消防安全工作会议上的领导讲话

消防安全工作会议上的领导讲话（共9篇）

消防安全工作会议上的领导讲话 篇1

同志们：

今天，县政府在这里召开消防安全工作会议，主要是通报昨晚发生的县农行火灾事故情况，切实吸取事故教训，针对全县消防安全工作中的薄弱环节，迅速行动起来，落实整治措施，真正遏制各类事故的发生，促进全县消防安全形势的稳定好转。下面，我就当前消防安全工作强调几点意见：

一、充分认清当前消防安全面临的严峻形势，牢固确立“安全无小事、责任重于山”的思想

今年以来，我县经济和社会发展呈现良好的势头，各项经济指晡炔缴仙。消防安全工作在加强领导、专项整治方面做了大量的工作，群众的消防意识有了一定的提高，但是我们也要清醒地看到，全县消防安全形势十分严峻，既敲响警钟，又催人猛醒。截??xml:namespace prefix = st1 ns = “urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags” />3月24日，县内共发生消防火灾事故91起，伤2人，直接财产损失30.6万元，与去年同期相比，火灾起数上升425%，直接财产损失上升470%。究其原因，主要是有关部门和单位对消防安全工作重视不够，认识不足，措施不力，责任不明。极个别部门和单位消防安全工作只停留在会议上和口头上，制度不健全，设施不达标，难以防患于未然。

消防安全工作关系到广大人民群众的根本利益，关系到改革、发展、稳定的大局。保障广大人民群众生命财产安全，做好火灾事故的防范工作是各层各级践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的重要体现。各镇、各部门负责同志一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度出发，牢固确立“安全无小事、责任重于山”的思想，充分认清当前我县消防安全工作面临的严峻形势，切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感，雷厉风行，动真碰硬，狠抓各项消防安全措施的落实，真正做到为官一任，保一方平安。要充分认识新形势下消防安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，把消防安全工作摆上重要位置，列入重要议程，转变工作作风，深入基层，了解实情，针对本镇、本部门消防安全工作的薄弱环节，组织制订和落实各项防范措施。要弘扬求真务实的精神，坚决杜绝形式主义、做表面文章，真抓实干，务求实效。对疏于管理，麻痹大意，导致事故发生的责任人要严肃追究责任。

二、全面开展消防安全大检查，确保人民群众生命财产安全

春季是火灾的多发时期。会后，各镇、各部门要紧紧围绕坚决消除火灾事故隐患的目标，迅速行动起来，立即组织开展一次全面、深入、细致的消防安全大检查，把消防安全工作的重点从事后处理转到事前预防上来。检查的重点内容是消防安全工作制度和责任是否落实，措施是否到位，应急预案是否建立;检查的重点是烟花爆竹、石油化工等高危行业，以及医院、学校、商场等公众聚集场所。检查要采取拉网式、达到全覆盖，切实做到企业、机关、学校、商场、宾馆、饭店、歌舞厅、网吧等单位一个不漏，不留死角。

要高度重视这次消防安全大检查，面上的检查工作由县公安局、安监局牵头，建设、经贸、教育、文化、卫生、民政、工商、旅游等有关部门配合。各镇、各部门要成立专门的工作班子，认真做好消防安全检查各项工作，主要领导要亲自带队查全面，分管领导在自己负责的工作范围内开展检查。通过检查，坚决整改不安全隐患，完善消防安全规章制度和应急机制，落实责任，并明确到人。检查要做到“三个结合”：一是自查与督查相结合。各镇、各部门先进行全面彻底的自查，在此基础上，由有关部门牵头组成检查组对各镇、各部门和各单位的消防安全工作进行督查。二是检查与整改相结合。坚持边查边改，以查促改，各单位对查出的问题必须指定专人负责，逐一采取有效措施，限期整改到位，及时消除隐患。该停业整顿的一律停业整顿，该关闭的一律关闭，该取缔的一律取缔。对消防设施不健全、不具备消防安全条件和存在重大火灾隐患的经营单位要责令停业整顿，整顿后仍达不到消防安全要求的，要依法予以关闭。对上冈招商场、新世纪商城等市级重大火灾隐患单位，有关职能部门要派出强有力的工作班子，驻点督查，促其迅速落实整改措施。凡检查不严、整改不力的，将从严追究相关责任人的责任。

安全检查中要落实检查人员的责任。各单位都要有书面的检查记录，都要落实隐患整改“三定”要求，都要有被查单位能否继续生产经营的结论意见，每个参加检查的人员都要进行签名。凡因检查人员不负责任、放宽条件、把关不严、草率签字，隐患未被发现而发生重大火灾事故的.，将一并追究检查人员的责任。同时，各镇、各部门和各单位要专门建立消防安全检查台帐，并经主要负责人签字后，存档备查。

三、硬化各层各级责任，坚持走“依法治火”之路

确保消防安全无事故，落实各级各类人员消防责任是关键。各镇、各部门要严格按照规定的责任范围，切实履行自身职责，认真抓好各项工作。要进一步明确工作责任，各镇、各部门主要领导为辖区消防安全第一责任人，要亲自抓;分管负责同志为消防安全主要责任人，直接抓。同时，要明确专门人员具体抓，做到一级抓一级、层层抓落实。要坚持 “依法治火”，加大行政执法力度，规范消防安全秩序。公安部颁布的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，以法规的形式明确了单位是消防安全责任的主体，“消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负”。有关执法部门必须按章行事，严格执法。对违反消防法津法规的行为，在政策允许的范围内，该处罚的从重处罚，该取缔的坚决取缔，该责令停业的责令停业，对有关责任人该拘留的拘留。今后如发生重特大火灾事故，要严格按照“四不放过”，即：“事故原因不查清不放过，事故责任者没有处理不放过，广大干部职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过”的原则，一查到底，对符合“两罪”(失火罪、消防责任事故罪)立案标准的火灾事故，不管涉及到哪个单位、哪个人，一律依法追究有关人员刑事责任。同时，工商、文化、公安、消防、卫生等部门，要严把审批关，对不符合消防安全条件的人员密集场所，一律不予批准经营，从源头上防止重特大火灾事故的发生。

四、加强消防队伍和设施建设，不断提升消防安全工作水平

公安消防部队要针对当前火灾特点，从思想上、组织上、装备上、训练上认真做好灭火救援的各项准备工作。对人员集中的公共场所、易燃易爆场所，以及其他容易发生群死群伤火灾事故的重点单位和场所，要制定详细、具体、实用的灭火预案，强化实战演练，确保一旦发生火灾，能拉得出，打得赢，将火灾损失降到最低限度。各镇(区)要按照《江苏省小城镇消防规划编制要点》的要求，将消防安全布局、消防站、消防给水、消防通信、消防车通道等消防规划内容，作为城镇总体规划的重要组成部分，一起进行编制，并兼顾城镇与农村、生产与生活、局部与整体、近期与长远等方面的关系，确保消防规划的科学性和完整性。要进一步加大消防投入力度，完善各项公共消防设施建设，确保消防工作与经济发展水平相平衡。各部门要加大对本系统群众义务消防组织、专职消防队的指导、培训力度，添置一些必要的消防器材和防护装备，确保能够扑灭初起火灾;要加强对职工消防安全教育，传授一些必要的消防知识，切实增强职工的消防安全意识和自救能力。

消防安全工作会议上的领导讲话 篇2

这次会议, 是农产品质量安全监管局组建后, 以部名义召开的第一次会议。既是年度工作例会, 也是动员部署会。开好这个会议, 对于深入贯彻落实部党组的决策部署, 集中开展专项整治活动, 依法加强农产品质量安全监管, 推动监管工作开好头、起好步, 意义十分重大。

在大家的共同努力下, 会议达到了预期的目标, 收到很好的效果。大家一致认为, 这次会议时间虽短, 但效率高, 成效大, 主题突出, 内容丰富。通过这次会议, 抓农产品质量安全监管工作的思路更加清晰、任务更加明确、重点更加突出, 与会代表普遍感到很受启发、很有收获。下面, 我对会议情况作个小结, 并就几个关注的问题讲几点具体意见。

一、关于会议的基本情况

大家认为, 陈晓华副部长的讲话, 全面、系统地总结了08年农产品质量安全监管工作取得的成效和经验, 深入分析了当前面临的形势和任务, 明确提出了今年和今后一个时期的农产品质量安全监管工作思路和措施, 全面部署了农产品质量安全整治暨执法年活动。讲话有很强的指导性和针对性, 集中体现了三中全会精神和科学发展观的要求, 符合农产品质量安全监管工作的实际, 对于指导当前和今后一个时期农产品质量安全监管工作具有十分重要的意义。与会代表进行了深入充分地讨论, 沟通了情况, 交流了思想, 提出了很多很好的意见和建议。会议有三个方面的收获。

一是认清了形势, 统一了思想。会议全面分析和准确判断了当前农产品质量安全监管工作面临的形势, 既看到了农产品质量安全监管工作取得的成效, 也看到了存在的问题隐患和制约因素;既看到了面临的严峻挑战, 也看到了难得的发展机遇。特别是在当前农产品质量安全工作任务重、要求高、监管难度大的情况下, 大家一致表示, 要进一步增强大局意识和责任意识, 把思想统一到这次会议精神上来, 把行动落实到各项工作的部署上来, 坚定信心, 迎难而上, 全力抓好农产品质量安全监管工作。

二是理清了思路, 明确了任务。会议明确提出今年和今后一个时期农产品质量安全监管工作的思路和措施。大家一致认为, 要重点“把握1条主线、坚持2个原则、提升3种能力、推进7项工作”, 即在总体要求上, 以《农产品质量安全法》为主线, 围绕农业农村经济工作的中心任务, 按照国务院食品安全整顿工作的要求, 依法全面加强农产品质量安全监管工作。在工作布局上, 坚持统筹兼顾、标本兼治原则, 一手抓农产品质量安全监管, 以开展专项整治为总的抓手, 坚决有力打击违法违规行为, 清除隐患;一手抓农业标准化实施, 推进农业生产方式转变, 加强基础建设和能力建设, 建立健全体制机制。在工作目标上, 着力提升三个方面能力;一是提升防范能力, 建立健全风险评估、预测预警和应急处置机制, 强化全程监管, 确保农产品质量安全少出问题、不出大的问题。二是提升监管能力, 加快完善农产品质量安全监督管理、检验检测、质量标准和质量认证体系, 夯实基础, 健全队伍, 强化手段, 全面提高监管能力。三是提升服务能力, 普及标准化生产技术, 推进农业投入品安全合理使用, 提升农民科学种养技能, 提高农业标准化种养比重, 加快农业生产经营方式转变, 不断提高农产品质量安全水平。在工作措施上, 依法科学、有力有序推进执法监管、专项整治、检验检测、农业标准化、应急处置、体系建设、制度机制建设等工作。

三是交流了经验, 增强了信心。北京、山东、河南、广东、湖南、浙江6个省 (市) 结合本地工作实际和特点, 做了大会发言, 介绍了他们的工作经验和工作体会, 具有很强的代表性和典型性。各地在座谈讨论中, 也介绍了农产品质量安全监管工作成功做法和经验。这些经验和做法要认真总结提炼, 加以推广, 长期坚持, 并逐步形成制度层面的长效机制。大家认为, 随着各地工作的深入推进, 农产品质量安全工作受到了前所未有的重视。从政策环境、发展基础、工作保障等各个方面看, 都为进一步加强农产品质量安全监管工作提供了有利条件和发展机遇。大家表示, 有信心、有决心能够抓好新时期农产品质量安全监管工作。总之, 这次会议开得很好, 很成功, 为进一步扎实推进农产品质量安全监管工作营造了氛围、奠定了基础。

二、几个关注的问题

㈠关于监管职能问题按照国务院分工和要求, 我国食品安全监管实行“分段管理为主、品种管理为辅”的管理体制。“三鹿奶粉事件”发生后, 各部门在食品安全监管职能的认识上发生了一些变化。对此, 农口的同志也有一些不同的观点和认识。从总体上看, 食品安全分段管理为主、品种管理为辅的体制, 是符合目前我国实际的。关键是要针对实践中暴露出的问题, 强化部门的协调配合机制、落实监管责任。在这种大的背景下, 对于农产品质量安全监管职能到底该如何界定, 我想结合实际, 谈一点认识。

第一, 要准确把握。根据国务院“三定”方案和《农产品质量安全法》的授权, 在职能界定上, 农业部门主要负责初级农产品生产环节质量安全监管。虽然《农产品质量安全法》的第三十四条、三十九条等相关条款规定, 农业部门可以对市场上销售的农产品进行监督抽查, 但其主要目的是为了反弹琵琶, 是通过市场检测来发现问题, 从而更有针对性地指导生产和加强农产品生产环节的监管。《食品安全法》也即将出台, 该法与《农产品质量安全法》已经做了充分衔接, 实行两法并行的模式;只是在具体的法律条款中, 对标准的修定、信息发布和风险评估等方面内容作出了规定, 在管理体制上没有大的变化。

去年9月, 农业部成立了农产品质量安全监管局, 其职能归纳起来, 主要包括农产品质量安全的政策法规、风险评估、标准制定、检验检测、监督管理、应急管理、体系建设等12个方面。在“三定”基础上, 农业部办公厅印发了《关于进一步加强农产品质量安全监管工作的意见》, 进一步明确部内职责分工, 形成统分结合、各有侧重、共同推进的工作机制和工作格局。因此, 从总体上看, 农产品质量安全监管工作是一个不断加强的态势, 对农业部门的主要职能定位也是清晰和明确的, 希望大家能够深入领会和全面把握。

第二, 要抓好衔接。实施分段管理的体制安排, 客观讲, 无论是在部内还是在部外, 都有一个如何按照各部门职能界定做好衔接配合的问题, 特别是在边缘地带和结合部容易出现监管的缺失和空白。因此, 做好工作衔接、加强工作协调与合作, 是十分必要的。要从实际出发, 按照相关法律法规规定和职能分工, 强化与各部门在监督管理、监测抽查、执法检查等方面的工作衔接, 对于属于我们职责范围的, 要坚决管好;属于其他部门的, 要积极配合, 采取多种形式, 移交处置, 切实做到“到位而不越位, 到位而不缺位”。

第三, 要落实责任。要进一步健全“地方政府对产品质量和食品安全负总责、监管部门各负其责、生产经营者作为第一责任人”的责任体系, 要进一步明确职责范围, 规范工作程序, 落实工作措施, 要按照《农产品质量安全法》和国务院特别规定的要求, 健全责任制度, 坚持和完善责任落实、督查督办、绩效考核等制度, 形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局, 切实做到有部署、有督促、有检查, 切实履行好监管工作责任。

㈡关于专项整治问题用1年的时间集中实施专项整治是今年最为重要、紧迫的工作, 第一位的任务是防范和遏制重大事件的发生, 这也是我们工作的底线。总的考虑是以专项整治为总的抓手, 全面加强农产品质量安全工作, 从生产环节入手, 以风险高、隐患大的农产品和投入品为整治重点, 着力解决突出问题。通过专项整治, 推动制度建设, 促进综合执法, 逐步建立和完善监管的长效机制。对抓好整治活动, 我想再强调三点。

第一, 在工作摆布上。要把专项整治作为09年工作的重中之重, 以此为契机, 全面加强农产品质量安全监管工作。要围绕整治活动确定目标任务, 统筹兼顾, 整合资源, 有所侧重, 形成强势。风险评估、标准制订、检验检测、监督管理等各项工作都要以整治为中心展开, 要为整治活动提供强有力的工作支撑。

第二, 在工作着力点上。要围绕专项整治方案确定的3个目标和7项任务, 突出工作重点, 特别是要针对非法使用禁限用农兽药和非法添加有害化学物质等突出问题, 重点查找本地区在农产品质量安全方面存在的突出风险隐患, 有针对性地开展风险评估工作。在此基础上整合力量, 着力开展集中整治, 有效遏制农产品质量安全重大事件的发生。整治工作要突出投入品监管、生产过程监管与服务、产地准出与市场准入管理这三个环节, 严厉打击非法生产经营和添加有害化学物质行为, 严厉查处制售假劣农资违法行为。

第三, 在健全制度机制上。对已有的法律法规和规章, 要切实按照规定和要求, 抓好贯彻落实工作。同时, 要重点完善《农产品质量安全法》配套法规和规章, 健全农产品质量安全管理监测预警、风险评估和应急处置机制。通过专项整治, 不断总结摸索符合实际、行之有效的监管办法, 推进工作制度化、规范化, 推进长效机制建设。

㈢关于体系建设问题健全监管体系和支撑体系, 是全面加强监管工作的重要保障。实践证明, 没有健全的体系和队伍, 农产品质量安全监管的各项措施就难以落到实处。

第一, 要强化监管体系建设。从各地情况看, 有近10个左右的省份已经设立了专门的农产品质量安全监管工作处室, 一些省份已经开始延伸到县一级, 大部分省份也在酝酿之中。从现有条件看, 强化监管体系建设, 要从省级抓起, 通过加强省级监管机构建设, 带动和推进地、县监管体系的建设工作。要抓住当前的有利时机, 强化沟通协调, 积极争取编制、财政等部门的支持, 力争年内有较大的突破。乡镇机构建设, 一定要因地制宜, 充分利用农业技术推广等现有的体系, 把农产品质量安全监管工作纳入其中, 强化职能, 充实人员, 不断提高监管和服务能力;有条件的地方, 要积极鼓励和支持建设乡镇农产品质量安全监管公共服务体系, 不断强化监管手段和职能。

第二, 要强化检验检测体系建设。这是重要的工作手段和技术支撑, 当前重点是加强基础设施建设。要抓紧落实好去年四季度5亿元资金项目的落实, 保证项目进度、保证项目质量、保证资金安全。同时我们将积极协调有关方面, 加快实施《农产品质量安全检验检测体系建设规划》, 争取加大资金投入, 力争提前完成质检规划建设;并积极筹划争取二期项目规划, 在整体设计上, 突出两个重点:在能力和综合水平提升上要突出省级以上检测机构, 在布局安排上要突出地市、县级以及批发市场, 全面提升检验检测能力。

这里, 我再强调一下强化检验检测工作问题。要适应形势变化, 调整工作思路, 明确工作定位, 提高检验检测工作针对性、实效性。要完善工作计划, 制定农产品质量安全监测规划和年度计划, 进一步加大普查、例行监测、监督抽查力度。要加强结果研判, 充分利用监测数据、监测结果, 分析原因、查找问题, 准确把握质量安全风险隐患和范围。要强化结果利用, 完善内部通报制度, 坚持和完善抽检合格率排名制度;健全抽检与执法联动机制, 强化协调配合, 依法查处违法违规行为, 指导科学生产。

第三, 要健全标准体系。要强化农产品质量安全风险评估工作, 将风险评估与标准制定有机结合起来。部里正在编制《2009-2012年农业标准体系规划》, 加大投入力度, 强化技术研究, 力争通过3到5年的努力, 建立健全以农药、兽药残留等质量安全标准为重点的标准体系。各地要从本地农业生产实际出发, 化繁为简, 把复杂、抽象的标准转化为区域性生产操作规程。

第四, 要强化认证体系建设。总的要求是, 既要积极推进、又要加强监管, 既要发挥示范带动作用、更要规避行业性风险。在大力推进“三品”认证和农产品地理标志登记保护工作, 加快绿色食品、有机食品基地建设的同时, 要强化品牌培育和证后管理, 切实推动农产品品牌化发展, 加快市场准入和可追溯制度的建立。

㈣关于农业标准化问题提升农产品质量安全水平的出路在于推进标准化生产, 在于转变农业生产方式, 这是治本之策, 是长远的方向。当前, 最突出的问题是农业生产组织化程度低、农民积极性不高。对此, 下一步要探索推进农业标准化的新路子, 重点是从最有条件的地方抓起, 核心是要调动生产者的积极性。一是从基地入手, 以已有的和即将建设的国家级农业标准化示范县 (场) 、示范基地为重点, 加强技术指导和服务, 强化督促、验收和检查, 进一步提高标准化示范效果, 以此带动县域整建制的推进。二是以龙头企业和农民专业合作组织为主要实施载体, 通过示范带动作用和利益联结机制, 切实提高农民的积极性, 有效促进农业标准化发展。三是大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品, 加快绿色食品、有机食品基地建设, 通过“三品”的品牌效益, 从而产生放大效应, 带动标准化发展。

充分利用绿箱政策, 加大农业标准化扶持力度。探索建立农业标准化补贴机制, 设立专项资金, 支持发展农业标准化, 提高农民实施农业标准化的积极性。力争通过几年的时间, 不断巩固成果, 形成机制, 养成习惯, 走向规范。与此同时, 坚持政府扶持与市场推动相结合, 充分发挥市场在资源配置上的作用, 真正形成优质优价和市场激励机制, 让实施农业标准化得到效益和实惠, 以此推动农业生产方式转变和标准化发展。在这方面, 我们还将做深入调研, 待研究成熟后积极推动。

三、贯彻会议的几点要求

一是及时汇报传达会议精神。会后, 请各省、自治区、直辖市和计划单列市农口厅局的同志, 尽快向本单位主要领导汇报会议精神, 认真组织好本系统本单位的学习传达和贯彻落实工作。各级农业部门要尽快把思想和认识统一到这次会议精神上来, 统一到对当前农产品质量安全监管工作形势的分析和判断上来, 统一到对农产品质量安全监管工作部署和要求上来, 形成共识, 凝聚力量。

二是认真贯彻落实会议部署。各级农业部门要尽快制定具体工作方案和配套措施, 把此次会议的各项部署落到实处。要结合本地实际, 深入分析当地的突出矛盾和问题, 进一步明确下步工作思路, 认真细致安排好各项工作措施。要加强基础建设, 健全体制机制, 提升监管能力, 深入推进执法监管和指导服务等工作, 全面提高农产品质量安全水平。

三是切实抓紧抓好当前工作。当前, 我国部分粮食主产区遭遇几十年不遇的旱灾, 春耕生产又即将全面展开, 各项工作头绪多、任务重。越是紧张的时候, 越不能丝毫放松农产品质量安全监管工作。要扎实开展专项整治工作, 抓紧制定本地区农产品质量安全整治活动具体方案, 细化工作目标、任务措施和进度安排。各省、自治区、直辖市和计划单列市的具体方案要在月底前报农业部整治工作领导小组办公室。要按照方案要求, 迅速行动, 抓好落实, 切实推动整治工作有序开展, 坚决遏制发生重大农产品质量安全事件。要全面强化农资打假专项治理工作, 积极会同工商、质检等部门, 大力开展农资市场整顿, 加强对种子、农药、化肥等重要农资的监管, 确保农资质量合格、供应充足, 为全年农业生产和灾后恢复生产提供有力保障。2月17日, 农业部将会同九部门联合召开视频会议, 对农资打假进行统一部署。要扎实做好质检体系项目建设工作, 去年底中央为扩大内需, 新增5亿元用于质检项目建设, 各有关项目省和单位要严格落实中央要求, 确保在2月底完成建设任务。

同志们, 农产品质量安全监管工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们一定要以科学发展观为指导, 全面贯彻落实党的十七届三中全会、中央农村工作会议和全国农业工作会议精神, 锐意进取, 扎实工作, 全面推进农产品质量安全监管工作, 提升我国农产品质量安全水平, 为促进农业农村经济平稳较快发展做出更大贡献。

消防安全工作会议上的领导讲话 篇3

现就我院的消防和安全工作讲四点意见。

一、充分认识加强学院安全稳定工作的重要性和紧迫性学校是教书育人的场所，是青年学生集中学习和活动的地方，为社会各界和千家万户所关注。做好学院安全稳定工作，为广大师生创造良好的教学、科研等学习、工作和生活环境，对于全面推进学院事业健康发展，保证青年学生的健康成长和维护社会稳定，起着至关重要的作用。我们要从贯彻党的十六大精神、实践“三个代表”重要思想的高度，从维护改革发展稳定大局出发，充分认识加强学院安全稳定工作的特殊重要性和紧迫性，牢固树立安全稳定是压倒一切的思想，进一步增强责任感，把安全稳定工作摆在突出位置，在教学、科研、管理、服务等实际工作的每个环节都切实抓紧抓好。

二、采取有力措施，扎扎实实地做好安全稳定工作

一是要贯彻“安全第一、预防为主”的方针，搞好对师生的安全教育工作。要根据地域、环境季节等规律，定期对师生进行防火、防盗、防传染性疾病、防煤气和食物中毒、防溺水、防交通事故、防汛、防震及预防其他各类安全事故的教育，并使之经常化、制度化。

消防安全工作会议上的领导讲话 篇4

同志们：

近期国务院、自治区、地区先后召开多次电视电话会议，对2021年防灾减灾救灾、安全生产暨消防安全工作作了全面安排部署。今天我们召开会议的主要任务是：认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，李克强总理重要批示，按照国务院、自治区、地区安全生产电视电话会议部署，分析研判形势。结合自治区党委“三件大事”、地区“亮剑”活动，坚决遏制各类事故发生，为“十四五”开好局、起好步提供有力安全保障。

刚才，XX同志代表县安委办通报了2020年以来全县防灾减灾救灾、安全生产、消防安全工作情况和2021年重点工作安排，xx同志宣读了《关于2020富蕴县安全生产和应急管理工作考核情况的通报》我都赞同。杜热镇、公安局、蒙库铁矿等作了交流发言，介绍了2020年抓好安全生产工作的经验，也提出了今年工作的重点任务，希望各乡（镇）、各部门（单位）、各企业认真学习借鉴。下面，就去年的工作和今年的重点工作任务，我讲三点意见：

一、提高政治站位，强化责任落实，坚决防范化解重大安全风险

（一）牢固树立“红线”意识和“底线”思维。

各乡（镇）、各部门（单位）要提高政治站位，全面学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理工作的重要论述，坚持人民至上，生命至上，牢牢把握安全生产工作的主动权，敢于担当，勇于亮剑。增强风险意识，着力防范化解重大安全风险，有效遏制各类安全生产事故，着力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

（二）强化安全生产责任落实。

一是落实党委政府领导责任和行业部门监管责任，层层压实安全生产责任。目前我县11个安全生产专业委员会已设立，安委会要推动行业监管、专业监管有效衔接。按照“上下基本对应”的原则，充分发挥各级安委会、减灾委、防汛抗旱、抗震救灾、森林草原防灭火指挥部、消防工作联席会议的统筹协调、牵头抓总职能，建立完善组织协调、会商研判、指导监督工作机制，构建上下贯通、衔接有序的工作体系。二是强化企业主体责任。企业是安全生产的主体，要严格落实安全生产法定责任，加微信zxzzz0913进公文群，强化以企业主要负责人为核心的全员安全生产责任制，配备专业技术人员及注册安全工程师，加大安全投入，完善安全风险防控和隐患排查治理体系，有效提高本质安全和自主管理水平。

二、全面开展双重预防工作，加强专业委员会监管力度，强化安全生产专项整治三年行动

（一）全面开展双重预防工作。

各部门要结合本行业试点的基础上全面推开双重预防工作，全面开展风险辨识及风险管控工作，找准薄弱点，补齐短板，敢于亮剑。加强风险管控，制定安全风险关注一张图和管控清单，逐一分析研究，抓好整改落实并明确责任、精准施策、动态管控，及时消除安全隐患。

（二）切实加强行业监管力度。

要发挥11个专业委员会特长，交安委要以交通典型违法行为为重点，对公路客运、旅游客运、危化运输、货运车辆、校车等重点车辆开展集中整治，加大违法检查和处罚力度。建安委要加大对城镇燃气、供暖、供排水等事关民生的重点场所的安全生产检查，严格治理城市燃气管线与电线并行及管道占压问题，确保供气、供暖、供水安全正常。开展高处坠落、施工坍塌、起重伤害、触电为重点的专项整治，及时发现和消除安全隐患。矿安委要深刻吸取山东栖霞“1·10”金矿爆炸事故教训，举一反三，严格规范火工品安全管理，针对季节生产特点，加强矿山企业的安全监管，对存在重大安全隐患的，坚决停工停产。危安委要加强危爆物品生产、运输、仓储、销售、使用和废弃物处置等各个环节的衔接和安全监管，深入开展危化企业特殊作业安全专项治理，严防发生危爆物品泄露、爆炸和污染事故治理。消安委要以宾馆、学校、酒店、商场等人员密集场所为重点，加大检查力度，严防各类消防事故发生。要继续抓好防范一氧化碳中毒、防火、安全用电等工作，持续加大宣传教育、警示提醒力度。旅安委要加强冬季旅游景区客运索道、游乐设施等重点设施安全管控，严格落实定期检测和维护制度，合理疏导客流，严防发生拥挤、踩踏。水利、民爆物品、校园、电力、特种设备安全委员会要结合行业特点，要结合当前安全生产特点，不断加大检查巡查力度，严防各类事故发生。

（三）持续推进专项整治三年行动。

结合地区2021年安全生产亮剑行动，继续深入开展《全国安全生产专项整治三年行动》。建立完善问题隐患和制度措施“两个清单”，督促行业主管部门、企业，落实安全生产责任，完善安全生产考核体系建设，提升安全生产监管能力。

三、强化宣传教育、应急值守，切实提升应急救援能力

（一）广泛宣传，提高群众安全意识。

持续不断组织开展防灾减灾、安全生产、应急管理等知识的宣传教育活动，不断提高广大居民和企业员工的安全意识、自我防护和自救能力。

（二）抓好第一次全国自然灾害综合风险普查工作。

目前普查办公室已开展工作，各行业部门要积极配合、不打折扣，全面完成普查调查任务，摸清各类自然灾害风险隐患底数，为应急指挥体系建设打好基础。

（三）提高防范各类自然灾害力度。

加大火源管控力度，突出“清明”、“五一”等重点时段，围绕森林草原毗邻区、林草农交错区、森林草原自然保护区及重要设施接壤区等火灾高发频发区域，严管野外生产作业等特殊人群，严禁火种上山入林，依法严厉打击违规野外用火行为，确保封住山、看住人、管住火。

（四）加强应急值守，提升战斗力。

坚持24小时应急值守工作，各部门、单位要根据行业、部门特点及时修订、编制应急预案，加强应急队伍建设，物资贮备，制定好应急演练计划，定期开展演练。特别是交通运输、公路管理、农业农村等部门要建立大型救援车辆、机械台账和征调机制。发改、商科部门要督促通讯、电力部门储备一定数量的应急器材，要建立应急物资生产、储存、调运保障体系。不断提升应急救援能力。严格落实应急值班值守和应急信息报告制度，加强灾害监测、预警、预报。做好救灾物资紧急调拨和发放工作。

同志们，安全生产事关人民群众生命安全、社会大局稳定，只有起点、没有终点，任何时候都不能有丝毫麻痹思想和松懈情绪。一定要强化使命担当，克难奋进，勇于亮剑，扎实工作，为全县社会稳定和长治久安全工作不懈努力，持续推动全县安全生产形势稳定好转做出新的贡献，以良好的安全环境为建党100周年献礼。

消防安全工作会议上的领导讲话 篇5

在全市民办养老机构工作会议上的汇报

丰南区共有民办养老机构3家，分别为丰南区慈恩老年公寓、丰南区安康老年公寓、丰南区建设楼爱心助残托老所，两证齐全，共有床位184张，入住老人70人。今年以来，为进一步强化福利机构消防安全工作，贯彻落实《中华人民共和国消防法》，深刻吸取河南省鲁山 “5.25”特大火灾事故和天津滨海新区危险品仓库爆炸事故惨痛教训，在区委、区政府的正确领导和市局具体指导、帮助下，我区加大民办养老机构消防基础设施建设，强化消防安全管理，落实各项防范措施，全面开展消防安全隐患大检查、大整治活动，全力抓好消防安全工作，取得了显著成效。

一、领导高度重视，加大资金投入。区领导始终关注民办养老机构消防安全工作，将其纳入重要工作日程，成立领导小组，积极稳妥组织推进。市局领导对我区的消防安全工作高度重视，崔敬东局长、韩卫东副局长、王建利副局长等领导几次来丰南检查指导消防安全工作；区政府主管副区长刘会荣带领民政、公安消防负责人强化检查督导，落实主体责任，多措并举加大投入，对福利机构消防设施设备进行购置安装。

二、强化排查督导，及时进行整改。针对消防安全大排查大整治中发现的问题，我们认真抓好整改，督促消防安全措施和消

及时整改消除火灾隐患和不安全因素；四是开展典型火灾案例警示教育，提高服务人员和服务对象遵守消防法规的意识;五是与各养老机构签订了《安全生产承诺书》，依法履行对民办养老机构的安全监管职责。

关于养老机构责任保险，我区现已有两家民办养老机构参加了养老机构责任保险，涉及床位55张，另外一家因现在入住老人比较少，等人相对多些再入。办理设立养老许可过程中未遇到困难。

汇报完毕。

在全省草原监理工作会议上的讲话 篇6

1 草原监理工作取得明显成效

近年来，党中央、国务院和省委、委政府十分重视草原建设，草原事业面临难得的发展机遇。在农业部等各级有关部门的大力支持下，我省以实施国家重大草原项目为重点，努力推进草原保护建设进程。先后在三州25个县实施国家退牧还草工程，在22个县实施了国家天然草原植被恢复和建设项目，开展了黑麦草、老芒麦等7个国家优良牧草种子基地建设，认真抓好以牲畜改良为重点的牧区“人草畜”三配套升级深化，草原保护建设取得了显著成效。据2007年监测显示，退牧还草工程区和非工程区相比，工程区内植被盖度提高17.2个百分点，植被高度增加60.1%，鲜草产量提高64.3%，三州超载率较上年降低12.1个百分点。草原鼠虫害等草原灾害治理和沙化草地治理示范也取得了明显效果。对促进经济社会可持续发展起到了重要作用。

草原监理是草原工作的重要组成部分。在各级党委、政府及草原行政主管部门的领导下，各级草原监理机构和草原监理人员, 以贯彻落实《草原法》等法律法规为主线，认真履行职责，积极探索进取，切实有效工作, 草原监理取得了明显成绩。对推进依法治草发挥了积极作用。首先，草原监理体系基本建立。在省委、省人大、省政府的高度重视下，通过全省上下的共同努力，2001年成立省草原监理站，以此推动了全省草原监理机构的建立和完善。目前，省、州、县已建立草原监理机构43个，较2001年增加33个;共有草原监理专(兼)职人员331人，较2001年增5.6倍，监理队伍不断壮大，人员素质也不断提高。其次，草原执法监理有力推进。在严格执法方面：省、州、县各级草原监理机构上下配合，与有关部门通力合作，认真查处了在草原上乱垦滥挖、引发草原火灾、非法征占用草原、引发草原承包纠纷、盗窃破坏草原围栏等违法案件。2002-2007年，全省共查处草原违法案件821件，结案533件，有力打击了草原违法行为，为保护草原资源起到了重要作用。在开展草原执法的实践中，锻炼了队伍，逐步树立了草原监理机构的执法权威。在参与立法方面：各级草原监理机构积极参与草原有关政策、法规的制定工作。我省相继修订和制定了《四川省〈草原法〉实施办法》、《四川省草原承包办法》、《四川省草种管理办法》、《临时占用草原与采挖天然草皮植被恢复保证金收取和管理办法》等法规规章。甘孜、阿坝也相继制定了草原保护、管理的规章制度。在加强普法方面：监理人员认真学习草原法律法规，并深入基层和草场采取多种形式、多种途径，大力宣传和广泛普及草原法律法规的有关知识。第三，草原保护制度逐步推行。近几年来，结合退牧还草工程的实施，在项目区推行了禁牧、休牧和轮牧制度;在雅江、红原等4县开展了基本草原划定，开始逐步推行基本草原保护制度;在色达、壤塘等5县开展了草畜平衡试点，为逐步推行草畜平衡制度积累了初步经验。与此同时，各级草原监理机构在草原项目服务与监督、征占用草原审核、草原野生植物保护等方面也做了较多较好的工作。

2 充分认识草原监理工作面临的新形势

当前，草原保护建设面临前所未有的发展机遇，草原监理也面临新的形势和任务。

2.1 维护生态安全、建设生态文明，对草原监理工作提出了新要求。党的十七大报告提出了建设生态文明的要求，并把其作为落实科学发展观、实现全面小康目标的一项重大战略举措。草原是我国面积最大的绿色生态屏障，保护建设好草原，维护生态安全，促进人与自然的协调发展，是落实科学发展观、建设生态文明的重要内容。我省是草原大省，属全国五大牧区之一，有草原面积3.13亿亩，占全省幅员面积的43%，地处长江、黄河上游和源头，直接关系到其中下游地区的生态安全，在全国具有十分重要的生态战略地位。近些年来，全省草原保护建设取得了显著成效。但是，草原退化、沙化仍然严重，草原生态环境仍然严峻，汶川大地震又对我省生态环境造成了严重破坏。加强草原保护建设意义大、任务重。草原监理是草原保护建设和管理的重要内容，草原监理机构担负着依法保护草原生态环境的重要职责。这就要求我们要进一步加大草原执法监理力度，依法保护草原，维系草原生态安全，推进生态文明建设，促进经济社会的可持续发展。

2.2 推进依法治国、实行依法行政，为做好草原监理工作创造了新条件。全面落实依法治国基本方略，推行依法行政，加快建设社会主义法治国家，这为开展草原监理工作创造了良好的法治环境。新《草原法》、《国务院关于加强草原保护与建设的若干意见》、《四川省<草原法>实施办法》等法律法规和政策的出台，省委、省政府把强化依法行政作为改善投资环境的一个重要内容，这又为我们开展草原监理提供了强有力的法律政策支持。随着依法治国方略的不断深入，法制建设的不断完善，草原监理将迎来更好的执法环境和条件。2.3推进农村改革发展、建设新农村，对草原执法工作提出了新任务。党的十七届三中全会和省委九届六次全会作出了推进农村改革发展的重大战略部署。从我省实际出发，发展现代畜牧业，是推进农村改革发展、建设社会主义新农村的重大任务。草原畜牧业是民族地区的支柱产业，是农牧民生产生活的主要支撑。草原地区农村改革发展、建设社会主义新农村，要更加重视和抓好畜牧业发展。这就要求我们草原监理工作者，必须正确处理好草原保护与经济发展的关系，在保护的基础上，要促进草原资源的合理利用，推进草原畜牧业生产方式转变，推动畜牧业的发展，增加农牧民收入，实现草原生态保护与经济发展的有机统一。

3 认真扎实做好草原监理工作

加强草原执法监理，是《草原法》赋予我们的法定职责，是贯彻落实《草原法》的根本要求。因此，我们要坚定信心，开拓创新，履行职责，克服困难，扎实工作，努力推进草原监理事业的发展。

3.1 进一步强化监理体系建设。

设立草原监理机构是《草原法》规定的。各地要积极争取当地党委、政府和草原行政主管部门的支持，进一步健全完善草原监理机构，充实监理人员，加强基础设施建设，增强执法手段。开展草原监理，关键要有一支政治素质强、法律水平高、业务技能精的专业执法队伍。由于多数草原监理执法人员是“半路出家”，我们要下大力气学习《草原法》等相关法律法规知识，不断提高执法技能和执法水平。

3.2 进一步加大执法监督力度。

《草原法》规定：“草原监督管理机构负责草原法律、法规执行情况的监督检查，对违反草原法律、法规的行为进行查处”。在广泛宣传普及草原法律知识，提高广大基层干部和农牧民法制意识的基础上，要继续强化草原执法，切实加大监理力度。打击在草原上滥垦乱挖、非法征占用草原、引发草原承包纠纷、盗窃破坏草原围栏、引发草原火灾等违法行为。对性质严重、影响恶劣的重大草原违法案件，集中力量进行查处。并要不断总结草原执法经验和好的做法，扩大草原违法案件查处的覆盖面。

与此同时，要继续做好草原保护建设项目的服务与监督，发挥好项目建设的效益;加强征占用草原审核的具体工作，切实保护好草原资源;积极探索草原野生植物保护的措施，维护草原生物资源多样性。继续做好草原防火，加强草原生态和草原资源监测工作。

3.3 进一步落实草原保护制度。

推行草原保护制度，是草原监理的重要内容。虽然我省积极开展了一些工作，但范围不广，效果不很明显，有的仅处在试点阶段。《草原法》规定草原保护建设的制度较多，在巩固和完善草原承包经营责任制的基础上，遵照依法自愿有偿的原则，指导草原的流转工作。要积极探索，总结经验，重点逐步推进基本草原保护制度、草畜平衡制度、禁牧休牧轮牧制度等基本制度的落实，并指导科学利用好草原，促进经济社会的可持续发展。

3.4 进一步注重规范文明执法。

实现草原监理工作的法制化、规范化、科学化，是做好草原监理工作的基础和前提。一要执法严格。《草原法》规定草原监理机构承担着对草原进行监督管理的法定职责。必须坚持有法必依、执法必严、违法必究，严厉打击各种破坏草原的违法行为。二要行为规范。在法律规定的权限范围内行使职权，按法定的程序开展执法的各项工作，保护当事人的合法权益，杜绝乱执法、滥执法等现象。三要权责统一。正确行使执法权，依法做到执法有保障、有权必有责，用权受监督、违法受追究。四要廉洁高效。坚持执政为民，秉公执法，廉洁奉公，自觉接受群众和舆论监督，杜绝徇私枉法。

在这里特别讲一下，内地各市也要结合本地实际，按照《草原法》的有关规定，积极探索，逐步开展草原监理工作。

安全工作会议上的讲话 篇7

张鹏峰

各位校长，同仁们：

刚刚过去的一年，在全体师生尤其是在座各位的共同努力下，我乡各小学校园安全工作开展得扎实有效，取得了一定的成绩。安全工作组织更加健全，制度更加完善，管理更加规范，平安校园建设不断深化，实现了安全工作零事故的目标，受到了上级主管部门充分肯定。我代表中心校委会向大家表示衷心的感谢！新的一学期已经开始，与往年相比，今年，正当人们红红火火准备过大年的时候，我县红耀乡发生了一起特大的交通事故，死伤人数震惊全国，且不说事故责任在谁，仅就生命来说，那么多无辜的生命就此不明不白地结束，许多涉及的亲戚朋友长时间的沉浸在无限悲痛当中，久久不能自拔，血的、惨痛的教训给我们已深深的沉思。。，就此事之后，县委政府和教育主管部门以及我校都引起了高度重视，把学校安全工作作为当前各项工作的重中之重。特别是开学以来，校园安全工作，我们已经做了大量的工作，顺利地推进了各项工作的有序开展。但我们也遇到了很多安全工作的新情况、新问题，比如在主观上，主要表现在部分学校的管理相对松散，学生不论在校内还是在校外约束力差，自由涣散，追逐打闹现象时有发生，学生校内外安全存在隐患。教师通校人数增加，特别是随着天气慢慢变长，放学后，天色尚早，不论是住在乡里的还是住在城里的老师，大部分都通校回家，加之，有些老师刚买上新车，一有机会就驱车外出或回家，势必使自己的人身安全蒙上了阴影，也使一些学校住校教师太少或者甚至没有教师或者甚至只有女教师，使学校校园安全和在校教师的安全得不到有效保障；客观上，主要表现在部分学校校墙破旧，碱蚀严重，濒临倒塌，特别是刘垴、庞湾、张湾等学校显得尤为突出。部分学校学生上下学途经路段或是已经解冻的河流或是快要塌落的土崖或是濒临河沿路面，碱蚀严重，以致学生上下学

路途安全出现了新的问题等等这些新情况新问题，都要我们重新研究，重新认识，并要高度重视，高度警惕。今天，借校长会议的机会，就进一步做好我乡各小学校园安全工作提出三点意见。

一、统一思想，理清思路，进一步提高安全工作重要性的认识 保障学生的生命安全和健康成长，是教育工作的首要职责。安全工作，责任重于泰山。如果说教学质量是学校生存和发展的生命线，那么安全工作就是学校生存和发展的高压线。我们必须始终坚持“教学质量与安全工作两手抓，两手都要硬”的办学方针，牢固树立“珍惜生命，安全第一”的意识，坚持以人为本，把加强安全管理作为学校首要工作，摆到突出的位置。

二、明确任务，从严管理，落实好九个方面的安全工作措施

1、做好宣传教育。学校要把安全教育从预防事故上升到“生命教育”的高度，促进学生树立“珍爱生命、学会生存”的意识，养成时时、处处讲安全的行为习惯，增加自防自护能力。本学期开学初我们已经把安全教育课作为学校开学第一课予以落实，各学校在校园醒目的地方张贴了《致家长的一封信》，今后的安全工作，宣传教育不能放松，今年的安全教育要以区市县下发的各类安全文件要求为依据，以安全、法制、心理教育为内容，以丰富多彩的活动为载体，根据学生身心特点和成长需要，切实增强针对性，实效性。要注意总结和积累，形成系列，逐步实现安全教育的校本化。学校除了利用升旗、安全知识板报、组织竞赛等常规教育外。班主任作为学生安全教育的主力军，要充分认识到安全教育的重要性，积极组织开展主题班会等各种教育活动，让安全知识、安全意识入脑入心。平时要注意观察，抓住苗头，增强工作的预见性，做到防微杜渐，防患未然。安全教育要经常讲，反复讲，逢会必讲，不要怕麻烦，什么时候讲都不是多余。

2.落实各项安全工作制度。一是学校要签订好各类安全工作责任书，积极推行“校长是第一责任人”和“谁主管、谁负责、谁值

周、谁负责”直接责任人制度。二是各学校要继续实行封闭式管理。严格执行外来人员、学生请假外出审核、登记制度，严禁危险物品和可疑人员进入校园，发现寻衅滋事的社会闲散人员要立即报警。加强安全事故易发多发时段的管理，学生入校时，一定要有值班领导和值周教师在校门口值班。三是进一步加强学校晨检午检制度，值周教师和班主任要切实履行好自己的职责，做好晨检午检记录，追踪当天不来学校的学生去向，切实注意在校学生意外生病和其他突发事件的的发生，力争在最短时段内处理好学生突发事件的发生。四是加强夜间及节假日期间校园管理，学校在晚上要按照学校规定有专人锁门，节假日期间，学校要有值班护校安排，有专门值班护校人员。四是进一步落实好教师考勤管理制度、学校责任区划分等，确保管理上不留空档，杜绝盲区。

3、加强学校交通、消防安全管理。一是各学校要结合有关案例和实际情况，特别是西吉红耀乡1.29特大交通事故，经常性地对学生开展交通安全教育，切实增强学生道路交通安全意识，做到自觉遵守各项交通安全规则，坚决拒坐超载、无证、无牌车辆。坚决拒绝学生骑自行车上下学。学生放学时，学校要安排老师在校门口指挥学生有秩序通过马路，包队教师要护送学生至100米以外，防止交通安全事故的发生。二是认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》，制定和实施消防工作预案，完善和落实学校的消防安全制度，落实火灾隐患的检查、整治措施。学校对本校电线、电路、插座和各种电器要规范安装并经常检查维修，对已经陈旧的电线、插座等要及时予以更换，严禁在校园内私自使用大功率用电器。三是通校教师要特别注意交通安全，不论是骑摩托车还是开私家小车的老师都要树立安全第一的意识，正确操作，安全驾驶，确保教师的安全。

4.加强学校环境和设施的安全管理。进一步加强校园内部安全隐患的排查和整治，继续坚持“日排查、周小结、月总结汇报制”，每一所学校要有专门的安全隐患排查记录册，对查出的隐患要记录在案，周末报校长审批解决，月底汇总以书面形式上报中心校。逐项落实整改责任，及时处理，对一时解决不了的要立即另附书面申请材料上交中心校或派出所、乡政府等主管部门，彻底消除安全隐患。

5.加强对学生的管理。全体教师要严格遵守职业道德规范和工作纪律，严禁侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生，严禁教师以补课名义在放学后私自滞留学生。班主任、科任教师要强化班级点名制度，每节课（含早晚自习）要坚持点名，发现学生非正常缺席或者擅自离校应及时调查询问，必要时予以上报，并将相关信息告知其监护人，查明原因，妥善处理。学校少先队大队部要认真组织学生开展“校园安全文明监督岗”活动，加强对学生不良习惯的检查，充分发挥学生的自我管理、自我监督的作用。教师要特别关爱学习困难的学生、特困学生、特殊家庭学生、以及心理上出现问题的学生，做好后进学生的帮教转化工作。对有不良行为的学生，一定要耐心细致地做好说服教育和心理疏导工作，绝不能简单粗暴。要密切与家长的联系，及时化解矛盾和纠纷，预防和减少校园意外伤害事故和学生违法犯罪的发生，维护校园稳定。

6.加强教师住校制度。学校要制定教师住校值班安排，上班期间，每天晚上学校都必须有本校2-3名教师住校，特别是校内本地教师多、或女教师多的学校必须安排好教师住校事宜，值周教师必须住校，坚决杜绝晚上校内无人或只有女教师住校的现象。确保本校教师的人身安全和学校财产安全。

7.加强学校食品卫生安全和预防传染病工作的管理。学校要加强对学生饮食安全教育，重点教育学生不要用零花钱购买劣质食品和饮料，学校要配合相关部门禁止周围的饮食门市部给学生出售不符合卫生要求的垃圾食品，防止不安全的饮食带入校园。学校要加强对春季传染病的预防工作，尽早落实各项预防措施，实行严格的疫情报告制度，严密防范传染病流行，确保广大师生的健康安全。

8.加强对学生集体活动的安全管理。学校集体活动比如早操、大课间活动、体育课、课外活动等，学校要组织教师和学生一并参加，有组织地进行。特别是体育课，科任教师必须按课程标准组织教学，严禁放羊式体育课。课外活动期间，学校要求全体教师对学生的活动进行组织，跟踪管理并强化安全教育。在组织学生开展外出参加社会实践等集体活动中，要事先报告中心校，并制定安全预案，选择安全的行进路线和地点，切实落实安全防范措施，要求所有工作人员明确责任，坚守岗位，防止各种不安全的行为的发生。

9、严格执行突发公共安全事件报告制度，增强对突发事故的防范和应急处理能力。各学校要建立各类应急预案，并组织实施。本学期各学校要组织师生进行消防演练和防地震疏散演练，提高全体师生应对突发事件的能力，提高师生安全防范能力和自我保护能力。对学校出现的各类突发事件学校要及时上报，不得隐瞒不得虚报漏报。学校应将安全应急管理纳入校园常规管理，严密防范安全事故的发生。

三、加强督查，定期开展安全专项检查和整治活动

安全工作责任重大，各学校坚决克服形式主义，严防思想上轻视，安排上忽视，最后流于形式的现象。为确保上述各项安全措施的落实，本学期中心校将进一步加强对学校安全工作的督察，每月集中对各小学开展一次安全督查和整治活动，凡对学校安全工作没有落实或存在较大安全隐患的，要责令限期整改，凡整改不彻底的，学校将对相关责任人进行责任追究，凡出现安全责任事故的，无论是谁，都要严肃处理。

各位校长，学校教育教学质量是第一要务，而安全稳定是头等大事，是第一责任。没有安全稳定，何以谈教育质量？所以，我们要树立“安全责任重于泰山”的意识。一堂课上不好，可以重上，但出现一起安全事故，后果将无法挽回，所以说，安全工作只许成功，不许失败。尽管大家的工作非常辛苦，需要加班加点，需要埋头苦干，需要甘于奉献，需要承担风险，但是既然我们从事这项工

作，就应当责无旁贷，尽心尽职地做好本职工作，确实做到对学校负责，对学生负责，对家长负责，对社会负责。我们一定要树立如履薄冰的忧患意识，养成雷厉风行的工作作风，坚持认真细致的工作态度，发扬团结协作的团队精神，不断开创我乡各校安全工作新的局面。

校车安全工作会议上的讲话 篇8

一、认清形势，进一步增强做好学生接送车工作的责任感

近几年，我市学校安全工作总的形势是好的。从市委、市政府到各部门、各乡镇(街道)和各级各类学校从坚持科学发展观和关心祖国未来的高度，把学校安全工作摆到重要位置，认真贯彻落实中央和省、市关于学校安全工作的一系列精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，积极建立学校安全防范机制，开展法制安全教育，落实各项安全措施，定期进行学校安全大检查，形成了属地管理、校地联手、共建共治的良好局面，较好地保证了学校正常的工作和生活环境。

但是随着全市学校布局调整的深入进行，学生接送车存在的安全隐患日益成为我们必须正视和尽快解决的问题。一方面，“让孩子接受好的、高质量的教育”是每位学生家长最渴望的，也是全社会高度关注的，因而，我们要实施学校布局调整，减少学校数量，集中有限教育资源，创办各区域内的优质教育。另一方面，一部分学生要到离家较远的学校上学，就必须乘车，据统计，每天，全市有近8000名小学生每天早上乘车上学，放学后又乘车回家(加上初中的话，有10200多名中小学生)。而且这么多的学生又集中在一个时间段乘车，严重冲击了现有的营运体制。“接送车超载、超速”、“迟接早送”等问题随之产生，“学生路途安全”成了学生家长反响强烈的社会问题。在去年6月和11月开展的“富阳市中小学、幼儿园接送车专项检查”中发现，上村幼儿园一辆7座面包车竟乘坐了21名幼儿和1名幼儿教师;大青小学一辆19座接送车乘坐了29名学生。“小学生、幼儿接送车超载”是最为突出、最为严重的隐患，在全市绝大部分乡镇存在，部分乡镇问题十分严重。

可以说，学生接送车“超载、超速”、“迟接早送”等交通安全隐患的存在，时刻威胁着学生的生命安全。万一发生事故，谁都无法承担责任。“学生通校”问题得不到有效解决，势必影响学生的学习;势必影响新一轮学校布局调整，阻碍教育事业的持续发展。

当然，这是事业发展过程中出现的问题，我们不能回避，不能抱怨，必须正视它，必须把“学生的通学安全”作为“事关人民群众生命安全”的头等大事来抓，作为体现我党“执政为民”宗旨的政治任务来抓，务必抓好、抓实，让家长放心，人民满意。从今年开始，在燃油税改革的推动下，根据我市实际，为巩固发展中小学生接送车“富阳模式”成果，继续深入贯彻《富阳市中小学生乘车安全工作细则》，创新我市中小学生接送车费用补助模式，变减免规费为考核奖励，原先减免学生接送车税费的政策自今年4月起不再执行。重点解决一些农村地区接送车车辆数量不派足，部分非法营运车、农用车接送学生，客运公司(车主)服务质量低下、接送车超载超速等问题，努力形成“专业企业为主，社会车辆为辅，政府大力支持，部门具体监管、学校具体实施”的学生上下学接送车辆有效管理机制，努力解决3公里以上、等级线路上学生上学接送难、安全隐患多等问题。

二、完善制度，进一步规范学生接送车管理的长效机制

这次中小学生接送车管理模式的改革，重在解决目前存在的突出问题，目标是建立长效机制，确保学生接送安全、规范、有序。重点要突出三个方面的工作：

一是严格执行接送车准入制度。从事学生接送任务的车辆，必须是专业道路客运企业具有有效证件的客车，或者是社会力量购置专门用于接送学生的客车;必须经公安部门定期检验合格;必须参加第三者责任险和司乘人员保险;驾驶人必须具有三年以上准驾车型的安全驾驶经历，严禁近三年内任一记分周期内累计记分满12分或者发生过交通死亡事故并负有责任的驾驶人接送学生。

二是强化车辆日常管理制度。交通部门要定期对学生接送车辆的运行资质、交通线路等进行审核和检查。公安部门要详细掌握学生接送车及驾驶人、运行时间、行驶路线、是否有超载现象等基本情况，并建立档案;严禁使用货运车、摩托车、三轮汽车、机动三轮车、拖拉机等非客运车辆接送学生。教育部门要会同乡镇(街道)加强对学生乘车安全的教育管理，督促学校规范接送车管理工作。

三是建立经费保障体制。市财政每年安排180万专项经费对接送车辆给予补助，各乡镇(街道)配套一定经费用于对客运公司(车主)或驾驶人的奖励、补助，降低学生接送车客运成本，提高经营者的积极性。要逐步建立起各级政府适当补助、村及家长合理分担、客运公司(车主)让利营运的学生接送车运行经费保障机制。政府对客运公司(车主)的补助额度按接送学生人数和接送路程的远近确定，实行多劳多得;补助经费的发放与客运车队(车主)接送工作中的行车安全、服务质量挂钩，以鼓励客运车队(车主)加强内部管理，重视安全运输，提高服务质量，保质保量地完成学生接送任务。

三、强化配合，进一步形成齐抓共管的工作合力

学生接送车规范管理工作是一项涉及面广、难度大的工作，要以教育为先，预防为主，按照“政府牵头，属地管理，部门分工，家校联动，多管齐下，综合管理”的总体要求，落实责任，强化措施，努力营造齐抓共管的工作合力。

1.各司其职。根据“属地管理”原则，各乡镇人民政府(街道办事处)要对辖区内学生接送车安全管理工作负总责;市教育、交通、公安、安监、农机等部门要按照各自职能，切实履行职责，加强对学生接送车的日常监管，建立健全长效机制;各级各类学校要进一步完善学生接送车安全管理制度，包括《学生候车乘车纪律制度》、《学生接送车信息反馈制度》以及《学生接送车安全事故应急处理预案》等，并真正落到实处。同时，要制定具体的学生乘车方案，确定专人负责，严格按照“定人、定车、定时间、定地点”的“四定”要求，做好学生乘车的组织管理工作，建立健全管理台帐，做到每次接送登记造册，记录清楚。要将交通安全、交通法规教育纳入教学内容，引导学生、家长拒绝无安全保障的交通方式。要合理调整学生上下学时间，以错时制上下学轮回接送学生等方式，减轻学生接送车辆运载压力。

2.落实责任。学生接送车安全管理坚持“政府主责、部门主管、学校主体”的原则，各乡镇(街道)要统筹领导辖区内学生接送车安全管理工作，并对辖区内学生接送车安全管理工作负总责。教育、交通、公安、安监、发改等有关部门要根据各自职责，负责做好学生接送车的日常监管工作。学校校长是本校学生接送工作的第一责任人，要严格落实各项管理制度，明确专人负责。同时，要将学生接送车安全管理工作列入对乡镇(街道)和有关部门的年度考核范畴。对负有学生接送车安全监督管理职责的部门、单位以及直接或间接从事学生接送工作的企业、车队(车主)等相关责任人，未履行或者未完全履行好相关职责，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守而造成学生伤亡事故的，依法追究其法律责任。

3.注重宣传。各级新闻媒体要以“关爱生命，安全出行”为主题，把交通安全宣传的触角延伸到社会各个层面，开展多层次、多渠道、多角度宣传活动，营造全社会重视中小学生交通安全的舆论氛围。要加大对接送车司机的安全知识教育培训，让司机树立高度的责任意识与安全意识。要加强对学生家长的交通安全知识宣传教育，通过下发告家长书和召开家长会等形式，引导家长积极配合学校对子女进行交通安全教育，自觉拒乘“病车”、“黑车”、“超载车”，理解并支持《富阳市中小学生乘车安全工作实施细则》有关规定。

消防安全工作会议上的领导讲话 篇9

在全国上下学习贯彻党的十八届四中全会精神, 全面推进依法治国进程, 加快建设社会主义法治国家的新形势下, 今天我们在这里召开中国轻工业联合会、中华全国手工业合作总社财务工作会议, 回顾一年来的资产财务工作情况, 总结经验, 分析形势, 研究问题, 部署下一年度工作任务, 进一步适应改革需要, 加强财务管理, 夯实基础工作, 完善内控制度, 规范工作流程, 提高服务水平, 积极推进会社资产财务工作再上新台阶。

这次会议, 会社领导十分重视, 各代管单位和各级联社对会议的召开给予了很大的支持。在此, 我代表中轻联、总社, 代表步正发会长 (主任) , 向辛勤工作在轻工行业和集体经济战线上的各位财务工作者, 向多年来支持会社财务工作的各级领导致以诚挚的谢意。

下面我讲两方面的内容:

一、一年来的主要工作

(一) 会社开展的主要工作

一年来, 中轻联、总社认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和中央工作会议精神, 围绕稳增长、调结构、转方式、惠民生的工作主线, 深化改革, 指导服务, 反映诉求, 营造环境, 轻工行业、集体经济保持住了平稳发展的势头。截至2014 年底, 全国轻工业工业增加值同比增长8.6%, 高于全国工业0.3 个百分点。全行业实现主营业务收入、利润分别为26.7 万亿元、1.8 万亿元。其中规模以上企业分别为22.1 万亿元、1.4 万亿元, 同比增长8.72%、5.2%。全国轻工出口增长10.27%, 占全国出口总额26.3%, 实现贸易顺差占全国贸易顺差的120.9%。全国轻工集体控股企业实现主营收入增长率比去全国集体控股企业增长率高1.19 个百分点, 利润增长率高2.31 个百分点。

一年来, 我们主要做了以下工作:

1. 开展调研, 反映诉求, 推动各项政策措施制定落实

2. 强化服务职能, 促进轻工行业与集体经济结构调整和产业升级

3. 培育会展经济, 加强国际交流

4. 开展各项服务活动, 加强会社自身建设

(二) 会社资财管理方面开展的主要工作

1. 加强财务管理, 提高财务管理水平

一是加强预算管理。今年, 根据新预算法的要求, 资财部在预算编制时, 充分了解和准确把握会社中长期的发展规划, 对各业务的开展、经费支出的变化进行滚动和适当调整, 提高了预算编制的准确性和完整性。在预算执行过程中, 时时监控各项目预算执行进度, 协调资金优先保障会社重点工作和职工生活保障的各项经费。在预算分析时, 不断提高预算执行分析的质量和水平, 通过各种有效方式使财务数据全面反映财务状况, 积极为相关工作提供决策依据。

二是强化财务基础工作。会社始终重视财务基础工作建设, 用三年时间通过培训、检查、评比等手段规范财务基础工作。如加强制度建设, 尤其是八项规定之后, 开展了制度梳理和建章立制工作, 并强化了制度执行落实的保障机制。加强内控管理, 对检查、评比中发现的财务人员配置、重大资金审批、重大事项报告存在的问题及时总结、及时改正, 并形成长效机制。

三是重视财务监督和审计。会社高度重视审计中发现的问题。对本级和代管单位在预算执行审计、国资委普查审计和法人经济责任审计中发现的问题进行归纳总结, 深入分析, 找出问题的原因, 在各类会议和培训班上讲解和通报。督促各单位及时整改, 对重点项目和重大问题, 电话督促, 上门约谈, 跟踪指导整改。通过这几年对审计工作的重视, 系统内“小金库”、偷税漏税、重大违法违纪现象基本杜绝。财务基础工作更加规范, 财务管理水平明显提升。

2. 适应改革步伐, 提早做好各项准备工作

十八届三中全会以来, 我国各项改革措施频繁出台, 无论是国资国企改革, 财税体制和预算管理制度改革还是事业单位分类改革、行业协会脱钩改革、政府购买服务改革等, 都与经费预算和财务审计工作息息相关。2014 年以来, 会社和各代管单位积极做好各项改革的前期准备和应对工作。一是参加国资委培训班和研讨班, 学习关于财税体制改革、了解部门预算改革进程, 反映会社实际情况和对各项改革的意见建议。二是参与事业单位分类改革和行业协会脱钩改革方案的建议, 密切关注改革进程, 主动研究改革政策、方案, 测算改革方案对会社带来的资产、财务和人员等方面的影响, 利用国资委委派的会计师事务所开展的专项审计普查, 搜集和整理与改革相关的资产、预算、人员安置等与财务相关的重大问题, 三次撰写报告向上级领导和部门汇报诉求, 两次接待国资委和国管局等上级单位的调研, 六次参加国资委、发改委的脱钩改革会议, 并指导代管单位正确认识, 积极应对改革。三是学习关于政府购买服务的文件, 参加专题培训, 研究政府购买服务和政府采购的区别, 为提高购买服务能力奠定基础。

3. 加强服务与指导, 提高服务管理水平

2014 年, 会社继续提升对代管单位的资财服务与指导能力, 积极做好上情下达, 下情上传工作。

一是继续组织代管协学会参加民政部社团评估工作, 对尚未参加评估和参加复评的协学会财务工作进行反复检查和指导, 通过电话解疑答惑, 上门辅导, 开培训班交流经验等形式, 使获得5A和4A等级的轻工行业协会学会数量名列国资委主管行业协会之首。

二是为代管预算单位积极争取财政资金支持, 积极配合改革遗留问题的解决。在国资委的支持下, 配合家电院为改制后的离退休人员争取离退休经费, 解决了科研转制单位离退休经费缺口大的困难。配合出版社向财政部文资办争取多媒体互助服务平台专项经费, 促进了改制后的企业更好地发展。特别是结合推进行业协会脱钩改革的工作需要, 2015 年积极向财政部和国资委反映我会经费困难, 争取到了部分轻工行业经济指数工作项目经费, 为今后更好地开展行业服务提供了一定的财政经费。

三是关心和积极帮助经营管理遇到困难的代管事业单位。2014 年和2015 年, 中国食品报社和消费日报社相继出现外部经营环境恶化和内部管理不善的困境, 员工工资拖欠数月。会社想法设法为两家报社筹措资金, 帮助其暂时度过难关。并多次向国资委等上级单位汇报情况, 得到了一定的财政资金支持, 同时还聘请会计师事务所对两家单位进行审计, 找出问题的根源和解决办法, 为两家单位健康发展提供帮助。

4. 强化直属单位管理, 提高会社经济实力和资产质量

直属公司是会社生存和发展的经济基础, 会社对直属公司的目标管理近年不断得到加强。随着公司内外部情况和经营环境的变化, 投资活动对利润的贡献呈现增长, 投资金额也逐年递增。根据这些变化, 会社进一步强化和完善内控体系建设, 综合考虑眼前和长远利益, 结合现有人、财、物的实际, 不断强化了经营目标管理办法, 科学细化投资项目的管控环节, 还对大额资金的使用、担保等事项, 严格事前、事中、事后的监管, 确保了各类资产的安全。资财部还督促直属公司抓紧清理各种债权债务。职工、经营者和会社的利益得到保障, 分红逐年递增, 促进了总社资产保值增值。

5. 加强资产财务信息化建设

“工欲善其事, 必先利其器”。在计算机和现代互联网技术高速发展的今天, 要高效开展财务会计工作, 提升财务管理水平, 必然要打造信息技术这个“利器”。2014 年-2015年在上级单位的鼎力支持下, 会社申请到了用于构建协同办公平台和资产财务管理网的基本建设项目资金。为了使资财网更好地发挥作用, 资财部多次调研、学习兄弟单位的经验、听取系统内各单位资产财务管理的需求, 反复会同软件公司相关人员沟通项目方案。网站共开设资产财务动态、服务大厅、部门预决算、政府采购等21 个模块, 每天更新、发布与轻工行业、集体经济资产财务相关的政策、法规、信息、重要活动通知、常用财务软件下载;还开辟了业务咨询专栏, 供代管单位、直属公司和两个分会的会员咨询业务、讨论政策。目前, 会社资财部已多次接受培训, 并与软件开发公司讨论、演示财务报销流程与财务制度的衔接, 8 月下旬还专门在北京郊区组织直属和代管单位财务人员100 多人参加资财网运行的培训, 9 月底将正式开始运行。网站的建成改变了过去单靠纸介质和电话等传递信息的传统模式, 使财务资源进一步开放和共享, 信息沟通更加广泛和快捷, 财务人员联系更加紧密, 财务管理水平将进一步提升。

6. 组织培训, 提高财务人员业务能力和水平

为了提升广大财务人员业务能力和水平、及时学习新的财税法规, 加强业务交流, 会社资财部根据代管单位的不同性质, 举办和组织财务人员参加各类培训班。如组织预算单位财务人员每年进行预决算培训, 学习新的预算法。举办会社财务培训班, 讲授资产财务管理网的使用, 通报国资委审计发现的共性问题, 传达事业单位和协会商会脱钩改革的相关政策。与总会计师协会轻工分会组织税务会计师认证培训, 考试。组织系统内总会计师参加继续教育。这一系列培训, 既提高了广大财务人员的业务水平, 又推动了各单位的财务工作, 受到大家普遍的欢迎和好评。

(三) 轻工行业和各地联社在资财管理方面开展的主要工作

1. 加强职能创新, 解决企业发展的实际问题

面对严峻复杂的经济形势, 加强基础管理, 促进管理提升, 聚合优势资源, 加快结构调整, 是提高核心竞争力的必然要求。轻工行业和各地联社苦练内功, 不断增强自身生存发展能力, 同时在解决制约企业发展问题的上狠下功夫, 创新思路。针对企业基础管理能力有待增强, 融资渠道不畅等制约发展的短板、瓶颈问题, 通过管理提升等多种管理技术手段查找并解决问题, 一些轻工、联社的管理部门还积极搭建金融服务平台, 从一定程度缓解了企业发展面临的资金问题。

中国缝制机械协会积极组织会员企业在资本市场直接融资。仅今年上半年, 就有三家企业先后在上交所和新三板上市。北京大豪科技股份有限公司今年4 月在上交所成功上市, 为技术研发和创新提供了强大的资金保障, 促进企业更好更快地发展壮大。其他协会也纷纷鼓励会员企业通过资本市场融资等多种形式, 较好地解决了中小企业融资难、融资贵等问题。

哈尔滨工业投资集团为推动经营增长方式转变, 夯实企业经营发展基础, 从2012 年底开展了为期两年半的管理提升活动。参与提升的28 户企业在公司治理、战略管理等17 个专项下, 共梳理出近2000 个问题。经过一年多的整改, 完成整改项目1879 个, 影响企业经营的短板和瓶颈问题基本得到解决。下属企业天路搪瓷通过管理提升活动, 生产经营成效显著, 2014 年完成产值5410 万元, 销售收入5225 万元, 利润总额987 万元, 利税总额1424 万元。

上海嘉定联社根据新形势下基层企业发展的新要求, 积极构建打造“科技、船业、金融、信息和培训”五大平台, 为促进企业创新发展提供有利的服务支持。2006 年以来共向成员单位提供委托贷款2.2 亿元, 支持帮助5 家联社成员单位在上海股交中心挂牌上市, 以发展创新的思路解决了制约联社经济发展的资金瓶颈问题。

天津渤海轻工投资集团有限公司建立了渤海轻工投资集团财务管控“三算”体系, 使国有资金纳入结算系统“资金池”管理。集团对各企业资金运作实时在线监控, 定时归集, 对各企业资金流向, 流量和异动有效掌控。通过拓展与银行间的合作, 企业融资全部按基准利率执行, 由此节省财务费用932 万元。

2. 完善内部控制体系, 促进资产保值增值

为了提升轻工行业和联社系统的财务管理水平, 会社系统根据党的群众路线教育实践活动整改方案, 结合自身实际, 建立和完善了各项规章制度, 特别是内控制度进一步完善, 风险意识得到加强。近两年, 参加评估的轻工行业协会, 都先后对本单位的财务制度进行了梳理和规范, 从资产管理、会计人员、会计核算等20 多个方面进行建章立制, 风险控制得到了加强, 行业协会的发展更加健康持续。

上海市工业合作联社投资的上海新工联集团有限公司, 不断完善企业内部风险控制机制。针对个别企业出现出纳人员利用职务之便侵占资金的案例, 查找漏洞, 分析原因, 解决业务发展与内控制度建设滞后的矛盾, 克服了只强调任务指标完成而忽视规章制度和操作流程的执行、以习惯代替制度使内控制度形同虚设等弊端。通过授权批准、盘点清查、审核确认与岗位轮换等方法, 有效防止舞弊情况的发生。同时, 还将内部控制与会计事务所审计结合, 形成双重风险控制防护体系, 确保了资产安全和保值增值, 起到了服务企业发展和促进效益提高的作用。

3. 推行预算管理, 提高可持续发展能力和水平

财务预算管理作为重要的管理工具正发挥着越来越重要的作用。强化企业的预算管理, 制定科学可行的财务预算, 可以使企业增收节支, 达到提高资产使用效率, 提高经济效益的目的。

重庆联社预算管理实行层级管理, 即:三级企业向二级企业汇总, 二级企业向一级汇总, 最后形成联社全年总预算。各级企业根据自身发展情况和上级企业下达的目标任务, 制定本级企业的各项生产经营指标, 形成指标体系, 并依据指标体系组织各项目预算。同时, 各指标体系也作为年度目标考核评价的依据。随着预算编制的精细化、预算执行的可控性逐步提高, 为企业的生产决策、投资决策提供了可靠依据, 为实现经营目标打下了坚实基础。通过几年预算管理工作的推行, 联社年费用下降了17%, 年利润增长了300%。

西安联社针对一些企业忽视对财务行为监督调控的倾向, 从制度建设入手, 特别是完善了预算管理制度。他们按照《预算法》的要求, 把全面预算落实在各个领域。通过对资源进行分配、考核、控制, 有效促进了发展, 实现了既定的战略目标。几年来, 经过推行全面预算管理, 联社机关的预算水平大大提高, 联社财务管理日趋制度化, 规范化, 也确保了联社资产的安全完整和保值增值。2014 年, 联社系统净资产保值增值率达到了10.49%。

4. 积极为特色产业发展提供财力保障

山西省城镇集体工业联合社组织制定《全省城联系统和工美行业转型发展实施意见》和《关于加快山西省工艺美术产业发展的意见》, 并对2015 年全省城联系统和工美行业工作征求了意见。对企业挖掘传承非物质文化遗产、创新山西传统手工艺文化给与了重要的政策和资金支持。截至2014 年累计争取省财政专项资金2860 万元, 对205 个传统工艺美术保护项目进行了扶持发展, 使一项政策撬动了一个行业的产业化规模化发展。

广西联社积极开展促进工艺美术中小企业发展的重点扶持项目的申报工作。为了促进工艺美术更好地发展, 广西联社经过努力和不懈争取, 从2011 年起, 在自治区工信委的支持下, 获得了自治区工艺美术产业项目申报工作。几年来, 联社加强对项目申报工作的调研指导, 组织举办多期项目申报培训班, 基层联社工艺美术小微企业的服务效能显著提升。2014 年广西工艺美术行业获批项目18 个, 落实专项资金895万元, 为行业的发展提供了实实在在的支持。

二、今后一年的主要工作

2015 年是全面深化改革的关键之年, 是全面推进依法治国的开局之年, 也是稳增长、调结构的紧要之年。我国轻工和集体经济在新常态下发生了深刻而积极的变化, 发展速度由高速增长转为中高速增长, 产业由中低端转向中高端, 经济结构由增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举, 发展方式由规模速度型转向质量效益型。面对复杂多变的国际环境和国内经济下行压力增加的局面, 我们要坚决贯彻党中央、国务院决策部署, 认真落实财税体制改革, 加快内控制度建设, 创新工作职能, 强化财务管理, 扎扎实实做好各项财务工作。

(一) 深化改革, 充分发挥市场配置资源决定性作用

十八大以来, 党中央、国务院制定出台了一系列改革措施方案, 轻工行业和集体经济应该抓住改革带来的机遇, 向改革要动力, 充分发挥市场在配置资源中的作用, 努力营造一个公平竞争的市场秩序, 营造一个公平规范的环境。一是深化协会商会改革, 切实完善内部治理结构, 完善重大问题决策机制和程序, 加强内部控制建设, 以加强财务管理为重点, 提升民主管理、自律管理水平。实行信息公开, 强化审计监督。积极探索新形势下协会工作的有效方式, 切实落实脱钩不脱管的改革精神。二是深化集体经济改革, 围绕发展壮大城镇集体经济的大局, 坚持为成员单位服务的宗旨, 坚持集体经济基本属性和优势、特色, 创新联社职能, 选择和完善切合自身实际的管理模式。研究解决企业改革改制、联社拓展服务领域、集体资产整合、资本融合等方面的问题, 切实做到集体资产保值增值。三是深化企业改革, 通过市场竞争, 优化资源配置, 鼓励结构调整产业升级, 以高效企业引领带动产业发展。积极争取政府支持, 切实解决企业存在的市场需求不足, 产品库存上升, 成本费用上升, 企业税负过重的实际困难, 深化集体企业改革, 采用资源整合、资产组合、引进战略投资者等多种方式, 优化企业结构和资本结构, 发展混合所有制经济, 促进企业更好更快地发展。

(二) 科学理财、依法理财, 努力做好财务工作

各单位和财务人员要牢固树立科学理财和依法理财的意识, 自觉将做好财务工作落实到财务管理工作的各个方面、各个环节。一是提高法律意识。注重运用法律手段解决实际问题, 严格按照财务规章制度行使职权, 真正做到依法决策、依法理财、依法办事;二是加强内部控制建设。一个单位没有一个完善、科学的内控体系, 经济活动就不能取得预期效果, 大量实践证明:得控则强, 失控则弱, 无控则乱。这几年, 国家相继出台了企业、行政事业单位内控制度, 各单位应从实际出发, 按照管理要求, 实事求是地建立内控体系, 形成健全完整, 运行灵活的控制体系。三是强化监督与审计。一方面要加强内审建设, 将财务自查整改工作经常化, 多层次、多角度地开展单位内部的监督检查工作, 另一方面要高度重视国家政府审计和社会中介审计工作, 自觉接受监督和检查, 使各项财务工作制度化、规范化、透明化。

(三) 强化预算管理、提升财务管理水平

预算管理水平是财务管理水平的重要标志, 新颁布的预算法对预算管理的多个方面做出了重大突破和全新的要求。认真贯彻实施新预算法是我国财政体制改革的一项重要任务, 是会社系统各单位今后一个时期财务工作的重要部分, 也是各单位提升财务管理水平的重要手段。各预算单位在贯彻落实新预算法时, 要改变编制预算的思路和方法, 对本单位的职能, 今后的重大改革, 重要政策进行系统梳理和谋划, 做好中长期财务规划, 盘活财政拨款的存量资金, 编制好三年滚动预算。非预算单位, 也要认真学习, 全面理解新预算法, 准确掌握新预算法的精神、原则和各项具体规定, 增强预算法制意识, 自觉把新预算法的各项规定作为预算管理工作的准绳, 通过预算管理水平的提升, 提高财务管理水平, 使单位的业务和预算相互协调, 促进发展, 同步推进。

( 四) 创新资财管理理念, 完善资财管理信息平台

长期以来, 会社系统各单位和广大财务人员都以较高的工作热情和责任心从事工作, 较好地完成了各项工作, 取得了一定的成绩。但对于有效的管理手段和能力, 还有待提高, 尤其是缺乏现代的信息化工作平台。2015 年, 我们将进一步对会社办公信息化建设和财务系统信息化建设加大人力和物力投入, 按照“全局规划、逐步推进、提高效率、保证质量”的方针, 推动会社财务管理信息化工作。各直属和代管单位的财务人员, 要以会社资财网投入使用为契机, 认真学习, 努力适应财务工作信息化手段, 充分利用资财网各模块为本单位财务工作服务。同时, 广大财务人员还要为资财网的不断完善献计献策, 使资财网真正成为广大财务人员学习、提升财务业务和政策水平的重要平台, 成为轻工行业和联社系统提高财务管理效率和财务管理水平的重要平台。

(五) 努力学习管理会计知识, 做合格的管理人才

单位财务管理水平的提高, 既需要全体财务人员积极主动地参与经营管理, 又需要财务人员具备较高的专业素质和管理能力。应当讲, 近年来, 我们财务人员的专业素质和管理能力有了一定提高, 但与改革发展和业务发展的需要相比, 还有很大差距, 水平参差不齐。今后一个时期的各项改革, 都需要一批高素质会计人才, 需要一批能参与决策、规划未来, 控制和评价经济活动的经营管理型会计, 广大财务人员要由记账先生变成经营管理型财务人员, 要为领导当好参谋助手, 把好关、站好岗、放好哨, 要认真执行财经纪律和规章制度, 要加强学习, 提高素质, 不断增强适应力和竞争力。严格履行自己的职责, 同时重视加强自身业务知识的学习和业务水平的提高, 为本单位的发展做出更大的贡献。