机关事务管理局人防工作职责

机关事务管理局人防工作职责（精选11篇）

机关事务管理局人防工作职责 篇1

人民防空工作领导小组工作职责

一、贯彻落实科学发展观和党中央、国务院、中央军委关于加强国防现代化建设和人民防空工作的路线、方针、政策和法律、法规、规章等。

二、组织制定和实施本辖区（单位）人民防空工作计划；组织编制和实施人民防空建设规划。

三、负责制定并实施防空袭应急预案；负责协助建设人口疏散基地，做好疏散人员安置工作；开展平时人口疏散和就近隐蔽演习。

四、负责组建和管理群众防空组织和防空志愿者队伍。

五、组织开展人民防空、防灾知识宣传和教育工作。

六、负责协助对辖区（单位）防空警报设施、人防工程建设和已建人防工程的日常使用和维护管理情况进行检查和监督。

七、负责协助查处违反《中华人民共和国人民防空法》、《山东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等法律法规的行为。

八、协助并监督有关人民防空行政执法工作，承办市政府、市人武部和上级人民防空主管部门交办的其他事项。

九、负责人民防空潜力调查摸底和统计上报工作；负责人民防空工作资料的收集、整理和归档工作，做好人民防空的安全保密工作。

机关事务管理局人防工作职责 篇2

这次资产清查工作涉及面广、政策性强, 时间紧、任务重, 难度大。机关事务管理局根据资产清查实施方案要求, 确定资产清查的范围和内容, 逐项核实登记, 填制资产清查基础报表。各事业单位按要求成立资产清查机构, 明确人员分工, 单位负责人亲自挂帅。核对现金、银行存款、有价证券;对往来账款逐笔核对, 对各项资金的来源和去向进行核对, 对挂账时间长、多年未有往来的债权项目进行清理;财务部门负责核对库存材料明细账余额与物资管理部门的库存材料账余额是否一致, 对清理中发现的问题, 及时提出处理意见;局组织财务人员、资产使用人员、以及其他知情人员召开资产清查准备会, 充分了解固定资产的购建、分布、使用等情况, 按照分工组织清查。对固定资产卡片中信息不全或者存在错误的, 与有关业务部门认真核实, 及时修改、完善。对盘亏、盘盈资产, 认真查明原因, 并组织相应技术鉴定, 确认盘亏、盘盈资产, 提出处理意见, 报经单位主管领导和资产清查办签字后, 填制固定资产损益申报表。为体现公平、公正的原则, 机关事务管理局将资产清查结果向全局广大干部职工进行公示。

按照省政府办公厅的要求, 机关事务管理局相继对省直136个部门、单位及所属的行政事业单位占用的房地产和省级机关114个行政事业性单位的经营性房地产管理情况, 按照报表统计、初审复核、现场核对、资料汇总四个阶段分步实施进行了全面的普查。普查工作得到省政府及省级各部门大力支持、配合, 使整个占用房地产普查工作按照动员培训、单位自查、审核复查、汇总分析等步骤如期进行。通过普查, 摸清了省级行政事业性房地产的总量、分布、结构和价值等基本情况, 也为省级机关行政事业性单位经营性资产管理改革奠定了坚实的工作基础。担负普查任务的全体同志, 加班加点, 突击工作, 按时完成了普查任务, 收到良好的工作效果。

通过这次资产清查, 理清了单位的实际“家底”, 规范了资产管理程序, 为进一步加强预算管理和资产管理, 细化预算编制创造了有力条件。机关事务管理局被省财政厅评为“2007年陕西省行政事业单位资产清查工作先进单位一等奖”, 局计划财务处胡宝堂同志被评为“2007年陕西省资产清查工作先进个人”。

机关事务管理局人防工作职责 篇3

国务院机关事务管理局党组成员、副局长李宝荣在讲话中指出，今年是《政府采购法》颁布实施的第五个年头，政府集中采购工作正逐步走向深入。面对全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的新形势，要重点做好三方面的工作：

一是要增强节俭意识，把好工程、公务车和办公用品采购关，为建设节约型政府机构服务；二是要增强大局观念，要扶持自主创新，推动节能环保，维护国家信息安全，充分发挥政府采购的政策功能，为实现国家政策目标服务；三是中央国家机关政府采购中心要增强执行能力，通过不断强化服务意识，提高采购质量和采购效率，创新服务方法，为中央国家机关各部门提供更加优质的服务。

2006年中央国家机关各单位认真执行《政府采购法》等有关法律法规，齐心协力做好政府集中采购工作，取得了新的成绩，为“十一五”期间中央国家机关政府集中采购工作的健康发展开了一个好头：

第一，集中采购规模快速增长，2006年中央国家机关政府集中采购规模达到85.50亿元，较2005年采购总额50.47亿元增长了69.41％，节约财政资金19.30亿元。其中公开招标金额66.34亿元，占采购总额的77.59％。

第二，规范化建设继续推进，制定了《中央国家机关政府集中采购工作规程》，进一步明确了各方职责，规范了政府集中采购工作程序。加强了“公开、制约、评价”为一体的工作机制建设，建立了项目论证和回访评价制度。

第三，政策功能意识有所增强，中央国家机关各单位在政府集中采购执行过程中，注意落实政府采购政策功能，优先购买国货和环保节能产品，支持自主创新品牌，坚持购买正版软件。

第四，电子采购平台不断完善，进一步完善了中央政府采购网（www.zycg.gov.cn）的政策查询、信息发布、电子订货、电子合同等系统功能。新开发了网上竞价系统，协议供货和定点采购投评标系统，全年网上采购金额34.40亿元，占采购总额的40.23％。

第五，目录实施方案逐步优化。根据项目特点分别采用协议供货、定点采购和网上竞价等比较适合的方式进行采购，完善了IT类产品、会议服务、印刷、办公家具、汽车及汽车维修等项目的实施方案，为采购人提供了更加方便快捷的服务。

会议指出，2007年是全面贯彻落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的重要一年。中央国家机关政府集中采购工作要在科学发展观的指引下，深入贯彻温家宝总理和华建敏国务委员重要批示精神，落实财政部2007年政府采购工作要点，以依法采购为准则，以维护国家利益和社会公共利益为目标，以完善管理体制和运行机制为保障，提高集中采购工作水平，创新集中采购执行手段，加大集中采购执行力度，努力实现采购活动规范化、采购队伍专业化、采购手段信息化、采购管理科学化，不断提高政府集中采购的公信力，确保中央国家机关政府集中采购工作健康、协调、可持续发展。

机关事务管理局工作总结 篇4

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，围绕区委、区政府的中心工作，以科学发展观和十八大精神为指导，以为机关提供优质服务保障工作为中心，以“一学三抓三集中”和“学先进、转作风、强服务、促发展”主题活动为载体，切实履行机关事务管理、服务、保障职能，以降低机关运行成本为目标，结合实际，严格管理，公共机构节能和公务用车管理工作取得了显著成效，日常后勤保障工作满意度大幅提升。现将上半年主要工作情况汇报如下：

一、扎实做好主题教育工作。

今年上半年我局按照区委、区政府的部署和安排，积极开展“一学三抓三集中”活动和“学先进、转作风、强服务、促发展”主题实践教育活动。一是成立活动领导小组，为活动展开提供强有力的组织保障。二是制定切实可行实施方案并迅速组织实施。三是定期召开专题会议，对上阶段工作进行总结，对下阶段工作进行部署，及时发现问题，解决问题。四是严格按照文件精神，多下基层，多进企业，多联系群众，把主题教育做实做深做细，确保实效。多次组织党员干部去基层联系点裕升村走访，确定了结对帮扶计划和措施，对裕升村5户困难家庭进行了帮扶，对困难老党员进行了慰问，支付帮扶资金5千余元。并多次前往我局挂牌服务企业XX市华特新型建材有限公司了解情况，认真倾听企业反映的困难和问题，并提出相应的建议，与相关部门对接联络，努力为企业解决实际困难，积极为企业拓宽销售渠道，实施动态跟踪服务。

二、有序开展公共机构节能工作。

1、开展节能宣传周活动。在6月15至21日举行主题为“践行节能低碳，建设美丽家园”的节能宣传周活动。活动期间在全区的主要路段、街道悬挂40多条节能宣传横幅，利用20多块电子屏播放节能宣传标语，区公节办在移动公司对全区干职工发送手机短信10000条，在区广播电视台“湘东新闻”栏目进行宣传报道一星期，营造良好的社会舆论氛围。

2、举办能源紧缺体验活动。区机关大院在6月17日“低碳日”开展了低碳体验活动，除信息机房等特殊场所外，办公区域空调、公共区域照明停开一天;3层以下办公楼及其他公共建筑原则上停开电梯，高层建筑电梯分段运行或隔层停开;倡导绿色低碳的办公模式和出行方式，减少办公待机能耗和一次性办公用品消耗，鼓励乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班。

3、组织参加业务知识培训班。组织人员参加国家机管局与清华大学合办的全国公共机构节能管理培训网络课程,提高业务水平和科学管理水平。

4、公共机构节能工作初显成效。1-6月份，我区人均能耗0.1156吨标煤，同比下降8.25%;单位建筑面积能耗0.0079吨标煤，同比下降7.05%;总用水量17.479万吨，同比下降8.49%;人均用水量20.226吨，同比下降10.11%。

三、稳步推进公务用车管理工作。

公务用车管理有了新突破。由我局主要负责制定的《XX区党政机关事业单位一般公务用车配备使用管理实施细则》和《XX区党政机关公务用车车辆编制方案》已经过XX区委常务会议和XX区政府常务会议原则通过并下发，对公务用车的运行和配备有了更具体的要求和标准，对购买和更新车辆进行了规范，从而推动公务用车管理工作不断深入,对合理配置资源，降低行政成本，加强党风廉政建设，规范党政机关公务用车行为有积极作用。

四、改革创新日常后勤保障工作。

在会务保障方面，我局严格按照八项规定，不摆放花草，坚持简单大方的原则，圆满完成湘东“两会”的会务保障工作，先后完成各类会议保障工作40余次;在食堂管理方面，我局将每天供应的菜品进行公示，极大的提高了机关干职工对我局的满意度和印象分;在设备维护方面，我局设备维修工作人员节假日轮流值班，保证政府工作正常运行，确保水电气的正常供应，快速为各服务对象解决问题，维修水管设备100余次，维修电路空调等用电设备200余次。此外，我局利用区政府大院的供电负责单位由城网移交给XX区供电公司的契机，出点子想办法，群策群力，积极与区供电公司进行对接，重新签订电价合同，据测算仅电费一项每年至少可为区政府财政节省20余万元。

虽然上半年我局取得了一定的成绩，但仍有一些不足，部分工作还有待改进和完善。因此我局下半年的工作思路和举措重点在以下几点：

1、积极创建节约型公共机构示范单位。在教文卫体系统创建一批管理科学精细，资源利用高效，崇尚勤俭节约，践行绿色低碳的公共机构示范单位，并给予政策上支持。

2、加强公共机构节能管理人员队伍素质建设。组织各公共机构单位节能联络员参加集体培训，学习相关文件和熟悉节能工作流程，提高联络员的业务素质和工作热情。

区机关事务管理局工作总结 篇5

一、打基础，打造过硬作风，形成良好工作环境

一是以活动创建为载体，凝心聚力，推进工作。聚焦“四风”问题，深入开展“市中精神”大讨论、“转作风、抓落实、促发展”大讨论大调研活动，大力弘扬“马上就办、办就办好、办有回音”的工作作风，进一步增强干部职工主人翁意识和干事创业的热情，凝聚全局工作信心和力量，推进全局各项工作上水平、上台阶。

二是注重提升全局人员的思想境界，与开展主题实践活动相结合，大力加强“道德讲堂”建设。我局把“道德讲堂”建设与作风建设、党风廉政建设相结合，有组织、有计划、有步骤的开展“道德讲堂”学习，先后专题学习了《弟子规》、《沟通的艺术》、《面对困境怎么办》、《健康新理念》等内容，使全局精神面貌得到明显提高。在主题活动中，组织干部职工积极参与“绿化家园、美化市中”、“清明祭先烈，明志铸忠诚”、“慈心一日捐”、“文明交通我先行”等多种群众性精神文明创建活动，并积极发挥市级文明单位的示范、带动作用，热心支持社会公益事业，在“慈心一日捐”活动中募集善款9500元、为“关爱人口”募捐1910元。此外，市中区党家镇土屋村是我局在新农村共建帮扶工作中的帮扶对象，我局组织干部职工为帮扶共建村的特困群众捐款9560元，用于危房修缮，并在领导班子成员中开展与贫困家庭帮扶结对活动。此外，我局创新性地开通了“E信通短信平台”，号召科以上干部每人每周向全局工作人员发送励志警句、工作信息等内容，短信受众共计9000余人次。

三是完善制度，严格考核，构建科学合理的管理体系。以建设效能型机关为抓手，立足自身特点和实际，对机关事务工作进行全面梳理，先后修订各项工作制度十余项，组织完成了细化科室职责、优化办事流程等大量基础工作，制定了《工作人员平时考核实施方案》，将工作作风表现列入每季度工作目标考核范畴，对工作成果进行量化考核，有效整治“散、懒、庸、浮、满”现象，形成用制度管纪律、强作风的长效机制。

二、攻重点，提高工作执行力，严格落实八项规定

（一）深化全区公务用车专项治理工作成果

由我局牵头负责的公务用车专项治理工作在去年的工作基础上，解放思想，积极推进公务用车治理工作向纵深发展。一是出台《**区党政机关公务用车配备使用管理办法》。我局按照省、市相关文件要求，本着清理与规范并重的指导思想，不断强化我区公务用车管理的政策指导和监督检查，适时出台了《**区党政机关公务用车配备使用管理办法》，这是我区首次就公车配备使用出台规定。二是加强公务用车编制管理。按照从严从紧的原则，对全区一般公务用车编制进行了核定，并由上级公车主管部门正式下发了编制核定文件。三是严格做好公务用车节假日集中封存管理以及离退领导干部工作用车收回工作。建立起公务用车节假日集中封存管理长效机制，经统计，今年以来在放假调休期间共封存公务车辆2591辆次。此外，区公车办对全区各单位中调离市中区以及离退领导干部的用车情况进行了统计，收回公车3辆。四是发挥监管作用，为公务用车的配备、处置进行把关。我区公务用车的购置和报废实行区公车治理领导小组和区重大事项领导小组双重审核制度，截至目前，区公车办向区重大事项领导小组出具购车审核意见书5份，更新车辆审核意见书9份，报废车辆审核意见书14份，为公务用车的配备、处置把好关。五是严格执行中央八项规定，大兴勤俭节约之风。在全局推行公务用车燃修公示制度，截至目前，全局公车燃修费用较上年同期节省50%。我局被济南市评为**“四个创建”先进单位。

（二）积极开展全区党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作

自中办发**号、鲁办发**号、济办发**号文件下发后，我区迅速成立了清房专项工作领导小组，并在我局设立领导小组办公室，全面负责办公用房清理工作。区清房领导小组办公室先后两次向全区各单位下发了《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》，并就资产漏报、瞒报问题进行核实，对全区各单位办公用房情况进行了摸底调查。目前，我局以坚持标准、节约资源、保证国有资产保值增值、促进资源共享、提高资产利用率为原则，充分利用全区现有房产资源，根据各单位人员编制和实际需要，并参照市局相关办法和经验，制定出《全区办公用房清理整合方案》和《**区行政事业单位办公用房及所属土地、房产统计汇编》，初步建立起全区办公用房和房地产基础信息数据库，全面、直观地反映全区办公用房情况，为今后实行资产变化动态监管，建立资产“实物链”与“价值链”的平衡及资产划转提供了依据。

（三）全力做好市级节约型公共机构示范单位的创建工作

节能工作是我区经济工作的重点分解任务之一，我局作为协办单位，主要具体承办公共机构节能工作。一是加强全区各公共机构单位信息报送联系，完成公共机构能耗数据统计。组织召开全区公共机构能耗统计培训班，规范了我区能耗数据报送工作，为全面完成节能指标奠定基础。我局被济南市授予“全市公共机构能耗统计工作成绩突出单位”。二是认真做好市级节约型公共机构示范单位的创建工作。按照择优推荐的原则，顺利完成济南市公共机构节约型示范单位申报工作，节约型示范单位申报单位落实到舜玉路街道办事处，并指导该单位完成相关申报材料的起草、审核工作。三是进一步规范区直公共机构废品处置工作。联合区保密局、区财政局、区商贸局、区经信局等相关单位完成了市中区公共机构废旧商品回收体系的建立工作，对全区各公共机构的废旧商品回收工作做出明确要求，确定了五家有资质的回收公司作为备案企业。四是广泛开展节能宣传活动，推进节能设备改造。组织开展“地球一小时”、“节能周低碳日”等宣传活动，通过电子显示屏、短信、发放购物袋、宣传册等方式对广大机关干部进行相关宣传，并对机关大楼公共区域进行节能灯改造，将原25W和40W高耗能灯泡逐步更换为5W和7W的LED节能灯，节电率达80%。

（四）加强区直机关支付分中心财政预算和资产管理工作

一是有效控制行政运行成本。从严从紧编制部门预算，充分发挥资金使用效益，提高预算资金使用的计划性、科学性。二是加强财务监督。本着“按进度控制使用，科学调剂有限资金，确保重点工作完成”的原则，规范各核算单位的财务行为，加强对各核算单位的财务监督，严格各类专项资金的使用管理。三是确保国有资产保值增值。组织清理盘点了资产使用情况，积极盘活闲置资产，对固定资产的报废、调出等情况严格审核，做到账实相符，为今后的行政事业资产管理改革提供了可靠依据。

三、强薄弱，转变服务方式，提升总体满意程度

食堂餐饮、安全保卫、宿舍管理、物业服务是我局日常工作中容易引起干部职工不满的相对敏感之处。我局从转变服务方式入手，狠抓薄弱环节，提升服务质量，提高群众满意率。

（一）不断增强机关安保工作水平

**年年初，我局引入竞争机制，严格筛选，引进社会上有资质、技术强、信誉好的专业安保企业参与我区机关的安保服务，并定期组织安全形势分析和安全检查评比，不断加大安全保卫管控力度。一是抓好办公区域的车辆停放管理。坚持“节假日科室人员随岗值班制度”以及“济南大厦公务车辆进出停放管理制度”，为优化政务环境做好保障。二是抓好消防安全。及时更新办公街、济南大厦等集中办公区域的消防器材，扩大消防器材的配备范围。三是认真落实门卫制度。做到对来访人员，有询问、有登记、有检查、有反馈，截至目前，安全保卫科有效劝解、疏导上访群众4000余人次。四是建立每周工作例会制度。互通、互评每周工作完成情况及工作安排，强化对安保公司的监督与约束，建立起发现问题、反映问题、解决问题的长效机制。

（二）进一步提高机关餐饮服务质量

为提高我区机关餐饮服务质量，我局经过多方调研、反复磋商和领导批准，于7月份选定专业餐饮服务企业入驻济南大厦机关食堂，同时，我局根据工作需要，将餐厅工作人员减少了近一半。为了做好餐厅管理工作，我局逐步完善了出纳、采购、仓管、验收等多个环节的管理制度，并对餐厅人员进行了食品安全责任分解，对餐厅环境卫生、储存加工、清洁消毒等工作流程进行优化，对原材料购置、食品加工等各个环节严格把关，严格执行餐品样本留存制度，不定期开展安全卫生检查，确保食品卫生监管无盲区。目前，我区机关餐厅饭菜质量、环境卫生、服务质量得到明显提高。

（三）加强宿舍管理服务，逐步探索市场化物业管理新路子

一方面，建立“听、看、查”工作制度。“听”，即听到宿舍业主报修，立即安排相关人员予以解决，出现跨权限的问题，积极帮助协调相关部门，绝不推诿扯皮；“看”，即上门维修服务，实地查看，优选处理方案，尽量达到住户满意；“查”，即对宿舍区水、电、暖等基础设施定期检查，杜绝一切安全隐患。区机关部分宿舍区的老干部多次以感谢信的方式对我局宿舍区域服务管理工作提出了表扬。

另一方面，根据形势和要求，逐步推进宿舍区物业服务社会化进程。为了改善宿舍区整体面貌，顺应机关事务服务社会化改革新形势，我局积极探索宿舍区物业市场化管理新路子，本着初步以提供服务为主，低额取费为辅的原则，拟用二至三年时间实现我区机关宿舍区物业市场化管理的目标。此项工作已成立了试点工作小组，在广泛征求区机关宿舍业主的意见和建议的基础上，尽快开展试点工作，在试点成功的基础上，逐步在区机关宿舍区全面推开。

（四）开展机关宿舍楼体保温改造及供热“分户计量”工作

根据《**市人民政府关于推进供热计量改革与既有建筑节能改造的实施意见》，从201*年年初开始，我局利用中央、省、市关于节能改造的专项补助，在未动用区财政一分钱的情况下，有计划、按步骤地对区机关五个宿舍区18栋宿舍楼进行了屋面及楼体外墙保温改造工程，此项工作历时10个月，现已全部完工。通过与去年同期能耗数据比较，楼体外墙经过保温处理后，每户室温平均提高了3-5℃，使住户居住舒适度有了较大改善，居民反映良好。此外，我局利用住房维修资金，对机关宿舍进行了供热分户计量系统改造，为下一步在五个宿舍区800余户中全面实行供热分户计量做好了前期准备。尤其值得一提的是，我局借此次宿舍楼体保温改造的机会，为二、三、五宿舍安装了新型防盗保温门，更换了楼道窗户，并将二至五宿舍区所有楼体内墙面粉刷一新，这是自各宿舍区建立以来，第一次进行全面的楼道粉刷及修缮工作，使各宿舍区整体面貌大为改观。此外，还对二至五宿舍的屋面防水进行了更新与维护，使屋面的防水性能延长到8年，按照原来屋面防水维修25万/年的标准计算，累计可节约资金高达200万元。

四、抓关键，加强制度化管理，扎实推进廉政建设

一是坚持“三会一课”制度。充分发扬党内民主，积极维护党的团结和纪律；坚持民主集中制，建立起完善的领导制度和工作机制，从制度上保证民主集中制的正确执行，抑制和防止独断专行、软弱涣散、自由主义、任人唯亲等不正之风的滋生，并严格按照民主集中制原则建立和发展党内民主生活，确保广大党员民主意愿和民主权利的实现。

二是建立健全干部选用制度。实行科级以下干部交流轮岗制度，制定了《科级以下人员考核评分办法》，努力调动各方积极性，真正做到“人尽其才，才尽其用”，并适时提供相应的、适合的平台和空间，让那些真正想干事、能干事、干成事的同志承担重任，打造用心工作、勤奋工作、务实高效、汇聚正能量的干部队伍。

三是加强党风廉政建设。认真贯彻落实《廉政准则》和党风廉政建设责任制，以领导干部为重点，深入开展权力观和党风党纪教育以及岗位廉政教育，坚持责任分工制，不断规范工作程序，运用党内民主生活会、局长办公会、专项检查等形式，充分发挥党内监督、行政监督和群众监督的作用，营造浓厚的廉政氛围。

回顾201*年的工作，我局主要呈现出以下几个特点

一是工作思路创新求实。主要表现在全局及各科室全年的工作安排及部署上，特别是在重点工作目标的落实上，例如公车管理、办公用房清理整合工作，都能够根据各自职能从实际出发，早准备、早研判、早动手，牢牢把握住了工作的主动权，体现出了良好的求实精神。同时，我局在工作方式、工作细节上求创新、求突破，例如全局建立起公车燃修公示制度，将公车燃修置于公众的监督之下，有效降低了公车燃修费用；膳食科创造性采用成本正向核算与逆向核算相结合的方式，向管理要效益，实现了餐饮资源的集约利用和各项成本的合理控制。

二是工作作风勤俭务实。在日常管理工作中，我局按照厉行节约的要求，树立精打细算、节俭办一切事的思想，特别是对运行设备的管理养护，做到“小修不请人，大修不出门”，从提高自修率入手，认真学习，深入调研，自己动手检修音响、电视等设备，对济南大厦礼堂的灯光、屏蔽仪等进行了更新、升级，共节约资金10万余元。

三是工作成果有效落实。我局适时出台《**市市中区党政机关公务用车配备使用管理办法》，明确了我区机关公务用车“三管理，三统一，三定点”制度，这在我局历史上尚属首次；同样，在中央下发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》后，我局积极行动，有序开展了大量基础性工作，目前，《市中区办公用房及房地产汇编手册》已整理编印完成；机关餐厅的成本核算软件升级工作也基本走上制度管理正轨，这些工作在我局历史上也是首次开展和实施。

总而言之，今年以来我局大事多、难事多、需要内外配合的事多，工作中还存在着诸多薄弱环节及不足之处。

一是机关事务服务社会化改革不充分。我区在会务接待、宿舍管理、办公用房及公务用车的使用等方面仍在沿用自己招人、自己管理、自己服务的传统服务方式，随着社会中介服务业的发展，特别是中央先后对机关公务用车、办公用房、会务接待实行改革后，机关事务工作的社会性特征越来越明显，机关事务管理部门在政务运行保障、机关房地产管理、经费使用等方面仍需要不断改革和探索。

二是部分机关事务从业人员素质有待提高。机关事务部门在今后的工作中专业化要求不断提高，财务、房产管理等都需要专业的技术人才。当前，我局的部分工作人员欠缺岗位技能学习的主动性，同时，我局组织队伍存在年龄结构老化，知识层次较低，专业技能缺乏的问题。

201*年，我局的工作重点是

一、加强我局党支部建设和党员队伍建设，继续深入开展党的群众路线教育实践活动

以为民务实清廉为主要内容，以加强党的先进性和纯洁性建设为主线，以增强党性，提高素质为重点，继续深入开展党的群众路线教育实践活动，不断推进我局学习型、服务型、创新型党支部建设，增强党员队伍活力，引导全局干部职工牢固树立群众观点，努力做贯穿群众路线的表率。

二、继续深化我区机关办公用房清理整治工作

一是做好资产管理系统对接，对产权明确的办公用房，配合相关部门做好资产划转工作。二是在深入调研，统筹规划的基础上，利用我区市民服务中心、市民健身中心、区医院、区国税局投入使用的时机，以坚持标准、注重实效、节约成本、规范管理，体现职能相近，地点相对集中，与突出公共服务职能相结合为原则，严格按照办公用房配备使用标准，对区直机关办公用房进行全面整合、调配。三是制定出台符合我区实际的办公用房统一管理办法，完善和建立“统一产权、集中管理、授权使用、运营高效”的资产管理体制，提高资产利用率，缩减行政成本，实现我区房产管理制度化、规范化、法制化。

三、加强我区公务用车管理监督，适时推进公务用车改革工作，完善停车场管理制度

一是继续加强对我区公务用车管理的指导和监督，巩固我区公务用车问题专项治理工作成果，建立完善符合我区实际的公车管理体系。二是根据省市公车管理改革进度，适时开展公务车辆改革工作。三是做好全区停车场收费的管理工作，制定相匹配的管理运作办法，在交警部门的支持配合下，会同各街办，进一步完善全区停车场管理工作。

四、继续深入推进公共机构节能工作，建设节约型机关

一是进一步完善节能管理规章制度，强化能耗计量、统计和监督，会同相关部门，组织开展节约型公共机构示范单位创建，力争“十二五”期间我区10家以上公共机构成功创建市级节能示范单位。二是继续推进公共机构废旧商品回收体系建设，加强节能改造和新能源与节能新技术、新产品的推广应用。

五、加快机关服务社会化进程，规范监管制度

加快我区会务接待、宿舍区物业服务社会化改革步伐，(m.depeat.com)加强机关办公集中区域的服务配套设置，以及餐厅运营、物业、安保等社会服务的运作监管机制，进一步规范、健全服务项目、范围、标准和程序，强化对准入资质和服务质量的监管。

六、加强区直机关有关部门经费及国有资产管理

一是深化部门预算改革，科学合理编制部门预算，充分发挥专项审计工作的作用，稳步推进预、决算及“三公”经费公开，为区直机关部门工作提供财力保障。二是进一步完善政府采购计划及合同要素编报流程，规范政府采购数据计算。三是加强国有资产管理，认真做好资产调拨核销工作，及时盘存资产，做好国有资产上报和核算。

市机关事务管理局工作总结 篇6

20**年，市机关事务管理局以科学发展观和党的十八大精神为指导，在市委市政府的正确领导和市人民政府办公室的直接指导下，紧紧围绕“推动跨越、后发赶超、全面小康、同步小康”主基调、建设五个六盘水的目标和召开第八届贵州旅游发展大会的实际，围绕中心、服务大局，坚持强化管理、优化服务、深化保障的总思路，认真落实中央八项规定、省委十项规定和市委十项规定，深入开展党的群众路线教育实践活动，以细致、精致、极致为标准，扎实履行工作职责，不断提高工作成效，努力为市四大班子和市直机关提供优质的后勤保障服务，保质保量完成2013年各项任务，得到市委市政府和市直机关的好评。

一、20**年工作开展情况

20**年，我局共投入资金344.51万元添置国有资产和对维修管理的办公楼。完成了“两院”监控设备采购安装工程；金钟综合办公楼地面塌陷工程；市委市政府办公楼屋面挑檐板维修工程；十二层大楼的电梯更换验收等，并积极参与凤凰山城市综合体建设管理接管工作。完善了设施设备，强化了服务功能，营造了良好的机关办公环境。

认真宣传贯彻落实《机关事务管理条例》（以下简称《条例》）：一是年初召开了相关会议，以XX市人民政府办公室名义下发了《市人民政府办公室关于印发XX市贯彻落实实施意见的通知》,成立领导小组，明确责任领导，加强领导，对全市贯彻落实《条例》工作进行了统一安排部署，完善了统一协调机制，分阶段、分步骤安排了全市贯彻落实《条例》工作，进一步理顺完善全市各级机关事务管理部门工作机构和职能。二是结合清理办公用房、XX市市直相关单位办公地址搬迁等工作和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的贯彻实施进一步推进机关服务社会化改革，加速推进《条例》落实。三是适时到各地进行了调研和检查《条例》贯彻落实情况，年底全面检查，向省人民政府办公厅报告了情况。2013年，《机关事务管理条例》在我市得到了初步的贯彻执行，市和各县特区区机关事务工作开始向规范化、制度化、科学化起步。

物业管理工作：认真检查维修，随时排查隐患，及时排除故障，确保我局所辖办公楼水电气暖正常运行，全年维修1460次，出动工人2300余人次；结合“五城联创”和迎接旅发大会召开工作，认真落实卫生工作制度，及时清理卫生区域的残留物，全年清运垃圾约120吨；并及时查找细节失误，努力提高服务人员素质，会务服务工作保持优质运行；时刻强化警惕性和责任感，努力克服队伍不稳定困难，保卫工作的对外形象明显提升。

安全保卫工作：完善各项措施，搞好重点整治，严格执行规章制度，做到有章可循。安装完善了市委市政府大院的监控设备，信息大楼安装了ic卡门禁系统、大厅增设了高清监控等。改进了防范技术手段。改进加强了政府大院的保卫工作，同时加大对“两院”的巡逻巡查力度，严格对来访人员、出入车辆进行登记管理和跟踪监督服务，保卫工作的管理水平和管理效果明显提高。全年共协助疏导上访群众2796人221次，其中：100人以上3次，50人以上12次，50人以下206次；共劝离上访群体37起160余人次；门卫询问登记外来办事人员5145人次、盘查外来办事无证车辆4589辆次。一年来未发生因保卫失职造成的机关物品丢失现象。

公共机构节能工作：进一步完善公共机构节能工作的管理制度，建立统计员、联络员队伍及其工作机制，节能管理和统计上报工作有序进行；加大节能工作的督促检查指导力度，完成了县、特区、区检查2次以上、机关检查率达80%的要求任务；节能周宣传活动有声有色，得到了市领导的好评，省检查组表扬公共机构节能工作是六盘水的一大亮点；成功申报市三中获国家机关事务管理局批准为国家级“公共机构节能示范单位”，获国家发展资金30万元；申报市行政中心地下停车场及节能灯改造项目，获省发展资金20万元。开展了以“践行节能低碳，建设美丽家园”为主题的节能宣传周和低碳日活动，取得了良好的效果。

会务工作：加强对服务人员的管理和业务培训，加强保密宣传教育，积极改善会务环境，服务质量和服务水平不断提高。圆满完成“两会”等重要会议、活动的会务保障和服务工作，提供会议服务585余场次，参会人员67560余人次，实现场场零失误，得到各级参会人员的好评。

公产管理工作：对全市办公用房和新建的楼堂馆所进行清理，采购安装更换相关设施设备。党建及工会工作：在市政府办机关党委的直接领导下认真开展了“五型”党组织创建活动、党的群众路线教育实践活动；认真开展好工会工作。其它工作：积极参与行政中心建设和接管准备工作。认真履行凤凰山城市综合体建设推进组成员单位责任人的职责，组织单位党员干部和职工认真讨论，积极思考，出谋划策，为各项功能设计建设提出了许多合理化建议，得到了推进组织的采纳。同时，提前做了行政中心办公用房分配的调查摸底工作，为办公用房分配奠定了初步基础；在认真学习借鉴发达地区成功经验的基础上，及时组织研究拟定新行政中心餐饮、保卫、会务和物业管理等工作方案，并提前做了相关的准备工作，待市领导批准后实施；积极推进凤凰山城市综合体的绿色建设。招待所及餐饮服务工作水平稳步提升。完成了市委市政府交办的其它工作。

二、工作中存在的不足

一是外聘人员工资待遇低、工作量大，人员队伍不稳定；二是内部管理需加强。

三、2014年工作打算

2014年，我局将以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以加强干部队伍建设为抓手，以做好管理服务工作为重点，以廉洁为本、服务至上为理念，认真做好机关事务管理工作。

（一）继续深化贯彻《机关事务管理条例》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》。结合《党政机关厉行节约反对浪费条例》的贯彻落实，进一步推进《机关事务管理条例》贯彻落实工作，促进全市机关事务管理工作规范运行。

（二）进一步开展好新行政中心各项功能建设和接管准备工作。按照市委市政府的要求，深化对凤凰山新行政中心功能建设建议和接管准备工作，认真参与功能设计，合理安排、精心布局，积极开展好接管新行政中心做好各方面的充分准备，并按要求搬入。

（三）积极推进公共机构节能和安全保卫工作。认真贯彻实施《公共机构节能条例》，突出节俭节能，强化目标管理，加强统计培训，加大督促检查，强势推进节约型机关建设。加强对机关办公区域保卫工作规范化管理，加强保卫人员素质能力形象的全面提升，继续改进完善安全设施，提升人防技防结合效应。高度重视重大节日、重大会议和重要节点的安全保卫工作，确保为机关提供安全有序的工作环境。

（四）切实开展好公产管理和物业管理工作。及时对公产和各类设备设施的检查维护维修，按照上级相关部门要求及时开展好办公用房清理调整。加强卫生保洁，加强环境绿化和修饰，确保为机关提供绿化、美化、亮化和简洁、协调、舒适的工作环境。

（五）落实好餐饮管理工作。积极建设新行政中心餐饮中心，引入市场机制，确保机关工作人员能正常就餐。

机关事务管理局人防工作职责 篇7

关键词：新时期,机关事务管理,体制转型,趋势及特征

近年来, 在社会经济飞速发展、国家管理体制改革、为民服务深化的刺激下, 机关事务管理工作呈现新局面, 其体制出现转型趋向, 这种趋向虽隐藏于复杂现象背后, 但切实体现了机关事务工作改革的新方向。

一、机关事务管理体制的现状

受多重因素影响, 我国机关事务现在仍采用分散管理体制, 此种体制的存在及实施, 导致诸多问题存在, 严重影响了机关事务管理工作效能的发挥。

(一) 缺乏统筹规划

各个部门在独立负责事务管理工作时, 未展开部门间、层级间的交流与协作, 使得机关事务管理缺乏整体性与系统性;由于每一部门独自行使管理权、缺乏统筹协调, 使得机关事务工作不能为公共政府建设提供全面、统一的规划, 进而影响了公共资源的统筹开发及利用。

(二) 行政成本攀升

事务管理差异性及管理工作缺乏统筹规划问题的存在, 使得各地、各系统无法制定统一的资产配置、生活保障及机关服务等制度, 且出现同一行政区不同系统、同一系统不同部门存在保障标准不一致现象;加之各个服务保障标准执行缺乏相关制度约束, 执行中随意性、主观性行为突出, 使得事务管理不同部门、不同系统在公务用车、办公用房及职工福利等方面出现攀比现象, 增加了行政成本。

(三) 职权划分不清

权责分明可明确各方权利, 也可督促权利方切实落实工作, 然而由于我国中央机关部门、省级机构部门在国有资产管理、基建投资等问题上存在权利交叉、分工不明、权责不清现象, 造成事务管理责任推卸, 影响了事务管理工作实效。同时, 由于缺失合理有效的沟通机制, 各地机关事务管理工作长期处于分散、封闭、各自为政状态, 致使各地保障标准差异大, 影响了区域平衡发展。

(四) 法制建设滞后

法制、监督机制是保障事务管理工作落实的基本条件, 然而当下事务管理在违规用地、违法出租、超标用车、超标配房、超规格接待等方面并无针对性的管理办法, 且我国法律法规未详尽规定惩处以上行为的措施、追责手段, 使得机关事务管理工作无法落实;同时, 受机关事务管理者“多一事不如少一事”“大事化小小事化了”管理理念影响, 一些不正之风仍旧在管理中大量存在。

二、新时期机关事务管理体制转型的发展趋势及特征

市场经济开放度日益提升、信息技术高速发展、中国特色政治文化建设日趋推进背景下, 我国机关事务管理体制表现出统一化、法制化、边缘化及变元化的发展趋势, 这一整体趋势引导我国事务管理部门进行内部改革, 为有效解决机关事务管理现存问题提供了参照。

(一) 统一化

统一化管理趋向是我国机关事务管理的典型趋向, 这一趋向是机关事务部门改变传统分散式管理模式、规范内部行政行为、进行自身建设的要求所在, 也是实现机关资源共享、保证管理公平落实的基本要求。具体来看, 统一化趋向集中表现在:

其一, 宽职能、少结构。在改革开放的推动下, 政府逐渐由经济建设型向公共服务型转变, 人们对行政成本的关注度越来越高, 我国必须转变传统的分散化管理方式, 以集中化管理方式进行机关事务管理。如省市设立单一管理机构, 对党委、人大、政府、政协相关事务进行统一管理;机关事务管理部门集中制定管理办法, 并建立监督管理制度, 保证各系统机关事务管理工作落实;省市对机构职能进行整合, 制定国有资产、政府采购、后期服务、公车配置等统一性管理制度等。

其二, 责权统一、部门负责。我国是单一制国家, 在中央设立机关事务管理总局, 在地方建立省市级机关事务管理局, 并明确层级隶属关系;同时, 要建立中央对地方业务的指导关系, 发挥中央管理机构的领导、规范作用, 完善相关管理制度、统一政策标准, 以保证机关事务管理体制统一, 避免服务保障不一, 减少相互攀比现象。

(二) 法制化

我国机关事务管理模式的转化、法制管理效能、依法治国的深入、建立法治政府的推行使得我国机关事务管理呈现法制化发展趋势。具体来看, 此趋势表现为:

其一, 机关事务管理部门获权及执权必须合法。当前全国各地机关事务管理体制并未经法律授权, 这不仅影响了机关事务管理工作开展, 且与建立法治政府、依法治国相背离。这就要求以法律形式规定机关事务管理部门的权力获得途径, 并将后勤保障机构职权以事务管理体制形式规定下来, 以保证政务工作依法开展。

其二, 组织机构及职责权限必须有法可依。法律是社会政治、文化、经济等管理的手段, 是新时期机关事务管理体制转型的重要保证, 因此, 必须将机关事务组织结构以及职能法制化, 通过借鉴、运用国外先进机关事务管理法制建设经验, 加强我国机关事务法制化建设, 通过相关立法程序、法律法规, 规定组织机构与职责权限活动原则、规范经费支出、规范服务标准化的操作。

其三, 机关事务法制化是一个过程性的政治任务。依法治国可为机关事务管理体制转型提供保障, 因此, 事务管理机关必须充分运用依法治国方略, 加强内部改制;同时, 要充分认识到机关事务法制化是一个历史性任务, 必须循序渐进地展开。

(三) 变元化

反映跨越式发展要求:传统的后勤保障服务体系是制约后勤服务的关键因素, 其存在时间长、影响根深蒂固, 后勤保障体系变元化对传统体系进行挑战, 这虽艰巨, 但不可逆转;同时, 在市场经济环境下, 买方市场占据主导, 后勤保障服务体系变元化适应了市场经济发展规律。

(四) 边缘化

科技是第一生产力, 在信息技术日新月异的今天, 机关事务管理体制表现出边缘化趋势。

其一, 边缘化趋势成为必然。当下生产力周期日益缩短, 机关事务管理体制必须适应当下生产力急速发展趋势, 进行转型, 若不转型则会被淘汰, 不转型则无法打破传统管理模式, 无法解决机关事务管理中存在的众多问题。

其二, 反映了科技作为第一生产力的作用。在信息时代下, 事务管理工作范围、方式、手段均发生变化, 机关事务管理部门必须积极采取信息化管理方式, 运用计算机信息网络技术才能对资金流、物资流、信息流进行有效管理;同时, 在先进技术环境下, 传统后勤所提供的保障服务质量越来越低, 传统后勤服务弊端日益突出, 因此, 如何解决后勤服务问题成为现代机关事务工作改革重点。

三、结语

当下机关事务管理体制引发多种问题, 在市场经济迅速发展、科技日新月异、依法治国大力推进的环境下, 机关事务管理体制转型已成必然, 这就要求相关部门抓住机遇, 顺应转型趋势, 积极展开现代机关事务管理体制改革, 以提升机关事务管理效能。

参考文献

[1]李锦生.创新机关事务管理体制机制提高后勤保障和服务水平[J].中国机关后勤, 2009 (05) .

[2]姬观菊.新时期机关事务管理体制转型的发展趋势及其特征研究[J].中国机关后勤, 2009 (09) .

机关事务管理局人防工作职责 篇8

中央反“四风”和“三严三实”活动以来，某市机关事务管理局决定在全市党政机关开展厉行节约制止奢侈浪费整治行动。对此，有人提出了“五点对策”：

1.加强教育。要不断加强节俭教育、法制教育、纪律教育和国情教育。要从改造党员、干部世界观、价值观入手，教育领导干部廉洁自律、发扬艰苦奋斗的作风。只有借助社会主义法制理念的教育，加大政策法规的学习力度，才能使党员干部奢侈浪费的行为得到有效遏制。

2.建立健全反对奢侈浪费的规章制度。要坚决贯彻执行中央“八项规定”和厉行节约制止奢侈浪费行为的有关规定，严格按规定和制度办事，对于违反规定的，要坚决纠正，并进行严厉处罚。要做到处罚一批，警戒一批，教育一批，决不能有令不行，有禁不止。

3.加强监督。要调动纪检监察机关和司法机关的力量参与到党政机关奢侈浪费的监督中来，一旦发现有奢侈浪费行为，立即立案予以严厉查处。建立层层举报制度，把行政行为纳入监督体系之中，增加行政行为的透明度。同时，机关干部也要自觉接受监督，使奢侈浪费行为从根本上得到有效的遏制。

4.加强财务管理。全部实行政务公开、财务公开等财务管理制度。同时，要防止假公开现象，特别要管好“账外账”和“小金库”。在购买物品上，要坚决实行政府采购制度，杜绝个人购物行为，防止假公济私的现象发生。

5.注重全方位节约。不但要在日常工作中提倡节约每度电、每滴水、每张纸、每升油，还要进一步精简会议、文件和活动，努力减少“文山会海”，进一步压缩会议量。严格控制公务活动规模，避免重形式、比规格、讲排场等铺张浪费现象。减少会议，能不开的会尽量不开，能开电话会议的，就不要开现场会议，对于内容相近的会议要合并召开。

【试题】

这五点对策，在内容，表述上都存在问题。请指出这份“对策”存在的问题，并提出修改意见。要求：（1）按条指出存在的问题，并简要说明理由；（2）写出相关的修改意见；（3）400字左右。

【答案要点】

存在问题：“1”在表述上，社会主义法制教育和加大政策法规学习力度不是有效遏制党员干部奢侈浪费的必要条件。“2”内容与段落标题不符，没有说明建立健全哪些反对奢侈浪费的规章制度。“3”对策内容不符合实际。只有违法违纪的大事，才需要调动纪检监察机关和司法机关，对于奢侈浪费不可能也不现实动用纪检监察机关的力量进行严查。“4”对策内容没有可操作性。党政机关全部实行政务公开、财务公开是不可行的，一些涉及国家安全等重大事项是不能公开的。“5”表述重复，减少文山会海，就已包括减少会议的内容，不能再重复表述减少会议的有关内容。

修改意见：（1）“1”删除最后一句。（2）“2”补充：要依据实际情况，制定相应的约束制度、监督制度、公开制度、责任制度，做到有章可循。（3）“3”将动用纪检监察机关和司法机关查处的内容，改为调动各种监督力量对党政机关进行有效监督。（4）“4”将全部政务公开、财务公开改成适当政务公开、财务公开。（5）“5”删除减少会议的有关内容。

机关事务管理局人防工作职责 篇9

一、积极参

与区综合服务中心建设和做好原大楼移交工作

在区综合服务中心大楼建设工作中，一是我局专门派出人员做好项目建设的协调工作。对包括机关水电容量、电话通信、设备安装、停车场建设、党政信息网、机关办公区域分布等后勤设施、设备布局进行了精心研究、逐一组织落实，协调服务，确保后勤设施、设备的配置科学合理；二是认真做好甲供、甲控材料采购和项目招投标工作。在各项设备和材料采购及招投标工作中，做到了高标准，严要求，保证了区综合服务中心筹建工作的顺利进行；三是提前做好物业前期接管工作。作为业主单位，认真履行区委、区政府赋予的管理职能，积极做好区综合服务中心后勤建设的协调、服务和管理等工作，完成了综合服务中心物业单位的前期进驻、机关食堂前期筹备和设施设备及桌椅的采购、有线电视、电话和网络通信接入等各项后勤保障事务；四是办理原大楼的各项移交手续。将青云大厦产权、消防、供水、用电、房源钥匙等各项资料和设施设备等所资产移交给昌南城投公司。

二、积极做好机关各单位搬迁进驻区综合服务中心的后勤保障工作

一是新大楼搬迁时，我们按照区委、区政府的统一部署，组织安排了青云大厦四套班子会议室，综合楼二、三楼会议室，视频会议室，机关食堂，仓库，值班室，收发室和理发室等各项公用设施、设备和公共服务设施设备的搬迁工作。二是为了搞机关各单位的进驻工作，我们在大厅和各楼层分别制作了平面图和各楼标示，在各单位的办公室制作门牌、指示牌和分(来源：好范文 http:///）布图等；三是积极做好后勤服务设施和场所的建设。启用了各个会议室、停车场、洗车房、理发室等，及时接通了办公电话。制定中心公共会议室管理办法，配备了桌椅、音响等会议设备；四是做好了新食堂的设施、设备的采购和调试，保证新食堂按时投入使用，并实行刷卡用餐；五是筹建开通党政机关固定电话“内部虚拟网”。经与电信相关管理部门联系，在电话号码搬迁的基础上，重新组建开通了机关办公电话内部网，实行网内通话全免费，降低了机关办公成本，提高了机关电信通信效率。

三、积极做好日常后勤保障工作

一是制定下发了综合服务中心物业管理征求意见函，征求各单位对区综合服务中心后勤管理服务的意见、建议和要求，需维修和服务的项目，收集整理后，针对收集的信息积极开展了各项后勤服务保障工作；二是按照合同中约定的管理服务标准及评分细则，检查监督物业公司管理服务的实施情况，确保物业服务工作质量；三是抓好卫生管理工作的制度建设。结合实际情况分别制定、完善了《机关办公区卫生管理规定》、《食堂卫生管理规定》、《办公区与禁烟规定》、和《机关办公区域卫生检查登记记录》、《工作奖惩制度》等规章制度，保证了环境及卫生管理工作有章可循，有据可依；四是加强安全宣传教育。进一步落实消防安全责任制，提高消防安全意识和自防自救能力。今年2月6日，在青云大厦组织了区机关单位、街办、社区近200人参加了区机关消防安全培训。通过此次消防知识培训，使机关、街办、社区工作人员消防知识得到了加强，消防观念更加深入人心，起到了“以防为主、防消结合”的良好效果；五是加强水电安全管理。对机关院内的水、电设备、管网、线路分片包干，责任到人，对运行中出现的各种故障或隐患以最快的速度进行修复，保障水、电设备安全运行。

四、认真做好会务保障工作

保障好各项会务工作是我局的一项重要工作。我局先后完成了新春联欢会、区“两会”、第二届象湖之春艺术节、综合楼二、三楼各类会议等重大活动、重要会议的后勤保障服务工作。为保证各项会务高质完成，我局一是积极筹备，精心谋划，周密部署，分解落实任务，明确具体责任人，完成任务时限，针对各项会务工作制定了车辆停放、大院保卫、卫生清扫、供电、突发事件处置等多套工作方案和预案，有的重要部位实行双人双岗；二是把机关大楼和会场的安全保卫工作列为重点工作，采取了严格的防范措施，认真做好机关大院的交通疏导和车辆停放工作，并专门加强了消防和安全方面的巡查工作，确保会务工作的万无一失。由于准备充分、保障有力、工作细致、服务到位，圆满完成了各项会务的后勤保障工作。全年承

担各类会议160余场，接待与会人员近7000余人次，出动保障车辆150余人次。

五、大力开展机关节能工作

一是多渠道宣传发动，强化节约意识。开展了“节能宣传周”活动，向机关全体干部职工发出倡议书，向街办、社区下发了节能减排宣传画。二是把好源头采购，建立多层次机关资源节约监督机制。在政府采购上，建立节约型政府采购目录，尽

量采购低能源、低消耗、节能型办公用品；在管理机制上，制定了《区级机关开展资源节约活动方案》、《建设节约型机关具体规定》，印制了资源节约活动检查、考核台帐，建立了资源消耗统计体系。三是强化节能降耗新举措。在加强了机关大院水电使用管理的监督检查，堵塞漏洞，减少浪费的基础上，为进一步增强机关工作人员节约水电意识，促进机关各单位节约水、电能源，实行了机关单位电费托收管理，并在区综合服务中心率先安装了ic卡智能电表和声控灯，进一步强化了节能降耗新举措。四是加强水电设施日常巡视、维护，对机关院内的水、电设备、管网、线路分片包干，责任到人，定期进行检查，保障水、电设备安全运行。

六、进一步做好政府采购服务工作

机关事务管理局的日常工作汇报 篇10

近年来，XX市机关事务管理局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入开展“三优三满意”活动，机关后勤逐步走上了“科学化、规范化、社会化”的轨道，机关建设突飞猛进，机关环境逐步改善，后勤保障能力明显增强，特别是公务用车制度改革的推行走在了全省乃至全国的前列，开创了机关后勤工作新局面。??

一、巧借东风提升机关建设品位?? 市委、市人大、市政府机关是我市政治、经济、文化中心，机关建设状况，直接反映全市社会事业发展进程，反映全市政治文明、物质文明、精神文明建设成果。几年来，在市委、市政府的重视支持下，我们始终把改善机关环境作为后勤工作的重要内容来抓，按照“绿起来、亮起来、美起来”的标准，高起点规划、高标准建设，机关面貌发生了翻天履地的变化。一是巧借东风，加大机关建设投入。资兴有着丰富的旅游资源和矿产资源，为发展资兴，推介资兴，市委、市政府推出了一系列大型活动，每一次活动，为机关建设提供一次良好的机遇。借我市承办“中国生态旅游节”、“创全国优秀旅游城市”、“城市建设年”、“生态环保年”等契机，抢抓机遇，完成了一系列高规格、高品位的机关建设项目。如投入530万元，兴建了25000m2的宽敞舒适的园林式的休闲广场——人民广场和典雅别致的政府小游园，投入220万元对三栋办公大楼进行了装修改造，投入470万元改造了人民会堂，兴建了政务中心和政务广场、停车场，投入51万元，完成了办公区亮化工程，整个机关办公条件和办公环境得到根本改善。二是求真务实，打造精品工程。“要就不做，做就做好，做成优良工程，做成精品工程”，市领导是这样要求的，我们是这们想的，也是这样做的。每项工程都做到严把规划设计关，严把工程质量关，确保了工程预期效果。目前，整个办公区域已实现了“三季有花四季长青”，夜晚华灯高照、霓虹闪烁，成为城区一道亮丽的景观，受到了市领导及干部职工的普遍称赞，也正是这种创新意识、精品意识和创业精神，使我市机关建设呈现出方兴未艾、逐年上台阶、上水平的大好局面。??

二、创新机制，增强后勤服务功能?? 机关事务管理工作与机关大院各单位各住户的切身利益密切相关，抓好机关后勤工作，为广大干部群众提供一个方便舒适的工作生活环境义不容辞，但靠陈旧的管理办法和机关事务管理局一班人马是远远不够的，必须引入竞争机制，引入社会力量，拓展服务项目，优化体系结构，逐步实现由“机关办后勤”向“依托社会办后勤”转变，由福利性服务向经营性服务转变。首先是以食堂对外承包经营为突破口，拓展服务项目。长期以来，机关食堂由单位经营、集体管理，工作人员拿财政工资，不计成本，做好做坏一个样，导致这种福利形的经营也每况日下，难以为继，干部职工意见很大。xx年，机关食堂对外承包，在满足机关各种用餐需求的前提下，微利经营，以服务为宗旨，以优质服务促效益。通过延长服务时间、改善服务态度、提高服务质量，使食堂经营状况明显好转，干部职工满意程度明显提高。此外，先后引进的机关医务室、理发店、机关商店、缝韧店、洗衣店等能够根据机关干部职工的需求，扩展服务项目，增强服务功能，为机关干部群众提供了极大的方便。其次是引进专业物业管理公司，推进机关后勤管理和服务工作上台阶、上水平。推行物业管理是机关后勤史上的一次革命，也是机关事务管理职能与服务职能分开的一项重大举措，引进专业物业管理公司对机关办公区和住宅区实行市场化、专业化、社会化的物业管理，服务质量和管理水平将进一步提高，服务功能将进一步增强，与此同时，单位和个人承担的物业管理费也要相应增加，面临的困难和问题也会不少，但我们决心已定，只许成功不许失败。目前，机关的物业管理已全面启动。??

三、敢为人先，推行公务用车制度改革

去年底省纪委批准了我市的公车改革方案，并将我市列为全省公务用车制度改革试点单位。XX市委、市政府对这项改革慎之又慎，把它当作从严治党，从严治政的重要举措来抓，当作加强党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败的民心工程来抓。改革的基本模式：一是“两个取消”。即取消领导的专车和各部门公务车，取消领导的专职司机和各公务用车单位的专职司机。各车改单位现有车辆全部移交机关事务管理局车队，所有财政统发在编在职司机由机关事务管理局车队聘用管理。二是“定额补贴”。即领导干部公务用车费用，按照分档定标、核定到岗、指标到人的原则，按月以货币形式给予补贴。三是“包干使用”。即领导干部的小车费、交通费补贴列入财政专户集中管理，包干使用，不以货币形式发放到人，核算后超支自付。xx年12月，我局经过紧锣密鼓的筹备，成功组建了机关事务管理局车队，车辆和司机也如期到位到岗。为确保公务用车改革成功，车队建立健全了一系列近年来，XX市机关事务管理局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入开展“三优三满意”活动，机关后勤逐步走上了“科学化、规范化、社会化”的轨道，机关建设突飞猛进，机关环境逐步改善，后勤保障能力明显增强，特别是公务用车制度改革的推行走在了全省乃至全国的前列，开创了机关后勤工作新局面。??

一、巧借东风提升机关建设品位?? 市委、市人大、市政府机关是我市政治、经济、文化中心，机关建设状况，直接反映全市社会事业发展进程，反映全市政治文明、物质文明、精神文明建设成果。几年来，在市委、市政府的重视支持下，我们始终把改善机关环境作为后勤工作的重要内容来抓，按照“绿起来、亮起来、美起来”的标准，高起点规划、高标准建设，机关面貌发生了翻天履地的变化。一是巧借东风，加大机关建设投入。资兴有着丰富的旅游资源和矿产资源，为发展资兴，推介资兴，市委、市政府推出了一系列大型活动，每一次活动，为机关建设提供一次良好的机遇。借我市承办“中国生态旅游节”、“创全国优秀旅游城市”、“城市建设年”、“生态环保年”等契机，抢抓机遇，完成了一系列高规格、高品位的机关建设项目。如投入530万元，兴建了25000m2的宽敞舒适的园林式的休闲广场——人民广场和典雅别致的政府小游园，投入220万元对三栋办公大楼进行了装修改造，投入470万元改造了人民会堂，兴建了政务中心和政务广场、停车场，投入51万元，完成了办公区亮化工程，整个机关办公条件和办公环境得到根本改善。二是求真务实，打造精品工程。“要就不做，做就做好，做成优良工程，做成精品工程”，市领导是这样要求的，我们是这们想的，也是这样做的。每项工程都做到严把规划设计关，严把工程质量关，确保了工程预期效果。目前，整个办公区域已实现了“三季有花四季长青”，夜晚华灯高照、霓虹闪烁，成为城区一道亮丽的景观，受到了市领导及干部职工的普遍称赞，也正是这种创新意识、精品意识和创业精神，使我市机关建设呈现出方兴未艾、逐年上台阶、上水平的大好局面。??

二、创新机制，增强后勤服务功能?? 机关事务管理工作与机关大院各单位各住户的切身利益密切相关，抓好机关后勤工作，为广大干部群众提供一个方便舒适的工作生活环境义不容辞，但靠陈旧的管理办法和机关事务管理局一班人马是远远不够的，必须引入竞争机制，引入社会力量，拓展服务项目，优化体系结构，逐步实现由“机关办后勤”向“依托社会办后勤”转变，由福利性服务向经营性服务转变。首先是以食堂对外承包经营为突破口，拓展服务项目。长期以来，机关食堂由单位经营、集体管理，工作人员拿财政工资，不计成本，做好做坏一个样，导致这种福利形的经营也每况日下，难以为继，干部职工意见很大。xx年，机关食堂对外承包，在满足机关各种用餐需求的前提下，微利经营，以服务为宗旨，以优质服务促效益。通过延长服务时间、改善服务态度、提高服务质量，使食堂经营状况明显好转，干部职工满意程度明显提高。此外，先后引进的机关医务室、理发店、机关商店、缝韧店、洗衣店等能够根据机关干部职工的需求，扩展服务项目，增强服务功能，为机关干部群众提供了极大的方便。其次是引进专业物业管理公司，推进机关后勤管理和服务工作上台阶、上水平。推行物业管理是机关后勤史上的一次革命，也是机关事务管理职能与服务职能分开的一项重大举措，引进专业物业管理公司对机关办公区和住宅区实行市场化、专业化、社会化的物业管理，服务质量和管理水平将进一步提高，服务功能将进一步增强，与此同时，单位和个人承担的物业管理费也要相应增加，面临的困难和问题也会不少，但我们决心已定，只许成功不许失败。目前，机关的物业管理已全面启动。??

三、敢为人先，推行公务用车制度改革

去年底省纪委批准了我市的公车改革方案，并将我市列为全省公务用车制度改革试点单位。XX市委、市政府对这项改革慎之又慎，把它当作从严治党，从严治政的重要举措来抓，当作加强党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败的民心工程来抓。改革的基本模式：一是“两个取消”。即取消领导的专车和各部门公务车，取消领导的专职司机和各公务用车单位的专职司机。各车改单位现有车辆全部移交机关事务管理局车队，所有财政统发在编在职司机由机关事务管理局车队聘用管理。二是“定额补贴”。即领导干部公务用车费用，按照分档定标、核定到岗、指标到人的原则，按月以货币形式给予补贴。三是“包干使用”。即领导干部的小车费、交通费补贴列入财政专户集中管理，包干使用，不以货币形式发放到人，核算后超支自付。xx年12月，我局经过紧锣密鼓的筹备，成功组建了机关事务管理局车队，车辆和司机也如期到位到岗。为确保公务用车改革成功，车队建立健全了一系列fanwen/guizhangzhidu/">规章制度和组织机构，车队设调度室、办公室、安检室、汽修厂、财务室等机构，为公务用车集中管理提供了制度保证和组织保证，同时强化了对司机的安全教育、职业道德教育和转换角色的思想教育，实现了运行平稳、队伍安定的可喜局面。公车改革以来，车辆使用率明显降低，交通费消耗明显减少，车辆月平均运行里程由过去的每月2800公里，减少至1000余公里，今年一季度公务用车费合计58.47万元，比去年同期车辆直接消耗减少34.78万元，下降37.27%。同时拍卖公车31台，收回资金152.16万元，收到了明显效果。??

机关事务管理局人防工作职责 篇11

关键词：民事行政检察 监督 抗诉 律师 沟通协商

在民事行政检察工作中，加强检察机关与律师事务所的沟通协商，建立办理民事行政检察案件的便捷快速通道，有利于更好地维护公民、法人和其他组织的合法权益，最大限度地节约司法资源，对共同促进社会公平正义的实现和构筑公正廉洁的司法环境将起到积极地推动作用。

一、检察机关与律师事务所沟通协商之价值

当前，我国正处于经济社会高速发展所必然经历的转型期，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，社会利益主体的多元化、利益诉求的复杂化、利益冲突的群体化，使各种利益关系相互交织、各种社会矛盾相互冲突并呈高发、频发态势。在建设社会主义法治国家的背景下，仅依靠传统行政强制性手段来平息社会纠纷、化解社会矛盾已难以为继。而司法作为国家的基石和社会公平正义的最后一道防线，正发挥着无可替代的重要作用。因此，面对人民群众日益高涨的司法需求和对司法公正的迫切期望，加强检察工作与律师工作的沟通联系，对于促进社会和谐、维护国家法治尊严意义重大。

（一）有利于共同保障公民、法人和其他组织的合法权益

随着经济社会的发展，法律作为社会关系的调节器，社会矛盾的减压阀，在引导规范社会关系、合理调节人们利益关系、平衡利益冲突等方面的功能日益凸显，同时法律知识的普及、法治意识的培育、法治精神的弘扬，法治环境的优化、法治社会的进步等都极大激发了公民、法人和其他组织通过法律手段和途径维护自身合法权益的热情，也直接导致了民事行政诉讼案件急剧增长的“井喷”现象。应该说，面对前所未有的繁重审判任务和巨大办案压力，人民法院作出的绝大部分民事行政裁判是公平公正的，有力地维护了人民群众的合法权益。但也存在有的法官业务素质不高、司法能力不强；一些案件审判程序不规范、适用法律不准确；极少数审判人员徇私舞弊、贪赃枉法，办人情案、关系案、金钱案等案件审判质量不高以及司法不公甚至司法腐败等现象，严重侵犯了公民、法人和其他组织的合法权益。而律师的职业性质决定其总是站在社会矛盾冲突的最前沿位置，时刻处在社会纠纷的激流中，是社会不和谐音符的直接感受者。[1]检察机关民事行政检察部门和律师事务所加强沟通，整合发挥各自在受理申诉、依法提起抗诉和代理申诉、出庭辩护等工作职能，势必共同形成为不服民事行政裁判的案件当事人及时多方位提供法律服务、拓展法律救济渠道，切实保障和维护其正当合法权益的强大合力。

（二）有利于共同构筑公正廉明的司法环境

检察机关作为国家法律监督机关，在发挥诉讼监督职能、依法对生效民事行政裁判提出民事行政抗诉的同时，也负有积极查办民事行政诉讼中在实体、程序方面严重违法和司法不公背后隐藏的审判人员职务犯罪案件的工作职责。但由于当前民事行政检察工作主要局限为事后监督，审判人员枉法裁判的案件线索来源较少，且审判人员作为司法人员一般具有较强的反侦查能力，往往利用其专业法律知识通过法律程序和利用法律漏洞来掩盖其犯罪行为，具有较强的隐蔽性。而律师在受当事人委托全程参与民事行政诉讼过程中，因亲历性和专业性而熟悉全案的事实和证据及相关的法律法规，对于审判人员的裁判过程和裁判结论能够依据其深厚的法律素养和客观公正的法律品格作出独立专业的分析判断，从而发现问题，掌握线索，提供证据。加强检察机关与律师事务所的联系，对于拓展案件线索，深入查办司法人员腐败案件，积极营造公正廉明的司法环境无疑会起到良好的推动作用。同时，建立检律办理民事行政检察案件的协商沟通机制，也有助于检察机关在民事行政检察工作中引入外部监督，使民事行政检察权的运行处于“阳光”之下，有助于提高民事行政检察案件质量，增强执法公信力。此外，双方可互信形成抵制影响案件公正办理的各种不当交往和交易的防御体，共同净化司法环境。

（三）有利于共同化解社会矛盾、促进社会和谐稳定

检察机关加强民事行政检察监督，特别是对涉农维权、弱势群体保护、劳动争议、保险纠纷、补贴救助等涉及民生的错误案件，检察机关依法抗诉。对于虚假诉讼、违法调解和其他显失公正，严重损害国家利益、公共利益和案外人合法权益的裁判，检察机关予以重点监督；对国有资产保护、国有土地使用权出让、生态环境和资源保护等涉及国家、社会公益的民事行政公益案件，探索提起公益诉讼或支持起诉、督促起诉，都体现了民事行政检察工作在服务大局，促进发展，维护稳定，关注和保障民生方面的重要作用。同时，律师在化解社会矛盾中也发挥着积极作用，他们通过提供法律咨询、开展诉讼和非诉讼代理、进行法律鉴证等法律服务活动，以其法律社会工作者的客观中立地位、扎实法律理论功底及丰富实践经验的专业优势，积极向当事人说法释理，传播公平正义的理念，引导他们依法表达合理诉求，行使正当权利义务，疏导过激失控行为，从而达到法律框架下趋利避害的最佳法律和社会效果。加强律师与检察机关的沟通联系，既可以委托其代理当事人申诉，通过开展民事行政检察监督维护当事人的合法权益，也可配合民事行政检察部门对人民法院正确的裁判开展释法说理，做好息诉服判工作，对可能激化矛盾、影响稳定的群体申诉案件，共同从法律事实和证据认定、法律裁判规则运用、法律程序等多维角度对当事人从法理、情理、事理等方面进行正面疏导促和，积极稳定当事人情绪，促进矛盾化解，增强案结事了、定分止争罢访的说服力和公信度，从而有效减少当事人诉累，避免诉讼参与人盲目上诉、申诉，既节约了社会成本，也使司法效益实现最大化。此外，加强检律协商沟通，充分听取律师代理意见，对拟提起民事行政抗诉案件进行案前评估和风险预警，可有效避免一些可抗可不抗或可以通过调解协商解决的案件进入到抗诉程序，避免因以案就案的机械执法办案而激化社会矛盾，造成不良后果和负面社会影响。

二、检察机关与律师事务所沟通协商之可行性

在我国社会主义民主法治体系中，检察工作与律师工作有着维护公平正义的共同理念，捍卫法律尊严的共同目标，检察官和律师作为法律职业共同体成员有着相同的法律教育背景，这些都为构建检察机关与律师事务所的沟通协商机制提供了充分依据。

（一）检察工作与律师工作在法治进程中有着维护社会公平正义的共同理念

法律的真谛在于公正，公正是司法的灵魂，正义是社会制度的首要价值，[2]法治社会里司法公正是实现社会稳定的基础，检察工作与律师工作对此有着完全一致的价值取向。《律师法》第2条明确规定：“律师应当维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义。”检察机关作为国家法律监督机关，则始终将强化法律监督、维护公平正义作为自己的工作主题，一方面在执法办案中以实现公平正义为最高目标，另一方面则通过严格法律监督纠正执法不严、司法不公等问题，促进公平正义的实现。因此，建立双方沟通协商机制不存在价值理念上的冲突。

（二）检察工作与律师工作有着维护社会利益和法律尊严的共同利益目标

检察机关从产生之初，即被视为国家和社会公共利益的代表，[3]同时我国检察机关被宪法赋予了履行法律监督职责的重任，以保证法律的正确实施，保障法制统一和维护社会公共利益。而律师作为国家法律的捍卫者，在法律执业过程中通过理性地运用法律、积极地宣传法律、大胆地质疑法律而推动我国法治建设不断进步完善；在发挥专业技能和专业知识维护当事人合法权益中，努力防止和对抗公权力的膨胀与恣肆，从而从程序上有效制衡了司法权的扩张，维护了法治的尊严。同时，加强双方沟通协商既可延伸民事行政检察监督领域，也扩大了律师的业务范围，在利益与共、目标一致的语境下，加强检律沟通协商也就有了合作的共同需求和坚实基础。

（三）检察官和律师均为法律职业共同体的重要成员，相同的法律职业特质为相互沟通协商扫平了障碍

法律职业共同体是以法官、检察官、律师、法学家、立法者这些法律职业为核心构成的群体，他们拥有共同的法律价值取向、共同的法律知识、共同的法律伦理、共同的法律语言、共同的法律技术、共同的法律思维，从而形成所谓的“解释共同体”，即特定的人群由于分享同样的知识、同样的技能、同样的伦理准则和同样的职业理念而形成的一种社会阶层和社会力量。[4]因此，对于同为法律职业共同体成员的法官作出的民事行政裁判，检察官和律师能在法律人的正义与良知指引下，以共同遵守的法律规则和相同的思维理性在维护法律权威、化解纠纷矛盾、匡扶弱势群体、维护公序良俗中达成共识，形成务实高效的沟通协商机制。

三、检察机关与律师事务所沟通协商机制之架构

构建检察机关与律师事务所的沟通协商机制，要形成相应的规则。这其中，最主要的是沟通协商应坚持平等自愿、合法和公正效率原则，同时要对沟通协商过程中的相关问题进行规范。

（一）基本原则

1.平等自愿原则。平等是现代法治的内在要求，自愿体现了法治的民主性特征。检察制度和律师制度都是国家法律制度的重要组成部分，都以维护公平正义为根本宗旨，只不过为了体现权力的制衡性，律师站在了检察官的对抗面。但在维护当事人合法权益、维护司法公正的共同语境下，检察机关和律师事务所是平等的合作主体，且秉持自愿原则开展沟通协商，因此在检律沟通协商机制中，不存在强制性指令和谁更握有话语权的问题。同时，自愿原则也意味着必须尊重当事人的权利处分意愿，不得强迫误导当事人提出民事行政案件申诉。

2.合法原则。作为司法领域特有的原则，合法原则具有至高无上的地位，并使其他一切原则都处于合法性阳光的普照之下。[5]这也意味着检察机关与律师事务所在民事行政检察领域开展沟通协商必须遵循《民事诉讼法》、《刑事诉讼法》、《律师法》、《人民检察院组织法》及相关的法律法规，不得嬗越法律的雷池，不得损害公民、法人和其他组织及其他诉讼参与人的合法权益，不得受利益驱动滥用民事行政检察抗诉权。

3.公正效率原则。“迟到的公正不是正义”。建立检律沟通协商机制的初衷是为了为当事人不服生效法院民事行政裁判的申诉提供快捷办理和反馈通道，避免当事人权益处在不稳定状态，减少其承受的心理与物质压力，同时也可及时收集掌握有关审判人员职务犯罪案件线索。因此，注重效率是检律沟通协商机制的保障和价值体现，即检察机关与律师事务所之间应有着畅通的协商渠道、便捷的沟通机制、高效的合作流程。公正是效率的前提和保证，因此在提高效率的同时，必须将公正置于首要位置。其中程序公正是司法公正的核心，“程序是法律的心脏”，[6]法律的正义唯有通过公正的程序才能实现。这就要求检察机关和律师事务所必须严格法定程序，保障申诉活动的公开公正以及当事人的平等参与，不得违背当事人意志侵犯当事人的诉讼权利，不得过度简化法定审查程序，规避程序规则，不得违反调查收集证据。唯有如此，方能正确行使民事行政检察权，树立起国家法律监督机关的权威与公信。

（二）沟通协商机制安排

1.沟通协商日常例会机制。检察机关与律师事务所达成合作协议后，应定期组织民事行政检察部门人员与律师事务所律师进行协商会谈，对沟通协商中的问题进行坦诚交流，明确工作重点，完善工作机制。

2.复杂疑难和新型案件研讨机制。检察机关民事行政检察部门与律师事务所定期或不定期组织检察官和律师就涉及的复杂疑难和新类型案件法律适用问题，从法理、裁判规则运用及事实证据认定等角度进行研讨，共同提高办案水平，促进相互的尊重与理解，学习借鉴相互优秀的思辩技巧、法律智慧、专业技能与办案策略。

3.代理当事人申诉快速办理机制。即利用律师事务所作为社会法律服务中介机构，业务面广、接触社会层面多，法律服务专业水平高，律师职业易被社会认同等优势，明确律师事务所律师在代理公民、法人和其他组织民事、行政诉讼活动中，应代为宣传民事行政检察的职能和受案范围，告知当事人如对民事行政裁判不服的，应首先选择向人民法院上诉和申诉程序，待再审裁判生效后再向检察机关申诉，同时一并告知法律后果及法律风险。如再审后当事人自愿选择向检察机关申诉的，经当事人委托，可代理其向检察机关申诉。检察机关对律师代理申诉的，应优先受理、优先立案、优先提请抗诉或提出抗诉。同时在依法办案和确保质量的前提下，尽可能简化工作流程，缩短办案期限。对经审查不符合抗诉条件的，应及时向代理律师说明不抗诉理由，充分听取其代理意见。

4.案件通报和移送机制。律师事务所在开展法律服务，代理民事行政诉讼活动中，如发现民事行政申诉符合检察机关民事行政检察抗诉范围的，应及时向检察机关民事行政检察部门通报。同时，对发现的在民事行政审判、调解、执行等诉讼活动中审判人员和执行人员涉嫌贪赃枉法、徇私舞弊、索贿受贿的职务犯罪案件线索，以及涉及国家和社会公共利益被侵犯的重大民事行政案件线索，应及时向检察机关移送。

5.出庭观摩、列席案件讨论等业务交流机制。对一些有重大社会影响的群体性诉讼、涉及重大民生的土地、劳动和社会保障等民事行政案件或新型公益类案件，律师事务所可邀请民事行政检察部门检察官观摩出庭，使检察机关既可提前掌握有关案件动态，也可学习了解有关专业领域法律知识。检察机关在讨论重大复杂疑难的民事行政抗诉案件时，也可由律师事务所指派专业律师参与旁听，旁听律师并可就案件的法律适用和定性处理发表法律意见。此外，民事行政检察部门和律师事务所也可共同组织或相互参与法律宣传活动，宣传民事行政检察监督工作职能、业务范围、办案程序，为群众解疑答惑，提供优质的法律服务。

（三）其他问题

1.沟通协商主体问题。为稳步推进检察机关与律师事务所民事行政检察工作的沟通协商机制，可先由地市级检察院与市级司法局会签有关沟通协商协定，下发由全市两级检察院和市内所有律师事务所依照执行。市检察院和县区检察院可在协议框架下分别与大型律师事务所和辖区内律师事务所建立联系点，且基于就近和便利原则，一家检察院可与多家律师事务所形成具体的沟通协商联系。待试点成熟后，可由省级检察院与省司法厅共同制订检律沟通协商的正式实施办法。

2.公正廉洁执法问题。应当明确，检察机关和律师事务所在沟通协商中必须严格遵守检察官职业道德和律师执业规范。检察机关受理律师代理的当事人民事行政申诉案件不得收取任何费用，检察机关办案人员不得接受当事人及其诉讼代理人、律师的吃请送礼，不得在非工作时间和非工作场所与当事人及其诉讼代理人、律师进行非工作性接触，不得以合作为名接受或索取律师事务所或律师的任何办案赞助款物。律师事务所也不得以与检察机关建立合作关系为名，向当事人进行有违市场公平竞争和对检察机关公正执法形象有影响的误导式宣传，也不得私自收取收费范围以外的任何费用，不得鼓动或欺骗诱导当事人滥诉或恶意诉讼从而激化矛盾、挑起争端。

3.共同开展息诉服判问题。对律师代为申诉的民事行政案件，检察机关经审查后如决定中止审查不予支持抗诉的，检察机关民事行政检察部门应向代理律师及时通报反馈，并共同做好当事人劝导说服工作。对法院正确的民事行政裁判，当事人反复到检察机关申诉的，检察机关民事行政检察部门可邀请律师共同接待接访当事人，充分听取其申诉意见，共同从事实、法律等角度做好息诉服判工作，使矛盾得以化解，纠纷得以平息，共同促进社会的和谐稳定。

注释：

[1]参见鲁邦升：《律师在化解社会矛盾、促进社会稳定中的地位和作用》，http：//www.66law.cn/channel/lawarticle/2007-12-06/2786.aspx，访问日期：2016年1月5日。

[2]参见[美]罗尔斯：《正义论》，中国社会科学出版社1988年版，第2页。

[3]参见朱孝清：《检察的内涵及其启示》，载《人民检察》2010年第9期。

[4]参见张文显、卢学英：《法律共同体引论》，载《法制与社会发展》2002年第6期。

[5]参见郑成良：《法律之内的正义——一个关于司法公正的法律实证主义解读》，法律出版社2002年版，第118页。