学校德育工作检查机制

2024-05-21

学校德育工作检查机制(通用8篇)

学校德育工作检查机制 篇1

为进一步加强学校安全管理工作,严防校园安全事故的发生,根据县教育局文件精神的要求,结合我校实际,制订本方案。

一、工作目标

通过开展安全管理大检查,促进学校安全管理主体责任和各位教职工安全教育责任的落实,切实排查和解决学校安全管理的薄弱环节和存在问题,大力消除各类校园安全隐患,有效预防和遏制重特大安全事故的发生,确保学校安全形势持续稳定。

二、组织领导

组长: 林宪勇

副组长:谌 兵

组员:尹为辉李美全刘旭东王 伟 游运河 蒋桂荣唐显章 陈 燕

景桂秋陈华君黄小梅

三、检查方式和主要内容

1.安全管理责任制落实情况。

学校定期分析所主管的安全,及时研究和解决所主管的安全重大问题的情况;层层签订安全管理责任书,落实责任制,构建“横向到边,纵向到底”责任体系的情况;对安全管理责任制落实情况进行检查考核、奖优罚劣的情况。

2.建立健全安全制度和应急预案的情况。

建立健全学校各项安全管理、工作制度和应急预案的情况,及对执行情况进行检查督促的情况。包括:学校应急以及防暴预案情况;校园刀具管制情况;门卫制度管理情况;值班和巡查情况;学生法制教育、心理疏导情况。

3.重点领域检查整改情况。

①消防安全。学校消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的情况。

②饮食卫生与传染病防控。学校落实食堂食品卫生、传染病防控等的法律法规和规章制度的情况。

③校舍和设施设备安全。校舍安全隐患排查整治情况;楼道、楼梯、扶手和楼梯间照明设施符合国家有关标准的情况;锅炉、电气、体育器材、监控设备等重要设施设备安全使用、维护情况;危险化学品安全存放、使用情况。④校园及周边综合治理。校园周边治安、道路交通、文化和食品卫生等安全隐患排查整治情况;校园治安监控设施设备安装使用情况。

⑤校园刀具管制情况;学生法制教育。

⑥心理疏导情况。

⑦自然灾害防御。学校危险暴雨、洪涝、雷击等自然灾害的防御措施落实情况。

⑧建立和落实应急避险机制的情况。

⑨重大危险源监控情况。完善重大危险源监控和应急处置制度,落实专人负责的情况。

4.安全教育培训情况。

学生安全教育课程开设落实情况,安全“教育日”、“教育周”、“教育月”开展落实情况,节假日前安全教育开展落实情况;教职员工安全培训教育情况,安全主任、门卫等特殊岗位人员持证上岗情况;每学期组织师生进行安全演练的情况。

5.安全监管情况。

①建立完善网格化管理机制。按照定区域、定人员、定责任的包干原则,逐级逐层落实学校安全监管责任。

②隐患排查治理监管情况。建立完善安全隐患排查工作档案,记录隐患整改,及时上报相关信息的情况。

③安全执法情况。依法惩处学校安全非法违法行为的情况。

④责任追究情况。建立完善学校安全管理责任追究制度,严格责任追究情况。

四、工作要求

1.高度重视,精心组织。要高度重视此次安全大检查工作,要将其摆上当前安全管理工作重要议事日程,切实加强组织领导,落实责任,强化措施,抓好落实。要结合学校实际,制定切实可行的工作方案,并精心组织实施,确保工作实效。

2.查改结合,铁腕整治。对检查发现的安全隐患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要限期整改;并建立隐患排查台帐制,对整改不力的,要依法依规严肃处理。

3.认真总结,及时反馈。按照信息报送要求,及时报送有关信息和统计数据报表,报送安全大检查工作方案。

三台县景福镇方垭中心小学校

学校德育工作检查机制 篇2

关键词:工会劳动保护监督检查,联合监管,能动作用,长效机制

我国职业安全监管由国家法律授权行政机关设立安全生产监管机构[1],依法对企事业与相关单位履行职责和执行法规政策情况进行监督、纠正和惩戒的工作。作为国家权力代表,在保障职工的生命安全和健康权益方面凸显其威严优势;同时,监察和惩罚的执法方式表现其“强制性”一面,此政策下的义务主体,困于“被动接受”以完成规定标准,主动承担改造环境条件等劳动保护工作的积极性不易被调动起来,使以保护劳动者安全健康权益的管理工作很难达到高效目标。近年,我国已步入职业病危害高发期和矛盾凸显期[2],重大安全事故时有发生。天津8.12事件为我们再次敲响了警钟。严峻形势明示,我国职业安全卫生监督管理工作与目前状况的要求相比,还有很大差距,亟待加强和完善。我国学者用系统动力学建立模型,证明此约束性监管对企业和政府有利,但是在此监管措施基础上引入激励性督导措施,会降低企业的事故发生率,提高安全监管效率[3]。西方国家职业安全卫生监管工作经验值得我们借鉴。美国的职业安全与健康管理局(OSHA)采用“协同与合作”的管理方式[4],即政府、企业、协会等第3方机构之间建立了良好协作机制,使工伤亡发生率大幅下降,职业病罹患人数有效控制。可见,国内外文献研究对“协调合作”与“激励”的监管机制持认同观点。工会组织具备以上劳动保护监督检查工作职能优势,目前有关企业劳动保护监督检查工作发挥能动作用方面研究尚少。我们从分析企业劳动保护监检工作为当前职业安全健康形势的迫切需要出发,在综合国内外研究成果基础上,分析工会组织需充分发挥“能动”作用,通过协同监管、激发义务主体主动性、提高管理技术、加强宣传教育与培训4个方面的优势,是提高监管绩效的有效措施。

1 劳动保护监督检查工作综述

1.1 工会劳动保护监督检查工作

劳动保护(labor protection,LP)是指为了保障劳动者在生产劳动过程中的安全与健康,从法律、制度、组织管理、教育培训、技术、设备等方面采取的一系列综合措施。工会组织行使维护职工安全健康权益职能,LP监督检查工作为其基本和行之有效的方法。它是企业安全生产不可或缺的重要环节,是企业持续稳定发展的根本保障。当前,中国企业安全与卫生防治工作不容乐观,LP监管工作仍面对诸多困难与挑战。

1.2 监督管理工作任务艰巨,强化企业LP监督检查工作为当前迫切需要

近年,全国每年因安全事故死亡13万多人,伤残70多万人[5],接触职业危害的劳动者达2.2亿,职业病患者人数、累计病例死亡人数和新发病例均位居世界首位[6]。此严峻情势使职业安全健康监督管理工作面对新的挑战。目前,我国的执法监督管理效率和覆盖面仍然较低,在客观上,LP监督监察执法力量严重不足与LP监管专业技术水平欠佳有直接关系。

从立法层面看,我国职业安全卫生法规与执法体系基本上为传统“控制命令”模式[7],其内容是建立工作场所安全卫生的标准,通过执法检查等强制性手段监督企业达到各项标准。由于其原则性过强,甚至僵硬,不能调动责任主体的积极性,更不能适应当前职业安全卫生严峻繁杂状况的需求。

对上述客观问题,政府采取职业安全卫生监督管理“企业负责,职工参与,行业自律,国家监督,群众监督”的综合管理措施,此体系中工会作为职工权益代表,通过LP监督检查工作,开展多种形式宣传教育和职工培训,调动义务主体积极性,督促“职工参与,群众监督”环节的落实。企业LP监督检查工作为该体系中重要组成部分,其工作直接关系到企业安全效益。综合以上,企业LP监督检查工作作为国家职业安全健康综合管理措施中重要环节,作为企业安全监管工作的具体执行者,其工作有效性对降低职业危害和安全事故发生率,无疑是异常重要的,是当前形势所迫切需要的。

1.3 职业安全卫生监管难度大、任务艰巨,中小企业LP监督管理工作亟待加强

伴随我国经济持续快速的发展,工业化城镇化进程的快速推进,新兴产业大量出现的同时,也带来更多新的安全隐患和职业危害;加之,以往粗放型经济发展造成的以追求利润为目的,受安全保护意识不强、法律意识淡漠等因素影响。因此,目前职业安全卫生问题异常复杂,监管难度加大。目前职业安全危害具有以下个特征:①职业危害因素分布广,涉及30多个行业,且中小型、民营企业最为严重和集中。②职业危害接触人数多,患病数量大,农民工是高发人群。③维护法律和安全防护意识普遍较低,其中受影响最严重的农民工往往迫于生计忽视或有意回避劳动防护,而企业雇主甚至当地政府部门安全意识落后,有的为节约成本或保护地方利益,不惜隐瞒或刻意逃避法律职责。④中小企业占我国各类企业中90%以上,而这些企业大多不具备LP管理技术和能力。⑤重特大安全事故时有发生,急性职业中毒明显多发,社会矛盾激化趋势明显。

由上可见,职业安全卫生监管任务艰巨,其中中小企业以及农民工LP管理工作难度更大,是重点关注对象。作为具体企业责任责任主体和执行者,加强企业LP监督管理工作是实现监管高效的根本措施。

2 工会LP监督检查工作职能及其影响因素

2.1 工会LP监督检查工作职能优势

《中华人民共和国安全生产法》第七条和第五十二条及《中华人民共和国职业病防治法》第三十七条均明确了工会在工会劳动保护监督检查的权利和义务。工会参与企业职业安全卫生监管工作具备自身独特优势。

(1)工会以维护职工安全健康权益为第1要务,在职工群众和社会中享有很高的信誉。面对当前职业安全健康严峻局面,职工更愿意寻找“贴心人”来维护自身权益。工会LP工作是一项具有影响力和号召力的工作,带领企业形成劳动保护良性循环,维护企业和职工双方权益,实现“政府、企业、职工”三赢。

(2)工会建立有较为完善的利益协调、诉求表达、权益保障和矛盾调处等协调工作机制。代表职工参与企业LP监管工作中,通过平等协商机制、集体合同制度、职工代表大会制度、参与建设项目“三同时”审查验收制度等机制运用,从源头上维护职工安全健康权益。

(3)工会有强大的宣传教育功能,工会通过组织开展“安康杯”知识竞赛、创建“安全生产1 000班组”、职业技能培训等各种活动,宣传安全知识,传播安全健康文化,对提高职工安全健康防护的意识,切实保障职工生命安全与健康起到积极作用。

2.2 工会LP监督检查工作影响因素分析

保障职工在劳动过程中的安全与健康,是工会履行维权职责的首要任务,其直接有效形式就是LP监督检查工作。多年来,LP工作为维护职工安全健康权益做出巨大贡献,然而,还应看到工作中存在许多不足之处。尤其近年来,随着工业化步伐快速推进,新情况、新问题不断涌现,安全事故时有发生,职业病危害形势异常严峻,这对企业LP监督工作提出了新的考验。

(1)LP监管体系不健全,影响企业LP监督检查工作职能作用发挥。我国职业安全卫生管理体系中,国家执法监督实施综合监管占主导,企业为责任主体,行业管理、群众监督等配合协作。在此体系中,政府监督监察以“控制型”和“行政干预”为执法手段[8],其突出特征为原则性较强,这对体系中其他利益主体来说,如企业雇主和职工,缺乏调动其适当的灵活度,在某种程度上,限制了其参与的积极性。

在此联合监管体系中,如果没有明确的责任制度和完善的协同机制,其他责任主体很难真正参与和发挥作用。国外发达国家职业安全卫生管理体制值得借鉴。在德国,国家LP机关开展LP工作和劳动监察,行业工伤事故保险联合会充分发挥同业保险公会的行业管理作用,企业内部安全管理机构的健全,企业自身安全生产的管理能力较高。其行业公会与企业管理在安全卫生监管中起到极为重要的作用[9]。

(2)工会LP监管工作运作体制有待完善。我国当前的工会LP监管工作整体运作尚存在不少问题,影响工作有效开展。主要存在以下问题:①机构设置方面,表现在工会与企业主体间的权力不平衡。尤其是中小的私营企业,工会面对强大的企业主体相对薄弱的现象普遍存在,造成工会在处理和判断问题时,在一定程度上有受约于企业倾向。企业工会处于既要维护雇员的利益,又要保护自身工作岗位的两难境地[10]。②地方工会对LP监督的紧迫性和重要性认识不足。我国各级工会LP监督管理中,地方工会起着承上启下的作用,是重要的LP监督主体。然而,相当多的地方工会仍然维持原有的LP工作依附在经济工作部或其他部门里,LP工作失去一定程度的独立性,对LP监督机制整体运作的畅通有一定影响[11]。③工会LP专业技术队伍与需求差距甚远。目前,工会拥有庞大的劳动保护监督检查“三级网络”队伍,但是这支队伍缺少必要的专业性和稳定性。尤其是行业和街道级工会组织,作为LP监督的主体,其工会LP干部队伍状况不容乐观。本课题调研数据显示,专职LP人员几乎近零,绝大多数是兼职;工程类等专业技术职称者少,行政类职称者多;有类似工作经历年限有3年或以上者少,大多是新手和外行。这是造成工会工作难于落实到位的主要原因,是很多工作成为事后“救火”,丧失LP监督检查工作应有的预防功能。

对工会提出的意见,企业或者主管部门应当认真处理,并将处理结果书面通知工会。”而实际上,企业工会的干部很少,甚至从未参与工程实施过程中的设计审查,更谈不上进一步对“三同时”等项目实施监督管理工作了。其他工作也有类似状况。综合分析,工会要维护职工权益,把LP工作落到实处,必需突破传统体制等影响因素的羁绊,勇于探索与创新,彰显工会职能优势。

3 工会LP监督检查工作机制在实践中完善

工会LP作为国家安全卫生管理体制的重要组成部分,其作用和地位日益凸现。当前职业安全卫生形势严峻,情况复杂多变,LP工作面临很大挑战。工会组织以此契机,开展实践研究,进一步完善LP工作监管机制,对提高监管绩效与维护职工权益职能意义重大。

3.1 LP多元联合监管工作中,工会LP工作“能动”作用凸显重要价值

能动作用指人的意识所特有的积极认识世界与改造世界的能力和活动,以主动性和创造性为主要特征。当前,充分调动工会LP工作的主动性,可以改善现有“被动”工作状态,创新LP监督检查工作机制为形势所必须。多年来,工会组织克服诸多影响因素,从源头上参与、三方协调机制、群众监督等方面,展现出自身独特职能优势,发挥了积极作用,成为我国综合监督管工作体系中不可或缺的组成部分。

(1)“源头参与”工作表现为两个方面,一方面是立法和政策制定层面参与,与各级人大等政府部门合作,参与相关政策的研究制定,发挥工会代表作用。在当前职业安全卫生方面的立法不够完善情况下,工会作为职工权益维护的代表,直接参与到涉及职工权益的政策法规的制定工作,才从根本上保障职工权益。另一方面是参与企业LP监督管理。通过主动参与企业职业安全卫生的政策、制度的制定,参与企业职业安全卫生管理计划审核等,经职工代表大会,平等协商解决方案,从源头上维护职工权益。

各地工会组织根据实际情况,不断探索创新,发现行之有效的措施,收到良效。浙江义乌市工会树立起榜样,该市非公中小型企业多、外来职工多,职工安全生产意识薄弱;安全卫生管理工作基础薄弱,管理难,事故多。该市政府高度重视,将安全生产综合治理列入考核内容,构建了党委重视、人大监督、政府领导、部门配合、工会运作、企业实施的“主动参与”工作新格局。工会“主动参与”职业安全卫生工作,通过平等协商和共议共决,逐步形成了企业全员行动,劳资双方以平等共决共议,跟踪落实,持续改进的良性工作机制。工会LP工作变监督检查为主动参与,在提高监督绩效的同时,扭转了工会LP工作的被动局面。而且,企业主兑现自我承诺的自觉性和责任感增强;职工参与企业LP工作的主动性和自觉性提高,职工的安全健康意识得到普及[12]。

(2)联合监管体制中联席会议,各地政府领导职业安全综合管理,安监、卫计、社保、工会等各相关机构开展联合执法、专项整治和监督检查。该工作针对分析研究职业病防治形势和新情况、新问题,协调解决重大问题方面取得一定成效。工会组织主动性发挥优势,促进政府部门依据职责分工及部门间协作配合,建立职业安全危害信息通报和监测预警机制。该专项体现政府层面的监督效能,依法履行职业卫生监管职责,加强现场执法监管和对重点行业企业、重点人群、重点职业病的监测预警,严肃查处违反职业病防治法、损害劳动者健康权益的违法行为。同时,工会借助此联合体的震慑作用,查处损害劳动者健康权益的违法行为,是工会监督权力实现的有效捷径。

我国职业卫生监察覆盖率较低[13],综合监督管理效率不高,与安全卫生防治联合监管体系中各义务主体的主动性未能调动起来有极大关系。美国等发达国家也有相似经历,美国职业健康管理局通过项目合作、联盟计划等形式,开展合作项目[14],广泛与企业、员工、工会等组织建立合作关系,形成政府、工会、工人和企业及社会力量等积极参与的联合管理模式。引导企业自觉保障工作场所的安全卫生规范,联合管理体系中各主体的主动性得到发挥,有效地控制了事故发生率。

3.2 工会LP监督管理工作意义

(1)企业工会LP工作的有效运作,是提高监管效率重要保障。企业工会LP工作涵义,指建立健全工会LP监督机制,全过程参与LP管理和进行LP监督,推动群众性的LP工作开展,维护职工LP权益。各地工会LP监督检查“三级网络”发挥了主力军作用,职工LP监督检查的力度得到增强,取得安全事故和职业危害发生率降低和控制的显著成绩。表现如下。

督促企业健全和落实职业安全卫生防治主体责任。通过职工代表大会、平等协商集体合同制度等多种形式,监督申报职业病危害项目,健全职业卫生管理制度,配置专业安全卫生管理员岗位,加强作业场所检测监控,在作业岗位设置警示标识和警示说明,设置有效的防护设施和配发合格防护用品,为劳动者提供符合职业卫生标准的工作条件。

督促企业规范劳动用工和职业安全卫生管理。监督并协助企业签订职业安全卫生专项的劳动合同,履行告知义务,保证劳动者的知情权,落实特殊保护政策。监督企业建立职业安全卫生监护档案,加强职工安全卫生防治的宣传与培训教育工作等。

例如,海城市总工会在全市非公企业建立安全生产群众监督委员会和劳动保护监督检查委员会,形成市总、镇区、企业三级安全生产监督网络。应该市非公企业迅猛发展的需要,将安全生产群众监督员和LP监督检查员增设到1 900名,两年时间里,排查安全隐患112起,避免伤亡事故50多起,其中重大伤亡事故5起,为企业避免经济损失近亿元。可见,工会LP工作对企业的全程实施LP管理和进行LP监督,是体改监管效率的根本保障[15]。

(2)以“工具包”“安康杯”等项目活动为载体,推进企业LP工作。工会组织以“工效学工具包”项目推广和“安康杯”竞赛等工作为载体,有效地推进了职业安全卫生监管工作,对普及安全卫生防范知识,提高安全监管效率起到积极作用。

工效学“工具包”,是国际劳工组织为改善工作环境、提高生产效率、预防控制职业危害,针对中小企业工作场所普遍存在的职业安全卫生问题,总结提炼形成了涵盖9大类的132项解决方案(这些方案简称为“工具包”)。自2013年起利用3年时间,中华全国总工会与中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所联合开展“工会对国际劳工组织中小企业职业安全卫生防护‘工具包’适用性研究与推广应用”项目[16]。该项目分3阶段完成,目前,各阶段推广工作开展顺利,且取得初步成效。

典型范例:辽宁省首批参与试点有30家企业,涉及机械机电、水利水电等多个行业;钳工、铣工、焊工等12个主要工种,涵盖全省中小企业职工13 557人、班组946个。这些试点单位“工具包”应用工作均收到明显效果。其中鞍山森远路桥股份有限公司专门成立了项目推进委员会,通过发放调查问卷,向全体员工调查了解安全生产隐患及需要改进的项目,利用“工作场所检查表”“合理化建议表”确认控制关键点,确定了物料储存与处理、有害物质和有害因素、机械安全等9大类32个整改项目。截至14年10月底,整改基本完成。整改前,铣削下来的铁屑经常飞满地,有时崩到眼睛,还容易扎伤脚。改造后,在机床离铣刀的近侧立一个“L”型、一人高、带轮铁簸箕。铁屑崩到铁壁上直接落入下面的簸箕内,操作完毕后,将铁簸箕推走,回收到指定地点,整个工作环境整洁了。不仅减轻了对工人的伤害,还减少了因清洁产生的工作量[17]。

多年来,各级工会借助“安康杯”竞赛和“安全生产1 000班组”建设等载体作用,推进安全生产健康宣传教育活动融入企业,引导企业营造“关爱生命,关注安全”安全生产氛围。实施过程中,注重将“安康杯”竞赛活动与企业安全健康管理体系、工会监督管理三级网络建设相结合;与培训教育、提高职工安全素质和技能水平相结合,开展合理化建议、群众性安全技术创新活动;与安全监控、整改事故隐患相结合,广泛开展群众性查隐患、堵漏洞、群防群治活动。进而,对普及全民安全健康意识,提高安全生产效益,起到积极作用。

工会组织将宣传教育培训职能优势融汇于各项活动中,获得显效。上海市工会推进实施“上海工会劳动保护3年行动计划(2015—2017)”,落实宣传教育行动、能力提升行动、隐患排查行动、监督检查行动、法律援助行动,形成工会劳动保护全面推进、重点推进、依法推进的工作态势。该计划正逐步落实到第2阶段,一部分试点企业已经收到明显效果[18]。该计划的实施,将有利于进一步健全工会LP工作体系,对工会LP队伍能力、维护职工权力的提高,职工LP意识和安全防范能力的提升均有强大作用。广州省工伤康复中心联合省社保部开展的普思“参与式”工伤预防培训项目,针对中小企业落实职工职业安全宣传教育工作,提高了职工的安全防护意识,改善了生产环境[19]。

4 工会LP工作展望

4.1 以激发工会LP工作能动作用为核心,健全工会LP工作体制

我国职业安全卫生监管体制仍然以“命令与控制”为主导,由于长期强调政府监管主体地位,使得义务主体形成“遵照执行”和“应付监督检查”的思维定式,认为“安全”是政府的事情。我国的《安全生产法》《职业病防治法》等法律体现了这一导向,规定义务主体必须履行法律,但缺少与激发义务主体的主动性作为相关的法律条款。在此背景下,工会LP工作体制也存在“积重难返”的被动地位,如社会不重视,在落实联合监管具体工作时,往往处于从属位置,没有体现出自身应有价值;薪资、地位尚受制于企业,维护职工安全健康权益很难施展等。因此,工会LP工作体制急需从激发能动作用方面进行完善。在德国,同业公会发挥重要作用,它不属于联邦政府和地方政府的组成部分,也不属于任何政府部门,但是国家法律规定了它的义务与权限职责,它可以依法强制企业缴纳工伤保险和采取安全防范措施[20]。而我国工会LP工作是没有强制采取措施之权限的,这正是工会开展工作难于履行的根源之一。

政府意识到当前LP工作的重要意义,采取了一系列措施。例如,中华全国总工会“关于加强工会参与职业病防治工作的意见”有极强影响和号召力。该部署对工会适应严峻形势提出总体要求,各地工会结合当地实际,探索实践,在“源头参与”、三方协调机制、群众监督管理、宣传教育等方面发挥主动作用,有力地推进了LP工作,取得显著成效。

综合本文,工会LP保护工作在实践中发挥自身能动作用,切实起到了推动职业安全健康工作的大步前进的作用,工会能动作用的潜力巨大,绝不可轻视。笔者认为,工会组织应当借此契机,分析沉淀工会已取得成绩,以激发工会LP工作能动作用为核心,健全工会LP保护工作体制。这是工会组织中国特色的创新,是提高职业安全卫生监管绩效长效机制的重要组成部分。

4.2 加强工会LP干部队伍建设

4.2.1 提高企业LP工作效益,工会LP检查员队伍质量素质是根本保障

随着我国机构改革、企业改制等政策变化,工会LP干部队伍不够稳定,甚至有一定程度的削弱。目前,在数量、质量、专业技术方面都与实际工作需求有很大差距。要完成当前专业技术要求较高,管理能力要求较强的协调或监督管理工作,现有的队伍显然难以胜任。

德国安全事故职业危害发生率很低,其主要原因是国家完善的教育培训制度和拥有一支高素质的产业工人队伍。结合工会工作实际,工会作为组织开展工人宣传教育工作的主要实施者,其本身的专业技术需要得到不断更新和强化;再者,工会教育培训职能优势的发挥,也急需工会LP队伍的建设和强化。

4.2.2 工会LP工作对专业技术性的要求是工会LP队伍建设所必需

工会LP工作通过“工效学工具包”项目推广、三方协商机制、大型企业职业卫生检查表、职业安全卫生专项集体合同等开展工作,这些工作不仅专业性强,内容涉及面广,如职业医学、安全技术、法律、管理等学科;并且协调关系的构成要素复杂,如大多中小民营企业法制意识淡薄,农民工文化素养低、缺少自身保护意识,企业主偏重经济利益等。由此看出,LP工作有一定难度和复杂性,做好工作须有一定的专业技术或有丰富经验,同时具备较强的沟通技巧,以及坚定维护职工权利的根本理念。这是工会LP具有不同于其他工作的特征,也是目前状况下,工会LP队伍亟待加强的必要条件。

综上,工会LP干部队伍的建设应以LP工作专业化特征为核心,着重于工会LP监管作用实际工作应用性方向发展。近年来,各地工会组织在工会LP干部建设力度方面有所加强,有效推进了工会劳动保护监督检查工作的。如江苏淮安区总强化基层工会劳动保护监督员队伍建设[21],增强工会LP监督检查员培训力度,提升各级工会干部劳动保护业务素质,为开展LP监督检查工作奠定了坚实的基础。

探索多种途径增强工会LP队伍实力。在工会LP工作内容中,安全卫生监管与企业SHE岗位工作基本一致,这是工会LP工作与企业SHE岗位的有机融合的基础,有研究价值。天津石化工会有示范作用[22],其各级工会的主要领导兼职公司HSE委员会重要成员,这样,工会LP工作者熟悉一线职业安全卫生情况,对于实施LP监管工作很有帮助。石化工会在完善工会LP监督检查三级组织网络建设时,充实工会LP监督检查委员会、工会LP监督检查员以及工会小组LP检查员的设置和配备。获得显著效果,完成监测点覆盖率100%,检测率100%,点合格率达95%以上,有效控制安全事故和职业病发生率。

当前我国高等职业教育发展迅速,如果将企业LP岗位工作与职业教育有机结合,以高校教育为部分LP监督检查员培养基地,从中培养出适合工会LP工作岗位的员工,对于改善现今工会LP队伍人员不足、专业技能缺乏的现象是极好的途径。我们认为,这些途径的开拓值得深入调研。

作者声明

学校德育工作检查机制 篇3

会计监督是财政监督的重要组成部分,保持会计信息的真实性和完整性,遏制会计造假,维护经济秩序是《会计法》赋予财政部门的职责。近年来,株洲市以“大监督”理念为指引,认真履行监督职能,逐步构建并完善了“条块分割、纵横联合、查处并重”的会计监督机制,为维护全市财经纪律,促进规范管理起到了积极作用。

一、主要做法及成效

(一)领导重视是会计监督工作有效开展的根本

会计监督作为财政监督的重要组成部分之一,其职能能否充分履行,监督效能能否充分发挥,领导的重视和支持是根本所在。近年来,株洲市财政局党组严格按照省财政厅的要求,积极落实“三个到位”和“五个必须”,为株洲市会计监督工作顺利开展创造了有利的组织保障。一是将财政监督事项纳入局党组例会,定期通过局党组会议和局长办公会议向领导汇报有关监督检查工作、交办事项和督办监督事项的落实情况。二是成立了由局长任组长,分管副局长任副组长全市会计监督工作领导小组,统一协调部署全市会计监督工作。领导的重视与支持,有力推进了会计监督工作的开展。

(二)机制创新是会计监督工作有效实施的保障

为切实履行会计监督职能,保障会计监督工作有效开展,株洲市围绕监督平台、工作机制、制度建设等多个方面进行了有益的探索与尝试,取得了的一些成绩。

一是按照“大监督”理念的要求,努力搭建会计监督检查平台。在全省范围内率先开展了市直预算单位财务管理政绩考核,出台了《株洲市直预算单位财务管理政纪考核实施细则》,将考核指标细分为非税收入管理、财政支出管理、财政财务管理3大块50多个考核点,对全市90家一级预算单位的财务管理情况进行集中考评,评出一定比例的先进单位进行表彰和奖励,对存在问题的单位要求其落实整改。通过政绩考核的平台,既调动了预算单位规范管理的积极性,又把各个层次的监督力量融合为一个整体,提高了财政监督效率。二是制定了“统一计划、统一标准、统一处罚”的“三个统一”工作机制。通过“三个统一”有效减少了检查处理过程中的盲目性和随意性,保障了会计监督的顺利实施。三是建立“条块分割、纵横联合”的会计监督工作机制。即在充分征求被检查单位意见的基础上,结合实际,采取单位自查、多部门联合检查、上下级联动检查、群众举报检查等多种检查方式,形成一个多层次、高效率的会计监督网络。2011年经群众举报,株洲市财政监督检查处联合市纪委对株洲市XXX厂进行了“小金库”专项检查,共查出违法违规资金240余万元,对相关责任人进行了处理处罚。四是建立会计监督公示公告制度。每年会计监督检查前都要通过网络、报纸等媒体进行查前公示和查后公告,并上报省监督局,确保了监督的公正、公开。通过公示公告,扩大了会计监督的社会影响,同时对预算单位起到了震慑作用。2011年株洲市共对18家单位进行了查前公示,对存在严重违纪违规现象的2家单位通过媒体向全社会发布公告。五是建立集体审议制度。对被查单位的定性、处罚,首先由检查组提出初步的意见,财政监督处负责整理与核实,然后交由法规科会签,最后由局领导签发,对重大和复杂问题由集体研究决定,从而保证检查处理的严谨性和准确性。

(三)找准重点是会计监督工作取得突破的关键

一是开展针对会计师事务所执业质量的监督检查。会计事务所执业质量检查专业性强、难度大,不同于一般的财政收支监督。株洲一方面通过建立报备信息异常约谈机制,督促会计师事务所提高管理水平和执业质量,将会计监督渗透到事前预警和事中监控中。另一方通过查阅底稿、实地调查和延伸检查等多种方式对株洲市近两年新设立、新合的会计师事务所以及人员和业务变动频繁、报告数量异常、未按规定进行业务报备的会计事务所进行检查。2011年株洲市重点抽查了2家会计师事务所,对其存在的问题及原因进行了深入剖析,形成了专题检查调研报告。二是每年选择1-2个与群众利益密切相关的重点行业进行会计信息质量检查。检查其是否严格执行财政预算管理和会计法规制度的规定,是否存在挪用专项资金、虚报预算支出、使用假发票等违反财经纪律的行为,确保会计信息的真实性和完整性,保障国家资金安全。2011年开展了针对全市重点行业的会计信息质量检查,全市抽检36家单位,共查处违规问题金额6435.4万元。三是针对财政监督存在的监督盲区进行检查。由于体制原因以及财政监督自身力量有限的原因,目前还存在着一些财政监督的死角,而这些区域往往是问题多发的地方。例如,株洲市本级有各类自收自支事业单位120余家,成分十分复杂,有的完全是利用行政资源获取丰厚收入的单位,且与主管部门财务关系不清,资产转移随意,脱离了财政监管。为摸清情况,规范管理,2010年株洲市专门组织力量对自收自支事业单位进行了深入检查整顿,出台了《株洲市人民政府关于将市级事业单位经营服务性收入纳入财政管理的通知》等一系列规章制度,将自收自支事业单位统一纳入财政“收支两条线”管理,有效降低了财政风险。

二、当前会计监督工作中存在的凸出问题

(一)重罚款轻惩人,导致财政监督职能弱化。财政监督的权威性和震慑力主要通过处理处罚力度和实施效果来体现。长期以来,财政监督形成了对事不对人的惯性模式,多以罚款了事,而直接针对单位责任人的处分则相对较少,特别是在处理大案要案时,检查人员往往思想包袱较重,致使检查无法深入到底,这也是一些单位屡查屡犯,屡禁不止的重要原因。

(二)处罚依据不够明确。目前财政监督处罚处分的主要依据是《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律条例。这些法律条例只是对相关违法行为处罚处分进行了总体上的规定,但面对一些具体问题时,仍然缺乏可操作性。例如,根据《会计法》第四十二条的规定,可对单位处以三千元以上五万元以下的罚款,对直接责任的主管人员和其他直接责任人可处以二千元以上三万元以下的罚款。这个处罚的尺度弹性太大,罚多罚少不好把握。

(三)检查以突击型为主,缺乏有效的常态化监督机制。以往的会计监督检查多以一阵风式的突击检查为主,检查过后相关违纪违规行为又死灰复燃,无法达到“查处一个,治理一片”的效果。从每年会计信息质量监督检查所查处的案件数量和涉及的金额可以看出,常规的突击性检查并不能有效减少相关违规行为。

三、加强会计监督工作的思路

(一)转变观念,强化监督意识。一方面,作为会计监督牵头者的专职监督机构要强化监督意识,切实履行监督职能,要做到敢于查、善于查、深入查。同时,各业务管理机构要树立监督意识,摒弃“事不关己高高挂起”的错误思维,积极配合并参与会计监督检查。

(二)内外并举,建立会计监督长效机制。一是建立联席会议制度。在财政内部,要完善专职监督机构与业务管理机构的联席会议制度,加强沟通协调,及时反馈情况,形成监督合力。同时,对外要加强与审计、纪检监察等部门的沟通协作,实现信息共享、成果共用,提高监督成效。二是加强日常监管。业务管理机构要切实加强对各自归口单位的日常监管,及时发现并反馈问题。专职监督机构要对业务管理机构的日常管理工作进行再监督。三是加强监督成果的利用。把检查成果作为编制和调整部门预算、强化内部管理、加强制度建设、完善政策制定的依据。同时对检查成果利用情况进行登记,规定检查成果利用单位要在规定期限内反馈利用情况,并实行动态管理和跟踪问效。

(三)提升队伍,加强监督检查能力。一是加强培训。可以采取讲座、论坛、外出交流等多种方式进行业务培训,不断提高财政监督执业人员的综合业务素质和监督能力。二是财政监督专职机构应适当增加人员编制,选派政治素质高、业务素质强的专业人才充实财政监督干部队伍。三是加强干部队伍廉政建设,严格执行财政督检查工作纪律,维护财政监督干部廉洁、勤政、高效的良好形象。

学校安全工作检查制度 篇4

学校根据省、市、区 教育主管部门的学校安全工作要求和学校安全教育的需要,结合学校实际,特制定本制度:

一、做到三定:定时、定人、定内容。

1、每月定时分别对学校某一项检查内容进行检查。

2、定内容:校舍和道路交通安全、食品卫生安全、周边环境治理、教育教学常规落实、设施设备安全等。

3、定人:校舍和道路交通安全检查小组组长:值周组长。组员:值周员。食品卫生安全检查、周边环境治理检查小组组长:刘中保 组员:张建刚。教育教学常规落实检查小组组长:张平玉 组员:倪廷瑞、王凯、周玉平。设施设备安全检查小组组长:段立勇 组员:周治中、王兴帮。

4、校长力争参加每次检查。

二、做到二及时:及时报告、及时记录

及时报告:(1)全体教师在平时教育教学工作中,发现学生有行为、身体、情绪上的异常情况时,要及时采取必要的措施,及时通知家长和学校领导。(2)全体教师在平时教育教学工作中,学生在进行危险性的活动时,要及时制止。同时发现学校教育教学设施有安全问题时,要及时报告有关领导。(3)检查组人员在检查过程中如发现问题及时处理并报告校长室。

及时记录:(1)对平时工作中问题的处理,有关领导、责任人要做好处理过程的记录。(2)各专项检查组组长对检查的内容、发现的问题、整改的意见、处理的办法做好记录,并签上检查组人员的姓名。

喊叫水九年制学校

学校年终检查工作汇报 篇5

各位领导:

大家好!首先欢迎各位领导光临我校检查指导工作。我先简单的介绍一下我校的基本情况:

„„..小学,建于„„.年。占地面积5000平方米,经过国家危房改造工程建设,现建筑面积增至1235平方米。现有计算机、图书阅览、实验仪器室和音乐教室、少科室5个专用教室,现有计算机34台,图书5300多册。中心校管辖„„„两所小学,中心校教职工共计28人,其中代课教师10人,代工人员2人。目前,中心校在校小学生143人,学前幼儿37人。

„„„小学现在有教师共计16人,正式教师11人,代课教师4人,代工人员1人。学校共有8个教学班(1-6年级和两个幼儿班),小学生在籍数98人,幼儿在园人数32人。

下面我将我校今年的各项工作做一个简要汇报:

一、教学工作

1、为了确保学校教学秩序的正常进行,我们建立健全了教学管理制度,做到严格要求,严格管理。本学期,学校教导处坚持教学常规检查,并对分校进行了全面的检查和抽查。

2、深入学习课标活动,今年我们继续深入有效的实施课标学习活动,要求教师针对自己所教年级段进行学习,边读边勾画,写心得、写体会、做好笔记,让课标真正起到作用。在期中完后,组织教师进行教学常规反思活动,并形成书面的反思材料上交学校存档。

3、去年我们初步制定了本校的课改实施方案,成立了课改领导小组,并按照方案进程安排召开了一次全中心校的课改研讨会。本学年,积极开展教研活动,由于我校教师人数少,都是一人担任一个年级的语数,所以我校根据实际情况,分为了两个组(数学和语文)进行教研活动,二周一次集体备课、集体研讨,先后由„„.等多名老师做了公开课、示范课,由„„„三位新教师做了汇报课,收到良好的效果。同时,我校在今年下半年成功举行了全中心校教师的说教材比赛活动,历时一个多月评选出一、二、三等奖,颁发了奖状,教师意识得到很大的提高,业务水平也得到相应的提升。

4、抓好六年级毕业班工作,本学期开学初,在教学人员十分紧张的情况下,我们召开领导班子会议,对六年级毕业班的任课教师做了很大的调整,由两位老师都是经验丰富的老教师分别担任数学和语文教学工作,相信在明年的六年级毕业检测中一定会取得更好的成绩。

5、我校重视培养年轻的骨干教师,积极参加全县组织的说课和作课活动,今年我校共派出6名年青的教师参加县组织的说课、说教材、示范课等活动,学习了其他优秀教师的先进教学经验,对本人的教学水平有了很大的提高,为她们将来成就为我校的骨干教师奠定了基础。

6、尽最大努力开全开足课程,就我校目前情况,小学阶段任课教师有人,其中有1人即将休产假,现在包括我共有14名任课教师,14人当中还有1人脑血栓,每月还在定期治疗,现在都在坚持上班上课。目前,我校围棋、音乐、体育、美术、阅读、微机等课程都已开全。

7、积极开展课题研究,今年我校共有两个课题已经结题,一个是县级课题,一个是国家级课题。

8、领导一心齐上阵。我校领导全部分担了学校课程,各位领导除了各自的教学课程外,还负责学校的教学、安全、德育、党政等活动。尽自己所能将工作做好。

二、安全工作:

按照上级主管部门精神,通过上次的安全检查和安全现场会的参观学习,我校结合实际建立健全安全保卫工作领导责任制和责任追究制等相关档案,各室配备了灭火器材,增设消防器材。学校对班主任及任课教师明确各自的岗位职责并签订“安全责任书”。学校在学期初与学生家长明确学生安全责任意识,明确了家长应做的工作和应负的责任。

本学期我们根据上级指示发放了五次《安全告家长书》,针对季节变化、食品卫生等安全方面的工作于家长及时沟通,让家长协助学校管理学生,收到了良好效果,本学期安全事故为零。

三、校园文化建设、德育和体卫艺工作

1、今年我校投资5万多元美化、绿化了校园。种植了的1000多株花草,校园内幼儿班墙壁进行了绘画,标语,教室墙壁进行了粉刷。校园配置了公开栏,安装了电子显示屏等硬件设备。花了大量的财力物力为我校教师配足配全了电脑设施设备。多媒体一体机实现的班班通,对教学工作起到了很大的辅助作用。

2、我校对每个班级的卫生、课间情况等方面进行考核评价,每周一反馈,每月一总结,形成了良好的竞争氛围。尤其是在幼儿班的文化建设上,积极创造条件,筹措资金。通过外出学习、自己动脑动手,对两个幼儿班级进行了重新布置,根据幼儿的年龄特点,对园内、外环境进行了改造。完善幼儿活动区域建设、增设了溪水池、种植园、沙滩等设施,培养幼儿动手、动脑、和细致的观察能力。同时,对家长进行宣传教育,转变家长观念。对教师培训学习,提高教学理念与专业素养。采取切实有力的措施,努力纠正学前教育“小学化”现象。

3、我校在今年一开始就进一步加强对学生的行为规范教育,让他们养成文明礼仪、劳动卫生习惯等。通过对行为规范教育的检查、评比,形成班级竞争,促进了全校的行为规范。学校进行了一系列“讲文明、知礼仪”的活动。评选了文明班级,还在每班评选出了“文明之星”“礼仪之星”等表现突出的学生,并在“六一”给予精神和物质奖励!

4、在少先队工作中,我校今年首次召开了多次少先队主题队会,民主选出学校的大队长、中队长、小队长,并对他们进行授章。六一前进行了一年级的少先队入队仪式及六年级少先队干部的交接仪式。

5、本学期,我校大课间活动也逐步走入模式化,每天早上30分钟的课间操时间,组织学生有序的进行跳绳、呼啦圈、乒乓球、踢毽子等多项活动,学习了近10套广场舞,极大的培养了学生的各方面素质,使学生的课间丰富多彩。在10月30日,我校成功举办了第二届校园广播操和广场舞比赛,按成绩设一等奖一名、二等奖一名、三等奖一名、优秀奖三名。同时颁发奖状、奖品。同时邀请了6位家长代表共同作为评委参与活动,增强了家园联系,收到了良好的效果,家长好评不断。今年参加了县艺术节,获得了三等奖。

6、我校按照上级要求,对全体在校学生进行了体育健康测试,并做好记录按时对相关数据进行了上报。

四、党务工作:

今年我校继续接照中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群众路线教育实践活动的总体要求,根据镇组织办、镇总校的总体部署,学校结合工作实际,开拓创新,真抓实干,扎实开展群众路线教育实践各阶段活动。我们高度重视,行动迅速,积极部署,精心组织,第一时间成立了领导小组,制订了《学校深入开展三严三实专题教育活动实施方案》按照安排紧张有序的开展活动,坚持把认真精神贯穿始终,并结合师德师风建设,全体党员及教师进行自我剖析、整改落实,成功召开了专题生活会,整个活动取得了明显成效。

五、其他方面:

1、我校严格按照标准收费,收费公开透明,没有乱收费乱征订现象,更没有有偿补课的行为,杜绝了学校、教师与家长的矛盾的发生。

2、我校有代课教师多名,工资偏低。存在一定的不稳定因素,在维稳工作上我校下大力经常对代课教师谈心谈话,尽量为她们解决实际困难,避免上访事件的发生。

3、针对绩效工资的发放,我校坚持“和谐稳定、阳光操作”的原则,学期初就制定方案后召开全体教职工大会,征求全体教师意见,最后进行公示后直到一致通过后再进行发放,全程接受教师的监督,几年来没有发生教师不满或上访事件。

4、教师短缺、代课教师多,整体业务水平低,这是我校目前存在的最大问题。下学期又有3人将离开工作岗位,人员又会出现空缺(代课教师离岗2人和产假1人)。

学校安全工作检查制度 篇6

学校根据教育局学校安全工作会议精神,结合学校实际,制定本制度:

一、做到三定:定时、定人、定内容

1、定时:每月分别对学校某一项检查内容进行检查。

2、定内容:校舍和道路交通、食品卫生安全、周边环境治理、教育教学常规落实、设施设备安全等。

3、定人:校舍和道路交通、食品卫生安全、周边环境治理、设施设备安全检查小组,组长:陈贵林组员:李利有、袁振锋;教育教学常规落实检查小组组长:黄永顺组员:赵卫彬。校长力争参加每次检查。

二、做到二及时:及时报告、及时记录

1、全体教师在平时教育教学工作中,发现学生有行为身体、情绪上的异常情况时,要及时采取必要的措施,及时通知家长和学校领导。

2、全体教师在平时教育教学工作中,学生在进行危险性的活动时,要及时制止。同时发现学校教育教学设施有安全问题时,要及时报告有关领导。

3、检查组人员在检查过程中如发现问题及时处理并告校长。

4、对平时工作中问题的处理,有关领导、责任人要做好处理过程的记录。

学校德育工作检查机制 篇7

家庭、学校、社区教育既有共同的教育目标, 又有无法互代的个性优势功能。从目标上讲, 它们的共同之处在于培养合格的接班人。其个性表现为:学校——好学生, 家庭——好孩子, 社区——好公民。

学校德育从古至今在学生思想观念的形成中居于重要地位, 具有主渠道作用、导向作用和规范作用。学校德育的方向性、目的性, 以及在施教过程中严密的组织性、计划性、恒常性, 是其他任何教育单位无法比拟和不可取代的。如果学校放弃了主渠道作用, 社会对年轻一代的期望和要求就失去了全面贯彻、系统实施的唯一阵地, 家庭教育和社会教育也失去了相互配合的核心。

家庭教育则表现为亲切感人, 及时具体与持久面广。这主要是由于家庭的血缘继承性和社会细胞的小空间、小结构等特点所决定的。因为血缘, 它可在亲切感人的情境气氛中进行。由于小空间与小结构, 家教又在思想、技术、生活、待人、游乐等方面随时、随地、随事、随人具体实施。

社会教育的优势体现了空间广阔、形式多样与贴近实际的特点。其既可在家乡小社会接受教育, 又可在全国乃至更广阔的天地实施;既可通过调查、参观、游览、夏令营等形式开展教育活动, 又可通过报告、专访、远足锻炼进行;既不受年龄、性别、职业、民族的限制, 又不受区域、行业、事件、善恶的约束;特别是它的“实践性”, 更是学校, 家庭所不备的。

随着改革开放的不断深入, 社会信息化程度日益提高, 加之双休日制的施行, 来自社会的种种影响越来越明显地作用于广大学生, 而这些影响往往是良莠并存, 因此, 优化社区环境, 发挥其育人功能成了我们在进行德育实验改革中的一个重要课题。在德育过程中, 我们注重发挥社区教育的传统优势, 努力加强社区德育环境的建设和管理, 增强其导向、熏染功能, 积极推进“教育社会化、社会教育化”的进程。

一、健全组织机构, 形成教育网络

1.建立社区假日团队

我们根据区域分布明显、人口较集中的特点, 倡导并参与建立了社区假日团队。由于同一街道、同一居委会、同一居民组的学生居住相近, 交往频繁, 相互熟悉, 我们以此为依据建立了社区假日团队, 并选举产生了团队委员会, 进行统一管理。由于从一年级到六年级各团队的学生年龄跨度大, 为了便于开展活动, 我们还根据楼群、兴趣及学生的需要建立了若干小队, 使各个年龄层次的学生都积极参与活动, 获得身心满足。

2.建立社区教育机构

我们建立了一支由离退休老干部、各单位的工、青、妇负责人等人组成的校外辅导员队伍, 并在社区教育中发挥了重要的作用。关心下一代协会和家长委员会, 和校外辅导员队伍一起形成了社区教育网络, 促使社区教育向健康的方向发展。

二、加强环境建设, 优化育人过程

首先, 我们注意创设一个良好的环境氛围。一是通过电视台、广播站、街道画廊等途径大力宣传, 进行正确的舆论导向, 营造良好育人环境。二是注意改造已有物质环境, 赋予其道德感染力。如把街道周围的花草树木挂牌, 既进行知识性介绍, 又予以人格化的力量, 增强其德育魅力。

其次, 建立社区活动基地, 为正常开展德育活动提供保证。根据本地特征, 开发建立了一系列的社区教育阵地, 并组织校内外辅导员编写了与之相配套的社区教育教材, 为开展德育活动提供了依据。

三、实施教育管理, 提高育人成效

1.加强目标管理

环境育人是整个教育大系统中的一部分, 它必须以教育总体目标为准绳, 即以关心和爱护少年儿童身心健康成长, 培养有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人的总目标为指标, 根据社区特点, 制定切合学生实际的社区教育目标, 落实教育责任, 做到教育有的放矢, 符合规律, 卓有成效。

广泛宣传社区环境对学生影响的客观现实和优化社区环境、强化社区教育的现实意义, 形成共识, 增强教育的意识性。

根据社会职能及社区特点, 制定出各具特色、层次分明、操作性强的教育目标体系, 力求家庭、学校、社区教育目标一体化, 使社区教育有据可依, 防止社区教育出现“脱轨”现象。

依据制定的教育目标落实教育内容。如许多社区团队建立了图书室, 双休日学生以小队为单位组织读书、看报, 每人发一份读书记录卡, 摘录佳词好句, 写读书读报体会;有的单位还把让学生过一个愉快、充实的双休日作为每周的一项重要工作, 订入计划, 并划出专人具体负责, 组织他们开展打球、看录像、讲故事、猜谜语等娱乐益智活动, 让学生在活动中健康成长。

把教育目标作为考核评价社区教育效果的依据。我们把教育目标分解成若干项小目标, 确定各小目标指数, 逐一对照检查, 查漏补缺, 提高整体教育效果。

2.加强活动管理

社区组织机构的建立, 德育资源的开发, 教育目标的制定, 均是开展好社区教育活动的保证。按培养目标开展教育活动, 注重活动过程的管理, 以丰富多彩的教育活动来变通暂时无法改变的物质环境, 营造良好的心理氛围, 让广大学生成为社会的积极成员, 是教育社会化的基本要求。

在实践过程中, 我们注意了因地、因时、因人制宜, 开展教育活动, 并由校内外辅导员、有特长的家长组成的活动辅导管理队伍分片承包, 分块落实, 分层活动, 分阶段测评, 力保活动正常化、规范化, 力求产生良好的社会效应。

当然, 由于家庭、学校、社区三个方面在教育时间、空间领域与相互之间教育力度、影响水平与监控措施的不协调性, 实际上给德育工作造成了一定难度, 并最终导致了学校德育的低效性与艰巨性, 因此, 我们要对德育教育的难度有充分的认识, 不断探索家庭、学校、社区教育相结合的问题, 为德育教育的进一步发展作出更大的努力。

摘要:随着时代的发展、社会的进步, 现代小学生的思想观念呈现出全新的特点。如何对学生进行有效教育, 建立起新的以集体主义为核心的道德观念, 是当前德育教育的一项重要任务。

学校德育工作检查机制 篇8

[关键词]高等职业技术学校;系部工作质量;考评;创新

一、高等职业技术学校系部工作考核的现状及原因分析

1.主要问题

学校内部进行系部工作质量考核,不同于上级主管部门的考核,也不同于第三方机构的考核。从某种意义上讲,是学校自发、主动地进行自我剖析、自我核查的行为,也是学校在内部管理体制的深化和创新。目前,很多高等职业技术学校由原来的“校——处——专业科”三级管理改为“校——系(部)”二级管理。但在系部工作质量考核中仍存在不少问题,主要表现在:一是考评工作只局限于对教学系部工作质量的考评,没有覆盖所有二级系部。行政部门没有纳入考评体系,仅仅对系部的教学管理和学生管理工作进行了考评,但是没有建立涵盖综合管理、教学管理、学生管理、就业管理、后勤管理等全方位的质量考评体系。二是评价指标制定主体较为单一。对系部工作质量考评的组织实施基本上是学校考评办唱“独角戏”,在考评指标的建立上基本采用“自上而下”的方式,系部较少参与其中。三是评价反馈不到位。不少学校在对系部工作质量进行考评后,较多关注分数统计,对系部工作质量评价结果的分析、反馈和运用等做得不够,对系部工作质量的诊断、改进、导向功能没有得到充分发挥。

2.原因分析

导致高等职业技术学校系部工作质量考评进展滞后的原因有多种。从客观方面来讲,一是由于工作性质的不同,其工作质量会呈现不同的表现形式,比如科研工作适合运用量化考核,而服务性工作较难以量化数据呈现。二是系部发展不均衡。很多高等职业技术学校在进行二级管理改革后,存在大、小系部的情况,在制定系部工作质量考评指标时难以用“一把尺子”进行评价。

除了客观上的原因之外,很多高等职业技术学校在主观上也存在一些问题,主要表现在:一是尚未建立完整的系部工作质量考评机制。调查发现,不少高等职业技术学校没有建立学校考评机构,也没有制定系部工作质量考评制度和流程。二是学校没有完全意识到系部工作质量考评的重要,对系部工作质量考评还没有清晰的认识。

二、改进高等职业技术学校系部工作质量考评的主要对策

1.完善系部工作质量考评组织机构

建立学校考评领导小组。组长由学校的校长或书记担任,成员由学校各主要二级系部主要负责人组成,负责组织学校系部工作质量考评、制定考评制度、审定考评指标、对考评结果进行严格审核。考评领导小组下设考评工作办公室,主要职责是执行系部工作质量考评制度,编订学期系部工作质量考评指标,对各系部工作质量进行过程监控和考核,对考评结果进行分析和运用。在分析评价考核中也可以借助社会中介机构、审计部门等方面的力量进行。

2.设置系部工作质量考评工作流程

考评的主要目的就是要通过对系部工作进行动态评估,把提高教育教学质量、提升办学效益的举措落到实处、落实到学校二级单位的行动上,实现学校在人才培养质量、学科建设、内部管理的可持续发展。每学期初,校长办公会都要经过研究讨论制定全校学期工作思路和重点工作。各系部根据学校中长期规划和学校学期工作计划,由各系部教师共同参与制定本系部工作计划。学校要召开考评领导小组会议审定各系部工作计划。最后,由考评办公室根据学校年度重点工作及经审定的各系部工作计划制定、汇总系部工作考核指标。此举,把学校发展的战略目标转化为系部的行动,把学校总的发展目标和系部的工作目标有机地契合在一起,从而实现学校发展和系部工作稳定和动态的结合,不断加强学校的核心竞争力和学校二级单位的执行力。

3.建立分类别、全覆盖的系部工作质量考评指标

高等职业技术学校根据学校二级部门的工作内容、重点、服务对象的不同,将参评系部分为两大类,一类为教学系,一类为行政部。教学系和行政部的工作质量考核指标均包含综合管理工作和重点工作。综合管理工作,面向所有参评系部,考核指标相同。考核指标包含系部执行力、系部建设、党风廉政、师德师风、宣传工作、资产管理、财务管理等部分。对于重点工作,教学系和行政部各不相同。教学系的重点工作包含教学管理工作、学生管理工作、招生就业培训工作三大部分,考核指标含这三大部分的常规工作和特色创新工作。行政部的重点工作,依据学校和部门的工作职责和学期工作计划制定,重在目标达成和责任落实。

4.进行系部工作质量过程监控

学校考评办公室每月刊发综合管理简报,主要是系部工作进度、集体活动职工出勤情况、资产使用、信息宣传等可以量化考核的内容,同时包含系部工作亮点、创新、不足,以此实现对系部工作的过程监控。通过此举,促使各部进行自我审视,正视差距,不断改进工作,督促各系部按照工作计划完成工作目标。此外,因外部环境导致重点工作无法达到预期目标时,由系部负责人以书面形式向考核工作办公室提出申请,由领导小组审定后调整考核指标。

5.鼓励系部工作创新发展

经调查,不少高等职业技术学校在进行二级管理改革后,系部的发展多属于“外力推动式”发展,即系部的工作只是学校工作计划的细化和分解,缺乏对自身发展规律和特色的把握、缺乏对发展目标和发展途径的探究、缺乏对发展方法和渠道措施的探索,一言概之,就是系部缺乏自我发展的主动意识。学校在注重考核常规工作和重点工作的同时,还应鼓励系部开拓创新,由各系部自行申报创新工作考评指标,积极发挥主观能动性,开展具有系部特色的创新工作。创新工作计划经考评领导小组审定后纳入系部重点工作考评指标。

6.加强考评信息反馈和结果运用

美国教育评价家斯塔福尔比姆认为:“评价最重要的意图不是为了证明,而是为了改进。”一方面高等职业技术学校应加强对系部工作质量考评数据的统计分析,做到诊断、反馈和改进。另一方面,及时广泛收集各方面对系部工作的意见和建议,为系部工作的持续改进提供依据,不断促进学校与系部之间、系部与系部之间、系部与师生之间的协同进步。同时,学校要严格按照系部工作质量考评制度的有关规定,使评价结果成为系部、教职工绩效考核的重要指标。只有通过强有力的措施,才能保证系部工作质量考评结果运用的真正到位,才能确保系部工作质量真正得到提升,实现良性循环和可持续发展。

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