发挥财务职能作用

发挥财务职能作用（共8篇）

发挥财务职能作用 篇1

创建魅力和谐校园

学校是传承文明、培养人才、创造知识、服务社会、传播先进文化的多功能组织，是社会的重要组成部分，在构建和谐社会中起着奠基和辐射作用。学校工会是党联系群众的桥梁和纽带，在构建和谐校园中应当义不容辞地承担推动作用，努力构建和谐校园，为人才的健康成长提供良好的环境。

一、强化以人为本的职能，促进教职工品位素质的和谐

教师是构建和谐校园的主体，能否充分发挥教师的能动性、积极性、创造性是构建和谐校园最直接和决定性的因素。因此，强化以人为本，努力建设一支高水平、高素质的教职工队伍，促进教职工思想品位素质的和谐，是建设和谐校园的根本保证。工会组织作为党领导下的群众团体，应该维护教职工的思想精神文化权益，促进教职工精神生活的和谐，要把努力提高教职工队伍整体素质，组织教职工为建设和谐校园，促进学校高水平发展做贡献作为重要任务来抓。

1、以“文化素养”建队伍

首先加强师德建设。把师德教育作为教师队伍建设的首要任务，把高尚的师德作为一种重要的教育资源，开展讲师德、铸师魂教育活动。以德修身，以德育人，不断提高道德素养和业务水平，建立一种互敬、互信、互帮、互学的和谐的人际关系。

其次充分激发教师的主人翁精神。在重视科学管理、加强学科建设的同时，激活教师的主人翁意识，促“他律”为“自律”，增强事业心和创造力。要重视情感激励，尊重和信任教师，充分调动广大教师的积极性、主动性，让教师充分认识到学校的兴衰荣辱都关系到自己的切身利益。

再有积极开展“创建学习型组织、争做创新型教师”活动。进一步发挥工会优势，坚持以人为本，大力提高广大教师的教育理论创新能力、教育实践创新能力、获取和运用新知识新技能的创新能力、教育科研创新能力、认识和遵循教育规律的创新能力。让教师成为构建和谐校园的实践者和生力军。

2、以“活动”育协作

教师的禀赋、才能、爱好和特长是各不相同的，学校充分挖掘资源，面向全体教师开设了丰富的社团活动和文娱比赛，举行健身比赛，歌唱比赛，羽毛球比赛等。教师在丰富多彩、形式多样的学校活动中，展示才华，活跃身心，团结协 作，共同发展。教师的协作能力提高了，人际关系改善了，教学质量提高了，工作劲头加大了。每一位教师都感到自身存在的价值，做到事事有人做，人人有事做。

3、以“书香”促成长

开展读书活动，师生同建书香校园；通过阅读，使教师与人类崇高精神对话，使他们从书籍中得到心灵的慰藉，从书籍中寻找到生活的榜样，从书籍中荡涤自己的心灵，从书籍中享受教与学的乐趣，从书籍中找寻理想的栖息地。

二、强化履行维权的职能，在构建和谐校园中发挥制衡作用

维护教职工合法权益是学校工会的基本职责，是落实“三个代表”重要思想的具体体现，学校工会努力维护广大教职工的合法权益，把建立完善维权机制作为重点和着力点。认真处理好维权与学校改革、发展、稳定的关系，在推动构建和谐校园中发挥制衡作用。

1、维护教职工的经济权益

学校教职工大多数是脑力劳动者，他们所从事的教学与科研工作是复杂劳动和富有创新价值与创新潜能的劳动，行政管理人员、后勤保障人员为学校安定有序运作，为创建高质量的教学环境，勤勤恳恳、任劳任怨。因此，学校教职工队伍的整体应该得到全社会和学校主要管理者的尊重和肯定，他们劳动的价值应该在工资报酬、福利待遇方面得到充分地体现。因此，涉及教职工的工资收入、劳动安全卫生、女职工权益、补充保险福利、劳动合同管理等这些关乎教职工切身利益的重要问题，是工会工作的重中之重。只有抓好、抓细、抓实了这项工作，才能保障教职工的经济权益，把可能发生的矛盾冲突，变为有序合法的和谐行为。

2、维护教职工的政治权益

学校是知识的殿堂，是传播科学和文明的重要阵地，学校职工队伍人才济济，他们之中的相当一部分人，拥有丰厚的知识底蕴，敏感的洞察力和创新意识，强烈的事业心和责任感，求真务实的人格魅力，他们完全有参与学校民主管理、民主决策、民主监督的能力，这是中国《工会法》和《教代会条例》明确赋予职工的权益，工会应旗帜鲜明地维护他们的知情权、参与权、决策权、监督权，认真落实和抓好教代会，维护广大教职工参与学校日常管理制度的制订，长远目标规划的决策权。

3、维护教职工的文化权益

教职工日常承担的教学、科研任务，学校管理、后勤保障复杂而繁重，渴望丰富多彩的文化生活。学校工会高度重视教职工的业余文化需要，建立稳定而完善的活动阵地，工会充分利用校内校外一切可供利用的活动资源，根据不同爱好、不同性别、不同年龄、不同体质的差异，分类组织文体和休闲娱乐活动。让教职工在工会活动的大舞台上张扬个性，展现风采，消除疲劳和紧张，锻炼体魄、愉悦身心，从而得到健康、积极的休息。

同时工会组织还适应新形势，与时俱进，将维护教职工的文化权益不断引向深入，满足教师终身学习和全面发展的需求，举办多种形式、多种学科的讲座培训，利用一切可能的校内校外的人才资源，采用“请进来、送出去”有效方式，不断拓宽教职工队伍的知识视野，充电补能，让教职工有足够知识储备和创新能力，迎接知识经济带来的挑战。

三、加强自身组织建设，在构建和谐校园中发挥榜样作用

加强学校工会组织的自身建设，是搞好工会工作的基础和前提，也是工会事业发展的根本大计。因此，要加强工会自身组织建设，充分发挥其榜样带头作用。

1、当好校长的参谋

学校工会紧紧围绕党政的中心任务开展工作，自觉把工会工作放到大局中去思考、去把握、去部署，找准工会工作服务中心的切入点，提高工作的水平和实效。

2、当好教师的家长

学校工会是教工之家。如何当好这个家，是每个工会班子要认真考虑的大事。常规性的工作，如三八节、教师节、元旦春节活动安排，教职工的困难慰问等，非常规性的工作，如教师的学习、教师的身心健康、教师的正当权益保护等等，既顾及全体，也照顾个别，既过问政治，也关心生活，既有精神鼓励，也有物质关心，让教师们充分感受到工会这个大“家”的温馨。

3、工会自身建设，工会班子要以身作则 工会开展活动，工会主席要身先自卒，当好表率，工会委员也要发挥先锋模范作用。工会一班人要加强学习。工会主席尤其要先学一步。工会开展工作，每位委员要明确分工，各负其责，齐心协力，共创辉煌。

四、推进民主政治建设，在构建和谐校园中发挥疏通作用

民主是和谐社会发展的动力，没有民主就没有和谐。学校工会是基层民主建设的重要承担者，在和谐校园的构建中，要充分履行自己的参与职能，充分发挥在联系教职工方面的联系疏通作用，真正构建起具有公平公正、民主畅通、充满活力的新型的和谐校园。

1、健全完善教代会制度

落实教代会职权，坚持在改革的过程中，改革方案必须经教代会讨论审议，涉及职工切身利益的改革方案必须经教代会审议通过，切实保障教职工对学校重大事项决策的民主参与、民主管理和民主监督的权利。各级工会要通过积极有效的工作，让教职工更多地参与民主管理，更多地为学校的发展及工会工作出谋划策。工会要切实承担起教代会工作的有关职责，做好闭会期间教代会职权落实和日常民主管理等工作。

2、规范校务公开工作

要把校务公开作为提高党的执政能力和领导水平、推进社会主义民主政治建设的必然要求，牢固树立“以人为本、依法办学、民主管理”的理念，完善党委领导，行政主抓，纪检监察、工会等协调监督，业务部门各负其责，师生职工积极参与的工作格局，把校务公开与学校的管理有机融合，校务公开要以教代会为主要载体，有针对性地解决广大教职工所关注的重点、难点和热点问题。做到“以公开促公正、以公正树形象”，促进学校的二级公开制度的进一步深化。

发挥工会职能作用

发挥财务职能作用 篇2

一、基层财务人员的职能作用

财务是指机关、企业、团体等单位中, 有关财产的管理或经营以及现金出纳、保管、计算等事务。顾名思义财务人员就是负责财务工作的人员, 基层财务人员就是在基层从事财务工作的人员。由于基层的范围较广, 本文所说的基层特指党政部门基层单位及相关基层事业部门。基层单位财务人员职能作用主要体现在对基层单位的现金出纳、保管、会计账目登记核算, 并负责对资金的运作管理或经营。

出纳对现金的管理就是通过本单位在银行开设的账户进行及时核对金额, 包括收支的每一笔款项及余额。同时对现金进行收支登记及保管, 做到日清月结, 对有购买国债、贵重金属、股票等业务发生的要专门设置账本登记清楚、严密保管。

会计人员根据会计规则及相关要求, 设置好会计科目, 按要求对账目进行登记, 正确核算每个科目、每项经费的收支数额, 及时编报各项会计报表。

财务负责人要根据本单位财经情况, 正确分析财务管理中存在的问题, 指出问题的原因, 同时对如何提高效益或收益提出正确的指导意见。

二、基层财务人员发挥职能作用存在问题

基层单位财务人员是党的财经方针政策在基层单位的具体执行者, 基层财务工作正是这些不计个人得失的基层财务人员辛勤劳作完成的, 大多数的基层财务人员都是值得表扬的。但也有个别单位和个别人员存在这样哪样的问题, 从实际调查了解的一些基层单位财务管理情况及财务人员自身的情况看, 基层单位的财务管理及财务人员还存在诸多问题, 其主要表现在以下三个方面。

(一) 财务人员素质不强

个别财务人员对自己的工作职责不太清楚, 对业务处理不能得以应手。既然从事财务工作首先就要熟悉这项工作, 掌握好工作的方法和技巧, 能够运用规章制度处理好每一项具体事务, 使经手的每一笔经费都能够经得住时间的检验, 经得起法规制度的考核。由于受多种因素的影响, 基层单位财务人员专业出身的比例不够高, 后改任财务工作的占有一定比例, 个别的甚至没有取得上岗资格证。随着会计电算化的发展, 财务工作早已脱离了手工划红线更正账本的时代, 但在实际基层单位, 仍有部分财务人员不能使用或不愿使用电脑处理财务事项, 停留在手工时代。大量的工作时间消耗在手工的写写算算中, 从而导致难以有时间和精力去思考如何管财理财, 如何充分发挥财力的效能。

(二) 执行制度不坚决

由于基层单位人员相对较少, 本单位人员相互之间较熟悉, 总是低头不见抬头见, 同时受体制编制的制约等方面原因, 基层财务人员在对个别与财经制度不符事务处理上, 迫于是直接领导不好驳领导面子, 碍于平时相处的关系很融洽的同事之间情面不好意思。有的不仅存在老好人思想, 更是怕得罪人, 认为反正都是公家的事情没必要那么认真, 因公事自己得罪人犯不上。有的明知不符合规定也就得过且过, 打擦边球更是经常现象。

(三) 工作环境不和谐。

身处基层单位, 每项工作和任务的完成, 都与单位领导的指导和同事的支持密不可分, 财务工作尤其如此。基层单位财务人员要发挥好工作岗位优势, 积极争取主动, 把各项工作考虑在前、建议在前。有些财务人员没有把握好自己, 对自己要求不严, 认为位置优越高人一等, 心浮气躁, 态度上不够端正, 工作不认真负责, 更不能主动为单位建设出谋划策、提出合理化建议, 在本职工作中纰漏层出。领导感觉把你用错了位置, 同事对你冷眼相看, 协调工作到处碰壁, 工作局面打不开, 正常工作难以维系。

三、充分发挥基层财务人员职能作用的几点思考

(一) 讲政治顾大局

基层单位服务的广大群众, 直接面对的是各种各样的社会群体, 一言一行代表的是党和政府的形象, 党的各项方针政策均需要通过基层传达到最广大的群众当中去, 各项政策的具体落实同样也由基层的同志去完成。这就决定了基层的工作不可能像上级机关哪样按部就班地有规律的工作, 由于直接接触的是基层老百姓, 随时都可能有这样那样的问题需要解决和处理。能够正确地理解和传达上级的指示精神, 让广大群众领会上级精神, 理解方针政策的实质就是基层工作人员的讲政治;能够为老百姓利益考虑, 紧紧依靠政策解决好老百姓面临的实际问题, 不计个人利益得失服务好群众, 以单位整体利益和群众利益为重, 就是基层工作人员的顾大局。同样, 基层单位财务人员能够从国家、单位整体利益出发, 从关系到群众切身利益出发, 处理好财务工作, 为单位领导分忧, 为群众解难, 就是基层财务人员的讲政治顾大局。

(二) 做诸葛建好议

基层单位党委是本单位财经管理的宏观调控者, 在财力使用上起着控制、把关的作用;民政、城管、计生、文化等部门是各自专项经费的使用者, 在谋求经济及社会效益上负有相关责任;但每一笔经费的使用是否到位, 是否能够完全符合各项规定, 各项经费能否发挥相互配合、相互促进作用, 这就需要财务部门发挥好桥梁、纽带作用。“术业有专攻”, 财务人员作为基层单位财经工作的直接管理者, 对各项财经标准制度、管理方法有更深更透的理解。为适应党委更好地发挥把关定向的作用, 财务人员就要主动及时地多提好建议, 多拿好方案, 所提建议切合本单位实际, 不好高骛远, 脱离实际, 避免因经济决策失误而造成损失和浪费, 提高经费的使用效益, 发挥其在群众工作中的社会效益。

(三) 善管家精业务

当个单位理财的“管家”难, 当个“好管家”更难。一个单位的经费管理是否优质高效, 不仅要看党委的宏观调控是否有力, 还要看财务人员是否得力。党委、领导的财经管理、使用意图最终要通过财务人员的具体工作体实出来。从而要求财务人员切实把好关, 管好家。财务人员要及时汇报财务管理的成果和问题, 提出合理可行的建议, 赢得党委、领导的支持, 促进财务管理。在人员少、工作任务重的情况下, 财务人员要熟悉财经政策、法规, 同时对本单位的财务管理状况做到心中有数, 对财务管理的难点、弱点、重点能拿出解决办法。

(四) 倡节俭反浪费

基层工作千头万绪, 绝大部分工作都需要经费的支撑。在当前经费不是十分充足的条件下, 动用每一项经费都要精打细算, 发挥其最大效益。一粥一饭当思来之不易, 我们使用的财政经费都来自于群众, 要更好的服务于群众, 要旗帜鲜明的反对铺张浪费, 我们没有一点浪费的资本和条件, 在经费的使用上要本着有所为有所不为的原则, 经费向民生倾斜, 向长远建设倾斜, 大力压减行政消费性开支, 杜绝形象工程开支。

(五) 当表率树形象

基层财务部门是本单位对内、对群众服务的重要窗口, 财务人员应当热心服务, 热情保障, 做清正廉洁榜样。踏实做人, 老实办事是对每一个财务人员的要求;工作作风严谨, 反映情况实事求是, 不掩盖问题, 不虚报成绩是财务工作要遵循的原则。自重、自省、自律应是每个财务人员的处事准则。面对金钱的诱惑, 时刻提醒自己“手莫伸, 伸手必被捉”, 不义之财坚决不收, 不正当利益坚决不占, 不搞“人情交易”, 更不见利忘义, 始终保持清正廉洁的形象。

(六) 讲原则巧灵活

坚持原则是当好财务人员的基本要求, 在原则面前不搞变通, 不讲弹性。财经制度就是高压线, 谁碰谁触电。财务人员就应该是“法官”和“守门员”, 对每一个人、每一笔财务事项都严格执法、公平对待, 对任何违反财经纪律的人和事都拒之门外。对实际工作中出现的奢侈浪费、本位主义、化大公为小公、假公济私等行为敢于“碰硬”。但财务工作涉及到单位工作的方方面面, 尤其是基层财务工作还涉及到广大群众、社会特殊群体的切身利益, 在具体工作中难免会遇到各种各样的问题, 有些问题可能还很棘手不容易把握。这就要求基层财务人员在不违反原则的前提下灵活处置各种问题, 多动脑, 勤思考, 全面掌握各项相关信息, 搞好协调, 处理好上下左右的关系, 多调查研究, 把各种问题解决好。

(七) 勤学习成全才

解决各种问题的能力取决于自身素质高低, 而人的素质就是掌握的知识和各种技能, 也就是本领的大小。本领不是先天就有的, 是通过后天学习而得的, 这就要求基层财务人员要想解决处理好各种实际中的问题, 就要加强学习。由于受各种条件的制约, 基层单位财务人员在做好自己业务工作的同时, 往往要承担大量与自己业务无关的其他工作和任务, 这就需要掌握各方面的知识和技能, 只有通过加强学习、苦练内功, 才能管好家、理好财、办好事。

总之, 基层单位财务人员只要善于学习, 勤于思考, 任劳任怨, 不计个人得失就能够把工作干好。坚持制度不动摇, 公平处理每项业务, 对事不对人, 就能管好财, 不出差错, 最终赢得大家的认可。严以律己, 以身作则, 勤俭节约把管理单位的经费当自家的日子过, 多提好的建议, 多做有益于单位和大家的工作, 就能够发挥好自己的职能作用。

参考文献

[1]《中华人民共和国会计法》全国人民代表大会常务委员1985年1月21日颁布, 1999年10月31日修订, 2000年7月1日执行。

发挥财务职能作用 篇3

关键词：管理会计；应用环境；经营管理

随着我国社会经济的发展，建筑行业也获得了极大的发展机会，其市场竞争也愈加的激烈。建筑行业管理有显著的行业特点：点多线长、人员分散、面对的环境复杂、内控制度执行不易，具体到财务管理上体现为：资金管控难度高，会计核算规范难度大，收入、成本核算复杂，审计、税务、财务风险分散且高于其他行业。提高施工企业财务管理的高效性，充分发挥施工企业管理会计的职能，以更好地开展施工企业财务管理工作，实现施工企业的健康发展十分必要。

一、管理会计概述

传统意义上的财务会计属于报账型会计，其功能仅仅是提供信息与解释信息，主要的使用者是政府主管部门、企业外部投资者以及债权人等等。而管理会计与传统意义上的管理会计不同，其不仅能够提供全面的管理信息，为施工企业决策者实施决策提供依据，还能够主动参与企业内部决策，通过企业绩效考核等发现施工企业中存在的问题并加以解决，从而达到强化施工企业管理，提高企业效益的目的。

在时间上，财务会计反映的是施工企业过去的数据，管理会计则主要负责标准成本、预算以及财务评价指标等未来目标的制定，为企业各部门工作提供指导。在会计报告上，财务会计只针对施工企业利润、收入以及存货成本等进行分析，而管理会计则可以详细具体地反映施工企业的任何情况，不受会计原则的限制。如果某个施工企业没有管理会计，仅仅有财务会计，那么财务管理就很难对施工管理产生影响。只有充分发挥企业管理会计的职能，才能使得企业财物管理成为施工企业管理的核心，充分发挥管理的作用。可以说，管理会计是施工企业管理的左右手，在降低企业成本、提高企业利润等方面起到了非常重要的作用，在企业经营发展占据重要地位。因此，我国施工企业要想在激烈的市场竞争中获胜，就要真正发挥管理会计的职能，提高管理效益。

二、如何发挥施工企业财务人员的管理会计职能

（一）提高财务人员风险预测与全面预算能力。要想使施工企业财务人员充分发挥管理会计的职能，首先就要提高企业财务人员风险预测以及全面预算的能力。施工企业财务人员要做好工程项目投标签约等阶段的风险预测，要充分了解建筑施工市场相关材料设备的价格、工期、工程规模以及业主等的具体情况，结合施工企业现有的施工技术和施工水平，借助本量利分析、变动成本分析以及成本性态分析等方式对要投标工程项目进行成本、投入资金以及工程利润等方面的分析，并将最后的工程项目预测报告提交给施工企业决策者，从而尽量避免各种风险。施工企业财务人员要在施工准备阶段牵头做好全面预算工作，将投标签约阶段的工程预算细化、优化，加强各部门的交流与沟通，使施工企业决策者能够了解建筑施工市场具体的价格情况，从而预测建筑施工市场变化。

（二）加强财务人员组织策划及二次创效能力。要想使施工企业财务人员充分发挥管理会计的职能，就要加强施工企业财务人员组织的策划能力以及二次创效能力。施工企业财务人员要在项目施工前明确项目资金筹措的目标，并且根据施工企业各个责任中心的资金使用计划对筹措的项目资金进行分配，要注意保证资金分配的科学与合理。施工企业财务人员要具备创效意识，善于借助相关的法律法规争取项目违约方的违约赔偿；财务人员还可以针对国家相关的税收政策来进行企业税收筹划；也可以利用施工企业技术部门收集到的某单项工程项目索赔依据来争取业主变更索赔收入；还可以借助银行协定的利率政策来争取一些利息收入等。

（三）发挥财务人员在施工中的分析管控能力。财务人员在施工中进行分析管控的主要目的是利用会计成本管理理念对企业施工成本进行控制，为此，财务人员首先应将“管理会计”成本管理理念与传统的成本管理理念区分开。传统的成本管理是按照各种费用的分类对施工成本进行统计的，这种成本管理办法只适用于单一工程，对于当前程序繁琐、造价高且作业量大的工程已经不再适用，如果一再沿用传统成本管理方法，很容易造成成本信息不真实、管理粗糙等问题。而“管理会计”成本管理则是将单项工程的成本信息进行归集核算，这有利于对工程成本进行真实反映。另外，利用“管理会计”成本管理理念提高分析管控能力还需要财务人员正确认识成本管理的核心，即成本核算。成本核算是指财务人员将各种施工项目的成本进行单独计算，对直接责任成本进行分别核算，最终将各责任中心的经费进行定额分配。直接的成本核算是以“量”和“价”为基础的，需要统计各责任中心在工程中实际发生的成本，然后进行成本核算和修订，使工程的成本预算更加合理。

（四）建立健全施工企业的责任绩效考核制度。施工企业应建立具有周期性和持续性的责任绩效考核制度，由企业成本中心的工作人员定期编写责任绩效考核报告并交由上级审阅，对于绩效考核成绩较好且成本管控到位的部门应给予经济奖励，对于考核成绩较差的部门应帮助其寻找问题原因和改善措施，对于个别存在严重问题的部门，应对其进行适当的经济惩罚。企业可以根据管理会计的职能内容，并结合本企业情况，挑选对于本企业发展重要的几种能力量化为相关指标。在与员工协商确定每年的目标及发展计划时引入这些指标，并将其纳入年终考核基准体系，从而引导财务人员在管理会计职能下的转型。举例来说，管理会计职能内容主要包括专业技能和职业胜任能力，因而，企业可以将专业技能和职业胜任能力细分为具体的指标，比如建立决策模型的能力，进行风险分析、计量和报告的能力；职业风度、决策制定与问题解决能力以及领导、协作、沟通的能力等指标，并给予各指标适当的权重，得出综合指标后，纳入年终考核体系。

（五）为财务人员向管理会计转型创造有利条件。帮助财务人员向管理会计转型主要有以下几个途径：第一，加强财务团队建设，积极引进擅长财务管理决策和财务管控的人才，并对各类型财务管理人员进行积极培训，不断提高财务人员的综合素质，为企业财务管理工作创造良好的团队基础。第二，促进财务管控手段转型，利用先进技术手段促进财务管控信息化，适当减少财务系统内部工作的重复劳动，促进企业财务管理和资金管理的科学化、高效化。通过对财务管理过程进行动态化监测，也有利于促进财务人员向管理会计转型。第三，建立开放性信息传播途径，为了促进企业财务会计和管理会计一体化，企业应充分利用计算机信息技术，建设扁平型、开放化的信息传播途径，鼓励更多的财务管理人员参与到企业会计管理工作中来，共同为企业管理和决策服务。第四，企业要定期或不定期的开展人员培训活动，促进各层次管理会计的能力提升。企业会计队伍优秀与否直接关系到企业会计管理水平的高低，企业应建立人员培训的长效机制，实现会计人员技术水平的持续增长，从而促进企业财务管理水平的不断提高，为企业发展提供足够的智力支持。

结束语：施工企业在财务管理过程中应充分结合本企业的发展实际，制定与当前市场形势相符合的财务管理制度，同时积极拓宽企业会计工作的范围，促使财务人员向管理会计转型和提升，在实现财务人员自我价值的同时，为企业谋取更多的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1] 冯鑫，王中和.管理会计的新时期发展趋势[J].中国企业会计管理，2014（09）

发挥政府职能作用 篇4

近年来，我们认真贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本，为民服务”的工作理念，有效地推进了社会保险体系的改革和发展。一是城镇企业养老保险成效显著。截至到2007年底，全县企业养老保险参保企业19家，参保职工4015人，离退休人员1790人，征缴率100%，连续6年实现了按时足额发放。二是机关事业养老保险不断完善。目前，参保单位10家，参保职工540人，离退休人员120人，征缴率和足额发放率均达到100%。三是失业保险工作取得新进展。截止2007年底，全县参保单位68个，参保职工5167人，公有制经济组织实现了全覆盖，参保率为97%；非公有制经济组织覆盖率为3%。四是基本医疗保险稳步推进。截止到2007年底，全县财政开支单位、垂直企业已基本纳入，另有参保企业80家，参保人数达到8406人。共计征缴医保基金275万元，征缴率为96%；支出192万元。五是工伤保险进入攻坚阶段。目前全县企事业单位参保43家，参保人员6000人，基金征缴48万元。累计有16人享受工伤待遇，赔付工伤保险费18万元。六是农村养老保险正在积极实施。根据任县实际，本着“由高到低、循序渐进”的原则，目前已完成任城镇所有被征地农民的摸底排查以及测算工作。

社会保险作为社会保障的核心内容和重要组成部分，在维护社会稳定、促进地区经济发展，构建和谐巴彦淖尔的进程中，发挥着越来越重要的作用。但是，当前社会保险工作仍然面临着许多矛盾和问题。一是企业养老保险基金收支不平衡，支付形式严峻。养老保险金的发放依靠上级调剂来维持发放，稍有疏忽即形成新的拖欠。集体、民营企业参保意识淡薄，也为扩面工作增加了压力。二是机关事业单位养老保险尚未实现全市统筹，而县本级统筹保险基金积累少，抗风险能力差。受单位经营情况限制，加之缴费基数较高，自收自支单位参保人员只申

报不缴费的问题比较突出。三是失业保险参保人员流失速度快，非公有制企业参保积极性不高，失业保险费征缴难度大，支撑能力较弱。四是医疗保险扩面难度越来越大，在定点单位退出机制、参保人员医疗费监控、医保基金预警机制等方面还有薄弱环节。五是工伤保险和农村社会养老保险工作亟待进一步加强。这些矛盾和问题的存在，不仅对我们工作提出新的标准和要求，同时也是对政府执政能力建设的考验。我们要进一步加强调查研究，创新工作思路，完善工作措施，加快体制和机制的改革与创新，把社会保险工作做得更深、更细、更扎实。

“十一五”时期，是我县社会经济发展承前启后的重要历史时期，也是进一步完善社会保障制度，构建推进我市社会保险工作的关键时期。要全面落实科学发展观，必须从切实保障全体劳动者的合法权益、维护社会稳定、促进社会经济发展的大局出发，把做好社会保障工作摆在一个突出重要的位置，在调动各级各部门及广大用人单位和劳动者的积极性、主动性的同时，要特别注意发挥政府在构建社会保障体系中的职能作用，切实解决好、实现好、发展好老百姓的利益，使社会保障真正成为市场经济的“减震器”、社会公平的“调节器”和社会稳定的“安全网”。这就需要我们不断加大工作力度，努力做好以下几方面的工作。

——继续推进政府职能转变。社会保障是政府实现社会再分配的基本方式之一，作为建设法制型和服务型政府，首先要依法行政，在为社会各个群体提供服务时，找准服务内容，不能顾此失彼，不能“越位”、“缺位”。其次在进行一次分配时，要充分体现效率，在二次分配时，则更要注重公平。在构建社会保障体系中，依法来保障社会保险政策的落实，依法来实现社会保障方面的职责，需要树立很高的法制意识，需要建立和完善推进社会保障建设的执法制度和措施，以保证社会保障制度从起步到发展都能在法制轨道内运行。作为政府，要特别注重

发展经济的同时，加强各方面利益的调整和保护。经济发展的成果最终要体现在政府社会服务的功能上，这不仅仅是政府必要的职责，也是改善党群、干群关系的窗口和基础，树立起真正为老百姓做实事的政府形象。

——努力加大财政的投入力度。社会保障以弱势群体为基本保障对象，就其功能和社会责任分担机制而言，基本保障的提供是政府的责任，必须纳入财政预算，这是市场经济条件下政府税收“取之于民、用之于民”的重要职能，也是世界各国在构建社会保障体制过程中的一条通行做法和基本经验。就我县而言，一方面，任县属于经济欠发达地区，过去政府对社会发展的投入相对不足，困难群体、弱势群体比较多，帮助困难群体解决“老有所养、病有所医”的问题，是政府义不容辞的责任。另一方面，随着经济的发展，财政状况有了好转，支撑能力进一步增强。如何让广大人民群众特别是困难群体共享社会进步和经济发展的成果，既是坚持以人为本、构建和谐社会的基本要求，也是广大人民群众的强烈愿望。要从根本上解决这些问题，就需要我们加快财税改革步伐，调整财政支出结构，理顺分配关系，积极探索和建立保证社会公共需求、保障低收入群体基本生活需要的长效投入机制，为社会保险工作的深入开展提供强有力的财政支撑。

——把握工作中的重点和难点。随着非公有制经济比重的逐渐加大，认真解决好股份制企业、私营企业、个体经济组织参加社会保险，是我们当前及今后一个时期扩面重点。所以，要上下统一认识：从企业角度来讲，应该把实现和维护职工合法权益，作为增强企业发展后劲的基本措施之一和企业的法定义务。企业职工要强化依法维权意识。积极参加社会保险并要求用人履行义务，处理好劳动者眼前利益和长远利益的关系。政府要正确处理招商引资、经济发展与维护劳动者权益的关系，把为劳动者解决基本社会保险工作放到加大招商引资、优化发展

环境的工作之中，既要充分发挥政府职能，尽最大限度为企业发展提供宽松空间和环境，同时也要保证企业职工的合法权益，不能把二者割裂开来，更不能以牺牲职工权益为代价，违规出台有关减免社会保险费的招商引资政策。

发挥公安应急职能作用 篇5

为湛江经济社会发展作出贡献

湛江市公安局

（2009年3月30日）

近年来，我局在市委、市政府和省公安厅的领导下，充分发挥公安职能作用，切实抓好公安应急管理工作，成功地处置了一批突发公共安全事件，促进了全市社会治安稳定。

一、树立公安工作的荣誉感和责任感，增强处置突发公共事件的快速反应能力

我局领导高度重视公安干警的思想教育工作，通过定期组织开展公安英模事迹教育和逐步提要求、压担子等办法，使公安干警进一步树立公安工作的荣誉感和责任感，增强处置突发公共事件工作的快速反应能力，做到我市一旦有突发事件发生，就能快速反应，高效处置，取得实效。如2007年8月10日至11日，我市雷州市等地普降了两百年一遇的特大暴雨，不少村庄被淹，人员被困,农作物受浸，部分道路、桥梁被冲毁，水利等设施严重受损，损失惨重。在这一关键时刻，我局遵照市委、市政府的指示，立即组织广大公安干警深入灾区，一边抢险,一边加强重灾区、易发案地区和涉及国计民生的重点单位的治安防范工作，严防灾区出现打、砸、抢、盗等严重治安问题，严防趁灾盗窃、1

抢劫、诈骗、侵吞破坏救灾物资和受灾暂时失控的物资，狠狠打击灾区欺行霸市、敲诈勒索等违法犯罪活动，确保了灾区不发生一起刑事治安案件，促进了社会治安大局稳定，取得了抗洪抢险救灾工作的重大胜利。我局因此得到了市委、市政府好评。

二、强化公安指挥员综合素质，提高处置突发公共事件的科学决策水平

实践证明，指挥员能否科学决策、科学指挥事关突发公共事件处置的成败。为了做到科学决策、科学指挥，我局经常组织各级公安机关领导和公安指挥员进行学习“充电”，提高他们的政治素质和业务素质，使他们在应对处置突发公共事件中，以高度的政治责任感，临机决断，从全局到局部，从客观到具体，实施了多层次、全方位的科学决策，不断破解危机中遇到的每一个难题。如2008年10月底，受全国出租车行业群体的影响，我市200多辆出租车司机聚集罢驶，一度组织拉横额游行示威。我局紧急出动近200名警力，市委常委、公安局长何成华坐镇指挥中心指挥处置，副局长谭土旺、杨国光现场指挥，果断地带离6名为首分子，经审查后作出行政拘留7天的决定，有效控制了事态发展。事后，我局及时调整决策，采取一系列工作措施，有序地推进和解决他们提出的四大诉求，及时回应他们，得到他们的赞同。我市成功处置这次出租车司机闹事事件的做法，得到了省政府工作组的高度赞扬。

三、建立协作联动机制，形成处置突发公共事件的整体合力 我们深知，统一指挥下的协作联动作战，是应对处置重大突发公共事件的行之有效的办法。因此，在平时的应急管理工作中，我们十分重视建立协作联动机制，结合实际，加强各部门之间的协作，使之形成处置突发公共事件的强大整体合力。如2008年6月23至28日，经中央军委批准，日本海上自卫舰艇及舰上250名官兵访问湛江。此次访湛的特点：一是时间长，共6天；二是活动多，达10多次；三是意义重大，是新中国成立后首次访华；四是政治敏感高，“两岸三地”保钓人士、爱国人士频频串联到湛江抗议示威。我局领导对此高度重视，提前介入，全面部署，并投入公安民警、武警官兵、治安联防组织超过4000名警力，严谨、扎实地做好各项工作。同时，我们还请市维稳办、外事、口岸等部门及驻湛部队、国安、海事、铁路、民航等单位给予大力支持，合成作战，确保实现“三个不发生”、“三个不发现”。此举受到了胡锦涛总书记及***常委的批示表扬。

四、加强新闻媒体舆论的正面引导，确保处置突发公共事件得到干部群众的理解和支持

突发公共事件中群众有获取有关信息的强烈期望，正确的舆论引导能够防止出现社会恐慌混乱，使广大群众正确了解事实真相，获得他们的理解和支持。我们在工作中，注意发挥新闻媒体的正确导向作用，切实加强与新闻媒体的沟通和联系，使我们在处置突发公共事件中如鱼得水，得益非浅。如2008年11月，根据省政府的安排，我市804名退伍兵免费在湛江8所技校进行为期两年的就业前培训，但有部分学员以学校不及时发放生活补助为借口，多次发生聚众殴打技校学生、上街游行、冲击派出所等行为。11月23日下午，80多名学员从学校扛着横额游行示威到市政府，并堵住市政府大门。我局接报后，紧急调集100名警力到现场处置，在危急关头，我们现场抓获16名不听劝告的为首分子，并实行行政拘留，较好地平息了事态。紧接着，当天晚上，我们针对当时有的围观市民认为公安民警不应抓人、打人的说法，主动组织学校领导、学生上网揭露退伍兵学员种种丑行，市民表示理解和支持公安机关开展这一工作。市有关领导称赞这次应急处置是公安机关近年来打得最漂亮的一仗。

我们在突发公共事件应急处置中，体会主要有三方面：

（一）公安机关是处置突发公共事件危机的主要队伍，必须履行职责任务，发挥维稳作用。公安机关是应急指挥队伍中排在第一位的专业队伍和骨干力量，依法承担着危机预警预防、危机应急处置、主导危机处置等三项职责。近几年，我们在全市发生的所有突发公共事件应急处置中，均作为政府第一序列的应急梯队，在第一时间进入危机发生区域参与处置，保护群众生命安全，维护现场治安秩序，较好地完成了公安的职责任务，发挥了公安的职能作用。

（二）公安机关作为处置突发公共安全事件危机的指挥中坚，必须建立应对公共安全危机的预警机制。目前，我市突发公共安全事件应急联动指挥体系暂时还是由公安机关与110指挥平台统一协调指挥，公共安全危机的总体预警职能也就由公安机关实际承担。我们公安部门要协助市委、市政府继续做好公共安全危机研判工作，对公共安全危机发生、进程、主体选择等进行分析，使预防应对措施更具有针对性、科学性和合理性，处置更为有效。

充分发挥刑事审判职能作用 篇6

加强“严打”促进平安建设

―― 沈丘县法院韩冲先进事迹材料

有人说刑事法官是清贫的，有人说刑事法官是艰辛的，也有人说他们是冷酷无情的，而他——一位三十多岁的年轻副庭长，一位普通的人民法官，却始终能够耐得住清贫，把自己的一腔热血和赤诚，献给了他心爱的刑事审判事业，他就是沈丘县人民法院刑事审判庭副庭长韩冲。

一、深入开展思想作风整顿和社会主义法治理念教育，切实把提高认识、端正态度贯彻始终

对法律负责，对人民负责，这是韩冲执法的准则和誓言。他常说，“如果每百件案件办错了一件，看起来是百分之一的误差，但对当事人来说，就是百分之百的错误。因此，要保证不使一个应受惩罚的罪犯逍遥法外，也不能是一个无罪的公民受到法律的追究”。多年来，他不但是这样说的，而且，也是这样做的。他始终坚持“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，每审理一起案件，不管大小、难易，总是深入调查，反复核实证据，做到事实清楚、程序合法、定罪量刑准确，判决公正，保证了案件质量。在他处理的一起故意伤害案件中，经反复审查发现，案件事实和危害后果之间因 1 果关系不明，在部分案件情节方面存有疑点，遂对该案依法做出了不予受理的决定。从事刑事审判十六年来，他共承办各类刑事犯罪案件600余件，判决各类犯罪分子800余人，每个案子都在审限内审结，而且无一被上级法院发回重审或改判，更无冤假错案出现。

二、强化“严打”意识、狠抓案件质量

在如火如荼的“百日严打”整治斗争中，韩冲和刑庭其他干警放弃了节假日，昼夜加班。他长期患有胃病，一年四季药不离身，但为使“严打”工作不在审判环节贻误战机，他仍忘我地工作着。在他的影响下，有的同志轻伤不下火线，重病坚持在床上看卷；有的女干警家务、孩子均顾不上照顾，始终全身心的投入到审判工作第一线，从而把“严打”斗争开展得有声有色，成效显著。刑事大要案，是社会关注的焦点，案子办得如何，直接影响着党的形象和社会的安宁，审理这类案件不仅时间紧、要求高、风险大，而且有时还伴随着危险，没有熟练的业务和吃苦精神是不行的。在法院，韩冲恰恰以连续作战、办大要案而著称。今年夏季，在他任审判长的一起重大团伙盗窃案中，该团伙5名犯罪分子交叉结伙，疯狂作案，手段恶劣，加之作案时间长，次数多，社会影响和民愤极大。韩冲和干警们一起白天提审调查，晚上阅卷核实证据，在三十天内就审结了该案，根据犯罪情节和认罪态度，其中三名犯罪分子被判处了十年以上有期徒刑，另 2 两名也被绳之以法、科以重刑。

三、强化宣传教育意识、维护“严打”成果。

韩冲认为，作为一名人民法官，在审判工作中必须运用党和人民赋予的法律之剑，铲除腐恶，以净化社会环境，让群众安居乐业，从而无愧于共和国对法官的信赖，不辜负人民对公正的渴求，同时，通过案件宣传、教育群众。在他办理的赵德营镇马某某寻衅滋事、敲诈勒索和强奸一案中，经审理查明，马某某长期以来，无故多次殴打他人，横行霸道，为非作歹，并以收取保护费的名义，以威胁的方法索要公私财物，同时强拿硬要，欺行霸市，强奸妇女，是当地远近闻名的“霸头”。为及时审结该案，打掉犯罪分子的嚣张气焰，促进一方平安，他夜以继日地反复审阅证据材料，认真核查事实，最终以寻衅滋事罪、敲诈勒索罪和强奸罪数罪并罚，判处马某有期徒刑十八年。为震慑犯罪，弘扬法制，又专门深入案发地赵德营镇对此案进行了公开宣判，群众无不拍手称快。

四、加大调解力度，积极促进社会和谐，全力维护社会稳定。

韩冲在平时的工作中积极贯彻十七大精神，为促进社会和谐，进一步加大案件调解力度，使调解率达97%以上，为沈丘的和谐、稳定做出了一定贡献。他在办理被害人李某某 3 和被告人邢某某交通肇事案时，为了不让双方矛盾进一步激化，杜绝涉法上访事件发生，韩冲不厌其烦的一次次做调解工作，功夫不负有心人，最终使这件在公安局、检察院无人敢沾、无人敢惹的、长达十二年的棘手信访案件，在法院得到成功调解，年逾花甲的被害人李某某表示，今后不再来法院吵闹了，也不再到其他部门缠访了，彻底停访息诉。本着打防并举，标本兼治的原则，韩冲认真学习领会，将严打与整治相结合，积极开展社会治安综合治理，预防犯罪。在未成年人犯罪案件的审理过程中，突出“寓教于审，惩教结合”的审判特点，做到审前阶段法制教育，庭审阶段认罪教育，宣判阶段服法教育，改造阶段悔过自新教育的"四个环节教育，同时坚持按照罪刑法定、罪罚相当和宽严相济的原则，注重教育、感化和挽救确有悔罪表现的初犯、偶犯、未成年

犯。体现了刑罚的人道主义精神。

五、狠抓党风廉政建设，确保无违法违纪发生，做到警钟长鸣

在建立社会主义市场经济的新的历史条件下，社会上的一些不正之风也不时向审判机关袭来，面对各种不正之风的纷扰，韩冲认为，人民法官佩戴的天平决不能让歪风邪气吹偏。为此，他在权与法、情与法、钱与法的抗衡中，自觉恪守人民法官的职业道德，经受住了权力、金钱、人情的考验。4 在他办理的一起盗窃案件中，被告人亲属来到他的办公室，进去后就关上了房门，拿出3000元钱放到办公桌上，说这是一点心意，看案子能不能少判一点。韩冲见状严肃地说：“别说三千元，三十万也不能买刑期”。在韩冲办理的另一起抢劫案件中，他在办公室发现自己口袋里不知什么时候多了一千元钱，原来是被告人亲属乘其不备放进去的，在弄清了事情原委后，韩冲在被告人亲属不肯将钱拿回的情况下，交内勤抵了被告人应交纳的罚金……。他就是这样，十几年如一日，在思想上筑牢了一道攻不破的防线，永葆了一名人民法官应当具有的清正廉洁的品质。

韩冲同志取得了一定的成绩，但他深知做一名新时代法官肩上的责任和义务，他将继续不断的学习新知识和党的各项方针政策，继续加强职业道德修养，找出差距，克服不足，把公正与效率做为其行动的指南，做一名让领导放心、让群众满意的好法官

发挥财务职能作用 篇7

随着我国经济的快速发展, 越来越多的企业集团在不断地兼并和扩张, 不断涌现出很多跨国大型企业、世界500强企业, 其下属公司数量的增多, 地域的扩展以及行业的多元性, 使资金管理越来越复杂, 如何降低企业成本、提高资金营运能力等, 这些促使企业集团高层更加重视资金营运能力, 提高资金管理水平、优化财资管理流程, 成为大型企业的管理战略及未来的发展趋势。

目前, 许多大型企业集团将资金集中管理作为整合资金提高资金使用效率、降低资金成本的重要手段, 使企业集团整体利益最大化。国家政府相关部门就资金集中管理陆续出台一系列政策, 做出了总体方向的指引, 为企业集团提供了良好的政策环境。

二、财务公司为企业集团资金管理提供理想平台

(一) 国家政策导向为财务公司做出明确定位

2004年, 中国银监会修订了《企业集团财务公司管理办法》, 为财务公司做出科学合理的准确定位, “本办法所称财务公司是指以加强企业集团资金集中管理和提高企业集团资金使用效率为目的, 为企业集团成员单位提供财务管理服务的非银行金融机构”。前任银监会主席刘明康曾在非银行金融机构监管会议上指出:“财务公司可以从事现金池管理、代表集团向银行进行招标投标”。

(二) 财务公司在国内被越来越多的大型企业集团所接受

财务公司作为非银行金融机构1991年仅有十几家, 随着近二十年国家经济的飞速发展, 财务公司在不断改变其功能定位, 在完善集团功能、支持集团发展、推动集团资金集中管理、促进集团发展等方面发挥了重要作用, 尤其在近几年, 大型企业集团对资金集中管理的需求日益增加, 截至到2010年已发展到107家财务公司, 行业总资产已突破1万亿元。

(三) 财务公司具有独特的优势

财务公司作为集团公司资金集中管理的平台, 具有结算中心和银行等金融机构难以竞争的优势。

1. 具有金融职能和企业管理职能的双重优势。

财务公司既作为非银行金融机构发挥其金融职能, 又隶属于企业集团, 通过集团公司赋予其管理职能。集团公司利用这两种职能可以使资金得到充分的优化配置, 实现企业集团的整体利益最大化。

2. 金融职能齐全。

财务公司具有结算功能、信贷功能、拆借功能、保险代理、票据承兑及贴现等多种金融功能, 实现集团充裕资金的保值和增值。

3. 以“依托集团、服务于集团”为宗旨, 服务对象明确, 可根据

企业集团自身的行业特点及需求为集团下属各单位“量体裁衣”, 制定业务品种, 使服务更加专一、深入、到位。

4. 财务公司可以成为企业集团的结算服务中心、融资服务中

心、咨询服务中心、资金管理中心, 为助推企业集团和成员单位的发展创造价值。

5. 财务公司属非银行金融机构, 享受高利率。

2005年, 人民银行放开了同业存款利率, 由原来规定的固定利率改为同业间协商利率, 财务公司可以利用自身的优势, 在不改变原有存款方式的基础上获取高利率, 提高收益。

三、财务公司的职能定位

财务公司的核心功能和职能, 是如何围绕集团资金集中、资金的运用和筹集资金, 这是财务公司的基础, 是财务公司发展的根本。根据2004年中国银监督会颁布的《企业集团财务公司管理办法》中, 规定了财务公司的业务范围, 具体分为以下几类。

1.结算、存款业务。协助成员单位实现交易款项的收付;办理成员单位之间的内部转账结算及相应的结算、清算方案设计;吸收成员单位的存款。

2.信贷、担保业务。对成员单位办理贷款及融资租赁;办理成员单位之间的委托贷款及委托投资;对成员单位办理票据承兑与贴现;成员单位产品的消费信贷、买方信贷及融资租赁。对成员单位提供担保。

3.投、融资业务。从事同业拆借;经批准发行财务公司债券;承销成员单位的企业债券;对金融机构的股权投资;有价证券投资。

4.保险业务。经批准的保险代理业务。

5.咨询、代理业务。对成员单位办理财务和融资顾问、信用鉴证及相关的咨询、代理业务。

四、财务公司职能的实际运用 (以某集团财务有限责任公司为例)

在集团发展战略和资金集中管理理念指导下, 以财务公司为平台实现集团资金的集中管理, 在此基础上, 利用财务公司各项金融职能, 制定出符合集团公司及成员单位的金融产品, 以降低财务成本、提高资金使用效率为目的, 实现企业集团利益最大化。

(一) 利用银行和财务公司网络系统, 实现资金集中

通过网络技术将银行现金管理系统同财务公司结算系统实现对接, 搭建集团资金管理平台。借助银行现金管理系统中的“一二级账户联动” (或集团账户资金池) 模式, 构建以财务公司同业账户作为银行一级账户、成员单位结算账户作为银行二级账户的账户体系;通过银行系统实现一二级账户联动技术, 将成员单位二级账户资金上收至一级帐户中, 实现资金归集、统一管理, 提升整个集团资金使用效率和资金调控能力。

(二) 财务公司的资金结算、存款业务

企业集团下属成员单位在财务公司开立内部帐户, 成员单位之间发生关联交易时, 可以通过在财务公司内部转账业务处理, 不需要通过票据交换所进行交换, 实现票据“零”在途, 实时入账处理, 以提高成员单位资金使用效率。企业集团下属成员单位长期沉淀的资金, 财务公司可以为其办理协定存款、通知存款以及定期存款, 以提高成员单位收益。

(三) 财务公司的信贷业务

信贷业务是目前财务公司最重要的收入来源, 财务公司作为企业集团的“现金池”, 收集了成员单位的闲散资金, 以最优惠利率的贷款方式为成员单位提供融资业务, 沉淀资金既得到充分的利用, 又解决了成员单位的融资需求, 并为成员单位节省财务成本, 同时财务公司所得收益最终纳入企业集团中。成员单位将长期不动资金以财务公司为“桥梁”, 以委托贷款的方式为其他需要资金的成员单位提供融资。

(四) 财务公司的票据业务

通过成员单位票据集中统一管理, 形成较大规模, 利用这种优势与合作银行形成战略同盟, 在双方互惠互利的基础上, 获取优惠条件, 达到成员单位受益。

财务公司将收集的成员单位商业汇票, 以最优惠的贴现利率为其办理票据贴现业务, 为成员单位提供让利服务, 既满足成员单位的资金需求, 又可以降低成员单位财务费用。

成员单位可以通过财务公司电子商业汇票系统办理银行承兑汇票及商业承兑汇票的承兑, 贴现、查询等所有业务, 实现全流程票据电子化, 提高了效率, 并且规避了支票管理的风险。

(五) 财务公司的融资业务

财务公司为成员单位提供服务的同时, 如果发生资金不足的问题, 可以通过买断、回购等方式将部分贷款或商票出售给合作银行, 这样既可以在自身资金不足的情况下满足集团公司融资需求, 又可通过合作银行议价来获取优惠条件。另外, 还可以通过同业拆借、发行财务公司债券、信贷资产转让等方式为集团公司提供资金, 满足融资需求。

浅谈如何发挥企业工会职能作用 篇8

【关键词】工会职能作用;职工合法权益

企业工会的职能作用是什么？如何才能很好地在工作中得到发挥？工会的作用不仅仅体现在组织员工搞活动、收会费、发东西、看病人，而是有着更加深层的实在意义和广泛的工作内涵。为此，我就如何发挥企业工会的职能作用，与大家一起进行探讨。

1.要用先进理论武装头脑，推动工会与时俱进

邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是新世纪、新阶段党和国家各项工作的指导思想，也是做好工会工作的根本指针。本人认为，工会组织要发挥好職能作用，当好发展的主力军，就要切实从理论和实践的结合上，学习好、贯彻好邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，适应形势和任务的需求，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新突破、求得新进展。随着形势的不断发展，工会组织的工作对象、工作内容、工作环境都发生了重大变化，只有解放思想、与时俱进，才能开创工会工作的新局面。因此，工会组织要坚持以先进理论武装头脑、指导工作，把工会工作放在现代化发展的大局中，去思考和把握，着眼推动先进生产力的发展，着眼推动企业先进文化的建设，着眼维护职工的合法权益，研究新情况、解决新问题，创新思路、创新方法，更好地发挥工会组织的作用。

2.要明确工会基本职责，积极主动发挥作用

必须明确工会是党领导的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的社会支柱，构建和谐企业，维护社会稳定，发挥社会主义民主政治都离不开职工的参与参加，而服务职工群众，维护职工群众的合法权益是工会的基本职责。工会组织要不负重托，不辱使命，就必须充分发挥自身广泛联系职工群众的优势，融入职工群众之中，了解职工的所思所虑，设身处地为职工着想，设身处地为职工办事，才能被职工看成“知心人”、“贴心人”，赢得职工的信赖，发挥自己的作用。关心关爱职工是党对工会工作的一贯要求，是工会性质的自身要求，是企业发展对工会的要求，更是职工群众对工会的要求。工会组织一定要增强使命感和责任感，增强政治意识和大局意识，自愿自觉地、实心实意地为职工群众服好务。

3.要维护职工合法权益，实实在在解决问题

维护职工合法权益首先要发挥职代会的作用。企业的改革方案必须经职代会审议，企业的薪酬制度改革及减员分流安置等涉及职工切身利益的重大方案必须经职代会审议通过。其次，工会要积极推行厂务公开制度，使职工明白企业的钱、企业的物用在哪儿了？使用的是否合理？三是要加强工会的法律监督工作，指导和帮助职工与企业签订劳动合同，确保职工工资不被拖欠，劳动条件有所改善，人身安全有所保障，要特别重视关系职工生命和健康的劳动安全卫生问题，如每年对职工进行一次全身体检，对从事特殊工种的职工增加职业病体检，发现重大事故隐患、职业危害和危及职工生命安全的情况，要及时向有关方面反映，并主动提出处理意见和建议；同时要维护女工的合法权益，做好女工生产、生育等方面的保护工作。

4.要了解职工队伍现状，根据需求开展活动

工会组织要用心研究分析，以便最大限度地服务职工群众不断增长着的需求，广泛开展劳动知识竞赛、合理化建议、技术创新等多种形式的职工经济技术活动，认真实施职工经济技术创新工程，推动企业依靠科技进步。企业工会组织要把关心关爱职工作为自己工作的出发点和落脚点，通过一系列扎实有效的工作和活动，把关心关爱职工的实事办好，好事办实。企业工会要为职工的生产生活需求服务，为职工排忧解难。开展“有困难找工会”活动，关心职工衣食住行，关心职工生老病死，把“探访”职工工作做好，将“帮扶”职工工作做实，密切与职工的感情，让职工感受到“安全”、“温暖”的“家”的感觉。

5.强工会自身建设，不断提高服务水平