在2020年机关党建工作部署会上的讲话

在2020年机关党建工作部署会上的讲话（共6篇）

在2020年机关党建工作部署会上的讲话 篇1

2019年，是省厅推进“党建强X”行动计划的第一年，也是我局运用党建信息系统进行规范考核的第一年，局机关各党支部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握XX机关是政治机关的根本定位，落实支部建设各项制度的意识不断增强、基础不断夯实、能力不断提升，机关党建的规范化标准化建设质量不断提高，为完成全年XX项目和各项任务发挥了战斗堡垒作用，提供了坚强有力的组织保证。2020年，XX工作担负的职责更加重大、任务更加艰巨，机关党建如何更加有效地发挥领航定向、凝聚人心的服务保证作用，值得我们深入思考和谋划部署。

下面，根据局党组工作安排，主要讲三个方面问题：

一、2019年机关党建存在的主要问题

综合平时掌握和年底考核的情况看，主要存在以下五个方面的问题：

一是重数量不重质量。各党支部能够按照支部建设“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议等制度规定的刚性要求，在落实次数上都能够按规定完成，做到每月至少组织X次集体学习、X次党日活动、X次支委会和X次谈心谈话，每季至少召开X次支委会、每半年至少报告X次支部工作情况，每年至少召开X次组织生活会、开展X次民主评议党员，等等。但在落实数量要求的同时，落实的质量有没有同步有所保证，已经成为摆在高质量推进机关党建所要面对的问题。从考核情况看，重数量不重质量是所有支部共同存在的问题和不足。比如，统计数据中，2019年局机关X个在职党支部全年开展谈心谈话共X次，平均每个支部开展X次，远远超过每半年至少开展X次谈心谈话的规定要求，但从上报的记录看，有很大一部分是征求对支部工作意见建议类的谈话，远远没有达到要深入了解党员干部的思想、工作、生活等方面情况的规定要求，在某种程度上流于谈心谈话的形式，质量难以保证。

二是重结果不重效果。当前，全面从严治党已经成为新时代推进各方面建设的压舱石，机关党建工作要求很高、任务很多，各党支部采取统筹兼顾、一会多用的方式，落实支部建设各项制度，正成为一种新常态，但同时也带来新问题。主要表现在支部八项组织生活中，表面上是落实了，但落实过程和效果难以体现和保证，存在“雨过地皮湿”、“水流到地头但渗透不深入”等问题。比如，有的党支部“一会多用”，把党员大会开成了集体学习新思想、支部书记讲党课、廉政和纪律教育、党政联席思想分析等等综合集成的“大杂烩”、“一锅炖”式会议，表面上看，虽然落实了各项制度和各方面要求，但实际上却是为了应付而应付，影响甚至失去了学习教育、讲党课和思想分析的应有效果，存在有名无实的可能。据统计，2019年局机关X个在职党支部共召开党员大会XX次，从中分化出“两学一做”学习教育X次、“不忘初心、牢记使命”主题教育X次、理想信念教育X次、思想分析X次、支部书记上党课X次、领导干部上党课X次、微党课X次等，党员大会的内容承载量如此之多，落实结果是有了，效果却大打折扣。

三是重人手不重人头。这个问题存在两个方面的现象。一个是支部党务干部的“抓壮丁”问题，只注意抓“人手”，即安排有人去做党务具体工作就算完成任务，而不注意看“人头”，即没有认真考察承担党务工作的人员，是否具备应有的能力素质和工作经验资历。尤其是有的支部在有新进工作人员、新接收军转干部的情况下，把支部党务工作更换交接给这些“新人”，这些人员因为刚来对局机关和支部情况还不十分熟悉、工作上还没有现成经验、能力上还没有过多积累，承担具体的党务工作往往力不胜任，很大程度上影响了支部党建工作的稳定性连续性，2019年党建考核中排名靠后的支部即存在这个原因。另一个重人手不重人头表现在，党员队伍的教育管理存在薄弱环节，有的支部只会做面上的工作，不善于做个别人的工作，党员教育管理的针对性有效性不够不力，内部不够团结、不够和谐，缺乏凝聚力、战斗力。

四是重业务不重党务。这既是老生常谈的现象，又是不得不提的问题。以前，面对业务与党务“两张皮”的问题，我们通过组织开展“党旗在XX一线飘扬”活动、建立“双汇报双推进”制度、实施“双百分”制考核等工作，已经得到一定程度的改进和解决。但同时，机关党建如何在更高层次上服务于XX高质量发展上，跟得不够紧、贴得还不够实。习总书记强调指出，要牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念。我理解，抓党建不是就党建抓党建，而是把党建工作有效地融入中心工作中去，发挥好定向领航、凝聚人心的作用，这才是最大政绩。现在有少数支部书记还没有真正树立这一理念，没有把党内职务当成自己的第一职务，没有把党建职责当做自己的首要责任，仅仅把自己定位成是业务干部，只要把业务工作抓好，就可以一俊遮百丑，在履行“一岗双责”上有所偏差，在如何主动有效落实党建工作上，没有开动脑筋想办法出点子，存在推一推动一动的等靠依赖思想，甚至还会把党务与业务对立起来、割裂开来，认为是添负担、找麻烦，没有深刻认识到党建工作具有强大的思想引领、凝聚人心的正向作用，没有真正看到业务抓得好的往往党建工作也十分出色的相辅相成、互为激励的建设效应。

五是重年终考核不重年中考查。2019年的党建考核中出现的一个现象十分有代表性，不少支部送往机关党委的纸质考核台账十分完备，但党建信息系统里的电子台账却存在较多缺漏，抢补台账应付考核的问题较往年更为凸显。有的支部认为，工作都是做了的，只是因为登记不及时，补台账是正常合理的。有的支部认为，党建考核中的具体事项内容，要有机关党委的通知才能准备相应的台账，没有通知就没有准备。等等。这些现象和认识都集中反映出，少数支部在抓党建工作落实中，只注重年底的考核、不注重平日的养成，只注重党建名次、不注重党建成效，是错误有害的思想倾向和工作导向。考核既是指挥棒，更是责任状，既要看落实了没有，更要看落实得怎么样，不是简单补个台账就可以蒙混过关的事情。

二、产生问题的原因分析

一是对党建工作的认识站位还不够高。对加强机关党建的重要性和必要性的认识不到位，还存在抓党建是软任务、抓业务是硬任务的想法。在抓业务工作上倾力多，但在抓党建工作上站位不高、重视度不够，对党建工作统揽全局认识不够、着力不够，党建工作没有摆上应有的位置。

二是走在前做表率意识还树得不牢。少数支部书记和支委一班人，在抓党建工作落实、严格自我要求上，没有站在为全体党员干部做表率当示范的高度，把自己等同于一般，自我加压、自我提升的紧迫感不强，导致工作标准、工作质量不高，有的工作甚至还没有普通党员干部做得具体、抓得扎实。

三是党性观念弱化现象还依然存在。表现出党员意识不强，抓工作的韧劲和狠劲有欠缺，对制度规定的刚性执行上坚持得不好。对共产党人精神追求领悟不深、坚守不力，思想上放松了加强党性锻炼的要求，缺乏高标准、严要求的自觉性。

四是党建工作的方法创新还不够多。抓支部党建的方式方法没有随形势的变化而更新，号召力不强，推动力不够，创新力不足。无论是党建学习教育活动，还是党员监督管理，在工作思路和方法上习惯于因循守旧，创新不够，对党员的思想教育缺乏针对性，学习方式方法枯燥，教育内容单一，缺乏生机和活力等等。

三、2020年机关党建思路对策

2019年3月，中共中央下发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，对加强机关党建工作提出了7个方面25条意见;2019年7月9日，党的历史上第一次中央和国家机关党的建设工作会议在北京召开，总书记出席并讲话，这些都为我们做好机关党建工作指明了前进方向，提供根本遵循。2020年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻总书记关于XX工作的重要指示批示，落实新时代党的建设总要求，以组织实施省厅“党建强X”行动计划为抓手，牢固树立“抓好党建是本职，抓不好党建是失职，不抓党建是渎职”的理念，在增强机关党建工作的政治性、融合性、规范性、创新性、纯洁性上持续用力，推动局机关党建工作不断创新、不断突破、不断提高。

(一)突出政治性，握牢机关党建方向盘。一是在提高政治站位中把准定位。把政治建设摆在机关党建的首位，聚焦全面从严治党的时代大背景，聚焦XX机关是政治机关的新定位，聚焦XX机关党建高质量发展的新课题，通过组织实施“党建强X”行动计划，协调推进XX机关政治、思想、组织、作风、纪律五大建设，引导XX干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，努力在学习贯彻新思想上走在前，在坚决落实党中央和省、市委决策部署上走在前，在推动XX高质量发展上走在前。二是在深化主题教育上力求实效。充分运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和方式，常态化推进“两学一做”，以支部为单位，持续开展“三学”、“三问”和“四重四亮”活动，采取组织党员通读1遍党章、读1本红色经典书籍、观看1部红色教育片、上1堂革命传统教育党课、开展主题联学等，组织全体党员认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻总书记关于XX工作的重要讲话和指示批示精神，进一步强化理论武装和思想引领。三是在守好意识形态阵地上下好功夫。坚持守土有责、守土尽责，严格落实意识形态工作责任制，管好阵地、把准导向、建强队伍，牢牢把握意识形态工作主动权。局党组半年分析1次意识形态工作形势，听取1次意识形态工作汇报，组织开展1次XX干部思想动态调查，邀请专家学者作1次意识形态专题报告。各党支部认真落实思想政治工作定期分析报告和谈心谈话制度，针对干部职工思想状况，及时有效加以引导，既解决干部职工思想问题，又解决实际困难。

(二)提高融合性，打造机关党建双引擎。一是全面压实党建主体责任。坚持“书记抓、抓书记”，领导干部履行“一岗双责”，召开全市XX机关全面从严治党工作会议，全面部署局机关党建工作要点，及时反馈支部书记述责述廉述党建民主测评情况，组织支部书记与局党组签订全面从严治党责任书，强化党内职务是第一职务、党建责任是第一职责的思想烙印，真正做到胸中有大局、工作有目标、行动有方向。二是确立完善“双汇报双推进双考核”工作机制。牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的工作思路，支部每月同步汇报党务和业务工作进展情况，机关党委同时通报讲评党务工作、提示党建任务，年底继续实行党务业务“双百分”制考核，坚持将业务工作与机关党建工作同部署、同检查、同落实、同考核，做到“两手抓、两手都要硬”，充分发挥党组织在政治上的核心作用和业务上的保障作用。三是把党的领导融入XX工作全过程。进一步拓展“党旗在一线飘扬、党徽在岗位闪耀”活动内涵，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为创新优势、改革优势、发展优势，把党建工作的组织资源、组织活力转化为推动XX工作发展的动力，坚持业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里，不断促进党建工作和XX工作相互融合、相互促进。适时总结经验做法，评选各党支部抓党建促攻坚克难、抓党建促担当作为的优秀案例，营造全员抓党建的浓厚氛围。四是找准党建工作服务中心工作的结合点。聚焦贯彻落实“三个区分开来”要求和“三项机制”、推进XX项目XX组织方式“两统筹”、发挥XX“不仅查病，更要治已病、防未病”的建设性作用等方面，找准党建工作推动业务工作的突破口和切入点，探索建立党建和业务融合机制，将机关党建内容作为XX业务知识的一部分纳入干部日常培训、冬夏两季集中整训内容，在完成XX业务工作的同时，体现机关党建的特色，更好地发挥机关党建在服务中心、队伍建设上的促进保障作用。

(三)围绕规范性，提升机关党建内动力。一是以支部高质量落实党建制度推进规范化建设。抓住我局创建市级机关党支部标准化建设品牌的有利契机，深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，从组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地五个方面，努力培育出具有标准化品牌效应的机关党支部。同时，注重抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举，通过“抓两头、带中间”，探索出以党支部标准化示范点带动机关党组织党建水平全面提升、促进各项工作发展的新路子，全面推进党支部标准化建设。二是以党务干部能力的有效提升推进规范化建设。结合开展领导干部能力建设与综合素质提升高级研修班等，组织开展党建理论培训。在积极选送党务干部外出培训的同时，利用“微讲堂”开展党务干部培训。坚持在干中学、在学中干，探索建立党支部党务干部选用报告审批制度，选优配强党支部党务干部，打造一支政治素质高、业务能力强的党务干部队伍。三是以深化“信息化+党建”探索实践推进规范化建设。持续改造智慧党建信息系统，重点在增强系统统计填报的规范性、及时性、准确性和完整性上进行提档升级，推动“信息化+机关党建”工作模式不断成熟完善，确保通过信息技术手段倒逼各党支部在落实党建制度、提高党建质量上下功夫、见成效。同时，结合运用“两微一网”、学习强国等信息媒体，为推进和展现机关党建工作拓展更多方式、搭建更大舞台，为机关党建规范化提供更多技术支撑。

(四)强化创新性，增添机关党建加速器。一是守正抓实传统载体。按照新条例对我局机关党支部工作实施细则进行梳理完善，对“三会一课”制度从内容、程序、方式等方面做出具体规定，完善机关党建工作监督检查、压力传导、考核评价、结果运用等机制，坚持抓在日常、严在经常，着力解决“上热中温下冷”、“末梢神经”不敏感等问题，赋予组织生活实质内容和思想内涵，切实发挥组织生活对党员的教育引导功能。二是丰富多样组织活动。全面落实党建统一活动日制度，每周五下午为支部统一学习日、每月第三周星期五为全局党建统一活动日，以主题党日、实践活动为平台，组织机关党员参加喜闻乐见的活动，如知识竞赛、入党宣誓、情景党课、演讲比赛、观看视频、参观红色教育基地、与社区党建共建、评先选优等。在元旦春节、三八妇女节、五四青年节、七一建党节、八一建军节、国庆节等重大节日开展文化活动，并纳入党建活动常态运行轨道，丰富党建工作人文内涵，增强感染力和感召力。三是结合实际创新驱动。围绕落实全面从严治党要求、推动党建工作与业务工作深度融合、激发党员先进意识等新形势下机关党建工作的热点、难点问题，组织开展专题调研，为推动机关党建工作创新发展提供支撑。提高机关党建信息化水平，积极推行使用智慧党建信息系统，发挥好党建工作在线综合信息管理平台的作用。用好机关党支部微信群，搭建机关党建工作新阵地，不断提升机关党建工作的信息化、科学化水平。探索推进党员品牌工程，设立党员责任区，建立党员示范岗，把党员身份亮出来、把先锋形象树起来，打造机关党建工作新品牌。

在2020年机关党建工作部署会上的讲话 篇2

在总结成绩的同时, 也要清醒地看到, 我市教育事业发展还存在一些薄弱环节。高等教育方面, 主要是标准和水平问题, 与国内外先进院校相比, 学科建设、人才培养、科学研究等都还存在差距;基础教育方面, 最突出的问题是优质教育资源相对不足, 需要在现有基础上, 进一步实现高水平的均衡发展。对这些存在的问题, 我们要在今后的工作中采取切实措施加以解决。

下面, 我结合贯彻落实全国教育工作会议精神和市委、市政府部署要求, 就做好下半年和今后一个时期的工作, 讲三点意见。

一、要充分认识教育事业发展正面临新的重大机遇

在新的历史阶段, 知识对于提高综合国力和国际竞争力的作用越来越重要, 教育在经济社会发展中的地位越来越突出, 群众对高水平教育的期待越来越迫切。党中央、国务院审时度势, 连续制定、出台《科技规划纲要》、《人才规划纲要》和《教育规划纲要》, 对教育事业发展作出了全面部署, 这是我们面临的重大历史性机遇。

1. 全国教育工作会议的召开, 为教育事业发展提供了强大动力。

胡锦涛总书记在全国教育工作会议上强调:教育是国家和民族发展最根本的事业, 寄托着亿万家庭对美好生活的期盼, 强国必先强教, 要以更大的决心、更多的财力、更多的精力支持教育事业。温家宝总理在讲话中指出:只有办一流教育, 才能出一流人才, 才能建设一流国家, 明确提出到2012年实现教育财政性支出占国内生产总值4%的目标。这一系列重要论述和举措, 充分体现了党中央、国务院对教育工作的高度重视, 体现了建设教育强国和人力资源强国的远见卓识, 体现了加快教育改革和发展的坚定决心, 必将推动我国教育事业进入新的发展阶段。

2. 新一轮的科技和产业革命, 为教育事业发展提供了新的契机。

当前, 如何克服金融危机的影响, 走出经济发展的低谷, 实现更高水平的发展, 是各国面临的共同课题。发达国家纷纷加大对教育的投入、人才的争夺, 力图抢占新一轮科技和产业发展的制高点。党中央从全局和战略的高度, 提出要加快经济发展方式转变, 并与60年前的社会制度转型、30年前的经济体制转轨具有同等重要的意义, 这是决定中国现代化命运的又一次重大抉择。加快经济发展方式向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变, 需要大力发展教育事业, 培养数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。

3.《国家中长期教育改革和发展规

划纲要 (2010-2020年) 》 (以下简称《教育规划纲要》) , 为教育事业发展提供了重要指导。《教育规划纲要》从2008年8月开始起草, 历时近两年时间, 汇集了全国500多位知名专家学者, 先后两次向全社会公开征求意见, 经过国务院常务会议、政治局常委会和中央政治局会议讨论审议后正式颁发。《教育规划纲要》全面贯彻党的教育方针, 借鉴世界先进的教育理念, 从总体战略、发展任务、体制改革、保障措施等方面对2010年到2020年我国教育改革和发展作出制度设计和具体安排, 内容涉及教育改革、对外开放、重点项目建设等各个方面, 涵盖义务教育、职业教育、高等教育、民办教育等各级各类教育, 描绘了今后十年教育事业发展的蓝图, 是指导我国教育改革和发展的纲领性文件, 将推动真正办出具有中国特色、中国风格、中国气派的现代化教育。

4. 构筑“三个高地”、打好“五个攻坚战”, 为教育事业发展提供了广阔空间。

市委、市政府贯彻落实党中央的一系列重要精神, 着力构筑“三个高地”, 全力打好“五个攻坚战”。今年上半年, 全市实现地区生产总值4106亿元, 同比增长18%, 增速位居全国第二;完成地方财政收入501亿元, 增长35.2%;工业总产值8069亿元, 增长34.9%;固定资产投资2939亿元, 增长34.7%;社会消费品零售总额1394亿元, 增长19.0%;实际到位外资59亿美元, 增长20.0%, 经济社会呈现出蓬勃发展的良好势头。国内外实践表明, 一个城市的崛起往往与教育的发展, 特别是大学的发展密切相关、相辅相成。天津市建设我国北方经济中心、国际港口城市和生态城市的进程, 也必将是与之相适应的高水平现代教育体系不断完善的过程, 必将是教育事业大发展、大繁荣的过程。

教育系统领导干部和广大教育工作者一定要充分认识肩负的重大责任, 把思想和行动高度统一到中央精神和市委、市政府的决策部署上来, 进一步增强紧迫感、责任感和使命感, 抓住机遇, 开拓创新, 推动我市教育事业又好又快发展。

二、以学习贯彻《教育规划纲要》为动力促进教育事业科学发展

今年下半年, 既是实现全年目标任务、完成“十一五”规划的冲刺阶段, 也是谋划“十二五”规划和未来十年教育发展的关键时期。我们要把学习贯彻全国教育工作会议精神与落实胡锦涛总书记今年“两会”期间对天津工作提出的“四个着力”工作要求紧密结合起来, 与坚持“三服务”、推动教育系统全年重点工作紧密结合起来, 体现在教育改革和发展的思路举措和实际行动上, 把我市教育事业发展提高到新水平。

1. 深入学习领会全国教育工作会议和《教育规划纲要》精神。

这是全市教育战线当前的首要任务。市委教育工委、市教委要按照教育部和市委、市政府的统一部署要求, 抓紧制定学习方案, 通过举办培训班、研讨班、宣讲团等多种形式, 组织教育系统领导干部、广大教育工作者认真学习, 深入了解全国和我市教育事业发展取得的成绩和经验, 深入了解教育改革和发展面临的挑战和问题, 深入了解教育工作的指导思想、工作方针和战略任务, 进一步增强贯彻落实的自觉性和坚定性。各区县和学校要充分利用暑期, 开展教育思想、教育观念、教育方法的学习讨论, 进一步统一思想、提高认识, 在教育系统掀起学习规划纲要的高潮, 显著提高教育工作者的政策理论水平和实际工作能力。

2. 高水平制定我市教育发展规划。

这是推动教育事业科学发展的重要基础和前提。要瞄准国内外先进地区和一流院校, 在办学体制、教学内容、教育方法、评价方式等多方面进行大胆探索, 研究制定我市教育改革和发展十年纲要、“十二五”规划和一批专项方案。要坚持远近结合、详略结合, 十年重在五年、五年重在前三年的可操作意见, 八个方面的发展任务按照分工都要认真研究, 提出具体方案。针对我市实际情况, 突出基础教育、职业教育、高等教育三个重点, 深入开展调查研究, 发动广大师生员工提出意见建议, 使规划的制定过程成为集中各方智慧、凝聚发展共识、创新改革思路的过程。要坚持体现天津特色, 努力构建符合时代发展规律、教育发展规律和人才培养规律, 与天津城市定位要求相适应的现代教育体系。

3. 加快海河教育园区建设。

今年初, 我市与国家教育部签署共建国家职业教育改革创新示范区以及天津大学、南开大学新校区两个协议。要抓住有利时机, 进一步加快海河教育园区建设, 保进度、保质量、保安全, 确保年内高标准完成园区一期工程。要统筹协调7所职业院校年底整体搬迁、平稳入驻, 实现规模效应和集约办学。要进一步研究120多所中职学校的资源整合, 搭建职教资源共享平台, 增强竞争能力。要加快天津大学、南开大学新校区建设的各项前期准备, 力争早日开工。

4. 统筹各级各类教育发展。

要按照义务教育高水平均衡发展、职业教育优化发展、高等教育内涵发展、民办教育健康发展的要求, 结合“十二五”规划的制定, 组织专门班子研究政策措施。要大力发展学前教育、民族教育、特殊教育, 办好广播电视教育、老年教育, 构建终身学习、全民学习体系, 促进学习型城市建设, 提高全市的文明程度。要鼓励多方面力量投资办学, 调动全社会参与的积极性, 进一步加强管理、提高质量、办出特色, 逐步形成办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制, 满足人民群众多层次、多样化的教育需求。

5. 积极推进教育改革创新。

每一个单位、每一所学校都要研究国内外同类院校的办学经验, 不断深化管理体制机制和人才培养模式的改革, 深化课程和教学改革, 创新教学观念、教学内容、教学方法, 着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。要坚持以人为本, 注重学思结合, 知行并重, 倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学, 全面推进素质教育, 促进学生身心健康、全面发展。大学软件学院的建设, 创新了企教结合的人才培养模式, 要认真探索, 办出水平和特色。对《教育规划纲要》确定的十个方面的重点改革项目和即将出台的相关配套措施, 要主动对接、钉紧靠上, 争取把天津作为试点, 争取在资金、项目和政策上给予更多支持帮助。要大力推进教育对外开放, 采取多种办学形式, 学习引进先进教学方法, 不断扩大留学生规模, 提高境外办学水平。

6. 促进人才培养与科研成果转化。

强化科学研究与人才培养的结合, 加快产学研一体化的进程。推进基础研究和应用研究, 围绕战略性新兴产业、现代服务业和滨海新区龙头项目, 组织科研攻关, 不断转化一批成熟的项目, 确定一批新的项目, 筹备一批前瞻性的项目, 形成科技项目的“三个一批”, 让科研成果走出实验室, 实现产业化, 变为现实生产力, 把科研优势转化为产业优势和经济优势, 为天津构筑高端化、高质化、高新化产业结构做出贡献。继续办好六大产学研联盟, 落实科技特派员计划, 为经济社会发展提供支撑。

7. 加快实施校园环境提升工程。

要按照全市奋战300天的部署要求, 进一步明确校园环境提升工程的进度要求和质量标准, 认真做好首批10所高校校园环境提升工作。要总结前期工作经验, 制定完善下一步规划设计方案, 继续实施道路整修、架空线入地、秋植绿化等工作, 建立健全日常维护和管理。经过坚持不懈的努力, 逐步把校园建成全市环境最优美、最靓丽的地方。要及早动手, 加快大运会场馆建设, 全力做好大运会各项组织筹备工作。继续做好大学债务化解的后续管理, 推进医科大学、工业大学、理工大学、中医药大学、体育学院新校区建设。

8. 加强和改进大学生思想政治教育。

要认真落实全国大学生思想政治教育工作座谈会精神, 组织召开我市大学生思想政治教育工作座谈会, 交流经验, 制定出台具体措施。要牢固树立育人为本、德育为先的理念, 继续搞好9月份新学年第一课的教育, 组织优秀大学生先进事迹巡回报告活动, 引导广大学生坚定理想信念, 热爱党、热爱祖国、热爱天津, 与人民群众有深厚感情。要创新大学生思想政治教育工作方式, 密切关注师生思想动态, 主动释疑解惑, 加强心理疏导, 化解矛盾纠纷, 最大限度减少意外事故的发生。要把解决思想问题与解决实际问题紧密结合起来, 多方面为广大师生创造良好的学习、工作和生活环境, 增强大学生思想政治工作的亲和力、感染力。

9. 深入开展创先争优活动。

要围绕学习贯彻《教育规划纲要》和10月份即将召开的全市教育大会精神, 把创先争优内化为推进教育改革、搞好教书育人和科研工作的动力。要从实际出发设计争创载体, 根据各单位的发展规划确定争创目标和工作重点, 根据党组织和党员的实际情况确定争创形式。市委教育工委、各级党委要加强对全市教育系统创先争优活动的指导, 按照“五个好”、“五带头”的标准, 围绕学校中心工作, 大力加强基层组织和党员队伍建设, 更好发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用, 保证创先争优活动结合实际工作扎实有效开展。

1 0. 确保校园和谐稳定。

要全面落实关于进一步加强和谐校园建设的十项措施, 细化测评指标体系, 组织督促检查, 作为考核学校领导班子、评价办学成果的重要依据。要抓紧实施中小学校舍安全工程, 继续加强中小学和幼儿园安全管理, 在上半年工作的基础上, 全面落实资金、人员, 加强人防、技防, 建立健全长效机制。要严格落实安全责任制, 加强对学校门卫、在建工程、公共设施等重点部位安全隐患的排查, 做好暑期学生的服务和管理工作。要依法依规妥善处理涉及民族、宗教等问题, 加强校园网络安全监管, 及时封堵有害信息, 把问题解决在发生之前, 把各种可能影响校园和谐稳定的因素化解在萌芽状态。

三、要加强领导班子、干部和人才队伍建设

贯彻落实全国教育工作会议精神和市委、市政府部署要求, 推进教育事业改革和发展, 完成全年目标任务, 关键在领导班子, 关键在各级干部, 关键在广大教师。要深入贯彻落实科学发展观, 积极推进干部人事制度改革, 进一步提高教育系统领导干部的水平和教师队伍的整体素质, 为完成各项目标任务提供坚强的组织保证。

1. 要树立战略眼光。

一流的教育需要一流的领导者和管理者。各级领导干部要树立宽广的世界眼光, 坚持教育家的思维和视野, 把学校的建设置于国内外教育改革和发展的背景下来认识和研究, 置于天津经济社会发展和滨海新区开发开放的全局下来思考和定位, 置于人民群众日益提高的教育需求下来谋划和推动, 引领学校办出水平、办出特色。要坚持解放思想, 与时俱进, 善于总结发扬自己的成功经验, 善于学习借鉴别人的先进经验, 善于消化吸收再创新, 着力增强领导班子的改革创新能力、办学治校能力、和谐校园建设能力, 充分发挥引领教育事业科学发展的核心作用。

2. 要聚集和培养一大批优秀人才。

人才是经济社会发展的第一资源, 是高校改革发展的关键力量。引进一个优秀人才, 可以形成一个团队, 带动一个学科;大批优秀人才的聚集, 可以从根本上提升学校整体发展水平。要以海纳百川的胸怀、求贤若渴的感情、千方百计的招法, 积极吸引国内外高水平创新人才, 构建人才集聚、服务和创业的平台, 做到人尽其才、才尽其用。要鼓励创新, 善待挫折, 宽容失误, 激励成功, 尽心竭力帮助解决学习、科研、生活等方面的困难, 学校能解决的绝不拖延, 解决不了的请市委教育工委、市教委负责研究协调, 统筹安排, 努力营造有利于各类优秀人才脱颖而出、健康成长的良好环境。

3. 要着力干事创业。

各级领导干部是市委、市政府部署要求的落实者, 是各自区域和学校的战略规划者和政策制定者, 也是教育教学科研等具体工作的管理者。要大力提倡勤学善思、锐意进取的作风, 只争朝夕、雷厉风行的作风, 团结协作、艰苦务实的作风, 亲力亲为、钉紧靠上的作风, 把心思用在干事业上, 把精力放在抓落实中, 及时研究解决制约教育发展、影响和谐稳定的突出矛盾和问题, 办成一批有利于当前和长远发展的实事好事。要强化决策目标、执行责任和考核监督三个体系, 在统一规划、组织实施、督促检查等方面明确责任领导和部门, 明确时间进度和量化指标, 确保每一项工作都有专人负责、都能按时间节点顺利推进。

广大教师是推动教育事业发展的生力军。要坚持把师德建设放在首位, 引导广大教师更加重视职业理想和职业道德教育, 忠诚党的教育事业, 造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。要用事业凝聚教师、用实践培养教师、用真情激励教师, 全心全意教书育人, 做学生健康成长的指导者和引路人。要大力弘扬尊师重教的优良传统, 采取更有力的措施, 提高教师地位, 维护教师权益, 改善教师待遇, 努力营造全社会关心尊重教师、教师全身心服务奉献社会的浓厚氛围。

在2020年机关党建工作部署会上的讲话 篇3

2010年4月以来，按照中央的统一部署，在省委的坚强领导下，全省教育系统593个党委、9923个总支和支部、21万多党员，紧紧围绕中央“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和云南省“两强一堡”战略目标，全面深入开展创先争优活动，取得了丰硕成果，有力地推动了云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展。教师节刚过，在党的十八大即将召开之际，省委高校工委、省教育厅党组决定召开全省教育系统创先争优活动工作总结会议，就是要进一步总结经验，巩固创先争优活动成果，推动全省现代教育事业发展再上新台阶，意义非常重大。

刚才，玉溪市教育局、昆明理工大学、昆明医科大学、昆明冶金高等专科学校、云南师大附中、云南工艺美术学校6家单位分别作了交流发言，从不同侧面反映了我省教育系统推进创先争优活动的情况，工作扎实、富有特点、成效显著，听了以后很受教育、很受启发。下面，我讲三点意见：

一、云南教育系统在创先争优活动中取得的主要成果

创先争优活动启动以来，根据中央和省委的安排部署，省委高校工委、省教育厅高度重视、加强领导，精心组织、落实责任，对全省教育系统深入开展创先争优活动加强指导、督促检查和总结评比，确保了创先争优活动取得实效。主要做法和成效是：

（一）高度重视、加强领导，不断增强推动教育事业发展的责任感和使命感。省委高校工委和省教育厅党组成立了全省教育系统创先争优领导小组，明确活动目标、丰富活动内容、创新活动载体，组织全省教育系统基层党组织和广大党员，立足本职岗位，争先进位创教书育人先锋，执政为民创服务育人先锋，凝心聚力创和谐校园先锋，强基固本创科学发展先锋。建立了委厅领导挂钩联系点制度，每个领导联系1～2个高校，加强分类指导。教育系统各级党组织高度重视创先争优活动，切实加强党的基层组织建设和党员队伍建设，不断增强全省教育系统党员干部做好教育工作的责任感和使命感，有力地推动了教育事业发展。各级教育行政部门、各级各类学校认真按照省委高校工委和教育厅的安排部署，强化领导，落实责任，确保了创先争优活动的顺利开展。

（二）分层指导、分类推进，不断增强创先争优活动的针对性和实效性。按照中央和省委关于开展创先争优活动重在解决问题、重在取得实效的要求，全省教育系统在创先争优活动中，注重分层指导，分类推进，把创先争优活动贯穿于高校党的建设全过程，加强高校领导班子建设和党员干部队伍建设，进一步扩大高校基层党组织覆盖面；把创先争优活动贯穿于中等职业学校培养技能型人才的各个环节，深化教育教学改革，增强学校办学活力，加强师资队伍建设，增强教师教书育人能力；把创先争优活动贯穿于中小学经常性的教育始终，不断加强中小学党组织自身建设，把扩大党组织的覆盖面作为重要任务抓好抓实；把创先争优活动贯穿于机关履行职责的具体实践中，以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部門为切入点，设立党员先锋岗、党员示范窗口，积极带动和影响广大职工认真履行职责，增强服务意识，提高工作效能。

（三）结合实际、突出特色，不断增强云南教育的公平性和共享性。各教育行政部门、高等学校、中等职业学校和中小学以创先争优活动为契机，精心设计特色鲜明、务实管用的实践活动，取得了明显成效。云南大学开展了“党性教育、岗位奉献、服务群众、亮牌示范、组织创新”五项活动；昆明理工大学开展了党团组织“三进社区”争创活动；云南师范大学开展了“学为人师、行为世范”，“秉承联大精神、争当学子先锋”等主题活动；曲靖市教育局围绕“办人民满意教育”目标，实施了“提质增效工程”、“教育民生工程”、“和谐校园工程”和“素质提升工程”；保山市一中在创先争优活动中创造性地开展了“七个一”活动和发放“党员管理手册”等活动。这些特色鲜明的生动实践，进一步丰富了创先争优活动的载体，深化了创先争优活动的内涵。

在开展创先争优活动中，全省教育系统认真贯彻落实党的教育方针政策，坚持从云南实际出发，办云南特色的教育，全省现代教育体系建设不断加强，教育保障能力不断增强，教育体制改革不断深化，教育价值建设取得明显成果，素质教育成效不断提升，办学水平不断提高，顺利通过“两基”国检，实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标。通过推进考试、招生制度改革，实施高校招生“阳光工程”，逐步在城乡、区域和学校之间均衡配置校舍、老师和招生指标资源，逐步均衡配置、均衡分配优质学校，扶持民族和民办教育，促进了我省教育公平和教育资源共享。全省初步建立起了覆盖从学前教育至高等教育各个阶段的资助体系，各级各类资助措施共30多项，云南教育公平迈出了坚实步伐。仅2011年各级各类学生资助投入近94亿元，约757万学生受到资助。高度重视高校毕业生就业工作，2011年全省高校毕业生115 821人，年终就业率为95.9%，比上年同期增长了0.8个百分点。组织开展了选聘高校毕业生到村任职、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、“三支一扶”、大学生志愿服务西部计划等基层就业项目。

（四）夯实基层、打牢基础，不断提升教育系统基层党建科学化水平。组织实施“基层组织建设年”，着力加强基层党组织带头人和基层干部队伍建设。普通高等学校党委领导下的校长负责制不断完善，党委的领导核心作用得到充分发挥，党员领导干部队伍、党员专家队伍、党员学生骨干队伍建设得到加强；切实加强民办高校党建工作；不断扩大中等职业学校和中小学的党组织覆盖率。创先争优活动中，全省教育系统共有3 787个基层党组织、1 750 181名党员作出公开承诺；共解决群众反映强烈的突出问题5 135个；共有89 398名党员参加志愿服务活动，开展志愿服务168 323人次。云南大学等12所学校的党组织被省委组织部命名为“省级基层党建工作示范点”；省招生考试院工会等6个单位被省委创先办确定为“省级党群共建创先争优示范单位”；省委高校工委、省教育厅党组对昆明医科大学党委等20个基层党组织进行首批示范点授牌。

（五）创新载体、典型引路，不断把创先争优活动引向深入。坚持典型引路、示范带动，用身边事教育身边人，让教育系统的广大基层党组织和党员学有榜样、做有方向、赶有目标。积极开展杨善洲同志先进事迹学习活动，深入推进杨善洲精神进教材、进课堂、进学生头脑的“三进”工作。去年，在喜迎建党90周年活动中，有7所学校党组织和25名先进个人分别受到中央和省委表彰。今年，又有2所学校党组织被中央命名为“全国创先争优先进基层党组织”；10所高校党组织被省委命名为“全省创先争优先进基层党组织”，5人被省委命名为“全省创先争优优秀共产党员”。省委高校工委、省教育厅党组，组织开展了“五个100”评选表彰活动，表彰创先争优活动以来全省教育战线上涌现出来的100所创先争优先进学校、100个创先争优先进基层党组织、100名优秀共产党员、100名优秀共产党员标兵、100名优秀党务工作者。在教育部举办的“全国中小学创先争优活动优秀载体评选活动”中，省委高校工委、省教育厅开展的“三生教育”活动获教育部一等奖，昆明市第三中学“校际帮扶活动”、大理州实验小学“基层党建工作示范点”、昆明市官渡区民航路小学“争创先进、争当优秀共产党员”和德宏州教育系统开展的“三联三创”活动等获教育部褒奖。

（六）服务群众、牢记宗旨，深入开展教育系统“四群”教育和“为民服务创先争优”活动。省委高校工委和省教育厅党组扎实开展“四群”教育活动，通过开展领导蹲点联系，把党的温暖送到了基层，密切了教育系统各级党组织和人民群众的血肉联系，把国家的惠民政策落到实处。全省教育系统立足教育实际，围绕中心工作，开展“为民服务创先争优活动”，把“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”作为活动的主题，精心设计载体，搭建活动平台，紧扣教育行业的特点，广泛开展“教真育爱示范岗”、“教书育人先锋岗”、“党员校园服务模范”、“优秀共产党员·师德标兵·学生标兵·服务标兵”等活动，不断掀起“争做落实纲要标兵、争建群众满意机关、争创人民满意学校、争当学生喜爱教师”的热潮。积极组建共产党员共青团员志愿服务先锋队，组织开展党团员自愿为民服务活动，努力把创先争优打造成为群众满意工程。在全省高校、中等职业学校和中小学校基层党组织中全面推行“四亮四创四评”和授旗评星活动，1 195个基层单位和16 602名党员持续开展授旗评星活动，进一步完善了激励机制，使基层党组织和党员始终保持创先争优的激情，形成奋勇争先、你追我赶的良好局面。

（七）把握主动、强化责任，不断加强和谐校园文化建设。全省教育系统牢牢把握党对学校意识形态建设领导的主动权，充分发挥各级党组织、党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用。各级干部深入到院系和学生中间，加强正面教育引导，把学生的思想切实引导到刻苦学习、参加健康向上的文体活动上来，紧紧把广大师生团结在党的周围，切实维护了学校安全稳定的大局。引导基层党组织和党员积极参与推进平安校园、文明校園、绿色校园、和谐校园等系列创建活动。创先争优活动以来，全省州市、县共有18 000余所学校幼儿园参与了“平安校园”创建，覆盖率达90%以上，评选出各级“平安校园”6 200多所，创建率达到了35%。其中，22所学校被教育部、公安部消防局评为“全国消防安全教育示范学校”，46所学校被教育部评为“全国和谐校园先进学校”。

（八）注重宣传、强化引导，为云南教育科学发展营造良好氛围。充分发挥主渠道、主旋律、主阵地的作用，运用报刊、广播、电视、互联网、校园网、橱窗、板报、墙报等宣传阵地，宣传创先争优活动的做法、经验和工作成效，充分激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和活力。创先争优活动开展以来，有2人被评为“全国教书育人楷模”，2人分别被教育部评为“全国高校辅导员年度人物”和“全国高校大学生优秀年度人物”，10人被评为“云南省教书育人楷模”，213人获得“云南教育功勋奖”。截至目前，全省教育系统创先争优活动领导小组办公室共编发活动简报107期，交流、推广各学校各单位，特别是示范点建设单位的好做法和好经验。其中，3期简报被教育部采用，16期简报被省创先办采用。省委创先办有21期简报对全省各级各类学校创先争优活动进行宣传报道。《云南日报》刊登教育系统创先争优活动相关新闻报道近30篇，人民网、新浪网、云南网刊登教育系统创先争优活动相关新闻若干条。被省级以上新闻媒体宣传的先进典型208个、先进集体212个，营造了教育系统创先争优活动的良好氛围。

二、全省教育系统在探索中积累了宝贵经验

创先争优活动开展以来，全省教育系统紧紧围绕《云南省中长期教育改革和发展规划纲要》，推动科学发展，促进校园和谐，服务广大师生，加强基层组织，探索积累了许多宝贵经验，值得我们认真加以总结和大力弘扬。

（一）在不断落实教育规划纲要、深化教育改革中创先争优。以贯彻落实《云南省中长期教育改革和发展规划纲要》统领教育各项工作，以人才培养为核心，加快我省教育管理体制改革、人才培养体制改革、学校现代管理体制改革、现代教育评价制度改革、教育国际化办学体制改革。

（二）在不断创新育人为本、立德树人的实践探索中创先争优。坚持德育为先，立德树人，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。把教书育人、管理育人、服务育人作为教育工作者的自觉行为，把促进学生健康成长作为创先争优活动的出发点和落脚点，尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供合适的教育。

（三）在不断破解学有所教难题、促进教育公平中创先争优。立足教育实际，围绕中心工作，认真倾听群众意见，关注群众反映强烈的突出问题，积极解决学生学习、生活、就业等方面存在的实际困难。

（四）在不断加强师德师风建设中创先争优。围绕加强教师教风、学生学风、管理者服务作风三位一体的校风建设，推动各级教育部门和党员干部不断提高执行力和工作效能，坚决治理和纠正行业不正之风，净化教育环境，切实维护人民群众的切身利益。加强师德师风建设，积极构建教师职业道德建设长效机制。

（五）在不断加强主阵地建设、构建和谐校园文化中创先争优。全省教育系统各级党组织要牢牢把握党对学校意识形态建设领导的主动权，加强思想政治教育。立足主阵地，弘扬主旋律。积极构建和谐校园，把学校建设成为传播先进文化和健康文化、有益文化的重要阵地，坚决抵制低俗、庸俗、有害文化对学校的侵蚀。

三、深化创先争优成果，进一步推动云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展

按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，把实施“跨越发展先锋行动”作为基层党建服务教育事业发展全局的重要抓手，積极引导教育系统基层党组织和广大党员紧紧围绕省第九次党代会提出的目标任务、国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》，争先创优、服务群众、凝心聚力、强基固本，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动云南教育事业科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。

第一，把学习贯彻胡锦涛总书记“7·23”讲话精神作为一项重要政治任务抓紧抓好。认真组织理论学习中心组集中学习，深刻领会讲话精神，把思想统一到胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神上，把思想和行动更好地统一到中央决策部署上，把力量凝聚到推动云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展的实际行动上，扎扎实实做好教育改革发展稳定各项工作，为党的十八大胜利召开创造良好环境。当前，全省教育系统要认真学习、深刻领会全国教师工作暨“两基”工作总结表彰大会精神和省委光荣书记在我省2012年教师节座谈会上的重要讲话以及省委常委、省委高校工委李培书记在全省庆祝2012年教师节大会上的重要讲话精神，分解任务，细化措施，落实责任，扎扎实实抓好贯彻落实。

第二，继续深入贯彻落实国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》，增强做好各项工作的动力。要继续依托党校、教师进修学校和远程教育网等，采取专家辅导、集体学习、个人自学、交流讨论等形式，抓好党员队伍的全员培训。要把党员干部集中学习教育和日常学习紧密结合起来，深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习践行社会主义核心价值体系，学习国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》，增强做好教育工作的自觉性和坚定性。

第三，完成好今年教育工作会议确定的6项任务，进一步解决制约我省现代教育事业科学发展的问题。大力推进义务教育均衡发展，着力实施学前教育三年行动计划。切实加强现代职业教育体系建设，加快普及高中阶段教育进程。大力实施高等教育创新能力计划，加快高等教育大众化进程。全面加强学习型社会建设，大力发展终身教育。全面推进教育综合改革，创新教育体制机制。紧紧围绕社会主义核心价值体系建设，全面推进学校的现代管理和发展。

第四，扎实开展“四群”教育和“跨越发展先锋行动”，深入推进各级教育行政机关和教育系统党员干部直接联系群众服务群众制度。抓住教育部定点联系滇西片区扶贫开发工作的机遇，细化具体工作措施和方案，切实解决人民群众关心的教育热点难点问题。紧扣制约学校科学发展的重要问题、事关广大师生和人民群众切身利益的现实问题、影响学校及社会和谐稳定的关键问题，整合资源，集中力量，完善措施，实现好、保护好、发展好师生员工的根本利益和人民群众的教育利益。

第五，切实加强学校现代管理，形成促进现代教育科学发展的长效机制。按照科学、依法、民主的要求，把以德立校、依法治校、人才强校、质量兴校的要求贯穿到学校工作的方方面面，加强学校的基础管理、全程管理、系统管理、集约管理、精细管理。既注重解决保障现代教育科学发展的制度缺失问题，又注重解决促进现代教育科学发展的制度障碍问题，更注重概括提炼创先争优活动中涌现出来的创新做法和成功经验，用制度的形式使之固定下来，形成促进现代教育科学发展的长效机制，使办学质量不断提高，实现办学效益的最大化，为进一步推动我省现代教育事业科学发展提供制度保障。

在2020年机关党建工作部署会上的讲话 篇4

同志们：

这次会议是经市委同意召开的。会议的主要任务是：传达贯彻中共中央政治局第二十一次集体学习习近平总书记重要讲话精神，部署下半年基层组织建设工作，开展基层党务培训，增强全市基层党建创造力、凝聚力、战斗力。

习近平总书记发表的重要讲话，回顾总结了党的组织路线的发展历程，深刻阐述了坚持新时代党的组织路线的重大意义，系统提出了贯彻落实新时代党的组织路线“五个抓好”的基本要求，具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性，为加强新时代党的组织建设指明了前进方向、提供了科学遵循。全市各级组织部门要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，按照XX省委要求，既要带头抓好自身学习贯彻，又要认真抓好教育培训、宣传引导、督促检查等工作，推动各级党组织和广大党员、干部不断深化认识，自觉贯彻落实好新时代党的组织路线，把各级党组织建设得更加坚强有力，为“率先在转型发展上蹚出一条新路来”提供坚强组织保证。

一要坚定不移坚持和完善党的领导，坚持和发展中国特色社会主义。认真贯彻落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，按照市委十一届十次全会的安排部署，紧紧围绕“两个维护”发挥党委全面领导制度优势，把全市各级党委（党组）、各领域基层党组织的政治功能和组织功能充分发挥出来，把广大党员、干部和各方面人才有效组织起来，坚定沿着总书记指引的金光大道奋勇前进，乘势而上开启新征程。

二要持之以恒强化党的科学理论武装。着力推动读原著学原文悟原理，认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，组织党员干部持续学习《习近平谈治国理政》等经典著作，深入学习习近平总书记“三篇光辉文献”和视察XX重要讲话重要指示，推动学思用贯通、知信行统一。落实好不忘初心、牢记使命的制度，建立健全学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的长效机制，切实做到“一句誓言、一生作答”。抓好党的十九届四中全会精神学习培训，组织开展好全市县处级以上领导干部学习贯彻四中全会精神集中培训，着力提高干部治理能力和制度执行力。通过培训提升干部推动转型能力，聚焦创新能力提升、“六新”突破，抓好全省干部专业化能力提升培训，着力提升各级干部贯彻新发展理念、推动高质量转型发展的能力。

三要久久为功加强组织体系建设。抓好模范机关建设，深入开展政治机关、枢纽机关、服务机关、参谋机关、督办机关“五型机关”创建，着力破解“灯下黑”“中梗阻”问题。夯实基层基础，统筹抓好农村、城市、企事业单位、非公和社会组织等各领域基层组织建设，常态化整顿软弱涣散村党组织，完善党组织领导的城乡基层治理体系，着力提升非公和社会组织“两个覆盖”水平，着力抓好党支部标准化规范化建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬。提高发展党员和党员教育管理质量，结合排查整顿发展党员违规违纪问题工作，集中排查违规入党情况；加强党员教育基地、师资、内容、课程建设，推动党内组织生活和党员教育管理更加严起来、实起来。

四要围绕事业配班子用干部聚人才。坚持事业为上、以事择人，坚决把好政治关、廉洁关和能力素质关，常态化开展好干部工作“七个专项行动”，紧扣转型发展需要匹配好干部人才资源。持续做好培养选拔年轻干部工作，建立优秀年轻干部常态化培养选拔和跟踪培养管理机制，推动形成年轻干部到基层锻炼、在基层成长、从基层选拔的良性循环。全面改革干部考核评价办法，继续抓好目标责任考核改革方案和开发区考核办法的推进落实，制定干部业绩评价办法，推动干部能上能下、能进能出，营造“以结果论英雄”和“一切为了转型、一切服务转型”的浓厚氛围。健全干部从严管理和激励保护机制，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制，落实好干部激励保障措施，最大限度调动干部积极性、主动性、创造性。扎实做好公务员各项工作，加快深化公务员分类改革，巩固公务员职务与职级并行制度成果，加强和改进公务员平时考核，提高公务员管理效能。全力抓好“人才新政”落地，围绕“六新”和新兴产业、未来产业引才育才，不断深化人才体制机制改革，构建具有较强竞争力的人才制度体系，打造一流人才高地。

五要严格执规抓好组织制度建设。强化制度意识，教育引导各级领导干部带头学习组织制度、严格遵守组织制度、自觉维护组织制度。强化配套细化，结合我省实际，推动中央层面的制度更加细化、实化、具体化，不断健全完善组织制度体系。强化贯彻执行，建立党的组织法规执行情况督查机制，推动制度执行到位，不断提高党的组织建设的制度化、规范化、科学化水平。

全市下半年重点抓好以下几个方面工作：

一、抓住重点任务，加大整顿力度，努力从根本上扭转一些基层组织软弱涣散状况

（一）严格确定整顿对象。

整顿工作要在各领域基层党组织中开展，重点是农村和社区。要真正把后进的都列入整顿范围，名单上不能故意藏着掖着，坚决防止以好充次。把中组部确定的现象都列入其中。即党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的；党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；组织制度形同虚设、不开展党组织活动的；无村级组织活动场所或固定社区办公服务设施的；党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大的。

（二）整顿工作要从根本上着力。

强化基层组织地位功能和政治责任，注重在反分裂斗争一线培养考验干部，以队伍建设为主题主线，坚持正确用人导向，采取特殊措施，进一步充实加强力量，加强党员、干部队伍管理，严格要求、严格履责，强化“关键在人”的有力支撑。重点是配好“班长”和班子，首要任务是选优配强一个党组织书记。本村（社区）有合适人选的抓紧配备到位，暂时没有合适人选的要先选好

“第一书记”。

（三）整顿方法要坚持分类施策和专项整治。

要根据软弱涣散基层党组织的不同对象、不同问题，有针对性地开展整顿。农村重点是通过住村工作组把干部带起来、把班子强起来、把群众和集体都富起来、把民心聚起来。注意解决好村干部空岗化、场所空置化问题。社区重点是推动落实服务设施，提高报酬待遇，稳定社区工作者队伍。中小学校重点是以“四个认同”教育课堂化为抓手，增强中小学校党组织立德树人。非公企业和社会组织等其他领域，重点是通过发挥党建指导员、联络员的作用，健全组织体系，改进党员管理，并提供各种条件使之正常活动。突出问题、老大难问题不解决，整顿后很容易反复。要针对具有普遍性的问题，以县为单位，开展一次专项整治，为基层组织发挥作用创造良好的工作环境。

（四）整顿责任突出领导示范。

各级党委要高度重视整顿软弱涣散基层党组织工作，切实把责任落到实处。一是要作为“一把手”工程，坚持“书记抓、抓书记”。县市区、乡镇（街道）党（工）委书记要落实管党责任，县市区领导班子成员每人联系一个整顿对象指导推动，乡镇（街道）班子成员包村（社区）直接抓，工作不力的要进行问责。二是驻村工作组和结对部门要负起责任，重点帮助整建班子、理清思路、规范运行。三是各级组织部要加强检查督导，在关键环节、重要步骤上督导把关。整顿工作结束后，要认真总结，搞好评估，巩固集中整顿成果，形成常态建设机制。

二、全面开展基层服务型党组织建设

（一）进一步健全组织扩大覆盖。

突出“三个重点”：一是重点区域，主要是城乡接合部、偏远村庄、新建居民点、流动人口聚集地，包括村改社区、新建社区、各类园区，做到全覆盖。二是重点领域，主要是非公企业、社会组织和农民合作社等新型组织。三是重点行业，主要是垂直管理单位和窗口服务行业，比如医药卫生、文化教育、执法监管等基层部门。重点探索突破以下问题：一是基层组织功能怎样强化问题。XX省党委提出好人让基层干部当，好事让基层组织做，这是强基固本的根本问题，要作为探索的重点。二是组织设置和活动方式问题。基层的情况千差万别，是否每个非公企业、社会组织等基层单位都要单独建立党组织；在党员组织关系和党员活动地不一致情况下，是否每个党员都要在组织关系所在地活动；如何创新流动党员管理和活动方式等，都要很好地研究。三是组织覆盖与工作覆盖问题。组织覆盖很清楚，工作覆盖并没有完全破题。要探索通过工会、共青团、妇联等群团组织和社会组织开展党的工作，发挥党建指导员、联络员的作用，不断扩大党的工作覆盖。四是有形覆盖与有效覆盖问题。无论是组织覆盖还是工作覆盖，都要强调有效覆盖。现在比较重视有形覆盖，但有形覆盖未必有效。五是组织体系构建问题。既要健全组织又要理顺关系，改变“儿子管老子”“小马拉大车”的状况。六是党务工作者队伍建设问题。探索做实组织员工作、党建指导站、党群服务中心等，招聘一批专职党务工作者，选派一批党建指导员，并引导党员志愿者广泛参与，壮大专职党务工作者队伍。

（二）继续推动机关在职党员到社区报到为群众服务。

一是深化共驻共建活动，组织在职党员紧扣群众需求，拓展服务内容，运用多种形式和手段服务群众。二是分层次推进。先在机关事业单位在职党员中搞起来，所有在职党员都到社区报到，亮明身份，接受监督，参与服务。党员领导干部要带头到社区报到，为广大党员干部作出榜样。每名党员领导干部选择一个基础薄弱、情况复杂、困难较多的社区建立联系点，加强调研指导，协调解决实际问题。三是简便易行。组织在职党员结合自身职业特点和专业特长，认领服务项目和岗位，积极参与社区各项服务。要针对不同社区实际，设计一些简单的规定动作。比如，当一次社区志愿者、参加一次社区活动、提出一条合理建议、帮助解决一个难题等，不要搞得太繁琐。四是形成一些常态化的制度机制。要紧密结合实际，建立和落实各项制度办法，做到报到有登记、服务有纪实、表现有反馈、考核有激励，构建党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的新机制。比如，确定表彰对象要征求所在地基层党组织意见，干部考核要到社区了解情况等。

（三）加强基层党组织书记队伍建设。

要通过上级选派、跟踪培养、群众推荐等方式，选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任基层党组织书记。重中之重是选好配强乡镇党委书记和村（社区）党组织书记，注重选拔懂双语的优秀干部担任少数民族聚居地区乡镇（街道）党（工）委书记。注重从优秀大学生村官中选拔。开展分类培训和定期轮训，提高实际工作本领。要强化日常管理，掌握思想和工作动态，落实谈心谈话、民主评议、离任审计、财务管理等制度，及时发现和处理倾向性、苗头性问题。要按照自治区教育实践活动领导小组部署，认真开展基层党组织书记专题培训工作。

（四）加强发展党员和党员管理工作。

既控总量又调分布，突出发展重点、加强薄弱环节，坚持有控有保，做到有减有增。注重在农村一线发展党员。严把入口，保证发展党员质量。党员不优、基础堪忧。要正确处理数量与质量的辩证关系，始终把保证质量摆在首位，坚持发展党员总要求，强化政治标准，严明程序，严肃纪律，好中选优，成熟一个发展一个，不能用好人标准、富人标准、能人标准代替党员标准。疏通出口，保持党员队伍纯洁。

（五）加强党员教育培训工作。

一是继续抓好远程教育集中轮训基层党员干部工作，确保集中轮训全覆盖、全参加，取得实效。从今年下半年开始，每季度开展一次全市性的专题轮训。二是制定《党员教育培训工作五年规划》，分类实施党员培训工程。三是加快推进远程教育优化升级，更好地发挥远程教育在党员干部教育培训中的作用。

（六）加强村级组织基础设施建设。

今年开展村级组织四项基础设施建设。一是建村级组织活动场所围墙，9月底以前建成。二是建住村干部周转房。原则上每个村建X至X套住村干部周转房，每套补助X万元。力争年底前完成。三是建村食堂。主要用于住村干部、大学生村官、村警、协警工作期间和值班用餐。

（七）提高基层组织保障能力。

一是确保每个村级组织每年X万元工作经费落实，并在此基础上有增加。二是单设社区服务群众专项经费，基层党组织通过发扬民主、每年办几件群众看得见的实事，增强党组织的凝聚力。

三、统筹推进“两新”组织领域党建工作

（一）非公企业党建。

一是健全工作机构。要按照“有人抓、有人管、有工作条件”的要求，建立健全工作机构，凡未成立机构的，要抓紧成立起来，做到有机构、有人员、有经费。二是完善组织体系。重点抓好小微企业、个体工商户、商品交易市场、异地商会、行业商会等党组织组建工作，做到应建必建。三是抓好教育培训。深化非公企业出资人理想信念教育。按照分级培训原则，要对非公企业党务工作者普遍开展轮训。选派机关党员干部到非公企业挂职、任职。四是深入开展“双强六好”党组织创建活动，普遍开展双推（把党员推荐到企业生产经营关键岗位、把党务干部推荐到企业管理重要岗位）、双设（设立党员示范岗、设立党员先锋奖）活动，促进企业党组织履职尽责、党员发挥作用。

（二）社会组织党建。

一是按照分级负责、属地管理、行业指导和谁批准、谁组织的原则，做到规定动作不走样、自选动作有亮点，确保取得明显成效。二是全面调查摸底，抓好社会组织党组织及配套组织组建工作，做到社会组织成立一个，党的组织和工作覆盖一个，不留空白点。三是着力加强行业党建。突出会计师、律师、税务师事务所以及民办学校、医院等重点领域，发挥行业协会的组织和资源优势，探索开展

“行业+会员企业”党建工作，引导行业协会自律与诚信建设。四是全面落实社会组织党建经费，加强阵地建设，确保实现有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”目标。五是研究制定加强社会组织党建工作的意见，重点聚焦研究功能定位、职责任务、组织设置、活动方式和体制机制等问题，形成指导性文件。

四、着力提升组织制度建设水平

实行党代表任期制、发挥党代表作用，是发扬党内基层民主的重要途径，是党员参与执政的重要渠道，是践行党的群众路线的重要载体，是党内自身建设的重要平台。健全各级党代表联络服务机构，稳妥扩大乡镇党代会年会制试行范围，继续抓好试行县市区党代会常任制工作，推动落实党代表任期制、完善党代会制度取得实质进展。积极探索发挥党代表作用的渠道：一是让党代表参与决策。组织党代表列席党委常委会、全委会；每年组织党代表开展几次专题调研，听取党员意见，反映群众诉求；在各级党委全会上设党代表发言席，让他们就会议议题或调研课题建言献策。二是让党代表参与监督。以适当方式，请党代表针对某项工作对职能部门党委负责同志进行问询或质询，也可组织党代表对他们进行评议。三是让党代表参与抓好党的自身建设。每年组织他们就基层党建工作有关问题提出意见建议。四是让党代表参与做好群众工作。按照“资源共享、整合共建，一室多用、实用管用”的要求，依托基层组织活动阵地、窗口单位服务大厅等，建立党代表工作室，给党代表搭建联系服务群众的有效平台。

在2020年机关党建工作部署会上的讲话 篇5

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实XX全会、全市领导干部会精神，总结前三季度工作，研究部署近期重点工作。刚才，XX区长通报了前三季度全区经济社会发展和十项重点工作排名情况，XX个办事处分别进行了表态发言，XX区长总结了今年以来的工作，对第四季度的各项任务进行了安排，讲得很具体、很到位，希望大家结合实际，抓好贯彻落实。下面，我强调3个方面。

一、乘势而上、顺势而为，把握发展机遇

XX会要求，X要在X融合发展上下功夫、要在提质上下功夫。XX区作为中心城区，必须要有更大担当、更大作为。前三季度，我区经济运行各项指标总体向好，在XX个市辖区排名中，我区生产总值完成XX亿元，增长XX%，排第XX位；服务业增加值完成XX亿元，增长XX%，排第XX位；进出口完成XX亿美元，排第XX位；利用省外资金完成XX亿元，排第XX位；房地产开发投资XX亿元，增长XX%，排第XX位；工业增加值完成XX亿元，增长XX%。这些数据表明，我区的服务业发展持续向好、对外贸易企稳回升，房地产投资平稳上升，主要指标逐月逐季回升，基本符合年初预期，有些指标甚至好于预期，特别是一直困扰XX区的“二产偏慢、创新不足”的问题正在得到弥补，后劲不断增强。

这些成绩来之不易，大家都付出了艰辛的努力，对此，必须给予充分肯定,但我们更应该清醒地看到，我区经济运行中还存在不少困难和问题。一是受电商冲击，实体商业运行困难。随着阿里巴巴、京东、苏宁易购等电子商务行业崛起，传统的实体商业模式受到了强烈冲击，商场百货、实体商铺的营业额下降，一些商业房地产开发项目进展缓慢，前三季度，我区社会消费品零售总额XX亿元，排全市末位。二是受营改增影响，形成了政策性减税与财政收入之间的矛盾。营改增政策调整后，我区增值税下降XX%，城市维护建设税下降XX%，5—9月份增值税仅完成XX万元，较去年同期有大幅度下降。三是受基数较大的影响，固定资产投资完成目标难度较大。去年水系固定资产投资统计口径为XX亿，占总投资的XX%，造成一季度投资下滑达到XX%，XX个多月来，我们是想了很多办法、付出了很大努力、做了大量艰苦细致工作，实现了逐月回升，预计第四季度有望实现由负转正，但要达到全市平均水平，必须作出更大努力。

同时，周边兄弟县区你追我赶、大上项目、竞相发展的势头更加激烈；市委、市政府勇于担当、攻坚克难，全市经济社会各项指标保持了高位增长态势，实现了更高平台上的新跨越。这对XX区的发展都形成了倒逼机制，发展的基数增大了，拉高标杆的任务更加艰巨。因此，我们必须坚定信心、提振精神，始终保持昂扬向上的精神状态、争先进位的发展意识，把困难和问题估计的更充分一些，把办法和措施准备的更周全一些，从严从细地把全年各项目标任务落到实处，在新一轮竞相发展的热潮中赢得先机、占据主动。

1、把握千载难逢的战略机遇。XX奋斗目标，这与“五个XX”建设紧密相连。全区各单位各部门要把XX会精神，贯穿于经济社会发展的全过程，围绕XX会提出的“着力增进人民福祉，让人民群众获得感幸福感显著提升”的目标要求，建设幸福XX；围绕“建成经济强省，实施创新驱动发展”的目标要求，建设富强XX；围绕“建设华夏历史文明传承创新区，形成全国重要的文化高地”的目标要求，建设人文XX；围绕“提升城市规划建设管理水平，打造天蓝地绿水净美丽家园”的目标要求，建设美丽XX；围绕“全面依法治省，提升治理体系和治理能力现代化水平”的目标要求，建设和谐XX。只要我们紧紧围绕XX会精神，在全省新一轮加快发展的大潮中顺势而为、应势合力，就一定能够实现XX区经济社会跨越发展。

2、用好、用活、用足政策机遇。近期，围绕稳增长保态势，国家、省市已接连出台了一系列利好的政策措施，一些涉及改革发展的新政策、新举措也正在陆续出台和完善。在城市建设方面，全省开展了“百城建设提质工程”，市本级和各县（市、区）将纳入全省大盘子，这对我们的城市建设是一个非常难得的机遇。作为中心城区，要发挥教育、卫生、养老、环境等优势，增强对外来人口的吸纳能力，使他们留得住、生活好、发展好；在科技创新方面，省级和国家级高新区的申报工作正在进行，产业集聚区和相关部门要盯紧看牢、做好工作，争取进入省级高新区的申报范围；在对外贸易方面，XX自贸区辐射区域的划定工作正在开展，我市正在争取成为第一批享受自贸区政策的城市，XX区更要持续跟进，各部门各单位都要先知先觉，吃透政策，找准切入点，从这些重大政策中寻求我区发展机遇。

3、珍惜来之不易的大好形势。今年以来，全区各单位各部门按照“整体工作求进位，重点工作争先进，难点工作有突破”的总体要求，提振精神、埋头苦干，营造了勇于担当、敢于负责、迎难而上、干事创业的氛围，在全市树立了XX区干事创业的形象，树立了良好的品牌形象。我们创造了“XX速度”，XX天时间完成了XX的拆迁任务，得到了市委、市政府的充分肯定。我们打造了“XX品牌”，实施了“民生XX工程”，打造了民生品牌；实施了XX开发，打造了文化品牌；实施了优秀青年干部培养工程，建立了杨根思双拥社区，打造了党建品牌。我们优化了“XX环境”，出台了《XX区优化企业发展和项目建设环境十项制度》，XX加工与物流等重大项目落户XX区，XX等大型企业集团，近期要到我区考察对接，投资项目。我们展示了“XX精神”，全区干部群众已经凝聚起了不甘落后、勇创一流的精气神，我相信有了这种干事创业的精气神，任何难题我们都能破解，任何事业我们都能干成，任何挑战我们都能战胜，我们一定能完成省委、市委提出的各项目标，以优异的成绩跑好属于自己的这一棒。

二、抓住关键、持续攻坚，汇聚发展活力

我区地域面积不大，资源有限，可用财力不足。因此，我们必须解放思想、转变观念，把特色优势发挥出来，把自身潜能激发出来，真正通过主观的积极努力扭转客观现实的不利影响，以质的突破抵消量的不足。

1、突出抓项目。说一千道一万，有实力才有魅力。项目建设与经济指标紧密相连，要抓住当前的有效施工期，明确责任任务，将目标具体到每一周、每一天，做到分秒必争、朝夕必争。XX循环经济产业园要尽快完成工商注册手续办理，确定资产移交方案，进场开展设备检修改造；纪年高新技术产业园技术成果转化基地项目，要加快施工建设步伐，确保标准化厂房年底前建成投入使用；XX装备产业园，加快施工进度，确保11月份建成投产；XX仓储物流中心项目要尽快签订合作协议；创新创业孵化园项目，要抓紧完成招投标工作，确保11月中旬开工建设；赴长三角对接的XX等企业和项目，要加快推进，确保尽快有实质性的进展。

2、着力抓龙头。XX项目是市委市政府确定的“一号工程”，市委XX书记多次到项目指挥部进行现场办公。指挥部要按照市委、市政府确定的“先内后外、点片突破、一轴多片、快出形象”的工作思路，坚定不移推进依法征收拆迁，积极实施XX等重点工作，协调解决好XX等相关地块遗留问题；要抓住国家的政策导向，积极引入资金，加快项目进展。确保实现“一年出形象、两年成规模、三年见成效”的工作目标。另外，要抓紧解决三国文化产业园项目遗留问题，按照“投融建管”一体的经营合作模式，加大招商引资力度，尽快引进新的战略合作者。

3、持续抓民生。年初实施的民生“XX”工程，共XX个方面，XX件事，投资XX亿余元，现在已经成为我区的一张闪亮名片。我反复讲，经济发展到一定程度，就要让百姓共享发展成果，为百姓办具体事，让百姓有更多幸福感和获得感。各责任单位要抓紧开展“回头看”，一项一项对照，一个一个核查，重点督查建设进度、落实效果，看看群众满意不满意、差距在哪里，有重点地实施攻坚；对进展缓慢的，要加大督促力度，各责任单位站在对人民群众负责的高度，站在维护党委、政府公信力的高度，一个一个项目去抓，一个一个问题去解决，不讲条件、不惜代价，确保年底不折不扣完成，并且要坚持不懈、常抓狠抓下去；对已经建成的养老服务中心、社区卫生服务站、便利店、体育设施，进一步研究管养机制，确保把实事办好、好事办实。区委区政府综合督查室，年底要将民生XX工程落实情况向社会公布，接受群众监督，对没有完成目标任务的，要按照《重点民生工程实施工作责任追究暂行办法》，严格问责追究。另外，天气逐渐转冷，要统筹做好五保、低保、大病救助、冬季供暖等各项工作，开展好党员干部联系困难群众工作，确保群众温暖过冬。

4、聚力抓招商。招商不是一个部门、两个部门的事，是全区各单位各部门的共同责任，如果仅仅是上面热、仅仅是领导干部和少数部门参与，绝对不够，也绝对不行的，必须全区上下拧成一股绳、齐心协力抓招商，要像引进纪年科技那样，主动出击，叩门招商，把人缘、友缘、亲缘的优势最大限度地发挥出来，寻找项目信息，结交实力客商，把“关系优势”转化为招商优势。随着营改增政策的落地，我们要狠抓服务业和实体经济，各办事处作为招商的主体，党工委书记第一责任人，办事处主任是具体责任人，要坚持“二分之一”工作法，把招商作为重中之重的任务，真正走出去，凝神聚力、全身心投入招商，真正带着感情去招商，做到以情动人、以诚感人，将我们的区位优势、环境优势、人文优势讲出来，真正招到一些大项目、好项目。

5、合力抓服务。重点就是服务民营企业、服务项目建设，各职能部门要从融资、土地、规划、拆迁、政策等方面入手，解决好企业发展、项目建设的瓶颈问题，全力营造优质高效的政务环境、公平竞争的市场环境、公平公正的法治环境、和谐稳定的社会环境；临近年底，有些企业面临融资难、融资贵等问题，相关部门要采取有针对性的措施，分类指导、一企一策，切实帮助企业解决生产经营中的各种实际问题，确保正常经营。

6、严格抓对标。今年是“十三五”的收官之年，能否圆满完成全年目标任务，对未来五年发展至关重要。我们年初确定的各项目标任务是经区人代会审议通过的，是区委、区政府对全区人民的庄严承诺，必须有诺必践、不讲条件、坚决完成。距离年底仅剩XX天，各单位各部门要对照年初目标，全面梳理，逐项找差距、查不足、补短板，逐项对标达标，尤其对环境保护、安全稳定等一票否决的指标要盯紧盯死，抓牢抓实，确保万无一失；对运行较好的指标要乘势而上，保持优势，打造亮点，争先晋位；对增速回落、可能下行的指标，要密切关注走势，采取有效措施，确保指标稳中有进，力争实现位次前移；对差距较大、排名靠后的指标要加大力度，缩小差距，全力扭转靠后局面。

7、精准抓谋划。四季度是中央、省、市出台重大规划、重要政策的密集时期，各单位各部门要及时与上级部门对接，与政策措施对接，要吃透精神，突出专题专项，分口分行业谋划好明年的重点工作，年底前分别制定具体的工作方案，做到目标早拟定、思路早酝酿、重点早明确，科学确定好明年的工作重点和目标任务。要深度谋划一批重大项目，将今冬明春需要向上争取的项目尽快上报，提前做好沟通对接，争取更多项目列入盘子，争取获得省市更有力的支持。对于项目观摩，市里已经明确，明年全国“两会”期间要组织开展全市产业集聚区和服务业“两区”建设观摩活动、全市城建基础设施项目建设观摩活动。这些观摩活动，是对全区项目建设成果的集中检阅。从现在开始，区发改委、产业集聚区、城乡统筹发展局、服务业发展局、XX指挥部要着手准备明年的项目观摩活动，及早谋划，精心筹备，加快进度，力争再创佳绩。

8、坚决保稳定。近段时间我区信访形势严峻，四季度重大节会多，敏感时段多，各部门各单位要以化解“三类突出问题”为抓手，夯实安全稳定基础。要认真排查化解各种不稳定因素，做到守土有责，守土尽责，认真落实领导包案机制，努力把各类不稳定因素稳控在本地本部门、化解在萌芽状态，确保不出现越级上访，特别是社区书记、主任，要在其位谋其政尽其责，树立信访安全稳定意识，把责任落实到位；要抓好非法集资、问题楼盘、信访积案3类突出问题的集中化解工作，坚持实行领导包案，摸清问题底子，彻底解决好各类问题；要抓好安全生产，开展重点领域隐患排查和治理整顿工作，切实加强对商场、学校、消防、校车、食品药品等安全监管，坚决杜绝重大安全事故发生。

三、知责奋进、真抓实干，担当发展责任

作风关系人心向背，担当决定事业兴衰。要圆满完成全年目标任务，全区广大党员领导干部要用拼劲、用狠劲、用韧劲，以拼上去把事干成、干不成誓不回头的气势，冲刺四季度。

1、要有“逢一必争”的拼劲。无论是社会事业、民生改善、生态建设、经济指标、项目建设、产业发展等各项工作，都要争先进位、奋力赶超，从大处着眼，从细节入手，打造精品，创出特色，不干则已，干就干最好。目前，我区打造的品牌优势已经凸显，要用拼第一、争先进的劲头擦亮“XX”品牌，更好地完成目标任务。只要我们每个干部、每个单位都把本职工作做好做优，全区整体工作就一定能提档升级，一定能实现拉高标杆的目标。

2、要有“钉钉子”的韧劲。全区党员干部要敢担事、敢负重、敢作为，勇挑重担，靠前指挥，把更多的精力用在攻坚上、把更多的心思用到发展上，把更多的智慧用于谋划上，自觉围绕发展、围绕大局、围绕稳定找题目、作文章，从现在做起、从点滴做起，从一个个项目做起，从一件件小事做起，靠“干”凝心聚力谋发展、靠“干”转变作风树形象、靠“干”惠及民生促和谐。

3、要有“咬定目标不放松”的狠劲。全区上下要有你追我赶、竞相赶超的精神，以“三步并作两步走、一天干成两天事”的劲头促工作，区四大班子领导要以身作则，对重大项目、重要工作，要亲自上手、现场办公，既当指挥员，又当战斗员；各单位各部门的主要负责同志，对区委、区政府研究确定的重大事项，要立说立行不争论、不折不扣抓落实；全区党员干部对所承担的重点任务、重要工作，要攻坚克难、顽强拼搏，通过实干去成就事业、实现自身价值。

在2020年机关党建工作部署会上的讲话 篇6

同志们：

今天我们聚集在一起，回首极不平凡的2021年，“以开篇归零、开局就跑”的姿态，踏上充满希望的新征程。新征程有新期待、新目标、新挑战，需要一个呈现新气象、展现新活力的战斗团队，为此我们将×ד唯实惟先、善作善成”堪当国企高质量发展重任团队专项行动动员会暨“新苗工程”项目课题汇报会上放在今天召开，意义重大，我们要以“唯实惟先、善作善成”奋斗姿态，迎接党的二十大胜利召开。这里，我主要讲三方面的意见。

第一，要准确把握、深刻理解“唯实惟先、善作善成”的科学内涵

唯实，就是忠实、务实、踏实；惟先，就是走在前列、勇立潮头、勇创一流；善作，就是要做符合初心使命的事、符合客观规律的事，做人民群众希望我们做的事；善成，就是做事要达到的效果和境界，要做到一流、高质量、高品质、高效率，经得起历史检验。我们××的每一位干部也结合自身实际，对“唯实惟先、善作善成”做更具体的理解，做到触及灵魂。

唯实，一是要忠实，对于我们××的每一位干部员工，就是要忠实于国企使命，忠实于岗位职责，不要每天上班昏昏沉沉，朝九晚五，到点来、到点走，不知道为什么而干，搞不清工作的价值，缺少工作情怀，缺乏使命感和责任感。二是要务实，要讲工作实绩，不要夸夸奇谈，要看重大项目建设的进度，看经营业绩的提升，看管理效能的转变，看技术创新的成效，看企业做大做优做强上有多少实实在在的突出表现。三是要踏实，就是要做好自己的事情，做到“三个专”，专心、专注、专业。只有把自己的事情认认真真做好了，才会有好的机会和局面。比如我们固废处置公司，今年上半年经营也遇到不少客观困难，但他们扎扎实实做好自己的主业，严格把控各项风险，因为工作比同行业的一些企业做的好，当其他们出现一些安全问题的时候，很多业务就转接过来了。

惟先，核心是走在前列，勇创一流。第一是要有“先”的意识，要积极开拓眼界，弄清楚我们所从事的水务和环境行业，趋势在哪里、潮头在哪里，弄清楚自身处于什么位置，务必时刻保持争先的意识，保持领先的斗志，不要外面已经改天换地，自己待在原地，还感觉良好。第二是要有“先”的本领，不仅要有紧跟潮流的本领，更要有引领潮流的本领，十四五期间，再造一个嘉源，光有一个愿景目标还不行，得有实实在在的本领，能力素质上必须领先一步。第三是要有“先”的成果，近几年，我们做了很多大项目、大工程，水专项、引水工程、固废处置、垃圾焚烧等等，取得了不少成绩，得到了上级肯定，但领

先的成果还不够多，比如先进的技术标准、管理模式、高精尖团队等，还需要不断提升转化。

善作，关键是要做正确的事情。第一要让人民满意，符合人民的利益期待。我们在做的每一个项目，都是要做成一个个实实在在的民心工程。我们把工作做成，第一个评价标准就是让老百姓实实在在受益。第二要符合客观实际，讲究效益。企业运作有自身的规律，选择做什么样的事情，不仅要讲技术可行性，还要讲经济可行性。要懂得进行综合效益分析，既要讲经济效益、也要讲生态效益、社会效益；既要讲财务成本，也要讲机会成本。

善成，突出一点要以结果为导向。我们经常讲价值导向、目标导向、问题导向、结果导向，落脚点是结果导向，但也有一连串的过程。第一要明晰目标。作为国企的干部，代表的国有资产利益，最实在的目标就是确保国有资产保值增值。第二要精准分析。围绕保值增值目标，我们要不断地进行诊断分析，有亏损，要认真分析亏损源，要搞清楚出血点在哪里；利润不足，就要分析盈利点，搞清楚收入来源和盈利模式。如果是成本过高了，要搞清楚成本控制的各个环节和各个要素，是采购成本高了还是维修成本高了，是原材料成本高了、还是人工成本高了，都要进行细项分析，不能一本糊涂账，算到哪是哪。第三要精准施策。找出了问题，要挖掘出背后的根本性原因，不能一叶障目，要多做实验，多做推演，多一些比选方案，确定针对性强、实效性高的优化选择。

第二，要正确认识、真心认同“唯实惟先、善作善成”团队建设的现实意义

当前，我们××开展“唯实惟先、善作善成”堪当重任专项行动，既有外在要求，也有内在需求，是贯彻落实深化国企改革，确保十四五规划目标，实现自身跨越发展的必然选择。

（一）锻造“唯实惟先、善作善成”堪当重任团队是贯彻落实深化国企改革的必然要求

中央下发的《国企改革三年行动方案（2020－2022年）》，明确要求国有企业要在解决发展不平衡不充分问题上切实发挥重要作用，切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。我们的国企改革喊了很多了，现在进入了深水区。第一，要不断加强党对国有企业的全面领导，切实履行好把方向、管大局、保落实的职责。这就需要我们的国企干部，不断提高站位，提升忠诚度。第二，要大力推进国有企业管理体系和管理能力现代化，不断完善中国特色现代企业制度。这就需要我们的国企干部，锐意进取，勇立潮头，创新创

先。第三，要不断健全国有企业市场化经营机制，激发企业活力、提升企业效率。这就需要我们的国企干部，能够在充分竞争的浪潮中善于搏击，大有作为。

（二）锻造“唯实惟先、善作善成”堪当重任团队是完成“十四五”规划和2030远景目标的时代要求

正如中国民主革命先行者孙中山先生所言：“世界潮流，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡”。当前，我国正处于“十四五”开局之际，这是一个极其重要的窗口期，蕴含着很大的机遇和挑战，丢失这个时机，就会丢掉一个时代。这要求我们的干部要忠诚于这个时代，忠实于历史交来的重任。正如我们的水务和环境事业，正处于品质需求大幅提升的重要时期，这就要求我们以更高的工作标准来满足这种需求的提升。十四五规划，为大家指明了方向，但也划定了新的起跑线。一步没赶上，可能步步赶不上，还抱着原有的业务模式和管理方式不放，会让我们湮没在历史的潮流中。所以我们的干部一定要有紧迫感，要有创新意识、创新思维，站在更远的角度来思考当下的工作，要做好前瞻性布局。十四五规划和2030远景目标，有很多具体的实实在在的任务，这要求我们要善于做分解，要善于在空间上和时间上做文章，做到系统谋划，协调推进，切实做到善作为、有作为。

（三）锻造“唯实惟先、善作善成”堪当重任团队是实现创新融合高质量发展的内在要求

当前我们集团的发展正处在一个关键时期，业务板块不断扩大，经营模式不断转变，走出去的步伐也在不断加大，对外项目合作已经全面铺开，股改上市也已吹响了号角。集团干部人才需求大幅增加，能力素质要求也在大幅提升，企业团队建设到了一个紧要关口。锻造“唯实惟先、善作善成”堪当重任团队是××实现跨越式发展的必然要求。

对照这个要求，我们的团队建设存在“8大不足”。一是冲劲不足，不少同志工作平平淡淡，没什么激情，遇到些阻力就熄火，缺少一种“豁得出去”的气概。二是创新不足，不少同志干工作喜欢循旧例、套模板，没做过的事情不敢做，缺乏一种“敢为人先”的勇气。三是情怀不足，不少同志把工作当成一种等价交换，加个班要加班工资或想办法折抵一下，工作满足于“差不多”“能交差”，没有倾注个人的情怀。四是竞争不足，一些干部沉迷“一团和气”，热衷于搞平均主义，缺乏市场竞争意识。五是决断不足，不少同志喜欢做事情，什么主意都是上面帮忙拿，职权范围内的事情也要上面来拍板，最好是有人把各个关键环节都定下来，否则就畏缩不前。六是激励不足，一些同志怕偏向，对表现出色的人不敢奖，不敢重奖，激励机制不健全，激励举措不到位。七是引导不足，突出表现在对新员工缺乏职业规划指导，在梯队建设上关注力不够。八是眼界不足，一些同志只关注眼

面前的一些事情，对企业的外部竞争环境和长远发展趋势，缺乏深入的调研。

第三，要精心谋划、匠心独运锻造“唯实惟先、善作善成”堪当重任团队

一个组织的发展，核心在于团队建设，××锻造“唯实惟先、善作善成”堪当重任团队，务必长期坚持不懈，接下来，重点围绕七个方面来发力，概括而言就是“七个一”。

一是深化一项人事改革。

持续深化“干部能上能下”机制，目的在于通过压力传导，打通流通渠道，激活队伍活力。集团要推出管理岗位竞聘上岗、末等淘汰和不胜任退出机制。给想干事、能干事的留足位子，撑足平台。

二是打造一个实训基地。

选择业务链条的关键环节，开展项目选题，进行技术攻坚，加强产学研融合和外部资源联合，积极打造实训基地。突出“实用、实战、实效”三个导向，常态化开展技术技能演练，为新员工培训、老员工提升、高精尖人才成长提供坚实的舞台。比如联合污水厂、嘉源环境集团化验室，就有这样的条件，可以通过实训基地建设，为事业输出大量的“金蓝领”。

三是建立一支内训师队伍。

我们要紧紧围绕“传承和创新”两大支点，大力开展内训师队伍建设。一方面要加强内训师选拔和激励等制度建设，为集团高技能人才的提供“出彩”的机会，增强职业成就感。另一方面，强化内训师管理，通过教学相长、技术创新、技能分享，不断提升高技能人才自身素质能力，促进企业整体技能提升。我们集团实际上高端人才没有被好好挖掘，比如我们所属企业里，有一个员工摄影摄像非常好，不弱于专业水平，集团好几次大型活动，都是他负责拍摄的，发布在微信公众号里，反响特别好。这样的人才就可以做一个内训师，开展摄影摄像内训，为集团的宣传工作提供更多人才支撑。

四是培养一批年轻干部。

我们集团现在一个突出问题是干部梯队建设出现了断层，85后的集团中层一个也没有，所属企业也是特别少，同时面临退休的干部又比较多。所以，必须抓紧培养一批年轻干部，集团十四五规划里面关于人才队伍建设有一个意见，就是集团40岁以下，所属企业35岁以下，比例要达到20％。现在我们开展“青苗工程”，就是要围绕干部队伍梯队建设，持续做好培育工作。集团将聚焦重点工作、重大项目、攻坚阵地选派优秀年轻干部进行锤炼，增强实干本领。各部门、各单位负责人，要把年轻干部培养作为最紧要的事情来抓。

五是开发一批精品课程。

我们集团这几年做了很多大型项目，搞了不少技术研发，但遗憾的是我们实际拥有的知识产权很少，各项标准化成果也少。所以，我们要聚焦实践成果标准化、产权化开发精品课程，为集团走出去，进行技术输出、模式输出，奠定坚实的基础，不断扩大集团在行业中的影响力。

六是建立一个高精尖团队。

集团要发展，就要不断走出去，后面必须有一个专家团队支撑。最近威派克跟我们合作，他们派了一个内部咨询团队对我们很多干部进行了访谈，非常专业。接下来，我们集团也要建立专家人才库，把集团各项业务各个产业链上能很好发挥专业作用的特殊人才聚集起来，进行培训开发，开展技术咨询活动，为集团的发展献智献力。

七是营造一个良好氛围。

持续深化企业文化建设，筑牢企业高质量发展价值理念体系，以企业愿景、企业使命、企业宗旨、企业核心价值观、企业经营理念、企业管理理念、企业人才理念等为主要内容，总结提炼符合企业个性特征、员工认同的企业理念。引导和激励企业广大干部职工心系企业，勤奋工作，外树形象，内聚合力，提升企业的社会认同度、美誉度和信任度，增强干部职工的认同感、获得感和成就感。