孙金龙在共青团安徽省十二届六次全委(扩大)会议上的讲话

孙金龙在共青团安徽省十二届六次全委(扩大)会议上的讲话（共4篇）

孙金龙在共青团安徽省十二届六次全委(扩大)会议上的讲话 篇1

今天，团省委召开十二届六次全委（扩大）会议，认真学习贯彻共青团十六届五中全会精神，全面总结2011年工作，研究部署2012年任务。这对于全省各级团组织认真贯彻落实省第九次党代会精神，团结带领广大团员青年积极投身建设美好安徽伟大实践，具有十分重要的意义。

刚刚过去的2011年，是“十二五”开局之年。全省上下深入贯彻落实科学发展观，全力推进皖江示范区和合芜蚌试验区等重大战略平台建设，不断加大重点领域和关键环节改革力度，深入推动全方位对外开放，平稳顺利实施行政区划调整，胜利召开省第九次党代会，经济社会发展呈现速度较快、结构优化、民生改善、社会和谐的良好态势。预计全省生产总值超过15000亿元，增长13.5%左右；财政收入突破2600亿元，增长30%左右；固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额分别增长26%、18%、28%左右；城镇居民可支配收入、农民人均纯收入增长16%左右，总体形势好于全国、领先中部，实现了“十二五”良好开局。

这些成绩的取得，是全省上下开拓进取、团结奋斗的结果，也凝结着全省广大团员青年和共青团干部的智慧和汗水。一年来，各级团组织紧紧围绕党委政府中心工作，以“凝聚青年跟党走、兴皖富民献青春”为主题，坚持把服务大局与服务青年紧密结合，切实履行基本职能，突出抓好重点工作，开展了一系列有特色、有创新、有实效的活动，取得了显著成绩。突出表现在以下四个方面：一是坚持用社会主义核心价值体系凝聚广大青年，紧扣时代脉搏，深化思想引领，引导青年不断增进共同理想信念。二是坚持服务经济社会发展，以创新促进创业、以创业带动就业，在建立青年就业见习基地、实施青年创业小额贷款、设立创业就业基金会、开展职业技能培训等方面做了大量工作，激发了广大青年建功立业的热情。三是坚持维护青少年合法权益，关注青年普遍诉求，大力推进“共青团与人大代表、政协委员面对面”、希望工程和“阳光关爱”行动等工作，引导青年积极参与社会管理，促进和谐稳定。四是坚持关注基层、重心下移，大力推进乡镇街道团组织格局创新、驻外团组织建设，扩大了团组织的覆盖面和影响力。

省委对团省委的工作是满意的。去年团中央书记处第一书记陆昊同志来皖调研时，也对团省委的工作给予了充分肯定。借此机会，我代表省委，向各条战线上的广大团员青年和团干部致以诚挚的问候！

2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年。今年我们党将召开十八大，共青团将纪念建团90周年，团的工作正处在一个重要历史节点上。去年12月30日，省委常委会专门听取了工青妇工作汇报，省委书记张宝顺同志对做好工青妇工作提出了“坚定方向、服务大局、凝聚力量、强化组织、富于创造”的明确要求，为进一步做好共青团和青年工作指明了方向。我们要认真学习贯彻省委要求，切实增强责任感使命感，更好地团结带领广大团员青年，为打造“三个强省”、建设美好安徽作出新的更大贡献。

关于今年全省共青团工作，李红同志已经进行了全面部署，我都赞同，希望结合实际，抓好落实。下面，我简要讲四点意见，供同志们参考。

一、把握根本、坚定方向，用社会主义核心价值体系教育引导广大青少年

引导广大青少年坚定跟党走中国特色社会主义道路，始终是共青团的根本性、战略性任务。一要以理想信念教育为重点，增强广大青少年对中国特色社会主义的信心。紧紧围绕迎接党的十八大召开和学习贯彻十八大精神，引导广大青少年深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党的光荣历史和优良传统，发自内心地热爱党、拥护党、信赖党。特别是要以深入实施青年马克思主义者培养工程为载体，重点做好青年学生、团干部和青年知识分子的思想引导。二要以“我与祖国共奋进、我为崛起献青春”为主题，激发广大青少年建设美好安徽的强大精神力量。紧紧围绕学习贯彻省第九次党代会精神，广泛开展“学规划、知省情、比贡献”等活动，帮助广大青年深刻理解省委省政府的重大决策部署，深刻理解安徽发展的美好前景，进一步增强为兴皖富民奋斗的责任感使命感。三要以弘扬社会主义荣辱观为载体，动员广大青少年在实践中形成良好道德品质。注重加强对青少年道德规范教育，引导广大青少年知荣辱、明是非，形成爱国、敬业、诚信、友善的基本道德观念。组织广大青少年积极投身群众性精神文明创建活动，广泛开展青年志愿者、青年文明号、“三下乡”、“手拉手”等活动，引导他们在实践中增进对人民的感情、对社会的责任。

二、围绕中心、服务大局，团结带领广大青年在建设美好安徽中建功立业

打造“三个强省”、建设美好安徽，必须激发广大青年创新创造创业的热情，充分发挥生力军作用。各级团组织要按照省第九次党代会的总体部署，组织广大团员青年积极投身皖江城市带承接产业转移示范区和国家技术创新工程试点省建设、加快皖北发展等生动实践，立足本职岗位，争创一流业绩，为保持经济社会又好又快发展多作贡献。一要着眼打造经济强省，动员广大青年积极投身经济建设主战场。围绕加快转变发展方式、调整经济结构、增强产业核心竞争力，不断深化青年科技创新行动、“挑战杯”科技竞赛活动，引导广大青年积极进行科技创新和成果转化，继续加快改造提升传统产业、大力发展战略性新兴产业。围绕壮大实体经济，继续深入做好青年创业技能培训、青年创业小额贷款、创业贷款贴息和创业就业基金会等工作，进一步完善扶持青年创业体系，扶持培养更多青年创业者和致富带头人。围绕区域协调发展和打好新一轮扶贫开发攻坚战，鼓励青年主动到贫困地区和基层一线去发挥聪明才智、展现人生价值。二要着眼打造文化强省，动员广大青年积极投身文化改革发展。围绕推动文化事业繁荣、文化产业发展、文化体制改革，广泛团结联系、积极培育支持青年文化人才，充分发挥青年的积极性和创造力，努力创造更多文化艺术精品，大力发展健康向上的校园文化、企业文化、社区文化、乡村文化和网络文化。三要着眼打造生态强省，动员广大青年积极投身生态文明建设。围绕建设资源节约型、环境友好型社会，继续深化保护母亲河等行动，引导广大青年增强生态文明意识和绿色发展理念，在发展低碳产业、保护生态环境等实践中有更大作为。

三、服务青年、凝聚力量，在加强和创新社会管理中发挥更大作用

社会管理，主要是对人的服务和管理，说到底是做群众的工作。共青团组织网络比较健全、联系青年广泛、社会动员能力较强，要发挥好这一优势，切实做好青年群众工作，为加强和创新社会管理、建设和谐安徽发挥建设性作用。一要强化维权职能，完善青少年利益诉求反映机制。当好青少年合法权益代言人，进一步提升团组织服务青少年合法权益的社会

形象，让青少年在遇到困难时想得起、找得到、靠得住。继续开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”等活动，进一步健全维护青少年合法权益的工作机制，用组织化渠道引导青年进行有序政治参与，正确看待改革发展中出现的矛盾和问题，以理性合法方式表达利益诉求。二要提升服务能力，千方百计为青少年办实事解难事。全力促进青年就业，加强对青年特别是高校毕业生的思想引导和就业指导，帮助青年转变就业观念、提高就业技能、获得就业信息、拓宽就业渠道。重视做好青年农民工以及农民工子女的志愿帮扶行动，在学习成才、身心健康、社会融入等方面提供更多帮助。切实抓好重点青少年群体教育管理和预防犯罪工作，开展好服刑在教人员未成年子女“阳光关爱行动”。扎实推进希望工程事业，倾情倾力关爱弱势青少年。三要发挥桥梁纽带作用，切实做好青少年社团组织的管理。针对各类青年社会组织大量涌现的新情况，进一步做好联系、服务和引导工作，努力建设以共青团为核心，以各类青年组织为延伸的青少年组织体系，使它们真正成为青年工作的有力延伸和重要依托。

四、强化组织、富于创造，不断提高团的工作科学化水平

各级团组织要以共青团成立90周年为契机，深入总结和学习共青团的优良传统，努力把握共青团事业发展的基本规律，切实加强团的自身建设，始终保持共青团工作的生机活力。一要始终坚持“党建带团建”，着力加强团的基层组织建设和基层工作。按照胡锦涛总书记“两个全体青年”要求，进一步扩大基层团组织的覆盖面，注重推进非公有制经济组织和新社会组织团建，推进乡镇、街道团的组织格局创新以及驻外团工委建设。坚持把工作资源向基层倾斜、工作力量向基层集中、工作载体向基层转移，加强对基层工作的指导，特别是要扎实做好选派高校团干部到县（市、区）团委挂职锻炼等工作，给基层团组织提供持续的支持与帮助。结合“五级书记带头大走访”，深入开展创先争优和“强基础、增活力、促发展”基层集中走访活动，建立健全经常性联系基层、凝聚青年、服务青年的长效机制。二要注重提升实际工作能力，切实加强团的干部队伍建设。把握党对青年干部成长的要求，加强教育培训，注重实践锻炼，努力建设一支“政治上坚定、作风上扎实、能力上过硬、自律上严格”的高素质团干部队伍。广大团干部要更加自觉地学习钻研，尽量拓宽自己的知识面，不断提高理论政策水平和实际工作能力。三要坚持继承和创新相结合，进一步创新完善工作思路、方式方法和活动载体。顺应经济社会发展和青年群体的变化，在认真总结成功经验做法的基础上，着眼青年真正需要、乐于参与，注重借助艺术、时尚、情感等元素，运用符合各类青年群体的思维方式、话语体系，创造性地设计和开展团的工作，不断增强吸引力和影响力。要运用社会化思维，利用社会化手段和全社会资源，更加有力有效地开展共青团工作、团结服务青少年。此外，我还想强调四个方面要求。一是要增强活力。按照“组织起来、活跃起来”的要求，进一步增强各级团组织和广大团干的活力，始终保持蓬勃朝气。二是要增强法制观念。树立现代法律精神，坚持理性公正，提高依法维护青少年合法权利的意识和能力。三是要增强实践能力。尽可能地投身到实践中去，不断提高自己的动手能力，对于广大团干来说，将会终身受益。四是要增强学习意识。不管工作多繁忙，不管情绪高低，都不能忘记多读书，多涉猎，强迫自己多学习新知识，努力做到博览群书，知识广博。

共青团工作是党的事业的重要组成部分。各级党委要牢牢把握党与团的重要政治关系，切实加强和改善对共青团的领导，落实好党建带团建工作的要求，把团的工作纳入党的建设总体规划。要定期听取汇报，帮助共青团解决工作中的具体困难和问题，热情关心团干部的成长进步，为共青团工作开展创造良好的环境和条件。

同志们，推进科学发展、建设美好安徽，赋予共青团组织新的历史使命。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，群策群力，不断开创全省共青团工作新局面，以优异成绩迎接党的十八大和建团90周年！

孙金龙在共青团安徽省十二届六次全委(扩大)会议上的讲话 篇2

今天团省委召开十三届六次全委会，认真学习贯彻党的十七届五中全会、共青团十六届四中全会和省委八届十一次全会精神，回顾总结2010年的工作，研究部署今年的任务，这对于全省各级团组织和团干部团结带领广大团员青年为建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴作出积极贡献，具有十分重要的意义。

省委对这次会议高度重视，省委常委会专门听取了团省委工作汇报，充分肯定了过去一年的工作，同时对进一步加强共青团工作，发挥优势、履行职能，更好地服务“十二五”发展和中原经济区建设提出了明确要求。特别是卢展工书记强调各级团组织要发挥好助手和后备军作用，发挥好桥梁与纽带作用，更加关注基层基础，更加注意活动载体建设，更加重视团干部的选拔培养。这些都为我们做好工作进一步指明了方向。我们要认真学习领会，深入贯彻落实。

刚刚过去的2010年，全省上下面对复杂多变的经济环境，积极应对严峻挑战，突出科学发展这个主题、突出加快经济发展方式转变这个主线，坚持“四个重在”的实践要领，经济社会发展呈现出总体持续、总体提升、总体协调、总体有效的良好发展势头，全省GDP突破2万亿，工业增加值突破1万亿，财政收入突破2000亿，人均生产总值突破3000美元，粮食生产再创新高，综合实力、人民生活水平跨上新台阶。这些成绩的取得是党中央、国务院正确领导的结果，是省委、省政府团结带领全省人民共同奋斗的结果，同时也凝结着全省各级团组织和广大青年的辛勤汗水。与全省形势一样，过去的一年各级团组织在省委的坚强领导下，团结带领广大青年围绕中心，服务大局，积极作为，大力加强青少年思想政治教育，组织动员青年投身经济社会发展，有效服务青年成长成才，不断强化自身建设，各项工作开展得有力有序、有声有色，特别是驻外团工委建设、服务青年就业创业、“温暖冬天·希望工程爱心大动员”等工作取得了明显成效。前两天召开的省委常委会上，卢展工书记、郭庚茂省长专门嘱托我代表省委、省政府，向全省各级团组织和爱岗敬业、无私奉献的广大团干部，向奋战在各条战线、为中原经济区建设作出积极贡献的广大团员青年致以亲切的问候和衷心的感谢！

省委八届十一次全会遵循规律、审时度势，作出了建设中原经济区的战略决策，在省内外引起了热烈反响。刚刚闭幕的省十一届人大四次会议审议通过了《关于河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，使中原经济区建设成为全省人民的共同意志，描绘了未来五年的发展蓝图。1月21日至23日，国务院总理温家宝深入河南考察指导工作，明确表示中央已经原则同意将中原经济区建设摆在重要位置，对中原经济区建设寄予厚望。这是对我们建设中原经济区的极大鼓舞，也是我们必须担当的历史使命。建设中原经济区，顺应时代潮流，反映人民意愿，是深入贯彻落实科学发展观的重大实践，是我省实现全面建设小康社会奋斗目标的战略选择，是造福全省亿万人民的宏伟事业。全省上下包括各级团组织和团干部一定要牢记使命，履职尽责，按照“四个重在”的实践要领，立足于做，立足于实，立足于效，团结带领广大青年在“十二五”发展和中原经济区建设中再立新功。

下面，根据省委常委会讨论情况，我讲三点意见。

一、教育青年、团结青年，努力形成青春奉献“十二五”、建功中原经济区的思想共识

广大青年是推进中原经济区建设的生力军。全省各级团组织要强化思想引领，以理想信念塑造青年，以宏伟目标激励青年，以乡梓情怀凝聚青年，组织动员广大青年踊跃投身于中原经济区建设的伟大实践。

一要强化理想信念教育，始终保持广大青年奋发向上、积极进取的崇高使命。理想信念是当代青年行动的根本指针和精神动力。要牢牢抓住青少年思想政治教育这个根本任务和战略任务，适应青年思想特点，注重青年参与，以庆祝中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年为契机，大力开展“学党史、知党情、跟党走”等主题教育，大力推进青年马克思主义者培养工程，加强党史教育、理论教育和形势政策教育，引导广大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，形成高度的理论自觉、鲜明的实践品格、奋进的创新精神，讲政治、讲追求、讲作为，切实增强建设中原经济区的使命感和责任感。

二要以宏伟目标凝聚共识，始终保持广大青年砥砺奋进、不断前行的矢志追求。要充分发挥团组织作为先进青年群众组织的政治优势，以中原经济区建设的宏伟蓝图引领青年，以竭诚服务团结青年，以合作交流活动影响青年，突出“青春奉献十二

五、建功中原经济区”的发展主题，大力开展“中原经济区青春建功行动”，实施青春助力计划，动员广大青年在艰苦复杂的环境中经历风雨、提升自我，在中原经济区建设的伟大事业中创造业绩、体现价值。

三要突出爱家乡爱岗位，始终保持广大青年热爱河南、增辉中原的满腔激情。河南是我家，建设靠大家。要始终突出增强广大青年热爱家乡、服务家乡的自觉意识，依托河南深厚的文化积淀资源，广泛开展“寻根中原，青春河南”家乡文化寻访活动，深化实施“我与祖国共奋进、中原崛起献青春”主题教育实践活动，建立“三平”精神青年激励榜，举行各界“三平”精神中原儿女群英会，不断增强广大青年为河南经济社会发展献计出力的热情激情，从自己做起，从现在做起，从能够做的事做起，从本职工作做起，把个人追求融入到全省人民的共同追求之中，把个人奋斗融入到中原经济区建设的伟大实践之中，从而为加快中原崛起河南振兴贡献智慧力量。

二、站位全局、服务全局，着力为广大青年建功“十二五”和中原经济区搭建广阔舞台

围绕中心、服务大局，是共青团组织的重要职责，也是青年工作不断开创新局面的基础。全省各级团组织一定要围绕中原经济区建设的工作任务，多创造青年施展才华的项目载体，多搭建青年建功立业的有效平台，使广大青年在建设中原经济区的实践中展现出无限生机和活力。

一要在服务科学发展中展现新作为。服务科学发展是团组织的首要任务。要找准共青团服务大局的切入点和着力点，有效推进全省经济持续健康发展。要围绕加快经济发展方式转变，大力开展青工技能振兴计划、青年科技创新行动、青年岗位能手、挑战杯等活动，重点抓好创新型、科研型青年人才的培育工作，激励青少年学习新知识、掌握新技能，在推进经济结构调整、发展战略性新兴产业中发挥作用。要围绕“三化”协调发展，广泛开展农村青年科技特派员、组建农村青年专业合作社联盟等活动，引导广大青年积极参与产业集聚区建设和新型农村社区建设，在实现工业化、城镇化和农业现代化良性互动中创造业绩。要围绕扩大对外开放，以青商引商、协会联商、活动聚商、项目招商等方式，组织开展青年企业家沿海行、港澳行、中原行等活动，创建青字号招商项目库，扩大招商成果，承接沿海地区产业转移，在促进开放型河南建设中有所作为。

二要在促进社会和谐中体现新成效。构建和谐社会是建设中原经济区的重要组成部分。共青团组织网络比较健全、联系青年十分广泛，在和谐社会建设中具有一定的优势。要以志愿帮扶促和谐，大力传播“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，引导青年积极投身扶贫帮困、抢险救灾等方面的志愿服务，特别要做好新生代农民工、农民工子女的志愿帮扶工作，为他们在学习成才、身心健康、社会融入等方面的实际需要提供更多帮助。要以文明创建促和谐，广泛开展群众性精神文明创建活动，引导广大青少年发展健康向上的校园文化、企业文化、社区文化、乡村文化和网络文化，大力倡树社会主义文明新风。要以维护权益促和谐，进一步完善青少年利益诉求表达机制，积极做好与有关部门的沟通协调，着力帮助解决进城务工青年、未成年人、残疾青年等弱势群体的权益保护问题，使他们感受到社会的温暖。

三要在保障改善民生中作出新贡献。就业创业是青年面临的最大民生问题。帮助青年就业创业，是当前团组织服务青年的核心体现。要在青年就业上做好服务，加强就业培训，提供就业见习，搭建就业平台，拓宽就业渠道，千方百计为广大青年特别是城镇下岗青年、返乡青年农民工、高校毕业生提供全方位、多层次的就业指导引导，尽最大努力帮助他们实现就业。要在青年创业上大力支持，协调落实青年创业政策，协助优化青年创业环境，切实加强青年创业技能培训，大力实施青年创业融资扶持计划，不断探索支持青年创业的机制，努力营造青年自主创业的良好氛围。要在沟通协调上加大力度，主动与劳动和社会保障、财政、教育等有关部门沟通协作，形成常态化的合作机制，汇聚各方面社会力量，为青年就业创业拓展更多渠道，创造良好条件。

三、抓好基层、夯实基础，着力为广大青年建功“十二五”和中原经济区奠定基础保障

基层组织是共青团组织体系的基础环节，基层工作是共青团工作的活力源泉。要坚持眼睛向下、重心下移，巩固党执政的青年群众基础，为切实服务中原经济区建设提供组织保障。

一要健全完善党建带团建工作体系。党建带团建是加强团的建设的根本保证，也是党建工作的重要内容。今天上午省委组织部、团省委共同召开了全省基层党建带团建工作推进会，并根据中央和省委的要求出台了工作意见，对新形势下的党建带团建工作进行了安排部署。各级党团组织要认真学习领会，抓好贯彻落实。要强化扶持，坚持党建带团建，深入研究党建带团建工作中存在的新情况新问题，在工作力量、工作资源、工作载体等方面给基层团组织提供持续的支持与帮助。要扩大覆盖，积极探索与社会发展和青年变化相适应的组织模式，注重加强非公有制经济组织和新社会组织团建，继续推进驻外团工委建设，全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作，努力实现团员青年流动到哪里、团组织就建到哪里。要完善机制，落实好党建带团建的领导责任、目标责任、考核保证等各项制度性安排，通过党建的加强带动团的组织、队伍、阵地、工作等各项建设，形成党建带团建、团建促党建的工作格局。

二要深入开展创先争优活动。深入开展创先争优活动是中央作出的重要决策部署，也是当前一项重要政治任务。各级团组织要按照中央和省委的要求，持续深入开展创先争优活动，以活动新成果推动基层组织建设取得新成效。要重载体，紧紧围绕党政工作重心，关注不同青年群体的具体需求，结合基层工作实际，精心设计创先争优“百千万”集中行动等特色鲜明、有用管用的载体，使组织开展的活动大家乐意参与、能够参与，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。要重典型，善于发现典型、注重培育典型、大力宣传典型，充分发挥典型的示范带动作用，引导青年以实际行动践行创先争优的价值追求，努力形成学先进、比先进、争先进、创先进的热潮。要重基层，把工作资源向基层倾斜，把工作力量向基层集中，把工作载体向基层转移，切实增强基层团组织的生机活力，努力把基层团组织建设成为工作活跃、作用明显、党政重视、青年信赖的“青年之家”。

三要切实抓好团干部队伍建设。建设一支高素质的团干部队伍是加强基层团建的关键。要加强党性锻炼，自觉坚定理想信念，自觉维护大局，注重在实践中砥砺磨练，站在讲政治的高度观察、分析和处理问题，在大是大非面前保持坚定的政治立场和政治方向，始终做到讲党性、讲原则、讲纪律。要改进工作作风，坚持“三具两基一抓手”的工作方法，深入基层一线、深入团员青年，拓宽青年反映问题、诉求利益渠道，建立固定倾听日制度，把握青年的语言体系、生存状况、发展需求，培养团干部与青年群众的朴素感情。要提升服务能力，设立省、市、县团委书记信箱，抓好新任职团委书记和乡镇、村团干部培训，学习掌握群众工作方法，努力提高广大团干部做好青年群众工作的能力和水平。

共青团事业是党的事业的重要组成部分。各级党委要从党的事业长远发展的战略高度出发，进一步加强和改进对共青团的领导。要摆上位置，定期研究、及时解决共青团工作遇到的重要问题和实际困难，支持共青团依照法律和章程独立自主、创造性地开展工作。要关心关怀，认真做好团干部的选拔任用和培养使用工作，有计划地实行团干部挂职、兼职和交流，注重从各行各业和基层一线选拔优秀青年干部进入团的领导机关。要创造条件，落实党建带团建的要求，把团的工作纳入党的建设的总体规划，为搞好团的基层组织建设和基层工作提供必要的物质依托，发挥好共青团组织的生力军作用。

同志们，青年朋友们，中原经济区建设的宏伟蓝图已经绘就，建功立业的广阔舞台已经搭建。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，开拓进取，扎实工作，不断把共青团和青年工作推向前进，为推进中原经济区建设、加快中原崛起和河南振兴作出新的贡献，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年！

孙金龙在共青团安徽省十二届六次全委(扩大)会议上的讲话 篇3

这次会议的主要任务是，传达学习、认真落实全市经济工作会议和市委十届七次全委扩大会议精神，围绕“突破菏泽、牡丹区率先突破”目标，认真分析形势，统一思想认识，明确目标重点，落实工作措施，强力加压驱动，立足自力更生，上下团结实干，倾力招商引资，铁腕考核奖惩，务求全区经济和社会事业在今年更快更好发展。根据区委常委会研究的意见，我讲三个问题：

一、正确把握形势，统一思想认识，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感正确分析当前我区经济社会形势，对于我们做好今年的工作具有重要指导意义。

（一）要充分肯定去年的工作成绩，进一步增强做好今年工作的信心。去年以来，特别是省委做出强力推进“突破菏泽”战略以来，全区各级党组织团结带领广大党员干部群众，深入贯彻加快菏泽发展现场会和全省科学发展情况交流现场会精神，突出加快发展主题，围绕年初确定的任务目标，抢抓机遇，干事创业，奋力拼搏，经济社会快速健康发展，部分指标取得历史性突破，实现了“率先突破”首年开门红。突出表现在六个方面：一是发展速度明显加快。全区生产总值、地方财政收入、农民人均纯收入、规模以上工业增加值分别达到49.5亿元、1.9亿元、2712元和7.88亿元，同比分别增长17.7 %、28.2 %、16.1%和46.7%，是我区近年来发展最快最好的时期。二是经济结构明显优化。三次产业比达到29：36 ：35，二三产业的比重提高了3个百分点。三是发展后劲明显增强。完成固定资产投资35亿元，增长81.3 %，新增投资过千万元的项目 68 个，其中过亿元的10个。四是城市建设特别是园区建设水平提高。配合实施了赵王河公园、环城公园、引黄供水、城市绿化美化亮化等一批重点工程；组织实施了牡丹园二期改造、国花馆建设和部分老城区道路改造；高质量完成了园区西扩主干道建设工程；一批投资大的市场和住宅小区开工建设，城市形象大幅提升，人居环境明显改善。五是平安牡丹区建设稳步推进。严格落实维护稳定责任制，突出抓了政策落实，重点加强了信访工作，深入开展了平安创建活动，严格安全生产管理，确保了社会形势稳定，获得了“平安山东”建设先进县（区）称号。六是干部作风明显转变。全区上下同心同德、步调一致，初步形成了比工作、比干劲、比贡献、比落实的良好风气。同时，精神文明建设被评为全省先进县(区)，民主法制建设和社会各项事业也都取得了显著成绩，这些成绩都为今年的工作奠定了坚实的基础。

（二）要冷静客观地看待差距，增强做好工作的决心。应当肯定，我们所取得的成绩有目共睹，得到了市委、市政府和社会各界的充分肯定。但是与市委、市政府的要求和全区广大群众的期望相比，与先进县区相比，与率先突破的任务目标比，还有很大差距。我们面临着与先进地区差距拉大和被兄弟县赶超的危机。一是与东部先进县区比，我们差距很大。一些东部县区发展速度很快，地区生产总值、财政收入等主要经济指标是我们的几倍甚至十几倍，特别是人均指标差距更大。二是与德、滨、聊三城区相比，我们在增长速度和发展后劲上也存在明显差距。2004年，地区生产总值：滨城区78.4亿元，我区49.5亿元，低28.9亿元，人均低8622元；固定资产投资：滨城区完成50亿元，德城区完成40亿元，我区完成35亿元，分别比滨城区、德城区低15亿元和5亿元，人均分别低5596元和8096元；地方财政收入：滨城区、东昌府区都是2.5亿元，我区完成1.9亿元，低0.6亿元，人均分别低265元和359元；农民人均纯收入差距更大，德城区3778元，滨城区3340元，东昌府区3100元，我区2712元，分别相差1066元、628元和388元；二三产业占GDP的比重：滨城区、德城区分别达到92%和90%，我区是71%，分别相差21和19个百分点；招商引资滨城区到位资金47亿元，我区16.9亿元，是我区的近3倍。三是与全市各县区

比，我们的位次只能在中上游。GDP、人均地方财政收入两个反映经济运行质量和地方经济实力的指标低于东明；地方财政收入增幅低于郓城、鄄城、东明、巨野；投资过千万元、过亿元的项目低于单县、巨野；出口创汇总量低于曹县，增幅仅排在第七位；规模以上工业增加值排在全市第七位等等。这些差距是客观实在，我们为官一任，必须造福一方。怎么办？必须正视差距、承认落后，知耻后勇，杀出一条血路，无愧于家乡父老。

（三）要清醒地面对困难和压力，增强加快发展的紧迫感、危机感和责任感。近年来，由于我们一心一意抓经济，全力以赴保低工资标准发

放和社会稳定，全区广大干部群众基本上是满意的。但我们还面临着诸多困难，主要有六点：一是全区干部群众的期望值在提高，与市里比，住房补贴还未执行，尤其是离退休老同志要求强烈。二是我们经济总量小，运行质量和效益还比较低，地方财政收入难以大幅度提高，很难满足干部群众的期望。如果这些问题处理不好，就会影响社会稳定，影响抓发展的注意力。三是由于没有外援帮扶，直接享受不到优惠政策，给我们带来了实际困难和发展压力。八个强市、八个强县、八大企业对口帮扶八个县，今年在人才、资金、项目建设等方面都有很大动作，为八县的发展带来更大的机遇，将会形成强大的发展势头，很可能后来居上，我们虽然没有优惠政策，但路、水、电、教、医等社会事业还要发展，也需财政投入，否则，市委不答应，群众不答应。四是新老难题给我们发展经济带来的困难。多年来银行惜贷、民资激不活，现在仍然是我们破解不了的发展难题。银行惜贷，这既有国家政策的因素，更有原来我们的企业不讲诚信造成的恶果；民资激不活，这既有干部思想观念上的问题，也有我们各级党委政府引导不力、支持力度不够的问题。我们认识到只有招商引资才是发展的唯一出路，而且我们摸索了经验，也有了成果。现在我们又遇到了国家实行最严厉的土地政策，相当长时间内，土地又是我们加快发展的“瓶颈”，如何解决用地问题，又是需要破解的一个难题。五是乡镇之间经济发展不平衡，差距在明显拉大。乡镇之间的差距越来越大，有些地方一年上不来一个项目，没有什么变化，没有多大起色。六是干部作风不扎实。仍有个别部门服务大局的意识不强，干扰企业生产经营，影响发展环境；仍有个别干部没有把心思用在发展经济、狠抓落实上，弄虚作假、欺上瞒下，求真务实、真抓实干的力度明显不够，致使一些工作落不到实处。

（四）“率先突破”本身就是一种困难和压力。因为菏泽经济落后，省委省政府为落实科学发展观，提出了“突破菏泽”战略。我国经济处在高速发展的时期，由于在不同的起跑线上，发展慢了就是落后，发展实现不了超常规、高速度，差距就会拉得更大。为了改变这种现状，我们提出了率先突破，市委市政府也是这样要求的，全区人民也是这样期望的。要实现这个目标，困难可想而知！

综上所述，实现率先突破，我们充满希望，但也困难重重。世上从来没有什么救世主，甩掉落后帽子，全靠我们自己。全区上下必须统一思想、明确目标、自力更生、团结实干，招商引资，加快发展。

二、明确任务目标，突出工作重点，推动经济更快更好的发展

今年是贯彻落实科学发展观，保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标，衔接“十一五”发展的重要一年，今年工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和省市委的一系列工作部署，全面落实科学发展观，坚定不移贯彻落实市委“一二三四”工作思路和工作重点，坚定不移实施“园区带动”、“重点带动”、“外向带动”三大战略，加速推进工业化、城市化进程，坚持以工促农、统筹城乡经济发展，积极推进“平安牡丹区”建设，切实加强党的建设，着力提高执政能力和领导水平，努力推动国民经济更快更好发展。

市委确定的“一二三四”工作重点，即紧紧抓住实现“三三一一”目标这一中心任务不动摇；坚持工业化和城市化双轮驱动促经济跨越式

你正在浏览的会议发言是区委书记在区委一届六次全委（扩大）会议上的讲话 发展；继续做好结构调整、增加投入和优化环境三篇文章；着力抓好项目建设、城市建设、平安建设和党的建设四项重点工作。结合牡丹区实际，必须在以下几个方面狠抓落实：

（一）坚定不移地实施三大带动战略，加速工业化进程。园区带动、重点带动、外向带动三大战略已写进牡丹区第一次党的代表大会工作报告。实践证明，三大带动战略推动了全区经济的快速发展和园区经济的崛起，为加快发展实现率先突破打下了坚实的基础。因此，当前和今后一个时期，我们要继续坚定不移地推动实施。

1、实施园区带动战略。园区是推进工业化、加快城市化的重要载体，是招商引资的平台，是培植支柱产业和骨干财源的基地，也是全区最大的经济增长点和亮点，必须举全区之力加快发展。为此，必须措施再加强、投入再加大、服务再提高、环境再优化。一是加快、完善、提高园区基础设施建设，增强招商引资吸引力。二是抓大项目入园，增强资本、技术聚集力，提高竞争力。三是抓服务水平提高，增强招商、安商亲和力，提高招商引资带动力。

2、实施重点带动战略。全市经济工作会议提出集中力量发展能源、化工、林木、食品、纺织、机械六大产业，要求每个县区培植1—2个支柱产业。从牡丹区实际出发，就是重点培植医药化工、机械电子两大新兴支柱产业，巩固提高食品酿造、纺织皮革、林产品加工三大传统优势产业。

3、实施外向带动战略。外向带动的关键是利用“外资”和出口创汇。我们早已提出了“区外就是外”的口号，就是外币人民币都要引，通过招商引资加大固定资产投资力度，增强经济发展后劲。市委市政府把今年确定为“招商引资年、项目落实年”，更坚定了我们实施外向带动战略的信心。今年的着力点就是：一要选准招商引资的主攻目的地。要把目光放在长江三角洲和珠江三角洲地区，放在广东、福建、浙江、江苏和上海这几个我国经济活力最强、民营企业最发达、外资最多、而且最需要产业转移的地方。二要明确招商引资的重点。工业招商以医药化工、食品加工、纺织皮革、木材加工、机械电子为主；第三产业以大型专业市场和住宅小区招商为主。三要选准招商引资的办法。首先要做好以商招商，这是说服力最强，见效最快的办法；其次要开发好产业招商，这是扩大产业链、低成本扩张的有效形式；第三是登门招商。同时还要积极探索社会力量招商、网上招商和聘请经济顾问、聘请代理商等招商办法，综合运用各种手段，以获取招商引资成效的最大化。特别要充分利用好菏泽国际牡丹花会和中国林产品交易会平台，组织大规模、高层次的招商活动。四要有人员和时间保证。五要抓项目落地。六要着力抓好出口创汇。出口创汇最能体现一个地区的经济外向度。我们要在去年出口创汇的基础上，确保完成市委市政府要求的出口创汇任务。

（二）坚定不移加快商贸物流基地建设，加速城市化进程。继续坚持围绕城建抓三产，建设市场促三产，搞好服务兴三产的思路，加大城建开发力度，不断完善城市综合服务功能，全面提升城市形象。除按照市委市政府要求，配合做好重点城建项目外，牡丹区要重点做好以下几项工作。一是西部现代化新城建设工作；二是大型专业市场建设；三是“城中村”改造；四是牡丹园三期扩建；五是曹州美食城开发。这五项工作是今年城市建设的重中之重，这是加快物流基地建设、发展第三产业、增加地方财政收入、扩大就业、改善人居环境、落实科学发展观、坚持以人为本的最好体现。

（三）坚定不移统筹城乡经济发展，千方百计做好三农工作。按照城乡统筹发展的要求，努力构筑以工促农的发展格局，突出抓好两大任务。一是千方百计增加农民收入。这是三农工作的重中之重，要把增收的具体措施和任务目标分解落实到村、到户，扎扎实实地做工作。二是千方百计增加乡镇财政收入。目前乡镇财政困难较多，随着农业税减免政策的逐步落实，多数乡镇财政保吃饭的任务会更加艰巨，必须开拓思路，广辟渠道，采取有力措施，确保乡镇财政增长水平不断提高。大力推进农业工业化。用发展工业的理念来发展农业，着力提高农业的产业化、标准化、集约化水平，要加快农业龙头企业培育，重点发展林产品加工、果蔬加工、面粉加工、棉花加工、畜产品加工等五大农副产品加工产业，带动农业产业结构的调整，提高农业的组织化程度和产出效益。着力膨胀三大特色主导产业。打好林业牌，提升瓜菜业，膨胀畜牧业，使其尽快成为我区的品牌产业和富民产业。加速推进非农化进程。鼓励支持更多的农民走进城镇，走进工厂，从事二三产业，改变现在的生产、生活和居住方式。要高度重视劳务输出，加强组织管理，加大服务力度，切实把劳务输出作为一个富民工程来抓。认真落实党在农村的各项政策。突出抓好村级民主、税费改革、土地征用补偿、减轻农民负担等政策的落实，确保农民增收和合法权益得到保护。

（四）坚定不移地推进平安牡丹区建设，为经济发展和人民安居乐业提供良好环境。一是严格落实稳定工作领导责任制。各级各部门特别是领导干部一定要树立强烈的稳定意识，严格落实“一岗双责”，超前把握，用心研究，在工作中正确处理好改革、发展、稳定的关系，把治标与治本结合起来，把抓发展与抓稳定结合起来，把预防与处置结合起来，把解决问题与加强思想教育结合起来，确保社会安定，各项事业顺利发展。二是切实抓好信访工作。各级领导干部要带着深厚的感情去做信访工作，实实在在地为群众解决实际问题，千方百计处理好人民内部矛盾。要进一步建立健全社会利益协调机制和社会稳定预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，及时消除诱发群体性事件的各种因素。三是进一步加强社会治安综合治理。要以建设“平安牡丹区”为总抓手，进一步完善“33533”治安防范体系，继续深入开展“严打”整治斗争，大力推进“平安社区”、“平安村镇”建设，努力净化社会治安环境，为经济发展全力保驾护航。四是高度重视安全生产。建立健全安全生产责任目标体系，切实加强安全生产“双基”

工作，完善防范措施，坚决杜绝重特大安全事故的发生。

（五）切实加强党的建设，着力提高执政能力和领导水平。一是切实加强领导班子和干部队伍建设。进一步加强对各级干部科学发展观和十六届四中全会精神的教育培训，进一步提高各级干部把握全局的能力，驾驭市场经济的能力，维护稳定和解决实际问题的能力。二是大力加强党的基层组织建设。要认真做好村级“两委”换届工作的检查验收，巩固换届选举工作成果，不断增强村级班子的战斗力。抓好农村党员远程教育，拓展农村党建新的空间。高度重视社区党建工作，把社区党建从城区向城郊拓展，不断提高社区组织处理各种复杂问题的能力和服务群众的水平。同时，认真做好各种新型经济组织的党建工作，不断扩大党的工作覆盖面。要按照中央和上级党委的统一部署，组织开展好保持共产党员先进性教育活动，切实达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标。三是加强团结。全区上下必须切实增强大局意识、整体意识，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。各级党政一把手、班子成员、新老干部、上下级之间要互相信任、互相支持、互相尊重、互相补台，团结一心干事业，进一步营造心齐、气顺、风正、劲足的良好局面，带动和促进整个干部队伍团结向上，求真务实，干事创业。四是加强党风廉政建设。要严格落实党风廉政建设责任制，抓好干部廉洁自律，着重抓好纠风和干部廉政教育，努力从源头上防治腐败。五是积极推进民主法制建设。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治区的有机统一，从不同层面有序推进民主政治建设。要继续深化法制宣传教育，不断提高广大干部群众的法制水平和依法办事能力，推动依法治区。六是加快构建社会主义和谐社会。千方百计处理好人民内部矛盾。切实加强精神文明建设。宣传思想工作要紧紧围绕加快发展率先突破这个主题，突出对外宣传，为凝心聚力干事创业营造舆论氛围。要继续以创建全省精神文明建设先进县区为抓手，大力开展文明村镇、文明行业、文明单位和农村、社区“文明一条街”等创建活动，全面推进“诚信牡丹区”建设，提高全区文明水平。大力发展社会各项事业，抓好人口

与计划生育、环境保护等国策的落实，加快卫生体制改革和疾病预防控制体系建设，继续推进科技、教育、文化

你正在浏览的会议发言是区委书记在区委一届六次全委（扩大）会议上的讲话 等社会事业的全面进步。要高度重视、切实关心群众生活。认真做好就业再就业工作，不断完善社会保障制度，加强“三条保障线”建设，逐步扩大社会保障的覆盖面。重视做好受灾群众、贫困家庭、“双下岗”家庭等弱势群体的救助工作。春节将至，民政、劳动、工会等部门要全面调查，各级党委政府要及时采取措施，确保每一户困难家庭都能吃饱穿暖，安全过冬，过一个欢乐、祥和的春节。

三、健全完善决策目标、执行责任、考核监督三大体系，奖罚分明，营造干事创业的优良环境

进一步完善并严格落实决策目标、执行责任、考核监督三大体系。志刚同志已经把经过主管部门提交、区政府常务会议讨论、六大班子联席会议研究、区委常委扩大会议最后敲定的经济发展指标做了部署，区委、政府已把今年的工作目标按执行责任分招商引资、财源建设、农村经济、平安建设、党的建设、廉政建设、精神文明和目标考核八个方面，落实到了六大班子领导人身上，各乡镇办事处、区直部门也要把任务指标更加细化量化到人，以使千斤重担众人挑。

从今年开始，将实施更加严格的考核办法和奖惩措施。区委、政府将继续实施季调度、半年总结、年底兑现奖惩的办法：凡上半年不能按时间过半、任务完成过半的乡镇办、区直部门，一把手黄牌警告，按干部管理程序谈话；凡完不成招商引资任务的，单位一把手离职招商，由二把手主持全面工作，什么时间完成任务，什么时候回岗工作；凡年底完不成任务的乡镇办、区直部门，一把手递交辞职报告，一年内组织上不另行安排工作。今后提拔干部和安排进城，一律按政绩、凭贡献来定。连续三年获得综合考评前六名的乡镇办、区直部门的干部，优先推荐提拔，在乡镇的优先安排进城，安排合适工作；否则，不予考虑。之所以铁腕抓奖惩，目的是抓干部作风转变，抓工作落实。我在这里重申：今后，无论是推荐县级还是科级干部，一次找的批评教育，二次跑的两年内不予考虑，托人打招呼的的概不考虑。按照全市经济工作会议和市委十届七次全委扩大会议精神，今后要通过严格的考核，真正做到以政绩论英雄、凭实绩用干部，让真干实事、作风扎实的人有舞台、有位子、有实惠、有荣誉；让作风浮漂、只尚空谈、不干实事、干不成事的没市场，沾不到便宜，而且实施辞职制度，使其既不能抱怨组织，也不能忌恨哪一个领导人，真正建立起能者上、庸者下、劣者汰的用人机制，使广大干部把心思用在聚精会神搞建设，一心一意谋发展上。

孙金龙在共青团安徽省十二届六次全委(扩大)会议上的讲话 篇4

凝心聚力促发展 真抓实干创一流

——在共青团上饶市委二届三次全委（扩大）会议上的讲话

刘 伟 明 2009年3月17日

各位委员、同志们：

这次全会的主要任务是：高举中国特色社会主义理论伟大旗臶，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻市委二届六次全委和团省委十四届二次全会精神，听取市委对共青团工作的重要指示，总结去年工作，分析当前形势，研究部署今年各项任务，团结带领全市广大团员青年凝心聚力促发展，真抓实干创一流，为推动上饶经济社会持续平稳快速发展贡献青春力量。

市委对共青团工作高度重视，市委副书记尧希平，市委常委、副市长张鸿星在百忙之中亲临大会指导。刚才，尧书记作了重要讲话，对全市共青团工作和广大团员青年提出了殷切希望和要求。尧书记的重要讲话，充分体现了市委对共青团的亲切关怀，对青年工作的科学指导，是当前和今后一个时期全市共青团工作的指导思想，希望大家认真学习，深刻领会，扎实做好团的各项工作，以实际行动赢得党政支持、社会认可、青年拥护。

下面，我代表团市委常委会讲四点意见。

一、关于2008年工作的回顾总结

2008年，全市各级团组织在市委和团省委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗臶，牢固树立科学发展观，牢牢把握时代脉搏，坚持 “明确定位、珍惜形象、树立品牌、服务为上”的工作导向，紧紧围绕全市工作大局，突出重点，扎实工作，团结带领广大团员青年为我市经济社会更好更快发展做出了应有的贡献。

1、切实加强了青少年思想道德建设。我们充分发挥共青团组织育人、实践育人、活动育人的优势，不断加强青少年思想道德建设，切实把团员青年的思想和行动统一到构建社会主义和谐社会的伟大实践中来。一是通 过举办座谈会、专题研讨会、学习班等形式，组织实施了“青年马克思主义者培养工程”，在青少年中不断掀起学习党的十七大精神和团中央十六大及共青团江西省第十四次代表大会精神的热潮，推动青年用科学发展观武装头脑。二是以“青春与改革同行”为主题，在全市开展了迎“五四”系列活动，大力弘扬五四精神，传承优良传统，立足岗位做贡献。三是利用重要事件和节假日，组织开展了 “我与祖国共奋进”、“民族精神代代传”、“学清贫精神 树团干形象”、18岁成人仪式等主题团队日活动，大力弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神。四是以弘扬先进文化为主线，广泛开展形式多样、健康向上的校园文化、社区文化、企业文化活动，引导广大青少年树立正确的审美情趣和文化追求。

2、全面启动实施了“红鸽子”青年志愿服务活动。为了充分发挥青年志愿者的特殊作用，我们提出在全市实施青年志愿服务“红鸽子计划”。全市各级团组织紧扣党政工作中心和人民群众的生产生活需求，组织开展了常规性的“3〃5”学雷锋活动，常年性的志愿献血、义务诊疗、免费司法维权活动，长期性的与孤寡老人、特殊儿童结对服务，临时性的支援服务，突发性的应急服务，重大活动的特殊服务等。特别自去年10月下旬开始，我们以“开展交通整治志愿行动，倡导交通文明”、“开展绿色环保志愿行动，唱响生态文明”、“开展便民服务志愿行动，彰现社会文明”为重点内容，组织志愿者开展“倡导文明风尚、推进科学发展”红鸽子志愿服务百日行动。市委副书记尧希平,市委常委、市委政法委书记王国梁，市人大常委会副主任张又发，市政府副市长汪霞、市政府副市长廖其志，市政协副主席张进军等市领导参加了启动仪式，近万名青年志愿者参与了服务活动。

3、积极组织了抗灾救灾工作。面对突如其来的雨雪冰冻和5〃12汶川地震等特大自然灾害，全市各级团组织和广大团员青年迅速行动，充分展现了热情与爱心，发挥了突击作用，展示了团的形象。针对雨雪冰冻灾害造成道路积雪冰冻、交通运输受阻、电力设施损坏、农业受灾严重、外出旅客滞留、应急物质短缺等情况，各级团组织、共青团员成立了各种救 灾突击队，积极参与清扫道路积雪、维护交通秩序，开展电力设施抢修、农业生产自救等，开展了“青春暖流、和谐上饶”、“燃烧冰雪、为奉献者奉献”系列活动。5〃12汶川大地震后，我们积极响应市委、市政府号召，组织发动团员青年、青年党员、志愿者捐款捐物，积极参与缴纳“特殊党费”、“特殊团费”等，共自愿捐款捐物达7023252.8元。

4、团结带领团员青年为上饶经济和社会发展作贡献。结合我市农村工作实际，引导广大青年服务农村稳定、农业发展、农民增收，扎实推进“青春建功新农村行动”，充分发挥共青团服务社会主义新农村建设的生力军和突击队作用。开展以岗位练兵、技术竞赛为主题的“青年创新创效”活动。以资源综合利用技术革新和发展循环经济为重点，广泛开展节能增效活动。广泛争取社会各界的支持，通过示范带动，推进“青年创业小老板计划”，扶持青年自主创业，帮助青年实现就业。结合我市青年文明号工作实际，开展了“弘扬方志敏精神，推进科学发展——青年文明号争先创优”主题实践活动，引导各级青年文明号及争创集体强化内部管理，拓宽青年文明号服务领域，充分彰显了青年文明号的先进性和示范性。

5、切实开展了奥运主题活动。为大力弘扬奥林匹克精神、共享北京奥运盛会，我们将总价值7.2万余的72套“希望工程〃统一奥运礼包”和1800册《奥运读本》，派送到18所希望小学，将团中央和北京奥组委提供的700套“爱心福娃”，及时传递到贫困家庭子女、留守儿童手中。同时，积极组织开展了“我心中的奥林匹克”绘画、书法作品展，“奥林匹克知识多少”主题班会，“迎奥运、讲文明、树新风”奥运知识竞赛，“迎奥运、促和谐”主题报告会等活动，在青少年心中播撒友爱、欢乐、和谐的种子。为确保青年学生以正确平和的心态对待奥运火炬传递中的不愉快事件，各大中专院校切实做好正面引导，确保了我市青年学生的安全稳定工作。

6、深入开展了“倡导生态文明、共建绿色上饶”活动。动员和组织了青年文明号集体、团员青年、在校学生、青年志愿者开展了“青春植绿护绿行动”，参与“美化家园——春季义务植树活动”、“灾后山地林木修残补缺活动”，为做好雪灾重建工作，生态建设作出应有贡献。组织了 “绿色〃环保宣传——上饶青年在行动”，利用3〃9保护母亲河日、3〃22世界水日、6〃5世界环境日等环保纪念日，组织青少年和青年志愿者走上街头，发放环保宣传单1万多份，引导青少年从我做起，从现在做起，从身边小事做起，主动创造和维护城乡美好环境，共同携手来保护母亲河。

7、着力构筑了青少年“大维权”体系。组织开展青少年心灵关爱服务，组织了经验丰富、了解学生内心世界的教师深入到学校和社区当中，提供心理咨询服务。完善了“12355”青少年维权热线。以“两法一条例”为主要内容，组织开展了法律法规宣传教育和法制实践体验活动。实施关爱留守儿童工程，通过留守学生文艺队、留守学生互助组，设立留守学生流动图书箱等形式为广大留守学生提供了文化娱乐场所，由团队干部兼做指导员，帮助开展活动，让留守学生快乐的生活、学习。继续推进红领巾乡村文明理事会工作的开展，充分发挥农村少先队组织在和谐社会建设中的独特作用。

8、大力推进了基层组织建设和基础工程。不断深化“党建带团建”工作，进一步落实了市委《关于进一步加强共青团工作的意见》，有8个县（市、区）团委书记列席县委常委会。为切实提高团干部的综合素质，我们采取了分级培训，组织专题学习、考察交流、培训班、以会代训等形式开展了4000名团干部大培训工作。认真做好代表的推荐、选举、参会等组织工作，全市共产生了3名团十六大代表、61名省第十四次团代会代表。组织学习传达贯彻团的十六大和省第十四次团代会精神。实施“大学生村官”工程。开展流动团支部建设试点工作、基层团组织建设示范点创建活动。开通运行了《上饶青年网》，加强了网上共青团建设。

9、认真组织开展了“新时期团干部标准大讨论”活动。通过在全省开展“继续解放思想、推动科学发展——新时期团干部标准大讨论”活动，用“打造具有中部地区特征的共青团工作新格局”这个理念来统一思想、调整定位、谋划工作。这是省第十四次团代会之后，团省委深入贯彻落实科学发展观，加强团的自身建设的一项重要举措。我们在这项工作中高度重视、周密部署、务求实效，真正促进了上饶团干部解放思想、找准了工作定位、锤炼了作风，达到了预期的效果。回顾过去一年的工作，我们深切地感到，这些成绩的取得，得益于市委和团省委的正确领导；得益于各级党政的关怀、重视和社会各界的大力支持；得益于全市各级团组织和广大团干部的共同奋斗。

二、关于当前面临的形势分析

认真分析，科学判断形势，是为了居安思危、见微知著，进一步增强责任意识和工作信心，更好地谋划工作，找准着力点和突破口。当前的形势我们是否可以概括为三句话，即工作有新要求、现状有大差距、作为有好机遇。

1、工作有新要求。

一是党对共青团工作提出了新的更高要求。去年6月14日，胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子和团十六大部分代表座谈时发表了重要讲话，对新形势下推动共青团事业发展提出了新的更高要求，明确指出共青团要“进一步提高组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的能力和水平”。要“大力加强自身建设，坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”。对广大团干部提出了“政治上要过硬、作风上要扎实、自律上要严格”的要求。胡锦涛总书记的重要讲话精神就是我们工作的指导思想和努力方向。

二是上级团组织对工作提出了新的要求。在团中央十六届二中全会上，陆昊书记对全团工作提出了明确要求。强调要继续大力推进基层团组织建设和基层工作，抓住重大纪念活动的契机做好分类教育引导青年的工作，全力促进青年就业创业，进一步探索代表和反映青少年普遍性利益诉求的机制。强调各级团组织一定要切实抓好工作落实，要探索建立评价激励机制，使部署了的工作能够抓实、抓好、抓到位。在团省委十四届二次全委上，王少玄书记号召江西共青团要围绕省委提出的“实现江西崛起新跨越”的奋斗目标，全面提高共青团工作的前瞻性、系统性、实效性，着眼于工作内容的提升、现有品牌的创新、新兴领域的开拓，在紧贴中心、服务青年方面努力实现新作为，各项工作要有一个新的目标和更高的标准，着力打造具有中部地区特征的江西共青团工作新格局。

三是当前的经济形势给团的工作提出了新要求。当前，世界范围的金融危机给经济社会发展带来严重冲击，必将对青年的思想、工作和生活产生深 刻影响。第一，企业生产经营困难，效益下滑，青年职工的收入将受到影响，很多青年会面临更多的实际困难和更大的生活压力；第二，就业岗位提供不足，会有大量青年失业，青年农民工返乡，大批大学生能否顺利就业或自主创业将是严峻的考验；第三，团的活动对青年的吸引力将受到挑战，整合社会资源的困难加大，给团的工作提出了新要求。如何为党委政府分忧、为青年解难，扎实做好青年就业创业服务工作，如何团结带领广大青年为保持经济又好又快发展、促进社会和谐稳定做贡献，各级团组织面临严峻的考验。

四是青年群体的变化给团的工作提出了新要求。一个是青年群体自身特点发生了很大变化，独生子女比例增加、城市人口比重增大、文化素质大大提高。二个是青年群体分布发生很大变化，青年跨地域、跨产业的流动日益加快，进城务工青年、返乡务工青年等新兴青年群体不断增多，出现了农村留守儿童、流浪少年儿童、困难大学生等需要特别关注的特殊青少年群体。三个是青年群体的生活方式、行为方式、交流方式、聚集方式和表达方式发生了深刻的变化，在常态下政治意识淡化，但在关键问题上可能极端化，行为选择更加多元化。特别是以开放自由的互联网在青年和社会中的影响日益增大，并且成为青少年重要的生活方式和成长环境，这直接导致青年自组织发展迅速。如何主动适应这些新变化，创新工作思路、工作方式和载体，强化对青年的吸引和凝聚是我们各级团组织需要认真思考的一个课题。

2、现状有大差距。

尽管这两年我们始终把团的基层组织建设抓的很紧，也取得了一定的成效，但我们也应看到，不少地方和单位存在有团员无组织，有组织缺人员、缺经费、缺阵地、缺资源等现象；少部分团的干部在思想认识、实践能力、工作作风等方面也具有一定的滞后性，还跟不上时代要求，作用发挥不到位。这突出表现在三个方面：一是当前团组织普遍存在上大下小、上强下弱、上热下冷的情况。县级团委没有形成团队力量，团的工作主要靠团委机关几个人单打独斗。团的乡镇、街道委员会虽然设了个团委书记，但团组织基本处于“三无”状态，即无经费、无活动、无团员青年。80%以上的村、社区团组织已陷于瘫痪，处于无组织状态。二是当前团组织比较普遍的问题是推陈出新的力度不大，很多方式方法老化已经严重与社会现实脱节，与青年需要 脱节，缺乏满足青年需求的有效方式和载体，不能及时准确地了解和把握青年的需求。三是部分基层组织执行能力较弱，工作中存在不落实的现象，对工作要求的理解有偏差，机械照搬照抄，不能将上级部署与本部位的实际情况相结合。这些情况和问题直接导致了共青团组织对青年的吸引力减弱，严重削弱了团组织的群众基础，影响了团组织的功能发挥。

3、作为有好机遇。

第一，今年有两个重要契机。一个，今年是新中国成立60周年、五四运动90周年，也是少先队建队60周年，开展青少年思想道德教育的资源丰富、载体多样、机遇难得，共青团组织可以充分利用这些重大契机推动团的各项工作，进一步提高团组织在广大青年中的吸引力和凝聚力。另一个，我市的学习实践科学发展观活动将在基层全面铺开，各级团组织都将开展学习实践活动，这对于提高团干部的政治素质、推动共青团工作实现新发展具有十分重要的意义。我们一定要主动切入，积极作为。今年的工作，如果没有紧紧抓住这两个方面的契机，不仅是工作重点的偏离，更是思想认识的失误。

第二，在服务青年就业创业方面存在广阔空间。面对当前返乡就业、下岗就业、新增就业“三碰头”的严峻就业形势，中央、省、市都出台了一系列政策鼓励扶持就业创业。市委、市政府已经把就业创业问题作为保增长、保民生、保稳定的重点。各级团组织可以借助政府力量，充分发挥组织网络优势和社会动员优势，统筹城市和农村、输出地和流入地、学校和企业及城市社区等青年就业信息，主动与政府有关部门沟通合作，大力开展技能培训、就业见习等工作，千方百计为广大青年提供就业服务，尽最大可能帮助他们实现就业。

第三，在促进社会和谐稳定中能够发挥积极作用。共青团组织是先进性与群众性的有机统一体，具有明显的社会属性，在社会建设方面应当而且能够发挥不可替代的重要作用。认真探索建立健全团组织社会公共服务体系，搭建服务平台，深化服务项目，整合服务资源，完善服务政策，构筑服务网络，健全服务机制，使团组织服务社会建设规范化、经常化，把促进青年和谐与服务社会和谐有机结合起来，这正是各级政府对共青团组织的期望。把解决青年成长发展中最关心、最直接、最现实的问题作为服务青年的重点，真心诚意地为他们办实事、解难事、做好事，特别是在关注进城务工青年、下岗失业青年、贫困学生、残疾青少年等弱势群体的实际需求，着力构建相应的扶助机制，及时向他们传递党和政府的关心爱护，自觉维护社会的公平和正义等方面大有可为。

第四、我市加快发展的各项举措给共青团工作提供了广阔舞台。全面贯彻落实市委二届六次全会精神，坚持“掉头向东、通江达海”的开放战略，咬住“四省交界区域中心城市”的目标，围绕打造“一个枢纽”、建设“四个基地”的发展格局，上项目，扩内需，保增长，重民生，全力实施“六大举措”，变压力为动力，化危机为生机，变经济波动期为发展的机遇期，努力保持经济持续平稳快速发展，各项经济指标和各项工作都要瞄准全省第一方阵，争先进位，为我们提供了广阔舞台。我们要善于在应对挑战中创造推进工作的有利因素，在攻克时艰，推进工业化、城镇化进程中发挥新作为，在青少年日益增长的精神文化需要和服务诉求中拓展新领域，在日益多样的资源配臵方式中开辟新渠道，在不断涌现的新经济组织和社会组织中注入新活力。

三、关于2009年的工作摆布

会上，我们下发了《共青团上饶市委2009年工作要点》。今年的总的思路是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，切实落实市委二届五次、六次全会和团省委十四届二次全会的部署，认真履行共青团组织、引导、服务和维护青少年合法权益的四项基本职能，大力做好“思想教育、就业创业、志愿服务、维权服务、组织建设、效能建设”六方面工作，团结和带领全市团员青年紧扣时代脉搏，投身发展大潮，勇于开拓创新，激扬青春风采，为实现全市科学发展、跨越发展、和谐发展做出积极贡献。总的要求是：坚持“明确定位、珍惜形象、树立品牌、服务为上”的工作理念，凝心聚力促发展，真抓实干创一流。六个大方面的工作要点上都有，我就不再一一累赘阐述。在这里重点讲几个需要大家重视的工作和环节。

1、要把加强青少年思想道德建设作为我们的根本任务，常抓不懈。坚持用中国特色社会主义理论体系武装青年头脑，坚定广大青年跟党走中国特色社会主义道路的信念，认真履行育人使命，是党赋予共青团的根本 政治任务。全市各级团组织要按照主题鲜明、注重实效的原则，采取多种形式，切实加强和改进青少年的思想政治教育工作。

第一，要牢牢把握教育主题。要以建设社会主义核心价值体系为根本目标，深化以爱国主义为核心的民族精神、以改革开放为核心的时代精神和社会主义荣辱观教育，培育中国特色社会主义共同理想，加强和改进未成年人思想道德建设和大中学生思想政治教育。今年是大庆之年，我们要紧紧抓住学习实践科学发展观、建国60周年、五四运动90周年、少先队建队60周年等一系列重大契机，开展“与祖国共奋进、与上饶同发展”主题教育实践活动，用改革开放30年成果激励青少年，用建国60年的发展历程引领青少年，用90年的青年运动史凝聚青少年，引导广大青少年坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。通过唱红歌、颂经典，进一步加强青少年中华优秀传统文化教育和思想道德、社会公德、家庭美德和职业道德“四德”教育，积极弘扬主旋律。

第二，要根据群体特点分类分层进行教育引导。不同青年群体的思想状况差异显著，只有坚持分层分类进行教育引导，才能增强工作的针对性和实效性。对中小学生群体，着重开展“雏鹰争章”、“手拉手”等体验教育活动，培养他们对党和社会主义祖国的朴素感情。对机关、事业单位青年，通过志愿服务等社会实践途径，引导他们增进对党和人民群众的感情，坚持爱国主义和党的领导高度统一。在农村，引导农村青年牢牢把握党对新农村建设的根本要求，增强科技致富意识，倡导新的生产生活方式。在企业，加强对青年职工的职业道德教育，深入开展青年文明号创建活动，引导青年职工爱岗敬业，诚实守信。

第三，要用好现代传媒做好青少年的舆情引导，创新引领青年的方式和载体。当代青年的生活、联系、聚集等方式越来越依靠网络，网上办公、网上交流、网上娱乐、网上学习、网上购物，以及网络团拜会、网络交友会等行为说明，网络空间成为了现实空间之外最大的青年聚集场所，网络动员方式也将成为最快捷的社会化动员方式。这既对共青团工作带来了新的挑战，也为我们开展工作提供了新的途径。我们要充分借助“县县上网工程”，利用好这个网络平台，把教育引导的目标、内容有效渗透、传递给青少年。创 造性地组织开展一些突破传统模式、具有时代气息的活动，加强对青少年的教育和引领。

2、全力促进青年就业创业工作，务必抓紧抓实抓好，抓出影响力、凝聚力。

服务青年就业创业，是党政关心、社会关注、青年关切的结合点，是共青团服务创业富民的切入点，是共青团服务青年的职责所系。我们要高举促进青年就业创业的旗臶，积极整合团内外资源，在倡导青年树立新型就业创业观念、提高就业创业技能、搭建就业创业平台上下功夫，落实好中央、省市出台的鼓励扶持就业创业政策和措施。

一是要组织开展好“青年就业创业大讲堂”活动。由于各种原因，不少青年在择业、就业、创业观念上存在偏差，有的好高骛远，不愿做小事、只想创大业，急于求成、急功近利，以至于求职屡屡碰壁；有的眼高手低，习惯于坐而论道，不善于把握机遇，以至于求职高不成低不就；有的思想保守，技术单一，缺少江浙人那种敢于白手起家、走南闯北的创业精神，失业之后难就业。调整青年就业心态、转变就业观念、培养创业意识、激发创业激情是缓解和解决“就业难”现象的关键，也是我们服务青年就业创业的优势所在。我们要邀请知名企业家、专家学者和创业成功人士，树立和宣传青年创业典型，开展以“关注就业、激励创业”为主题的青年创业典型巡回报告会，讲述创业历程，研讨青年创业实践，分析创业形势，弘扬创业精神，在全社会特别是青年中营造鼓励创业、支持创业、创业光荣的浓厚氛围。

二是要组织开展好“青年就业创业大服务”活动。我们要顺势而为，积极主动联合劳动部门、农口系统、教育系统开展培训服务，争取依托职业院校建立一批培训基地。在培训中要特别注意两点，一要注重培训技术的实用性，要量体裁衣，根据大多数青年的需求来设臵培训课程，努力开发出青年欢迎、社会需要的培训项目，避免出现“剃头挑子一头热”的现象；二要注意分类培训，注重分析不同青年的不同培训需求，不要搞“齐步走”、“一刀切”。比如毕业大学生更多需要的是岗前培训、积累经验，返乡青年更多需要的是技能提高、转业培训。在此基础上，还要大力开展 在职青工技能竞赛活动，动员广大青年立足岗位，在实战中提高技能，增强本领。有条件的要开通“青年务工信息直通车”，通过发布就业创业政策信息、提供岗位信息、举办就业现场招聘会等方式，直接为各类青年提供就业平台，实现企业与青年的有效对接。要认真做好青年创业小额贷款中介服务，发放“青年创业信用卡”，推进青年创业小额贷款和农村青年大户低息农贷致富活动。加大对就业创业政策的宣传力度，把政府有关就业创业的方针政策进行收集整理、汇编成册，发放给青年，提高青年对政策的熟知程度，积极协调政府有关职能部门，落实政府已经出台的相关政策，使之惠及广大青年。

三是切实抓好共青团“青年就业创业见习基地” 建立。依托市青联、青企协、青年文明号单位、农村青年致富带头人、农村青年经济组织及各类社会化资源，分级建立共青团“青年就业创业见习基地”，为青年就业创业提供见习岗位，积累工作经验。这是团中央提出的一个务实举措。在第一批中我市有6个单位，今天也进行了授牌。下一步，我们一方面要做好对接工作，组织见习人员，协调劳动就业部门落实补贴。另一方面继续扩大建立，探索经验做法。

四是要积极引导青年在参与“双千工程”项目建设中创新创效。在重点大型工程项目中开展“青年突击队”活动，组织青工参与企业技术创新、管理创新、营销创新和服务创新，促进企业调整结构，不断增强企业活力和市场竞争力。积极选树各类青年创新典型，建立一支高层次、高技能青年人才队伍。深入实施青工技能振兴计划，组织技能培训、“五小”攻关、劳动技能竞赛、青年岗位能手评选等，引导各行各业青年深入开展争先创优活动，在科学发展进程中当好先锋队。

3、对基层组织建设和基层工作，我们要狠下决心，认真对待，积极探索，树立典型。

团的基层组织建设和基层工作决定着共青团最本质的影响力、战斗力和生命力。团市委一直注重抓基层、打基础，这些年来取得了明显成效。但我们要清醒地认识到，加强基层团组织建设和基层工作，是一项具有基础性、长期性、艰巨性的战略任务，必须沉下心来，坚持不懈、持之以恒地抓下去。第一，要提高认识。加强基层建设和基层工作已成为全团一致的目标。团十六大以来，加强团的基层建设已在全团上下形成了广泛共识，特别是在全团加强基层组织建设和基层工作电视电话会议上，团中央第一书记陆昊发表了重要讲话，把加强团的基层建设提到了前所未有的战略高度。全国、全省各级团组织都已经积极行动起来，针对加强团的基层组织建设和基层工作采取了一系列行之有效的举措，兴起了夯实团的工作基础，巩固团的基层建设的新热潮。这对我们上饶加强团的基层建设提供了很好的环境氛围、政策保障和经验借鉴。我们要珍惜加强基层建设的良好机遇，顺势而为、乘潮而上，更加深入基层，一切从基础做起，问计于青年，把实惠带给青年，把团的基层组织建设为团结凝聚青年群众的坚强堡垒。

第二，要坚定信心。对于团的基层组织能否健全，基层工作能否改进，很多同志心存疑虑，但从2008年的实践来看，我们克服难题障碍的积极因素在不断增多，夯实工作基础的发展环境在不断改善。比如选调生、大学生“村官”到基层，就为基层团干部队伍提供了较为充足的后备资源，只要进一步关心选调生、大学生“村官”的工作、生活情况，以推进“一村官一项目”等为抓手，培养他们参与团工作的热情和能力，使团的基层事业后继有人。我们对加强基层建设既要充分估计和重视面临的困难，更要增强解决困难的决心，保持必胜的信心。

第三，要努力探索。基层组织，广义的纵向是指县、乡、村三级团组织，横向是指各个社会领域直接和团员青年打交道的各类团组织。目前看，县一级马马虎虎，乡一级多是有组织有书记、无人员无活动，村一级基本上是瘫痪状态，我们工作中出现的一系列难题。而加强基层组织建设和基层工作是硬任务，怎么办？大家一起想办法，县乡的同志要多出力，多想办法，多抓示范点。要坚持“党建带团建”，借助党政工作在基层形成的新格局和新成果，力争使基层团建与党建在工作空间和工作内容上紧密结合，跟上党建步伐。把提高乡镇团委书记工作能力作为加强基层组织建设的突破口来抓，作为吸引和凝聚青年的桥头堡来抓，切实创建一批有活力、有影响的“五四红旗团委（团支部）”。要根据青年喜欢的沟通、交流、联络和聚集的新方式，创 新组织形式和覆盖方式，提升共青团工作信息化水平，积极探索通过青年信箱、QQ群等信息化手段加大对团员青年的覆盖和服务。

第四，要明显改进。就是解决有组织、有队伍、有阵地、有活动、有影响。我们习惯上把组织分成传统领域和新兴领域两个类别，在传统领域要有提高。在新兴领域，主要是指“两新”组织，能看见社团建团、网络建团、产业建团等，做到青年流动到哪里，团组织就建到哪里。

4、对品牌工作和活动，既要深化原有，又要努力打造新的亮点。多年来，我市团组织形成了许多有社会影响力的品牌工作，比如保护母亲河行动、青春创业行动、青年志愿者、青年文明号、红领巾乡村文明理事会、希望工程、校园文化建设、12355青少年服务热线等。但面对全新的社会背景和更高的工作任务要求，单靠传统的思维和原有经验是不够的。我们必须要在坚持求实的同时大胆创新，用新的思路、新的措施、新的方式去进一步深化和打造工作品牌。对原有品牌工作、品牌活动要进一步坚持和深化，能丰富内涵的就丰富内涵，能拓展领域的就拓展领域，能扩大影响的就扩大影响，力争使传统品牌更加巩固，用品牌来牵动和促进整体工作的推进。如对保护母亲河行动，我们就要结合“四大一小”工程、节能增效、生态文明示范村和建设绿色生态上绕，努力充实这项活动。青年志愿服务工作，要结合“百千万工程”，借力抓实基础工作、搞好活动、扩大影响，促进社会化、大众化、常态化运作。

同时，要努力打造新的亮点。工作有创新才有发展，只有不断推陈出新，才能在全省、全国创造出新鲜经验，争取先进位次。创新工作要坚持与上级团组织决策部署、与党政中心工作、与本地本单位实际、与广大青少年需求结合起来，做好发挥优势、挖掘潜力、总结提高的文章。比如，我们的红领巾乡村文明理事会、“红鸽子”青年志愿服务就是这样形成的。

品牌工作不仅要打造培育，还要宣传推广，不仅要让本地团组织知道，还要主动向上级团组织汇报，不仅要让团内知道，还要让全体青年清楚，不仅要让党政领导了解，还要让全社会明白。通过宣传推广来展示工作，扩大影响，提升形象，赢得党政领导、社会各界和全体青年的支持。

在这里我还要强调是，全市各级团组织一定要按照团省委提出 “十件实事”的有关要求，结合实际，充分发挥自身的主观能动性，认真组织好，落实好，完成好。

四、关于作风与效能建设问题

为什么把这个问题拿出来单独讲，主要是基于三个考虑：第一，作风建设是共青团组织加强自身建设的永恒主题，也是每个团干部安身立命的根本。第二，“争先进位”是全市工作的要求。蔡书记在多个大会都明确提出“各项经济指标和各项工作都要瞄准全省第一方阵，争先进位”。尧书记对我们共青团工作也有具体要求，在会前汇报请示团委工作时，尧书记希望团组织是一个工作水平一流、作风纪律严明、充满生机活力的团队。第三，今年是全省机关效能建设年，全市将全面开展学习实践科学发展观活动。

1、要克服困难，努力提升工作状态，加压奋进。

良好的工作状态决定着工作的成效。状态体现在对工作的责任上，体现在做好工作的主动性上，体现在工作的具体落实上。目前，一方面各级团组织人手都比较紧张，经费十分有限，另一方面各级党政领导又给予我们较高的期望，再一方面各地兄弟团委创新发展、突破工作的势头非常迅猛，给我们开展工作带来一定难度和压力。面对这样的态势，能否开创我市团的工作新局面，能否争先进位，是对我们是否具备奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风的重大考验。在座的各位，有些是刚走上团的工作岗位的新兵，有些是从事多年共青团工作的老同志。不管怎么样作为一名共青团干部，我们对所从事的共青团工作应该有一种珍爱感、责任感，一个良好的精神状态。我们应当不断提高思想境界和工作能力，特别要能正确的认识自已，要能看清楚自己的缺点、弱点和不足，千万不要把别人当面的恭维和奉承当做全部的评价，千万不能盲目地自我欣赏、自我陶醉，千万不能轻言自已怎样强、应该怎样提拔重用。我想只有始终保持高昂的工作状态，努力学习、增强本领、提高境界，排除干扰，全身心地投入工作，才能完善自身，才能坚定不移地推进我们的事业。

2、要加强学习，着力提高执行能力，同心同德。

年前党中央书记处听取团中央工作汇报时明确指出，团干部“要在共青团这个大学校里打下求真务实、吃苦耐劳、勇挑重担的根底”，这是对团干部工作作风的最新要求。目前全市团的干部中，很多同志从事团的工作时间都相对较短，团的知识、经验还是比较缺乏。第一要加强学习。要把团的岗位当成一个学习的岗位、锻炼的岗位、自我磨练的岗位。各级团组织要加强培训和传帮带工作，深入基层、深入青年开展调研实践活动。我们自己也要通过学习不断更新和完善知识结构，提升思维层次和理论水平，增强分析事物、研究规律的能力，提高新形势下驾驭各种复杂局面的能力。只有这样，才能跟上时代的步伐，不断提高落实工作的能力，才能不辱使命、担当重任。第二要提高执行力。团的干部是我市共青团工作的骨干力量，大家的执行能力如何，直接关系到工作完成的质量。工作实践中，我们发现个别同志还存在执行上级指示打折扣，有令不行，一些活动落实不力，遇到问题困难绕道走等现象，影响了工作的落实。为此，广大团干部一定要牢记肩负的职责，自觉以团的事业为重，坚决克服消极拖拉作风，努力做到在其位，谋其政。如何确保落实，一个有效的方法，就是明确工作任务，责任分工到人，检查工作进度，督促贯彻落实。各级团组织要依据各自的整体工作部署，落实各项工作的责任部门、责任人、完成标准和完成时限，并建立落实情况的奖惩办法，从点点滴滴做起，从一项一项具体工作做起，推动各项工作保质、保量、按时完成。

3、要讲求方法，科学安排各项工作，提高效能。

要科学处理全面与重点的关系。团的工作千头万绪，基层团组织不可能所有工作一起抓，所有方面平均用力。要结合当地实际，寻找各自优势，选准努力方向，确定重点工作，集中力量把一项或几项工作做好，做出影响力。要科学处理轰轰烈烈与实实在在的关系。共青团工作不能只追求形式，求一时的轰动效应，更要有实在的内容，具体的内涵。我们的工作成果不仅要体现在材料上、数据上，更要有“看得见、留得住”的真东西。要克服重启动轻落实、重活动宣传轻成果展示的不良倾向。既要通过轰动性活动吸引眼球，扩大共青团影响的广度，更要通过解决青年的现实需求，扩大共青团影响的力度，还要通过有形化成果体现工作，扩大共青团影响的深度。要科学处理 本职与兼职的关系。很多团干部特别是机关单位的团干部大多不是专职团干，在本单位还有业务分工，要正确处理好业务工作与团的工作的关系，寻找二者的有机结合点，做到两不耽误，互相促进。要科学处理基础与资源的关系。资源是开展工作的前提条件。团的资源主要来源于三个方面，一是来源于党政支持，稳定而有度；二是来源于共青团自身，可控而分散；三是来源于社会各界，丰富而不稳定。如何更加有效地整合资源，借梯上楼，借船出海，是做好服务青年工作的关键，也是对团干部能力的考验。应该说，从总体上看团组织所具有的工作资源比较有限，从具体上看各地、各单位的工作资源也各有不同。但资源少、基础差、起步晚的团组织不代表工作就必然落后。各级团组织必须增强资源整合的意识，在积极争得党委和政府支持的同时，学会用多种手段获取社会资源，加强与社会组织和企业之间的合作，实现共青团工作和市场机制的良性互动，实现社会效益和经济效益的最优化。要善于协调各方，加强沟通联系，讲究工作方法，以团干部特有的蓬勃朝气、工作热情、扎实作风去感染人，待人以诚，做事以敬，努力获得更多支持，形成团的工作资源取之于社会、用之于青年的社会化运行的良性机制。