中央巡视组2016年计划

中央巡视组2016年计划（共12篇）

中央巡视组2016年计划 篇1

近日，中央公布了2016年对各地、各部门进行巡视的初步计划，此次共有15个巡视组，其中13个巡视组对32家中央部门、事业单位党组织开展专项巡视。此外，还有2个巡视组对辽宁、安徽、山东、湖南4个省开展“回头看”。这一轮巡视动员部署中针对不同部门进行分类指导，精准巡视，特别是把当前党和国家关于相关部门、相关领域的一些重大决策部署的落实执行情况作为衡量各个部门、各个地区的政治大局意识，他们在担当全面从严治党的政治责任、领导责任、主体责任方面的落实度、执行力。各巡视组的具体工作计划，不可能完全对外公布。

中央巡视组2016年计划 篇2

8月6日—21日：

1、8月6日和8月22日早上7点，现场直播里约奥运会开闭幕式

2、22：30—次日12：00直播或延播奥运重点赛事；

3、9：00—10：30直播或录播奥运重点赛事。

4、周一至周五17：30-19：00；周六、日黄金时间播出大型体育综合节目《相约里约》，全方位、多角度解读、呈现里约奥运会。

CCTV-5：聚焦奖牌的故事

1、7月12日0：00—8月31日24：00采用“奥运频道”台标和呼号。

2、从8月5日19点30分开始，奥运频道将全程转播报道里约奥运会的盛况。

3、8月6日、21日，并机直播开闭幕式。

4、8月6日—22日全天直播状态，具体安排为：

19：30—24：00：重点打造《奥林匹克在里约》节目，集赛事直播、录像集锦、明星专访以及精彩视频于一体。在该时段内将直播射击比赛的决赛、羽毛球队的金牌决赛日、乒乓球的半决赛日，录像集锦播出跳水决赛、体操决赛、举重决赛等，全力打造“中国骄傲”“五环英雄”。

24：00——精心组织现场直播，兼顾中国队的重点夺金项目以及高水平的国际瞩目赛事。

6：00—10：30：重点打造的赛事转播时段，将围绕田径和游泳两个大项，同时抓住举重比赛、乒乓球决赛以及中国女排、中国女足以及中国男篮等集体球类项目的比赛。

10：30—12：30 《全景奥运》：包含“荣耀奥林匹克”“ 奥运秩序册” “五环英雄”“ 巴西大冒险”等板块，集新闻、人物故事、话题评论、赛事集锦、《风云会》为一体。

12：30—18：00 ：以国内视角叙述里约奥运的录像集锦时段，包含演播室叙述、最精彩赛事录像和集锦。采用直播形态，以精编录像等多种方式，进一步选择关注度高、影响大的高水平精彩赛事做录像首播或重播，并加入解读性表现形式，以及多种形式发布比赛赛果、并预告当日即将进行的重点赛事。

18：00—19：00《奥运新闻》：呈现出不同于以往的奥运新闻样态，突出体现独家拍摄采访的优势，讲述更有深度的奥运故事。

CCTV-5+：聚焦户外项目和球类比赛

届时将对户外进行的奥运会项目进行充分的转播报道，比如现代五项、铁人三项、公路自行车、小轮车、马术、帆船帆板、竞走、赛艇皮划艇等，观众将通过这个频道，看到奥运走上街头以及更加大众化的风貌，这个频道还将转播精彩的球类比赛。

CCTV-2：每天下午聚焦重点赛事

CNTV、IPTV、移动平台：

坚持所有奥运赛事、新闻、采访视频内容延播点播的基本原则，自主开发新媒体产品。其中包括自主研发的CCTV-5客户端。

赛前赛后节目：

1、4月21日：直播在希腊奥林匹亚进行的里约奥运会圣火采集仪式。

2、4月27日：里约奥运会倒计时100天，制作特别节目“里约号角”。

3、纪录片、专题片系列：

5集纪录片《中国体育再出发》，独家采访拍摄当今体坛最著名的奥运选手博尔特、菲尔普斯、费德勒以及孙杨、宁泽涛等中国奥运选手，在奥运会开幕前推出。

100集奥运选手系列短片《人在奥运年》。

20集专题片《通向里约之路》。

8集纪录片《里约行动》，展现里约风情。

4、奥运会之后，将播出纪录片《里约2016》。（注：节目时间为暂定，以实际播出为准）

中央巡视组2016年计划 篇3

2015年金华公务员热点时评

中央巡视组发现问题可越级直接向习近平汇报

金华华图

本第一轮中央巡视工作，已经全部结束。中央巡视组接下来会做什么？中央巡视组将在下一步巡视哪里？这都成为大家关注的重点。

发现问题之后

根据党内巡视工作的有关规定，巡视工作结束后，各巡视组就要研究撰写书面的“巡视报告”。这份报告，需要对巡视中发现的问题提出“处理意见”。

上述的“处理意见”只是初步的，还要经过中央巡视工作领导小组继续研究。

最终的意见由谁决定呢？中共中央委员会。

实际上，很多重大问题，比如涉及各省市区党组织领导班子成员以及中央管理的其他干部涉嫌严重违纪违法的问题，再具体一点，比如副部级以上官员被调查的问题，在巡视过程中，都需要向中央巡视工作领导小组汇报。

巡视组是否可以越级汇报呢？比如越过中央巡视工作领导小组，向更高级别的组织或个人进行汇报呢？

可以。在特殊情况下，那就应该是比那些副省部级官员的一般违纪违法行为更加严重和影响重大的情况，各巡视组可以直接向中共中

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央的主要领导汇报，比如直接向中共中央总书记汇报。

相反，中共中央委员会是否可以越过中央巡视工作领导小组直接听取各巡视组的工作汇报呢？可以。

在中共中央委员会对巡视工作的处理意见作出决定之后，又要进入怎样的程序呢？

一个原则性规定是，各巡视组“不直接查办案件”，如果出现了必须被查的人或事，那就需要根据实际情况，比如涉事官员的行政级别，交由不同级别的纪检监察部门进行查处。

除了案件查办等“点”上的问题，巡视中还可能会涉及一些“面”上的问题。

对于上述问题，各巡视组在经过中央巡视工作领导小组同意后，需要在15个工作日内向被巡视地区、单位党组织领导班子反馈巡视期间了解的情况和问题，有针对性地提出改进意见。

被巡视地区、单位应当自收到巡视组反馈意见之日起60个工作日内，必须拿出整改方案。此时，整改意见不必再报送各巡视组，而是直接报送给中央巡视工作领导小组。

整改意见并非最终结果，最终整改的实际情况也要在报告之日起12个月内报送中央巡视工作领导小组。比如，前段时间，中纪委监察部网站制作的专题，就2013年第二轮整改结果，向社会予以了公布。

下一步巡视哪里

中央巡视工作，其实被分为两类：

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一类是对各省市自治区的巡视，被称为常规巡视；一类是对中央国有企业、大型国有银行、大学以及中央各部委局的巡视，被称为专项巡视。

2013年5月第一轮巡视中，中央巡视组对湖北省、内蒙古自治区、重庆市、贵州省、江西省进行了常规巡视；对中储粮总公司、水利部、中国出版集团公司、中国进出口银行、中国人民大学进行了专项巡视。2013年11月的第二轮巡视，对吉林省、云南省、山西省、安徽省、广东省、湖南省进行了常规巡视；对商务部、新华社、国土资源部和三峡集团进行了专项巡视。

2014年3~5月，对甘肃省、北京市、宁夏回族自治区、山东省、天津市、新疆和新疆生产建设兵团、海南省、河南省、福建省和辽宁省进行了常规巡视；对科技部、复旦大学和中粮集团进行了专项巡视。

从上面三轮的中央巡视可以看出，中央巡视工作以常规巡视为主、专项巡视为辅，尤其在今年的第一轮巡视中，增大了常规巡视的占比。

按照党内巡视的有关规定，对省、自治区、直辖市党委和同级人大常委会、政府、政协委员会党组领导班子及其成员的巡视，在每届任期内要开展1至2次。

这意味着，本届中央领导班子五年任期内，将进行1~2次的中央巡视工作。

目前常规巡视中，直辖市只有上海尚未被巡视，自治区中还有广

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西和西藏尚未被巡视，此外，黑龙江、河北、四川、陕西、湖北、青海、江苏和浙江也未被巡视。这也就意味着，尚有11个省市自治区未被巡视。

而按照目前增加常规巡视占比的趋势，13个中央巡视组在下一步极有可能将所有剩余常规巡视地方巡视完毕。同时，还有可能选出一个中央部委、一个央企或者一所大学进行专项巡视。

金华华图：金华市八一北街118号汇金国际商务中心15楼 义乌华图：义乌市丹溪北路18号雪峰银座14楼1406-1409室

中央巡视组2016年计划 篇4

今年我县小学学业监测，与去年一样，采用了各乡镇内以村完小交叉监考，全县跨乡镇交叉巡视的模式，严肃我县小学学业监测的考风考纪，以达到对我县小学学生学业监测的目的。根据工作需要，组织上安排我到洛旺乡云丰小学进行此次学业监测的巡视工作，故特作以下条款式的简短总结。

一、组织领导：

考点主任王仕银校长、监考带队教师马晓林等考务人员能至始至终主持考试工作，并能认真履行责。

二、考点布置：

1、云丰小学此次水平监测的考点有横幅、并用白石灰标出警戒线。

2、在考试地点楼前的宣传栏内有：《考试时间安排》、《考生守则》。

3、各考场门上均贴有门标。

4、各考场内外卫生清洁，考生都是单人单桌，做到了单行桌面平整和考生面朝桌背。

三、宣传教育：

1、考试前监考教师给考生进行了考试要求并进行了考风考纪教育。

2、每天上午和下午向考生报时准确、及时。

3、能按照上级教育部门的时间要求进行考试。

四、监考工作：

1、监考人员无迟到、缺席、早退或在考场上做其它无关事情的现象。

2、监考人员能认真督促考生认真填写（涂）考生信息，对填涂情况逐一检查核对。

3、监考人员能认真执行《监考守则》，考场内安静、秩序良好。

4、试卷袋装袋规范，考试情况记载完整清楚。

五、试卷管理：

1、学校能派专人接送试卷，保管措施得力，人员落实，设施配套。

2、试卷交接，收发手续完备，两名监考人员领取试卷后能认真检查试卷袋是否破损，并核对试卷袋

上标明科目是否与本考,场考试科目相同。

六、后勤服务：

1、保卫、后勤人员坚守岗位，忠于职责，组织纪律强。

七、个人体会：

1、由于路途较远，雨水多，路途堵车，比较辛苦。

2、领导关心，工作愉快。

3、带队监考的教师马晓林、考点主任王仕银以及所有参加云丰小学监考的教师，对工作认真负责，各施其职，各行其责，云丰小学此次的学业监测达到了预期的效果，能够充分检测到该校学生一年

以来的真实学业质量。

4、作为小学教师，以业为乐，再接再厉。

总之，此次我给予洛旺云丰小学学业水平监测考点工作100分的评价。

朱明武

中央巡视组2016年计划 篇5

项 目

一、中央对地方转移支付

（一）一般性转移支付 均衡性转移支付

其中：重点生态功能区转移支付 产粮大县奖励资金

县级基本财力保障机制奖补资金 资源枯竭城市转移支付 城乡义务教育补助经费 农村综合改革转移支付 老少边穷地区转移支付 成品油税费改革转移支付 体制结算补助 基层公检法司转移支付 基本养老金转移支付 城乡居民医疗保险转移支付

（二）专项转移支付 其中：国家重点档案专项资金 监狱和强制隔离戒毒补助资金 补助贫困地区法律援助办案经费 支持学前教育发展资金

农村义务教育薄弱学校改造补助资金 改善普通高中学校办学条件补助资金 中小学及幼儿园教师国家级培训计划资金

单位：亿元 预算数2015年 2016年 为上年执行数 预算数 执行数的％

50137.81 52941.43 105.6 28525.77 32017.82 112.2 18502.27 20392.25 110.2 509.00 570.00 112.0 370.73 392.77 105.9 1778.00 2045.00 115.0 178.00 186.90 105.0 1232.82 1352.91 109.7 323.20 338.20 104.6 1256.95 1537.91 122.4 770.00 770.00 100.0 1034.08 1404.93 135.9 434.05 443.70 102.2 4405.18 5042.76 114.5 2123.24 2426.27 114.3 21612.04 20923.61 96.8 0.89 1.80 202.2 38.76 38.76 100.0 2.99 3.09 103.3 149.00 149.00 100.0 327.50 327.50 100.0 39.70 39.70 100.0 19.85

19.85

100.0 支持地方高校发展资金

现代职业教育质量提升计划专项资金 特殊教育补助经费 学生资助补助经费 地方高校生均拨款奖补资金

国家科技创新基地（体系）能力建设专项资金 中央财政引导地方科技发展资金 基层科普行动计划专项资金

中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金 国家文物保护专项资金 非物质文化遗产保护专项资金 文化产业发展专项资金 就业补助资金 优抚对象补助经费 中央自然灾害生活补助资金 流浪乞讨人员救助资金 孤儿基本生活保障补助 优抚事业单位补助经费 退役安置补助经费 残疾人事业发展补助资金 困难群众基本生活救助补助 公立医院补助资金 公共卫生服务补助资金 基本药物制度补助资金 计划生育转移支付资金 优抚对象医疗保障经费 医疗救助补助资金 可再生能源发展专项资金

90.70 147.88 4.10 364.49 252.70 9.32 27.71 3.98 129.26 73.65 6.61 32.00 438.78 341.78 92.17 20.00 20.59 8.11 352.86 12.75 1296.58 95.60 497.61 90.96 77.17 23.71 129.21 92.33

91.00 176.63 4.10 379.95 252.70 10.57 14.16 3.98 129.61 66.53 6.61 25.20 438.78 409.33 130.00 20.00 22.97 7.38 397.71 12.75 1370.13 95.21 541.21 90.96 85.65 23.72 141.13 75.00

100.3 119.4 100.0 104.2 100.0 113.4 51.1 100.0 100.3 90.3 100.0 78.8 100.0 119.8 141.0 100.0 111.6 91.0 112.7 100.0 105.7 99.6 108.8 100.0 111.0 100.0 109.2 81.2 大气污染防治资金 水污染防治资金 节能减排补助资金 城市管网专项资金 土壤污染防治专项资金 排污费支出

工业企业结构调整专项奖补资金 天然林保护工程补助经费 退耕还林工程财政专项资金 普惠金融发展专项资金 农业保险保费补贴 目标价格补贴

江河湖库水系综合整治资金 农业综合开发补助资金

农村土地承包经营权确权登记颁证补助资金现代农业生产发展资金 农业支持保护补贴资金 农机购置补贴资金

农业资源及生态保护补助资金 农业技术推广与服务补助资金 动物防疫等补助经费 林业补助资金 全国山洪灾害防治经费

农田水利设施建设和水土保持补助资金 特大防汛抗旱补助费 农业生产救灾资金

大中型水库移民后期扶持资金 车辆购置税收入补助地方

107.38 121.51 442.09 180.00 37.00 17.00

172.40 308.15 157.74 125.30 356.84 288.86 365.00 45.80 201.70 1434.91 227.55 199.92 152.45 59.27 350.55 41.06 436.06 28.60 34.67 36.40 2929.88

111.88 140.00 340.66 185.00 90.89 20.00 200.00 166.25 268.56 162.74 163.00 430.28 182.80 383.00 60.00 198.50 1404.91 228.09 232.86 152.30 60.07 418.37 14.50 392.43 38.00 35.00 36.40 1960.05

104.2 115.2 77.1 102.8 245.6 117.6

96.4 87.2 103.2 130.1 120.6 63.3 104.9 131.0 98.4 97.9 100.2 116.5 99.9 101.3 119.3 35.3 90.0 132.9 101.0 100.0 66.9

政府还贷二级公路取消收费后补助资金 成品油价格改革对特殊行业的补助 船舶报废拆解和船型标准化补贴 界河维护经费

战略性新兴产业发展资金 工业转型升级资金

安全生产预防及应急专项资金 中小企业发展专项资金

民族贸易和民族特需商品生产企业贷款贴息 服务业发展资金 外经贸发展资金 海岛及海域保护资金 公益性地质工作专项资金 特大型地质灾害防治经费 人工影响天气补助资金 农村危房改造补助资金

中央补助城镇保障性安居工程专项资金 重要物资储备贴息资金 粮食风险基金

“粮安工程”危仓老库维修专项资金 粮油市场调控专项资金

青少年校外活动场所专项补助经费

统借统还外国政府贷款和国际金融组织贷款项目基建支出

二、中央对地方税收返还 增值税返还 消费税返还 所得税基数返还

300.00 426.47 59.36 1.25 59.75 10.00

96.57 51.18 124.52 116.97 19.55 173.71 55.00 1.99 259.76 1208.39 8.52 179.81 31.71 30.00 0.30 17.39 3676.13 5081.98 3000.53 1010.92 910.19

298.97 347.93 55.70 1.50 35.00 110.00 14.00 85.32 33.00 112.37 110.18 22.90 72.00 55.00 1.99 263.35 1218.00 14.70 179.81 22.00 30.00 0.27 19.44 3876.00 5088.57 2987.00 1010.92 910.19

99.7 81.6 93.8 120.0 58.6 1100.0

88.4 64.5 90.2 94.2 117.1 41.4 100.0 100.0 101.4 100.8 172.5 100.0 69.4 100.0 90.0 111.8 105.4 100.1 99.5 100.0 100.0

成品油税费改革税收返还 地方上解

中央对地方税收返还和转移支付

1531.10-1370.76

55219.79 1531.10-1350.64

58030.00

100.0 98.5

105.1 注：为便于同口径比较，本表中2015年执行数做了部

中央巡视组组长 篇6

男，汉族，1958年3月生，山东滕州人，1980年3月加入中国共产党，1977年4月参加工作，中央党校在职大学学历。

1982.11～1985.10 安徽省蚌埠团市委副书记、书记；

1985.10～1987.07 安徽省固镇县委副书记；

1987.07～1995.04 安徽团省委副书记，书记；

1995.04～1998.02 安徽省芜湖市委副书记、代市长，市长；

1998.02～1998.05 安徽省芜湖市委书记、市长；

1998.05～1999.10 安徽省芜湖市委书记；

1999.10～2000.01 安徽省阜阳市委书记、市人大常委会党组书记；

2000.01～2001.07 安徽省阜阳市委书记、市人大常委会主任；

2001.07～2007.06 山东省委常委、组织部部长；

2007.06～2007.07 山东省委副书记、组织部部长；

2007.07～2010.01 山东省委副书记；

2010.01～2012.05 山东省委副书记、省政协主席；

2012.05 ～ 山东省政协主席、省社会管理综合治理委员会主任。

中央第二巡视组巡视湖北 组长杜德印

男，汉族，1951年7月生，北京市人，1974年7月加入中国共产党，1972年12月参加工作，在职研究生结业，高级政工师。

1983.01～1985.04 北京市委办公厅秘书；

1985.04～1989.03 北京市延庆县委书记；

1989.03～1997.07 北京市委农工委副书记，书记；

1997.07～2002.05 北京市委常务副秘书长，市委常委、市委秘书长；

2002.05～2002.11 北京市委副书记、市委秘书长；

2002.11～2007.01 北京市委副书记；

2007.01～2007.05 北京市委副书记、北京市人大常委会主任、党组书记；

2007.05～ 北京市人大常委会主任。

中央第三巡视组进驻水利部 组长孙晓群

男，汉族，1944年7月生，河北定州人，1973年12月加入中国共产党，1967年9月参加工作，大学本科学历，工程师。

1976.01～1982.02 在石油部勘探开发研究院、总调度司、科技办工作；

1982.02～1984.10 天津市委办公厅秘书、秘书二处处长；

1984.10～1988.10 石油部干部司副司长；

1988.10～1990.09 中国石油天然气总公司企业管理部副主任；

1990.09～1996.07 新华社香港分社人事部副部长，部长；

1996.07～1998.07 新华社香港分社社长助理兼人事部部长；

1998.07～1999.05 新华社香港分社纪检组组长、社长助理兼人事部部长；

1999.05～2000.06 中共中央组织部秘书长、机关党委书记；

2000.06～2004.06 中共中央组织部副部长兼秘书长、机关党委书记；

2004.07～2009.09 中共中央直属机关工委常务副书记（正部级）；

2010.02～ 全国政协民族和宗教委员会副主任。

中央第四巡视组巡视内蒙古 组长薛延忠

男，汉族，1954年2月生，山西孝义人，1969年10月参加工作，1981年9月加入中国共产党，中央党校在职研究生学历。

1979.10～1986.06 山西省计委综合处、政治处干事，机关团支部书记，省委办公厅秘书；

1986.06～1988.06 山西省委组织部调研室副主任；

1988.06～1992.06 山西省委组织部正处级秘书，经济干部处副处长、处长；

1992.06～1998.03 山西省工商行政管理局副局长，局长；

1998.03～1999.10 山西省吕梁地委副书记、行署专员；

1999.10～2000.01 山西省委副秘书长、省委办公厅主任；

2000.01～2001.05 山西省委常委、省委秘书长兼省委办公厅主任；

2001.05～2004.07 山西省委常委、省委组织部部长；

2004.07～2006.10 山西省委副书记；

2006.10～2008.04 山西省委常委、常务副省长；

2008.04～2008.05 山西省委副书记、常务副省长；

2008.05～2009.01 山西省委副书记兼省委党校校长；

2009.01～2010.09 山西省委副书记、省委党校校长，省政协主席、党组书记；

2010.09～ 山西省政协主席、党组书记。

中央第五巡视组巡视重庆 组长徐光春

男，汉族，1944年11月生，浙江绍兴人，1973年5月加入中国共产党，1969年9月参加工作，大学学历，高级记者，博士生导师。

1979.09～1984.03 新华社安徽分社记者、组长；

1984.03～1985.03 新华社安徽分社党组书记、副社长；

1985.03～1988.03 新华社上海分社社长、党组书记；

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1988.03～1991.09 新华社北京分社社长、党组书记；

1991.09～1995.07 光明日报社副总编辑，总编辑；

1995.07～2000.06 中央宣传部副部长兼机关党委书记；

2000.06～2000.10 中央宣传部副部长、机关党委书记，国家广播电影电视总局局长、党组书记；

2000.10～2004.12 中央宣传部副部长，国家广播电影电视总局局长、党组书记；

2004.12～2005.01 河南省委书记、省人大常委会党组书记；

2005.01～2009.11 河南省委书记、省人大常委会主任；

2009.11～2009.12 河南省人大常委会主任；

2009.12～ 全国人大财政经济委员会副主任委员。

中央第六巡视组巡视贵州 组长张文岳

男，汉族，1944年10月生，福建浦城人，1967年9月参加工作，1965年6月加入中国共产党，大学文化。

1980～1981 川西地质学校校长；

1981～1983 四川省地质局干部；

1983～1986 四川省地质矿产局副局长，局长；

1986～1989 地质矿产部党组成员、办公厅主任兼直属机关党委书记；

1989～1990 地质矿产部党组成员、国家矿产储量管理局局长兼党组书记、全国矿产储量委员会副主任；

1990～1995 地质矿产部副部长、党组成员；

1995～1999 新疆自治区党委副书记，后兼新疆生产建设兵团司令员；

1999～2001 新疆自治区党委副书记兼自治区常务副主席；

2001～2004 辽宁省委副书记，后兼省政协主席；

2004.02～2007.10 辽宁省委副书记、省长；

2007.10～2008.01 辽宁省委书记、省长（至2007.12）；

2008.01～2009.11 辽宁省委书记、省人大常委会主任；

2009.12～ 全国人大环境与资源保护委员会副主任委员。

中央第七巡视组进驻中国出版集团公司 组长马铁山

男，汉族，1946年5月生，山西稷山人，1979年12月加入中国共产党，1964年11月参加工作，中央党校在职研究生学历。

1979.12～1982.03 陕西省咸阳造纸厂党办、厂办主任；

1982.03～1984.02 陕西省委党校中青班学员；

1984.02～1984.08 陕西省咸阳造纸厂厂长；

1984.08～1987.03 陕西省咸阳市秦都区委书记；

1987.03～1988.11 陕西省咸阳市委常委、经济部部长；

1988.11～1992.11 陕西省商洛地区行署副专员；

1992.11～1995.08 陕西省经济体制改革委员会副主任；

1995.08～1999.01 陕西省榆林地委副书记、行署专员；

1999.01～2000.06 陕西省榆林地委书记；

2000.06～2000.12 陕西省榆林市委书记；

2000.12～2001.09 陕西省委常委、纪委书记；

2001.09～2008.01 广西壮族自治区党委副书记、自治区纪委书记；

2008.01～2012.01 广西壮族自治区政协主席；

2012.02～ 全国政协民族和宗教委员会副主任。

中央第八巡视组巡视江西 组长王鸿举

男，汉族，1945年10月生，重庆市人，1968年9月参加工作，1979年2月加入中国共产党，大学学历。

1979.02～1983.04 四川省彭水县委办公室干事、副主任；

1983.04～1985.01 四川省彭水县委常委、办公室主任，县委书记；

1985.01～1990.02 四川省涪陵地委副书记，后兼涪陵市（县级市）委书记；

1990.02～1994.07 四川省涪陵地委副书记、行署专员；

1994.07～1996.03 四川省涪陵地委书记；

1996.03～1996.09 四川省涪陵市委书记、市政协主席；

1996.09～1997.06 四川省重庆市委常委，涪陵市委书记、市政协主席；

1997.06～2002.10 重庆市委副书记、副市长、市政府党组副书记；

2002.10～2003.04 重庆市委副书记、市长、市政府党组书记；

2003.04～2009.11 国务院三峡建设委员会副主任，重庆市委副书记、市长、市政府党组书记；

2009.11～2009.12 国务院三峡建设委员会副主任，重庆市市长、市政府党组书记；

2009.12～ 全国人大环境与资源保护委员会副主任委员。

中央第九巡视组进驻中国进出口银行 组长陈光林

男，汉族，1946年1月生，山东齐河人，1970年12月加入中国共产党，1967年9月参加工作，中央党校研究生。

1975.09～1983.05 山东省委宣传部干部，理论研究室副主任、理论教育处副处长；

1983.05～1986.12 山东省委办公厅综合室副处级秘书、省委研究室政治研究处处长；

1986.12～1988.06 山东省委研究室副厅级研究员；

1988.06～1992.08 山东省委宣传部副部长；

1992.08～1997.12 山东省委宣传部常务副部长（正厅级）；

1997.12～1998.11 山东省济宁市委书记；

1998.11～2001.10 山东省委常委、宣传部部长；

2001.10～2006.01 内蒙古自治区党委副书记；

2006.01～2006.11 内蒙古自治区党委副书记，自治区政协党组书记、副主席；

2006.11～2007.01 内蒙古自治区政协党组书记、副主席；

2007.01～2011.01 内蒙古自治区政协主席、党组书记；

2011.02～ 全国政协文史和学习委员会副主任。

中央第十巡视组进驻中国人民大学 组长陈际瓦

女，汉族，1954年6月生，四川广安人，1974年1月加入中国共产党，1971年4月参加工作，副研究员。

1979.06～1984.02 四川省重庆市九龙坡区委党校资料员、教员；

1984.02～1985.12 四川省重庆市九龙坡区委办公室副主任、研究室主任；

1985.12～1988.12 四川省重庆市妇联副主任、党组副书记；

1988.12～1997.04 四川省重庆市人民政府政策研究室副主任；

1997.04～1997.06 四川省重庆市人民政府政策研究室主任；

1997.06～1998.08 重庆市人民政府研究室主任，1997.09 兼市政府副秘书长；

1998.08～2000.01 重庆市渝中区委书记；

2000.01～2003.09 重庆市副市长、党组成员；

2003.09～2008.05 广西壮族自治区党委常委、组织部长；

2008.05～2009.01 广西壮族自治区党委副书记、秘书长；

2009.01～2011.11 广西壮族自治区党委副书记；

2012.01～ 广西壮族自治区政协主席。

2016年中央一号文件精选习题 篇7

一、单项选择题

1.2016年伊始，中共中央、国务院《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》公开发布。这是进入新世纪以来，党中央连续发出的第（C）个指导“三农”工作的“一号文件”。

A.十一 B.十二 C.十三 D.十五

2.2016年中央一号文件指出，要树立（C），面向整个国土资源，全方位、多途径开发食物资源，满足日益多元化的食物消费需求。

A.大市场观 B.大农业观 C.大食物观 D.优食品观

3.2016年中央一号文件指出，“十三五”时期要用（C）破解“三农”新难题，推进农村改革发展，加快农业现代化。

A.法治思维 B.技术革新

C.发展新理念 D.新政策新制度

4.2016年中央一号文件指出，要大规模推进高标准农田建设。到2020年确保建成（C）亿亩、力争建成10亿亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。

A.6 B.7 C.8 D.9

5.2016年中央一号文件指出，农田水利是农业基础设施建设的重点，到2020年农田有效灌溉面积要达到（B）亿亩以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上。

A.12 B.10 C.9 D.8

6.2016年中央一号文件指出，支持（D）成为建设现代农业的骨干力量。

A.个体小农经营主体 B.新型农业经营主体

C.新型农业服务主体 D.新型农业经营主体和新型农业服务主体

7.2016年中央一号文件指出，推动农业可持续发展，必须确立（D）的观念。

A.以人为本 B.生态保护优先发展

C.绿水青山就是金山银山 D.发展绿色农业就是保护生态

8.2016年中央一号文件指出，到2020年森林覆盖率提高到（B），湿地面积不低于8亿亩。

A.20％以上 B.23％以上 C.30％以上 D.35％以上

9.2016年中央一号文件指出，大力推进农民奔小康，必须推动（D）成为农民增收的重要支撑，让农村成为可以大有作为的广阔天地。

A.劳务输出 B.高效农业 C.观光农业 D.产业融合发展

10.2016年中央一号文件提出，要改革完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度。下列对此表述错误的是（C）。

A.继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策

B.深入推进新疆棉花、东北地区大豆目标价格改革试点

C.按照政府定价、价补分离的原则，积极稳妥推进玉米收储制度改革

D.按照政策性职能和经营性职能分离的原则，改革完善中央储备粮管理体制

二、多项选择题

1.2016年中央一号文件指出，“十三五”时期推进农村改革发展，把（BD）作为农村一切工作的出发点和落脚点。

A.提高农业产量 B.增进农民福祉

C.改善农民生活环境 D.坚持农民主体地位

2.2016年中央一号文件指出，到2020年，农业农村发展要实现的目标有（ABCD）。

A.国家粮食安全和重要农产品供给得到有效保障，农产品供给体系的质量和效率显著提高

B.农民生活达到全面小康水平，农村居民人均收入比2010年翻一番，城乡居民收入差距继续缩小

C.我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困

D.农村基本经济制度、农业支持保护制度、农村社会治理制度、城乡发展一体化体制机制进一步完善

3.2016年中央一号文件指出，要在确保谷物基本自给、口粮绝对安全的前提下，基本形成（AB）的现代农业生产结构和区域布局，提高农业综合效益。

A.与市场需求相适应 B.与资源禀赋相匹配

C.与农业科学技术相适应 D.与经济发展目标相适应

4.2016年中央一号文件提出，推动农业可持续发展，必须加快形成（ABCD）的农业发展新格局。

A.资源利用高效 B.生态系统稳定

C.产地环境良好 D.产品质量安全

5.国家将种粮农民直接补贴、良种补贴、农资综合补贴合并为农业支持保护补贴，重点支持（AC）。

A.耕地地力保护 B.农民收入补贴

C.粮食产能提升 D.农业基础设施建设

三、判断题

1.中央农村工作会议指出，要优先保障财政对农业农村投入，确保力度不减弱、总量有增加。（对）

2.2016年中央一号文件指出，要启动实施种植业结构调整规划，稳定水稻和小麦生产，适当调减非优势区玉米种植。（对）

3.2016年中央一号文件指出，要保证重要农产品的进口质量，推进进口来源单一化。（错）

4.2016年中央一号文件指出，要落实和完善耕地占补平衡制度，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地，严禁毁林开垦。（对）

5.为进一步保证食品安全问题，2016年中央一号文件提出，到2020年农兽药残留限量指标基本与国际食品法典标准接轨。（对）

6.坚持政府指导与保护农民利益并重，采取“分品种施策、渐进式推进”的办法，完善农产品市场调控制度。（错）

参考答案

一、单项选择题

1.C

2.C

3.C

4.C

5.B

6.D

7.D

8.B

9.D

10.C

二、多项选择题

1.BD

2.ABCD

3.AB

4.ABCD

5.AC

三、判断题

1.√

2.√

3.×

4.√

5.√

中央巡视组2016年计划 篇8

新华网北京1月12日电(记者 曹滢)记者从10日至11日召开的2017年全国环境保护工作会议上获悉，2016年中央环保督察共覆盖全国16个省份，受理群众举报3.3万余件，立案处罚8500余件、罚款4.4亿多元，立案侦查800余件、拘留720人，约谈6307人，问责6454人。

2016年1月，中央环保督察组对河北省开展了环保督察试点。2016年7月，第一批中央环境保护督察组进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8个省(区)，用一个多月的时间完成了督察任务。2016年11月至12月底，第二批7个中央环境保护督察组进驻并完成了对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等7个省(市)的督察。

记者梳理发现，地方党委和政府及有关部门环保不作为、乱作为等情况是督察重点，督察组接到环境信访问题主要集中在空气污染、水污染、城市环境和环境风险隐患等方面。

中央巡视组强化反腐 篇9

王岐山要求中央巡视组的工作关口前移，“下沉一级”了解干部情况，对领导干部报告个人有关事项予以抽查，以提高巡视的针对性和有效性。并要求巡视“工作与时俱进，创新方式方法”。

王岐山所提到的“对领导干部报告个人有关事项予以抽查”，在中央巡视工作中为创新之举，因而格外引人注目。在曾任中纪委派驻司法部监察专员的局级老巡视员王兴让看来，“该新提法旨在配合推进官员财产申报制度。”

提供重要线索

17日的上述会议上，王岐山表示，中央巡视组要明确自身定位，履行监督责任，当好党中央的“千里眼”，找出“老虎”和“苍蝇”，对违纪违法问题早发现、早报告。

巡视制度作为中共党内的一项新制度，是指中央和省、自治区、直辖市党委，通过建立专门巡视机构，按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督的制度。该制度的建立始于1996年，而正式实施则是从2003年开始。

在初期实践中，巡视制度取得一定经验，也反映出一些问题。其一，选派参加巡视工作的，均为已离开领导岗位的老干部，往往缺乏权威性；其二，巡视时间太短，一般开几个座谈会就走，难以了解真实情况；其三，巡视对象过于宽泛，重点不够突出。

鉴此，2003年中共中央颁布条例，以党内法规形式把巡视制度确定为党内监督的十项制度之一。次年，全国31个省区市和新疆生产建设兵团党委均设立巡视机构，组建专职巡视队伍。

巡视制度践行十年，查处贪腐案件力度不断增强。一方面体现为官方公布案件数量增多，一方面是涉案官员级别的提升。据2012年中纪委发表的数据，该年各级纪检监察机关接受信访举报逾130万件（次），初步核实违纪线索逾17万件，立案逾15万件。核实率约13%，立案率约12%。

中纪委秘书长、新闻发言人崔少鹏在公布这些数据的新闻发布会上指出，中纪委通过多渠道发现案件线索，其中，巡视监督被重点提及。

此前，时任中纪委副书记的干以胜曾表示，巡视工作为腐败重案要案提供了重要线索，其中陈良宇、侯伍杰、徐国健等案件的部分线索，即由中央巡视组在巡视中所发现。

探索巡视工作涉入财产申报制

在5月17日的会议上，王岐山对新一年度的巡视工作做出四方面重点部署：着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题；着力发现是否存在违反党的政治纪律问题；着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。

随后，他着重强调该工作应与时俱进，有所创新，进而提出对领导干部报告个人有关事项予以抽查。

中国纪检监察学院副院长李永忠认为，新任中纪委书记王岐山必然要在反腐工作上有所作为。“反腐作为中国改革的突破口最合适。”他在接受《中国新闻周刊》采访时指出，中国在面对政治体制不得不改革、两极分化不得不解决、反腐困境不得不突破的“三大关口”，反腐相对最易取得共识，口径也相对较小，最易取得成效。

李永忠认为，王岐山此番讲话从一定程度上体现了其反腐的战略思想：当下应以治标为主，但方向是治本，目前工作要为治本赢得时间。此番“抽查”旨在摸底。“广东、上海在点上突破，巡视组在面上抽查，可以先了解当前领导干部的腐败存量呆账有多大。摸底的同时还可以形成一定震慑作用，最终提供一个全方位的火力侦察总体‘效果图，并为下一步改革和深化反腐败斗争提供依据。”

按照李永忠的说法，新提法提出之前早有相关准备。早在今年1月，十八届中央纪委二次全会公报即指出，要“认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并开展抽查核实工作”。随后，广东、上海两地开始抽查领导干部申报财产情况，其比例为15%～20%。

就反腐工作中涉及的检查，李永忠提出有三种路径：一是根据群众所反映线索予以检查；二是“新人新政策、老人老办法”的财产申报核查；三是按一定比例随机抽查。

在此前中共反腐斗争中，前面两种路径均有推进并已有实际操作的经验和教训，可供全国大范围拷贝和借鉴。最后一种路径是“战略思想的延伸”，抽查的目的在于先了解，宜采用更加稳妥的办法，不忙公布和处理。如果抽查结果显示黑（灰）色收入比重较大，就要有区分、有先后地解决；如果比重不大，就可以随时发现随时处理。

“无论是反腐工作中的财产申报制度，还是设置反腐廉政特区，都不要认为条件尚不具备。其实各种条件都具备，关键是如何在试点单位以积极态度推进。”李永忠告诉《中国新闻周刊》。

巡视组长不是“铁帽子”

对于巡视工作纪律，王岐山强调，打铁还需自身硬，要对巡视队伍严格落实责任。他还表示，“巡视组组长不是‘铁帽子，一次一授权”。

一直以来，巡视制度存在的一些问题，也是反腐专家们讨论的重点：巡视制度如何取信于干部和群众；巡视报告是否适宜公开；如何对巡视组自身予以监督；巡视工作如何促进党内民主，等等。

“巡视组带队组长至少为副部级以上，巡视员也均为司局级以上领导干部，这保证了权威性。”王兴让告诉《中国新闻周刊》。与此同时，巡视组的工作具有独立性，不受所在单位领导，因此其监督比较客观。而目前亟待解决的问题是，应将巡视工作的经验推广至地方，“目前主要是中央在做，地方基本没有，应该保持上下统一。”

关于王岐山取消巡视组长“铁帽子”的做法，李永忠认为是旨在加强监督。巡视制度中的组织、人事方面的问题，和领导干部任职存在的问题类似，即“上容易下难，进容易出难”。因此，由中纪委和中组部配搭工作，意在消解这个问题。

中央巡视组江西寻“老虎” 篇10

夏日的南昌被烈日炙烤着，没有一点风，中央第八巡视组要在这个素有“火炉”之称的城市度过大半个炎热的夏天。

根据中央统一部署，由组长王鸿举带队，中央第八巡视组5月27日进驻江西省。次日下午，王鸿举在动员会上强调了此次中央巡视的重点：一是着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；二是着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题；三是着力发现是否存在违反党的政治纪律问题；四是着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。

这是中央交给巡视组的任务。从北京出发之前，中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山嘱托巡视组，要着力发现问题，形成震慑，遏制腐败现象蔓延势头。当好党中央的“千里眼”，找出“老虎”和“苍蝇”。

江西省委书记强卫在动员会上要求：全省各级领导干部要实实在在地汇报工作，客观真实地提供情况，实事求是地反映问题。

不到两个月，江西官场上下都已感到无形的压力。旁观者以巡视组到各地巡视的人员组成和时长，以及官员被约谈时间的长短，来判断某地某人问题的大小。而在第八巡视组进驻的南昌市滨江宾馆四号楼前，越来越多的群众聚集于此，他们希望面见中央巡视组反映问题。这个夏天，江西上下各界都屏息凝神，大家在观望：江西是否有“老虎”出现？

没有办案权限的中央巡视组一旦发现“老虎”的踪迹，便会直接向中央汇报。问题一旦被查实，“打虎”就不远了。

“下沉一级”了解干部情况

虽然在动员会及通过媒体公开了电话、地址、邮箱，但遵循“不张扬、不违纪、不违法、不引起社会轰动、不影响地方工作”的原则，中央巡视组的具体工作进展鲜见于报端。这样的“神秘感”让江西官场上下更加紧张。“这段时间，担心被牵连的人天天提心吊胆，四处打探消息，没被牵连的人则在等着看热闹。”江西省一位国企负责人向《中国经济周刊》透露。

这个夏天，江西各地的高档餐饮及娱乐场所普遍出现萧条。“基本上都不敢去了。客人来了，我们就到单位食堂，都很便宜。”上述负责人说。

事实上，在王鸿举带队进入江西约一个星期后，江西省纪委就宣布了江西省交通运输厅党委委员、副厅长许润龙因涉嫌严重违纪被组织调查的消息。有人戏称许润龙落马是送给中央巡视组的“见面礼”。

据江西省当地官员透露，派驻江西的第八巡视组有十二三人，一部分人驻守南昌公开接访群众举报，另一部分人到各地市进行巡视。

此次巡视之前，王岐山特别要求，要 “下沉一级”了解干部情况。后来的事实证明，许多有价值的线索正是“下沉一级”发现的。

根据掌握的情况不同，巡视组在江西省各地市巡视时间长短并不一样，在有的地市待了一周甚至更长的时间，有的地市待了三四天，最短的则只待了两天。

据悉，由王鸿举亲自带队的4人小组抵达抚州市，仅待了两天。“4个人中，包括王鸿举及其秘书，还有中组部的两位工作人员。”抚州当地的一位官员向《中国经济周刊》介绍。听说王鸿举亲自带队，抚州当地的官员都很高兴。他们分析，一般情况下，只有情况较好的地方，组长会亲自带队。此外，另外两个人来自中组部，这说明情况较好。如果情况不好，来的应该是中纪委督查办的。上述官员认为，从目前的情况看来，抚州的结果也是相对较好的。而与之相反，“待的时间越长，意味着那里的情况越复杂糟糕，官员被牵出的可能性就越大。”

巡视组的主要工作是约谈干部。事实上，整个巡视期间，“约谈”即“个别谈话”被作为最重要、最基本的工作方式。按照以往惯例，“约谈”对象少则一二百人，多则三四百人。原中央第二巡视组组长祁培文在接受央视采访时透露，约谈的对象，包括第一层级的副省级以上的领导，约谈的内容，除分管工作，个人家庭情况如子女、爱人的职业、收入，都要涉及；第二层级的厅局级干部，谈话重点侧重于“对省委和省委领导的意见”。

而再往“下沉”，到了地市一级，主要约谈的对象就包括当地的党政一把手、副书记、纪委书记、组织部长以及公检法三长。当然，根据不同的情况和需要，还会约谈退休干部、企业领导、人大政协干部以及群众等等。

“约谈的时间长短不一，时间短的约10分钟，时间长的约数小时。”一位被约谈的官员终于松了一口气，对方只跟他谈了10多分钟，“问了主要领导的情况，以及对省里领导的反映。”他很高兴地告诉《中国经济周刊》，“结果很安全，谈话很愉快。”

落马官员的狱中举报和商人举报

约谈的目的，只是为了掌握有价值的线索和信息。被约谈的对象并不意味着就有问题，但往往，他们都会感到紧张。尤其是被约谈的时间较长或心里有鬼的那些官员，会紧张得满头大汗。上述被约谈的官员说，甚至有人在谈完话之后，直接被留下。

为获得更多有价值的线索，一些仍在狱中的落马官员的举报也得到了巡视组的重视。新余市一落马官员在狱中发出了举报信，举报的对象是该市原市委书记，该举报信在网上广为传播。“这样的线索肯定会引起巡视组的重视。”对江西省政情较为了解的一位人士告诉《中国经济周刊》，江西省赣州市于都县原县委书记胡健勇在狱中的举报就已经引起了巡视组的注意。

2012年6月20日，胡健勇因贪污受贿及巨额财产来源不明，被赣州市中级人民法院判处无期徒刑。他的记忆力十分惊人，曾在狱中写举报信，交待过许多人的违法违纪行为，“列举了300多人，谁什么时候送给他什么东西，他又曾经给谁送过什么东西，都记得一清二楚，最后把很多人都供出来了。”上述知情人士说。

接到胡健勇的举报材料，巡视组提审了胡。胡健勇所提供的线索中，所供出的那些未被处罚的官员也引起了巡视组的重视。

在当地广为流传的一种说法是，该市一位被巡视组掌握了受贿线索的厅级干部亦被胡健勇牵出。据透露，被巡视组约谈后，该厅级干部当晚已被留下，还供出了其他人。其中，他曾经的下属、一位县处级干部被牵出，并交代了贪腐事实。

“后面还不知道会牵出谁呢。当地的官场就像地震了一样，人心惶惶，与该厅级官员有关联的干部大概都睡不着觉。”上述知情人士说。

值得注意的是其间的官商关系。从目前的情况看，不少涉事官员的案子中，都牵涉到了官商关系，这种关系微妙、复杂也脆弱。《中国经济周刊》从多渠道获得了一个相同的说法：由上述厅级官员供出的众多人员中，包括3位房地产商，3人被专案组谈话之后没再出来。“其中一人‘三进两出’，前面两次被找去谈完话后都放回来了，但第三次再被叫去谈话至今没再出来。”

另一些曾遭遇不公正对待或在官商交往中受损的商人，则抓住这次机会积极举报官员的贪腐行为，且收效明显。

“例如，在这两年的稀土整顿中被打压的一些老板最近都在告状，影响比较大，已经在调查。”稀土业内的一位知情人士透露。

揪出“大老虎”

距离南昌近2000公里之外的呼和浩特，已经揪出了“大老虎”。6月30日，中央第四巡视组进驻内蒙古不到一个月，内蒙古官方宣布，内蒙古自治区党委统战部部长王素毅涉嫌严重违纪，被“双规”。

这也是10个巡视组开始巡视之后，第一个宣告落马的高级别官员。

这多少会让驻派其他地方的巡视组感到压力。如果当地存在“大老虎”，而巡视组没有查出来，“这就成了关乎面子的问题。”一位接近巡视组的工作人员揣测道。

2008年1月，原中央第二巡视组组长祁培文在接受央视采访时坦陈：“像李宝金这样的人，我们就挺紧张，如果我们那会儿没有这个觉悟，被别人挖出来了，你说我这个脸往哪儿放？”

祁培文指的是天津市人民检察院原检察长李宝金受贿案，该案正是他所在的中央巡视组在天津巡视时发现的线索。

巡视组的主要任务是发现线索，提供线索，但不去查案。上述接近巡视组的工作人员告诉《中国经济周刊》，在江西的中央巡视组正在加足马力。

据该人员透露，江西方面就第八巡视组转交的督办案件成立了多个专案组，其中涉及对多位地市级官员的举报。每一个专案组专门就举报的线索进行外围核实，并将调查核实的情况及时向巡视组汇报。“现在都是排着队汇报，案子太多了。纪检系统忙得不可开交，人手根本不够用，只能从其他部门借调人手帮忙，例如，从检察院借调的人手就不少。”据悉，专案组负责人的主要汇报对象是第八巡视组副组长宁延令。

公开资料显示，宁延令在纪检监察战线上工作多年，曾任中纪委第三纪检监察室主任，也曾在2009年任中央第三巡视组副组长，有着丰富的纪检监察和巡视工作经验。在纪委系统中，很多轰动全国的腐败案他都曾直接参与调查，如当年的厦门远华案。

“宁延令非常有经验，太懂了，不好糊弄。每次，办案人员向他汇报前都要做好充分的准备，不能乱讲。”上述工作人员对宁延令在江西的表现非常有信心。

“一轮调查核实下来，很可能拔出萝卜带出泥，最终是‘老虎苍蝇一起打’。但目前来看，都还只是‘小老虎’，‘大老虎’还没出来。”在上述接近巡视组的工作人员看来，中央巡视组是动真格的，这对当地官员是一种极大的威慑。

不少地方官员向《中国经济周刊》坦言，他们中的不少人因此都希望巡视组尽早回到北京去。

但据透露，由于问题太多，巡视组“现在要延长至两个半月，如果问题比较严重，时间还有可能会继续延长”。先前，王鸿举曾宣布，第八巡视组在江西省工作时间为两个月左右。一位已经退居二线的官员对《中国经济周刊》说：“不查出‘大老虎’不足以形成威慑。更重要的是，上梁不正下梁歪，上面的领导风气不正，下面的基层干部心思也不会放在干实事上。”

向中央巡视组的工作汇报 篇11

XX县处于山东省和苏豫皖三省八县交界处，面积**平方公里，**万亩耕地，辖**个乡镇、**个行政村、**个自然村，人口**万；有**个乡镇与河南接壤、边界线**公里；全县有**个民族，少数民族**万人；中共党员**人，基层党组织**个，其中党委**个、党总支**个、党支部**个。

近年来，XX县县委、县政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住省委、省政府实施“突破XX”战略机遇，全力以赴加快经济社会发展步伐。在具体工作中，重点把握了以下三点：一是坚持解放思想，坚定不移贯彻上级决策部署。我们认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，把全县上下的思想统一到中央和省市委的一系列重大决策部署上来，全面落实科学发展观，努力构建和谐社会。二是坚持理清思路，坚定不移做好结合文章。结合XX县实际，研究制定了“一二三四五”的路子，即着力抓好工业立县一个关键，突出民营经济和招商引资两个重点，壮大林木、食品、畜牧三个产业，实施骨干企业、重点乡村、园区城镇、外经贸四个带动，建立思想、环境、机制、稳定、作风五个保障。三是坚持振奋精神，坚定不移加快发展。我们团结带领全县广大干部群众振奋精神、凝聚力量、硬化措施、狠抓落实，经济和社会各项事业保持了较好的发展势头。2004年全县完成生产总值**亿元，增长**%；地方财政收入**万元，增长**%；固定资产投资**亿元，增长**%；全社会消费品零售总额**亿元，增长**%；工业用电量**亿千瓦时，增长**%；进出口总额**亿美元，增长**%，被省政府授予“全省外经贸工作先进县”。今年1－4月份，预计完成GDp**亿元，增长**%；固定资产投资**亿元，增长**%；地方财政收入**万元，增长**%；工业用电量**万千瓦时，增长**%；全社会消费品零售总额**亿元，增长** %；金融机构各项存款余额**亿元，比年初增加**亿元。

现将有关工作情况汇报如下：

一、牢牢抓住加快发展第一要务，调动民力、借助外力，促进了特色板块经济的快速发展

我们始终把加快发展作为第一要务，用加快发展统一全县上下的思想，保持了经济的较快发展。一是调整优化经济结构，加速工业化进程。我们坚持以结构调整为主线，大力实施工业兴县战略，做到招商引资突出工业，园区建设主打工业，项目建设紧扣工业，制定政策扶持工业，全力以赴推动经济结构的优化升级。全县限额以上工业企业发展到**家，2004年实现销售收入**亿元、工业增加值**亿元、利税**亿元，同比分别增长**%、**%和**%，今年1－4月同比分别增长**%、**%和**%。2004年有**家企业销售收入过亿元，其中**家过**亿元；到今年底**家企业销售收入可望突破**亿元，过亿元企业总数达到**个。

二是千方百计扩大投入，膨胀经济总量。我们以项目建设为核心，以工业园区为平台，全力以赴招商引资，投入总量持续增加。2004年完成固定资产投资**亿元，同比增长**%；今年1—4月份100万元以上的项目**个，计划总投资**亿元，累计完成投资**亿元。其中**个项目投资过亿元，过5000万元的**个，过千万元的**个。集中精力抓好XX县工业园区建设，今年1-4月份园区完成固定资产投资**亿元，其中**个项目已建成投产，在建项目**个。园区入驻企业达到**家，固定资产总投资**亿元。

三是以特色板块为依托，放手发展民营经济。我们坚持“以县为板，以县为块”，重点围绕林木加工、以芦笋为主的食品加工和畜产品加工三大产业做文章，引导全县上下放手发展民营经济。全县有林地面积发展到**万亩，林木蓄积量**万立方米，初步形成了桐木、杨木、杞条三大基地，林木加工企业发展到**万家，林木加工量**多万立方，从业人员**万人；芦笋种植面积发展到**万亩，总产**万吨，芦笋加工企业**家，加工能力**万吨；大牲畜存栏达到**万头，畜牧加工龙头企业发展到**家。2004年三大产业实现产值**亿元，今年1-4月实现产值**亿元，增长**%。我县先后被国家命名为“中国芦笋之乡、中国泡桐加工之乡、中国柳编之乡、中国杨木加工之乡”，产业知名度进一步提高。

四是实施开放带动战略，提高经济外向度。我们积极应对国家出口政策调整和国际市场新变化，及时转轨变型，拓展开放领域，外向型经济发展迅速。截至4月底，全县自营进出口企业发展到**家，完成进出口总值**万美元，同比增长**%，其中出口**万美元，增长**%。预计全年出口创汇过千万美元的企业达到**家，过500万美元的**家。

二、树立科学发展观，以人为本、统筹协调，为改革发展营造了比较稳定和谐的社会环境

我们以科学发展观为指导，协调各方面的利益，推进社会事业全面进步，努力建设和谐社会。一是抓好基础设施建设，优化群众生产生活环境。牢固树立“经营城市”理念，去年以来完成开发在建面积**万平方米，建成面积**万平方米，总投资**亿多元。开发建成了**处专业市场和**处居民小区，投资**多万元的污水处理厂年底可建成使用，群众生活环境明显改善，提升了城市品位和形象。新修道路**公里，完成**条**公里的县乡公路新建和大修改造工程；完成两条骨干河流清淤治理和**个行政村的人畜吃水改良工程；新建改造电力线路**公里，建设110千伏输变电站**座。

二是抓好“平安XX县”建设，营造良好的社会环境。针对XX县地处四省交界、县大人多的特殊县情，我们牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的观念，下大力气抓好稳定工作。第一，落实党的各项政策保稳定。认真落实涉及群众切身利益的土地、减轻农民负担、粮食直补、计划生育、民主选举、政务公开等政策，2004年共减免农业税及附加**万元，发放农业专项补贴**万元。今年发放粮食直补**万元，涉及农户**万户。落实和完善了城镇最低生活保障线制度，城镇困难群众基本实现了应保尽保；初步建立了农村社会救济制度，将农村特困户、五保户和临时困难户纳入常年救助范围。第二，做好信访工作保稳定。紧紧围绕信访工作“重心下移、责任下移”，加强领导，健全组织，全面推行县领导公开接访、跟踪处理、领导包案、联席会议、信访责任追究、督查和奖惩等十项制度，将上级交办的重点信访案件和我县信访老户，进行责任分工，分别落实到县级领导和部门主要负责人。2004年全县重点信访案件的结案率、结服率分别达到**%、**%，越级访、集体访和重复访同比分别下降**%、** %和**%，今年1-4月份又分别下降**%、**%、**%。第三，抓好社会治安保稳定。进一步加强完善治安防范网络建设，深入开展矛盾纠纷排查调处，及时消除各种治安隐患。开展了“反盗抢”专项斗争、严打集中行动，重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、涉枪犯罪和流氓恶势力，始终保持了对犯罪分子的高压态势。去年以来，共抓获各类违法犯罪嫌疑人**名，逮捕**名，破获各类案件**起，挖出犯罪团伙**个**人，涉案**起。第四，狠抓安全生产保稳定。对安全生产实行“属地管理、党政共抓、一岗双责、分级负责、责任追究”，在领导干部中建立了安全生产档案，组织专门队伍，对重点领域和重点部位进行了拉网式检查，去年以来，共集中开展专项治理活动**次，拉网式检查**次，消除了大量安全隐患，有效地杜绝了重大安全事故的发生。第五，加强基层组织建设，夯实稳定基础。深入开展了“三级联创”活动，对后进村实行整顿销号管理，去年转化后进村**个。进行了“双培双带”和“农村党员目标签约管理”试点，较好地发挥了农村党员在经济发展和社会稳定中的模范带头作用。按照上级统一部署，顺利完成了全县村“两委”换届选举工作，夯实了农村工作的基础，提高了村干部的整体素质，密切了党群关系，维护了农村稳定。采取多种形式，在**个新型经济社会组织中建立了党组织，推动了非公有制经济的良性发展。

三是推进社会各项事业协调发展。医疗卫生体制改革进展顺利，县人民医院及乡镇卫生院全部完成股份制改造。全县公办学校发展到**处，在校学生**万人；积极鼓励社会力量办学，民办学校发展到**处，在校学生**万人；职业技术学校**处，在校生**人。通过推行村民自治、专项突破、综合治理等措施，计划生育工作取得了新进展。

三、坚持从严治党方针，标本兼治、警钟长鸣，促进了党风政风明显好转

我们加大力度狠抓党风廉政建设，以反腐倡廉的实际行动，塑造了党委、政府的良好形象。一是强化领导，形成齐抓共管的机制。坚持县委常委带头，出台了加强县委自身建设的意见，签订了《县委常委履行公务招待规定承诺书》，树立县委班子的良好形象。重点强化全县各级领导干部抓廉政建设的责任，建立了廉政档案，在全县上下形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的领导体制和工作格局。二是加强教育，夯实干部队伍的思想基础。运用各种形式，不间断地开展党风廉政建设教育活动，帮助干部筑牢思想防线，增强拒腐防变能力。建立并完善了廉政谈话制度，推动廉政谈话向大范围、深层次方向发展。建立了“诺廉、述廉、评廉、考廉”四廉制度，全面推行《领导干部廉洁从政十条承诺》，各级干部的廉洁自律意识进一步增强，想干事、会干事、干成事、不出事的氛围更加浓厚。三是加大查办力度，在反腐倡廉上决不手软。针对群众反映强烈的热点问题，我们敢于碰硬、重拳出击。对财政资金使用、土地及房产不正当交易、企业改制中国有资产流失、执法犯法、失职渎职等五个方面的问题进行重点查处。对虚报冒领工资补助人员进行全面清理，共清查出违规领取工资补助人员**类**人。加大计划生育工作责任追究力度，去年以来，先后对**名干部职工给予开除党籍、行政降级和开除公职处分，**名村支部书记撤消职务。针对违规购置使用公务小汽车、学生上不起学、群众看不起病等群众关心的热点问题，加大整治力度，推行“教育一费制”、招标投标制。2004年以来，全县共查处“三乱”案件**起，**名干部职工受到党政纪处分，纯洁了干部队伍，赢得了民心。

四、切实加强干部队伍建设，转变作风、真抓实干，广大干部的执政能力有了新提高

一是深入开展先进性教育活动，提高执政能力。保持共产党员先进性教育活动开展以来，我们遵照上级统一部署，以求真务实的态度，狠抓领导带头，严格实施程序，加强指导检查，推动了先进性教育活动的稳步扎实开展。我们坚持开展活动和推进工作“两不误、两促进”，把教育活动落脚到转变作风、真抓实干上来，全县各级干部的思想作风和工作作风明显好转，推动了经济快速发展，推动了各项工作迈上新的台阶。二是转变工作方式方法，提速增效。把**处乡镇划分为三个方阵，实行分类指导，加压驱动，梯次推进，全面激发了乡镇活力，初步形成了争先创优、你追我赶的发展氛围。全面推行四条线工作法，乡镇干部兵分四路，重点抓经济发展、财政税收、计划生育和社会稳定四个方面工作，县委、县政府责成有关部门对每条线工作情况进行严格考核奖惩。三是转变工作作风，狠抓落实。进一步健全决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，在全县推行了四项制度：第一，基层工作联系点制度，每名县级干部都包乡镇、包企业、联系贫困户，每项重点工作部署以后，都带头抓好落实。第二，定期调度制度，每月召开一次党政联席会，听取重点工作完成情况及重点项目进展情况汇报，每季度召开一次经济运行情况调度会，听取各乡镇和经济主管部门工作情况汇报。第三，观摩评比制度，现场检阅工作成果，使乡镇、县直部门明确了位次，看到了差距。第四，奖惩制度。按照考核结果，严格兑现奖惩，今年免去了**名乡镇党政正职的职务。四是坚持正确的用人导向，加强干部队伍建设。我们严格执行《干部任用条例》，坚持民主推荐与组织考察相结合，坚持任前考察与经常性考察相结合，按照“公道正派、任人唯贤”的原则，把一批政绩突出、德才兼备、群众公认的干部推向了重要领导岗位，调顺了班子，调出了干劲，也调出了形象。

总之，在上级党委、政府的正确领导下，通过全县上下的共同努力，XX县的经济和社会各项事业发展取得了一定的成绩，但是我们也清醒地意识到，由于基础差、底子薄，再加上历史和现实等多方面的原因，我们的工作与上级要求相比，与发达地区相比，与全县人民的期望相比，还有很大的差距，加快经济发展、保持社会稳定的任务十分繁重。一是部分干部执政水平不高，驾驭市场经济的能力不强，工作方式方法相对滞后，群众思想还比较封闭保守，在改革和发展的进程中还有不少阻力；二是我县的经济总量小，产业层次低，骨干企业数量少、规模小，缺乏支撑县域经济和财政的大企业，保工资的压力相当大；三是由于经济欠发达，企业军转干部等特殊群体引发的问题和矛盾解决起来难度较大，社会不稳定的因素不容忽视；四是经济发展环境还不够宽松，基层组织建设、党风廉政建设、干部队伍建设、干部作风建设中的问题仍然不少，自身建设亟需加强。但我们坚信，这些困难都是发展中的困难，前进中的困难，我们完全有决心、有信心尽快克服。在今后的工作中，我们将以贯彻落实十六届四中全会精神为契机，以中央巡视组领导视察为动力，不断提高自身的执政能力，以饱满的干劲、百倍的信心，团结带领全县人民，自我加压，负重奋进，顽强拼搏，早日实现XX县经济和社会各项事业的跨越式发展，以实际行动向上级党委政府和XX县人民交一份合格的答卷。

中央巡视组如何抓“老虎” 篇12

1996年1月，十四届中纪委六次全会作出“选派部级干部到地方和部门巡视”部署。随后，中纪委启动巡视制度。

6年后，十六大报告提出：“改革和完善党的纪律检查体制，建立和完善巡视制度。”

2003年8月，“中央纪委、中央组织部”巡视组正式成立。当时巡视组的数量为5个。

这一举措标志着巡视工作由“孕育”正式进入“运转”阶段。如果以此为界限，2013年恰逢巡视组运行的第十个年头。

10年间，巡视组的构成和称谓都曾发生过变化。比如，2007年，巡视组数量增至11个，目前则为12个；2009年12月“中央纪委、中央组织部巡视组”更名为“中央巡视组”；2010年6月，巡在此期间，一系列党内法规也从制度层面明确了巡视工作的地位。2004年，《中国共产党党内监督条例（试行） 》（以下简称《条例》）全文公布。第三章节列出的“监督制度”中，包括巡视与重要情况通报和报告、述职述廉、信访处理、舆论监督等10个方面。

《条例》对巡视制度作出了定义：中央和省、自治区、直辖市党委建立巡视制度，按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督。

按照这份条例勾勒的“边界”，巡视工作的内容划分为两部分：其一，了解贯彻落实相关重要思想和路线、方针、政策、决议、决定和工作部署的情况，落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况，领导干部选拔任用的情况，处理改革发展稳定的情况等；其二，向派出巡视组的党组织报告巡视工作中了解到的情况，提出意见和建议。

巡视组“可以根据工作需要列席所巡视地方的党组织有关会议，查阅有关文件、资料，召开座谈会，与有关人员谈话，了解和研究群众来信来访中反映的有关领导干部的重要问题”，但“不处理所巡视地方的具体问题”。

“看见”、“听见”但并不直接处理，正是因此，中央巡视组的功能被形象地描述为“千里眼”和“顺风耳”。

既打“老虎”又拍“苍蝇”

2009年7月，一份以“巡视工作”为内容主体的条例印发。

与2004年颁布的《条例》不同，这份《中国共产党巡视工作条例（试行）》（以下简称《工作条例》）从机构设置、工作程序、人员管理、纪律与责任等4个关键坐标着手，进一步精确勾勒出巡视工作的“边界”及“内核”。

“一直以来，以省为单位，发现并惩治‘一把手’腐败是中央巡视组的主要工作。”这是中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯的感受，“对于地方上的‘一把手’，下级和当地百姓很难接触、发现并举报问题，等到问题暴露时，往往已经到了不可收拾的地步。有了巡视组的明察暗访后，一些问题可以提前被发现。”

省、自治区、直辖市党委、同级政府、人大常委会、政协委员会党组领导班子及其成员，特别是省部级领导干部，是中央巡视组的主要观察对象。的确，过去10年间，程维高、陈良宇等多名高官腐败案发，都与中央巡视组的出现密不可分。

“由于巡视对象主要是省部级领导干部，巡视组的工作难度肯定比较大，面对的问题也会比较复杂。”北京航空航天大学教授任建明说。

汪玉凯认为，这也是中央巡视组大多选用有高级别干部经历人员的原因：有充分的阅历，遇到复杂问题时，才能应付得来，打“老虎”并非易事。

于是，按照规定，中央巡视组组长大多在已离开一线岗位、但尚未年满70岁的省部级（正职）官员中选任。

今年5月17日，2013年中央巡视工作动员暨培训会议上提出巡视工作4个重点领域，即党风廉政建设和反腐败斗争、贯彻落实中央八项规定、是否存在违反党的政治纪律问题及选人用人上的不正之风和腐败问题。

“中央巡视组要明确自身定位，履行监督责任，当好党中央的‘千里眼’，找出‘老虎’和‘苍蝇’，对违纪违法问题早发现、早报告。”会议同时指出。

一次一授权

除了这些，今年中央巡视组的一大关键词是组长人选的“一次一授权”。

这项改变得到了多位学者认可。“以前组长都是一人任职，任期内基本不会改变，更像是一种人事或官职安排。一次一授权，工作更具有针对性了，也能提高巡视人员本身的责任感。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说。

“任务型的委派把职务变成了临时性的，巡视组的独立性得到了保护。”中央党校政法教研部教授林喆这样评价。

汪玉凯则觉得“一次一授权”将使“机构和人员的动态性很强，一些被巡视单位，很难找到应对措施提前做准备，人情牌将无法生效”。

还有一些改进细节也被敏感的学者捕捉到。

“过去大部分是常规性巡视，比如在巡视期内，某个巡视组主要在某地不时地常规性巡视。如果在掌握一定信息后有针对性地巡视，效果必然更好。”汪玉凯认为，“我个人认为，这次巡视地区和单位的选择是有针对性的。”

5月17日的会议上还提出：中央巡视工作要关口前移，“下沉一级”了解干部情况。

“这意味着，巡视内容也扩展了。原来巡视组通常到省一级，现在可能会下到地市一级，向基层延伸。下沉一级可以了解更多地方的真实问题和整体趋势。”汪玉凯认为。

也有学者与他的判断不同。

“就目前会议内容来看，巡视组重点针对违法违纪的线索，定位更精准了。我认为巡视的口径在缩小。”这是庄德水的观点。

按照《工作条例》中作出的描述，“中央和省、自治区、直辖市委员会成立巡视工作领导小组，分别向中央和省、自治区、直辖市委员会负责并报告工作。”这意味着，在中央巡视组之下，还存在各级巡视组。于是，有人将巡视组与各级纪委暗访组对应比较。

庄德水认为，二者性质“截然不同”。

按照他的解释，巡视组是正式任命的组织机构，暗访组则更偏向于由临时性更强的人员组成。并且，巡视制度在党内监督条例里有明文确定，还有相应的巡视工作条例，是一种“高级别的正式监督手段”。

“巡视制度具有很高的权威性。”汪玉凯描述。

对于中央巡视组的出巡，公众普遍认为“是上级监督的延伸，是中央的千里眼和顺风耳”。

“相较于其他监督方式，上级对下级的监督一定更为有效、威慑力更大，因为上级掌握了下级干部的组织任命权，也就掌握了其升迁权和政治生命。巡视是上级监督下级的重要形式。有的干部害怕巡视组，这恰恰体现了巡视组的权威性。”汪玉凯说。

“上级监督太远，同级监督太弱，下级监督太难。”这曾是不少学者谈到的反腐困境。“巡视组分赴各地，解决了上级监督中‘太远’的难题。”林喆认为。

近期，媒体铺天盖地的报道证明：此次，中央巡视组的每个动作，都受到空前的高度关注。