干部下基层安排意见

干部下基层安排意见（精选7篇）

干部下基层安排意见 篇1

一、开展“千名干部下基层创先争优”主题实践活动的重要意义

党的十七届五中全会，是在我国全面建设小康社会、深入推进改革开放、加快经济发展方式转变的关键时期召开的一次十分重要的会议。胡锦涛总书记在全会上要求，要加强和改进新形势下的群众工作，牢固树立群众观点，坚持群众立场，用正确的方式方法做好群众工作，在密切联系群众上下功夫，深入基层、深入群众，把群众工作贯穿到党和国家工作的各领域各方面的经常性工作中去。省委十一届十次全委（扩大）会议紧密结合甘肃实际，科学分析判断发展形势和基础，准确把握内在需要，提出了实现跨越式发展的总体目标。市委二届九次全委（扩大）会议坚持理论联系实际，进一步深化对市情的认识，做出围绕建设生态文明大市、现代农业大市、通道经济特色市和民族团结进步市目标，突出生态建设、现代农业、通道经济三项重点，推动张掖绿洲经济社会全面协调可持续发展的战略部署。县委十三届十二次全委（扩大）会议，认真总结临泽“十一五”经济社会发展的主要成就和基本经验，研究谋划“十二五”发展大计，提出了“五个翻番”和“五个大幅提升”的总体目标，为“十二五”发展指明了方向。开展“千名干部下基层创先争优”主题实践活动，是贯彻落实十七届五中全会精神和省、市、县委全委（扩大）会议精神、推动全县经济社会持续健康快速发展的重大举措；是继承和发扬党的优良传统、践行党的宗旨的必然要求；是贯彻落实科学发展观，深入开展创先争优活动的有效载体；是进一步改进机关干部作风、密切党群干群关系的实际行动；也是培养锻炼干部、加强党的基层组织建设的重要途径。在创先争优活动中开展“千名干部下基层创先争优”主题实践活动，对于充分发挥各级党组织和广大党员的主体作用，推动农村经济社会发展，服务广大人民群众，不断巩固全县改革发展稳定的良好局面具有重要的现实意义和深远的历史意义。全县各级党组织和广大党员干部一定要充分认识开展这项活动的重要意义，把思想和行动统一到县委的重大决策部署上来，通过坚强有力的组织领导，确保这项活动取得明显成效，让创先争优的成果惠及广大百姓，不断把临泽各项事业推向前进。

二、开展“千名干部下基层创先争优”主题实践活动的指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会、省委十一届十次全委（扩大）会议、市委二届九次全委（扩大）会议和县委十三届十二次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕县委“生态立县、产业富县、商贸活县、科教兴县”的发展理念和“举生态旗，做水文章，走特色路，推动临泽科学发展”的基本思路，坚持抓好民生须听民声的原则，把握宣传党的政策、强化技能培训、化解矛盾纠纷、办好惠民实事、推动工作落实、密切党群干群关系等工作重点，按照“三进三同”（进基层、进村社、进农户，与农民群众同吃、同住、同劳动）的要求，抽调县、乡镇机关干部深入农村基层一线，与基层群众手拉手、面对面、心贴心，察民情、听民声，解民忧、帮民富，为推动全县经济社会发展实现新跨越作出积极贡献。

三、开展“千名干部下基层创先争优”主题实践活动的目标任务

全县“千名干部下基层创先争优”主题实践活动，从2011年3月初开始到2011年8月底基本结束。从县直部门单位和乡镇分批选派1000名左右的干部到行政村、合作社开展工作（沙河镇选派干部到社区开展工作）。开展“千名干部下基层创先争优”主题实践活动，必须坚持服务农村、服务基层、服务群众，密切联系群众，向群众学习，向实践学习，做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线加固、作风在一线转变、科学发展在一线体现，创造性的开展工作，促使农村经济社会发展步伐进一步加快，基础设施建设进一步夯实，村容村貌和村风民风有新的改观，社会管理科学化水平有新的提升，基层组织和党员队伍建设不断加强，农民素质和民主法制意识明显提高，党群干群关系更加和谐。重点做好六个方面的工作：

（一）宣传政策法规，统一群众思想。按照中央的统一部署，结合开展党员“冬训”和“六五”普法工作，深入学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神，认真开展形势政策和法律法规宣传教育工作。通过编发宣传提纲、集中开展宣传、媒体专题报道等途径，组织基层党组织和广大党员群众认真学习宣传十七届五中全会精神、国务院《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》、省委十一届十次全委（扩大）会议、市委二届九次全委（扩大）会议、县委十三届十二次全委（扩大）会议等精神；学习宣传党在农村的路线方针政策和法律法规、“十一五”时期经济社会发展的巨大成就和宝贵经验、“十二五”时期经济社会发展的指导思想、目标任务和重大举措；学习宣传省、市、县委关于进一步加强农业和农村工作的一系列政策措施，抓实抓好党员群众的思想教育，宣传好、引导好、落实好党的惠农政策，把广大党员群众的思想统一到县委的总体思路和工作部署上来，使党员群众充分认识党的富民政策带来的好处，感受得到的实惠，推动党的路线方针政策深入群众、深入人心。

（二）抓好培训教育，提高致富技能。结合开展农村劳动力技能培训工程，认真落实《2009－2013年全国党员教育培训规划》，注重理论培训和技能培训相结合，通过以会代训、远程教育、办班集训、观摩考察等形式，组织广大党员群众开展政策法规、农村实用技术、务工技能、道德诚信等培训教育，力争使农村70%的中青年劳动力掌握1-2门实用技术，切实提高农村党员群众创业致富的能力。县农口等部门单位要集中组织技术力量，到一些产业特色突出、规模效应明显、示范作用较强的现代农业示范基地，开展农村实用技术现场培训和辅导宣讲，帮助农民群众更快更好地掌握增收致富技能，促进全县设施农业的发展。要严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员定期向党组织汇报思想和工作等制度，开展党员目标管理、党员承诺制、党员志愿服务等活动，加强党员管理工作。要协助做好村“两委”换届后续工作，积极指导搞好村“两委”班子成员特别是新任村干部的教育培训，切实提高农村干部引领发展的能力和水平。

（三）倾听群众意见，化解矛盾纠纷。下基层干部要深入实际、深入基层、深入群众开展走访调研工作，认真听取党员群众的意见建议，做到问政于民、问需于民、问计于民。紧密配合村党组织，通过走访群众、接待来访、召开党员群众会议等，深入排查各类矛盾纠纷，掌握可能引发群体上访、越级上访的苗头和隐患，找准各类矛盾纠纷症结，真正做到底子清、情况明。对排查出来的矛盾纠纷按照“一案一档”的要求，分门别类，登记造册，逐一研究解决办法，一项一项抓好落实。凡是乡镇、村能解决的，要及时督促解决，反馈落实情况；对群众热切关注、可能引发矛盾纠纷的棘手问题，要及时向工作组组长和乡镇党委汇总反映，集体研究讨论，迅速制定方案，依法依规操作，理顺群众情绪，保证给群众一个满意的答复；对情况复杂一时解决不了的问题，要耐心细致地做好解释说服工作，提出解决的办法、措施和期限，做到矛盾问题不上交；对一些没有显现出来但存在隐患的问题，要组织村社干部认真分析原因，找准问题根源，有针对性地制定工作预案，力争将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，做到小事不出社，大事不出村，坚决杜绝把小矛盾激化成大矛盾，小问题引发成大问题。

（四）诚交农民朋友，帮办实事好事。充分发挥下基层干部的自身优势，从解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，和农民群众交朋友，结亲戚，为农民群众解难题，办实事，帮助农民群众千方百计筹措资金、获取信息、提供技术物资等，切实解决基层群众发展中的实际困难和问题。每名下基层干部都要实实在在联系帮扶1至2户困难党员或群众，和他们交成朋友，结成“亲戚”，通过“手拉手”结对、“面对面”交流、“心贴心”服务，帮助联系对象更新发展观念、理清发展思路、解决实际困难、提供致富信息、发展设施农业，切实解决1至2件看得见、摸得着的实事好事，真正达到增进感情、密切关系、增收致富、共同发展的目的，让困难群众感受到党的温暖，感受到干部作风的转变，感受到创先争优活动的成效。

（五）开展民情访谈，畅通民意渠道。下基层干部要深入村社农户、田间地头，和农民群众面对面交流，深入了解村情民意，将农民的家事、苦事、愁事，以及对村集体事务的意见建议进行登记。要建立“民情台账”制度，把开展政策法规宣传、指导开展培训、指导创先争优活动、帮助化解矛盾纠纷、为群众办实事好事、推动重点工作落实等情况逐项认真记录在“千名干部下基层”活动民情访谈日志上，并将村情民意、意见建议及时向乡镇党委和“千名干部下基层创先争优”主题实践活动领导小组办公室反映，切实体现“千名干部下基层创先争优”主题实践活动成效。各村工作组组长、副组长每15天调阅检查一次，县“千名干部下基层创先争优”主题实践活动领导小组办公室将不定期抽查调阅，并作为考核、评先树优的重要依据。

（六）指导创先争优，推动工作落实。把指导推进创先争优活动，推动重点工作落实作为一项重要任务，区分不同情况分类指导，紧密结合农村党组织和党员的实际，指导完善具体实在的创争主题，设计务实管用的活动载体，特别要指导开展好“党员中心户”、“双亮双争”等主题实践活动，不断增强党员带领群众致富的能力。要指导开展好集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议四项重点工作，有针对性地发现、挖掘和选树一批有特色、有创新、有影响的先进典型。要在推动重点工作落实上创先争优，指导帮助村“两委”班子理清发展思路，拓宽发展路子，寻找新的增长点，特别是针对一些相对后进村，要认真分析后进原因，因村施策，强化措施，切实加大后进转化力度。认真指导落实县委一号文件精神，帮助研究制定发展现代农业、增加农民收入的具体措施，帮助制定发展规划、协调致富项目、落实帮扶资金，加快农村产业结构调整步伐，加快农业科技进步，加快农村基础设施建设，加快转变农业增长方式，挖掘农业内部增收潜力。要深入组织开展“讲文明、除陋习、树新风”活动，广泛普及文明礼仪，革除行为陋习，扎实推进“城乡清洁卫生大行动”，积极落实“两建三清五改六整治”工作任务，不断改善人居环境，着力培育文明乡风。要帮助农民群众抓好今年的农业生产，落实春耕物资，对生产生活上有资金困难的农户，要尽心尽力帮助解决，把县乡安排部署的各项重点任务落到实处。

四、开展“千名干部下基层创先争优”主题实践活动的工作要求

各乡镇、部门和单位要把“千名干部下基层创先争优”主题实践活动作为巩固和扩大学习实践活动成果，推进创先争优活动深入开展的一项重要措施，与加强党的基层组织建设结合起来，与劳动力技能培训工程结合起来，与促进农村社会和谐稳定结合起来，与推进重点工作任务落实结合起来，切实加强组织领导，靠实工作责任，采取有力措施，确保活动实效。

（一）明确责任，精心组织实施。成立“千名干部下基层创先争优”主题实践活动领导小组，负责整个活动的统筹协调工作。建立县级领导联系乡镇“千名干部下基层创先争优”主题实践活动制度，定期深入联系乡镇、村社检查指导活动开展情况。各乡镇党委要紧密联系实际，切实加强对此项活动的组织协调和工作指导，对抽调到本乡镇的下基层干部及时组织培训，切实提高下基层干部做好农村工作、联系服务群众的能力；县直部门单位要加强对所抽调干部的专业知识、业务技能和制度纪律等方面的强化培训，保证抽调干部下得去、蹲得住、有作为。所有抽调下基层的干部抽调期间由所在乡镇党委统一领导，统一安排，统一管理。各乡镇党委要履行主体责任，抓好抽调干部的日常管理工作，关心支持下基层的干部，为他们开展工作创造必要的环境和条件。抽调下基层干部要充分发挥示范带头作用，坚持深入基层开展活动，为基层和群众服务。各乡镇要结合实际制定“千名干部下基层创先争优”主题实践活动具体实施方案。

（二）强化督查，狠抓工作落实。联系乡镇的县级领导、县“千名干部下基层创先争优”主题实践活动领导小组办公室和指导检查组要定期深入乡村检查指导，及时了解掌握“千名干部下基层创先争优”主题实践活动进展情况，了解掌握基层党组织、党员干部群众对活动开展和下基层干部的意见建议和总体反映，认真总结发现典型，及时解决存在问题，防止活动图形式、走过场。各村工作组组长、副组长要切实担负起对抽调干部的教育培训和管理监督责任，加强与乡镇党委和县委“千名干部下基层创先争优”主题实践活动领导小组及办公室的沟通联系，跟踪督促检查，落实工作任务，随时掌握他们的学习、工作和生活情况。

（三）大力宣传，营造良好氛围。各乡镇要充分利用板报墙报、广播电视、互联网等宣传载体，采取开设专栏、办黑板报、印发宣传手册、编排文艺节目等形式，及时宣传报道干部下基层活动开展情况，反映活动取得的成效。宣传部门要注意发现和挖掘活动中涌现出来的先进典型和先进事迹，不断增强宣传引导的针对性、生动性和实效性，扩大活动的影响力，促使各项任务落到实处。下基层干部要结合所派村工作实际，对照宣讲资料清单，制定宣讲培训计划，详细列出日程安排，因时因地制宜开展宣讲培训，提高培训针对性和参训覆盖面。

（四）严肃纪律，扎实开展工作。下基层干部要自觉服从乡镇管理，严格履行请销假制度，严守纪律，克服困难，不得随意旷工请假，擅离岗位。要发扬艰苦奋斗的优良作风，严格自律，轻车简从，厉行节约，不给基层和群众添麻烦、增负担。下基层干部要吃住在群众家中，深入了解实情。下基层干部驻村工作时间每月不得少于20天，每月组织召开村社党员群众会议不少于4次，每名抽调干部走访党员群众不少于50户。要严格遵守党员干部廉政勤政准则，作风正派，言行一致，树立党员干部的良好形象。

干部下基层安排意见 篇2

一、考核的原则和目的这次干部考核工作，坚持客观公正、注重实绩和群众公认的原则，采取述职、民主测评以及谈话等形式综合进行。对基层干部实行考核是加强干部管理的一项重要措施，通过严格考核，确定等次，奖优罚劣，充分调动基层领导干部工作的积极性和主动性，促进工作作风转变，提高工作效率和质量，推动各项工作的顺利开展。

二、考核的对象和范围

所属股级单位领导班子和副股级以上任实职的党政干部。

三、考核的内容和程序

（一）领导班子考核内容

1、思想政治建设。包括：贯彻党的路线方针政策；讲政治、讲正气；理论学习；政策水平；执行民主集中制；求真务实；团结协作；服务意识等方面。

2、领导能力。包括：统揽全局；决策筹划；组织协调；开拓创新；调研分析能力；处理各种复杂问题的能力；选人用人等方面。

3、工作实绩。包括：局里的决策、工作部署贯彻落实情况；单位和行业的安全稳定情况；经济指标完成情况；重点工作、日常工作开展情况；人大、政协提案及信访件办理情况；职工工资、福利待遇执行情况；上缴公益活动经费情况等方面。

4、廉政建设。包括：遵纪守法；重大决策、大额度资金使用坚持民主集中制情况；政（企）务公开情况；执行财务制度情况等方面。

（二）领导干部考核内容

1、德。包括：政治水平；坚持原则；顾全大局；组织观念；团结同志；廉政自律等。

2、能。包括：开拓创新；处理问题；适应能力；思维表达等。

3、勤。包括：恪尽职守；勤于思考；深入实际；勇挑重担；勤办实事等。

4、绩。包括：工作目标完成情况；专项工作完成情况；上级交办的临时任务完成情况；工作实效；职工和群众的满意程度；获得市级以上的各种荣誉称号等。

（三）考核程序

1、考核准备。撰写2011述职述廉报告（领导班子述职述廉报告XX字左右，领导干部述职述廉报告1500字左右，一式两份），于12月5日前上交总公司办公室。

2、个人述职。根据总公司考核工作领导组统一时间安排，被考核单位在其本单位范围内召开考核会议，领导干部个人述职。有关单位行政一把手，除要进行个人述职述廉，还要代表本单位领导班子进行述职述廉。

3、民主测评。述职结束后，考核组当场进行民主测评，并宣布测评结果。

4、个别谈话。谈话对象是单位领导班子成员、中层干部及职工代表等。

5、情况反馈。考核完毕后，考核组向各单位主要领导反馈考核情况，提出整改措施和加强班子建设的具体建议。

6、召开领导班子民主生活会。各单位要结合考核组反馈的内容，认真检查领导班子及成员一年来在思想、工作、作风方面的情况，重点要围绕工作目标责任落实情况。民主生活会后，各单位要向总公司写出书面专题报告。

四、有关问题的说明

1、考核时间安排：此次考核工作从2011年12月1日开始，12月15日结束。

2、参加民主测评会议的人员范围：自来水公司、公汽公司为班组长以上干部、全体党员和职工代表（参会人员名单须于12月5日前报总公司办公室）；其它单位为全体干部职工。参会人数必须达到应到人数的90%以上。

3、考核等次：领导班子考核等次分为：好（90分以上）、满意（70─90分）、基本满意（50—70分）、很差（50分以下）；领导干部考核等次分为：优秀（90分以上）、称职（70—90分）、基本称职（50—70分）、很差（50分以下）。

4、测评结果的奖处：对90分以上的领导班子和领导干部要通报表彰；50—70分的，要进行组织谈话，诫勉教育，亮黄牌，限期6个月整改，达不到效果，采取行政调整措施；50分以下的，即刻免职或调整。

5、亿众公司具体监督考核办法另外确定。

五、加强领导，严格要求

（一）组织领导

考核工作领导组人员组成：

组长：李向民（总公司总经理）

副组长：李保太（总公司副总经理）

成员：陈颖（总公司办公室主任）

周跟平（节水办主任）

贺栓柱（节水办支部书记）

张俊明（客运办主任）

张腾龙（热燃办主任）

李建军（自来水公司经理）

赵瑞杰（公汽公司负责人）

赵多祥（亿众公司经理）

（二）具体要求

1、各单位要高度重视，加强领导，认真安排，积极配合考核组做好考核的各项工作，保障考核工作的顺利进行。

2、全体参加考核人员（考核人和被考核人）要提高对考核工作目的、意义的认识，正确对待自己和他人，客观地、实事求是地反映情况，防止感情和偏见代替政策，保证考核工作的严肃性和公正性。

3、考核组的工作人员要坚持原则，实事求是，公道正派，严格执行考核程序和考核标准。

4、对在考核工作中有违反规定和纪律，弄虚作假，徇私舞弊，打击报复行为的，一经查实，要严肃处理。

附:

1、2011基层单位领导干部考核花名册；

2、2011基层单位领导班子民主测评表；

3、2011基层单位领导干部民主测评表；

4、2011基层单位领导班子考核民主测评汇总表；

5、2011基层单位领导干部考核民主测评汇总表。

2007年干部理论学习安排意见 篇3

各党委（总支）、支部:

为了坚持用科学理论武装头脑，指导实践，推动工作，把干部职工理论学习不断引向深入，按照市委和省厅要求，现对2007年干部理论学习作如下安排:

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一、充分认识加强理论学习的重要性

2007年是实施“十一五”规划的关键之年，也是贯彻落实市第五次党代会精神的开局之年。做好今年的工作，最重要的就是要用理论创新的最新成果统一思想，凝聚人心，从而为实现“富裕文明和谐的新咸阳”的宏伟目标奠定共同的思想基础，提供强大的精神动力，推动咸阳水利又好又快发展。因此，全系统各级党组织要引导干部职工充分认识做好今年理论武装工作的重要意义，把深入学习党的十六届六中全会精神、用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑、统一思想的各项任务落到实处。

二、理论学习的主要内容

根据中央和省市的总体部署，今年全系统干部职工理论学习的主要内容是:

1、深入学习“三个代表”重要思想。《江泽民文选》集中反映了“三个代表”重要思想孕育、形成、发展的历史过程。要通过深入学习《江泽民文选》，进一步加深对“三个代表”重要思想时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的理解和把握，尤其是要深刻领会解放思想、实事求是、与时俱进这个理论精髓，把“三个代表”重要思想学习教育活动不断引向深入。

2、深入学习党的十六届六中全会精神。党的十六届六中全会做出了构建社会主义和谐社会的决定，深入学习十六届六中全会精神，用十六届六中全会精神统一思想、武装头脑，这既是当前和今后一个时期理论工作的重要任务，也是宣传工作的重中之重。学习中，要着力围绕构建社会主义和谐社会的重大意义、指导方针、重大部署和政策措施等问题，采取集中学习、讨论交流、培训辅导、巡回宣讲等多种形式，精读细研，认真领会十六届六中全会精神实质，引导广大干部群众深刻认识构建和谐社会的重要性和紧迫性，明确构建和谐社会的努力方向，使全会精神更好地为广大干部群众所掌握，并将其转化为推进富裕文明和谐新咸阳建设的实际行动。

3、深入学习科学发展观。通过学习讨论等多种形式，充分认识科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是运用马克思主义的立场、观点、方法认识和分析社会主义现代化建设的丰富实践，深化对经济社会发展一般规律认识的成果;是我们推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的根木指导方针，引导干部群众深刻领会“科学发展观以正在发展着的实践为依托，以推进社会义建设为目的，把以人为本作为核心价值，把又好又快地发展作为本质要求，把全面协调可持续发展作为基本途径，把与时俱进、自主创新作为强大动力，回答了‘为谁发展’、‘怎样发展’、‘*谁发展’等一系列基本问题”，进一步增强全系统干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为推动咸阳水利又好又快地发展提供坚实的理论指导。

4、深入学习中央经济工作会议精神。中央经济工作会议提出了要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局、着力调整经济结构和转变增长方式，加强和改善宏观调控，努力实现速度、质量和效益的协调，实现经济又好又快发展的总体目标，为搞好2007年的经济工作指明了方向。学习中，要紧紧围绕这个总体目标和2007年全国经济工作的八大任务，深入学习，认真领会其精神实质，并结合水利工作实际，认真寻找差距、总结经验教训、转变发展观念、调整发展思路，进一步增强树立和落实科学发展观、切实加强宏观调控的自觉性，实现经济全面协调可持续发展，为党的十七大的胜利召开创造良好环境。

5、认真学习社会主义新农村建设的一系列重要论述。要将中共中央关于建设社会主义新农村的1号文件精神的学习与正在进行的新农村建设实践结合起来，不断深化干部职工的认识，进一步增强建设社会主义新农村的紧迫感，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，在大力发展农村经济、增加群众收入的同时，不断推进农村和谐文化建设，满足农村群众日益增长的物质和文化需求，构建新型的工农、城乡关系，促进传统农业向现代农业转变。

6、深入学习党的十七大精神。党的十七大将于2007年下半年在北京召开。这次大会，是在中国经济社会发展进入关键阶段召开的一次重要会议，对党团结带领全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有十分重要的意义。全系统各级党组织要把传达学习好、贯彻落实好党的十七大精神作为2007年下半年的一项首要的政治

任务，精心组织，周密部署，全面准确深入地学习宣传贯彻党的十七大精神，高质量地做好新闻报道工作，推动兴起学习贯彻党的十七大精神的热潮。

7、认真学习市第五次党代会精神。市第五次党代会从新时期、新阶段咸阳改革发展稳定的全局出发，在回顾过去工作、总结实践经验、分析面临形势的基础上，明确了今后五年全市工作的总体要求、奋斗目标和主

要任务，作出了实施“三步走”战略的重大部署，提出了建设西部富足咸阳、最佳人居咸阳、新型开放咸阳、绿色生态咸阳、现代文明咸阳的目标，为实现在关中地区的率先发展、建设富裕文明和谐的新咸阳指明了方向。认真学习好、贯彻落实好市第五次党代会精神，是全系统党员干部当前和今后一段时期重要的政治任务，我们一定要深入学习、全面理解、准确把握全市工作的指导思想和基本思路，明确战略重点和奋斗目标，按照“四个为先”的工作思路，抓住机遇，转变观念，突出重点，抓住关键，创新模式，真抓实干，努力在建设社会主义新农村、振兴工业经济、扩大招商引资、发展现代服务业、加强城市建设、壮大县域经济等方面实现新突破，为推进咸阳在关中地区率先发展开好局、起好步。

三、几点要求

1、坚持学习制度，落实学习任务。要建立健全干部理论学习档案制度，全面记录干部参加理论学习、撰写体会文章以及考试考核情况。在坚持个人自学的同时，每周集中学习时间不少于2个小时，全年学习笔记不得少于2万字，撰写体会文章不得少于2篇。要把理论学习列入目标责任制和公务员考核的内容，定期不定期进行检查，年终进行统一考试，使干部理论学习逐步走上制度化、规范化轨遣。

2、重点抓好党委(党组)中心组和县级领导干部的学习，为干部职工理论学习当好表率。

3、大力弘扬理论联系实际、学以致用的优良学风，着力在“贯穿”、“结合”、“转化”上下功夫，进一步提高干部职工运用马克思主义的立场、观点、方法研究和解决问题的能力，推动各项工作全面发展。

4、加强领导，注重实效。各级党组织要从实际出发，认真制定好理论学习计划，建立健全科学规范和真正有约束力的理论学习考核激励机制，精心组织实施，加强检查指导，强化督查考核，促进理论学习真正取得实效，迈上新的台阶。

干部下基层安排意见 篇4

2014年是全面贯彻落实党的十八大精神的关键之年。新的形势和任务对全市广大干部职工的思想素质、理论水平和工作能力提出了更高的要求，按照区、市局关于理论学习的安排部署和要求，现就2014年本单位干部职工政治理论学习安排如下：

一、指导思想和总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的要求，以学习贯彻党的十八大精神为主线，以稳中求进、开拓创新、有效引导、深化改革、科学管理为着力点，大力营造道路自信、理论自信、制度自信的良好氛围，营造解放思想、凝聚力量、攻坚克难、实干兴邦的良好氛围，推进社会主义核心价值体系建设，壮大思想舆论、丰富人民精神文化生活，增强文化整体实力和竞争力，为全面建成小康社会，夺

取中国特色社会主义新胜利提供强大精神文化力量。

二、学习重点及目的今年的理论学习重点共分为“十一个专题”：

（一）党的十八大精神专题学习。学习好、理解好、宣传好、落实好党的十八大精神，是当前和今后一个时期的全局工作和中心任务，是必须紧紧围绕的头等大事和首要任务。要组织干部职工认真研读党的十八大文件，原原本本地学习党的十八大报告，深刻领会和准确把握党的十八大主题，深刻领会举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的根本立场和战略方向，切实把广大党员干部群众的思想和行动统一到全面建成小康社会的奋斗目标上来。深刻领会和准确把握全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，不断激发广大干部职工推动科学发展、加快转变经济发展方式、全面建成小康社会的积极性和热情。深刻领会和准确把握社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设等方面的重大部署，充分认识中国特色社会主义五位一体的总体布局的重大意义。深刻领会和准确把握党的建设科学化的新任务和新要

求，不断增强加强执政能力建设和先进性建设、纯洁性建设的紧迫感、责任感，为全面建成小康社会提供坚强保证。

（二）《中国共产党党章》专题学习。要组织干部职工深入学习中国共产党党章，全面掌握党章基本内容，使党员对党章内化于心、外化于行。要牢固树立

党章意识，严格遵守党章各项规定，把党章各项规定落实到行动上。

（三）社会主义核心体系教育专题学习。深刻领会和准确把握中国特色社会主义的丰富内涵，正确理解总依据、总布局、总任务的内容，不断增强我们的道路自信、理论自信和制度自信。要通过报纸、杂志、网络等各种形式的学习，充分认识面对世情、国情、党情的深刻变化，面对改革开放和社会主义现代化建设任务的艰巨性、复杂性，全面准确把握建设马克思主义学习型政党的总体要求和着力点，深刻领会“八个必须”的基本要求，在巩固马克思主义指导地位、坚定共同理想信念、强化精神支柱、弘扬基本道德规范上更加自觉,坚信道路决定命

运。

（四）全面贯彻实践科学发展观专题学习。深刻领会和准确把握科学发展观的历史地位和指导意义，进一步增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。要自觉用科学发展观武装头脑，牢固树立科学发展理念，进一步把科学发展观转化为推动工作科学发展的坚强意志、谋划工作科学发展的正确思路、领导工作科学发展的实际能力、促进工作科学发展的政策措施。

（五）中央经济工作会议专题学习。要按照中央关于经济会议提出的总体要求、重要原则和主要任务，立足于牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，要准确把握中央对当前形势的科学判断，要准确把握稳中求进的工作总基调，以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，开拓创新，扎实开局，进一步深化改革开放，进一步强化创新驱动，加强和改善宏观调控，积极扩大国内需求，加大经济结构战略性调整力度，着力保障和改善民生，增强经济发展的内生活力和动力，保持物价总水平基本稳定，实现经济持续健康发展和社

会和谐稳定。

（六）“两会”精神和政府工作报告专题学习。深入学习两会精神是当前一项重要的政治任务。要组织干部职工认真学习自治区十一届人大一次会议和自治区政协十届一次会议，市十四届人大一次会议和市十二届政协一次会议，青岛市

十六届人大一次会议和青岛市十一届政协一次会议及自治区政府工作报告、银川市政府工作报告、青岛市政府工作报告，要紧紧围绕自治区党委政府和青岛市委政府的中心工作，调查研究，充分履行职能，出思想、理思路、想办法，并把新

思路运用到工作规划中指导实际工作开展。

（七）党风廉政会议精神专题学习。认真学习贯彻习近平、王岐山同志在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话精神，自治区纪委十一届二次全会的主要精神及银川市纪委十三届三次全会精神。学习自治区、银川市和青岛市党风廉政建设工作会议精神，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争，筑牢拒

腐防变的思想道德防线。

（八）工作会议专题学习。认真学习全国、全区行政管理工作会议精神，把

会议精神与我局工作实际创造性地结合起来，促进工作新发展。

（九）大力推进学习型机关建设专题学习。2014年，将继续深入开展“创建学习型机关、争当学习型干部”活动，开展以政治理论学习和市场监管、登记注册、执法办案、消费维权、案件核审、计算机操作等六大岗位能手为重点的学习、竞赛、练兵、培训活动，共同营造“人人皆学、时时能学、处处可学”的良

好氛围，不断提升干部队伍综合素质。

（十）改进工作作风专题学习。认真学习中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、市委《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的若干规定》、《关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定》及《进一步改进工作作风的规定》，切实推进全局干部职工学风、文风、会风、作风、政风和行风

得到根本性改善，努力建设人民满意的队伍。

（十一）时事政治、随机教育专题学习。全面理解掌握党和国家的重大方针政策。重点学习党和国家的方针政策及党委、政府有关文件精神，通过学习进一

步解放思想，转变观念，增强深化改革、加快发展的信心和决心。

三、学习要求及方法

（一）高度重视，加强领导。各单位干部和广大党员要加强学习，将提高干部理论能力作为一项战略任务，从思想上高度重视，行动上积极参与。各单位要进一步健全调查研究制度，班子成员都要立足于分管的工作选取专题、深入调研，形成有深度理论分析、有扎实实践基础、有科学解决方法的研究成果，为局党组

重大决策提供理论支持。

（二）严格制度，确保效果。各单位各部门要结合部门实际，要进一步完善学习制度。认真制订计划和阶段性学习安排，进一步健全自学制度，规定学习内容，制定自学计划，明确学习的主要内容和具体实施办法，并随时注意补充

新的学习内容保证学习的经常化和制度化。

（三）抓好载体，创新形式。各单位各部门在组织学习教育中，要不断创新学习形式，通过外出参观、专题辅导（讲座）、收看宣传教育片、研讨、知识竞赛、征文比赛、演讲比赛、理论考试、上党课等多种形式进行，专题辅导（讲座）每季度要有针对性地安排一次；收看宣传教育片，要选好题材，抓好电视专题教育；集体研讨要选好题目，确定重点发言人。使干部职工的理论水平有明显的提

高，真正发挥理论学习对具体工作实际的科学指导作用。

（四）联系实际，务求实效。各单位各部门要紧密联系实际，把学习理论同指导工作结合起来，把解决认识问题同解决实际问题结合起来，把转变思想作风同转变工作作风结合起来，把提高理论水平同提高领导水平结合起来，努力把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，破解制约发展规划和事业发展难题的良策。同时，要通过学习进一步树立正确的世

干部下基层安排意见 篇5

为了深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，大力培育和推广基层党建工作先进典型，以点带面，全面提升全区基层党建工作水平,经研究,决定在全区创建一批基层党建示范点。根据市委组[2008]73号《关于创建基层党建示范点的意见》精神，现就我区创建工作提出以下安排意见。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想：创建基层党建工作示范点，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以科学发展观统领基层党建工作全局，认真贯彻落实中央和省、市、区委关于加强党的基层组织建设的战略部署，按照先进性、典型性和示范性的基本要求，通过重点培育、规范建设、创新提高，努力培育一批时代特色鲜明、示范带动作用突出、党员群众公认的基层党建工作典型，充分发挥其示范、引导、带动和辐射作用，全面提高基层党建工作整体水平，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为构建生态、文明、富庶、和谐新武都提供坚强的组织保证。

（二）基本原则：创建基层党建工作示范点，应坚持以下基本原则：

1、坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕加快武都科学发展大局，把推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作为创建工作的出发点和落脚点，找准服务大局的着力点和结合点，增强服务大局的主动性和创造性，创出一条党的建设与经济社会建设紧密结合、同步加强、同步发展的新路子。

2、坚持突出特色，注重实效。从实际出发，因地制宜，突出重点，突出特色，统筹规划，分类指导，有针对性地落实创建措施，要求每个示范点都有典型性、代表性和示范性，真正以创建示范点的实际成果来推动党的基层组织建设，提升党建工作水平。

3、坚持与时俱进，探索创新。适应发展变化的新形势新任务，准确把握新时期基层党建工作规律，把创新贯穿创建工作全过程，探索新方法，开辟新途径，建立新机制，推动创建工作深入开展。

二、目标任务和标准条件

从现在起，用3年左右时间，创建四类15个市级基层党建示范点，其中农村党建示范点8个（2个示范乡镇，6个示范村），区直机关党建示范点3个，社区党建示范点2个，非公有企业示范点2个。同时，创建四类区级基层党建示范点118个，其中农村党建示范点98个（示范乡镇20个，示范村78个），区直机关党建示范点13个，社区党建示范点5个，非公有制企业党建示范点2个。各类基层党建工作示范点能代表全区基层党建工作水平，具有典型示范带动作用。具体标准条件是：

（一）农村党建示范点

农村党建示范点以区委组织部《关于创建农村基层党建示范点工作的安排意见》（区委组发„2008‟10号）确定的标准条件为准。

（二）机关党建示范点

1、领导班子好。党组织领导班子能自觉学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观，宣传贯彻落实党的路线、方针和政策。领导班子健全，结构合理，素质较高，奋发有为，能积极完成各项工作任务。党组织书记理论水平较高，组织协调能力较强，在机关党员干部中有较高威信。

2、党员队伍好。认真做好发展党员工作，党员队伍的年龄、文化结构不断改善。党的组织生活正常，党员教育培训经常，党员监督管理有效。党员党性强、作风正，在机关各项工作中能发挥先锋模范作用。

3、工作机制好。机关党组织自身建设和本单位党组织指导机关党建工作制度健全,工作运行规范。党内监督的有关制度健全,机关党组织对党员特别是党员领导干部监督的职责和措施落实较好。党员参加组织生活、党员领导干部过双重组织生活的情况良好。活动场所布置规范，电教设施齐备，党内有关文件、资料等按照要求保管完整。

4、工作业绩好。结合本单位工作任务和特点加强党的建设，促进各项工作任务的完成，本单位业务工作和工作目标完成好，工作业绩突出。深入开展“双联双促”活动，扎实创建“五型”机关，机关作风明显改进，工作效能和服务水平明显提高。本单位及其工作人员坚持依法行政，严格按法定权限和程序行使权力，履行职责。思想政治工作切实加强，文明单位创建活动不断深入。

5、群众反映好。党组织注意了解、反映干部群众的意见，维护群众的正当权益，在群众中有凝聚力。本单位出台的工作措施符合基层和群众的意愿，工作作风和工作实绩基层和群众满意。

（三）社区党建示范点

1、领导班子好。领导班子自觉学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有为，战斗力强。依法民主选举领导班子，领导班子健全，结构优化。后备干部充足。党组织书记有一定的政策水平和较强的组织协调能力，作风务实民主，善于做群众工作。

2、党员干部队伍好。有计划、按程序培养和发展党员，党员队伍结构明显改善。党员教育培训和分类管理切实有效，社区干部的选拔、培养、管理措施得力，党员、干部的政治素质和业务能力特别是服务居民群众的能力明显提高。党员包括在职党员在社区建设中能发挥先锋模范作用，基层干部能发挥骨干带头作用。

3、工作机制好。社区党组织和社区居委会自身建设制度健全，党组织和居委会关系协调，工作运行规范，服务优质高效。社区党建工作协调机制完善，协调机构健全，社区资源得到整合，以服务群众为重点的社区党建工作新格局初步形成。依托社区开展非公有制企业和社团、中介组织党的工作，党的工作在城市社区的覆盖面不断扩大。有较高标准的党员活动室和必备的设施，阵地建设规范，活动开展经常。

4、工作业绩好。大力发展社区服务业，社区服务中心、劳动就业和社会保障服务站作用发挥好，困难群体得到救助，社区服务质量明显提高。大力发展社区文化，有居民活动场地，有必要的书籍、报刊和固定的宣传栏、阅报栏，有业余文化骨干队伍，能经常组织开展有小区特色的文化活动，精神文明建设成效明显。推进社区民主政治建设，完善居民自治，管理有序、文明祥和的新型社区初步形成。

5、群众反映好。社区干部密切联系群众，诚心诚意为居民群众办实事。工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意，党组织得到群众拥护。群众满意度在80%以上。

（四）非公有制企业党建示范点

1、领导班子好。党组织设置规范，符合党章要求，能按期换届选举；班子成员团结好，民主意识强，整体合力强，廉洁公正，团结协作，赢得群众的拥护和认可；党组织书记素质好，政治素质过硬，组织协调能力强，熟悉党务和经济工作，善于做思想工作，善于同经营者合作共事，在企业中有较高威信；政治作用明显，自觉学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观，积极宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，引导和监督企业遵守国家的法律法规，保证完成上级交给的各项任务。

2、党员队伍好。队伍结构合理，中层以上管理人员中党员有一定比例，业务骨干中有党员，一线人员、青年中有党员；业务能力强，熟悉和掌握岗位所需的专业知识和工作技能，成为本职工作中的内行和能手；有80%以上党员是企业生产、技术、经营管理骨干；党员作用发挥明显，能带头学习和贯彻党的路线方针政策；积极开展党员责任区、党员先锋岗活动，团结和带领职工搞好生产经营，较好地完成企业生产经营的急、难、险、重任务，开展科技攻关活动，积极提出合理化建议，党员无违法乱纪现象。发展党员工作好，能按照“十六字”方针，做好入党积极分子的培养和新党员发展工作；把骨干发展为党员，把党员培养成骨干，建立党员发展机制；发展党员工作三级台账健全，近三年内发展党员工作没有空白现象。

3、工作机制好。党内制度健全，“三会一课”、民主评议党员、党内外民主监督等制度健全，并能得到较好地落实。党的活动有成效，把党员教育管理和服务有机结合起来；紧贴企业生产经营，按照小型、多样、业余、务实的要求开展组织活动；能维护职工合法权益，诚心诚意为群众服务，工作业绩得到业主和职工群众的公认。活动场所布置规范，电教设施齐备，党内有关文件、资料等按照要求保管完整。

4、企业发展好。企业经营状况良好，通过党组织卓有成效的工作，不断优化企业生产经营的内部环境；通过及时向上级党组织和政府部门反映企业呼声等，力所能及地优化企业外部环境；职工群众发展前景良好，职工养老、医疗保障到位，经济状况不断改进；关心职工的职业发展，创造条件提高职工的业务能力和水平，职工群众满意度高，信誉好。

5、文化建设好。党组织能引导业主和职工提升文化品位，塑造企业精神，营造具有本单位特色的企业文化。加强职工的教育和培训，不断提高职工思想政治素质和科技文化水平。加强思想政治工作，职工群众思想积极向上，企业中形成奋发进取的环境，职工群众有较好的精神状态。

6、群团建设好。工会、共青团、妇代会等群众组织健全。能依法按照各自的章程开展有效的活动，团结凝聚职工群众，切实维护各方的合法权益。

三、创建的方法措施

创建工作必须有计划、有步骤地开展。具体措施是：

1、摸清情况，确定对象。年初区委组织部深入区直机关、农村、社区和非公企业进行了基层党建工作调研。在调研的基础上，按照创建基层党建示范点的标准和要求，确定了市、区两级创建基层党建示范点（名单附后）。

2、结合实际，制定方案。各创建单位要结合实际，按照创建标准和条件，制定详实的创建方案和工作计划表，明确创建目标、内容、进度要求、保证措施、相关单位的职责以及相关责任人，确保创建目标的实现。

3、重点扶持，精心培植。创建示范点要在“创”字上下功夫，要根据创建单位的不同情况，制定相关的配套措施，帮助解决突出问题，全面提高创建单位党建工作整体水平。并从人力、物力、财力上给予适当的支持，激励和促使示范点出经验、创特色，真正成为基层党组织学习的先进典型。

4、严格考评，动态管理。要加强对示范点的考评和管理，考评工作与党建考核同步进行，对考评合格、符合示范点标准和条件的单位，授予“全区党建示范点”称号；对创建实绩不明显，未起到示范作用的，及时进行调整，并追究相关责任人的责任。

四、加强组织领导

创建基层党建示范点，是加强全区基层党建工作的重要措施，各级党组织要把创建示范点列入重要议事日程，切实加强组织领导，精心组织实施，确保创建工作取得实效。

1、落实工作责任。创建示范点工作在区委的统一领导下进行，区委组织部协调抓总，各乡镇党委、区直各党委、总支（支部）负责组织实施。各乡镇和区直各单位党委、总支书记要切实履行好示范点创建第一责任人职责，各创建单位党组织书记要履行好直接责任人的职责。要加强指导，帮助协调解决实际问题，以齐抓共管的合力推动创建工作深入扎实开展。

2、强化制度建设。要建立健全示范点工作制度，细化各级示范点创建标准和要求，建立经验交流、监督检查、考评命名等制度；各示范点要建立工作档案，全面记录创建工作开展情况，不断促进示范点党建工作的规范化和制度化。

3、加强经验交流。要建立示范点创建单位例会制度，沟通和交流创建工作情况，鼓励示范点创建单位互相学习、取长补短，共同促进创建目标的实现。要有计划、有步骤地把点上的经验做法及时推广到面上去，充分发挥党建示范点的引导、带动和辐射作用，以创建示范点的实际成果来推动基层党建工作，提高基层组织党建工作的整体水平。

附：

基层党员干部冬训工作安排方案 篇6

一、参训范围：全县15镇党员干部。重点是村组以上党员、干部，乡镇机关、企事业单位党员和入党积极分子，大学生村官以及种植养殖大户党员。

二、冬训时间：1月初—2月底。集中培训时间5天以上。

三、培训内容：

1、深入学习领会十八届三中全会精神，不失时机推进全面深化改革。

2、深入学习领会总书记系列重要讲话精神，真正用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

3、深入学习领会省委十二届六次全会、市委扩大会议和县委十二届六次全会精神，积极投身全面深化改革在赣榆的率先探索和实践创新。

4、加强基层服务型党组织建设，夯实党的执政组织基础。

5、广泛组织实施“冬训惠民工程”，切实增强冬训吸引力凝聚力。

四、集中方式：

实行集中与分散相结合。

1、党员数较少的镇，采取以镇为单位集中培训、以支部为单位分组讨论的办法进行。

2、党员人数较多、区域面积较大的镇，采取设立分会场、分片授课等方法进行。

五、召开县动员会：

1、参会人员：各镇分管书记、宣传委员、各单位分管领导。

2、会议安排：县委宣传部常委部长、分管部长、组织部分管领导台上就座。

（1）徐部长主持会议。

（2）会议表彰。

（3）部长作主题报告。

六、冬训方法：

1、宣讲团宣讲。

安排县直机关单位领导（专家）围绕十八届三中全会精神、农村政策法规、反腐倡廉等内容送课下乡。

安排有关赣榆经济发展能人围绕新农村建设、推进农村科学发展等内容到基层宣讲。

各镇还可邀请冬训宣讲团成员对十八届三中全会精神进行解读，把学习贯彻十八届三中全会精神在基层引向深入。

2、开展送文化、送科技、送卫生下乡活动。由文化、卫生、科技、计生、广电等部门组织开展。

3、创新实践。

以为民务实、学典型、赶先进、促发展为主要内容，紧密联系基层党组织和党员思想工作生活实际，广泛组织实施“冬训惠民工程”。一是开设冬训流动课堂，组织开展以解放思想、开阔眼界、比学赶帮为主题的城乡互动互看互学互帮互促活动，组织农村党员看城镇发展成果，启迪心智，找出差距，施加科学发展新压力，组织城镇党员看农村发展亮点，感知变化，鼓舞科学发展斗志。二是组织开展创业改变命运实训活动，开展创业致富专题培训，阐释创业改变命运内涵、条件、措施和途径，邀请创业典型现身说法，介绍创业致富经验，开设创业改变命运流动课堂，组织基层党员干部走进产业基地、工业园区、农业生态园等进行现场观摩，学习创业典型先进做法和经验，促进党员思想解放，提升带头创业致富本领；三是组织丰富多彩的文体活动，丰富基层文化生活，推进社会主义文化大发展大繁荣；四是广泛组织开展社会公益活动，开展整治乱堆乱放、清理环境卫生、修建乡村道路等义务劳动，扎实推进社会主义新农村建设；五是积极组织开展互助关爱送温暖活动，关心基层党员疾苦，帮助生活困难党员解决实际困难，密切党群干群关系，扎实推进和谐社会建设。

4、基本要求。

（1）各镇做到“八有”。即安排有方案、时间有保证、参训有考勤、授课有讲稿、学习有笔记、座谈有记录、情况有反馈、效果有落实。

（2）各镇可把学习参观、成果展览、专场报告、党员民主评议、表彰等结合起来进行。

（3）切实做好照片、录像、文档资料留存归档工作，以备调阅检查。

干部下基层安排意见 篇7

文章来源：时间：2011-03-2

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准东将军庙煤电煤化工基地开发建设服务中心党工委、县直机关工委、各基层党委：

现将《奇台县2011年党员干部现代远程教育工作安排意见》印发给你们，望结合工作实际，认真抓好落实。

附：奇台县2011年党员干部现代远程教育工作安排意见

二○一一年三月二十二日

奇台县2011年党员干部现代远程教育

工作安排意见

为认真贯彻落实区、州党委关于党员干部现代远程教育工作的有关精神，充分发挥远程教育在奇台县农村党的建设和经济社会发展中的作用，结合我县远程教育工作实际，现就做好奇台县2011年党员干部现代远程教育工作安排如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届五中全会、区州党委扩大会议精神，全面落实区州组织部长会议及县委十届十五次（扩大）会议精神，以实践科学发展观为统领，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，突出抓好建党90周年宣传这个中心工作，以落实长效机制为抓手，重点推进基础设施建设向纵深发展，骨干队伍向高素质发展，学用活动向成果转化发展，努力推动“三个率先”目标的实现，有效服务换届选举工作，为奇台县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和智力支持。

二、工作目标

依托全县远程教育网络，形成一套内容完善、实用有效的管理办法，创建一批合格的州级“五好”站点，申报一批区级“五好”站点，培树一批优秀的学用标兵，建设一批典型的示范基地，打造一批精品站点，全面推进远程教育频道，有效提升社区站点学用工作，全面完成在党政机关、事业单位、国有企业、非公经济组织建立远程教育终端接收站点建设任务，逐步形成一套适应奇台经济社会发展的党员干部现代远程教育教学模式、管理系统、考核体系和激励机制。

三、工作任务

（一）继续深入开展“五好”站点创建活动。

1、提高认识水平，强化“五好”创建责任。各乡镇党委要将“五好”站点创建作为建立

远程教育工作长效机制的重要载体和有效手段，作为规范站点运行、优化站点管理、提升学用效果的主要抓手。要明确“只有创建了„五好‟站点的村，才有资格创建„五个好‟基层党组织”。“五好”站点的党支部书记必须带头学习远程教育，做到会使用、操作远程教育设备。

2、实行动态管理，完善站点长效管理机制。各乡镇党委要加强对已命名的“五好”站点的管理工作，要随时督促其按照“五好”的标准进行自查，并在半年、年终进行两次专项自查，对于存在的问题要及时加以整改，争取已创建的“五好”站点不被摘牌。要按照站点（含社区）总数1/5的比例开展创建活动，在3月底以前上报创建“五好”站点名单，并在7月底以前完成自查自验工作，县远程教育管理中心将于8月初对申报创建“五好”站点逐个进行验收，对于达不到“五好”标准的坚决不予审批和命名。“五好”站点至少有1个远程教育示范基地，至少有2名带动能力较强的学用“标兵”。今年，自治区将命名表彰第二批“五好”站点，各乡镇要在调研检查的基础上，按照每年申报1个自治区级“五好”站点的要求，推荐上报一批拿得出，叫得响的优秀站点。

（二）继续抓好远程教育学用活动，不断提升学用效果。

3、积极采取各种有效形式，扎实开展学习培训活动。一是乡镇党委要将学习培训活动与“三会一课”、“党员活动日”、“四议两公开”、“科技之冬”等活动有机衔接，要把农业科技知识、农村适用技术学习与典型引路、示范带动等有效结合起来，实现学习培训的多样性和针对性。二是社区站点要以服务社区党员、居民，维护社区稳定为目标，站点要实行全天候开放，方便党员干部群众点播收看和上网学习。并适时邀请教学辅导人员现场辅导，深化对社区党员干部和群众培训效果。党政机关、企事业单位要结合远程教育丰富资源，组织党员开展学习培训活动，提升党员职工综合素质为主，扎实开展远程教育工作。三是县远程教育管理中心将接收到的有关政治理论、换届选举、十七届五中全会精神、设施农业方面的课件，以及与县党校、农业局等单位协调收集有关教材，通过拷贝和刻录成光盘等形式下发到各党委及远程教育站点，站点要把此类课件为主要培训内容，组织党员群众学习，通过教育培训引导和帮助干部真正懂得牢固树立群众观点、坚持群众路线、增进群众感情的重要性，学习和掌握新形势下群众工作新特点，学习和掌握处理人民内部矛盾的正确方法和手段，切实提高干部特别是基层干部做群众工作的本领，为推动全县现代农业发展、维护民族团结、新农村建设提供智力保障。四是各乡镇要充分发挥当地乡土人才的作用，采取现场辅导、农事答疑等形式，面向群众开展服务活动。站点要保证开展学习培训活动全年不少于24次，每次不少于2小时，坚持做到每名党员干部全年参加学习培训达24次以上，站点保证全天候开放，要采取多种形式鼓励党员群众自主点播学习，保证每月自主点播学习不少于10次。

4、围绕提高群众参学率，进一步创新教学方式，实现学用活动有新突破。远程教育的工作对象要由以服务农村党员干部为主向覆盖广大党员干部群众转变，努力提高群众参学率。要紧紧围绕建党九十周年大力开展生动新颖、形式多样的主题学用活动和社会实践活动。站点建设要向产业基地延伸，以“站点+基地”模式增强远程教育学用针对性。把课堂教学与基地实训结合起来，采取“进门是课堂、出门是现场”的现场教学方式，有针对性地选择对应基地进行实地教学。各乡镇要结合本地实际，每年至少组织一次远程教育学用观摩活动，吸引广大党员和群众踊跃参与。要高度重视全国和自治区前端播出平台播出节目的下载、存储、播放和收看工作。凡是汉族聚居区的终端接收站点，均要下载、存储、播放全国和自治区两个平台播出的节目，每周二、三、五接收全国远程教育前端播出平台的节目，每周一、四接收自治区远程教育前端播出平台的节目。少数民族聚集区终端接收站点要下载、存储、播放自治区前端播出平台播出的节目。

5、认真开展学用标兵培树活动，有效提高学用转化效率。严格按照“三荐三审两公示”程序，培树学用标兵。每个站点要在已培树学用标兵的基础上至少再培树1-2名学用标兵。要继续执行帮带制度，建立帮带档案，评选出的学用“标兵”必须帮带1户普通党员和1户群

众，要通过帮带，使更多党员、群众成为学用标兵，成为新农村建设的主力军。将学用标兵纳入培训计划，针对每个学用标兵的特点，制定详细的个体培养计划，要将技术培训和信息服务等纳入培养计划中，让学用标兵优先参加区州级专题培训班，接受新知识、新技能的培训，优先享受县、乡镇在农业发展方面的一些优惠政策，优秀学用标兵作为村后备干部进行培养。通过培树一批远程教育学用标兵，让他们成为当地致富的带头人，用群众身边发生的鲜活事例教育和引导群众，增强远程教育对党员干部和群众的吸引力，促进学用成果转化。

（三）努力扩大远程教育网络覆盖面

6、加大信息服务中心建设力度，为群众提供全方面的信息技术服务。今年，县远程教育管理中心将继续选择5-10个学用效果突出，支部书记重视程度高，操作员责任心强，党员群众参学率高的站点，建立远程教育信息服务中心。每个信息服务中心配备4－5台计算机，与远程教育接收机组成局域网，各乡镇党委也要争取在条件成熟的站点建立远程教育信息服务中心，并加强对已建远程教育信息服务中心的管理和服务，积极探索信息服务中心教学组织管理、课件信息服务、技术支持等工作模式，规范信息服务中心的运行。各远程教育信息服务中心要加强设备的管护力度，要采取多种措施提高信息服务中心的利用率，远程教育信息服务中心要实行免费开放，为党员群众提供自主学习、信息查询、技术培训、政策咨询、业务办理等全方位的服务，方便党员干部群众通过远程教育站点获取市场信息及实用技术。建立远程教育信息服务中心的站点要严格按照制定的四项制度开展各项工作，在保证设备正常运转的同时，要着重在培训当地党员群众计算机操作技能、掌握1-2门适用技术等方面多下功夫，不断拓宽受教育群体，增强党员群众致富本领。

7、建立“远教文化夜市”，进一步扩大远程教育覆盖面。去年，在老奇台镇牛王宫村建立的远教文化夜市，经运行效果较好，今年，县远程教育管理中心还要选择2-3个乡镇或村级站点，建立“远教文化夜市”，进一步扩大远程教育覆盖面及学习群体，丰富居民群众的业余生活。奇台镇党委要专门做出“远教夜市”工作计划，具体指导和监督社区远教夜市的运行，要把设备管理作为重点，制定操作性强的制度，切实有效进行管理。已建立“远程教育夜市”的社区，要积极搜集居民群众的观看意愿，切实把群众乐于看，能促进家庭和谐，维护社会稳定，促进生产就业的节目，在远教夜市上播放，竭力将远教夜市办成受居民欢迎、受务工人员青睐、受社会居民关注的一项乐民、富民、育民的教育活动，进一步拓宽受教育群体，为提高居民文化素质提供服务。

8、接通“昌吉远程教育”频道，大力实施远程教育入户工程。今年，奇台县将接入新疆广电网络电视信号，县远程教育管理中心将与县电视台协商将原奇台无线数字远程教育频道更改为“昌吉远程教育”频道。各乡镇党委要通过新农村建设项目、优秀学用标兵培树奖励、优秀共产党员奖励等措施，扩大远程教育频道用户数量。要提前规划，采取多种措施，增取用3年时间，使远程教育频道在农村的入户率达到70%以上。

9、推进机关单位和非公经济组织远程教育站点建设进程。县远程教育管理中心将积极协调电信局做好新建站点建设任务，未建立远程教育终端接站点的各单位、各部门要按照县委组织部下发的《关于做好党政机关、事业单位、国有企业、非公经济组织党员干部现代远程教育站点建设的通知》要求，积极配合电信局做好设备的安装和调试工作，各机关单位和非公经济组织必须在3月底前完成所有建点任务。经贸委党委要指导非公企业采取“企业+党支部+远程教育”的模式，以远程教育为载体，为企业文化建设搭建新的平台，促进非公企业党建工作开展，从而吸引更多从业人员向党组织靠拢，扩大党组织的号召力和影响力。

（四）加强领导，强化培训，积极推进远程教育人才队伍建设

10、加强领导，强化责任制管理，为远程教育工作顺利开展提供坚强的组织保障。一是乡镇党委要明确乡镇党委书记是远程教育工作第一责任人，党务副书记是直接责任人，乡镇党委书记要熟悉和领导远程教育工作、党务副书记要精通和谋划远程教育工作，村党组织

书记要将远程教育工作程序、内容熟记于心，要亲自组织远程教育学用活动。二是乡镇党委要继续把远程教育工作纳入党建目标工作责任制考核中，进行单项表彰，考核分值不能低于百分制的10分。全县的责任制继续实行百分考核制，年中检查占40%（其中平时占20%），年末考核占60%（其中平时占30%），年终将对远程教育工作进行单项表彰奖励。对领导不重视、任务不落实、主动性差的单位和个人，将在全县范围予以通报批评，责令限期整改，并在综合考评中给予相应的扣分。

11、加强对村级站点远程教育工作的指导力度。今年，县远程教育管理中心不在下发统一的每月学习计划。各乡镇远程教育工作站要在每月25日前制定下月学习计划，指定重点篇目，指导村级站点开展学用活动，并将学习计划一式三份，站点下发一份，乡镇党委留底一份，向县远程教育管理中心上报一份。乡镇党务副书记要做到会操作使用远程教育设备，了解熟悉远程教育的教学资源内容，要经常收看、查阅、学习远程教育课件信息，要坚持每月到站点督促检查学用活动。今年，我们将把远程教育工作纳入乡镇党政领导班子政绩考核指标体系和领导干部考核内容，增强乡镇主要领导抓远程教育的责任意识。县远程教育管理中心将每季度对站点进行一次全面检查，做到一季度一通报。抽查方法要采取“三查一问”办法，即查看学用计划、查看学用记录、查看电脑下载存储内容，问询党员干部群众站点开展学用活动情况及其实际效果。同时，随时进行督查和暗访，督查结果将做为目标考核责任制检查结果进行运用，并将督查结果以文件形式予以通报，确保督查工作不走过场。

12、扎实培训、强化管理，有效提升远程教育队伍的整体素质。一是继续严格执行《奇台县党员干部现代远程教育站点操作员考核管理办法》，考核结果与大学生考核直接挂钩，远程教育工作年终综合考核结果为“差”等级的年底考核为“不称职”。乡镇党委要进一步完善大学生操作员的管理考核办法，加强考核管理。远教专干短缺的要迅速配备，将那些精通汉语、熟悉计算机操作的干部配备到远教专干岗位上。二是县远程教育管理中心将举办3期培训班，对乡镇党务副书记、乡镇专干和“领头雁”等进行分期分批培训。还将采取现场指导乡镇培训班、进点一对

一、手把手培训操作员等方式，进一步强化和巩固培训效果。乡镇党委要结合“领头雁”培训班做到年内至少对辖区站点的管理员、操作员轮训1次。三是今年上半年，自治州将举办全州远程教育管理员、操作员技能大赛，县级选拨活动将在5月启动，各乡镇要及早动手做好人员选拔和相关准备工作，条件具备的乡镇要在4月底前举办乡镇操作员技能大赛。

（五）完善制度，狠抓落实，建立远程教育工作长效机制

13、严格执行各项制度、措施，巩固完善学习培训保障机制。一是要严格执行节目审定制、调阅审签制、预告制、两报告一督查一通报制等制度，有效的规范学习培训活动。二是要广泛开展文字信息发布工作，要制作规范醒目的信息发布栏，对于有打印设备的站点要规定每月至少发布4条信息，对于没有打印设备的站点，要想办法做到每月至少发布2条信息，有条件的站点可将信息发布到组、户。乡镇要充分利用网站，各站点要利用“农信通”信息机及时发布信息，有效扩大信息面。三是各站点要加强档案资料的整理工作，要做到及时收集、及时整理，远程教育手册要详实填写。四是严格执行工作月报、设备维护情况双周报制度，及时上报反馈远程教育学用、设备管理、维护等方面的信息，做到出现问题当天上报。

14、着力做好设备的管理和维护工作，努力提高设备运行质量，全力保障设备正常使用。一是乡镇专干要注重设备的日常维护，要彻底解决“重建设轻管理、重使用轻维护”的问题，乡镇到站点进行日常督查维护全年不少于24次。要做到远程教育机柜和计算机主机统一上锁，严禁私自开箱更换部件，坚持使用“冰点”软件，确保设备正常使用率达到90％以上，接入宽带的站点必须配备摄像头和麦克风，以保障视频会议的正常召开。二是乡镇党委要做好操作员更换时的设备、档案的移交工作，要认真清查设备并填写设备移交清单，清单

一式三份，村站点存档一份，乡镇、县远教中心各备案一份，坚决做到“人员更换、设备不变”。今年，全国党员教育中心和全国基础设施项目检查组将来新疆检查验收，各乡镇要高度重视，提前筹备，对站点设备要进行彻查，并做好相关配合准备工作。上半年，县远程教育管理中心将专门组织人员对所有站点设备进行一次全面清查，对站点设备丢失、损坏现象进行通报，并收回部分站点设备。三是要坚决执行各项远程教育设备管理制度，要将设备安全管理列入目标责任状进行考核管理，要严格按照“六防”（防盗、防火、防尘、防潮、防鼠、防静电）要求做好设备安全管理，同时坚决做到“五不准”，即：不准转借、出租；不准用于玩游戏；不准随意拆卸设备、器材；不准带故障强行工作；不准浏览、播放不健康的网上内容。

（六）扎实工作，努力做好外宣和设备更换等各项工作