强农惠农政策工作汇报

强农惠农政策工作汇报（精选10篇）

强农惠农政策工作汇报 篇1

各位领导：

***镇落实强农惠农政策活动于2011年7月29日正式启动以来，为了切实提高全镇落实强农惠农政策工作整体水平，推动我镇农牧村经济社会又好又快发展，镇党委、政府根据县上有关文件精神，结合我镇实际，坚持把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，扎扎实实开展了落实强农惠农的各项阶段工作，现将具体情况汇报如下：

一、全镇强农惠农政策落实的基本情况

2009年，通过“一册明一折统”发放强农惠农补贴资金，共计77.4281万元（其中：牧村低保金60.054万元；牧村五保供养金3.2万元；村级防疫员报酬0.96万元；村组干部报酬5.224万元；离任村干部生活补贴0.504万元；计划生育

5.443万元；高龄老人补贴600元；汽车摩托车下乡补贴

1.9831万元）。

2010年，通过“一册明一折统”发放强农惠农补贴资金，共计133.6615万元（其中：牧村低保金75.2103万元；牧村五保供养金3.32万元；困难群众救助金20.304万元；五保户过冬补助金0.92万元，村级防疫员报酬0.96万元；村组干部报酬10.08万元；离任村干部生活补贴2.5560万元；计划生育8.6885万元；高龄老人补贴600元；未住宿生补助10.3万

元；汽车摩托车下乡补贴1.2627万元）。

2011年截止9月底，通过“一册明一折统”发放强农惠农补贴资金，共计69.0093万元（其中：牧村低保金55.4853万元；牧村五保供养金3.05万元；春荒补助金5万元，牧村孤儿基本生活保障金3.888万元；汽车摩托车下乡补贴1.586万元），以上所有强农惠农补贴资金都能够按照政策和时间要求，及时足额地发放到户，不存在多头申报、截留、挤占问题。

二、强农惠农政策执行工作的主要做法

（一）、领导高度重视，扎实安排部署，强化工作责任。于8月1日召开***镇强农惠农政策动员大会，参会人员由各村书记、主任，镇直各机关负责人、“两代表一委员”和镇全体干部，共有63名人员参加动员大会。会议上着重明确了这次活动的指导思想、活动范围和工作目标。镇党委书记李文忠同志主持会议，并做了动员讲话，宣读了《***镇落实强农惠农政策活动实施方案》和学习传达了《关于印发碌曲县落实强农惠农政策活动实施方案的通知》文件精神，及相关落实强农惠农政策的有关文件，同时按照工作要求及时成立了由镇长为组长，2名副科级干部为副组长的***镇落实强农惠农政策工作领导小组，并下设强农惠农工作办公室，制定了《***镇落实强农惠农政策办公室工作职责及分工》，先后分别成立了《***镇落实强农惠农政策工作组、督查组》，结合《***镇落实强农惠农政策工作推进计划表》，健全了工作机制，明确了工作任务，严明了工作纪律，细化了工作责任，力求是这次工作开展的扎实有效。

（二）、加强宣传，营造氛围，努力构建舆论监督环境。***镇落实强农惠农政策活动开展以来，镇党委、政府高度重视宣传工作，营造良好氛围，使整个活动的开展深入人心，普遍得到广大群众的赞同，主要表现在：

1、镇党委、政府及时制作了2条大型活动宣传条幅，在公路沿线张贴惠农政策宣传标语4条，在各村村务政务栏书写黑板报2期，做到了“一村一栏，一社一板”的要求，有力地推动了此项工作，营造了强农惠农政策落实的浓厚氛围，使“强农惠农”活动做到了家喻户晓，人人皆知。

2、在“落实强农惠农”活动第一阶段工作中，我们一边宣传群众、教育群众和组织群众，向广大农牧民群众认真传达党的十七届五中全会精神，深入宣传中央第五次西藏工作座谈会精神和党的各项利民惠民政策，通过对农牧业生产、农牧村社会事业、社会保障和社会救助、工商税收等四大方面进行了宣传。与此同时，镇村两级干部坚持把宣传活动与为民办实事做好事结合起来，坚持把开展宣传活动与落实当前农牧村各项利民惠民政策结合起来，积极配合镇政府和包村干部，认真做好***镇新型农牧村养老保险宣传和参保费的代收缴工作等镇村重点工作，做到两手抓、两不误、两促进，有力地推动了当前农牧村各项工作的落实和一些急

难问题的解决，使广大机关干部在实践中锤炼了党性，提高了素质，改进了作风，增长了才干。

3、镇强农惠农领导小组按照全镇四个行政村16个村民小组为划分基础，结合本村实际，采取设立意见箱、发放征求意见函、开通热线电话、入户走访、召开座谈会、个别谈话、面对面谈心等灵活多样的方式，全面深入地走访农户，详细了解民情，广泛征求发展经济和管理社会事务的良策、改善群众生产生活条件的办法、落实各项强农惠农政策的存在的欠缺，认真听取群众的疾苦与呼声。同时在各村成立了由包片领导包片和包村干部包社为具体责任制，通过组织镇、村、社干部深入农户，入户宣讲、及时发放《宣传资料》80本和《致农牧民群众的一封信》1000余封。针对农牧业生产方面、农牧村社会事业、社会保障和社会救助、工商税收四方面六十多项内容，由具体负责人员归纳总结，详细解说，特别是对农村低保、五保、养老保险、医疗保险等广大群众熟悉的相关政策进一步给群众做了说明，使我镇群众对各项强农惠农政策更加明确。

（三）、加大调查摸底力度

紧紧围绕全镇强农惠农政策宣传工作，通过对各包村干部和各村“两委”负责人集中培训，使他们对各项强农惠农政策能够更加透彻，做到心中有数，增加宣传力度。及时组

织召开村民代表大会集中广泛宣传，重点围绕新农村政策享受对象、扶贫对象、低保对象、经济收入、生活支出、住房情况等进行摸底，实做到“五个摸清”（即摸清群众生活的真实水平，摸清致贫致困的真正原因、摸清群众内心的真实意愿、摸清各项惠农政策的落实情况）。把握好了识别和确定惠农政策享受对象户的核实工作，特别是对全镇扶贫对象和低保对象，结合干部挨家挨户开展调查摸底工作的结果，将调查摸底情况在镇、村、组进行了张榜公示，并建档立卡，认真填写了《***镇强农惠农摸底调查表》对所有牧户从家庭人员基本情况、经济来源、生活支出、住房情况、村委会对该家庭情况的评价（很好、较好、一般、差、极差）等方面进行全面调查摸底，内容涉及到农业、牧业、务工、其他等方面通过这些具体经济指标量化农牧户经济状况，确保了调查摸底工作扎实有效。

三、强农惠农政策执行工作存在的困难和问题

（一）受传统观念和传统意识的影响，特别是加快特色农牧业和规模农牧业发展的强农措施不多，农牧民致富的经济增长点还比较少等。

（二）尽管各项惠农政策的宣传已深入人心，但部分群众在认识上还存在偏差，特别是个别村委会、村民小组干部和少数群众对强农惠农政策理解不深、吃得不透，工作中存在一些疏漏和误差，在一些工作上存在被动的局面。

（三）公开不够规范，特别是有的村民小组在公开内容

上还具有较大的随意性，大项多，细目少，群众最关心的事项内容粗略，其它事项公布较详细，有的内容更新也不够及时等。

四、今后进一步加强农业强农惠农政策执行工作的措施和办法

（一）进一步加大强农惠农政策的宣传力度

通过召开群众会、组织进行公开等各种形式广泛宣传，使广大农牧民群众充分认识并响应党和国家的政策，进一步加强对惠农政策的贯彻落实工作力度，让农民群众得到更多实惠。

（二）进一步加大教育培训工作力度

通过加大对广大干部职工专业技能和综合素质的教育培训力度，进一步增强广大干部职工为群众服务的意识和本领，更好地践行为民服务的宗旨，使各项强农惠农政策真正落到实处。

强农惠农政策工作汇报 篇2

一、生态公益林保险试点全面推开

森林保险是金融支持林业发展的重要举措,对有效防范林业生产风险、保护森林资源、维护经营者利益、促进强农惠农意义重大。2013年下半年,我省被列入森林保险中央财政补贴范围,2014年组织实施。2014年以来,省政府把森林保险作为新的10项强农惠农政策之一,安排预算8375万元资金( 其中中央财政资金4810万元) 专项用于森林保险保费补贴; 10月下旬抽调相关厅局同志,组成由副厅级以上领导任组长的11个督查组,深入各市进行了为期3天的专项督查。目前,全省11个市的110个县 ( 市、区) 、9个省直林业局开展了生态公益林保险工作,取得了明显的进展。全省生态公益林投保面积5559万亩,其中市县两级参保4106万亩,省直林业局参保1453万亩,保险金额333. 5亿元。

1. 联合省财政厅、省保监局出台 《山西省森林保险保费补贴试点实施方案》

《方案》明确了全省森林保险工作的保险内容、经营机构、投保主体、理赔处理、保费财政补贴比例和推进措施。保险责任为因火灾、病虫害、暴风、暴雨、暴雪、洪水、泥石流、冰雹、霜冻等直接造成保险林木流失、掩埋、主干折断、倒伏死亡或损失; 保险标的为生态公益林中的有林地、特灌、未成林造林地; 保险期限为一年; 单位面积保费1. 8元 /亩,单位面积保额600元 /亩,保险费率3‰。明确了保险保费财政补贴政策,即投保同补、不保不补,中央、省、市、县四级财政给予100% 保费补贴,并按照5∶3∶1∶1的比例分担。

2. 签署了共同推进森林保险合作协议

按照《实施方案》确定的森林保险承办公司,经过反复协商,省林业厅与人保财险、人寿财险签订了《共同推进森林保险的合作协议》,重点从指导协调、宣传组织、制度规范、风险评估、联席会议等方面进行合作,明确了双方的权利和义务,明确了基层林业部门工作经费,为全面开展森林保险试点奠定了基础。

3. 适时召开政策性森林保险试点启动视频会

2014年3月20日,联合省财政厅、省保监局召开全省政策性森林保险工作启动视频会,对森林保险工作进行了动员和安排部署,有关部门负责同志分别提出了具有可操作性的意见和要求。任建中副厅长要求各级林业部门站在分散自然灾害风险、稳定增加农民收入、建设生态文明的高度,切实提高对森林保险工作重要性的认识,增强搞好工作的主动性和自觉性,把森林保险工作做好、做细、做实,既要发挥好林业部门的组织优势和协调优势,更要发挥好专业技术优势和服务优势。

4. 组织起草生态公益林保险理赔细则 ( 试行)及灾害认定标准

组织保险公司起草了全省生态公益林保险理赔细则 ( 试行) 及灾害认定标准,邀请森林防火、有害生物、调查规划、国有林管理、政策法规研究和财务管理等领域专家进行咨询、研讨和论证,数次与两家承保机构研究讨论,在保险责任、专家选派、全损标准、理赔方式等方面形成共识,先后两次征求省保监局、省财政厅意见。目前该《细则》和《标准》进入最后协商阶段。

5. 组织市、县、省直林业局组建了森林保险理赔定损专家库

专门印发《关于组建山西省森林保险理赔定损专家人员信息库的通知》,提出组建的方式、条件和要求。目前,省、市、县、省直林业局专家库已基本建成,吸纳相关人员1400余人,其中省级专家库110人,从技术层面为灾害发生后及时开展现场查勘定损、理赔处理奠定了基础。

二、组织开展干果经济林保险调研

2014年9月,省金融办印发《关于征求〈山西省人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见〉的函》中,将干果经济林保险纳入建立省级支持的农业保险制度。根据厅领导“争取早日启动干果经济林保险补贴试点”的指示精神,我们在收集相关资料的基础上,组织有关保险公司成立联合调研组,深入中阳、柳林、灵石、古县、稷山等县,就干果经济林保险的保险责任、保险标的、费率、保费、保额、理赔以及广大林农的积极性等情况进行调研,初步理顺了开展干果经济林保险试点的思路,形成了调研报告。

多年来,干果经济林作为我省林业产业发展重头戏,在各级政府大力支持下,以基地建设为突破口,以核桃、红枣、仁用杏为重点,得到了加快发展,在稳定增加农民收入、推动“一县一业”发展、促进转型跨越中发挥了重要作用。据统计,到2013年底,全省干果经济林种植面积1355万亩,结果面积713. 4万亩,占种植总面积的52. 7% ,产量47. 3万吨。

2014年初,省财政厅、省农业厅、省林业厅、省保监局联合印发的《关于加快推进政策性农业保险工作有关事项的通知》( 晋财金 [2014] 3号) 中指出,鼓励市县开展地方特色农业保险保费补贴险种,各市、县 ( 区) 要在做好中央和省政策性农业保险险种的基础上,根据当地农业发展特点、风险、需求等情况,对产业化程度较高、影响农村经济较大的项目,结合“一县一业”特色农业产业基地建设和财力状况,自行选择开展苹果、核桃、红枣等具有地方特色的政策性农业保险险种。今年以来,全省有中阳、灵石、左权、平定、蒲县、晋城城区、古县、清徐等8个县 ( 区) 试办核桃保险,柳林、稷山、祁县、芮城等4个县试办红枣保险。全省7. 84万亩核桃、红枣种植园上了保险,涉及农户、大户、专业合作社10 584户,投入保费475. 9万元,保险金额6863. 7万元。调查的5个县中,中阳、柳林、灵石、古县等4县预计赔款900多万元左右。

1. 各级政府重视试办干果经济林保险

市县政府的重视程度、能否拿出专门资金补贴保费,是开展干果经济林保险的前提。2014年9月初,晋中市人民政府办公厅专门印发《晋中市政策性果树保险实施方案》 ( 市政办发 [2014] 65号) ,决定在灵石、左权县试办核桃保险,在太谷试办红枣保险。中阳县在2013年遭受晚霜灾害、核桃产量大幅减产后,县委书记郭保平下决心开办核桃保险,县财政拿出43. 4万元试办核桃保险。柳林县2014年拿出180万元用于保险保费补贴。灵石县委、县政府把核桃产业发展作为继煤炭产业之后的又一惠民产业工程来抓,制定了加快核桃产业发展的实施意见,2014年拿出70万元开办核桃保险,并初步计划2015年拿出500万元用于核桃保险。古县在2013年拿出40万元用于5000亩核桃保 险的基础 上,2014年又拿出80万元用于核桃保险。

2. 多种模式试办干果经济林保险

各地普遍采取“政府主导、部门配合、乡镇组织、村为基础”方式试办干果经济林保险。中阳县实行“政府主导、部门配合、乡镇组织、村委落实统计签单”,县林业部门抽调技术力量配合保险公司核实保险面积; 柳林县将县级红枣“精品管护区”纳入保险范围,采取“政府主导、确定区域、以村统计、乡镇签单”方式; 灵石县采取“政府引导、部门配合、以村核实、乡镇汇总签单”方式,将树龄在10年以上且进入盛果期、集中连片50亩以上地块纳入保险标的范围。古县根据县财政预算资金,采取“保险指标到乡镇、村委落实到户”方式,对重点核桃产区进行投保。稷山县针对种植户对红枣保险不了解或了解不多的实际,采取“技术培训 +宣传发动”方式,积极开展红枣管理技术培训,广泛宣传保险的重要性,先后有2个镇28个村的507个种植户给2333. 6亩红枣树上了保险。

3. 因地制宜确定保费和保额

保险费率、保费和保额,是开办干果经济林保险的三个重要指标。各地在经过批准的核桃保险费率8% ,最高保险金额普通品种不超1000元 /亩,优质品种不超1500元/亩,红枣保险费率6% ,普通红枣不超1000元,优质红枣不超3000元的总原则下,结合本地实际,按照低保费、低保额、广覆盖的保险思路,确定单位面积保费和保险金额。中阳县核桃保险保费32元、保额400元,灵石、古县核桃保险保费80元、保额1000元; 柳林县红枣保险保费60元、保额1000元,稷山县红枣保险保费120元、保额2000元。

4. 多数县财政给予保费补贴

政府给予种植户一定比例的保费补贴,是调动其参加保险积极性的重要措施之一。在调查的5县中,除稷山县试办的红枣保险保费全部由种植户承担外,其他4个县级政府都给予种植户保费补贴。中阳县核桃保险保费32元/亩,其中县财政补贴20元 /亩,占单位面积保费的62. 5% ; 灵石县核桃保险保费80元/亩,县财政补贴64元/亩,占单位面积保费的80% ; 古县核桃保险保费80元亩,县财政给予重点地区100% 的保费补贴; 柳林县红枣保险保费60元 / 亩,县财政给予100% 保费补贴。

5. 干果经济林保险有效减少了种植户在遇到自然灾害时的损失

2014年以来,我省在不同阶段发生了各种自然灾害,5月4日晚至5月5日凌晨全省发生了大范围晚霜冻,9月中下旬出现了大范围连阴雨天气,严重影响了核桃、红枣生产。据调查,灵石县12个乡镇、50多个村有2. 1万亩核桃遭灾,产量比正常年景减少4成; 中阳县核桃产量比正常年景减少3成以上; 柳林县几乎绝收; 稷山县红枣裂果率在7成以上,丰产不丰收。2014年这些县均开办了核桃、红枣保险,遭受自然灾害后都得到一定程度的赔偿。灵石县核桃保险面积1. 06万亩,2754亩遭灾,得到赔偿资金158. 2万元,亩均赔偿585元。中阳县核桃保险面积2. 17万亩,遭灾后赔付额最低58元/亩、最高234元/亩,全县得到221. 85万元赔偿。该县原人事局长王国良退居二线后承包了2000余亩林地,其中核桃200亩、仁用杏100亩,今年200亩核桃全部参保,其中68亩晚实品种遭灾害,核定赔款1. 17万元。古县2013、2014两年参保 核桃15 140万亩,投入保费121. 12万元,连续两年遭灾,获得保险公司赔款136. 8万元。柳林县2014年大面积遭灾,种植户至少从保险公司获得赔款500万元。稷山县承保的2333. 6亩红枣,种植户也将从保险公司获得一定赔偿。

三、森林保险工作建议

强农惠农政策工作汇报 篇3

1.充分认识农业机械购置补贴的意义和实施操作必须坚持的原则

1.1实施农业机械购置补贴的意义

对农民购买农机实行专项补贴,是落实中央扶持“三农”政策的重要内容,体现了党中央“执政为民”的宗旨和“以人为本”的科学发展观,对于进一步调动农民积极性,推进农业机械化,促进农业和农村经济的发展意义重大。

1.2农业机械购置补贴应遵循的原则

实施农业机械购置补贴必须坚持以人为本的科学发展观,充分尊重农民购买农机的自主权,严格遵照公开、公平、农民直接受益的原则,规范操作程序,保证农机补贴资金全部补到农民,做到资金到位、机具到位、服务到位,最大限度地发挥补贴政策的推动效应,进一步调动农民购买使用农机的积极性,发展农业机械化,确保农民受益,使补贴的农业机械切实在生产中发挥作用。

2.加强农业机械购置补贴工作的措施和对策

2.1各级农机主管部门必须明确职责分工,积极发挥作用

做好农机购置补贴工作是一项涉及农机管理部门、农机生产、销售企业以及农机使用者的系统工程。在各个环节都必须规范程序、阳光操作。各级农业机械主管部门必须明确职责分工,认真履行职能,积极发挥作用,充分做好组织协调、服务监管等工作。省级农机主管部门要全面负责项目的组织实施和管理,包括编制实施方案、确定好重点供应厂商、采购方式和兑现补贴资金等。县级农机主管部门则要承担宣传补贴政策,组织农民申请、审核、登记、公示、确定补贴对象,负责组织农民进行机具采购、建立好补贴档案,做好后续的使用管理等工作。当前,农业、农机形势正持续向又好又快方向发展,中央支农力度將进一步加大,农机购置补贴资金也随之逐步增加,这对于生产企业还是销售企业都是一个巨大的市场空间,对广大农民朋友来讲更是一个非常好的信息,这也为农机事业的发展,提供了坚实的物质基础。因此,各级农机部门必须增强做好农机购置补贴工作的责任感,认清形势,把握机遇,做好农业购置补贴工作。

2.1.1建立和落实工作责任制严格按照国家财政部、农业部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》等有关规定,加强对资金使用情况的管理和检查。严禁以任何形式向农民收取标准价格之外的费用,自觉接受财政、审计部门的监督。同时要鼓励农民购置配套机具,提高配套比例,提高粮食、经济作物及其副产品的机械化生产能力,鼓励使用补贴机具开展社会化服务,进行农机技术和组织制度创新,提高机具利用率。

2.1.2加强宣传,扎实服务,落实好调查摸底、机具选型等工作要充分利用各种媒体,加强购机补贴的宣传工作,特别是做好专项实施区的宣传引导,让农民普遍了解农机购置补贴政策、程序和补贴机具,并要作好咨询服务,作好购机手续、补贴目录的机关信息等咨询解答工作。特别是要把适用于当地农业作业的机型调查、确定工作做细、做实。

2.2各级农机主管部门必须要加强监督以确保机具质量

强农惠农政策工作汇报 篇4

各项惠农政策落实情况的汇报

区纪委：

根据督查要求，现将我单位各项惠农政策落实情况汇报如下：

一、基本情况

凉州区邓马营湖地处腾格里沙漠腹地，距武威城区东北60公里，民勤县城东南70公里，辖2个公司，1个实验站，89户种植户。目前，指挥部面向种植户落实的惠农政策主要有退耕还林政策补助、农作物良种补贴、特色经济林连片补助、森林生态效益补偿资金（护林员管护费）四部分。

二、2011年及2012年各项惠农资金拨付及落实情况

（一）2011年各项惠农资金拨付及落实情况

2011年，区林业局、财政局共拨入指挥部各项惠农政策补助资金1151713元（其中退耕还林政策补助964038.00元、农作物良种补贴20050.00元、连片50亩以上特色经济林补助167625.00元）。2011年结转2010年底拨入退耕还林政策补助1032584.00元，两项合计2184297元。2011共向种植户兑付惠农政策补助资金2184297元，其中，退耕还林政策补助资金1996622.00元（其中退耕还林粮食补助1032584.00元、退耕还林现金补助147512.00元、完善退耕

还林政策补助816526.00元）、农作物良种补贴20050.00元、连片50亩以上特色经济林补助167625.00元。

（二）2012年各项惠农资金拨付及落实情况

2012年区财政局及林业局共拨入指挥部惠农资金1424378元，其中2011年第二批完善退耕还林政策补助85428.00元、2011年生态效益补偿资金（护林人员劳务费）464619.00元，2012年完善退耕还林政策补助854281.00元、2012年良种补贴20050元，截止目前共落实惠农资金1424378元，各项惠农资金全部落实到户。

三、农村基层党风廉政建设情况

邓马营湖生态建设指挥部不是建制乡镇，湖区无行政村，辖2个公司，1个实验站，89户种植户，在惠农政策的落实上，邓马营湖指挥部严格遵循惠农政策落实及资金发放的相关程序，对发放的各项惠农资金都以张榜公式的形式在湖区进行了公示，公示期间均为收到群众来访现象发生。

今后我单位将继续把落实党的惠农政策作为指挥部的一项重要政治任务来抓，在惠农资金的落实上严格按惠农政策管理的要求将资金落实到户，切实让种植户得到实惠。

凉州区邓马营湖生态建设指挥部

强农惠农政策工作汇报 篇5

农惠农政策落实情况进行的一次全面检查，通过检查推动强农惠农各项政策措施不折不扣落到实处，使之成为调动广大农民积极性、促进农业生产发展的强大动力。为此，我县在3月初就迅速成立了县强农惠农政策落实情况监督检查领导小组办公室，并下设综合协调组、农村土地政策督查协调组、涉农资金督查协调组等工作组。目前我县已完成学习培训、自查自纠两个阶段的工作。工作重心将向交叉检查、督促整改阶段进行。通过前期的工作，我们主要有如下体会。

一是数据要准确科学，以保证检查客观真实。根据省、市强农惠农政策落实情况监督检查统一部署，此次重点检查2006、2007年农村土地政策落实情况和强农惠农资金管理使用情况。为保证检查取得预期的成效，经的住时间和群众的检验，我县严格把好数据的填报关，要求上报的每个数据必须科学、真实、准确，每一个数据的来源必须是通过调查获得的第一手资料，必须是通过查看原始资料或档案获取的，必须是有据可查的，真正保证资料的真实性和可信度，所有的相关表格要经过填报人、单位分管领导和小组组长的层层把关后签字方可生效。为严把数据关，我县从填写好《农村土地政策落实情况自查自纠登记表》和《强农惠农政策资金使用管理情况自查自纠登记表》入手，认真做好检查范围内的资金自查自纠及表格的填报、审核和汇总工作。重点理清项目名称、资金额度、拨付时间、资金流向，确保检查范围内的每笔资金都能得到准确无误、清晰明了的反映，为后面的工作打下坚实的基础。

二是时间要科学安排，以保障检查有序开展。我们制定了实施方案，严格按照实施方案的时间科学、均衡安排各阶段的工作。我们按照动员部署、摸清底数、交叉检查、总结评估四个阶段统筹安排好时间，做得尽速从早做好各阶段相关工作。在动员部署阶段，我们认真按照上级要求认真开展学习培训工作，做好前期准备，所用时间相对安排较短，我们将其安排在4月10日之前完成。而对于摸清底数、自查自纠两个阶段的工作我们给予充分的时间保障。为使自查自纠工作能够扎实、细致、深入地开展，我县还将自查自纠工作进度进一步细化和分解，要求4月15日之前各乡（镇、场）、县直各有关部门完成自查自纠工作并形成自查报告，4月16日至25日由县领导小组办公室牵头，对各乡（镇、场）和各部门自查自纠情况进行监督、检查，4月26日至5月10日，根据自查自纠情况和领导小组的检查情况制订整改方案，提出整改意见和措施，统一组织进行整改。由于时间安排紧凑、合理，各阶段工作开展的紧张有效。

强农惠农政策工作汇报 篇6

——***同志在全镇规范落实强农惠农政策及农民负担专项治理工作会议上的讲话

2012年6月 日

同志们：

大家知道，麻城市宋埠镇、枣阳市杨垱镇村组干部及亲属虚报冒领骗取粮食补贴等违规事件相继被央视和湖北卫视曝光后，紧接着财政部农民补贴信息网软件升级又曝漏出“三重”现象，致使上级相关部门对强农惠农政策落实及农民负担管理情况检查呼啸而来、接踵而至，可以说今年是明查暗访和治理整顿的风暴年、“海啸”年。因此，我们要清醒认识到存在问题的风险性、检查整改的重要性、纪律处分的严肃性，牢固树立守土有责、不丢阵地的忧患意识，从规范管理做起，从责任落实抓起，常年自查，经常核查，彻查彻改，不留隐患，真正实现党委政府放心、农民群众满意、新市一方稳定。下面我主要讲二个方面问题：

一、正视问题，增强排查的自觉性和责任感

经过二个多月认真自查、重点排查、拉网式检查和全面整改，成绩固然明显，但问题依然存在，综合上级各个检查组反馈情况看，我镇的问题是共性集中覆盖面广、个案突出性质严重，可以归纳为“七个不”。

一是“三重”排查不彻底。少数村包村财政干部和村组干部，由于思想认识不到位，排查态度不端正，工作疏忽不

认真，粗枝大叶不细致，造成“是一个人”的同名同身份证户头未合并，或者姓名音同字不同但“是一个人”的农户信息未合并。如李楼村有4户“三重”户未查出来，信息资料未合并，省检查组进行了通报。

二是违规钱折不上交。少部分村2011年虚报冒领，或者是将机动地放在干部及亲属头上，或者是机动地应由种田农户享受补贴而村将补贴抵交承包款等违规占用资金未缴库、“一本通”存折没上交。如泉骆、堰楼等11个村迟迟不上交。

三是机动地发包不规范。所谓机动地，指的是税费改革进行二轮延包时在总耕地面积内预留5%田地，用于外来迁移户耕种、种养殖业生产、公益事业建房、人多田少户耕种、困难户和五保户种植和使用等田地。全镇目前上报面积为**亩，其中已签订承包合同面积为**亩，未签订承包合同面积**亩。给农户承包种植的，要么暗箱操作不公开、大部分群众不知晓，要么程序不到位、合同不规范，要么直接列在村组干部及亲属户头上，不履行任何承包程序。

四是信息资料不真实。主要存在三种情况：

1、编造假名冒领；

2、同音不同义的姓名随意写，如身份证、户口簿上的姓名与真实名字不相符，农民取款需写证明，群众往返跑路多、意见大；

3、编造假身份证号码。村干部图省事，不逐户对照身份证进行登记，或者不与外出打工户联系，随意

编造，并且有虚报嫌疑。如棚邓村一个组就有55户身份证是编造的，省检查组这次也进行了通报。

五是硬件资料不齐全。我们反复讲农户必须保管好重要迎检资料，要有“一本通、政策监督卡、公开信、土地二轮延包证和承包机动地合同书”，这五个硬件要看得见、拿得出，并且数据一致，逻辑严密，内容衔接，但有的村部分农民就是缺一少二，或者是数据不吻合，逻辑不相符。

六是公示公开不规范。大多数村《2010年粮食补贴面积分户登记表》和《2011年粮食补贴资金分户落实表》不张榜公示，没有影像资料，或者公开时间短并且不规范，叫作墙上认不清、专卷查不到、网上搜不出、检查组看不见，群众对此有疑虑，接受监督成空谈。

七是农民负担监管不到位。镇纪委组织的检查专班在排查中发现少数村仍然存在收入打白条、资金不缴“三资”专户、支出手续不齐全、资产资源流失和截留挪用“一事一议”财政奖补资金等不良现象，个别单位违规收费或超标准收款时有发生。

二、知耻后勇，加大整改的给力度和透明度

今年是税费改革10周年，为了搞好回头望，上级检查的声势越来越大。从上个星期三开始，省纪委纠风办暗访组已经在枣阳进行检查，乡镇重点抽查面不低于30%。基于上级检查常态化的事实，这就要求我们时刻绷紧迎检的弦，把

常年自觉排查当作第一要务花大气力抓紧抓好。今天召开会议的目的，就是按照镇包保责任制的要求和刘升现场会的精神，再组织再动员再安排，加力度加措施加进度，强化排查，彻底整改。具体就是做到“八个到位”。

第一，“三重”情况彻底核查到位。财政干部要进村入户，在村组干部的配合下，对全镇144户同名同身份证、718户同名不同身份证和449户同身份证的“三重”现象认真核实，尤其关注姓名同音不同字的农户，信息资料该合并的合并，该删除的删除，确保村不漏组、组不漏户，坚决根除隐患。

第二，违规钱折全部收缴到位。对2011年村干部及亲属借机动地之名、行骗补之实的行为，对2011年农户改变土地用途种植经济作物、养殖业占地、建房建设占地而仍然享受补贴的行为，对2011年村集体得补贴或村集体用补贴抵交农户承包款的行为，对2012年未删除的虚报面积，或者是机动地仍在村组干部及亲属户头上的行为，一律追回现金或存折，缴入财政专户。重点是上述通报的十一个村，必须在三天内主动自觉上交。

第三，机动地合同依法签订到位。以上报镇经管站2829.87亩机动地面积为依据，公布机动地分配方案，群众无异议后，按照统一格式、统一印章、统一落款时间的要求，签订农户承包机动地合同书，达到内容完整、填写清楚、条

款规范、印章齐全。

第四，财政奖补款项资料准备到位。认真落实“一事一议”财政奖补专项资金，达到“八有”即：有“一事一议”筹资筹劳申报材料，有市减负办“一事一议”筹资筹劳批复，有村上报的“一事一议”财政奖补相关表册，有财政拨付的省级和地方配套资金凭证，有收入支出专账，有村支付施工单位或项目的款额票据，有竣工并验收合格的公益事业工程，有“一事一议”财政奖补资料专卷，确保检查顺利过关。

第五，惠农“五个硬件”资料户户到位。按2012年统一的补贴标准和2011年实际种植面积，及时打印《湖北省农民负担及补贴政策监督卡》，连同《2012年惠农补贴政策致农民一封公开信》一起，迅速发放到农民手中，并上报有农户签章的发放清册，切实做到农民当年户户“有一本通、有政策监督卡、有公开信、有土地二轮延包证、有机动地承包合同书”。

第六，补贴面积登统程序规范到位。分茬口、分春秋两季核实2012年小麦、水稻、玉米、油菜、棉花的实际种植面积，做到边种植边核实边上报。对核实后的面积登记造册，输录微机，分组打印纸制表，到每户张榜公示，若公示中发现问题及时纠正重新公示，无误后由农户在《2012年粮食补贴面积分户表》上签字认可，保证农户实际种植面积的真实、准确。同时按照“一户见全组”的公开公示模式，将政策监

督卡、一封公开信和各村民小组的《2012年补贴面积分户登记簿》等，张贴到每个农户门前，让农民足不出门就知道全组的粮食补贴情况，真正达到公开透明。

第七，重点人群防守监控到位。其一对“村干部及亲属”“补贴面积在20亩以上的农户”、“当年新增补贴农户”及“同村重姓名领取补贴农户”等四类人群作为重点监控对象，认真筛选、登记、对比，实行动态和档案管理，全面监管检查。其二对贫困户、外出打工户、有地经商户、土地流转户、边远户、“二同”户和优抚对象等“七户”，建立个人资料台帐，实行卡片式管理。其三，对“难缠户”、“上访专业户”、村组干部家属和亲朋等，建立包括补贴面积、住址、身份证、存折帐号等内容的信息库，实行网络管理，跟踪监督。

第八，农民负担严格治理监管到位。具体就是“五个管好”：

1、管好农民建房收费。按照“程序合法、公示公开、有据可查、不超标准”的原则进行，凡违规向农民建房收费（税）和罚款的一律清查清退；对违背农民意愿强制性勘测、规划、设计等有偿服务一律纠正，所收取的费用必须清退。

2、管好公安部门收费。按照“有章有循、政策公开、收费透明、票据规范”的原则进行，凡违规向辖区单位、部门、村级组织以及农民摊派和收取的赞助费、办案费、办公费、办证费等 费用一律清查清退。

3、管好计生部门收费。按照

“政策依据公开、收费标准公示、票据款额同行”的原则进行。凡违规向村级组织和农民收取的计生押金（保证金）、计生服务费、社会抚养费以及向村级组织转嫁的相关计生手术费用一律清查清退。

4、管好农村财务。对41个村（居委会）集体财务进行拉网式清理，确保帐务清楚、手续完备、票据规范、收支合理、公示公开。对群众反映强烈的热点问题，对历史遗留问题，对因农村财务反复信访、缠访的不稳定村，要下大力气逐村逐项重点清查，把问题解决在基层、解决在萌芽状态。

5、管好农村资源。按照“手续完善、合同规范、处臵合理、招投标机制健全”的原则进行。对集体资源，包括机动地、未包、“四荒”地、山林、水面等资源的发包、未包、续包情况一律重新登记造册；对手续不完备、合同不规范，尤其是合同时效、合同标的不合理，而且在国家实行免税、惠农补贴等重大政策调整之后，合同标的仍未变更、惠农补贴关系仍不明确的，要按照有关合同条款和惠农政策规定进行变更和完善。

第九，工作懈怠实行责任追究到位。认真落实《新市镇强农惠农政策和农民负担管理包保责任制》，明确责任、层层包干，组对村、村对镇、镇对市出具承诺书。一方面，建立财政包村专管员自查与相互交叉检查、组织纪检丧尽天良随机抽查和镇包保成员重点检查相结合的“三查”制度，对机动地承包、补贴面积填报和资金分配公示等群众关注的焦

强农惠农政策工作汇报 篇7

一号文件中对2010年农业农村工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神, 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求, 把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容, 把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措, 把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务, 把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力, 按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路, 毫不松懈地抓好农业农村工作, 继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。

学习领会并贯彻落实中央一号文件精神, 财政部门应从以下几个方面入手推进“三农”工作的顺利进行。

一要健全强农惠农政策体系, 推动资源要素向农村配置。加大财政对农业农村的投入力度, 确保财政支出对农业农村发展的优先支持;完善农业补贴制度和市场调控机制, 坚持对种粮农民实行直接补贴;提高农村金融服务质量和水平, 加强财税政策与农村金融政策的有效衔接, 引导更多信贷资金投向“三农”, 切实解决农村融资难问题;积极引导社会资源投向农业农村, 相关部门要主动服务“三农”, 在政策相关方面切实向农村倾斜;大力开拓农村市场, 针对“三农”的相关需要, 适时刺激农村消费需求。

二要发挥财政促进作用, 努力提高现代农业装备水平, 促进农业发展方式转变。稳定发展粮食等大宗农产品生产, 加大对粮食主产区的补偿、奖励力度;推进菜篮子产品标准化生产, 做好财政支持工作;突出抓好水利基础设施建设, 把水利建设放在重要的位置;大力建设高标准农田, 加大投入力度, 支持高标准农田的建设;发挥财政的激励与促进作用, 提高农业科技创新能力和推广能力;加大对农产品市场体系健全完善的财政支持;加大财政支出对生态环境的补偿、保护、抚育力度, 构筑牢固的生态安全屏障。

三要加大财政支持力度, 加快改善农村民生, 缩小城乡公共事业发展差距。建立覆盖城乡的公共就业服务体系, 加大财政支持力度, 努力促进农民就业创业;巩固和完善农村教育卫生文化经费保障机制, 提高农村教育卫生文化事业发展水平;健全农村社会保障体系, 提高保障水平;支持农村水电路气房建设, 促进农民生活质量稳步提高;加大投入力度, 坚持农村开放式扶贫方针, 抓好农村扶贫工作。

四要调动财政活力, 积极协调推进城乡改革, 增强农业农村发展活力。加大财政支持力度, 促进农村基本经营制度的稳定和完善, 促进农村土地管理制度改革, 促进农业生产经营组织化程度的提高, 促进林业改革的推进;推进省直管县财政管理体制改革, 提高县乡基本财力保障水平, 继续深化农村综合改革;做好财政配套工作, 推进城镇化发展;通过财政引导和激励, 提高农业对外开放水平。

强农惠农政策工作汇报 篇8

截至6月21日，全国已收获小麦0.2亿公顷，小麦收获已基本结束，油菜收获也已经完成。从各地测产和收获情况看，今年夏季粮油丰收已成定局。农业部预计夏粮总产超过1200亿公斤，增产25亿公斤以上，实现连续5年增产；油菜总产1185万吨，增产40多万吨，扭转了连续3年下滑的局面。夏季粮油丰收成为今年以来经济社会发展的一大亮点，为有效抑制通货膨胀提供了坚实的物质基础。

6月22日，正在北京市郊区农村考察“三夏”麦收工作的农业部部长孙政才说，今年夏粮丰收是在上年基数较高、自然灾害和重大病虫害多发频发重发的情况下实现的，来之不易。一是得益于中央高度重视“三农”工作，强农惠农政策力度不断加大。二是得益于科技支撑能力不断增强，特别是粮食高产创建活动成效显著，全国夏粮单产再创历史最好水平，全国10万公顷小麦示范片667平方米（1亩）产量比普通田块高出150公斤以上。三是得益于防灾减灾措施扎实有效，各级农业部门大力推广小麦晚播技术，有效防止了冬前旺长，为抵御冰雪灾害奠定了基础，特别是冰雪灾害发生后，切实加强田间管理，有力地挽回了灾害损失。四是得益于跨区机收作业组织有力，今年全国共投入麦收的联合收割机超过42万台，其中参加跨区机收的有27万台，均比去年增加2万台，实现了快打快收，颗粒归仓。今年夏粮丰收最关键的是中央强农惠农政策和各级农业部门的扎实组织、服务有力，调动了亿万农民的种粮积极性。（北京 赵天冬）

强农惠农政策工作汇报 篇9

根据市委办公厅、市政府办公厅《印发〈关于在全市开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的实施方案〉的通知》（*市办字〔2008〕38号）和市局《关于印发**市农业局开展强农惠农政策落实情况监督检查工作实施方案的通知》（*市农政〔2008〕15号）的要求，以及县委、县政府

强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一部署，结合农业部门实际，制定**县农业局开展强农惠农政策落实情况监督检查工作实施方案：

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持预防为主、纠防结合的方针和全面检查、分类指导、突出重点、务求实效的原则，认真组织各乡镇开展好农村土地政策落实情况的监督检查和配合财政部门做好涉及农业部门惠农资金落实情况的自查自纠，切实纠正和解决强农惠农政策落实过程中存在的突出问题，进一步完善农村土地承包管理工作机制，规范涉农惠农资金的管理使用行为，维护农民的合法权益，促进农业稳定发展、农民持续增收和农村社会和谐稳定。

二、检查范围和检查内容

重点组织对我县各乡镇农村土地政策落实情况的监督检查，以及对涉及农业部门的惠农资金落实情况进行自查自纠。

（一）组织对农村土地政策落实情况的督查。重点检查农村土地承包、流转、纠纷调处、征占等方面存在的突出问题，主要包括以下内容：

1、土地承包法律政策宣传落实情况。查广大农村基层干部是否掌握基本的农村土地承包政策，是否开展过直接面向农民的农村土地承包法律政策专题宣讲活动，是否编印和发放过农村土地承包法律、政策宣传资料，当地农民对农村土地承包法律政策到底了解多少。

2、土地承包经营权证换发情况。查是否按照2006年县政府的部署和要求按时、保质、保量地开展了农村土地承包经营权证换发工作，目前已经领到土地承包经营权证的农户数实际有多少，权证到户率达到了什么水平，权证的填写是否规范完整，对漏填、错填现象是否及时进行了补充和纠正。

3、土地承包数据库建立情况。查是否按2006年县政府的部署开展了农村土地承包数据库组建工作，目前土地承包信息已录入电脑的农户数有多少，录入率达到多少，录入的内容是否齐全，数据是否完整，对重输、漏输、错输现象是否及时进行了纠正和上报更正。

4、土地承包合同签订情况。查二轮延包以来共签订了多少土地承包合同，合同到户率究竟有多少，合同填写是否规范，内容是否完整，合同数据是否与表册、权证、农户实际承包情况一致。

5、土地承包关系稳定情况。查农村土地家庭承包是否保持30年不变，是否存在“三年一小调、五年一大调”的现象，是否存在乡村组织违法收回农户承包地的情形，是否存在随意调整农户承包地的做法。

6、土地流转情况。查土地流转是否坚持依法、自愿、有偿的原则，有无乡村组织包办代替或截留流转收益现象，集中连片流转是否履行了必备的手续，有无强迫流转现象，是否签订了规范的流转合同，流转价格是否公平、合理。

7、土地纠纷调处情况。查2006年、2007年涉及农村土地承包方面的信访量有多少、存在什么特点，信访问题的结案率达多少，有哪些解决途径、各占多少比例，是否落实了属地管理责任和明确了工作岗位职责，是否存在回避问题把矛盾上交的现象，是否存在只重情理不讲法理的好人主义或怕事行为或蛮干做法。

8、土地征占情况。查征占农村土地是否履行了法定程序、办理了合法手续，征地补偿是否符合法定标准，征地补偿款项是否及时、足额地发放下去，是否存在截留、挪用征地补偿费的现象。

9、土地承包档案管理情况。查是否建立健全了档案保管制度和工作责任制度，土地承包相关文件、农户合同、登记簿、方案、表册、基础数据库等资料是否完整齐全，相应资料是否装订成册，有没有设专柜或专室存放保管。

（二）组织对农村劳动力转移培训阳光工程资金的管理使用情况进行自查自纠。

三、时间安排和工作步骤

根据市、县强农惠农政策落实情况监督检查领导小组的统一安排，监督检查工作从2008年3月份开始至8月底结束。共分以下四个阶段：

（一）动员部署、学习培训阶段（4月10日前），主要完成以下事项：

1、成立领导机构（4月上旬）。县局成立强农惠农政策监督检查领导小组，下设办公室、土地政策落实情况指导组和惠农资金落实情况自查组。

2、召开一次全体会议（4月上旬）。学习此次监督检查的指导思想、工作目标和检查范围、内容、时间、方法步骤及工作要求，讨论和下发工作方案，进行工作分工。

强农惠农政策自查自纠 篇10

为切实把党和国家强农惠农政策措施落到实处，按照上级要求，皂户李镇党委政府高度重视，一把手亲自抓，各分管领导具体抓，形成自上而下的常抓不懈氛围。为强农惠农政策贯彻落实奠定了坚实的基础。具体开展情况汇报如下：

一、加强领导，提高认识

皂户李镇党委、政府始终站在政治和全局的高度，充分认识开展强农惠农政策落实情况和民生工程进展情况检查的重要性和必要性，结合相关政策要求和上级部署，积极主动搞好自查自纠。认真查找问题，不走过场，不搞形式，高标准严要求地在全镇开展强农惠农政策落实情况大检查，深得全镇干群高度评价。

二、制定措施，严明纪律

针对强农惠农政策落实工作涉及面广、工作难度大、政策性较强等特点，镇党委政府及时制定措施并进行了具体分工和部署，要求各单位主要负责人作为第一责任人，积极认真履行各自职责，切实开展好各项自查自纠工作，对在自查自纠中发现的问题认真梳理，逐项整改，坚决按照“问题不

解决不通过，整改不到位不通过”的要求，保质保量的完成自查自纠工作。

三、坚持求真，逐项查纠

1、农机购置补贴：09年，我镇共有政策性补贴农机12台，其中县下达指标3台，余9台为群众自动申请而得。大新镇是农业大镇，农作物种植面积均高于其他兄弟乡镇，所需农业机具，尤其是大型农业现代化机械数量大，为正确合理引导广大农户积极购买大型农业机械，镇党委、政府近两年多次组织镇村广大党员干部广泛开展农业机械购置享受国家补助宣传，充分利用宣传车、条幅、广播、标语、宣传栏等向全镇农户宣传党在农村的强农惠农政策，基本做到了家喻户晓，人人皆知。尤其09年，不论是县下达的指标或是群众自发申请享受政策补贴所购买的大型农业机械，经县近期组织的突击核查验证均全部通过，群众未有任何不良反映。

2、扶持畜牧业发展的政策

为大力扶持广大农户积极发展生猪养殖业，镇党委、政府派有关部门和分管领导多次到村，深入到农户，宣传、引导、了解，为大新镇的生猪养殖业的不断发展起到了较大的作用。08年全镇共核实上报能繁育母猪2688头，按每头100元补助，共完成打卡发放资金268800元，建立标准化生猪繁育基地一家。目前全镇生猪养殖及能繁育母猪培育事业方

兴未艾。

3、小麦最低收购价政策

大新镇是农业大镇，每年小麦种植均在5万亩以上，且95%以上农户实行科学种田，合理施肥，选种播种，亩产均在千斤以上，余粮、存粮数量大，群众对国家收购价格政策很关注，针对实情，镇多次组织人大、纪检和群众代表到当地粮站，监督粮站严格执行国家小麦最低收购价政策。严禁在收购农民小麦时故意压价和短斤少两，必须保证合理、公正、公平地以质论价、优质优价，09年小麦最低收购价分二个级次，分别为0.87元/公斤和0.89元/公斤，群众很满意，无上访事件发生。

4、农村沼气建议

只要利民惠民，群众满意得实惠，我们都会积极努力争取并向群众宣传好，解释好。09年县能源办给我镇下达126个沼气池建设任务并定址广缙村。该项工作目前正在有序实施中。

5、专业技术培训民生工程情况

这项工作刚刚开始，我镇自接通知始，立即召开各村文书会议，传达布置这项惠民工程，并要求各村、各有关单位，广泛开展宣传，积极参与。首期县下达专业技术培训人员360名，正在积极落实中。同时，8月11日-12日，仅两天时间，县农委组织的农业技术下乡惠民工程，为大新镇九个村共培

训农业技术人员1300多人，加上年初培训人员，计在1500多人次，为大新镇农村经济发展，优质种植提供了坚实的科技依据，深受广大农民欢迎。

通过近阶段的自查自纠，总结经验，吸取了教训，取得了一定的成绩和达到了预期目的，但仍存在很多做的不到的地方，强农惠农政策落实工作是一项长期的任务，我们将在今后的工作中，不断开展自查自纠，不断强化措施，完善机制，力争把该项工作做的更好、更细。

皂户李镇人民政府