责任分解

责任分解（精选6篇）

责任分解 篇1

合区42#路南侧河道治理工程

责任目标分解

大连宏伟水利水电工程有限公司

一、项目总目标：负责人：

1、对本项目安全生产工作全面负责，做到无重伤事故，全年轻伤率不超过3‰，无火灾及重大交通责任事故。

2、贯彻落实安全生产规章制度、法律、法规。组织建立健全安全生产责任制度。组织制定和实施安全技术措施，组织进行安全生产检查，消除事故隐患。

3、严格按照文明施工，并保证工程优质、安全交付使用。

保证措施：落实施工现场安全生产管理制度，严格执行工人三级教育及持证上岗操作制度，并严格执行审批的施工方案及安全措施，并建立安全活动制度，严格落实现场机械、临时用电等的检查验收及审核检验制度，以保证安全生产。落实对职工进行安全技术教育和安全纪律教育，发生重大伤亡事故要及时启动安全事故应急救援预案，组织事故调查，落实责任追究制度。并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。

二、班组目标：负责人：

每周对各班组实施检查。

1、生产机械组：负责人：

目标：严格管理使用好生产设备，保证其安全生产及操作安全，及时检查维修，保证其正常运转。严格按照要求操作，并通过检查验收。措施：

混凝土拌合站：砼拌合站要有专人操作，操作人员严禁擅离职守。操

作前，先检查显示仪表板是否正常。机械接通电源后，打开急停按钮，电源指示灯和故障指示灯。机械工作时，冲洗开关应关闭，料斗下面严禁站人。搅拌过程中，不得随意停机，如发生故障须打开料门，人工卸出50%的物料，故障排除后再启动。定期检查维护，滚轮、皮带，轨道，运转正常，没外扭和错位现象，定期检查提升机钢丝绳的磨损情况，如有必要随时更换，设备维修保养时，必须切断电源，尤其是进入搅拌罐维修时，须在电源开关处派专人值守，以防启动。机器在运转过程中不得维修。各维修作业人员要集中精力，互相协调，水泥罐车进出料门时，操作人员与司机互相配合，保证安全。

严格按施工用电规范要求操作施工，建立用电安全备案制度，对外电线路按要求进行防护，配电箱下引线排列整齐，并套管敷设，线路埋地套钢管保护，手持照明灯及危险场所使用安全电压，开关箱正确安装，设防雨篷，按规定保护接零，实行一机一闸一漏一开关箱制，并每箱上锁，保证箱内清洁整齐无杂物，每日对工地巡回检查。

2、施工机械组：负责人：

目标：严格管理使用好各种机具，保证其安全生产及操作安全，及时检查维修，保证其正常运转。

措施：

（1）振动压路机：压路机转移工地距离较远时，应采用汽车或平板拖车装运，不得用其他车辆拖拉牵运。上、下坡时，不得使用快速档，下坡时不得空挡滑行。在急转弯时，包括铰接时振动压路机在小转弯绕圈碾压时，严禁使用快速档。在高速行驶时

不得接合振动。停机时应先停振，然后将换向机构置于中间位置，变速器置于空档，最后拉起手制动操纵杆，内燃机怠速运转数分钟后熄火。作业后，应将压路机停放在平坦坚实的地方，并制动住，不得停放在土路边缘及斜坡上，也不得停放在妨碍交通的地方。严寒季节停机时，应将滚轮用木板垫离地面。

（2）电焊机：必须有良好的保护接零，并且要有防雨措施，配线整

齐，一、二线长不超标，焊把绝缘良好，不随地拖拉。

（3）沥青洒布车：作业前，检查各部分是否灵活有效，各阀的转动

是否平顺；检查机械、洒布装置及防护、防火设备是否齐全有效；检查各指示仪表是否正常，各连接部件是否牢固；检查各阀门是否严密，有无渗漏现象；满载沥青的洒布车应中速行驶，预有弯道、下坡时应提前减速，尽量避免紧急制动。行驶严禁使用加热系统；驾驶员与机上操作人员应密切配合，操作人员应注意自身安全在喷洒方向10m内禁止人员停留；喷洒作业时，洒布车应按引导线指示的方向前进，并按喷洒作业的要求，调整好相应的车速，平稳前进；洒布作业停止时，操作人员应立即升起洒布管，使喷嘴槽口朝上转，同时使沥青泵反转，以便将管内的残余沥青吸回沥青罐内；完成当天作业后，及时清洗沥青管道和沥青罐，清除机上残留的沥青，并按保修规程，进行例保作业；沥青车运行中，车后平台和洒布管上严禁站人。

（4）转载机：作业前，转载机应无负荷运转3-5min，检查各部是否

完好，确认一切正常后，再开始装载作业。除驾驶员外，机上

其他地方严禁载人。装料时，驱动轮如有打滑现象，应微升铲斗，再装料。向车内卸料时，不准将铲斗从汽车驾驶室顶上越过。装载机不得在坡度较大的场地上作业。转载机作业时，铲斗下边严禁站人。操作人员离开驾驶位置时，必须将铲斗落地。做好日常保养，有故障及时报修，严禁开带病车。停机前，发动机应怠速运转5min，切忌突然停车熄灭。上路行走要遵守交通规则。

3、施工组：负责人：

目标：

严把质量和安全管理，将本工程安全、优质地交付使用。

责任分解 篇2

《责任分解要目》的内容涵盖了“业务工作、优质服务、法制建设、信息化建设、建设和管理”共6大类70多条具体措施。与往年不同的是，今年的任务分解更突出了科学性和完整性。

科学分解职责部门。以重点工作的内在发展规律为“切入点”，避免对任务目标的不合理“割裂”，每一个任务项都明确一个牵头部门，实行“专业+专人”的执行原则，将任务分解至各处室，各处室负责将任务分解到个人。针对以往“经络复杂”的多部门交叉工作，通过“两上两下”征求意见，总队进一步理清17个处室的职能关系，每项具体措施都明确了主办和协办部门，明晰了各自权责界限，实现分工协作，统筹推进。

细化目标任务的分块管理。有关处室分别印发了固定资产投资价格统计调查工作、工业生产者价格统计工作、法规制度工作、财务工作、党风廉政建设工作的要点，确定了分析课题、工作信息和经济信息的编写和采用任务，强化了全年进度调控管理的操作性。

强化目标任务的刚性执行。要求建立健全目标任务的分解、落实、监督和反馈的科学机制，全面推行“阳光管理”，对大部分业务工作完成情况实行定期通报，强化半年度和年度重点工作机制和考评考核机制，严格督察督办工作管理。目前，总队已对调查工作贯彻落实情况、一季度政务信息采用情况、农产品价格调查、工业生产者等调查数据质量审核情况进行了通报，有效实现了重点工作的跟踪、反馈和计划管理，为完成全年统计工作奠定了良好基础。

重庆总队 创新评估模式抓好农调基础工作

重庆调查总队在近期开展的农村住户基础工作拉网式检查工作中，着重对农村住户调查工作的基础性和规范性进行了检查，提出统一要求，立足创新评估模式抓好农村住户调查基础工作的思路。

强化记账笔数核查。对各调查区（县）上报的农村住户数据进行细化分解，分别统计账目中的现金收支及实物账记账笔数，筛选出记账笔数较少及各月笔数波动较大的调查点，并与区（县）统计局、调查队专业人员沟通联系，查明原因，并在一季度下发了《关于2011年第一季度农村住户调查有关情况的通报》，切实保证了农村住户数据的质量与记账笔数。

加大基础检查力度。检查采取从点到面，点面结合的方式。通过入户访问、账本检查、问题反馈、交流总结等手段，围绕数据真实性、账本规范性、台账和访户记录等资料的完整性、账机数据一致性、样本结构合理性、工作运作模式、辅助调查员调查情况等多方面开展检查工作，从源头数据到每个流程均进行全面、深入地核查，并将检查情况进行如实通报，达到真正提高检查质量的目的。

2、安全责任目标分解 篇3

安全责任目标分解

施工单位_______________

工程名称_______________

日

期_______________

资料员（章）___________

山东省建筑施工安全监督总站监制

安全生产管理目标分解

中建七局二公司承建的世昌明珠（华田大厦）工程，为了促进安全生产，制定了安全生产目标，现将该目标进行层层分解落实。

一、公司安全生产总目标：

1、杜绝施工生产亡人、火灾等恶性事故。

2、重伤事故频率不大于1%。

3、施工现场安全检查达标率100%。

4、特殊工种持证上岗率100%。

二、公司总目标保证措施：

1、对施工人员做好意外伤害保险和项目施工安全认证报监工作。

2、合理提取和使用安全措施费，不能因资金紧张而压缩，做到安全措施与施工安全同步安排和实施。

3、加强对职工的安全教育工作，提高职工的安全意识，增强自我保护能力。

三、项目总目标：

1、杜绝施工生产亡人、火灾等恶性事故。

2、重伤事故频率不大于0.5%。

3、施工现场安全检查达标率100%。

4、争创安全达标优良工地。

5、特殊工种持证上岗率100%。

6、争创威海市市级安全文明工地。

四、项目总目标保证措施：

1、加强对管理人员和职工的安全教育培训，提高职工的安全意识，增强自我保护能力。

2、项目部每旬对工地进行一次 安全定期检查，对检查出的安全隐患提出整改措施，做到定人、定时间，并进行验证，做好验收记录。

3、坚持特殊工种作业人员持证上岗制度。

4、做好各种安全防护工作。

5、对安全防护用具及各种机械设备按照有关管理制度进行严格管理。

6、加强对施工现场文明、卫生管理。

五、个人目标及保证措施：

1、项目经理（王德春）

项目经理为施工现场安全生产第一责任人，项目经理对安全负领导责任。

保证措施：

（1）

在项目施工中，认真落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩方法。

（2）

认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度。

（3）

领导组织安全生产检查，研究分析承包项目施工中存在的不安全生产问题，并加以落实解决。

2、技术负责人目标及保证措施：

技术负责人（钱永强）对本项目劳动保护和安全生产技术工作负领导责任。

保证措施：

（1）认真组织编写安全施工组织设计，对采用新技

术、新工艺、新设备时，制定相应的安全技术措施。

（2）提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸

实施。

（3）对职工进行安全技术教育。（4）及时解决施工中的安全技术问题。（5）监督技术人员的安全技术交底工作。

3、技术员目标及保证措施：

技术员（凡登奎）对本项目的安全生产负直接责任。

保证措施：

（1）认真对施工班组进行分部分项工程的安全技术交底，并对各工种进行安全技术交底，履行签字手续。

（2）组织实施安全技术措施。

（3）不违章指挥。

（4）组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业。

（5）认真消除事故隐患，发生工伤事故立即上报，保护现场，参加调查处理。

4、安全员目标及保证措施：

安全员（王吉）对本项目的安全生产负直接责任。

保证措施：

（1）对各工种进行安全技术交底。

（2）认真组织实施安全技术措施。

（3）每天对项目施工安全生产进行检查，对查出的安全隐患下发整改通知，并提出整改措施，做到定人、定时间，并对整改措施的实施进行监督检查。

（4）组织工人学习安全技术操作规程。

（5）制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。

（6）进行工伤事故的统计、分析，每月上报，参与工伤事故的调查和处理。

5、安全资料员目标及保证措施：

（1）负责收集和整理本工程的安全技术资料。

（2）对工程安全技术人员的安全生产技术资料进行监督和检查。

6、班组长目标及保证措施：

架工班长（李绍鹏）领导架子班组安全作业，对架子工程安全负直接责任。

木工班长（范绪坤）领导木工班组安全作业，对摸板工程安全负直接责任。

瓦工班长（王德贵）领导瓦工班组对砌体工安全作业，对砌体工程安全负直接责任。

混凝土工班长（王德贵）领导砼工班组安全作业，对混凝土工程安全负直接责任。

钢筋班组长（雷宝军）领导钢筋班组安全作业，对钢筋工程安全负直接责任。

电工班组长（孟繁刚）领导电工班组安全作业，对施工用电工程安全负直接作业。

保证措施：

（1）遵守安全生产规章制度。

（2）认真执行安全技术交底，拒绝违章指挥。

（3）组织班组班前安全活动，开好班前安全会，并记录。（4）发生工作事故立即向施工员报告。

世昌明珠（华田大厦）项目部

党风廉政建设责任分解报告 篇4

***

认真贯彻落实党风廉政建设责任制，是各级党政领导班子和领导干部的一项重要任务，同时也是提高自身素质，约束个人行为，确保执政为民的重要举措。回顾近半年来的工作，本人按照党的十七大精神和中央、自治区、地区、县纪委关于加强党风廉政建设精神和有关规定，认真履行党风廉政建设责任制的各项职责要求，具体做了以下几方面的工作：

一、工作落实情况

为确保责任到人，严格考核，在党风廉政建设工作中，坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪律组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，加强对纪检工作的指导，及时检查和解决工作中存在的问题。

（一）、进一步健全了党风廉政建设责任制。按照领导的工作分工和职责范围，制定了《***乡2012年党风廉政建设工作实施意见》，《2012年党委、政府领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作目标任务分解》，就加强廉政建设教育、宣传、制度建设及查办案件等方面进行了全面的安排部署。按照“谁主管、谁负责”的原则，对15名领导干部和各部室进行了责任分解，逐级分解落实工作任务，完善各方面管理制度，明确责任追究制度，并明确党政主要领导为第一责任人，同时对各村主要领导落实了党风廉政建设责任制。在年初结合我乡各村支部、各单位的实际，由乡党委与各支部签订了《党风廉政建设目标管理责任书》，由乡政府与站所社、学校签订了《纠正行业不正之风目标管理责任书》，从而形成了层层抓党风廉政建设责任制的良好局

1面。

（二）、加强理论学习，增强认识。适时召开党委会议研究部署全乡党风廉政建设和反腐败工作，定期听取纪律工作汇报，组织乡党委中心组成员传达学习关于党风廉政建设和反腐败方面的讲话、文件精神。为切实落实党风廉政责任制，年初乡党委召开会议专题研究了党风廉政建设和反腐败工作，认真研究和总结以往工作开展情况，根据党风廉政建设和反腐败工作目标、任务，结合本乡实际制定了“***乡2012年党风廉政宣传教育工作计划”，进一步加大反腐倡廉宣传工作力度，引导广大党员干部结合先进性教育活动深入开展学习党章、遵守党章、贯彻党章，维护党章的活动。

（三）、带头执行领导干部廉洁自律的有关规定。加强对班子成员执行廉洁自律情况的教育与监督，指导班子成员和村“两委”班子一把手落实责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作，发现问题及时纠正、批评、告诫。在抓好班子学习的同时，我们注意做好对广大党员干部群众的宣传和教育，我们把党风廉政建设知识，尤其是《实施纲要》、两个《条例》等内容的学习，作为党员干部周二、周五政治学习以及党校培训的重要内容来抓，大力对广大党员干部进行理想信念教育和党纪法规教育，同时认真组织党纪政纪法规学习、考试与竞赛活动。并将学习纳入年终干部考核内容当中，进一步强化机关、学校及站所社单位党员干部职工的学习自觉性和积极性，从而提高党员干部职工的认识。我们坚持对“四老”人员、村副职以上干部、站所社和学校负责人以及机关干部培训党风廉政建设方面有关知识。借助各类会议场合，对领导干部、村支部书记、站所社负责人和党员干部，分别进行党风廉政建设辅导、培训，乡党委书记亲自对全乡党员干部进行党风廉政建设专题辅导，纪检委书记对学校支部书记、党员进行专

题辅导，为切实打牢干部廉洁自律的思想基础，在党委会、党政联席会等重要会议上，强调党风廉政的各种规定，强调干部廉洁自律，筑牢全体党员、干部思想防线，从而提高了广大党员干部遵纪守法的自觉性。

（四）、指导有关部门进一步建立健全乡党委议事和决策程序。一是坚决贯彻执行民主集中制。我们进一步制定和落实了《乡党委议事民主决策规则》，凡属重大问题都按照民主集中制原则，坚持集体研究决定，集思广益，用民主集中提高决策质量，班子成员共同讨论研究，强化集体智慧。有效地增强了决策的科学性、准确性，进而避免了工作的盲目性、片面性，形成了强大合力，在工作中，班子成员都能交心谈心、沟通情况、增进理解、增加感情；相互尊重、相互信任、相互支持，注重维护班子整体和成员的威信。

（五）、加强信访工作维护稳定大局。坚持并落实主要领导批办信访案件制度，加强对大案、要案查处的领导，及时排除阻力和干扰，保证办案工作顺利进行。认真做好信访工作，大力推进依法治乡进程。乡党委把维护大局稳定作为重要任务来抓，大力进行对群众的普法宣传。

二、存在的问题及今后打算

1、在安排党风廉政建设和反腐败工作以及具体责任分解与业务工作结合得不够紧密，对党风廉政建设知识，尤其是对学习两个《条例》的重视程度还不够，学习形式较为单一；

2、部分乡村干部群众观念淡薄，责任心不强，对上访群众敷衍塞责，不能认真对待，对群众反映的热点、难点问题未能及时予以督办；从而使我乡出现越级上访现象；

3、因工作部署不周密，以致某些问题的查办未按计划彻底查清，影响计划其他案件的审查。

对以上存在的问题，我将采取行之有效的措施，在县委、县人民政府的正确领导下，切实将党风廉政建设工作各项措施落到实处，以密切党群干群关系为目标，严把每一个环节，严格每一项制度，毫不动摇地把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重要的政治任务来抓紧抓好，为实现全面建设小康社会的奋斗目标提供重要保证。具体做到以下几点：

（一）、深入学习，加强落实

胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上明确指出要始终坚持把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。我们将把党章的要求贯穿于党的思想、组织、作风、制度建设的各个方面，落实到对各级党组织和广大党员进行教育、管理、监督等各个环节。把加强党章宣传教育作为巩固先进性教育成果的重要抓手，运用多种形式，结合典型宣传，广泛开展党纪党规教育，引导广大党员干部深刻领会党章的基本原则、主要内容和精神实质，牢固树立党章意识，有针对性地解决思想、政治、作风、纪律上存在的突出问题，从而维护党的纪律，为贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署提供有力保证；

（二）、积极宣传

进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，把党风廉政建设和反腐败工作的宣传纳入全乡的宣传工作的总体部署，形成多层次、全方位的廉政教育网络。坚持不懈地加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，引导广大党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观。认真开展荣辱观教育，引导党员部牢固树立社会主义荣辱观，做到明是非、知荣辱、晓廉耻，促进党员干部严格遵守廉洁从政各项规定，规范从政行为。健全完善乡党委民主决策等制度，扩大政务、村务和站所社业务公开范围，逐步推行党务公开，确保广大党员和群众的知情权和监督权。继续严肃查处各类违纪违法案件。

（三）、加强制度建设，严厉惩戒

电网建设责任分解实施方案 篇5

为贯彻落实科学发展观和保增长、保民生、保稳定重要举措，加快三亚电网建设步伐，确保经济平稳较快增长，根据市政府和海南电网公司签订的《关于加快三亚电网建设战略合作框架协议》要求，特制定本方案。

一、组织机构

成立三亚电网建设与改造协调领导小组，其组成人员如下：

领导小组下设办公室，设在市发展和改革局，办公室主任由邓忠、黄泽波兼任，办公室副主任由三亚供电公司副经理黎兴江担任。市发展和改革局和三亚供电公司分别负责办公室日常工作。各镇（区）、各成员单位分别承担有关工作。

二、责任分解

市发展和改革局：履行本市电网建设与改造协调领导小组办公室职责，综合协调电网工程项目建设过程中存在问题，及时向市政府报告电网建设与改造情况，积极与海南电网公司对接，在7个工作日内办理完成新增电网建设项目上报、项目核准初步意见，并联系省发展改革委和海南电网公司，尽快完成电网项目核准工作。

市规划建设局：负责将电网规划纳入城市总体规划；自受理电网建设与改造项目规划选址申请之日起，10个工作日内办理完成项目规划选址意见书等有关手续；对已纳入城乡总体规划的电网项目，供电部门只需提供省（市）发改部门同意开展前期工作的函、可研报告、选址意见书申请表、站址、输电线路等材料；自受理变电站站址和输电线路路径申请之日起，在10个工作日内核发《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》，在5个工作日内核发《三亚市市政工程施工许可证》；市级及以上重点工程供电、工期要求特别急的电网建设项目，经市政府审核批准后，可先开工建设，同步补办有关手续。

市国土环境资源局：负责将电网建设用地纳入土地利用总体规划，并做好与地质、矿产（矿业权核查、压覆矿产资源评估、地质灾害危险性评估）、环保、林业等方面的衔接工作；对符合用地预审、农用地转用和土地征收申请条件的电网建设项目，在10个工作日内出具预（初）审意见；35千伏及以上电网工程建设用地指标，按照市重点工程有关政策优先保证，采用划拨方式供地。如城区变电站、配电室、开关站，按照国家基础设施建设用地，采用划拨方式供地；负责电网建设项目环保审批工作，属于市级审批的项目，在20个工作日内完成环境影响评价文件的审批。属于国家、省审批的项目，积极联系、配合国家环保部和省国土环境资源厅尽快完成环境影响评价工作。

市交通局：负责协调、指导电力企业解决好电网建设与改造项目涉及跨越公路、桥梁等有关手续。自受理电网建设与改造项目跨越公路、桥梁申请办理之日起，7个工作日内完成相关手续。

市林业局：负责办理电网建设与改造项目用地及线路走廊涉及林业的有关手续。征用、占用林地建设项目在5个工作日内上报省林业厅审批，待征、占用林地审批同意后，在5个工作日内上报省林业厅办理采伐手续。

市公安局：设立防范和打击涉电违法犯罪办公室，将防范和打击涉电违法犯罪工作纳入社会治安综合治理范围，建立健全与电网企业紧密合作的长效机制，加强电力设施的日常管理，依法打击破坏电力设施的违法犯罪活动，切实保障电网安全；依法严肃处理违法、违规阻碍电网项目建设的行为，确保项目顺利实施。

市消防局：负责指导、协调电网设备消防工作。自受理电网建设与改造项目消防设计审核、竣工消防验收申请之日起，于7个工作日内办理完成手续。

市水务局：负责指导电网企业办理电网建设与改造项目水土保持方案。自受理水土保持方案申请之日起，7个工作日内出具水土保持有关意见。

市综合行政执法局：及时办理电网建设改造有关手续，受理后5个工作日内完成有关批复工作。协助供电部门、公安部门及各镇（区）做好电网改造过程中涉及的征地、拆迁等有关问题，为电网建设提供良好施工环境。

各镇政府、各区管委会：积极协调解决在电网建设中存在的问题，坚决执行市政府出台的统一拆迁补偿标准，加强电网建设项目征地拆迁补偿的组织协调工作。对在电网规划、建设过程中，在变电站和架空电力线路的杆、塔基础及线行用地范围内“抢建”、“抢种”，以及无理阻挠干扰电网建设施工的，各镇政府、各区管委会应尽可能协调，如协调无果，应全力配合市综合行政执法局、市公安局限期处理。

三亚供电公司：负责统筹、组织并实施三亚市电网的建设与改造；负责组织编制各电压等级电网规划及专项规划，配合市规划部门将电网规划纳入城市总体规划及各开发区专项控规；负责编制、上报年度电网建设与改造计划。负责按要求完成电网建设与改造项目核准所需的支持性文件，配合各级部门办理相关手续，保证电网建设与改造项目资金及时到位。加强工程建设管理，确保工程质量、安全、及时竣工；加强内部监督、接受上级各有关部门的检查。

三、保障措施

（一）统一思想，全力推进电网建设

电网建设直接关系到电力供应的安全稳定和发展，事关全市经济社会发展大局。各镇（区）及相关部门要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，进一步增强加快电网建设的使命感和紧迫感，增强工作的积极性、主动性和创造性，把电网建设作为一项重要任务来抓，及时协调解决电网建设各类问题，努力营造电网建设的良好环境，加快推进三亚电网项目按计划投产，发挥其应有的社会效益。

（二）科学规划，实现经济社会协调发展

电网规划是国民经济和社会发展规划的重要组成部分，做好电网规划与城乡总体规划、土地利用总体规划等规划的衔接，是保证城乡经济社会协调健康发展的重要基础。在市政府的组织协调下，电网公司在编制电网规划时，将积极与市政府及有关部门密切沟通、配合，与地方经济社会发展规划紧密结合，将电网规划上报市政府审批。市政府将电网作为国民经济和社会发展的重要基础设施纳入规划建设管理范畴，将各级电网规划纳入经济社会发展总体规划和土地利用总体规划等相关专项规划，做好与供水、燃气、道路、铁路、通信等其它基础设施统筹规划工作。同时，对输变电工程项目的变电站规划用地和输电线路走廊通道优先提供，并加以保护，实现经济社会协调发展。

（三）狠

抓落实，确保工作取得成效

经济要发展，电力需先行，加快电网建设是确保经济平稳较快发展的保障。各镇（区）和各有关部门一定要站在全局高度，认真落实市委、市政府关于加快三亚电网建设的重要部署，结合工作实际，科学决策、精心筹划、狠抓落实。要严格按照本责任分解方案，积极支持电网建设，在规定的时间内办理电网建设与改造项目相关手续。

（四）加强组织领导，落实责任，切实推进

市政府将电网建设与改造项目列入政府督办项目，确保责任指标任务的全面完成并真正取得成效。各镇（区）及有关部门要把加快电网建设任务列为本级政府和本部门的重要工作内容，建立“主要领导负总责、分管领导具体抓”的责任机制，按照本方案责任分工，制定相应的实施方案和工作计划，分阶段、按要求抓好实施和落实。市政府将定期召开电网建设协调会议，解决难点问题。同时为确保各项工作落实，将电网建设改造项目纳入各镇（区）及各部门的工作目标管理考核。

（五）齐抓共管，营造良好的社会环境

各镇（区）和各相关部门要制定相应优惠政策，特事特办，合力推进电网建设工作。对电网规划建设涉及的核准（初审）、征地拆迁、林木砍伐、环境保护、水土保持、交通运输、电力设施保护等方面制定明确的支持性政策和配套措施，简化项目核准（初审）手续，缩短时间，提高办事效率。此外，还要依法组织实施输变电工程征地、拆迁和补偿工作，切实解决施工中出现的问题，创造良好的电网建设与改造外部环境，确保电网建设按照规划顺利实施。

美国要分解欧洲 篇6

二战以来，欧美关系的基石一直是维持大西洋两岸的同盟，然而，围绕倒萨战争出现的分歧和风波，这种关系在慢慢地发生变化。据报道，不久前一批欧盟客人在华盛顿访问，当欧盟客人问及布什政府官员美国未来的对欧政策时。美国官员似乎不假思索地回答道：“分解”。这种回答着实让欧洲人大为震惊。

不久前，法国总统希拉克把一些东欧国家支持美国推翻萨达姆的行为斥责为“像顽皮的孩子”，而今美国则明确宣布邀请波兰参与联军对伊拉克的分区管理，与此同时则反复声称,法德必须为自己的行为付出代价。这表明美国已经开始具体实施“分而治之”战略。

如果是这样，这将是大西洋两岸关的一个历史性变化。自从第二次世界大战以来，美国一直在推动建立欧洲“紧密联盟的思想”，并为此付出巨大的精力和财力。整个50年代，美国欧洲委员会对欧洲的组织和个人给予资金资助，最终导致欧盟前身欧洲经济共同体的问世。美国历届政府一直坚持支持欧洲一体化政策。

欧盟外交事务委员索拉纳在哈佛大学演讲时，警告美国的行为是在欧洲盟友之间“摘樱桃”，认为这只会鼓励欧盟内那些希望以欧盟抗衡美国的人。瑞典前首相卡尔·比尔特本周在《金融时报》上撰文斥责“华盛顿的某些人”，“对我们欧洲出现的分歧而得意扬扬”。

欧洲人的结论是，美国的所谓新欧洲和老欧洲，是在分化欧洲，反映出美国政策在发生变化，其原因是“9·11”后美国政府出现了新的好战分子，是布什政府深受新保守主义教条影响的结果。

事实上，互为依靠的大西洋双边都在出现一些新变化，互相猜疑不断增加。从欧盟方面来看，一体化进程的深化肯定会触及美国感到敏感的其他领域，尤其是建立欧洲的共同国防和军事力量领域。

这些思想虽最早在90年代末浮现出来，但那时美国并不很感到震惊，因为英国明确地表示，欧盟的目的是增加欧洲与美国分担负担的能力。但进入新世纪以来，美国感到某些欧洲人的思想和言辞越来越离谱。他们明确说，其目标是把欧洲构筑到足以挑战美国的地位。

例如，欧盟委员会主席罗曼诺·普罗迪就说，欧盟的主要目标之一是“要在欧洲大陆创造一个同美国等同的超级大国”。法国总统雅克·希拉克也说“我们需要一种反对美国霸权的方法”。法国《快报》专栏作家贝尔纳·盖塔用更具体的语言重申了这一观点，他写到，“事实表明，法国有雄心创造一个可以和美国抗衡的欧盟”。

经过伊拉克战争，一个不争的现实是，在法国带领下，一些欧洲国家正试图把欧盟界定为独立的一极，发挥反对派的作用，来抵消美国的影响。布什政府有理由担心，欧盟是惟一能够在经济和政治上对美国构成严重制约的国家，欧洲政治的独立和经济的自治会根本地挑战美国的利益。

作为应对，美国则试图建立“志愿者联盟”，绕过布鲁塞尔，分别与欧洲单个国家建立关系。如美国国务院在一项声明中所言，“我们既同整个欧洲合作，又同欧盟内的个别政府合作”。

伊拉克战争是美国分化的成功例子。当法、德、俄等国反对美国出兵伊拉克时，美国则拉住英国、西班牙和一些东欧新国家站在美国一边。战争结束后，感到不得不承认现状的法德政府虽频频向美国示好，试图修复遭到破坏的双边关系，但美国这时并不领情，反而一再声称法德应该为其反战立场付出代价。

在切分伊拉克重建这块巨大的蛋糕时，美国拒绝法德参与，相反却邀请给予其支持的新欧洲国家波兰参加伊拉克四个管制区之一的管理工作。更有甚者，美国还将决定关闭一些驻德军事基地，在这些新欧洲国家设置新的军事基地，以表明对德国的惩罚。

5月3日，雅典欧盟峰会一致同意制订一项共同的安全战略。法国、比利时、卢森堡和德国倡议在欧洲建立军事司令部，而其他一些新欧洲国家领导人，如捷克共和国总统、匈牙利总理及荷兰外交部长纷纷发表措辞不一的讲话，不希望把欧洲建成同美国敌对的集团。这些领导人的语调同英国首相布莱尔如出一辙。如布莱尔强调，权力的多极化只意味着一个新的敌对和不稳定的世界。

峰会上，丹麦和意大利等国声明，表示愿意派军队参加伊拉克重建，这则使老欧洲盟友大为吃惊。此乃继西班牙和中东欧国家之后，美国获得新支持的又一成功。