城管协管工作总结

2024-06-03

城管协管工作总结(精选11篇)

城管协管工作总结 篇1

作为一名城管协管员,就要全心全意为广大人民群众服务,为美化房山创造良好环境,协助城管工作人员依法行政,完成城管执法任务。

2011年在城管分队的领导下,我做了如下三个方面的工作。

一、学透政策法规,练就严格执法本领

我觉得城市管理行政执法正从单一的市容、环卫执法向综合执法过度。执法的内容多了,要求掌握的法律法规多了。不学透有关法律法规,就无法胜任本职工作。为此要做一名合格的城管协管员,应认真学习掌握城管执法工作的法律法规及政策规定和有关业务知识,并学以致用,和工作实际相结合,在实践中学,向有丰富经验的老同志学,不断积累工作经验,总结方法,提高自己分析问题,解决问题的能力。只有这样才能练就严格执法的本领,才能认真履行本职工作。

二、注重言行举止,树立文明执法形象

人民群众对城管执法人员的信任我认为是从外表开始的,协管员应做到仪容整洁、举止端庄、语言文明。对城市管理中的各种违章现象按照有关法规、规章的要求做到公正执法,杜绝人情法和随意性,维护法规的公正性、严肃性和权威性。坚持以人为本,执法过程中要做到亲民,爱民、为民,坚决杜绝粗暴执法和冷、横、硬等不良现象发生。同时要牢记全心全意为人民服务的宗旨,想群众之所想,急群众之所急,在工作中要有“诚心、耐心、热心、爱心”,设身处地的为人民办实事、办好事。对管理对象动之以情、晓之以理、以理服人,坚决反对那种以管理者的姿态,高高在上的做法。

三、强化服务意识,打牢爱岗敬业的基础

一个城市是“三分建设、七分管理”,作为一名协管员,首先要加强对城市管理工作的认识,增强对自身所从事工作的荣耀感、自豪感、归属感。要牢固树立爱岗敬业,无私奉献,为民服务的思想,始终把是否有利于群众利益作为衡量标准。工作中做到对市民的要求有求必应,确实做到“民有所呼、我有所应,民有所求、我有所为”,不断增强服务意识,提高服务水平。做到忍辱负重,发扬“不怕苦、不怕累”的精神,以高度的责任心和使命感、饱满的工作热情,来立足本职工作、爱岗敬业、任劳任怨、勇于奉献,努力做一名合格的城管协管员。

城管协管工作总结 篇2

黑龙江省林甸县是全省开展卫生监督协管服务工作率先启动县,我们四合乡卫生院是全县试行卫生监督协管工作试点院。针对如何做好卫生监督协管服务工作,我们通过在实践中的积极探索,积累了一些经验,取得了较好的成效。

一、做法和体会

(一)加强领导,完善机制。

按照省市县卫生监督所设立的相关政策和工作方案要求,我四合乡卫生院负责全乡的卫生监督协管工作,并进行指导、督查和考核,推广各村屯卫生监督协管服务工作的好经验、好做法。具体做法:一是制定了四合乡卫生监督协管工作实施方案,成立了四合乡卫生协管工作领导小组,乡卫生院具体负责卫生协管日常工作。二是对村卫生监督信息员的工作纪律做出了规定。三是对村卫生监督协管员、村卫生监督信息员的工作内容.如考核内容标准、监督和评估方法等,作出了规定。以上三方面结合,形成了县、乡、村三级联动的卫生监督协管新机制,促进了卫生监督协管工作的有效开展。

(二)强化培训、提高素质。

一是转发了上级卫生部门《关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见》和《卫生监督协管服务规范》,要求各村卫生所进行学习。二是组织召开了四合乡卫生监督协管员、信息员培训会,并邀请县卫生监督所专家到会,对卫生监督协管服务的概述、目的、指导原则和主要任务目标、工作机制以及卫生监督协管服务工作制度和管理规定进行了讲解.并对卫生监督协管服务的内容、有关工作要求、卫生监督协管服务项目考核内容进行详细培训。另外,对卫生监督协管信息报告表、卫生监督协管信息报告登记表、卫生监督协管巡查登记表的内容进行了仔细讲解。三是分批组织卫生监督协管员、信息员到县卫生监督所跟从专业人员实习一周。

(三)落实人员、完善条件。

根据上级有关文件和要求,在每村卫生所聘任一名信息员,承担本村卫生监督协管服务工作。村卫生所设置卫生监督协管服务室,配有电脑、办公用品用具等,并统一卫生监督信息员标识,创造条件保证卫生监督协管服务工作的正常开展。

(四)严格考核、绩效挂钩。

乡卫生监督协管站按照有关规定和要求,结合日常卫生监督检查,深入村屯开展不定期的指导服务,督促落实。积极参与市县卫生局组织的对卫生监督协管服务工作进行的考核评估,其考核结果与村卫生所下拨基本公共卫生服务经费严格挂钩,有力推进卫生监督协管服务工作的发展。

(五)加强宣教、收集信息。

乡卫生监督协管工作站通过召开会议、发放宣传材料、制作板报墙报等多种形式进行广泛宣传,指导村卫生所按照卫生监督协管服务巡查和信息收集报送工作的有关要求,做好卫生监督协管服务、信息收集、核实上报等工作,并及时总结经验。

二、取得的成效

(一)制度健全,管理规范。

各村卫生所设置了卫生监督协管服务室,成立了卫生监督协管组织机构.且信息员职责分工明确。卫生监督协管信息报告制度、卫生监督协管巡查等制度建立健全,卫生监督协管服务流程上墙,卫生监督管理服务室对村屯指导检查落实到位。

(二)档案健全,记录准确。

建立健全饮用水卫生管理、学校卫生管理、非法行医管理、公共场所卫生管理基本档案,并严格按照规范要求开展巡查,且记录完整准确。

(三)医务人员对患者进行健康服务的自觉性增强。

乡卫生院,各村卫生所在诊疗活动中积极开展具有针对性的职业病防治咨询、指导。在供水单位进行人员培训,在学校开展学生健康教育和校医业务培训,指导学校设立卫生宣传栏,对在巡查中发现的饮用水卫生问题、学校卫生问题、非法行医问题、公共场所卫生问题、食品安全问题和发现的可疑职业病患者信息按要求及时上报。

(四)信息员们在打击非法行医上屡屡建功。

由于我们充分发挥了信息员的主观能动性,信息员的主动服务获得了广大农民的信赖,协管员、信息员的积极性得到了激发,卫生监督协管工作成效显著。

(五)确保了村屯公共卫生安全。

卫生监督信息员积极开展村屯卫生监督巡查和报告工作,加强对食品安全及执业卫生防病知识、相关法律政策的宣传,对村屯供水情况、学校卫生情况进行了全面摸查,逐一建档。通过日常巡查,村屯生活饮用水、学校传染病防控、医疗服务市场等方面的状况都有了改善,村屯公共卫生安全和基本公共卫生服务项目、重大公共卫生服务项目得到落实。

(六)改变了农民卫生意识。

由村卫生所负责人担当的信息员就像村头的“消息树”一样,通过日常巡查,食品安全、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医等信息都被及时上报,并得到迅速处理。有的学校需要加强卫生管理,在他们的建议下.学校厨房增设了防蚊蝇的设施,还装上了紫外线消毒灯,一些村屯饮用水取水点也开始使用了消毒剂,农民卫生意识得到增强。

(七)确保了大灾之年没有突发公共卫生事件发生。

城管协管工作总结 篇3

一、女工家属协管是企业安全管理的重要组成部分,有着不可缺少的独特作用

以人为本,关爱生命,是社会主义和谐社会的重要特征。女工家属协管会是煤炭企业特有的安全协管群众组织和重要协管形式,主要是协助行政做好安全生产工作,是对企业安全管理的有效补充,是以人为本的最直接体现。女工家属参与安全管理,凝聚了更多的感情成分,一声叮咛,一句问候都是真情呼唤,都能激起人性中最朴素、最本质的进取心和责任感,有利于在潜移默化中强化安全意识;及时弥补安全管理教育在班后、在家庭、在生活环节中的不足,能有效促进安全管理体系的完善,安全管理链的延长和安全文化的形成。只有女工家属主动参与和全体员工的积极配合,以安全第一为特点的企业文化才是一个统一的整体,才能使安全规章制度真正深入人心,促使职工养成良好的安全习惯,走上自觉执行规章制度之路,实现自主保安。

二、女工家属协管以人为本,寓教于理,寓教于情具有独特的亲情优势

安全协管最大的优势是“情”,血浓于水的“亲情”,情深似海的“友情”。协管的主要特点是“防”和“协”,“防”,是预防。通过女工家属亲情嘱托和安全活动,使职工提高安全意识,克服不良行为,养成良好习惯,防止事故发生。“协”,就是协助,即配合安全管理部门做好安全宣传和“三违”帮教,营造安全氛围,促进安全生产。红会一矿工会女工家属协管工作坚持以人为本,以落实企业强化安全管理为主题,以情感教育为主线,紧密结合安全文化建设。用亲情感化职工提高安全意识,规范自身行为,筑起了坚固的安全生产第二道防线。

签合同亲情约束。矿工会女职工委员会组织全矿女工家属签订“夫妻保安合同”、“家庭安全公约”、“职工宿舍安全公约”,女工家属协管员分片于井下职工签定安全联保合同,在井下区队开办“安全亲情园地”,约定安全责任,通过承诺和践约强化安全意识,用一句话、一片情、一张期盼的面孔,树起关注安全、关爱生命、安全为天的理念。

跟踪帮教不间断。“三违”是事故之源。女工家属协管会定期到安检部了解职工“三违”和工作情况,建立“三违”档案,实行跟踪帮教,通过家访谈心入情入理地讲道理,不厌其烦帮反省,找症结、查根源、谈危害、促转变,使职工从根本上解决安全实际问题,改掉陋习,调理情绪,做到自主保安,互助保安。

送温暖强化责任心。“安全连着你我他,安全系着千万家”。矿工会女工安全协管会、坚持井口送茶、送水、钉纽扣、缝补工作服到井下区队班前会、学习会、赠送绣有安全警句的鞋垫、手帕、毛巾、红腰带等。他们的真诚、真情、真爱、真心感动井下每一位职工,使职工安全意识更强了。

安全文化宣传警人心。充分发挥文化宣传的作用,营造浓厚安全氛围,是工会安全协管的主要内容。我矿每年举办社火、灯展、安全联谊、文艺演出、安全咨询日活动等各种演、展、赛,做到了大活动节日有,基层区队活动月月有,节目自编自演,形成丰富多彩内容针对性强,具有鲜明的煤矿企业特色,时时刻刻提醒职工注意安全。

三、建立健全长效机制是工会女工家属协管工作规范化、制度化的关键

健立健全工会协管的长效机制,是搞好新时期女工家属安全协管工作的重要保证。安全协管工作,必须适时调整工作思路,建立健全科学、有效的长效机制,才能不断适应企业发展变化的新形势要求,促进安全协管的可持续发展,实现安全协管工作的制度化、规范化、经常化。

(一)健全选聘机制,建设素质高、作风硬、责任心强的安全协管队伍

任何工作目标的实现,关键的决定性因素是人。女工家属协管工作随着企业安全生产形势和安全宣传教育的深层次推进,必将成为企业安全科学管理中的一个重要组成部分。要做好新时期工会安全管理工作,必须建设一支专业的素质高、作风硬、责任心强的安全协管队伍。以女工干部、女代表、女专业政工人员和职工公寓、家属楼长为主体,吸收一定数量的关心矿山建设、责任心强、表现活跃、具有一定文化水平和特长的职工家属待业子女参加,实行聘任制。协管员队伍每年调整一次,不断充实壮大安全协管员力量,逐步形成联接职工工作、生活、家庭、以及社会的女工家属安全协管网络。

(二)健力培训机制不断提高协管员的综合素质和协管能力

协管员了解和掌握安全生产知识,对贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,有的放矢地做好职工思想工作起着举足轻重的作用。协管员选聘后,要及时的组织她们学习《矿山安全法》、《煤矿职工安全手册》等有关的法律法规,特别要掌握企业内部关于安全管理规章制度,组织协管员影视掌握井下现场情况,听工病亡家属诉讲,参加安全知识竞赛,摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与和睦、安全与家庭的关系,不断从安全宣传、谈心帮教的内容上、形式上、方法上加以改进和创新,不断强化安全常识、操作规程、谈话技巧、方式方法等知识的掌握和运用,提高工作能力和整体素质,以适应不断发展变化的安全协管的新要求。

(三)健全工作制度,构建科学的安全协管体系,实现安全协管的制度化、规范化

首先,要健全安全协管制度。不断完善《女工家属协管安全实施办法》、《协管员目标管理考核制度》、《安全合同签订落实制度》、《安全帮教信息反馈连锁制度》等,协管员按照区队,划分责任区,建立联系点,把区队班组职工的帮教工作承包到每个协管员。

其次,健全联动机制,就是充分发挥行政专职安检员这支“正规军”的作用,女工家属协管员“边防军”、“后勤军”在安全联保帮教的优势,逐步实现对安全隐患和违章行为互相通信息,对岗位和家庭需做的安全工作互相衔接,对安全重点帮教对象的转化工作互相为补充,真正形成群防群治闭环型安全网,形成人人有人管、时时有人管、事事有人管、处处有人管的新格局。

再次,要建立科学、有效的帮教制度。安全协管必须强化感染力,突出针对性。对重点工种、重点人员,各协管分会、协管小组要进行调查摸底,建档立卡,实现目标化管理;协管员对员工家庭情况清楚,对员工的工作优缺点清楚,对员工实现工作技能清楚;工伤病号必帮,生活确实有困难者必帮,婚丧嫁娶必帮,员工家庭发生意外者必帮,新老职工上岗、离岗必帮;“三违”者必谈,出勤不正常者必谈,人际关系紧张者必谈。对于一些工作难度大、反复性较大的“三违”人员,要及时与区队、安监部门取得联系,实行共同帮教,努力营造人人搞帮教,事事保安全的氛围。

(四)健全激励机制,畅通协管渠道,创新协管载体,开创安全协管新局面

强化创新意识,建立科学的、有效的创新机制,不断推陈出新,畅通协管渠道,才能确保安全协管工作时刻充满生机和活力。新时期协管工作要把握好五个关键点:一是要根据中心任务和安全工作主题确定活动载体。二是要强化针对性,针对职工不同的安全思想隐患和动态情况确定活动载体,找准切入点,选择宣传教育形式。三是要在继承和发展的基础上勇于创新,形成安全教育的巨大声势和浓厚氛围,让职工喜闻乐见,常看常新。四是要有始有终,干就赶实、干就干成、干就干好。该说的要说,说到的要做到,做到的要有效,有效的要有典型。五是目标管理,定期考核,鼓励创新,奖优罚劣。

创新安全协管长效机制,创新安全协管载体,畅通安全协管渠道,发挥安全协管作用,是实现新时期安全协管工作科学化、制度化、规范化、网络化的重要途径。只有面对企业发展状况,认真扎实做好协管工作,才能有效建设本职安全型矿井。

作者简介:

刘淑萍,女,1966- 甘肃省靖远煤电股份有限责任公司红会一矿工会生活女职工委员会主任,甘肃渭源人。

城管协管日常工作简报 篇4

为提高城管执法局协管人员的综合能力和整体素质,近日,由射洪城管执法局政工人事股牵头,政策法规股和执法监察督查室配合,开展了为期三天的协管员能力提升培训班,重点对协管员工作纪律、着装仪表、法律法规等方面进行全方位培训。县城管执法局服务中心、执法大队各中队共计21名协管员全脱产参加培训。

据了解,培训结束后,为检验学习成效,该局还对参加培训的协管员统一进行了理论知识闭卷测试和个人述职总结,同时依据各位学员学习期间的考勤情况、理论知识测试成绩和个人述职总结评分,进行了综合排位,对排位靠后的协管员给予通报批评、黄牌警告等处分。

县城管执法局相关负责人告诉记者,通过这一举措,进一步增强了县城管执法局协管员的学习主动性和自觉性,提升了执法队伍规范化管理水平和能力。

城管局协管员工作情况调研报告 篇5

关于协管员一词,我想大家并不陌生,如交通协管员、治安协管员,顾名思义,协助管理人员。而城管协管人员就是直接协助国家在编城管执法人员履行各种职能的辅助力量,它是当前城管执法力量不能满足日益繁重的城市管理任务而产生的特定历史产物,在全国多数城市都比较普遍存在。作为一个新生事物,我国目前协管员队伍在管理上还存在很大空白,到底哪些部门可以聘协管员,应该聘多少,没有一个统一的标准来界定,而队伍经费来源、人员招录辞退、福利待遇、法律责任也都没有明确的法律法规可循。但协管员必竟是政府雇用人员,其一言一行都代表着政府的形象,所以如何正确聘用、使用和管理协管员就变得非常重要。

一、龙湾城市管理协管员的现状

龙湾现有协管人员20余人,基本上每个中队都设有协管员,他们在协助执法人员管理城市的过程中发挥了一定的作用,但也存在着以下问题:

(一)这些协管员基本上是从保安公司以劳务派遣的形式招聘而来,基本操作模式是由分局或辖区街道与保安公司签订雇聘协议,由保安公司统一调度,安排人员到我们单位。这样会造成三个问题,1、对协管员的个人素质了解不够,对他们没有作进一步深入的了解;

2、我局付出的行政成本与协管员的收入不对称,据了解,现在保安公司都会在我局付出的劳务报酬中每月扣除几百元的管理费,比如我局付给保安公司每位协管员的每月报酬为1800元,保安公司会扣除500元的管理费,协管员实际拿到手的就只有1300元,这样也容易使他们产生心理上的不平衡,造成这支队伍的不稳定;

3、管理不顺,不便于考核,容易形成干多干少一个样的不良氛围。

(二)缺乏规范与完善的管理制度。

1、没有统一的用人标准,如思想状况、身体状况、学历情况、心理状况、道德修养等方面;

2、日常的工作管理制度不完善,如服装统一问题、着装管理、车辆驾驶、纪律约束、请销假等方面;

3、缺乏必要的考核激励机制,工作热情参差不齐,干多干少一个样,不利于调动积极性;

4、职责定位不明确,如协管员的工作范围,哪些工作可以由其承担,哪些工作不能由其承担而只能协助没有统一的规定;

5、没有必要的培训机制,如法律法规培训、文明执法培训、作风纪律培训、职业道德教育等,对协管员“重使用,轻教育”;

6、与协管员的沟通机制不完善,不能及时了解他们的思想动态和一些工作上的建议;

7、没有统一的人数配备标准,一个中队应该配备多少协管员没有标准可循。

(三)协管员自身存在的问题:主要有工作热情不高,业务知识较差,工作方法简单,服务意识不强,有潜在的权力意识。

二、对策及建议

针对上述存在的一系列问题,使协管员这支队伍能在今后的城市管理中扬长避短,发挥更好更大的作用,现就如何使用和管理协管员提出以下几点建议:

(一)统一人员入口

首先,改变招聘模式。这里有两种模式可以选择,其中一种是自己单位直接向市场公开招聘,择优录用,这样就可以对聘用的协管员的个人素质进行直接把关,也有利于对协管员的日常管理和考核奖惩。目前,像杭州等较多城市均已采用自主招聘的模式聘用协管员。但这种模式肯定要经过上级主管部门和人事部门的同意,还要解决经费来源问题,而且这种模式受劳动合同法的限制较多(如《劳动合同法》第十四条规定),所以目前不宜采用这种模式。另外一种模式也是比较可行的模式,就是采取以辖区的镇、街道的名义招聘协管员,由我局负责培训和日常管理的双重管理模式。目前,各镇、街道越来越重视市容市貌的管理,要求我们加强市容市貌管理的呼声越来越高。而且他们也有这方面的专项经费。所以可以由他们进行招聘协管员,协管员的劳动人事管理、经费保障都由他们负责,而协管员的业务指导、培训、考核和日常工作的指挥、调度由我局负责。但要注意,在招聘过程中一定要有我局一起参与(如聘用条件的制定、考试的命题),对拟聘用的人员经过我局的全面考察才能最终录用。

其次,严格用人标准,严把进人关。考虑到龙湾的实际和工作的性质特点,作为协管员应该具备以下基本条件:

1、有较高的政治思想觉悟,较强的法制意识;

2、遵纪守法,品行端正,无违法犯罪、行政辞退、开除记录;

3、身体健康、无生理缺陷,达到一定身高;

4、初中以上文化,并达到一定年龄要求;

5、能适应室外工作,事业心、责任心强,有一定城管经验者优先(如志愿者)。之后通过笔试、面试、体检、综合考察后择优录用,录用后采用合同制,合同一年一签,首签合同试用期一个月。

(二)统一工资待遇

要适当提高他们的工资待遇,解决留得住的问题,消除他们的后顾之忧。根据法律法规的要求和龙湾的实际,考虑考核激励的需要,可以将工资待遇分为四部分:基本工资、考核工资、福利补贴、保险,除保险外,合计年薪1.8元左右。

1、基本工资:根据《温州市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》(温政发[20xx]69号)的规定,市区最低工资标准为960元/月,所以可以将基本工资定为1000元/月比较适宜。

2、考核工资:结合考核结果,可以定为在200—400元之间浮动。

3、保险:根据《中华人民共和国劳动法》的规定,政府和事业单位与企业单位一样应给劳动者办理养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险,以解除他们的后顾之忧。

(三)明确其地位

1、准确把握“执法力量的协助和补充”的内涵。协管员的“协助性”应体现在方式上,他们可广泛地从事市容市貌领域“巩固执法成果”和“维护正常秩序”方面的工作,如守点布控、动态巡查、劝导等;在地域上,可负责相对边缘地带、重要部位等区域;在内容上,可具体协助执法人员的工作,如驾驶执法车辆、搬运和管理暂扣物资、信息采集、宣传教育等,配合和协同整体执法工作。

2、依法明确界定协管员的权力范围,确立“作为”的标准。就目前依据的城管执法相关法律而言,城管执法大体可分为“管理性执法”和“处罚性执法”两类。“管理性执法”不要求执法者具有狭义与严格的身份,是协管员应当履行的责任,也是其最主要的工作范围;“处罚性执法”要求执法人员必须具备行政执法资格,协管员应严格避免单独涉及罚款、暂扣等工作,更不能粗暴执法,侵犯群众合法权益。只有在法律范围内明确界定其行为权限,才能确立其行为坐标,规范其执法行为,杜绝不作为、乱作为和滥用权力的现象。

3、正确处理协管员随执法队员参与执法和独立执法的关系。在规定的权力范围,即“管理性执法”范围内,协管员能够独立执法,也应该尽可能独立执法,这与交通管理协管员独立守控重要道口、公安战线的安保队员独立巡查小区治安相类似,不仅达到了效果,还节省了执法力量,整合了执法资源,有利于全局性工作。但需注意,上述的“独立执法”并不是完全意义上的独立执法,如在管理过程中发现违章则可以进行劝导,如当事人不听劝导,则要及时上报中队。不属权力范围内的工作即“处罚性执法”,协管员绝对不能独立执法,只能随同执法队员做好参与协助工作,履行自身责任。这样才能使整个协管与执法工作既合法合规、行为规范又有机结合,发挥最佳功能。

(四)建立健全规范和完善的管理制度

1、建立协管员工作绩效考核制度,确定并实施精神和物质相结合的奖惩制度,形成能者上,庸者让,平者下的工作格局,充分调动他们的工作积极性。同时对协管员的发展进行统筹规划。要给年轻人以进步的空间,给工作努力者以褒奖平台,给要求上进者向组织(如团组织)靠拢的机会,注重创造精神文明的良好氛围,让协管员在协管工作中有精神上的归属感,从而保证其廉洁奉公、勤恳工作。

2、出台日常的工作规章制度,对他们进行统一编号,统一制式服装并着装上岗,严格上下班、请销假管理,严格执法车辆驾驶、作风纪律管理。

3、统一人数配备标准,标准可以考虑中队辖区大小、乱点难点数量、季节性管理需要、中队人数等因素。可先由中队上报,再由分局核定,统一调度。

4、完善协管员使用机制,提高使用效率。具体的使用模式可由每个中队根据自己的实际情况安排,日常的考核管理也由中队具体负责,考核结果上报分局,作为其工资发放和年底是否续签合同的依据。

5、建立培训机制,对他们定期进行政治思想教育、职业道德教育、文明执法礼仪教育、服务意识教育、法律法规(如市容环境方面)的培训和管理方式方法等的培训。

6、完善沟通机制。首先要充分尊重协管员,把他们当成我们工作中不可或缺的左膀右臂,消除他们的抵触情绪;其次,有些中队例会可以让他们参加,听取他们的意见和建议,对有用的予以采纳和实施;最后,视情况定期或不定期召开协管员专题会议,及时了解他们的思想动态。

另外值得一提的是要在平时使用协管员的过程中防止执法队员出现“贵族化”倾向,防止他们只坐在办公室里动动嘴,就像协管员给他们打工,他们则自动“升级”为查办案件、开具罚单的“包工头”、“二掌柜”,这样既加重了行政成本,更给管理带来了混乱。

城管协管员军训心得 篇6

军训到现在已经告一段落了,我实在感受深刻,我内心一直在跟自己讲这次军训学会了所少,领悟了多少,现在我明白过来了,其实这都不重要,重要的是在军训中那种感觉,那是实实在在的充实,美好,现在回想起来完全不同,军训没有结束的时候是感觉不到的,因为那个时候我们每天都在经历这军训,现在结束了我就总觉得少了点什么,感觉及非常不同了,军训当中让我感受深刻,最直接的就是那种不服输的精神,我很强调这一点,我无时无刻不在激励着自己,这些在以后的工作过程中一定会是更加清晰,军训中我也有一些心得。

历经了十几天的军训,每一天都是疲惫不堪,尽管我们每天的训练都不轻松,但是作为大学生一定要有一种坚持的意识,一定要让自己试一试,就怕没有坚持过就放弃了,现在的我还是很庆幸的,我很愿意在军训当中个自己加把劲,更加的努力去做好这些,每天军训下来,回到寝室的时候是最轻松的,下训就是忙碌的洗漱,然后休息,军训当红没有太多的时间去做别的事情,总是每天就是认真的做一件事情,那就是训练在,过去的很多年一直没有这种紧张的感觉,非常的不同但是这也留下了足够多的美好。

军训当中我觉得一定要逼着自己去做,其实不是为了别的都是为了自己能够做好每一次的训练,大家都在训练我有什么理由怠慢,很多时候不是我们坚持不下去,这次军训当中其实我也看到放弃的,也有过很多抱怨,但是当时我是很坚定地,我觉得自己能坚持,我很庆幸自己当是能够有这种想法,现在已经结束了军训我就非常满足,我内心一直觉得这些都是可以纠正的一点,这次我在军训的时候一直都觉得只要自己坚持了就一定不会后悔,果然就是这样我们不知道自己身上会发生什么事情,但是我们能够引导自己走向正确。

论城管执法工作人性化 篇7

关键词:城管执法,人性化,人文关怀

城管执法是改革开放以来城市化进程及城市行政机关改革的产物, 与城市秩序、市民利益息息相关, 虽然在不断地改革与完善, 但缺乏法律保障、行政处罚与行政管理的职责不清、执法程序不规范等问题依然存在, 强调人性化执法是破解城管执法难的有效途径。

一、人性化执法的概念

人性化执法是一个存在诸多争议的话题。所谓人性化执法, 是指执法人员在行政执法过程中严格按照法律法规有关规定, 具有一种以人为本、关心人、尊重人、为民负责的文明执法理念, 在这种理念的指导下所开展的执法工作。其实质为以人为本, 促进公民法律意识的增强, 提高执法质量和效果。人性化是执法的深化和完善, 是执法技巧、管理模式、服务方式等发生变化的外在体现。就深层次讲, 人性化执法存着主次关系, 即以“执法”为主, “人性化”为辅。人性化执法具有严格执法、平等执法、尊重人权和真诚服务的特点。

二、人性化执法的作用及其问题

(一) 城管形象欠佳, 在我国许多城市普遍存在。

正确推进城管的人性化执法工作, 对城市管理工作的有序开展和法制社会的进步具有积极的意义。

1、人性化执法有利于相关法律的有效实施。

推行人性化执法能增强广大群众的法治意识、文明意识和城市管理意识, 对城市管理行政执法行为能自觉认同和支持, 并积极参与城市管理决策、实施和监督。

2、人性化执法有利于实现城管执法的自身需要。

随着社会的进步, 人们对城市管理中文明执法要求越来越高, 在相应的法律、法规并不完善的情况下, 推行人性化执法, 注意执法分寸, 就能做到宽严适度, 提高文明执法的水平。

(二) 人性化执法是现代文明的执法方式, 是对传统执法观念支配下执法方式的改革。

正确把握人性化执法, 应注意以下三个问题:

1、人性化执法不是执法力度弱化。

人性化执法提倡以人为本, 注重服务质量, 强调执法人员在执法过程中要对执法对象充满人性, 不仅体现了彼此的人格平等, 而且包含了执法对象在守法和接受监督管理时对执法者的支持与配合。因此, 人性化执法实质上是执法工作的优化和执法质量的提高, 不但不会削弱执法力度, 相反能密切党群、干群关系, 提升执法部门和政府的形象, 缓解执法难度。

2、人性化执法不是违法行政。

人性化执法不包含人为地降低执法标准。人性化执法不是放弃或放松管理, 更不是违法行政。人性化执法恰恰是维护法律法规的基本原则, 围绕“文明执法、热情服务”的主题, 以保护公民权利, 维护公平与正义为己任, 坚持科学行政、依法行政、民主行政。

3、人性化执法不是“威”外施“恩”。

推行人性化执法既符合现代文明的要求, 也与现代法制的原则和基本法理相适应, 同时维护了法律尊严, 合人情味地让行政相对人遵守法律, 违法者接受法律处罚, 人性化执法是法、情、理三者统一的体现。

三、推行城管人性化执法的有效途径

以人为本, 努力构建和谐的城市管理行政执法氛围。行政执法机关在工作中, 要坚持以人为本;坚持民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。这样, 才能构建和谐的城管行政执法氛围。具体来说, 有以下方面:

(一) 确保法律程序和实体公正。

人性化执法将法律的规则性和法律的价值性统一起来。在现行民主制度下制定的法律, 早已融入了法律的价值性成分, 城管执法人员在执法过程中只要恪尽职守、依法办事, 就意味着基本做到了人性化执法。完善法律制度是确保“人性化执法”良性发展的重要保障。这就要求我们在立法之初, 应该多考虑人性既有“私”的一面, 又有“公”的一面, 法的价值诉求既有秩序的稳定性, 又有秩序的人道性。

(二) 合理规制处罚的自由裁量权。

对城管执法的自由裁量权的限制, 是城管执法权行使的内在界限, 因此在执法时确定自由裁量是否适当、合理而非滥用, 应包括三个原则: (1) 适当性原则:城管执法的方式要符合行政及法律授权的目的; (2) 必要性原则:城管执法不得超越实现目的之必要限度, 即为达成城管执法目的面对多种可能选择的手段须尽可能采取对城管执法相对人影响最轻微的手段; (3) 衡量性原则:手段应按目的加以衡量, 即任何干预措施所造成的损害应轻于达成目的所获得的利益才算合法。

(三) 应彰显人文关怀。

城管执法实行以人为本、亲和式的执法既是现代法治社会的本质要求, 也是管好城市的现实需要, 在执法过程中给予相对人充分的人文关怀、使之感受到平等、民主、和谐, 从而实现公正执法与执法效果的统一, 有效提高城市管理质量, 推进城市管理行政执法工作, 构筑和谐社会。

1、尊重民意, 开通与市民的信息互动渠道。

人性化执法必须把群众的利益放在首位, 建立健全社会利益的沟通渠道和协调机制, 通过开展城管进社区、城市管理联系点、城市管理进镇入户访谈等一系列活动, 深入基层了解和关心群众疾苦, 依法及时处理与群众生产生活密切相关的实际问题。同时, 善于从群众的角度审视城管执法的重点和难点, 经常开展换位思考, 适时推出便民、利民措施, 努力构建与群众联系互动平台, 架起行政执法机关与人民群众联系的连心桥、爱心桥、舒心桥。

2、理性思维, 实施人性化城市执法管理。

努力更新过去的陈腐观念, 坚持人性化的执法管理原则。第一, 法律优先原则:行政活动不得与法律相抵触。城管执法应受宪法、一般法律原则和法律的约束;违反的城管执法应当接受审查并承担不利后果;城管执法原则具有层次性。遵守法律, 在法律和行政法规、地方法规有冲突时, 应优先适用法律。第二, 法律保留原则:城管执法权的启动必须有明确的法律依据无法律则无行政。第三, 职权法定与不得越权原则。第四, 诚信原则:在现代法治国家中, 基于保护人民正当权益的考虑, 城管执法主体对其在行政过程中形成的可预期的行为、承诺、规则、惯例、状态等因素, 必须遵守信用, 不得随意变更, 否则将承担相应的法律责任, 如因重大公共利益需要变更时也必须作出相应的补救安排。第五, 公正原则;依法办事, 不偏私;平等对待相对人, 不歧视;合理考虑相关因素, 不专断;自己不做自己的法官;不单方接触;不在事先未通知和听取相对人申辩意见的情况下作出对相对人不利的行政行为。

3、爱心操作, 关爱弱势群体。

马斯洛的需求理论认为, 人最基本的需求就是生存的需求, 这样的需求可以压倒一切。如果一味地单向行为, 给城管配置再好的装备也只能使冲突不断升级, 因为这样解决问题的办法没有触及问题的根本。如小贩的生存权利应高于城市形象, 尤其是一个缺乏保障的社会里, 更应得到关注。坚持“刚柔并济、柔性优先、以柔克刚”的指导原则, 立足部门职能, 严格依法行政, 规范执法行为, 切实增强执法为民的自觉性, 让群众不仅在理智层面上认同并接受执法权威, 而且在情感层面上尊重并信仰执法权威, 努力实现城管执法法律效果与社会效果的和谐统一。

4、依法行政, 在严格的制度保障下保护相对人的权利。

具备较高的法律素养, 是对城市管理行政执法人员的基本要求。掌握丰富的执法办案艺术, 则是对城市管理行政执法人员素质要求的必然, 同时也是落实科学发展观, 构建社会主义和谐社会, 保证城市管理法律法规顺利实施, 实现城市管理目标的重要条件。在尊重和保障相对人合法权利方面, 应注重通过加强执法人员能力建设和执法程序保障制度建设的途径加以实现。第一, 内强素质, 学会“宽容”。第二, 讲究艺术, 善于“说理”。第三, 建章立制, 注重“自律”。

5、执法为民, 构建和谐社会的亲民工程。

一切社会活动中, 人是最活跃的因素, 一切为了人民, 一切依靠人民是所有活动主体, 城市管理也不例外, 城市管理的目的是在于为人民提供一个环境优美的和谐场所, 这与当前构建和谐社会的主题紧密想扣, 也最大限度地把城市管理工作提升到了一个为政治服务的高度。通过内抓规范, 外树形象, 建立长效机制, 不断增强人性化执法、亲民型管理的生命力。

如何做好新时期城管档案建设工作 篇8

【关键词】城管档案;意义;问题;措施

近年来,在人事档案管理制度不断完善的新形势下,城管档案成为国家档案体系中非常重要的组成部分,而且得以社会各个领域的认可。当前城管档案主要以各类文档、会议纪要、总结及批复等为主,通过加强城管档案管理工作,能够有效的为城管部门的各项工作提供重要的参考依据,因此需要进一步完善城管档案制度,确保城管档案的安全性,利用科学的手段加快推动城管档案管理现代化的实现,确保城管档案能够更好的开发和利用。

一、城管档案建设的重要意义

档案作为社会实践过程中形成的具有使用价值的重要历史记录材料,城管档案作为国家档案体系中非常重要的组成部分,是对城管工作的真实记载,能够有效的提高城管工作的水平。城管档案是城市管理过程中最重要的原始历史信息,作为城市管理经验的有效积累,在推动城市文明进程过程中发挥着非常重要的作用。在当前城市建设过程中,城市文明不仅仅指物质文明,也包括建设和政治上的文明,可以说城管档案作为城市文明和城市建设的历史及演化轨迹的重要历史见证,为城市的发展起到重要的引领作用。

二、城管档案建设存在的问题

随着城市的快速发展,近年来城管档案取得了较好的成效,特别是文档、会议及党委等方面的档案都有了显著的成果,特别是城市市容管理档案,其作为城管部门对城市建设及规划设计的第一手资料,是城市发展的真实记录,对于城市管理工作具有非常重要的意义。但在当前城管档案建设工作中还存在许多不足之处,具体可归纳为以下幾个方面:

(一)缺乏完善的城管档案管理制度。当前城管部门对于档案工作还缺乏有效的重视,没有构建完善的城管档案管理体系,部分城管人员由于档案意识淡薄,因此在档案工作中存在着档案资料乱放、借阅手续不完善等问题,这主要是由于当前城管部门没有完善的档案管理制度,由于缺乏制度上的约束,从而导致城管档案管理较为混乱。

(二)城管档案管理专业化水平不高。档案管理是一项专业性要求比较强的工作。像其它城市一样,当前我市城管档案工作仍然处于粗放型管理状态,未达到专业化管理水平,具备与之相适应的专业管理人员不多。同时,档案的收集非常繁琐,细枝末节的东西很多,然而,目前,我市城管系统内多为兼职档案员,配备专职档案员较少,无暇顾及之下,有时候必然导致档案管理工作疲于应付,停留在表面,不利于档案工作向更高层次发展。

(三)档案利用率较低。城管档案的收集整理是一个漫长的过程,经过严格归类整理后,成为非常宝贵的材料,对今后的城市发展提供借鉴。但是,经过对多个城管部门的考核,其档案使用率非常低下,少有查阅档案,即便查阅,亦是出具一些证明类的情况查阅,极少利用档案开展工作,失去了档案建设的意义,造成了资源的闲置和浪费。这是一个值得我们深思的问题。

三、城管档案建设相应的对策

(一)完善城管档案管理制度。对于城管档案建设工作中存在的问题,需要进一步健全城管档案管理制度,利用制度来有效的约束城管档案建设工作。相较于其他档案形式,城管档案具有自身的优势,集管理性和制度性于一身,因此在完善档案管理制度过程中,需要详细规定档案人员的职责、档案的借阅、收集、鉴别、整理及归档等内容,确保各项措施的可操作性。同时还要加快推动城管档案室建设,增强城管档案工作人员的使命感和责任心,使其能够积极、主动的收集好与城市管理相关的各种资料,确保城管档案资料的完整性。

(二)创新模式,提高档案利用效率。如果我们把目光放到全世界的层面上,我们不得不承认,外国的城管档案建设有很成功的地方。美国的城管档案建设很完备,它建立一个总档案,汇总各类档案,作为一种积累,给相关部门的建设提供借鉴,综合性、实用性成就了档案建设的科学体系。美国的档案管理还是给了我们很大启发。就当前我国城管档案建设的现状而言,首先要加快数字档案库的建设。增加必要的软硬件设施投入,努力实现档案管理设备和手段的标准化、科学化和信息化;其次要及时了解档案信息动态。做到与时俱进,开拓创新,不断提高档案工作者的积极性和主动性;三是拓展信息渠道。推进政务公开, 实现网上办公, 使城市管理综合档案资源得到有效利用,为执法业务处理提供信息服务,有效铺助执法工作的顺利进行;最后,通过网络宣传城管法规,介绍执法权限、职能、机构设置、部门职责,公布投诉电话, 让城市人民对城管执法队伍进行监督,对内各部门之间要实现资源共享,确保档案利用效率的提升。

(三)提升城管档案从业人员的整体素质。需要加强城管档案人员的政治理论学习,通过世界观和人生观教育,增强城管档案从业人员的社会责任感和使命感,确保其政治素养的全面提升。同时作为城管档案从业人员,还需要具备专业的档案知识,对相关的法律法规及执法范围熟悉,努力提高自身的业务素质。同是城管档案从业人员还需要努力增强自身文化知识的积累,不断拓宽知识视野,提高文化修养,从而更好的推动城管档案利用工作的开展。另外,由于城管档案资料十分琐碎,而且内容繁杂,因此作为城管档案从业人员需要努力提高自身的职业道德修养,具有良好的奉献精神,为城管档案建设工作做出应有的贡献。

四、结束语

在城市快速发展过程中,城管档案发挥着非常重要的作用,因此需要重视城管档案建设工作,努力提高城管档案管理水平,充分的发挥出城管档案的重要功能,合理对现在资料进行利用,树立先进的理念,做好城管档案的收集、整理工作,从而更好的推进城管档案的开发利用,使其更好的服务于城市管理工作,为城市的健康、持续发展奠定良好的基础。

参考文献

[1]王玺,徐健.加强档案管理工作制度创新 推动城管档案事业科学发展[J]. 山东档案,2013-08-15.

城管协管员岗位职责 篇9

1、宣传城市管理方面的法律、法规和规章,协助城管执法人员开展城市管理工作。

2、服务社区,参与城市管理日常性的管理工作,对所辖区域实行动态巡视检查。

3、劝阻和制止所发现的违反城市管理法规的行为,劝阻、制止无效时,及时向城管执法人员报告,并协助城管执法人员督促违法行为人改正违法行为。

4、收集并及时反映责任区域单位、群众对城市管理工作方面的意见和建议。

具体职责:

1、对违章占道堆码、经营的行为进行制止。

2、对乱堆乱倒乱扔的行为进行制止。

3、对人行道乱停乱放车辆的行为进行制止。

4、对无证开挖城市道路的行为进行制止。

5、对乱张乱贴乱写广告、标语、电话号码的行为进行制止。

6、对车辆未封盖严密、沿街撒落、泄漏的行为进行制止。

7、对损坏、污染城市市政设施的行为进行制止。

8、对门前三包责任进行督促和落实。

城管协管工作总结 篇10

甲方:XX市城管执法局

乙方:

为进一步提高城市管理水平,优化市区环境,明确责任,经与雇佣协管员协商,本着平等、自愿的原则,制定本协议:

一、乙方做好每天基本管理工作及上级领导交代的其他临时任务,月基本工资1200元。

二、乙方要求身体健康,在工作期间,应本着安全第一的方针,做好本职工作。甲方不承担乙方在工作期间伤、病及其他一切意外事故责任。

三、违约责任:乙方在工作期间,不履行职责、达不到甲方工作要求、不服从管理或行为失范带来社会负面影响的,甲方可给予警告或直接解除用工合同。

本协议一式两份,甲、乙双方各留一份,本着协商自愿的原则,自签字之日起立即生效。

甲方:XX市城管执法局

乙方:

城管协管工作总结 篇11

【关键词】城市管理;思想政治工作;法治化

【Abstract】The rapid development of society and to accelerate the process of the city, continue to promote the development of the city management business, and with the changing content management, giving new meaning to urban management, urban management to carry out ideological and political work of the proposed new requirements. The rule of law is an important means to promote the effective implementation of urban management, but also to strengthen the ideological and political work to ensure that, for the effective management of the city played an important role. Thus, in the new era of ideological and political work should pay attention to the rule of law, through the legal system, the rule of law means and ways to achieve urban management Political effectively promote the upgrading of urban management level, to promote a healthy society and harmonious development.

【Key words】Urban management;Ideological and political work;Legalization

城市建设正随着社会发展和城市进程的加快有序开展,思想是影响发展的根本,因此要重视城市建设中的思想政治工作,实现其法治化,才能强化思想政治工作,促进城市管理的有效开展,从当前来看,城市建设和管理的过程中,很多的政工干部没有法治意识,对于相关法律法规在思想问题解决上的应用并不熟悉,这就从根本上影响了思想政治建设的实效。为此,加强新时期思想政治工作的功能研究,将其治化建设提上议事日程势在必行。

1. 新时期做好城市管理思想政治工作的重要意义

社会管理为思想政治工作实现现代转向、体现时代价值提供了广阔平台。认真总结思想政治工作的有益经验,积极探索思想政治工作在社会管理工作中的积极作用,不仅对于思想政治工作实现规范化、科学化具有重要价值,而且对新时期社会管理工作实现人性化、现代化转向具有实践意义。而实现思想政治工作的法治化,就是运用法律制度、法律手段和方法来规范思想政治工作,把思想政治工作的方方面面都纳入法治化轨道[1],不仅利于城市管理的有效开展,还能从根本上加强新时期思想政治建设的效能。

2. 城市管理思想政治工作实现法治化的有效途径

(1)强化法治思想,树立以人为本意识。 随着计算机和网络技术的发展,互联网的触角延伸到社会的各个层面和角落,价值观方面的冲突将更加直接、更加剧烈,不同文化碰撞、交融更加“白热化”,人们的思想观念、价值取向、思维方式、行为模式等都将由隐性向显性、由间接向直接、由不确定向确定的方向发展。这些变化实质上是人们对《宪法》中的自由、民主、平等权利享用的期盼。因此思想政治工作必须着眼于研究这些变化,不断强化思想政治工作的法治化观念,按照“依法治国”要求,依法维护职工的合法权益。一是要树立“依法治思”意识,把思想政治工作从“经验主义”、“实用主义”向学法守法用法转变;二是树立“以人为本”意识,把思想政治工作从凭借手中权力、依靠高压政策向民主讨论、平等协商转变。三是树立“团结协作”意识,把思想政治工作从单纯依靠政工干部开展工作,向广开言路、集思广益、团结协作、齐抓共管转变。

(2)重视人的主体作用,积极发挥人的主观能动性。思想政治工作本质上就是做人的工作,其着力点是人的思想。而思想政治工作的主体与客体具有一定的特殊性,即主体和客体都是人。发挥人的主体功能,就是把人的主体性纳入思想政治工作领域,尊重其主体地位,发挥其自主性、能动性和创造性。“依法治国”的“法”应当界定为代表最广大人民的意志和利益,而不是当权者的个人意志和工具,依法治国必须以人民民主作为基础和前提。法治是实现人民当家作主的重要制度保证,只有健全社会主义法治,实行依法治国,才能切实保障人民的主人翁地位,保证公民享有广泛的权利与自由。一是要依法维护特殊人群受教育的权利。要把改革开放以来出现的自由职业者、社会流动人口、失业待业人员、失学青少年等,特别是进城务工的农民工统统纳入思想政治工作对象的范围。二是要尊重人民群众自己教育自己的权利。要注意在各类人群中培养思想政治工作骨干,建立广泛的群众性组织网络,依靠他们来了解情况、开展工作,确保党的思想政治工作深入渗透每一个角落。三是要赋予人民群众监督的权利,建立健全群众监督的体制和机制,使人民群众充分行使思想政治工作自我监督的权利。

(3)起到模范带头作用,强化法治意识。 政工干部是开展思想政治工作的中心人物,其一定要具备高尚的人格,并具有以身作则、率先垂范的意识。实践证明,很重要的一条就是要依法办事、清正廉洁。具体就是要强化“三个意识”,一是要强化法治意识。要努力克服以言代法等不良倾向,逐步养成遇事学法、办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯。二是要有责任意识。要根据思想政治工作的法律法规规定,对思想政治工作方方面面进行细化,形成事事有人管、人人有事做的局面。三是要强化表率意识。“以法为律、以律为师”,做思想政治工作法治化的“明白人”。善于用身边典型案例教育人。

(4)协调好各利益的关系,理顺表达渠道。 思想政治工作的任务就是构建畅通有序的利益表达渠道、协调各方利益关系,使其趋向和谐。在市场经济和民主法治条件下,思想政治工作法治化建设的含义之一,就是要契合民主政治和“依法治国”的内在要求,确认和尊重不同社会阶层及个体的多元利益和价值诉求,淡化思想政治工作“只见整体不见个人”的价值定位和“单位本位”色彩,依法构建不同利益主体的利益表达渠道,使“整体主义”和“以人为本”达致有机平衡[2]。第一,要充分发挥工会、妇联等组织作用,不断畅通利益表达渠道;第二,要建立协商对话机制,发挥其宣传法律、表达民意、解释政策、化解纠纷等方面作用;第三,要带头遵纪守法,自觉运用相关法律法规解决思想政治工作出现的新问题。第四,要做好城管队员的贴心人。城管工作反复性强,群众不理解,难度大,挫折感强而成就感差,造成城管队员普遍抱怨工作压力过大。同时,随着外来人口的急剧增加,执法人员的数量受编制人数限制又不能相应增长,工作效率低下,效果不显著,多种因素叠加导致城管执法队伍面临的批评及工作压力日益突出。我们必须努力做到以情感人、以行带人、以能服人,充分发挥思想政治工作在队伍建设中释疑解惑、凝聚人心等方面的作用,与城管队员建立真正的信任关系,做好他们的贴心人与代言人。

3. 结语

总而言之,城市要实现健康、和谐的发展,必须以思想政治工作作为基础,不断通过工作方法的创新、各方利益的协调及依法意识的强化加强思想政治工作,促进城管事业的不断发展,才能为社会和谐、健康、可持续发展的实现奠定良好的保障。

参考文献

[1]李子健. 思想政治教育在我国城管执法中的运用问题研究[D].长春师范大学,2015.

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