联系群众实施方案（精选8篇）
联系群众实施方案 篇1
关于领导干部“向下渗透、联系基层、服务群众”实施方案
（讨论稿）
二○○五年XX党支部居委会决心在街道党工委、办事处的领导下，继续努力以“居民的需求，就是我们工作的追求”作为全年工作的主线，在分管领导的具体指导下认真贯彻落实党的路线、方针、政策，不断增强政治意识、党性意识、群众意识，切实在思想观念上，重视群众工作，坚持群众的利益高于一切，努力做到向下渗透；在工作开展上，敢办新事、能办难事，一心一意为群众办实事、解难事、做好事，做到对党负责，对群众负责，结合街道与居委会收集的意见和建议，在听取居民意见的基础上，不断探索有效的载体，拓宽社区工作、创建工作新途径，积极把“社区党建、社区教育、社区服务”作为工作重点，融入小区各项活动中，使各项工作体现群众的意志和利益。与时俱进，不断强化“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的社区自治功能。
一、工作办法
1、确保每月三次以上深入基层、深入群众，体察民情、了解民意，做好民情日记；
2、坚持深入基层、深入群众，进一步了解联系单位的基本情况，认真听取基层单位和群众的意见和建议，认真做好服务工作；
3、坚持走访居民家庭，查民情、知民意，尤其要重视和关心弱势群体，如：困难群众、老党员、老干部家庭，切实为困难群体解决工作、生活上的实际问题；
4、坚持在群众中广泛开展党的思想政治理论、当前形势和区、街道重要工作等为主要内容的宣讲活动，不断扩大政府工作的透明度，提高群众的知晓率。
二、工作内容
二○○五年我们将围绕“四个一”为重点开展工作。这“四个一”活动即是：开展一项党内主题活动；抓好一个文化教育阵地；记好一本民情日记；构筑一个“议事平台”。通过“四个一”活动的开展进一步凝聚社区力量和人心，充分发挥了社区的自治功能。通过“四个一”活动切实把满足群众的需求，群众利益的维护贯彻在各项工作的每一个环节上，不断完善服务群众的制度和措施，满足群众的需求，惠及广大人民群众生活水平的提高。
1、开展一项党内主题活动
开展“工作退休，思想不退休；暂时下岗，服务不下岗”的主题活动。在小区里进一步大力弘扬社会新风，营造民主自治更完善；居民行为更规范；小区生活更便利；群众文化更丰富；文明程度更加高的充满温馨的小区氛围，巩固和提高小区各项工作，建设管理有序，文明祥和的新型社区。
2、抓好一个文化教育阵地
通过社区学校在袜子花、纸艺社的基础上继续与大专院校及先进
社区合作，采用走出去取经、请进来指导的方式提高社区学校办班水平，开展多种形式的社区教育活动如花色腰鼓、现代交谊舞、老年民乐队等。利用大学中的各类社团资源，积极搭建社团进社区的舞台，也为大学生的社会实践提供渠道。社区学校文化教育向长期化、特色化、专业化、社会化方向发展。教育居民克服陋习，养成文明生活习惯，同时也提高居民参与文体活动的积极性，增强了居委会在社区中的凝聚力。
3、记好一本民情日记
去年街道已经为辖区内小区设立了居民联系箱，从而为与居民联系建立了很好的渠道，居委会干部与群众直接打交道，肩负着把党的思想、路线、方针、政策落实到群众中去的责任。今年我们将在居民联系箱的基础上建立一本《民情日记》由此来记录居民的急事、难事。“记事是基础，办事才是目的”。居委会将依据《民情日记》了解群众的热点、难点问题，并想方设法帮助他们解决。努力做到“件件有着落，事事有回音”。
4、构筑一个“议事平台”
结合2004年的物业评议工作成立 “社区居民议事会”本着“社区的事共同管，居民的事大家办”的原则。为了充分调动居民群众参与社区事务的积极性，为社区居民参与社区建设和管理构筑了“议事平台”，社区居委会通过不定期召开的议事会，让居民群策群力，用议事协商的形式共同商议解决社区的大小事物，以达到相互沟通，附和民意的作用。
我们将通过社区“四个一”活动的开展，力求架起党和政府与群众沟通的桥梁，真正将工作落到实处。
XX居民区党支部
联系群众实施方案 篇2
1切实把加快发展和维护好群众利益摆在工作大局的第一位置
党的十八大报告强调:“为人民服务是党的根本宗旨,以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进。”这一重要论述,深刻揭示了我们党一切执政活动的根本目的、依靠力量和评价标准,进一步深化了对共产党执政规律的认识,对于加强和改进新形势下党的建设特别是作风建设具有十分重要的指导意义。
始终坚持以人为本、执政为民,是党的鲜明政治立场,也是党的群众工作的重要方针。 我们党之所以从星星之火发展成为燎原之势,靠的就是有广大人民群众的支持;我们党之所以能够得到人民群众的大力支持,就是因为党始终代表了人民群众的利益。人民群众是我们完成执政兴国使命的最坚实最可信赖的一股力量,是推动我们事业前进和发展的力量源泉,是我们执政兴国的一个最根本的政治基础。 始终保持党同人民群众的血肉联系,是我们党战胜各种困难和风险、不断取得事业成功的根本保证。必须始终紧紧依靠人民群众,诚心诚意为人民谋利益,才能从人民群众中汲取前进的不竭力量。取得政权不容易,维护政权更需要人民的支持,人民是万里长城,是铜墙铁壁。无论遇到什么困难,只要有人民群众的鼎力支持,就一定能够稳操胜券。
2切实把群众的呼声和意愿作为指导工作的第一信号
人民群众的呼声是其根本利益的综合体现。认真倾听群众的呼声,充分尊重群众的意愿,是加强和改进政府作风建设,密切与人民群众血肉联系的必然要求。毛泽东同志曾把共产党人比作“种子”,把人民喻为“土地”,说只要把“种子” 播在“土地”上,就能在人民中生根、开花、 结果。无论是在革命战争年代,还是在改革开放新时期,正是由于无数共产党人心系百姓、扎根群众,我们才赢得了广大人民群众的衷心拥护和支持;正是依靠千千万万群众真心实意的拥护和支持,我们才夺取了中国革命、建设和改革的伟大胜利。
在新的历史时期,要坚持以人为本, 从群众的现实需要出发,站在群众的角度思考问题,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。领导干部要坚持工作重心下移,经常深入实际、深入基层、深入群众,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,拜群众为师,向群众问计,从群众的实践中汲取营养、增长智慧,不断提高新形势下做好群众工作的本领。
如果对群众的意见要求冷落旁置、敷衍塞责,党的形象就会受到损害,诚信度就会降低。要深入基层调查研究,及时了解情况。邓小平同志曾经严肃指出:“一个革命政党,就怕听不到人民的声音。”如果听不到群众的呼声,领导就会变成“瞎子”、“聋子”,掌握的情况就会“失真”,作出的决策就会走样变调,群众的利益就会落空。因此作为领导要深入到群众中间, 知群众之所思,察群众之所虑,做到情真意切,透彻了解群众的心思,真切感受群众的情绪,确保“第一信号”的客观真实。 必须进一步畅通民主渠道,采取多种途径和办法,为人民群众表达愿望、反映情况提供方便,确保“第一信号”源源不断。
3切实把关心和服务群众作为各级领导的第一职责
邓小平同志反复强调:“领导就是服务。”领导干部有多种职责,服务群众是第一职责。领导为群众多送一份暖,群众对干部就多生一分情;干部多尽一份责,就为党多增一分光。因此,领导干部要“深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策, 多办利民之事”,切实履行好关心和服务群众的职责。 古语有云:民之所忧,我之所思;民之所思,我之所行。我们对老百姓怎么样,老百姓就对我们怎么样;我们对群众是真心的帮他们,真心的为他们,真心的给他们做实事,老百姓就会真心的对我们,一心一意跟着你干。
在人民群众民主意识、权利意识和参与意识不断增强的今天,为人民谋利益应当更富科学性、更有针对性。各级各部门在决策民生工程时,要切实转变自身的角色,切实从“政府配餐”转变为“群众点菜”,扩大民主、尊重民意。以民生为秤才能秤出为官的政绩,才能秤出干部在群众心目中的位置。必须时刻把群众的冷暖放在心上,行动上更加积极,工作上更加扎实,真正按照群众的要求来决定办什么、 怎样办,确保民生工程成为人民群众满意的民心工程。
4把群众的评价作为衡量工作政绩的第一尺度
党的群众路线不应挂在嘴上、贴在墙上,需要落实到具体的工作实践中。一是要扩大知情权,要有让群众知情的勇气, 认真落实政务公开的各项要求,增强工作的透明度,对出台的重要决策、所做的主要工作、群众关心的热点问题等,要采取多种形式告知,让他们及时了解掌握政策措施的出台过程、重要工作的实施进度、 热点问题的解决情况。要加强制度建设, 保证群众了解领导的工作情况有合理的方式、畅通的渠道、正常的程序。二是要增加监督权。要有让人民监督的魄力,认识到让人民监督是人民对自己的爱护,可以让自己少犯错误,不犯错误。充分相信群众、依靠群众,定期听取群众对工作的意见和建议,群众满意的就坚持,不满意的要及时改正。三是要强化评判权。
联系群众 民族团结 篇3
“彝海结盟”，是中央红军长征中的一件大事，是中国共产党民族政策胜利的见证。红军长征进入贵州少数民族地区后，按照党的历来主张，四处张贴《中国工农红军总政治部布告》，积极宣传党的民族政策，坚决主张民族自决，民族平等，与汉族同等待遇，反对民族压迫，并身体力行。红军长征，在通过川西彝民聚居区域时，红军总政治部颁发了《关于争取少数民族工作的训令》，具体规定了严格的民族政策。正如红一军团第一师第一团团长杨得志和政治委员黎林做动员时所说的：“彝民不了解红军，我们必须以实际行动取得信任。因此，无论如何不能向彝民开枪，这就是总部命令，谁开枪谁就违反党的政策和军队纪律。”进入冕宁县境后，又四处张贴红军总司令朱德签署的《中国工农红军布告》，积极宣传中国共产党的正确主张，在彝族群众中产生了广泛而深刻的影响。
当时，彝族尚属奴隶社会，比较封闭，对外知之甚少，对红军根本不了解。因此，1935年5月22日晨，红一军团第一师第一团在先遣司令刘伯承和政治委员聂荣臻的率领下，翻峨瓦山进入果基（又称沽鸡、古鸡）家辖地彝族区后，枪声骤起在稍后跟进的红军工兵连战士亦被彝族头人武装缴去枪械，脱去衣裤，红军亦有伤亡。但红军指战员“头不抬，眼不眨，只是向前走”，对拦路索钱的，便散发给大洋。工兵连指导员罗荣被扒得精光，赤着身子还在喊：“总部命令，不准开枪。”刘伯承、聂荣臻命令部队停止前进，迅速查明了情况真相，并向毛泽东汇报说：这里的民族矛盾很严重，他们与我们硬打是不可能的，但在山上藏起来打冷枪则是可能的，也可能杀害我们的同志。毛泽东说：党的民族政策早就规定了，还是要讲三大纪律八项注意，不能岐视他们。为此，红军不但严守三大纪律八项注意，还送给彝民不少银元、衣物及食品。
这时，家居彝海附近的果基约达（约达又译作姚达叶旦、小叶丹等），听了红军的宣传，特别是看到红军严格执行中国共产党的民族政策，是文明之师，威武之师，并待彝民亲如兄弟，与欺负压迫他们的反动军队有天壤之别，于是心悦诚服。他即派善于辞令的沙马尔各去联络。沙马尔各回报说红军平等待人，并要求这个地区管事的人去谈。约达即带人下山，在江家店见到红军。约达说：“我是沽鸡家的小姚达，要见你们的司令员，我们大家讲和不打。”红军工作队的萧华立即报告了刘伯承司令员。冯文彬奉命令邀请约达，在海子边见到刘伯承。刘伯承重申了红军北上的宗旨。约达说：“从这里通过，由我们管，由我们保。”并说：“按彝族习惯，我们要吃血酒。”刘伯承表示同意。没有酒，就从湖中舀来清水代替。彝海四周青松苍翠，湖水清澈如镜。巫师念过咒语后，把鸡血滴在盅内。刘伯承和约达发誓后都一饮而尽。这就是至今传为佳话的“彝海结盟”。同时，协助彝民组织了“中国夷民红军沽鸡支队”，给了部分枪支，在当地与“征剿”的官兵作斗争。“彝海结盟”后，约达带10多个人护送红军返回大桥场驻下。23日，又亲自与红军先头部队同行，向大渡河的安顺场挺进，到达喇嘛庙房后，又派4人为红军作向导，红军顺利通过彝民区。
红二十五军积极开展回民工作，取得回民群众的积极支持，也是红军长征中盛传的一段佳话。1935年8月15日，红二十五军进抵静宁县城以北的单家集、兴隆镇地区。该地区系回民聚居区域。因此，红二十五军政治委员吴焕先特为部队规定了“三大禁令、四项注意”，并邀请清真寺的教主、阿訇等到军部驻地做客。吴焕先热情地向他们介绍了红军的建军宗旨和性质，说明红军到此是借路通过，不催粮、不派款、不拉夫；积极宣传党的抗日救国主张、民族政策，解除了他们的思想顾虑。并向清真寺赠送了锦缎匾额，上面绣着“德高望重”四个大字，用12张桌子抬着6颗大元宝和6头大肥羊，表示红军与回族人民群众的血肉联系，受到老教主的热烈欢迎。随后，老教主领着清真寺的阿訇、地方乡绅和回民群众头顶礼品，赶着一群肥羊到军部驻地回拜。他们也向红军赠送匾额，写着“劳苦功高”四个大字，表达了回族人民对红军的信任和慰问。8月17日，红二十五军离开兴隆镇时，回族男女老幼齐集街头，并在道路两边摆设香案，堆着点心油果，依依不舍地为红军送行。
1936年4月28日，红二、六军团渡过金沙江，进入中甸地区后，顺利通过藏民区，也成为红军长征中的一段佳话。
中甸，是一座只有几百户人家的荒僻山城。城外有一座喇嘛寺，名为归化寺，僧侣很多。红二、六军团翻越了哈巴雪山后，陆续到达中甸、南坝一带，转入休整。当红军到来时，由于受国民党反动派的欺骗宣传，藏族群众大都躲进了深山老林，僧众紧闭寺门，防范红军。为此，贺龙、任弼时、关向应等召开了团以上干部会议，并以中华苏维埃人民共和国中央革命军事委员会湘川黔滇康分会主席贺龙的名义颁发《布告》，说明红军“扶助番民，解除番民痛苦，兴番灭蒋，为番民谋利益之目的”，阐述了红军的性质、宗旨和中国共产党抗日救国主张。红军以严格执行党的民族政策和宗教政策、尊重藏族同胞的风俗习惯和宗教信仰、严守三大纪律八项注意、实行现金交易和公平买卖等的实际行动，感化了归化寺喇嘛夏拿古瓦，他主动要求与红军谈判。5月1日，夏拿古瓦等到红军驻地会见了贺龙，向贺龙敬献了哈达。贺龙热情地接待了夏拿古瓦及其他代表，明确地解释和宣传了党的抗日救国主张和民族、宗教政策，并请夏拿古瓦带回了以他个人名义致八大老僧的信件。与此同时，红军还发布了“严禁入寺庙”的告示，通令全军指战员不准进入寺庙。为保证寺内安全，红军还派出卫兵在寺院警戒。5月2日，贺龙等应归化寺的邀请，率40余人前往做客，掌教八大老僧及30余名喇嘛迎接贺龙一行进入大寺“直仓”（佛厅）。归化寺还破例为贺龙一行举行了“跳神”仪式（一种宗教仪式，每年冬月举行，以庆祝丰收，祈祷吉祥如意）。在“跳神”仪式上，贺龙将写有“兴盛番族”四个大字的锦幛赠送给归化寺，祝愿藏族人民繁荣昌盛。这四个大字充分体现了党的民族政策和宗教政策，深得藏族各界人士的赞同。八大老僧当即表示拥护红军，愿为红军通过藏民区效力。在归化寺及喇嘛、商人、富户等的积极支持下，红军迅速筹集粮食约10万斤和大量盐巴、红糖。夏拿古瓦等人还为红军日夜奔忙，做了许多有益的工作。
联系群众实施方案 篇4
实行干部直接联系群众制度的实施方案
为认真贯彻落实总书记“七一”讲话精神和全国做好新形势下群众工作经验交流会、省第九次、州第八次和县第十三次党代会精神，进一步做好新形势下的群众工作，根据中共云南省委《关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的意见》（云
发［］18号）的精神和中共县委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度实施方案的通知要求，结合我县工作实际，现就局开展群众观点、群众路线、群众利益和群众工作教育（以下简称“四群”教育），实行干部直接联系群众制度，提出如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快建立党员干部直接联系群众制度为突破口，以开展“四群”教育为抓手，以强化干部服务意识，深入开展“干部作风集中整顿建设工作”活动。各级干部深入实际、深入基层、深入群众，践行以人为本、执政为民、保障民生理念，拓展干部联系群众的途径，丰富干部服务基层部门和群众的内容，努力解决群众生产、生活中的实际问题，广泛听取贫困地区群众合理诉求，指导贫困地区化解社会矛盾，维护生产、生活和社会稳定，努力实现干部受教育、作风有改进、民生得保障、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的工作目标。
二、开展“四群”教育的形式和要求
（一）开展“四群”教育的形式
1、学习培训。今冬明春，集中一段时间组织学习，引导干部认真学习《党章》、《论党的群众工作主要论述摘编》和《县干部职工“四群”教育学习资料》重要文献，学习省第九次、州第八次和县第十三次党代会精神和省委书记秦光荣在全省深入开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育动员大会上的讲话、州委书记张太原在全州深入开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育动员大会上的讲话精神，每名干部至少撰写一篇理论文章或心得体会。组织开展一次以“四群”教育为主题的理论中心组学习。开展“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”四个专题培训，加强群众观点教育，切实解决好认识问题。把“四群”教育纳入干部培训必修课，开展以党带团、以党带工、以党带妇等形式多样的党群共建活动，逐步形成“四群”教育长效机制。
2、警示教育。开展一次警示教育，组织观看孟连经验专题片《巨变》，组织干部职工认真查找思想作风、工作作风、工作方法等方面存在的问题，进一步落实工作责任，整顿工作作风，强化工作措施，改进工作方法，提高工作效率，为深入开展干部作风集中整顿和建设工作活动奠定基础。
3、实践教育。组织干部开展民情恳谈，进行民情体验，面对面听取群众意见，撰写民情报告、收集和反映重要民情事项，组织开展深入实际、深入基层、深入群众实践活动，问政于民、问需于民、问计于民，力所能及帮助挂钩联系点群众解决实际困难。
4、召开民主生活会。在集中学习和民情体验基础上，局领导班子召开一次“四群”教育专题民主生活会，每位班子成员要撰写“四群”教育分析检查报告，谈认识、找差距、查原因、抓整改。领导班子整改方案、领导干部和各股整改措施由领导小组办公室上报并备案。
（二）开展“四群”教育的要求
1、加强群众观点教育，切实解决好认识问题。加强群众观点教育，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面的差距，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，教育全体党员干部始终牢记权力来自人民、权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，进一步牢固树立马克思主义群众观，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
2、加强群众路线教育，切实解决好实践问题。加强群众路线教育，积极查找深入实际、深入基层、深入群众等方面的差距，切实解决好调查研究不深透、工作浮于表面、决策脱离实际等问题，坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，坚持问政于民、问需于民、问计于民，推进决策科学化、民主化，创新发展思路，使制定的各项扶贫开发政策措施更好地体现人民群众意愿，更好地促进人民群众增收致富。
3、加强群众利益教育，切实解决好事关群众切身利益的现实问题。加强群众利益教育，认真查找贯彻落实科学发展观，践行宗旨等方面的差距，切实解决工作开展中政策不落实、执行打折扣、与民争利等现实存在问题，认真维护好、发展好、实现好群众利益，努力把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的核心任务，让发展成果惠及广大群众，实现社会稳定和谐。
联系群众实施方案 篇5
党员干部联系服务群众工作实施意见
为全面贯彻落实党的十八大精神，提升基层党组织和广大党员干部服务人民群众、促进社会和谐、推动科学发展的能力和水平，经研究，决定在全乡深入开展建设服务型党组织，做好新形势下党员干部联系服务群众工作，现提出如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实十八大精神，深入研究和准确把握新形势下群众工作的新特点、新要求，全面建设“五化”服务型党组织和党员干部队伍，着力强化党员服务理念，丰富服务内涵、创新服务举措、拓展服务途径、提高服务能力，充分激发全乡各级基层党组织和广大党员干部服务人民群众、服务科学发展的热情和动力，全面提升党的建设科学化水平，密切党群干群关系，提高群众幸福指数，纯洁党员干部队伍，为构建和谐、幸福、美丽xx提供坚强组织保障。
二、目标任务
（一）总体目标：建设服务型党组织，纯洁党员队伍，打造党群互动平台，完善群众工作机制，加强群众工作保障，充分发挥党员干部联系服务群众的纽带作用。在联系服务群众中凝聚民心，切实提高党的服务能力和服务水平。
（二）工作任务：一是建设服务型党组织。努力实现“群众对党员干部满意，群众对党和政府满意，党员对党组织满意”的“三满意”目标。......二是坚持深入基层。了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众意愿，尊重和维护人民群众的各项权利。三是帮助解决困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，帮助群众改善生产条件，提高生活水平。四是自觉接受评议和监督。推行“阳光”工作，在联系服务群众中汲取营养、经受锻炼、接受监督。五是做好思想政治工作。积极向群众宣传政策法规，团结带领广大群众共同奋斗，努力实现乡党委确定的各项目标任务。
三、基本原则
（一）理论联系实际，推动工作的原则。要把建设服务型党组织,做好新形势下联系服务群众工作与推动本部门、本单位的各项工作紧密结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，切实做到联系服务群众与推动工作两不误、两促进。
（二）坚持面向群众，转变作风的原则。坚持实情在一线掌握，思路在一线形成，困难在一线解决，决策在一线落实，作风在一线锤炼，真正把心思用在干事创业上，把精力用在狠抓落实上，把功夫下在取得实效上，以优良作风和实际成效取信群众、造福群众。
（三）坚持干部带头，发扬表率的原则。各级党员干部都要以党员身份，带头参加活动，带头查找问题，带头落实整改措施。党员领导干部尤其要认真解决党性观念、廉洁从政、求真务实、服务群众等方面存在的问题。
四、主要内容
（一）建设服务型党组织。依托现有基层组织和服务平台，建立标准化、便民化、科学化、特色化、亲民化“五化”型服务型党组织。一是
落实责任，增强服务动力。落实“书记抓、抓书记”要求，认真执行下级党组织书记抓基层党建工作向上级党组织和本级党员代表大会（党员大会）述职，并接受评议制度，定期不定期开展党建工作日常督查，考核结果作为评先评优依据。二是优化组织，健全服务网络。进一步加强和改进基层党组织设置方式，扩大党组织的覆盖面，推进网格化服务，以村组、社区为单位，以党员户为中心，分层次、按区域划分服务责任片区，分别牵头各自区域内的民情掌握、服务群众工作。三是建强队伍，提升服务能力。依托远教平台，以基层党员干部特别是党组织书记为重点，分批分组抓好教育培训，保持为民务实清廉的品质，不断提升全乡党员干部服务群众的能力和水平。四是整合资源，建好服务平台。统筹县、乡、村、组四级服务资源，加强服务场所和群众活动场所建设，完善配套设施，增强服务功能；探索建立“两代表一委员”工作室，实行驻室接待、联合接待、深入走访运行模式，充分接地气、广泛听民声，及时化解矛盾纠纷、妥善处理群众诉求。五是分类实施，创新服务载体。各基层党组织要结合实际，开展好“富民强村先锋行动”、“文明和谐先锋行动”、“加快发展先锋行动”、“诚信服务先锋行动”、“务实清廉高效先锋行动”。
（二）开展群众路线教育实践活动。按照中央和省市关于开展以”为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动的要求部署。一是融入群众。广泛开展群众路线大讨论活动，查找问题、明确方向,着力解决党性不强、群众观念淡漠、群众路线不牢的问题;广泛开展民情大调研活动, 灵活方式、畅通渠道，真诚倾听良策高见,梳理分析民情民意,不断优化发展思路、改进工作作风;广泛开展群众大联系活动, 记“民情日记”，建“民情台帐”,实现与生活贫困群众、生病困难群众、空巢老人、留守儿童以及其他有关人员的“一对一”联系。二是服务群众。充分运用广播、电视、网络等宣传媒介,大力宣传各项惠民富农政策;推行党组织“十项民生实事”责任制度，建立“服务民生热线”,召开流动党委会,着力解决民生问题;完善群众事务党员干部代理工作，推进为民服务承诺、亮诺、践诺、述诺、评诺,切实为群众排忧解难。三是教育群众。开展以感恩、法治、发展为主题的“三大教育”，增强群众党性意识、法律意识、致富本领。
联系群众实施方案 篇6
关于印发《大姚县农业局关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施方案》的通知
各党支部、局属各单位：
《大姚县农业局关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施方案》已经县农业局党委会议讨论通过，现印发给你们，请结合单位实际，认真抓好落实。
中共大姚县农业局委员会 2012年1月17日
大姚县农业局开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施方案
开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度工作（以下简称“四群”教育）是省委的重大决策和州委的部署要求；是推动全县科学发展、和谐发展、跨越发展的有力抓手；是转变干部作风的迫切需求。根据县委《关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施方案》和有关会议文件要求，为切实转变干部作风，牢固树立“以人为本、执政为民”理念，进一步密切党同人民群众的血肉联系，切实做好新形势下群众工作，加快推进现代农业发展进程，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、指导思想和总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，践行以人为本、执政为民理念，扎实开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，教育全局广大党员及农业科技人员继承发扬党的优良传统和作风，深入实际、深入基层、深入群众，感知、感受、感觉和感想群众所思、所盼，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，达到干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的目标。
二、参与范围
全体干部职工
四、工作措施
（一）深入扎实开展“四群”教育，筑牢做好新形势下群众工作的思想基础
结合深入开展创先争优、学习型党组织建设、干部作风集中整顿和建设活动及向杨善洲同志学习活动，各党支部、局属各单位要以个人自学、集中辅导、案例教育、民情体验、专题学习生活会和干部直接联系群众等形式，集中一段时间，通过“学、查、思、改”等方式，认真开展“四群”教育，并形成“四群”教育长效机制。认真学习《论党的群众工作—主要论述摘编》和《云南省“四群”教育学习读本》，学习省、州、县主要领导在“四群”教育动员大会上的讲话，开展“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”4个专题培训，观看孟连经验专题片《巨变》和大型彝剧《杨善洲》等，筑牢做好新形势下群众工作的思想基础。
1.加强群众观点教育，反思宗旨意识牢不牢，切实解决好认识问题。要在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面差距，反思宗旨意识树立得牢不牢，解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，自觉摆正与群众的位臵，端正与群众的态度，增进与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
2.加强群众路线教育，反思工作作风正不正，切实解决
好实践问题。要深入学习党的群众路线，通过干部直接联系群众，开展民情体验，认真查找深入实际、深入基层、深入群众等方面差距，反思工作作风正不正，解决好作风漂浮、脱离实际、脱离群众等工作作风问题，切实做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，坚持问政于民、问计于民、问需于民，使各项决策和工作更加体现群众意愿，更加赢得群众信赖和拥护。
3.加强群众利益教育，反思执行政策好不好，切实解决好事关群众切身利益的现实问题。要牢固树立群众利益无小事的观点，全面学习掌握党的惠民利民政策，认真贯彻落实科学发展观，反思政策执行得好不好，解决政策不落实、执行打折扣、损害群众利益甚至与民争利等问题，解决好群众最现实、最关心、最直接的切身利益。
4.加强群众工作教育，反思方式方法对不对，切实解决好本领问题。要深入分析新形势下群众工作面临的新情况、新问题、新特点和新要求，总结做好群众工作的好做法、好经验，认真查找工作思路、工作措施、工作机制等方面差距，反思方式方法对不对，解决好不会干、不能干、干不好等问题，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，增强做好新形势下群众工作的针对性和实效性。
在集中学习和民情体验基础上，局领导班子、各支部班子要召开一次“四群”教育专题学习生活会，每位局领导及干部职工都要围绕 “四加强四反思”，谈认识、找差距、查原因、抓整改，撰写“四群”教育分析检查报告。局领导班子整改方案及整改措施需报县委组织部备案，支部班子和个人整改方案及整改措施统一交局“四群”教育办公室。
（二）建立和实行干部直接联系群众制度，推动干部深入基层、深入群众解决实际问题
开展“四群”教育重在实践、贵在行动。要紧紧围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐六项任务，以“领导进基层、干部进基层、代表委员进基层；领导蹲点联系农户、部门挂钩联系农户、干部结对联系农户”和“帮助脱贫致富，在推动农村经济发展上有新突破；帮助献计出力，在推动重点工作落实上有新突破；帮助化解积案，在解决信访突出问题上有新突破；帮助转变观念，在促进村风民风转变上有新突破；帮助健全机制，在加强村组民主管理上有新突破”的“三进三联系、五帮五突破”为主要抓手，深入基层、深入群众，创新干部直接联系群众的有效途径和工作方法，切实帮助基层和群众解决实际问题。
1.抓好“三进三联系”，推动干部深入基层直接联系群众。要紧紧围绕中心工作和群众关心关注的热点难点问题，深入开展调查研究，在调查研究中发现问题、研究问题、解决问题，狠抓工作落实。挂钩联系农户，所联系村原则上和扶贫联系点、党建联系点（凉桥村委会）相统一。调查研究要直接联系群众，听取群众意见，并撰写有情况、有分析、有建议、能解决问题的调研报告。局主要领导每年深入基层
不少于100天，局班子成员每年每人驻村不少于20天，直接联系群众不少于7户；每次走访2至3个村民小组。职工每人联系群众不少于2户，每月进村入户联系群众不少于1次。并建立民情台账，记好民情日记。
2.做到“五帮五突破”，推动干部深入实际解决突出问题。一是帮助脱贫致富，在推动农村经济发展上有新突破。要深入调研，帮助联系点切实找准制约发展的瓶颈，有针对性地提出意见建议。要广泛开展帮扶活动，反复宣讲惠农政策和相关法律法规，及时提供致富信息，组织开展技术培训，帮助争取发展项目，推动农村经济发展。挂钩联系农户的干部职工要认真落实工作措施，积极为农户提供致富信息，选择致富项目，解决生产生活中的实际问题，帮助群众脱贫致富。要确保所联系农户每人每年增收300元，每户每年增收1000元以上。二是帮助献计出力，在推动重点工作落实上有新突破。局领导要定期深入挂钩联系村组调研指导工作，出主意想办法，帮助解决重点工作推动中的实际问题。三是帮助化解积案，在解决信访突出问题上有新突破。要把化解积案，解决信访突出问题作为重要指标。要认真落实领导干部大下访、大接访工作制度和领导包保信访制度，排查调处矛盾，把信访矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。四是帮助转变观念，在促进村风民风转变上有新突破。以深入学习省第九次党代会、州第八次党代会、县第十三次党代会精神和今年召开的党的十八大精神以及深入开展创先争优活动为契机，开展一
帮
一、面对面的思想引导，帮助广大群众提高思想道德素质，弘扬健康向上的社会风气。努力形成遵纪守法、崇尚科学、移风易俗、热心公益、邻里和睦、诚实守信的公民道德风尚。五是帮助健全机制，在加强村组民主管理上有新突破。要把健全制度机制，促进民主管村作为重要项目。帮助挂钩联系村组建立一套规章制度，重点是建立健全村务、财务管理制度，建立健全村规民约，全面推行“四议（三议）两公开”工作法，形成靠制度管村、靠制度管事、靠制度管人的工作机制。
五、组织领导
（一）加强领导，精心组织。局党委已成立开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度工作领导小组，各支部、各站所要紧密结合实际，认真分析研究，及时召开会议进行动员部署。所有联系群众的干部职工结合自身工作实际和联系户特点，制定工作目标和计划，认真开展下访恳谈和帮扶活动。
（二）围绕中心，强化统筹。各支部、各站所要紧紧围绕全局中心工作开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，把贯彻落实省第九次、州第八次、县第十三次党代会精神贯穿始终；要紧密结合创先争优和向杨善洲同志学习活动，把转变工作作风贯穿始终；要把为群众解决实际问题，促进群众增收致富，让群众得到实惠贯穿始终；要把统筹兼顾贯穿始终，既开展好“四群”教育和实行干部直接联系群众工作，又确保全局各项工作正常有序推进，做到两不误、两促进。
（三）严格要求，强化督查。开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，必须严格工作要求，注重求真务实，局纪委要加强督查和跟踪问效，坚决防止和克服形式主义，切实转变工作作风，树立良好形象。
（四）注重宣传，营造氛围。各党支部、局属各单位要大力宣传开展“四群”教育和实行干部直接联系群众制度的重大意义、基本要求和工作成效，及时总结、宣传、推广好的做法和经验。要加大宣传力度，加强正面引导，对那些在访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐等方面涌现出的先进典型，要大张旗鼓地宣传报道，切实把“四群”教育和干部直接联系群众工作引向深入，营造良好的社会舆论氛围。
主题词：“四群”教育 实施方案 通知
抄报：县委“四群”教育领导小组办公室 抄送：局班子成员
大姚县农业局党委办公室
2012年1月17日印发
联系群众实施方案 篇7
一、城市办理党报主要地是为工人和农民服务
1948年8月15日, 中宣部发布的《关于城市党报方针的指示》指出, 在城市办理党报须注意, 虽然报纸读者是县、区干部、知识分子及工商业者, 报纸要为他们服务, 但报纸应主要地是为工人和农民服务。“我们主要地是要代表工人农民 (同时也代表工商业者与知识分子) , 向工商业者与知识分子说话;我们的消息, 主要地是要反映党的政策和战争、生产、支前、工农兵生活等, 同时也有关于工商业和学校等的消息;我们要以报纸来教育读者, 工农兵是最可贵的, 知识分子要为工农兵服务, 要懂得工农兵的生活。”
《指示》还提出, 报纸的重要消息, 应来自农村和工厂, 其次是来自市场、学校等其他地方。必须在重要产业中 (例如盐湖、铁路) 、工厂及农村中, 组织通讯网、黑板报、墙报等, 作为党报的基础, 必须深刻了解那里的动态和问题, 多写那里的情况和问题, 并加以解答。同时, 也要在市场、学校等中有通讯员, 墙报等组织, 报道那里的消息, 并经过报纸的论文等给以指导。对于这类消息和指导, 《指示》强调, 必须“要使工人、农民也能懂得市场和学校的情形, 并且知道那里的某种问题对自己有什么重要性, 为什么应该是这样或那样处理。也就是说, 要教育工人农民 (和我们的干部) 如何做国家政权的领导者。”对于在城市中办报必须坚持的这些原则, “与资产阶级报纸的原则, 是不同的。”
同年12月25日, 新华社中原总分社来电向新华总社请示如何报道工人活动, 提出“有关工人活动之新闻报道, 往往由于涉及军事秘密 (如铁路及公路等) , 不须公开发表。如不发表, 则又很难或者甚至看不到工人活动的新闻。请示此一矛盾如何解决。”同月21日, 新华总社指出必须大大加强对工人、工厂和工业的报道。其强调:工人活动的报道, 绝大部分并不与军事秘密有关, 例如工人的劳动状况、生活状况、学习状况、思想状况、工资问题、工会工作状况与工会工作中的问题、公营企业中工人与职员的关系、工厂对工人的管理与工人参加工厂管理问题, 工人的劳动态度与劳动效率、生产竞赛、以及私营工厂工人与资本家的关系等问题, 都可以并应该大量报道。新华总社还提出:“在我军进入许多大城市以后, 工人活动在整个革命事业中的地位已大为提高, 报纸的工人读者也大为增加。我们应该大量满足他们的需要。”
二、绝不能减弱对各地实际工作的报道
新中国成立之初, 报纸和广播往往用大量篇幅去报道一些全国性的政治事件, 而对各地实际工作的报道则较薄弱。对此, 1949年10月23日, 新闻总署强调:“报纸和新闻广播, 要联系和提高群众, 除了报道一般政治动态以外, 必须经常地有系统地反映和指导劳动人民的生活和斗争, 否则他的作用便会降低。”为了加强对实际工作的报道, 使报纸和新闻广播生动起来, 新闻总署提议: (1) 通讯社和报纸编辑部门人员, 应与党和政府的各个工作部门, 密切联系, 应取得机会, 参加他们的汇报会议和总结工作会议, 与他们一同认真地而不是表面地研究工作问题, 特别是报纸和通讯社的负责人, 必须真正了解一个地方的全部工作情况, 并于一个月内, 写作一篇到两篇系统地介绍实际工作的新闻。 (2) 编辑部门要加强研究工作, 充分利用党的和政府的内部资料和地方小报, 进行调查研究, 并把研究结果写成新闻通讯。 (3) 分遣一些得力记者, 参加县委分区委工作或随工作队活动, 并不要求他们天天写新闻, 但应限定他们每一个月写出一篇在思想上经过整理的典型报道。
三、多种措施促进新闻工作联系实际, 联系群众
1950年5月1日, 中央人民政府新闻总署作出的《关于改进报纸工作的决定》提出:“改变现有的妨碍联系实际的编辑采访通讯联络等项工作各自为政的状态, 建立编辑部门统一集中的领导, 并应按照社会生活的不同方面 (例如公私营工商业与工人问题、农业与农民问题、军事与军队、思想文化和教育出版等) 实行适当的分组, 以便各组的编辑采访人员可以获得关于各该方面的专门知识, 并将编辑采访的工作联合在一起。”按照这一要求, 中共中央机关报《人民日报》和各省、市委机关报将采编合而为一, 改设国内政治、工商、农村、文教、文艺、国际新闻、理论、群众工作等部、组, 并实行编委会领导下的总编辑负责制。这种新闻体制改变了原来报纸编辑部笼统地分设编辑、采访、通联三大部门的体制, 大大加强了新闻工作与社会实际、人民群众的联系。
1953年上半年, 该报逐月在报纸上公布“读者来信来访处理情况”, 详细列出了每月读者来信来访的件数、人次以及来信利用件数和其中内容的分类统计。
此外, 按照《决定》提出的“报纸应当把建立和领导通讯员网和读报组的工作当作重要的政治任务”, 各新闻机构还建立起广泛的通讯员网与群众性的读报小组, 这就大大加强了报纸与人民群众及他们生活实际的联系。1950年5月, 《人民日报》在全国组织起读报小组2101个, 在报纸版面开辟了《读报组反映》、《读报组活动》等栏目。1951年, 该报的通讯员由原定200多人迅速发展到万人以上, 其构成状况是:工人占6.7%, 农民1.3%, 士兵占4.7%, 知识分子占4.8%, 干部和工作人员占82.5%。《人民日报》还编印出版内部刊物《人民日报通讯》, 作为培养通讯员的园地。
摘要：建国前后, 如何使新闻工作更好地适应新时代的特点, 更充分地反映新时代的要求, 是摆在党和新闻工作者面前的一个新的重大课题。为此, 党和新闻工作者对新闻工作进行了积极探索, 并提出了一系列重要思想。
密切联系群众才能做好员工工作 篇8
敬之以心。大量事实表明,当前基层出现的问题很多都是因为没有重视员工工作的官僚主义作风造成的。员工在我们心中有多重,我们在员工的心中就有多重。我们的干部任何时候心里都要装着员工,遇事想着员工,要有爱员工之心、亲员工之义、为员工之举。“意莫高于爱民,行莫高于乐民”,只有心里装着员工,才能在思想上尊重员工、在感情上贴近员工、在行动上深入员工、在工作上依靠员工。温家宝总理在接见民政工作会议代表时有一番深情的讲话,他说自己也是一个民政干部,是为民办事的,并希望民政干部做一个有心的人,用真心去了解社情民意;做一个心重的人,把群众的事情和利益看成比泰山还重;做一个心诚的人,诚心诚意帮助群众解决困难。我们每个领导干部都要深刻地体会、努力地实践温总理的讲话,用政策解疑心,用温暖热人心,用感情动人心,用制度稳人心,用帮困宽人心,用真情换真心。
授之以利。员工是最讲实惠的,利益追求、利益诉求是现阶段员工工作的最大趋向,“说一万句好话,不如办一件实事”。授之以利的本质是要关心员工生活,帮助员工解决实际困难,不与员工争利。
是始终关注民生。要时刻关注员工的感受,注意从源头抓起,注意从小事抓起,注意从日常工作抓起,及时解决关系员工柴米油盐、衣食住行、安危冷暖、生老病死等实际问题。胡锦涛总书记说,群众利益无小事。温家宝总理说,人民群众的事情,小事也是大事。把总书记和总理的话联系起来,就会理解小与大的关系。我们各级领导干部,要树立正确的政绩观,就要办员工真心拥护的事情,而且是经实践检验正确的事情。如教育是民生之基、社保是民生之安、就业是民生之本、分配是民生之源,看似小事,实则大事,一定要做好。
二是尽力帮助民富。发展是解决一切矛盾和问题的根本。要进一步围绕落实科学发展观,推进经济结构调整、加快经济增长方式转变,通过宏观调控的“倒逼”机制,推进节约发展、清洁发展、安全发展,努力使发展更加体现以人为本的要求。使发展的成果真正惠及所有员工,最大限度地促进社会和谐。
三是切实维护民权。要畅通民主渠道,鼓励和保护员工讲实话讲真话。各级领导干部要保证有足够的时间和精力处理员工信访,通过民情直通车、民情联系卡等形式畅通渠道,形成民意畅达的利益诉求和表达机制。我们要通过创造各种形式,使员工有地方说话、有机会说话,这样,很多问题就能得到及时解决。
动之以情。善于做群众工作,是我们党的优良传统,也是我们党的政治优势。进入新时期新阶段,我们有很多同志感慨现在的员工工作越来越难做,特别是在基层走访员工和接待员工上访时,“老办法不管用,新办法不会用,软办法不顶用,硬办法不能用”,常常感到束手无策。我认为,出现这些情况的症结是找不到消除隔阂的切入口,没有打开员工的内心世界。重要的是应该做到动之以情,用心走进员工。
一是诚心沟通,拉近距离。常言道:“精诚所至,金石为开。”诚是沟通关系、增进了解、联络感情、拨动心弦的前提和基础。拉家常就是一种很好的途径和方法,其实质是对员工动之以情,通过与员工拉家常,拉近与员工的距离,有利于营造谈话的氛围,使员工容易产生共鸣;有利于沟通交流,消除一些矛盾和隔阂;有利于建立相互之间的信任,深化友谊。因此,无论对领导干部、还是基层干部来说,与员工拉家常,不是一般的手段,而是价值取向,不是权宜之计,而是根本要求。但拉家常不等于信口开河,而是要带情去、带心去,平等对待员工,建立一种良性的互动,我总结的口诀是心要诚、诚则信、信则灵,把员工当作交流的对象,决不能居高临下,这样才能打开员工的心扉。
二是虚心求教,平等谦和。毛泽东同志曾经说过:“只有做群众的学生才能做群众的先生。”领导干部只有尊重员工,才会被员工所尊重、拥护。因此,我们在工作中要学会以平等谦和的姿态与员工敞开心扉、虚心请教、实话实说,员工才愿意对你说真话、说心里话。如果官气十足、居高临下,那么员工自然敬而远之,三缄其口了。
晓之以理。晓之以理关键是宣传、教育、引导好员工,形成共同的核心价值体系,构筑和谐文化。
一是通过思想政治工作宣传员工。党的思想政治工作本质上是宣传员工、教育员工、引导员工,提高员工的工作。越是矛盾突出、越是问题复杂,领导干部越要耐心细致地作好宣传员工、教育员工的工作。要深入宣传好中央关于科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列大政方针,切实把员工的思想统一到贯彻落实中央的各项决策部署上来,理顺情绪、鼓舞士气,为促进经济社会发展而共同努力。
二是以朴实的道理教育员工。要善于用员工身边的事例,用员工熟悉的语言,把道理讲得深入浅出,真正赢得员工的理解和支持。现在我们有的领导干部学历越来越高,年龄越来越轻,但在做员工工作方面确实比较欠缺,不懂得如何去与员工交流。有的同志自嘲:与新社会群体说话,说不上去;与困难群众说话,说不下去;与青年学生说话,说不进去;与老同志说话,给顶了回去。很多场合,我们就是处于这样一种失语的状态,怎么能使员工信服呢?所以,我们一定要加强与员工的交流与沟通,提高与员工打交道的本领。
三是通过发扬民主的方法引导员工。员工的事情,要由员工评价,要从为民作主向让民作主转变。员工都是很实在的,通过民主的方法去比较,他们自己会得出结论。所以,我们要全面推进基层民主政治建设,尊重和维护员工的民主权利,依靠员工自身的力量作好员工工作,组织员工积极参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,不断扩大员工对政务、财务和其他重大事务的知情权、参与权、监督权。
立之以信。“喊破嗓子,不如做出样子”。领导干部要得到员工的信任和支持,决不是靠权力,而是要靠工作作风、工作业绩和人格魅力。
一要改变作风。执政的最大危险是脱离群众。我们一定要把坚持执政为民的本质要求体现到转变工作作风的全过程,狠刹形式主义、官僚主义歪风。广大基层干部一定要解决“身在基层,下不了基层”的问题,做到“人下”、“心下”,干事、连心,以实际行动取信于员工。
二要公心处事。“民不服吾能,而服吾公”。作为党员干部在工作中,一定要坚持按制度办事,按规矩办事,切忌感情用事,做到一视同仁、公正公平。解决问题,处理矛盾要分清是非,公正裁决,切不能搞厚此薄彼,亲疏有别。
三要清正廉洁。腐败问题是影响党的事业发展和国家长治久安的最大政治障碍,也是导致党群干群关系紧张的主要原因。廉洁方能聚人,律己方能服人,身正方能带人,无私方能感人。作为领导干部一定要注意做到有所作为,为官一任,要保持进取之心;有所敬畏,敬畏自然,敬畏员工,敬畏制度,敬畏历史;有所感恩,感恩员工,感恩组织,感恩同志,感恩亲友;有所保持,保持友善、正直、诚信,要依靠员工,团结员工,动员和凝聚员工的力量,做一些切切实实有益于员工的好事,不做员工反对的、唾弃的事情。