科技五年工作总结及十二五计划

科技五年工作总结及十二五计划（精选6篇）

科技五年工作总结及十二五计划 篇1

2007年以来，在区委、区政府的关心支持下，科技工作以科学发展观为指导，按照“创业富民，创新强区”的要求，紧紧围绕区委区政府工作中心，以加快培育海洋经济、推进产业转型升级、提升产业发展水平为重点，不断优化科技工作环境，大力推进科技攻关，加强创新平台建设，科技工作取得显著成效。

某某区先后被科技部命名为“全国科技进步先进县（区）”，被省委、省政府表彰为“县（区）党政领导科技进步和人才工作目标责任制考核优秀单位”，并被命名为“浙江省科技强县（区）”，被省科技厅命名为“浙江省新农村建设科技示范区”，区科技局被省科技厅表彰为“浙江省科技工作先进单位”、浙江省县（市、区）防震减灾工作先进单位、区科协先后被表彰为浙江省科协工作先进单位、市全民科学素质工作先进集体、市科协工作先进单位。科技引领和支撑全区经济社会快速协调发展的作用日益显现。一、五年科技工作回顾

（一）注重特色，科技攻关、科技型企业培训工作取得突破

1、实施项目带动战略，增强企业发展后劲。2007年以来，围绕临港石化、船舶修造、塑机螺杆等五大传统优势产业和海洋装备制造、海洋生物、新能源新材料等五大新兴产业的技术需求，建立了重点科技企业联系服务工作机制，实行科技项目快报和跟踪服务工作制度，组织实施了市级以上各类科技计划项目410余项，其中有342项被列入国家和省级创新基金、重大科技专项、新产品试制、成果引进转化、新农村科技示范专项等各类科技计划，共向上争取科研经费4435.9万元。

2、推动企业自主创新，培育高新技术产业。围绕临港产业、节能环保、水产品加工、机械制造等重点高新技术领域，以产业提升和增强做大为目的，培育高新技术企业8家，涉及机械制造、船舶建造、水产品精深加工、新材料等多个领域，25家省科技型企业，9家省农业科技企业。2010年，全区规模以上工业企业实现新产品产值115.99亿元，增长54.1%，新产品产值率36.2%，增长39.7%。

（二）构筑区域科技创新平台，加强科技合作交流

1、持续推进我区与高等院校的科技合作，企业主动寻求产学研合作的动力显著增强。2007年以来，全区百余家企业与科研单位建立了长期稳固的产学研合作关系，规模以上工业企业建立研究开发机构70余个，有17家企业研发中心被认定为省市级技术研发中心，开展技术合作项目50余项，引进科研成果40余项，提升了企业的科技创新和成果转化能力。

2、对外科技交流、合作实现重大突破。采取建立博士硕士研究生实习基地、中青年教师实习基地等形式，柔性引进高层次人才，开展产业发展战略咨询、联合研究、高层次学术或技术交流等活动。成功举办2010定海临港产业科技合作暨创新平台签约活动，联合共建舟山市（定海）谭建荣院士工作站，促进科技成果产业化，培养创新人才队伍，带动地方和企业科技创新发展。

3、以建设科技创新载体为切入点，着力集聚科技创新资源。与科研院所“联姻”，走产学研合作之路，借梯登高，也成为我区加快科技创新发展的重要举措。2007年以来，校地联合共建了定海海洋科技研究院、浙江大学定海摘若山海洋科技示范岛、舟山北化聚合物研究所、江苏科技大学定海船舶技术转移中心等一批科技公共服务平2 台和中试基地，组织开展“百名教授博士下企业下基层服务行动”、大型科技宣传等系列活动，拓展院地服务范围和内涵。建设完成了总建筑面积10000平方米，集科研、开发、信息、管理、培训及其他配套服务为一体的区海洋科技创业中心，为企业科技创新提供咨询培训、技术供给、申报审批服务、项目申报等各项服务。目前已有舟山市某某区德嘉机械、舟山市定海新马船舶设计所、舟山市定海瑞赛特传媒有限公司等15家适合在我区发展的初创期科技型企业入孵。

（三）围绕政府工作中心，切实做好科技管理工作

1、以实施知识产权战略为核心，增强企业自主创新意识。制定出台了《某某区专利示范企业管理办法》等专利鼓励政策；每年“4.26”知识产权宣传周期间，会同有部门、专利事务所等单位举行宣传活动；在全市率先开展区级专利示范企业培育工作，培育一批具有知识产权优势的企业；并将专利申请量指标列入乡镇（街道）科技工作目标责任制考核内容，确保基层知识产权工作的有序开展；建立了全市首家市公安局经侦支队保护知识产权驻企业联络点，逐步建立和完善了政府部门联合执法机制和政府部门与司法机关衔接协调机制，开展了“亮剑”、“清网”等知识产权执法专项行动，进一步净化了市场环境，形成全区知识产权工作合力。2007年到今年7月，全区专利申请量达到959件，专利授权量达到514件，申请量、授权量连续多年列全市各县区之首，占全市一半以上。组织申报市发明专利技术产业化项目3个；累计培育16家省市级专利示范企业，专利产品销售收入达16.5亿元。2011年，定海成为全市首家省知识产权示范创建区。

2、着力推进成果转化。积极开展科技成果登记、鉴定工作，涌现出了一批对我区机械制造、纺织纺机、现代水产养殖、水产品精深 3 加工、医疗卫生等领域具有重大推动作用的科技成果。2007年以来，全区共有65项成果分别获得省、市、区科技进步奖。其中省科技进步奖2项，市科技进步奖18项，市科技合作奖11项。舟山市定海通发塑料有限公司申报的“锥形通向双螺杆挤出机”等项目荣获浙江省人民政府科学技术进步三等奖，这是我区企业近几年来获得的科技进步最高奖。浙江金鹰集团有限公司申报的“亚麻精纺新型成套装备关键技术攻关”等项目荣获舟山市人民政府科技进步奖。

3、协助区委、区政府作好科技相关政策的起草工作，创业创新环境持续优化。2007年以来，区委、区政府先后召开全区科技创新和人才工作大会、科技成果奖励大会；相继制定出台了《中共舟山市某某区委、区政府关于实施科技创新工程，推进科技强区建设的决定》、《关于进一步促进工业经济转型升级的若干意见》、《某某区科学技术奖励办法》等一系列科技创新政策，以企业为重点的科技创新环境得到了明显优化。我局积极推进有关政策的贯彻落实，做好有关政策宣传工作。

4、高起点制订 “十二五”科技发展规划及做好国家、省科技考核工作。根据区委总体部署，与浙江大学海洋系签订规划编制合作协议，启动“十二五”科技发展规划编制工作。在全面研究总结“十一五”科技发展成绩和存在问题的基础上，研究解决未来五年科技发展面临的形式和问题，明确发展目标、战略重点和举措，提出今后五年“七大”科技发展工程，全面提升我区科技创新综合实力和竞争力。加强协作沟通，做好县（区）党政领导科技进步目标责任制考核、全国县（市、区）科技进步考核、科技强区考核的数据材料统计、核对与汇总工作，以优异成绩顺利通过各项考核。

5、加强金融资源和科技资源的结合，缓解企业科技投入短缺现状。制订出台了《舟山市某某区科技贷款贴息资金管理办法》，以科技贷款贴息为基本形式，开通“绿色通道”，安排专项信贷资金，采取抵（质）押、保证、信用方式等灵活多样的方式建立科技融资平台，支持企业新技术研发、新产品开发，解决科技型初创中小企业融资难问题。

（四）加强科技科普宣传，科技创新氛围日趋浓厚

1、启动以“携手建设创新型国家”、“坚持科学发展，走近低碳生活”为主题的科技活动周、科普节宣传活动，每年推出6-9个系列活动，到小沙、岑港、册子、长白等地开展科技下乡60余次，共展出展板650余块次，义诊2000余次，科普讲座28场，发放药品6700余盒，发放资料12万余份，9万余群众受益。

2、加强宣传，浓郁氛围。建立并完善了定海科技信息网、浙江网上技术市场定海分市场等科技（科普）信息交流与共享服务平台。积极利用报纸、电视、网络等媒体，抓住科技创新工作典型案例开展宣传，2007年以来，省市区各类新闻媒体、刊物上报道定海科技发展内容的稿件达300余篇次；编辑出刊《某某区科技动态》55期，采编科技、科协信息200余条，努力营造全社会共同重视和参与科技创新的良好氛围。

（五）开展科技惠农活动，服务新农村建设

1、组织实施各类农渔业科技计划项目。以新农村建设科技示范区（试点）为契机，加大新农村科技示范村镇扶持和引导，组织科技特派员结合自身专业优势和当地农渔业优势产业开展农村经济合作社组建、科普教育和科技培训等多种形式的科技服务；加强部门 5 联动，开展“百名专家联百村帮千户”活动；依托“金桥工程”平台，开展农渔业科技成果转化和实用技术推广；组织实施“工厂化对虾高密度多茬反季节养殖技术研究与示范、高效强气聚型厨余油水分离成套设备研制”等一些关键共性技术项目，提高农渔民综合生产能力和科技进步水平，优化农渔民生产生活环境，加快农渔民科技致富，推进了定海特色农业区域经济的发展和新农村建设。

2、开展农函大培训，稳步推进农村科技示范户培育工作。各辅导站和相关部门紧紧围绕“三农”，坚持“实际、实用、实效” 的办学方针，2007年以来，开设各类培训班1600余期，培训10万人；有24人被评为省级农村科技示范户，6人获得市级十佳科技示范户、优秀科技示范户称号。

（六）组织实施多项行动，提升科普工作服务能力

1、加大科普设施建设力度，不断扩大科普阵地。2009年建成并免费开放区青少年科技活动中心，利用好马岙博物馆、定海旭旺养殖场科普基地、甬东休闲鱼庄等国家、省、市级科普基地，积极开展科普活动，共计接待中小学师生80000余人次；全区已有44个单位被命名为省市级科普示范单位，建成53个科普活动站和科普学校，6米以上标准科普画廊105座。文昌社区的百科苑、紫竹社区科普群带、西安社区科普网格等一批“科普文化亭”、“科普阅览室”、“科普楼群”，“科普墙”不但方便了广大群众及时获取科普知识，又为社区增添了一道亮丽的风景线，得到省、市科协的充分肯定和高度评价。

2、加强合作，突出重点，推进《科学素质纲要》阶段目标实现。2007年2月全面实施《全民科学素质行动计划纲要》，区科协积极发挥领导小组办公室的作用，针对“九项任务”，积极采取有力措施。2007 6 年以来，全区共举办“节水在我身边，共创美好家园”少儿现场漫画大赛、副科以上领导干部专题科技报告、中小学生科技艺术节、“大手拉小手，科普进校园”科普报告会、“创意定海”科技创新大赛、“创新定海”工业设计大赛、海洋科普征文等120余项形式多样的群众性科技活动，面向基层、突出特色、注重实效，有效提升了重点人群的科学素质。同时，将新居民的科普工作纳入全民科学素质工作体系建设，开展针对性的科普讲座、科普展览、编印《新居民科普读本》及“五个一”科普套餐配送等活动，受到市民的广泛欢迎。

（七）加强防震减灾工作，提高民众防震减灾意识

1、加强台站的日常管理工作，建立完善规章制度，按时记录运行日志，提高资料质量，工作成效显著。在省地震观测资料质量评比会上，定海台获前兆学科形变数字化水平摆第一名；获前兆学科流体数字化无人前兆台站优秀。

2、根据十一五《浙江省地震安全工程》项目及《浙江城市群地震烈度综合台网与地震应急指挥服务系统》的总体布局，邀请省地震局有关专家实地踏勘备选地，对地质构造、岩层层性、场址周围的干扰源和交通通讯、供电条件等多方面调查，在海山公园的人防山洞内建成监测台站一个、地震数字速报台一个，定海地震前兆观测台正在抓紧建设中，预计年底前可投入使用。2010年起，对我区重点建设项目进行排查，做好施工前的地震安全评价工作，做到应做的不遗漏，平安县（市、区）考核不扣分。

3、积极筹措资金完成海山小学地震科普示范学校建设，并向公众开放，使地震科普宣传形式有了新的突破，对提高青少年防震减灾意识更具现实意义。组织开展防震减灾系列宣传活动，制作画板150 7 余块，发放避震知识手册6800多份；邀请有关专家为中小学生、外来民工子弟开展地震知识培训讲座。

五年来，我区科技工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得，离不开各级党委和政府关心重视、社会各界的支持参与，科技系统广大干部职工的共同努力。但我们也清醒地看到工作中存在的不足，离区委、区政府的要求仍有一定差距。企业科技创新意识有待于进一步增强，企事业单位掌握和运用知识产权的能力和水平还不够高，行政执法的力度需要加强；劳动者科学素质不高，特别缺乏综合性复合型人才，给科技成果转化带来一定难度；科技投入还不适应社会发展的需要。

二、“十二五”科技发展规划

2011年，舟山群岛新区建设全面实施，海洋经济发展上升为国家战略，定海的“桥头堡”优势和海洋资源优势将充分发挥。区委、区政府提出“战略领先，先行先试，全面开启幸福宜居定海建设新征程”的总体部署，“十二五”时期，某某区科技工作将面临重大机遇和挑战。某某区科学技术发展的主要任务是加强科技创新，巩固“全国科技进步先进区”和“浙江省科技强区”地位，构建海洋特色的区域创新体系为基础，到2016年，基本形成大科技的发展格局，科技在区域经济和社会发展等诸多领域中发挥重要作用。

做好“十二五”的科技工作，持续推动定海科技创新和科技进步，必须突出重点、抓住关键，在增投入、建平台、优环境、促转化、兴产业、抓项目等方面多做打基础、利长远的工作，不断夯实科技创新的基础，为科技事业的长远发展创造更加良好的条件。关键是做到八个“大”。

舍得大投入。某某区各级政府将认真贯彻执行有关科技投入的政策法规，多渠道保障科技投入，发挥财政科技投入的引领作用，依法保障财政科技投入稳步增长，确保财政科技投入增幅高于同级财政收入增幅，确保“十二五”财政科技投入增幅高于“十一五”增幅。同时，积极探索科技金融新模式，建立科技金融工作联动机制，发展创业风险投资、科技担保、科技小额贷款、知识产权质押贷款等，加快形成符合科技创新产业化和现代金融发展规律的科技投融资体系。

构筑大平台。坚持以平台建设为抓手，引领区域创新体系建设，按照“政府搭建平台，平台服务企业，企业自主创新”的总体要求，以解决企业和行业发展过程中的共性、关键技术为突破口，着力构建产业支撑平台、公共科技条件平台、企业自主创新平台等，加大定海海洋科技创业中心、定海科技研究院、企业技术开发中心的建设力度，通过项目合作、技术交流、共建示范基地和成果转化基地等方式，整合各类科技资源，助推创新创业、支撑产业提升、服务块状特色经济发展。

着力大引进。继续发挥引进大院名校集聚创新资源的优势，在更高的水平和层次上取得新突破。继续引进国内外知名的高校和科研机构联合共建创新载体，引导大院名校创新资源向企业集聚，与企业联合共建研发机构、实验室等，不断提升产学研合作的层次和水平，引进科研实力和带动作用强、成长性好的大企业、大公司与本地企业开展人才、项目或技术合作，积极构建产学研联合体或技术创新战略联盟等技术创新组织，引进和培养以学科、技术带头人为主的高水平专业技术人才，以科技型企业家为主的高技术经营管理人才，积极构筑汇聚智力资源的开放性平台。

抢抓大项目。加强与国家、省、市的各类科技计划、重大专项的衔接，选择一批具有明显技术优势、具有产业带动作用、具有行业示范效应和创新资源集聚能力的大项目、好项目，积极争取各级科技资金的支持，整合科技力量，实行联合攻关、加大保障力度，确保项目成功实施。重点申报创新基金项目、国家火炬计划、国家支撑项目、省重大专项、省级科技进步奖等，争取在一些重大项目上实现大幅提高。

推动大转化。以实施科技成果转化工程为抓手，促进科技成果与市场、企业紧密结合，把科技成果转化为现实生产力。大力推进专利技术、科技重大成果的产业化，大力发展和规范科技评估、科技咨询、科技服务、科技转移、专利代理、科技信息等各类科技中介机构，使其成为技术市场发展和科技成果转化的桥梁与服务平台，为科技成果大转化创造条件、提供支持。

培育大产业。以高新技术企业和高新技术产业和战略性新兴产业，以提升临港石化、船舶修造业、塑机螺杆传统产业为目标，实施传统产业科技提升工程，运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，通过对接和聚集增强产业集群效应，全面提升定海传统产业的现代化水平。以海洋综合开发和保护为目标，实施海洋综合利用工程，通过科技创新，大力推动海洋生物产业、海洋装备制造业、新能源产业、新材料生产技术及其产业化、电子信息产业。

科技五年工作总结及十二五计划 篇2

国家科技支撑计划是国家科技部主持, 围绕国民经济和社会发展的重大科技需求, 重点解决全局性、跨行业、跨地区的重大科技问题, 着力攻克一批关键技术, 突破瓶颈制约, 提升产业竞争力, 为我国经济社会协调发展提供支撑。

远光软件以大型电力企业集团集约化管控应用需求为导向, 计划用3年的时间, 携手国家电网公司和国电集团公司进行项目研发与应用。项目旨在从集团化角度设计信息系统, 通过云计算、3G移动智能等新兴信息技术手段的应用研究, 探索电力行业信息化的内在驱动力, 帮助电力企业构建横向集成、纵向贯通、优势资源集中管控的集团集约化管理体系的创新之路。

据了解, 国家科技部组织专家就项目的意义、总体目标、研究内容、技术路线、考核指标、技术难点与创新点、预期成果及经费概算等进行了多次质询和评议。专家认为该项目设计符合《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006-2020年) 》的发展思路, 能够满足国家重大工程智能电网建设及电力行业信息化建设的管理需求, 对于促进电源结构调整和节能减排, 推动我国电力工业和电力企业集团集约化转型升级, 突破软件产业在高端管理软件领域的发展瓶颈, 培育发展战略性新兴产业, 促进经济社会发展和技术进步具有很强的支撑作用。

“十二五”北京科技五大重点工作 篇3

“十二五”已经开始，展望未来五年，北京市科学技术委员会副主任朱世龙表示：“‘十二五’时期，北京科技创新工作将瞄准建设中国特色世界城市的发展目标，服务国家战略与支撑首都发展。坚持成果突破与产业化相结合、机制创新与科技创新相结合，在科技资源整合、科技振兴产业、科技改善民生和创新环境建设等方面不断探索新的路径，寻求新的突破，开创科技创新的新局面。”

NO.1实施全面对接工程，大幅提高持续创新能力

对接国家重大科技专项和国家重大科技基础设施建设，产生批战略性、前沿性的核心技术，完善科技成果的发现、筛选、转化机制及科技成果转化服务平台建设，推动重大科技成果转化和产业化。完善央地科研及产业资源开放共享机制，鼓励中央和市属单位联合建设国家级研发基地。

NO.2推进科技成果转化，引领产业结构优化升级

推动农业先导技术与集成技术示范，促进农业产业链升级和产业融合，将国家现代农业科技城建设成为服务全国农业科技创新和现代农业产业链创业的战略高地。以关键技术突破和标准创制为切入点，积极培育生物工程与新医药、新能源与节能环保、高端装备制造、新能源汽车、新材料等战略性新兴产业，促进发展方式转变和产业结构优化升级。加大科技对现代服务业的支撑力度，以科技服务业和文化创意产业为发展重点，大力促进设计产业发展。

NO.3强化科技支撑工程，推动科技成果惠及民生

围绕垃圾资源化、水资源保护与利用、空气质量改善、生态系统建设等，开展科技攻关，科技支撑城市发展、现代交通及信息基础设施建设。实施北京食品安全检测仪器研发与产业化示范项目。开展城乡结合部污水处理技术及装备、等离子体处理生活垃圾示范工程等研发项目。开展轨道交通规划、建设及施工、运营关键技术研究与示范，支持各类科技型企业参与城轨建设，推进“公交城市”体系和智能交通體系建设，实现交通智能化。

NO.4全力加快中关村国家自主创新示范区建设

加强统筹协调和体制机制创新，深化先行先试的改革措施。加快实施“十百千工程”，支持企业加强技术创新管理，促进企业创新能力与竞争力提升。充分利用在京中央单位资源，通过优化整合、体制机制创新和城市规划管理创新，加快建设中关村科学城。加快中关村人才特区建设，探索建立吸引和利用国际高层次人才资源的新机制和新模式。

NO.5努力营造有利于自主创新和科技成果转化的政策环境

十一五工作总结及十二五工作计划 篇4

县经济和信息化局（2010年11月15日）

“十一五”期间，在县委、县政府的正确领导下，我局干部职工贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，瞄准“跻身苏北第一方阵、加快建设全面小康”的奋斗目标，围绕“紧盯大项目，干好大项目，在更高起点上谱写泗阳跨越发展新篇章”的工作主题，抢抓机遇，务实工作，努力破解发展难题，立足实施工业突破战略，努力扩大经济总量，提高经济增长质量；加大招商引资和技术改造投入力度，培育和壮大优势产业；加快产业结构调整，加大技术创新力度，推进工业产业升级，各项工作进展顺利，全面完成了各目标任务，有力促进了全县工商经济健康、协调发展。2006年以来，连年荣获市经贸委、县委县政府目标考核先进单位称号；先后荣获县文明单位称号，县创业文化建设工作、矛盾调处工作、宣传文化创新工作、节能、物流统计、经济运行等先进单位称号，省经贸委、省依法治省领导小组和省司法厅联合颁布发的全省经贸委系统“四五”普法工作先进单位称号，省精神文明建设指导委员会颁发的2005-2006江苏省精神文明建设工作先进单位等荣誉称号。一、十一五期间工作总结

（一）目标完成情况

2006年以来，充分发挥全县工业经济服务部门的职能作用，1

针对经济运行存在问题，及时掌握经济运行的最新动态，切实发挥经济运行管理职能，确保经济运行保持持续、健康、快速的增长。

2006年规模以上工业企业实现增加值13.72亿元，同比增长28.6%；纺织服装、精深木业、电光源三大主导产业实现工业增加值11.3亿元，占全县规模以上工业增加值的82.5%；社会消费品零售总额22.12亿元，同比增长15.6%；三次产业结构为27.6：43：29.4，在2005年上实现由“二一三”到“二三一”的重大突破。2007年全县规模以上工业企业累计达308家，实现工业产值81.7亿元，同比增长46.19%；实现工业增加值20.5亿元，同比增长30.7%；实现销售收入82.46亿元，同比增长48.22%。规模以上企业累计工业用电量27583万千瓦，同比增长39.75%。2008年，规模工业企业累计完成工业产值108.5亿元，实现工业增加值26.8亿元，实现销售收入105.08亿元。2009年，全县规模以上工业实现产值141.3亿元，同比增长18.6%；实现工业增加值34.6亿元，同比增长20.6%；实现销售收入138.6亿元，同比增长19.6%；实现利润6.5亿元，同比增长17.2%；上缴税收3.18亿元，同比增长22.6%。规模以上工业企业户数达到357户，同比增长18%。

今年以来，截止9月底全县规模以上工业企业实现工业总产值、销售收入、工业增加值、税收等指标分别比去年同期增长25.1%、25.6%、25.3%、49.1%；工业用电量同比增长27.6％；三大传统产业提升工程、四大新兴产业培育工程、骨干企业培植工程、民营经济发展工程和节能减排工程取得良好效果。截止9月底新增列统企业58户，新增销售超亿元企业20户，其中：申禾实业预计超10亿元，千仞岗、晶鼎科技、泗绢集团预计超5亿元；海欣申禾生产 2

线改造、阿吉兰新上项目、江南能源太阳能电池生产线等18个重点工业投资项目到10月底共完成投资21.52亿元；实施节能与循环经济项目8个，计划总投资17982.5万元，已全部完成投资，节标煤19752.4吨，减排COD21T，节水79万吨；排查淘汰落后高耗能设备268台套，目前已淘汰150台套；计划实施清洁生产审核企业4个，泗阳成达制盖有限公司和江苏德华兔宝宝装饰新材有限公司软硬件材料基本完成，待审核。计划对重点耗能企业实施能源审计1家，已完成（泗绢集团已通过省中介机构“江苏省布鲁斯达碳业有限公司”审计）。

（二）主要工作

五年来，充分发挥工业经济主管部门的职能作用，特别是2009年以来，面对全球金融危机的影响，按照各级政府抓生产、保增长、促发展的工作要求，狠抓企业运行调控和协调服务，继续推行领导帮扶责任制，经常深入企业开展调研，专题召开全县工业经济运行形势分析会议，掌握企业生产情况，协调解决影响企业生产经营、项目建设和企业做强做大的主要问题，及时帮助项目业主解决用电、用工、环评等“瓶颈”问题，有力地促进了工业企业的健康快速发展，全县工业经济呈现企稳回暖的良好运行态势。

1、协调服务不断加强，项目建设进展顺利

五年来，我们始终把抓项目作为工作的重中之重，采取领导挂靠、部门帮扶、任务分解等有效措施，全力以赴帮助项目单位解决项目建设中的困难和问题。同时还积极、经常与上级主管部门沟通联系，努力争取省市干部来泗调研、开会和现场办公。充分利用网络、电话、会议等多种机会，抓住适当时机，实事求是地向省市对 3

口部门领导汇报工作情况，争取省市对口部门对我县的资金项目及政策倾斜，有效地促进项目建设的顺利开展。

一是突出抓好省市重点技术改造项目。2006年，嘉泰纺织多功能差别化纤维生产线、泗绢集团高档绢丝生产线等20个5000万元以上重点技术改造项目顺利完成，完成项目总投资107500万元，成为我县经济新的增长点。2007年完成德伟木业科技木生产线、华泰纺织彩棉生产线等15个重点技改项目目标任务；2008年完成勇仕照明1500万支大功率节能灯生产线、嘉泰纺织精梳高支纱生产等15个5000万元以上重点技改项目目标任务；2009年，苏信生物质秸杆发电生产线、太湖巨豪锅炉及电机系统节能改造等5000万元以上重点技改项目总投资37.13亿元，同年计划投资13.83亿元，超额完成任务。总的来说，各项重点项目均取得了良好的进展，为企业增强信心、不断做强做大奠定了基础。这些重点项目的投产达产，也有力地拉动了全县经济的增长。2010年，5000万元以上重点技改项目总投资61亿元，已全部开工建设，当年计划投资22.1亿元，到9月末已完成投资21.5亿元。总的来说，各项重点项目均取得了良好进展，为企业增强信心、不断做强做大奠定了基础。这些重点项目的投产达效，也有力地拉动了全县经济的增长。二是认真抓好项目资金争取和跟踪监管。争取上级项目和资金支持是迅速扩张我县经济总量、加快经济社会发展最直接、最有效的途径之一。我们在思想上高度重视，在工作上突出重点，认真研究国家和省里投资政策，领会中央和省各项扶持政策，有针对性地包装项目。五年来，累计为企业争取策应扶持资金7000余万元。其中2006年为泗绢集团、亨源木业、太湖巨豪、英姿创 4

业等单位申报省级项目资金扶持，累计争取资金1030万元；2007年为泗绢集团、嘉泰纺织、华泰纺织、太湖巨豪等30余户企业申报国家、省各项专项扶持资金853万元；2008年为嘉泰纺织、澳特利化工等企业共争取扶持资金2107.8万余元；2009年继续积极加强与上级对口部门的跟踪对接，吃透文件政策依据、分配方式和资金规模，在确保应得份额基础上，力争更多的资金向我县倾斜，通过对扶持项目的考察、论证、编制、审定，会同财政部门积极组织申报节能减排、中小科技型企业发展、重点工业技术改造等项目资金2255万元。2010年为江苏澳特利化工有限公司争取节能扶持资金338万元于7月3日顺利通过省经信委审核；为恒盛纺织争取省扶持资金252万元顺利到位；为勇仕照明争取了科技扶持资金10万元。全年已上报的还有勇仕照明的扩大内需项目资金以及华威纺织、太湖巨豪等5家企业的扩需项目竣工验收督办工作正在有序进行。

2、主动积极招商选资，借助外力加快发展。

为了加大招商引资力度，机关全体人员全员发动，全方位搜集招商信息，确保完成招商引资任务。一是建立健全招商引资考核奖惩工作机制。制定下发了招商引资工作相关文件，明确目标任务和相关责任。建立了重点招商项目的考评奖励制度，实行重点跟踪、督查。成立了三个招商引资小组，落实招商项目牵头制度，加大激励保障力度。二是广泛开展招商活动。紧紧围绕纺织服装、精深木业、电光源三大主导产业以及四大新兴产业，以走出去“敲门招商”为主要方法，主攻浙江、上海等重点地区，加强招商联络。

2006年引进南京苏港纺织有限公司投资5000万元兴建晶昇纺

织有限公司；县第二纺织有限公司退二进三在园区投资2000万元新建二纺厂；南京客商投资6000万元兴建泗阳成达铝盖制业有限公司。2007年与政府办、八集乡共同引进总投资1.2亿元的苏豪纺织；投资1.2亿元的宿迁天欣针织制衣有限公司。2008年引进的宿迁飞豹电动车有限公司投资2500万元；投资1320万元的泗阳县梦妍床上用品有限公司；尼科织造有限公司追加投资2000万元；新袁捷源树脂板厂投资1080万元。2009年引进宿迁大唐节能环保工程有限公司，总投资1045万元；双福油脂（宿迁）有限公司，总投资2000万元；泗阳县海天塑业有限公司，总投资6600万元；江苏隆士达实业有限公司，总投资3500万元。2010年，引进软件与服务业外包企业迅通科技已经投产达效；江苏天野酶制剂投资1.08亿元生物制剂项目已经签约，并缴纳了土地出让金；牵头组织成立超亿元中小企业担保公司项目正在办理各项手续，可望在元旦前正式挂牌运行；目前，正在洽谈的项目还有浙江客商投资超亿元的太阳能电池外延片生产线项目等。

3、开展资源综合利用，节能降耗成效明显

围绕重点行业，实施重点措施，促进节能降耗。通过专题会议，签订目标责任书，确保全年万元GDP能耗降低、万元工业增加值能耗降低完成考核指标。通过加快节能项目实施，加强节能监督和管理，严格落实能源消耗季报制度，企业在节电、节煤、节水、节约原材料等方面都有了一定的提高。

一是每年年初对照市县目标，进行目标细化分解，每个目标落实到具体企业、具体项目，对主要耗能大户、重点企业进行调研，有针对性地细化目标，并和重点企业签订目标“军令状”（包括实施技术改造项目、节能项目、淘汰落后的高耗能设备、清洁生产审核、能源审计、新产品开发、技术中心创建等）。二是对全县高耗能企业进行调查。按国发（2010）7号国务院《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》要求，和环保局、发改局联合摸排全县落后产能情况，制定调查方案。并和环保局、发改局共同对全县8个相关企业进行了调查，并制订淘汰和限期整改计划，共同督促企业实施。三是严格执行新建项目备案制度，限制高耗能产业发展，淘汰落后生产工艺、技术和设备，促进资源综合利用，如2007年，太湖巨豪实施的能效电厂建设，总投资100万元，年节电157万度；废水处理、粉尘回收改造；木粉尘综合利用，新上再生板生产线，总投资1150万元。2008年初，专门召开会议，由县政府与开发区、各乡镇签订了节能减排目标责任状，确保全年万元GDP能耗降低5.6％，化工、酿造、建材、冶金、印染等行业全面推行清洁生产审核。当年，澳特利化工、嘉泰纺织、太湖巨豪、德伟木业等企业先后有263台（套）高耗能设备“退役”，实现了环保节能和经济效益的双赢。四是引导和鼓励用能单位改造及采用节能设备和工艺，提高能源利用效率。泗绢集团通过对锅炉风烟系统、射水抽气器、冲转余气利用、烘绵与晒绵、洗练机与练桶等改造，每年可节约煤、电、汽等300余万元；澳特利化工有限公司对造气系统综合节能改造和合成氨节电改造，每年可节煤7000吨，节电100万千瓦时；太湖巨豪人造板有限公司实施节电项目4个，节约电费74.4

万元，上半年平均综合能耗236Kg/ m3(折标准煤)，与上年同比下降了9.7%；嘉泰纺织有限公司的电机系统节能工程项目已列入全省36个国家资源节能和环境保护备选项目之一。五是促进企业强化管理，建立清洁生产推进机制。泗绢集团、江苏太湖巨豪人造板有限公司相继被列入省级循环经济试点单位，勇仕照明有限公司被列入市级节能试点单位，嘉泰纺织、华泰纺织被列入市级清洁生产审核试点单位。六是制定全县节能预警调控方案。排出一批高耗能、高排放、低效益企业，对企业实施能源监察、能源监控。并对国家、省节能项目进度和资金使用情况实施监管，迎接国家审计署对项目进行审计。四是开展能源审计监察。我们在既无人手又无经费的情况下，组织人员对全县重点用能企业开展能源审计监察，从节能组织机构、用能设备、节能管理、岗位培训、固定资产投资项目节能论证、能源计量器具配备管理、能源统计、能源利用状况报告、国家强制性能耗限额标准等方面实施全方位节能监察。对重点耗能企业泗绢集团实施能源审计，该企业顺利通过了省中介机构“江苏省布鲁斯达碳业有限公司”审计。同时，还积极配合审计部门对“十一五”期间每年节能工作和五年来的节能项目进行了审计；对国家、省节能项目进度和资金使用情况实施监管，迎接国家审计署对项目进行审计。

4、大力推进技术创新，提高企业核心竞争力

为进一步增强企业的技术开发与创新能力，促进科研与生产的紧密结合，提高企业的自我发展和市场竞争能力，我们积极推进企

业开展技术创新和新产品开发。

2006年开发市级以上新产品31个，全部顺利通过市级鉴定，超额完成市经贸委和县委、县政府下达的目标；新增江苏澳特利化工有限公司市级技术中心。2007年，全县工业企业开发市以上工业新产品38个（目标18个），全部通过鉴定。新增市级以上企业技术中心1个（勇仕照明），通过市级验收；实施信息化带动工业化项目1个（巨豪木业），已完成投资。泗绢集团研制成功的“茧类原料中温精炼工作技术”、“120N/2绢/纳米牛奶蛋白纤维纺纱技术”两项技术填补了国内科技空白，分别荣获宿迁市科技进步一等奖、三等奖。2008年全年共开发市级以上工业新产品35个，其中开发省级新产品17个。新创市级技术中心2个（顺洋、明辉）；企业挂靠科研院所11个；实施信息化带动工业化项目1个（勇仕照明）。2009年，开发市级以上工业新产品35个，其中开发省级新产品18个。新增市级以上企业技术中心2个（德伟木业、同辉照明）；完成信息化带动工业化项目1个（澳特利化工脱碳网上工程）。

5、大力推进两化融合，促进企业做大做强

五年来，和相关部门积极配合，对企业强化扶持，深入贯彻落实省中小企业局开展“三年进万家”微小企业培育工作的通知精神，认真开展微小企业进规模活动，促进工业规模企业的快速增长。

一是抓好骨干企业培育。2006年新增规模以上企业43户。2007年新增规模以上企业82户。2008年全县新增规模以上工业企业户数80户；2009年规模以上工业企业户数达到357户，同比增

长18%。2010年制定了骨干企业培育方案，并对申禾、华威、金频果、千仞岗、顺洋木业、祥和木业、勇仕照明、同辉照明、晶鼎科技等20家重点企业进行调研，形成调研分析。到9月末新增列统企业58户；新增销售超亿元企业20户，其中申禾实业预计超10亿元，千仞岗、晶鼎科技、泗绢集团预计超5亿元。二是加强企业培训。2007年为全县民营企业在创业辅导、信息咨询、投资融资辅导、人才引进、人员培训、展览展销和法律咨询等方面提供优质服务, 共培训310余人次。同时,还经常组织企业负责人、管理人员外出学习工业化信息与自主创新、企业管理等。2009年4月16日，组织全县中小企业、民营企业的董事长、总经理、财务总监以及企业中层以上种类管理人员300余人参加由江苏省民营企业发展促进会主办，宿迁市经贸委协办、泗阳县经贸局承办的大型公益活动——“江苏省中小企业大巡诊—泗阳站”活动，促进中小企业转“危”为“机”走出困境，转变经济发展方式，保持平稳较快发展。2010年1月7日下午、3月10日下午，分别召开了重点企业座谈会，嘉泰纺织、晶鼎科技、东升（三泰）木业、枫林板材、荣达光电、澳特利化工、泗绢等26家企业参会，座谈了解企业生产经营情况，实施以会代培。6月27日邀请国家信息化专家咨询委员会、中国航天科技集团公司杨海成来泗阳为政府和企业进行“找准切入点，大力推进两化融合，创新工业发展模式”主题授课。三是积极培育产业集群。2007年，为全面贯彻落实省《关于加快推进新型工业化的意见》精神，“十一五”期间，省政府在全省范围内重点培育100家产业优、成长快、布局合理、特色鲜明、竞争力强的产业集群。我局作为经济服务部门，认真贯彻落实市县党委政 10

府指示精神，积极与省经贸委协调沟通，并结合部门职能重点抓好基础工作，使得我县的棉纺织产业集群顺利进入江苏省重点培育产业集群行列，木业产业作为宿迁木业产业集群一部分，也跻身其中。四是开展调查研究。围绕经济和信息化工作重点，组织人员到企业、赴外地开展卓有成效的调查研究工作，为县委、县政府领导决策出谋划策，为企业生产经营排忧解难。2010年实施重点信息化带动工业化项目1个（勇仕照明）。5月份以来，我们重点围绕中小企业自主创新、中小企业品牌发展战略、骨干企业发展、木业产业发展、周边市县纺织行业发展等进行了全方位的调研，并形成了调研报告。6月17-18日，为认真学习借鉴金湖乡镇工业集中区发展及全民创业的成功经验和做法，按照县主要领导要求，我们对金湖县乡镇工业集中区及全民创业情况进行了考察学习，并专题向县委、县政府进行了汇报，并根据调研情况提出了促进工业集中区发展的指导意见，为领导科学决策提供参考。

6、认真推动银企合作，缓解企业融资困难

为进一步拓展融资渠道，改善企业金融环境，深化银企合作，帮助企业正确处理好银企关系，我们积极搭建银企沟通交流的平台，为资金供求的有效衔接创造条件，促进建立银企合作长效机制，通过中小企业银企衔接座谈会、银企合作洽谈会，有效地促进银企衔接。2010年，三次对全县规模以上企业进行贷款需求调查，向金融部门推介项目78个，实施政银企合作，组织企业参加省市县银企洽谈会。一是定期召开银企信息交流会。积极向金融机构推荐技术先进、成长性好的优质中小企业，借助县政府银企合作推介会这个平台，我们主动与各金融机构联络，向金融机构与担保部门推 11

荐重点企业，同时，引导企业规范管理，扩大生产，争取更多的企业按照商业银行及担保公司的条件达标入围。另外，还积极鼓励和引导企业加强资本积累及通过入股等方式吸纳民间资金投入等多渠道筹措发展资金，进一步增强企业抗击风险能力。二是成立互助基金会。2009年，采用政府支持引导、企业自助互助的方式，由政府和企业各出一半资金，先后设立了电器照明、纺织、木业三大行业互助基金，主要用于解决企业短期流动资金困难，防范企业资金链断裂风险。当年全县有41家电器照明、纺织、木业企业共计交纳互助金770万元，互助基金规模达到1540万元，当年为近20户企业解决了短期资金达1.2亿元。三是协助企业申报中小企业发展专项资金项目。我们严格执行政策规定，对企业的资金扶持重点放在对优质项目的扶持上，4月份为相关企业申报了2009银行贷款增长风险补偿奖励资金。5月底申报了2010年国家中小企业发展专项资金项目（海欣申禾）。

7、注重统筹兼顾，其他工作有序开展。

一是抓好企业改制扫尾工作。2006年以来，在与法院、清算组的紧密配合下，企业破产改制扫尾工作有序进行，全县220户工商企业实现不同形式的改制，其中县属50户企业中，实施破产的42户。另外，随着城市建设的的加快，因拆迁产生了许多新的矛盾和问题，几年来，先后妥善解决了原拖拉机站关闭工作，原糖果食品厂、原酱醋厂职工维权工作等。二是做好家电下乡工作。2009年2月19日家电下乡工作启动，全县销售“家电下乡”产品销量和金额一直位居全市前列。全县审核通过的“家电下乡”销售网点115家覆盖全县所有乡镇场，农民消费者购买踊跃，销量不断攀升。12

三是抓好再生资源企业税收征管服务工作。按照2009年经济社会发展百项重点工程、重点项目推进会议精神，强力推进再生资源企业税收征管服务工作，当年全县注册再生资源企业41家，从事回收的个体工商户96户。再生资源企业当年入库增值税3946.58万元，超额完成全年3800万元目标任务。四是民促会工作稳步推进。按照县领导要求，由我局牵头筹备成立的泗阳县民营经济促进会于2010年2月17日正式运行以来，把服务理念贯彻到工作的方方面面，为企业服务，为行业服务，为政府服务，为全县民营经济的提升、创新、整合、发展积极主动地做好工作，陆续开展了一系列工作。对首批确定的10户成长型企业进行重点帮扶，了解企业在生产经营中遇到的困难和问题，为企业创造良好的生产经营环境，促进企业健康发展。同时定期出版《泗阳民营经济》内部刊物，第二期于10月初顺利出刊。五是杨树节邀展工作圆满完成。为了做好第三届杨树节的邀展工作，我们按照职责分工，创新方法，狠抓落实，积极抓住各种难得机遇，注重品牌，发挥中介、商会、协会及委托机构的作用，通过“走出去，请进来”等方式，开展形式多样宣传推介和招商邀展活动。招商邀展期间，我们共拜访、联系企业、协会100余家，成功邀请了50余家企业参加了展会，有效确保了参展商的数量和质量。六是认真抓好安全生产。以落实安全责任制、开展专项整治和强化日常监管为重点，切实加强企业安全生产管理，认真组织开展安全生产月宣传活动，工业企业安全生产水平不断提高，没有发生死亡事故和重大安全事故。七是高度重视信访工作。针对企业改制遗留问题如军转企、政转企等,积极开展排查，采取领导包案责任制，认真处理群众来信来访，耐心、细致的讲解 13

国家政策，积极办理信访诉求，真心实意的帮助他们解决工作、生活中的实际困难，基本上维护了上访职工的稳定。5月份以来，妥善处理了恒泰纺织刘某某死亡集访事件；医药公司长期集访、闹访问题日趋平稳；运河风光带建设涉及的部分破产企业职工信访问题、胶管分厂信访问题都正在有序化解之中。八是扎实抓好电网建设。为切实加快我县电网工程建设步伐，有效解决电网建设中存在的矛盾和问题，我局按照要求，认真执行电网建设征地拆迁补偿办法，严格电网建设工作责任考核及奖惩措施，全力打造电网建设绿色通道，着力解决220KV刘桃园变电工程拆迁、建设用地的矛盾调处、补偿工作。九是依法行政、社会治安综合治理、普法教育、乡镇工业集中区、秸杆禁烧等工作有序开展。二、十二五工作要点及2011年工作计划

在“十二五”时期，我们要在县委、到政府的领导下，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，以科学发展观为指导，抓住机遇，乘势而上，团结开拓，扎实工作，努力开创经济和信息化工作新局面。

指导思想：坚定不移走新型工业化道路，以紧盯大项目扩张总量，以突破新兴产业调优结构，加快推动工业化与信息化融合，加快推动先进制造业与现代服务业互动发展，不断提升“3+4”产业的整体竞争力和集聚集约发展水平，不断提升战略性新兴产业规模和比重，促进泗阳工业经济快速发展。

主要目标：工业增加值达到180亿元，规模以上工业销售收入达到550亿元，年均增长20%以上。产值超亿元以上企业家数达到80家。第二产业占GDP比重提高5个百分点以上。战略性新兴产 14

业占工业总产值比重达到20%。

（一）加快推动战略性新兴产业迅速发展

一是依托泗阳现有企业和项目，着力打造3-5条战略性新兴产业优势产业链。根据太阳能光伏和风电产业基本特点和发展规律，构建、完善、强化、延伸新兴产业主要产业链，放大以链带面的发展效应。填平补缺，打造体系完整的产业链；主攻高端，支持前瞻研发及成果产业化；前后延伸，打造综合配套产业链。做大做强，打造规模实力产业链。二是要加快培养发展增长点，抓好新兴产业领域重点项目，壮大产业规模，提升产业层次。重点打造1-2个战略性产业基地，培育和引进一批优质企业，促进新兴产业集聚，优化产业布局。以各级工程技术研究中心和产学研联合体为依托，发挥企业主体作用和财政引导作用，加强企业自主创新能力建设，攻克一批关键技术，支持重点企业在不同行业占据新兴产业竞争发展的制高点。三是要持续强化新兴产业统计和产学研合作，坚持长远谋划、通盘安排、持续推进。建立健全新兴产业统计监测与考核体系，跟踪监测产业发展运行情况，建立健全产学研用运作体系，借助省内外相关新兴产业联盟和研究所，为科研院所、企业和用户搭建平台，开展从研发制造到示范应用再到市场拓展的全程对接。建立健全完善的组织推进机制和政策支持机制，梳理汇集并具体落实国家和省市支持新兴产业发展的各项优惠政策，以明确的政策导向，支持新兴产业三年翻番发展。至2015年，力争4大新兴产业产值超过400亿元。

新能源产业。以打造太阳能光伏及风力发电二大产业链条为重点，一是从单晶硅到太阳能组件到太阳能光伏发电成套工程的产业 15

链，二是风电从风电塔筒、叶片、轮毂到发电机、防腐材料的风电产业链。大力扶持晶鼎、晨电、亿上新能源、荣达光电等太阳能企业，促进形成太阳能光伏发电产业链，加速招引相关太阳能光伏项目，推进企业向承接太阳能光伏发电成套工程方向发展。大力推进明宇电气等风电项目，积极培育发展风电装备产业，加强招引风电设备零部件企业，形成特色显著的风电设备生产基地。至2015年，新能源成为泗阳支柱产业，太阳能光伏及风电产业成为新能源产业主力，新能源产业产值超200亿元，打造苏北领先的太阳能光伏发电产业基地和风电设备产业基地。

电子电气产业。在现有IT配件企业和电气企业的基础上，积极与淮安富士康、宿迁可成科技等IT企业开展配套协作，重点发展精密IT配件、电子元器件、电气成套产品。打造IT产业配套协作产业集群，发展泗阳IT产业，大力招引IT和电子电气企业项目，2015年争取IT产业或电气产品的世界500强落户泗阳，努力实现产业产值超80亿元。

机械制造产业。将现有机械制造产业向汽摩配和大型、精密装备制造方向转变，招商引资方面以招引汽车、摩托车等零部件企业和大型精密装备制造企业为主，尤其是注重招引国内外一流的大型装备制造企业。2015年，形成40亿元产业规模。

印刷包装产业。重点发展绿色再生纸产业、纸制品保障及特色薄膜保障，促进印刷包装企业引进先进数控设备，提升产品质量；促进企业采用环保材料生产，帮助企业通过国际级、国家级环保认证标准；促进印刷包装企业积极开展自主创新、开发新产品。积极招引国际国内以绿色环保产品知名的印刷包装企业，尤其是大型企 16

业集团。全面推进印刷包装业向绿色、环保方向发展。2015年争取扶持发展3-5家全国知名的绿色环保印刷包装企业，打造华东再生纸包装印刷产业基地，产业产值超80亿元。

（二）加快三大主导产业转型升级

加快转型升级三大主导产业，纺织服装、木业家具和照明电器需要加大转型升级力度，提升产品科技含量，延伸增粗产业链，扩大产业规模，增强产业核心竞争力。加快提档升级主导产业，要坚持市场导向、企业主体、政府引导，以调高调优调强为取向，以优化结构、提档升级、实现可持续发展为目标，以自主创新、技术改造、品牌战略、工业化和信息化融合、集聚发展、节能减排等为工作重点，分明确目标任务，更加具体地落实有针对性措施，培育和增强企业核心竞争力，促进3大主导产业向由科技创新驱动转变、由一般加工向中高端制造转变、制造环节为重向研发生产营销并举转变、产品竞争向品牌竞争转变、粗放式经营向集约化经营转变，提高主导产业运行的质量和效益，努力构建泗阳主导产业发展新优势。至2015年，三大主导产业实现5大目标：一是科技创新实力大大增强。企业研发投入占销售收入比重1%以上，全社会专利申请量达2000件，省级以上企业研发机构突破20家。二是发展后劲明显增强。实施一批重点技改项目，5年完成技术改造投入50亿元。亿元以上企业家数超过100家。三是品牌效应明显提升。5年创建中国驰名商标10件，江苏省著名商标50件以上，省级以上品牌产品销售收入占工业销售收入比重提高到30%左右。四是集聚水平显著提升。营业收入超亿元企业达100家。营业收入超百亿元产业集群达3个，经济开发区产出占比达70%以上。五是经济效益 17

明显提升。全部工业主营业务收入达500亿元，实现利税40亿元，年均增长20%以上。

纺织服装业重点发展新型纺织材料、品牌服装、高档家纺产品、产业用纺织品等，以技术改造全力推进老企业的技术装备改造及转型升级，加快培育功能配套齐全的专业市场，着力提高工艺、技术和装备水平，提升高附加值产品比重，提高名牌产品占销售收入比重。着力打造纺织服装产业链，建设华东纺织服装产业基地。重点发展服装业，积极推广应用电脑辅助设计系统等先进技术装备，大力引进培育设计人才，实现由粗放型向集约型的发展方式转变，重点集聚服装品牌、扩大委托加工产品档次，提升高中档服装品牌的比例，全力招引知名服装企业。2015年，纺织服装业产值超200亿元，服装加工能力突破4亿套件。

木业家具业重点发展木材加工、人造板、高级贴面板、地板及家具制品等，重在将木材的价值最大化。着力打造木材加工、胶合板、贴面、地板及家具制造产业链，整合保护木业资源，做强木业家具产业，力求将木材利用率最大化。积极发展精深加工木制产品、发展终端家具产业和配套产品。加快林木加工产品向家具制造终端发展进程，着重培育东佳木业、德华兔宝宝等重点木业企业，加快引进中高端板材及家具制造企业。加快木业园区建设，提升产业配套能力，推进产业集聚。2015年，重点培植10-20家产值上10亿企业，打造木业家具链式产业集群，培育中国绿色板材基地和华东家具产业基地，木业家具产值超200亿元，年木材加工量达到300万立方米。

照明电器业重点发展各类型节能灯具、大功率节能灯、智能节 18

电设备、LED照明灯具及各类功能性LED照明灯，重在大力引入LED照明产业项目及生产线，提升LED照明和智能节电设备在照明电器业中份额。着力打造智能节电设备及LED照明及照明器具产业链，重点发展智能节电设备和LED照明器具，积极引进节电设备和LED照明类生产企业，推动智能节电设备、大功率节能灯、功能性节能灯、成灯及灯饰工艺品、LED应用产品等产品的制造。以延伸产业链、提升产业层次产品档次为重点，加快照明电器产品向绿色、节能、长寿方向发展。2015年，推动5家10亿元以上龙头企业形成，产值超100亿元，打造江苏绿色电光源产业基地和特色节能灯产业基地。

（三）积极推进工业化和信息化融合

着力建设公共信息服务平台，大力推进工业化和信息化融合，强化信息技术对于制造业的支撑作用。充分应用信息技术提升企业进行的开发设计、生产、管理和营销、服务等环节的信息化水平，重点实现产品、装备的数字化、智能化，提高产品附加值。加快信息技术推广应用，企业研发设计方面加快推广应用计算机辅助设计、个性化定制等技术；生产过程方面重点推广计算机辅助制造、计算机辅助工程、计算机辅助工艺、计算机集成制造系统、柔性制造系统等生产控制技术；企业管理方面推广应用企业资源计划、产品数据管理、客户关系管理、决策支持等信息系统，促进企业流程再造和管理创新。推广供应链管理，加快传统产业与物流业对接，实现互动发展。建设泗阳企业公共信息服务平台，平台采用互联网网站为外部形式，为全县企业提供信息发布、精细化管理、信息软件、商务信息、技术咨询、电子商务、网上交易等信息化服务，确 19

保2015年，泗阳企业公共信息服务平台建成并为200家以上企业提供服务，企业信息化普及率达到80%以上。创建一批“两化融合”示范企业。

（四）坚持生态立县，大力发展循环经济

一是大力发展循环经济。以新型工业化为导向，大力推行“减量化、再利用、资源化”的循环发展模式。严格遵循国家、省市鼓励、限制和淘汰的技术、工艺、设备、材料和产品名录，禁止使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备和材料。要把节能减排各项工作目标和任务逐级分解到各重点企业，加强对节能降耗工作进展情况的考核和监督，确保节能工作责任落实到位。二是要进一步调整优化产业结构。把节能环保作为调整经济结构，转变增长方式的突破口和重要抓手，坚决遏制高耗能、高污染产业过快增长，努力形成资源节约型、环境友好型为特征的新型工业化发展格局。以循环经济理念为指导，以推行清洁生产为基础，以产业结构调整为重点，建设符合新型工业化要求的生态工业体系。

（五）2011年工作计划

坚持以党的十七大、十七届四中、五中全会精神和科学发展观为指导，按照县委、县政府总体部署，以打造“3+4”产业体系为主攻方向，狠抓骨干企业带动、工业结构转型升级、企业技术创新和节能降耗等关键环节，提升工业经济整体竞争力，努力推进全县工业经济又好又快发展，开创工业和信息化工作新局面。

1、以骨干企业为抓手，推动工业经济持续快速发展 进一步加强对重点调度企业的经济运行监测和调度，深入分析经济指标变化趋势，及时做好预警预测。以骨干企业、成长型企业 20

为抓手，“一企一策”，重点支持骨干企业加快发展，做大做强。充分发挥骨干企业的辐射带动作用，全力放大“一个企业带动一个产业”的龙头作用，大力发展木材加工、纺织服装、电光源等优势产业，加快相关配套产业建设，拉长产业链，推动产业结构优化升级，带动全县工业加快发展。力争2011年实现工业总产值、销售收入、利税、利润等经济指标同比增长25％以上。

2、以项目建设为突破口，提高工业投入的质量和水平进一步加大工业重点项目包扶责任制落实力度，充分发挥好项目帮办制度的作用，及时协调和解决企业项目建设中遇到的困难和问题，提高投入质量，优化投资结构。集中力量突出抓好列入省产业调整振兴规划项目和投资规模大、技术水平高、带动力强的高新、节能、技改项目建设，确保按计划竣工达产，发挥效益，成为新的经济增长点。

3、以技术创新为载体，着力提升企业竞争力

以企业技术中心建设和重大技术改造为抓手，督促企业加大对新产品和技术创新的投入，确保重点企业研发投入占销售收入的比例达到4％以上；督促企业进一步完善以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，发挥企业技术中心、工程研发中心、以及博士后科研工作站等科研平台的要素聚集优势，依靠技术创新和技术改造，促进工业结构优化升级，提升企业核心竞争力。2011年争取新申报省级企业技术中心1家，新增市级企业技术中心2家。

4、以节能降耗为目标，努力增强可持续发展能力

在做好2010节能降耗考核工作的基础上，早计划，早行动，确保完成“十一五”期间我县万元GDP能耗下降指标。积极推 21

广节能技术改造，加快淘汰落后产能，拓宽经济发展空间，增强企业可持续发展的动力。努力做好固定资产投资项目节能评估、能耗总量控制及节能监测等各项工作。

5、以扶持成长型企业为契机，加快中小企业发展

认真落实国家、省、市产业调整振兴规划，抓好成长型企业培育，深入研究学习各级出台的一系列扶持中小企业发展的政策措施，密切结合我县中小企业的特点及优势，认真执行相应的扶持政策，规划好，培育好一批创新成长型中小企业，“一企一策”专项扶持，加快推进我县中小企业建设，努力培育新的经济增长点。

6、以安全生产为保障，努力维护稳定大局

科技五年工作总结及十二五计划 篇5

开发区十二五工作总结及十三五计划

一、2018年工作总结

2018年，开发区认真贯彻渤海新区和**市委、市政府工作部署要求，瞄准打造“千亿元”园区的目标，以招商引资和项目建设为中心，以园区建设为载体，以优化环境强化服务为保障，以“全市千项基础性工作”和“开发区百项基础工作”为抓手，努力开创各项工作新局面。截至8月底，开发区共完成地区生产总值53亿元，同比增长3.9%；完成工业生产总值130亿元，同比增长15%；完成主营业务收入144亿元，同比增长15.2%；完成固定资产投资40.5亿元，同比增长58.1%；完成财政收入1.24亿元，同比增长34.4%。(一)全力以赴抓好项目建设。

2018年，开发区牢固树立“项目立区”的思想，把项目建设作为发展的主题，坚持在建项目抓进度，前期项目抓开工，建成项目抓达产。截至目前，共有在建和谋划项目48个，总投资293.6亿元，其中：超亿元续建项目6个，总投资112.896亿元；谋划项目6个，总投资113.1亿元。重点建设项目4个：

1、总投资100亿元的北汽集团华北汽车产业基地一期项目，目前用于项目资产转移的北汽集团**分公司已完成注册，用于实体经营的北京汽车股份有限公司**分公司正在办理注册手续,与北京汽车制造厂有限公司**公司厂区分割已完成。总装车间连线验证、焊装生产线安装调试已完成，涂装车间已完成第二轮验证，运营软件均已完成开发测试。目前已完成三批人员招聘共515人，预计10月中旬举行整车下线仪式。

2、总投资9000万元的北汽融晟（**）汽车装备有限公司汽车轮胎组装项目，目前项目备案、环评、土地手续已办理完毕，正在办理建筑工程规划许可证及施工许可证,预计10月中旬开工建设。

3、总投资6200万元的**市雪龙森林防火装备有限公司五金制品及塑料制品生产项目，目前项目备案、环评、土地手续已办理完毕，正在办理建筑工程规划许可证及施工许可证,预计10月中旬开工建设。

4、总投资2.3亿元的河北岳钢数控设备有限公司数控设备生产项目，目前项目17500平米生产车间已投入使用, 已购置各类设备300台（套）投产试运营，项目二期工程已完成备案工作，正在设计建设方案，准备报批。重点推进项目3个：

1、**市科技创新园项目，选址于地方铁路以南、神华大街以西，规划占地314亩。其中：规划占地68亩建设科研中试中心（佳成新材料工程技术中心、清华大学**科研基地、众创孵化中心），规划占地246亩建设生产中心（北京高新技术企业产业转移园）。目前科研中试中心项目正在与建设单位进行洽谈；北京高新技术企业产业转移园项目与沧州商务招商中心对园区建设模式达成协议，目前已有北京利瑞达科技有限公司、北京高能科迪科技有限公司、北京鑫华鸿大工贸有限公司、富斌盛世真空设备有限责任公司、北京彩光塑料包装制品厂、北京京宏泰科技有限公司、北京聚合泓毅科技有限公司、北京云飞腾博科技有限公司、北京丝路花香植物科学研究所、北京京宏泰科技有限公司、北京金泰科仪检测仪器有限公司意向入驻园区。

2、总投资2.3亿元的五鑫花园整体搬迁改造提升项目，目前项目单位正在进行项目可行性报告的编写及厂区建设方案的设计工作。

3、北京海纳川汽车零部件**基地项目、北汽集团与阿波罗轮胎公司合资项目、北汽国际北方汽车进出口基地项目、中都物流**基地等超亿元项目，做好项目前期工作，确保2018年落地开工。

（二）不遗余力加快园区建设。

2018年，开发区加大基础设施改造力度，全面完善园区发展功能，通过提档升级，为开发区产业转型升级提供更大的发展空间。

1、迎宾大街精品路创建工作。项目总投资54万元，完成迎宾大街开发区段627平米店面门头更换、20个公益性广告牌、227.5平米路边围挡、3096平米墙面粉刷，及平交道口硬化工程。

2、绿化及养护工程。投资370万元进行区内绿化及养护，种植各种树木500余株、草坪45000平方米，绿化长度2000米。

3、开发区污水处理厂二期扩容及集中供热工程。预计投资8000万元进行污水处理厂二期2万吨扩容工程建设，目前正在与绿源公司协调，等待绿源公司出具建设方案，另外进行协调征地工作。集中供热工程采取市场化运作方式进行建设，投资方为沧州绿源水处理有限公司，项目预计总投资1.5亿元，建成后将实现东起张孙村西侧昆仑道、西至新旧307国道西交口、南至朔黄铁路、北至骋宇地方铁路区域内的集中供热供汽，目前正在进行预征地工作。

4、开发区小学、体育场宫建设。预计投资3200万元、建设标准化小学一所；投资2500万元建设工人文化宫一座，工程预计于2018年第四季度竣工并投入使用；目前正在进行预征地工作，并于教育局协调确定小学建设规模问题。

5、地热井回灌工程。预计投资1300万元对开发区原有五口地热井进行回灌改造，新建地热回灌井3口，地热水处理站一座，日处理能力7200吨，形成利用、回灌、回灌超限尾水达标处理的绿色、环保、节能供热系统，目前已新打地热回灌井2口，预计2018年10月31日前完工。

（三）提高集约用地水平，积极盘活区内闲置厂房。为进一步提升开发区土地资源优化配置和建设用地节约集约利用水平，拓展建设用地新空间，保障项目建设，开发区对辖区内闲置厂房进行了摸底调查，利用招商引资的平台成功地盘活闲置厂房6处、34370平方米，包括湖南元创精密科技有限公司**分公司汽车部件项目，租赁生产厂房约6000平方米，从母公司转移悬挂焊机共23台、座焊机4台，建成后年生产能力可满足20万车辆汽车零部件的配套；**市润鹏纸制品有限公司纸板制品加工项目，租赁厂房面积约1万平方米，新购设备13台（套），建成后年生产各种包装用纸板20万套；**市鑫宜佳金属家具制造有限公司新型绿色家居五金制品生产线项目，租赁生产厂房面积约6300平方米，项目购置各种设备40台（套），建成后年生产桌腿200万件、毛巾架100万件、挂衣架50万件等新型室内家居制品；保定天银机械有限公司项目，租赁厂房2470平方米，引进各种焊接设备30台（套），建成后可满足10万辆汽车零部件的配套；湖南威孚汽车有限公司汽车部件项目，租赁厂房5000平方米，引进大型冲压设备8台，其它设备20台，建成后可满足13万辆整车的冲压件配套；北京凌云东源汽车部件有限公司项目，租赁厂房4600平方米，引进各种汽车零部件生产设备35台（套），建成后可满足15万辆整车零部件的生产。

（四）组织开展百日安全专项治理等系列安全生产活动 2018年，开发区以保安全稳定为目标，强化“红线意识”和“底线思维”，扎实推进安全生产工作，圆满通过市政府安全生产年度考核，被评为全市安全生产先进单位，受到通报表彰和奖励。

1、有序组织开展了 “两节”“两会”期间百日安全专项治理行动、火灾隐患排查整治行动、安全生产月和安全生产咨询日等活动。修改完善了开发区安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定、领导干部安全生产“一岗双责”职责分工、调整开发区安全生产委员会组成人员、调整开发区消防安全委员会组成人员，开展了领导干部与重点行业（领域）企业主要负责人谈心对话”活动等。

2、联合安监局、质监局、电力局等执法单位对排查发现的荣达工业气体销售有限公司违法充装工业气体的行为进行严厉查处，依法拆除相关充气设备设施，坚决消除了安全隐患；联合安监局，并聘请危化领域专家对光华荣昌制品有限公司进行安全检查，对检查发现的12项安全隐患进行整改。

3、对劳动密集型企业、重点易燃易爆企业、特种设备企业等加大安全检查频次，多次协调联合安监局、质监局、住建局等执法部门加大联合执法力度，有效地加快了各类隐患整治进度，取得了很好的效果。截至目前，共检查排查企业124家，排查出各类隐患175项，已完成隐患治理105项，隐患整改率60%。辖区113家企业256台天车全部完成整改，有证运行，全区46台电梯全部完成隐患排查。

（五）组织开展环境整治攻坚行动

1、集中开展排查整治行动。从重点企业入手，已排查60余家，全部逐企业建立排查台账，针对排查出的问题，有针对性采取整改措施。对生产加工型企业因历史原因造成环评手续不完善的，积极协调环保部门研究限期完善环评手续的办法。对批建不符的光华荣昌公司、无环评手续的方正电焊网公司协调环保局依法下达限期整改通知书，限期进行整改，目前光华荣昌正在办理省级项目备案手续，方正电焊网已安装完成污水循环治理设备，正在编制环评报告。

2、加快推进燃煤锅炉改燃气工作。对辖区内20家企业的24台燃煤锅炉全面启动燃煤改燃气工作。由环保局下达限期整改通知书，多次协调环保局、盛德燃气公司和相关企业加快整改进度。

3、加强对污水处理的监管。配备专门力量定时不定时对污水处理厂运营进行监督检查，确保达到一级A排放标准；加强对北汽有限公司等重点企业污水处理设施运行的动态监管，会同环保局开发区中队每周至少两次不定时对北汽有限等重点企业污水处理设施及污水管网进行检查，及时制止企业的不规范行为，监督企业确保污染治理设施正常运行，达标排放。

4、加强对重点区域及周边环境的专项集中治理。重点围绕北汽**产业基地实施精品区域建设，通过实施绿化、亮化、美化、人文景观、治污等一系列工程，将北汽周边区域建设成为环境整洁、风景优美、秩序良好、畅通高效的精品产业园区，促进全区品位整体提升。目前已先后投入70余万元通过对北汽厂区北侧打坝、围堰，部分排水明渠改道，西侧明渠降水，撒播活性炭处理污水，明渠底部污泥清理等工程，治理了北汽西侧明渠内污水；对开发区范围新307国道、新205国道、昌骅大街等已投入64万元进行绿化、亮化、美化，死树补植，植物养护，路沿石修正，做到整齐美观，干净无杂物。

5、圆满完成纪念抗战70周年空气质量保障工作。实施网格化全覆盖拉网式排查和监管，限产企业1家、停产企业2家，组成3个巡查组24小时不间断巡查，查处2家企业违法生产行为。

（六）完善开发区经济数据库建设

1、积极做好第三次经济普查数据后期处理工作，由于开发区经济普查工作组织严谨、数据质量高，被省统计局和省普查办授予河北省第三次全国经济普查先进集体，受到通报表彰。

2、加强经济运行监测预测报告工作。组织开展了规下企业基本情况调查、新增法人单位调查等工作，完成调查企业单位100余家；及时向省商务厅、沧州商务局、统计局等部门报告统计信息资料，对重点产业和企业运行状况进行了实时监测，统计数据质量进一步提高。

（七）强化综合协调，进一步提升服务和管理水平

1、积极协调推进开发区扩区工作，扩区申请文件已逐级上报市政府，转呈沧州市政府，并上报省政府，目前已经省政府有关领导同意，并批转省商务厅会同省有关部门研究办理。近日，省商务厅，省国土厅，省住建厅等有关部门领导拟来**开发区进行实地核查。

2、通过精心组织，开发区管委会顺利获得国内顶级的方圆认证集团颁发的环境质量体系ISO14001和质量管理体系ISO9001双认证证书；同时组织编印完成15万字的开发区管委会获得管理体系和环境质量体系认证资料汇编手册；标志着开发区管理工作跨入全省先进行列。

3、组织49家企业申报获得省科技厅《河北省科技型中小企业》称号，位居全市各乡镇、园区第一位；推荐天天食品公司申报沧州市级农业产业化重点龙头企业1家；推荐华晨药业、荣泰模具、康田医疗器械公司等3家企业申报省工信厅《百家两化融合重点企业》；推荐1家单位申报全省发展循环经济先进单位。

4、组织推荐5名企业负责人和3家企业参选全市2018年度优秀企业家、优秀创业者和科技创新先进企业，有4人、2家企业成功当选；推荐2名企业负责人参选全市第一届劳动模范，并成功当选。

二、“十二五”工作总结

“十二五”期间，开发区在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以重大项目建设为抓手，迎难而上，扎实工作，全区经济社会取得了平稳较快发展。

（一）经济总量。“十二五”期间，开发区预计累计完成地区生产总值342.7亿元，年平均增长10.6%；预计累计完成工业总产值696亿元，年平均增长31.3%；预计累计完成主营业收入798.8亿元，年平均增长28%；预计累计完成财政收入8.3亿元，年平均增长16.4%。

（二）项目建设。“十二五”期间，开发区预计累计引进省外资金72.8亿元，预计实际利用外资322万美元，预计完成各类项目固定资产投资257.3亿元。引进了一批投资超亿元的大项目、好项目，如总投资100亿元的北汽集团（华北）微车产业基地项目、总投资100亿元的北汽集团**汽车产业园项目、总投资3.5亿元的**市鑫奥制冷设备有限公司中央空调及地源热泵项目、总投资3.5亿元的荣昌汽配项目、总投资3.55亿元的金益电磁线项目、总投资3.1亿元的鹏圣贤印刷制品项目、总投资1亿元的天津汽车模具项目。

（三）产业发展。“十二五”期间，开发区形成汽车装备制造、塑料模具、五金制造、印刷制品四个主导产业，其中汽车装备制造业是开发区重点发展的龙头产业，目前，开发区共有汽车整车及零部件企业15家，其中北汽集团**汽车生产基地和北汽集团（华北）微车产业基地的开工建设，实现了汽车装备制造业从配件生产到汽车改装，再到整车制造的战略跨越，拉开了开发区产业转型升级的大幕。

（四）园区建设。“十二五”期间，开发区预计累计完成基础设施建设投资9.8亿元，建设了“七纵五横”的道路框架，区内水电讯气等基础设施配套齐全，基本实现“八通一平”，建设了神华大街南伸、新307精品路、开发区污水处理厂及供热中心、蓝天广场及蓝天幼儿园、北汽家园等一批重点工程，打造基础设施完备、生态良好、环境优美的“美丽开发区”。

三、2018年工作谋划

1、开发区扩区工作。由于开发区核准的6平方公里范围基本建成，急需拓展范围。扩区文件已上报省政府，下一步积极协调推进扩区文件组卷上报、审核等工作，加快扩区进程。

2、开发区总规、控详规、专项规划及完善汽车产业规划。完善开发区总规及汽车产业规划，制定昌骅大街西、迎宾大街东区域的控详规，完成排水、排污、燃气等专项规划。

3、园区建设。（1）计划投入2.37亿元加强道路建设，包括北平路西伸工程建设、海华大街南伸工程、石港路（神华大街至海华大街）南侧工程、石港路（海华大街至新旧石港路交口）两侧工程、东区道路翻修工程、西区道路造面工程、昌骅大街南伸工程、307国道南侧东西向规划路工程等。

（2）计划投入2070万元进行绿化及养护工作，包括馨和园建设工程、北汽北园、北汽南园建设工程、迎宾园建设工程、银河路（神华大街至昌骅大街段）绿化工程、金江路（太行道至光明道段、东区）绿化工程、东泰道（金江路以北）绿化工程、北平路（太行道至光明道段）绿化工程、全益路、泽华路、光明路绿化工程、地方铁路（神华大街至昌骅大街段）防护林建设等。

（3）污水处理厂二期扩容工程。项目预计投资7000万元，建成后将实现每日2万吨的污水处理能力。

（4）集中供热工程。项目预计总投资1.2亿元，建成后将实现东起张孙村西侧昆仑道、西至新旧石港路西交口、南至朔黄铁路、北至骋宇地方铁路区域内的集中供热供汽。（5）开发区小学、体育场项目。项目拟选址于神华大街以东、金江路以北，计划投资3200万元建设一所占地30亩的标准化小学；计划投资400万元建设体育场一座。

4、土地收储。2018年，计划进行7宗地块、2173.8亩土地的征收工作。

5、项目建设。2018年，我们在抓好重点项目协调服务的同时，积极做好一批在谈项目接洽工作，做到在谈项目促签约、签约项目促建设、建设项目促投产、投产项目促发展。重点是北汽集团华北汽车产业基地二期项目、**市科技创新园项目、北汽国际北方出口基地项目、北京海纳川汽车部件股份有限公司汽车零部件生产项目、中都物流北汽（**）汽车有限公司物流配套项目、**市物流中心项目，全力完成全年开工建设的任务。

6、管理工作。包括土地变性治理、闲置土地管理、招商队伍建设等常规管理工作。

7、闲置厂房盘活。继续引进微车项目配套零部件企业5——8家，盘活闲置厂房30000平方米。

8、北汽项目服务工作。在项目手续跑办、建设资金拨付、员工招录等方面为北汽基地、微车项目提供服务。

四、“十三五”工作谋划

（一）开发区扩区。“十三五”期间，开发区计划由现在6的平方公里扩大到93平方公里，实行“一区多园”发展模式，扩区后的范围包括：开发区核心区（以**经济开发区原有规划范围向两翼及周边拓展，四至范围：东至经六路、昌骅大街、老205国道，西至规划路，南至朔黄铁路，北至新205国道与老205国道交叉口、骋宇铁路）、开发区东区（羊二庄园区）、开发区北区（吕桥园区）、开发区南区（白庄园区）。

（二）经济总量。“十三五”末，开发区预计完成地区生产总值311亿元；实现主营业收入1000亿元，完成财政收入由30亿元，迈入“千亿元园区”行列。

（三）项目建设。“十三五”期间，积极服务总投资100亿元的北汽集团（华北）微车产业基地项目，确保项目如期投产达效，同时，积极引进总投资50亿元的首创阿波罗轮胎项目、总投资12亿元的科技创新产业园项目、总投资8亿元的北汽集团（华北）汽车零部件基地、总投资6亿元的北汽零部件再造循环项目，力争尽快签约落地。

（四）产业发展。“十三五”期间，开发区将依托北汽集团**汽车生产基地和北汽集团（华北）微车产业基地项目，做大做强汽车产业，建设整车、专用车、汽车零部件、新能源、汽车再造、汽车物流、汽车研发教育等基地，以及汽车商贸、旅游、文化博览中心，努力把**打造成为华北地区乃至全国重要的的汽车产业基地。

科技五年工作总结及十二五计划 篇6

XXXX是明光市东向发展的桥头堡和美好明城建设主战场。“十二五”期间，XXXX在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕打造“滨湖花园度假城，山水田园生态市”的奋斗目标，坚持“苦干实干三五年，建设美好新明光”不动摇，突出“服务明城，错位发展，惠聚民生”的工作思路，团结带领全街道人民，明确任务，抢抓机遇，改进作风，拉升标杆，找准差距，鼓劲加压，开拓进取，真抓实干，统筹发展，全街道呈现出政治安定、社会稳定、经济发展、事业兴旺、人民群众安居乐业的良好局面， “十二五”确定的各项目标任务有望圆满完成。

一、“十二五”期间工作回顾

(一)综合经济实力明显增强

到底，预计全街道可完成财政收入2800万元，比“十一五”末增长近10倍;全街道农业总产值完成2.5亿元，比“十一五”末增长20%;全街道规模以上企业总产值完成1亿元，比“十一五”末翻一番;农民人均纯收入达到8000元，比“十五”末增长143%。农民收入不断增加，人民生活条件不断改善，消费水平不断提高，商品流通日趋活跃，综合经济实力明显增强。

(二)农村经济全面发展

十二五期间我街道认真落实中央“一号文件”精神，围绕“农业增效、农民增收、农村发展”三大工作重点，在稳定粮油生产的基础上，以调整农业种植结构为总抓手，大力发展高效现代农业，努力提高农业机械普及程度，增加农业的产出率和经济效益。一是抓住粮食生产不放松。大力推广良种良法，依托新明城东扩，努力把XX打造成明光市优质无公害的“粮袋子”、“菜篮子”，粮食作物产量年创新高。 到“十二五”末，预计粮食总产量达到3.8万吨，油料总产270吨，大牲畜存栏8500头，家禽存栏18.5万只，蔬菜种植面积达1500亩。二是大力改善农业生产条件。实行山、水、林、田、路综合治理，突出水利设施、林网、江淮分水岭综合治理等重点项目建设，增强农业发展后劲，促进农业全面丰收。五年间累计修筑田间生产路50公里，完成小二型水库改造2座，完善道路林网和丰产林10000亩，土地整理0亩。三是示范引路大力发展现代农业。(1)制定实施了《XX现代农业示范区总体规划》，积极发展壮大特色优势产业，推动传统农业向现代农业转变，实现农业增产，农民增收。魏岗村葡萄生态园、抹山村草莓采摘园、唐郢村薄荷种植园等一批高效特色休闲农业亮点纷呈，示范辐射作用逐年上升。(2)成立了全省首家土地流转合作社，并以此为平台，在唐郢、抹山、大纪等村实现土地流转近20000多亩，积极推行“公司+基地+合作社+农户”的生产经营模式，不断延伸农业产业链，增强农业产业发展后劲。(3)争取项目支持,构建长效现代农业产业链。四大力推行农业保险。“十二五”末全街道参保面积达 65000亩，极大地提高了农业生产的抗风险能力，也解除了广大农户发展农业生产的后顾之忧。五是引导农民建立农村合作经济组织。创新农村经济组织形成和经营方式，积极发展民营经济，壮大龙头企业，抓好特色村和专业村培植，帮助农民发展合作组织，目前全街道申请注册5个协会，解决了一家一户办不好、办不了的问题，提高农业产业化水平。六是加大新型农民科技培训力度。大力发展农村二、三产业，加快转移农村劳动力，提高农产品的科技含量和农产品附加值，实现农业向产业化和集约化生产发展,先后培训农民500户，辐射带动3000户，拓宽农民增收渠道。

(三)工业经济运行良好

按照“巩固、发展、提高”的方针，大力实施工业化发展战略，经济增长速度不断加快，经济效益明显提高。

1、强化招商引资重中之首的地位。我们一方面加大招商引资工作力度，对外着重做好驻点招商工作，积极参与泛长三角发展分工，主动承接产业转移;对内做到一岗双责不动摇、招大引强不放松、严格考核不让步、奖惩兑现不含糊。把招商引资工作作为街道年度目标责任制考核的重要内容，作为考核干部政绩的重要依据，全力以赴引资金、上项目、增投入、促发展。另一方面积极呼应明光市城区东扩，依托市工业园，主攻工业，把XX打造成市工业园的配套车间和加工企业的生产基地。

2、提高现有企业经济运行质量。一是狠抓了大项目建设与规模企业培植，千方百计做大做强现有规模企业。二是加强企业管理，在安全生产的前提下，确保建成的项目满负荷运转，产生最大效益，实现了产量效益稳步增长，经济运行质量明显提高。三是把现有企业经营放在突出位置来抓。围绕企业质量创新、管理创新、技术创新，抓好企业管理，提高企业核心竞争力。到“十二五”末，我街道现已有规模以上企业2家。

3、全力促进民营经济发展。一是抓招商引资，促民营经济发展。通过加大招商引资力度，拓宽招商引资路子，突出企业招商引资主体地位，实行以商引商。二是抓抓企业管理，促民营经济发展。实施“培强、扶弱、递进”工程，深入各企业，帮着企业找原因、求对策，帮扶企业快速发展。三是抓项目服务，促民营经济发展。进一步强化服务意识，全力靠上，帮着企业解决在建设和发展中遇到的各种困难和问题。积极引导个体私营大户走出去，开阔眼界，提高他们的发展欲望，打破“守旧”的思想，增强企业发展后劲，促进企业规模的快速膨胀。到“十二五”末，全镇私营企业达到45家，比“十一五”末增长150%;个体工商户可达到126户，比“十一五”末增长50%。

(四)城镇开发和基础设施建设步伐加快

在小城镇建设上确立工业化发展战略，以建设环境优美、独具特色中心集镇为统揽，立足区位优势，加快建设步伐，不断拉大城镇框架，完善城镇功能。我们先后投入1000万元完成了街道“三化”工程，新建了垃圾集中处理中心，环卫工作实施了市场化运作。推行了街道门前三包制度，极大地改善了集镇人居环境，提升了XX形象，聚集了人气，强化了产业支撑。围绕美好明城建设，认真实施高速公路连接线拆迁改造工程，拆除汪冲村民组80户12000平方米，新建汪冲安置小区，改造了高速连接线，高起点、高标准打造新明城建设的桥头堡，为实现市委提出的两翼发展战略打下良好基础。优化集镇发展环境，搞好集镇综合开发，不断完善基础设施，彻底改变XX以路为街的落后现状，重塑XX新形象。

(五)民生工程硕果累累，惠农政策逐项落实

民生工程和党的惠农政策涉及千家万户，是党和国家大力推行的民心工程，直接关系到党和政府的形象，更紧密联系着广大农户的切身利益，我们努力把好事做好，好事做实。五年来年我街道共建设完成和落实的民生工程与惠农政策有：

1、新建村村通水泥路25公里，人饮工程项目1个;

2、建设完成村卫生室5个，并已投入使用;

3、新建农家书屋5个;村篮球场3个;

4、粮食综合补贴、小麦良种补贴、水稻良种补贴、玉米良种良法补贴、农机补贴、家电下乡补贴等，都严格按政策兑现到位。坚持执行政策不走样，工作措施不截留，“一卡通”发放率100%，使农民得实惠增多，农民纯收入增大。

5、新农合、城镇医保参投比例达97%，极大地改善了广大农民看病难和因病致贫、因病返贫的窘况。城乡居民养老保险参保比例逐年上升。

6、五保、低保、残疾人补贴等工作落到实处。

(六)土地置换和美好乡村建设工作成绩斐然

土地置换工作事关XX发展大局，是当前解决建设用地的必由之路。招商引资、新农村建设、集镇规划、工业集中区建设等都必须首先解决用地这一限制发展的瓶颈。“十二五”以来我们共拆迁村庄13个，拆迁安置群众310户，累计完成土地置换1100亩，有力地促进了地方经济社会的发展。

“十二五”以来我街道在完成怀寺安置小区(201套安置房)、汪冲安置小区(安置农户196户)及上罗、赵祠堂、朱场、南北程等安置点建设的基础上，着力打造下岗美好乡村示范点。下岗美好乡村示范点全面通过省级验收，期间多项工作屡获上级嘉奖。目前下岗美好乡村示范点环境舒适、配套齐备，已成为新型农村人居样板。

(七)全力以赴做好美好明城建设的服务保障工作。XX做为明光市北进东扩的承接地，责任重大。我们把做好美好明城发展保障工作做为工作中的重中之重。成立两个常设工作组，实行无缝对接，全力做好服务。一是保障美好明成建设不含糊。无论是征地、征收等工作，都坚决按照市委、市政府要求的时间节点积极稳妥处理各种矛盾，保障各项工作顺利开展。二是保证园区发展不受阻。新扩区建设、路网建设、明光中学等重点项目全力以赴作好保障服务。三是严巡查、控违建、保发展。组建执法中队，强力开展规划区内巡查工作，严格按照“一户一档”记录，确保不发生新的违建行为。实行网格化违建监控体系，严控违建，分片包干，责任到人。一旦发现违建行为，发现一起，拆除一起，坚决遏制违建的势头。四是全力维稳，尽力做到矛盾不上行，问题不上交。针对当前征地、征收矛盾突出，信访形势严重的局面，XXXX将全面落实信访工作“乡为主”工作机制，健全群众工作站工作制度，加强日常矛盾纠纷排查和化解力度，认真执行领导包案、带案下访和约访工作制度，确保把矛盾隐患解决在萌芽，消除在基层，小事不出村，大事不出街道，全力做好信访维稳工作，为经济社会健康发展创建良好的工作氛围。

(八)扎实开展“三线三边”环境整治工作。环境整治的重点是做好三项工作：

一是实施集镇改建：XX集镇面貌现状是沿路大多是农民自发而建的2-3层建筑，道路两侧建筑不整齐，镇容镇貌相当落后，而且建筑背后则是杂乱无章，土地资源浪费严重。根据明光市政府的统一规划，20对XXXX路北侧实施了整体征收。该改造项目以一次规划，分段实施，综合配套，逐步完善为原则，以现代化的城市标准组织实施，办事处管理职能的机构相对集中选址，逐步形成具有高效管理职能，又服务于明光市50平方公里城市工业产业区的窗口;高速公路XX出入口至办事处段东西向道路按照双向8车道标准和慢车道、景观绿化为组合规划建设，两侧路灯、上下水、景观绿化一步到位;积极引入商业文化综合体入驻，市场化配套建设商业文化综合体，把城市超市、生活资料、部分生产资料、文化娱乐、金融服务等有机的结合起来，提升居民的消费档次，强化城市功能的配套，加快城市居住小区的`向东延伸建设，尽快形成明光市城区东翼城市新亮点。

二是继续加强对下岗小区环境美化提升和到各村主干道沿线的环境整治，推进美好乡村建设，创建崭新人居环境。XXXX地处于明光市城市规划区范围内，随着城市向东扩展，XX办事处的人口和土地将向城市方面转移，一方面，在土地尚没有使用前，必须稳定农业生产，想方设法促使农民增收，另一方面，要有计划有步骤的对办事处所辖各行政村自然村庄进行调查摸底，按照城市发展的节奏，配合园区的路网规划建设，零星村庄相对集中居住，以城市社区的标准对新塘村进行村庄的搬迁改造，组成城市型居住小区。对魏岗村的夏岗和蔡郢、唐郢村的朱场、大纪村的上罗和抹山村的赵祠堂等美好乡村居住进行打造，形相对集中的居民点，让农民感受到和城市居民一样的幸福生活，享受城市的繁荣与进步，真正实现城乡一体化。

着重努力提升农村局面生活环境，以美好乡村为示范，将环境整治作为主攻方向，把垃圾污水处理、卫生改厕、村庄绿化靓化作为重点。做到人员、经费、设备三落实，示范推进环境整体提升。以 “三线三边”整治工作为契机，一要增边扩面。不仅仅抓好涉及境内的309省道和明女线两条道路的周边整治，还将整治工作覆盖延伸至全街道所有村庄和道路周边，大力开展“四治理一提升”、“美化、绿化、净化”，按照“九无一拆”的目标全面推进整治工作。二要合力推进。充分发挥道路养护工人作用，通过整合环卫管理费用，把村村通公路周边环境的整治也纳入到养护工人的职责范围，明确路段，明确责任，条块结合，齐抓共管。三要创新机制。积极探索建立整治工作的长效机制，统一建立村级的环卫组织，由街道负责垃圾的转运、处理和设施的投入，村级负责垃圾的收集和管理。

三是加强整治工作宣传力度，提升全体村民环境意识，逐步实现环境整治工作由政府推进向群众自觉参与的根本性转变。

(九)社会事业全面进步

一是优先发展科教事业。强化教育优先发展的战略地位，加大教育投入，全面实现校舍楼房化，全面推进校舍危房改造工程，办学条件得到了明显改善。学校内部管理得到了加强，教育教学质量逐年提高。二是狠抓了计划生育工作。严格落实人口目标管理责任制，在村为主的基础上，重点抓好四项手术、孕环检、流动人口管理、超生社会抚养费征收、晚婚晚育、优生优育等六大工作，“十二五”以来全街道计划生育工作在全市计划生育历年各项考核中，成绩均名列前茅。三是做好民政优抚和劳务输出工作，扶持、鼓励外出务工人员回乡创业，大力发展二、三产业，增强就业和再就业能力，增加农民收入，提高农民生活水平。五是抓好社会稳定，加快平安XX建设。“十二五”期间街道党工委、办事处始终紧绷维稳这根弦，把维稳工作贯穿于全年工作的始终。成立了专门的组织综治信访维稳中心，强化了干部责任，突出了督促检查，加强了情报信息和隐患排查，明确了重点控管目标，特别是涉及群体上访、安全生产等重点问题实行包保责任制和责任追究制。①加强综治信访维稳中心建设，增加对综治信访维稳中心工作的财政投入，一方面将综治信访维稳中心办公经费纳入年初财政预算，另一方面设立人均1.5元的社会矛盾化解基金，保证综治信访维稳中心财政专项投入每年不低于10万元，为社会维稳工作提供财力保障。按照已建立的社会治安防控体系〔街道有综治信访维稳中心，村有综治信访维稳工作室〕，加强巡防，上下联作，群防群治，全面推进社会管理综合治理，维护安定团结的政治局面，全力构建和谐XX。②切实做好信访和矛盾纠纷排查工作，各村综治信访维稳工作室每周开展一次信访隐患和矛盾纠纷排查工作(特殊时期另行安排)，并及时上报街道综治信访维稳中心汇总。街道综治信访维稳中心每月对村综治信访维稳工作室和社会管理(群众工作)专干进行一次绩效考核，考核结果直接与专干绩效工资挂钩。街道在综治信访维稳中心设立信访接待室和领导接待日，每日明确专人负责接待，制定了信访工作预案和责任追究制度等相关工作制度，推进开展信访工作村级代理制度，有效地推进了信访工作的开展。③整合信访资源，确保把综治信访维稳中心建成为民情信息的收集中心、来信来访接待中心、案件办理的流转中心、矛盾纠纷的调处中心、群防群治的指挥中心、重点人群的服务管理中心、法治教育的宣传中心，将以往“单科门诊”变成“综合门诊”，实现“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”的目标。④着眼“事要解决”，在极力解决初信初访问题的基础上，采取领导包案、带案下访等多种形式，全力推进信访积案化解工作。六是推进三个文明建设。坚持两手抓，两手都要硬的方针，在全街道实施了争创文明乡镇(街道)、文明村、文明社区、文明户活动，深入开展群众性的娱乐和法制宣传活动，丰富群众文化生活，提高群众法律意思，群众的遵纪守法意识和文明素质进一步增强，社会环境安定、文明、和谐、向上。

二、发展中存在困难和问题

一是农业产业化水平还不高，农民收入增长不快。特别是优质农产品和龙头企业较少，加工能力不强，市场流通不畅，从一定程度是制约了农业效益的提高和农民收入的增加。

二是财政调控能力还不强，地方财力紧张，吃饭财政的状况仍然存在。在确保工资发放的情况下，没有宽裕的资金用于社会事业发展和人民生活条件的改善。

三是经济发展的制约性因素较多，尤其土地问题已成为制约地方经济社会发展的瓶颈。城镇化发展水平还不高，聚集和承载能力还不强，投资和融资机制还不活，二、三产业发展还不快，制约了经济发展速度的进一步加快。

四是经济发展后劲不足，民间投资的积极性和潜力还没有充分地挖掘出来，个体私营企业发展较慢，企业家队伍不平衡。外向型经济发展缓慢，利用外资幅度不大、质量不高。

五是经济总量偏小，经济结构还不够合理。高技术含量、高附加、高市场占有率的企业和产品不多，市场竞争力不强，骨干企业优势不明显，产业形不成规模，企业质量运行不够高，质量创新、科技创新、管理创新意识不强。。

三、明确“十三五”时期经济与社会发展的任务目标

“十三五”时期是全面建设小康社会的关键时期。科学合理地制定国民经济和社会发展“十三五”规划，对于促进全街道经济社会在“十三五”期间实现超常规、跨越式发展，加快工业化、城镇化进程，构建和谐社会，全面实现建设小康社会宏伟目标都具有十分重要的意义。

“十三五”期间，我街道在面临挑战的同时，也面临着更多的机遇，具有许多有利条件。全球经济一体化进程的明显加快，科技革命的迅猛发展，确定未来社会竞争将更加激烈。周边地区经济的快速发展也会给我们带来巨大压力。但我们的机遇和发展的契机也很多：皖江承接产业转移示范区建设是我们千载难逢的机遇，美好明城建设是我们发展的依托，优越的区位、丰富的人力、物力资源更是我们得天独厚的发展优势，加上“十二五”期间我们打下的良好基础，XX未来的发展一定会更加迅猛。

(一)总体思路：坚持一个发展(努力践行科学发展观)，围绕两大建设(美好明城建设、承接产业示范区建设)，抓好三项对接(基础设施对接、产业结构对接、体制机制对接)，做好四篇文章(强工业、扩集镇、优农业、兴旅游)。加快政治文明、精神文明和物质文明建设，促进经济和社会各项事业全面健康协调发展，努力把XXXX建设成为一个经济繁荣、人民富强、社会文明进步的现代化新型城镇。

(二)发展目标：我们发展的主要目标是：到20，全街道规模以上企业总产值达到5亿元，财政收入达到5000万元，农民人均纯收入超万元，新型农村合作医疗和城镇医保人口覆盖率达到100%。

四、十三五期间工作重点：

1、紧抓计划生育不放松：确保完成全年工作目标，再创计生工作新局面。

2、招商引资工作坚持一岗双责不动摇：严格兑现奖惩，保质保量地完成市委市政府下达的引资任务。

3、抓住重点工程不怠慢：一是全力以赴做好美好明城服务保障工作;二是根据市政府统一规划和工作部署，扎实做好征地及房屋征收工作，并着力做好维稳工作，为美好明城建设保驾护航;三是高标准抓好上罗美好乡村建设工作;四是进一步推进“三线三边”综合整治，努力创建美好乡村人居环境;五是全力推进土地流转工作，并根据XX现代农业发展规划推进现代农业高速发展，确保农村稳定、农业发展、农民增收。

4、维稳工作不出事：街道党工委、办事处的全体干部要时刻提高警惕，绷紧这根铉，要沉下身去，深入到一线，把矛盾解决在基层，稳定的大局是我们干事创业的基础。

5、民生工程不松懈，要全力以赴地把惠及千家万户和子孙后代的工程、工作做好、做细、做实。

6、安全生产工作不出错：要加大执法检查力度，严格责任追究，坚决执行一票否决权，确保全年无安全生产责任事故发生。

7、财税工作再创新局面：增收与节支并举，开源节流同步，力争早日实现“十三五”制定的发展目标。

8、社会各项事业全面发展：教育、文化、卫生、文明创建、科技、民政、综治、武装等各项工作均协调发展。

(二)保障措施

1、解放思想，提高认识：街道党工委、办事处明确提出，XX的广大干群要充分认识到XX所处的地理位置、发展位置，要进一步解放思想，提振精神，拉升标杆，开拓创新，树立超常规、高速度、跨越式发展的新观念，树立大招商、大市场、大开放的新视野，树立用市场经济的办法发展经济的观念，树立奋发有为，勇于创新、敢于争先的观念，真正使全街道干部不断在解放思想中统一思想，以思想的大解放促进经济的大发展。确实增强发展的紧迫感、责任感、使命感，不换思想就换人，不换脑筋挪位置，群策群力，开创XX发展的新局面。

2、明确责任，转变职能：要求全体班子成员和各部门干部，要一门心思干事业，多干实事，少议人非，各项工作都要按照分工和领导安排，责任到人，严格落实各项责任制和责任追究制。工作中要相互协作，相互补台，坚决杜绝推诿、扯皮、拆台现象发生。要增强宗旨意识和爱民情怀，把为民服务贯彻于我们工作始终，强化服务意识，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，加强政府部门的内部约束和外部监督，树立公正廉洁、规范运作的政府形象，创造和谐向上的积极的工作氛围。。

3、建章立制，规范管理：街道党工委、办事处根据XX实际，完善出台了考勤、考绩、值班、学习、接待、财务、效能建设、会议、联系村、公务用车等各项制度，做到有章可循，按章办事。推行指纹签到，加强效能建设。成立了考核领导小组，月考核、月兑现。通过考核，真正考出压力、考出动力、考出干事创业的积极性，彻底改变“动手干的不如站着看的”那种疲塌作风，促进干部思想意识转变和工作作风转变，形成能者上、平者让、庸者下的工作机制。逐步在全街道形成以制度管人、按制度办事的高效的工作作风。

4、加强督查，狠抓落实：加强街道、村两级干部队伍的执行力建设，树立雷厉风行的工作作风。工作能否落到实处，督查是关键。要强化过程管理，确保每项工作的质量和效果。党工委、办事处安排部署的每项工作都要做到会上有安排、中间有调度，事后有检查，确保工作落到实处。对一些重点工作项目，要成立由班子成员牵头、有关人员参与的服务协调机构，采取倒排工期的办法，跟踪服务督导，确保工程按期完成。要注意典型培养，发挥典型的带动作用，弘扬正气，鼓舞士气，全街道上下形成你追我赶，竞相干事创业的良好局面。对推诿、扯皮或工作执行不力的按照制度和规定严肃处理，决不姑息。