法院四项监督经验交流材料

法院四项监督经验交流材料（共10篇）

法院四项监督经验交流材料 篇1

区法院结合法院工作实际，采取多项措施，认真学习“四项监督制度”，并提出“抓牢关键环节、做好结合工作、强化内外监督”的执行方法，进一步规范了干部的选拔任用制度和监督制约机制，为法院各项工作的开展提供了强有力的组织保证。

一、抓牢关键环节，切实增强贯彻四项监督制度的责任意识和能力水平。深入查找干部选拔任用工作中存在的突出问题，不断强化措施，着力抓好学习、测评、执行三个关键环节，确保“四项监督制度”落到实处。

一是抓好学习培训环节。区法院将“四项监督制度”作为党组理论中心组学习、干部教育培训和领导班子民主生活会对照检查的重要内容，通过开展专题辅导讲座、发放学习读本等形式，进一步增强了干警学习的自觉性和坚定性。首先，成立学习活动领导小组，由院长任组长，其他党组成员为成员，学习领导小组下设办公室，负责具体的宣传工作。其次，制定学习实施方案，将《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《人民法院工作人员处分条例》等文件纳入学习范畴，并定期组织组织干警集体学习，通过剖析典型案例、交流学习心得，提高干警学习水平。再次，做好宣传动员工作，积极与电视台、晚报等新闻媒体协调工作，开辟宣传专栏；利用网络平台，就四项监督制度设置专题，保证广大群众、干警的知情权、参与权和监督权，提高法院选人、用人公信度。二是抓好考评测试环节。为强化对“四项监督制度”的学习效果，客观了解干警学习、掌握情况，区法院坚持定期组织对干警进行专项测评，并将测试结果作为个人考核的重要依据之一。在近日组织的制度考评中，部分干警除了对必答题目进行认真作答外，还就干警职务晋升、责任追究等方面提出了许多好的思路建议。经过综合考评，全院干警的平均成绩达到93分，有效激励了干警参与学习、监督的积极性。三是抓好贯彻执行环节。区法院坚持从实际出发，将制度中的原则方针具体化、明晰化，创造性的抓好贯彻执行工作。一是坚持干部轮岗交流制度。采取内部轮岗、挂职锻炼等措施，不断加强干部的沟通交流工作，进一步优化了干部队伍结构，实现了审判资源的合理配置。二是坚持民主集中制度。凡涉及干部职务晋升和其他职级待遇问题，坚持广泛征求群众意见，接受群众监督，由党组集体研究决定，最大限度为干警提供平等竞争机会。三是坚持公开制度。认真推行干部任前公示制度，在干部的选拔任用工作中形成公开竞争机制，公开选人用人程序，杜绝暗箱操作。

二、做好结合工作，努力建设一支清正廉洁的高素质的法官队伍。区法院以贯彻落实四项监督制度为契机，扎实做好法院干部的选拔任用工作，并积极与多种实践活动相结合，不断扩大社会知晓率。一是将落实“四项监督制度”与“人民法官为人民”主题实践活动有机结合。该院把学习贯彻“四项监督制度”作为“人民法官为人民”主题活动的重要组成部分，不断加强选任干部的党性修养，树立了全心全意为人民服务的工作宗旨。坚持公开、透明、民主的选拔原则，进一步扩大群众的参与范围，提高了法院选人用人的公信度和满意率。拓宽举报渠道，对干部选拔过程中群众反映的突出问题，加大查核力度，争取及时改正、及时反馈，努力营造干部选拔监督工作的浓厚氛围。二是将落实“四项监督制度”与开展“争先创优”活动有机结合。将落实“四项监督制度”做为评选先进党组织和优秀共产党员的考核条件之一，以“争先创优”活动的开展推动“四项监督制度”的落实。通过开展多种形式的争创活动，不断提升班子的领导决策能力和法官服务大局、把握民意的水平，为社会经济发展和法院各项工作的开展奠定坚实的基础。三是将落实“四项监督制度”与执行“五个严禁”规定有机结合。将“四项监督制度”纳为廉政宣传和党员领导干部述职述廉的重要内容，不断加大“五个严禁”的执行力度，建立并严格执行反腐倡廉的制度规定，依法查处违纪违法案件。同时在纪检部门设立了群众举报电话，对于群众反映的举报信息，纪检监察部门会根报线索进行登记、汇总，逐件落实，牢固树立法院公正、廉洁司法的良好形象。

四是将落实四项监督制度与推进法院司法改革有机结合。不断推进法院干部人事制度改革，进一步建立并优化了干部选拔任用、监督管理、廉政风险点管理等制度。完善良好的选人用人机制，认真落实市中院“公开选拔、竞争上岗、双向选择、优化组合”的重点要求，将干警的工作实绩、考核奖励与民主测评相结合；完善良好的考察评价机制，以岗位责任制为重点，围绕法院工作人员分类管理，制定不同层次的考核标准，逐步建立了一套科学合理、便于操作的硬性考评制度。

三、强化内外监督，全面提升干部选拔任用工作的透明度和公信度。按照“四项监督制度”规定要求，区法院严格落实对干部选拔任用的全程监督。强化内部监督。综合运用集中检查、重点抽查、专项督查等多种方式，定期开

区法院结合法院工作实际，采取多项措施，认真学习“四项监督制度”，并提出“抓牢关键环节、做好结合工作、强化内外监督”的执行方法，进一步规范了干部的选拔任用制度和监督制约机制，为法院各项工作的开展提供了强有力的组织保证。

一、抓牢关键环节，切实增强贯彻四项监督制度的责任意识和能力水平。深入查找干部选拔任用工作中存在的突出问题，不断强化措施，着力抓好学习、测评、执行三个关键环节，确保“四项监督制度”落到实处。

一是抓好学习培训环节。区法院将“四项监督制度”作为党组理论中心组学习、干部教育培训和领导班子民主生活会对照检查的重要内容，通过开展专题辅导讲座、发放学习读本等形式，进一步增强了干警学习的自觉性和坚定性。首先，成立学习活动领导小组，由院长任组长，其他党组成员为成员，学习领导小组下设办公室，负责具体的宣传工作。其次，制定学习实施方案，将《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《人民法院工作人员处分条例》等文件纳入学习范畴，并定期组织组织干警集体学习，通过剖析典型案例、交流学习心得，提高干警学习水平。再次，做好宣传动员工作，积极与电视台、晚报等新闻媒体协调工作，开辟宣传专栏；利用网络平台，就四项监督制度设置专题，保证广大群众、干警的知情权、参与权和监督权，提高法院选人、用人公信度。

二是抓好考评测试环节。为强化对“四项监督制度”的学习效果，客观了解干警学习、掌握情况，区法院坚持定期组织对干警进行专项测评，并将测试结果作为个人考核的重要依据之一。在近日组织的制度考评中，部分干警除了对必答题目进行认真作答外，还就干警职务晋升、责任追究等方面提出了许多好的思路建议。经过综合考评，全院干警的平均成绩达到93分，有效激励了干警参与学习、监督的积极性。三是抓好贯彻执行环节。区法院坚持从实际出发，将制度中的原则方针具体化、明晰化，创造性的抓好贯彻执行工作。一是坚持干部轮岗交流制度。采取内部轮岗、挂职锻炼等措施，不断加强干部的沟通交流工作，进一步优化了干部队伍结构，实现了审判资源的合理配置。二是坚持民主集中制度。凡涉及干部职务晋升和其他职级待遇问题，坚持广泛征求群众意见，接受群众监督，由党组集体研究决定，最大限度为干警提供平等竞争机会。三是坚持公开制度。认真推行干部任前公示制度，在干部的选拔任用工作中形成公开竞争机制，公开选人用人程序，杜绝暗箱操作。

二、做好结合工作，努力建设一支清正廉洁的高素质的法官队伍。区法院以贯彻落实四项监督制度为契机，扎实做好法院干部的选拔任用工作，并积极与多种实践活动相结合，不断扩大社会知晓率。一是将落实“四项监督制度”与“人民法官为人民”主题实践活动有机结合。该院把学习贯彻“四项监督制度”作为“人民法官为人民”主题活动的重要组成部分，不断加强选任干部的党性修养，树立了全心全意为人民服务的工作宗旨。坚持公开、透明、民主的选拔原则，进一步扩大群众的参与范围，提高了法院选人用人的公信度和满意率。拓宽举报渠道，对干部选拔过程中群众反映的突出问题，加大查核力度，争取及时改正、及时反馈，努力营造干部选拔监督工作的浓厚氛围。二是将落实“四项监督制度”与开展“争先创优”活动有机结合。将落实“四项监督制度”做为评选先进党组织和优秀共产党员的考核条件之一，以“争先创优”活动的开展推动“四项监督制度”的落实。通过开展多种形式的争创活动，不断提升班子的领导决策能力和法官服务大局、把握民意的水平，为社会经济发展和法院各项工作的开展奠定坚实的基础。三是将落实“四项监督制度”与执行“五个严禁”规定有机结合。将“四项监督制度”纳为廉政宣传和党员领导干部述职述廉的重要内容，不断加大“五个严禁”的执行力度，建立并严格执行反腐倡廉的制度规定，依法查处违纪违法案件。同时在纪检部门设立了群众举报电话，对于群众反映的举报信息，纪检监察部门会根报线索进行登记、汇总，逐件落实，牢固树立法院公正、廉洁司法的良好形象。

四是将落实四项监督制度与推进法院司法改革有机结合。不断推进法院干部人事制度改革，进一步建立并优化了干部选拔任用、监督管理、廉政风险点管理等制度。完善良好的选人用人机制，认真落实市中院“公开选拔、竞争上岗、双向选择、优化组合”的重点要求，将干警的工作实绩、考核奖励与民主测评相结合；完善良好的考察评价机制，以岗位责任制为重点，围绕法院工作人员分类管理，制定不同层次的考核标准，逐步建立了一套科学合理、便于操作的硬性考评制度。

三、强化内外监督，全面提升干部选拔任用工作的透明度和公信度。按照“四项监督制度”规定要求，区法院严格落实对干部选拔任用的全程监督。强化内部监督。综合运用集中检查、重点抽查、专项督查等多种方式，定期开

法院四项监督经验交流材料 篇2

料

推进四项监督制度贯彻落实汇报材料

最近，中央颁布了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法》等四项干部选拔任用监督制度。贯彻和实施四项监督制度，是深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措。落实到基层党组织和干部队伍建设，就必须把贯彻实施四项监督制度作为当今和今

后一个时期干部选拔任用工作的重中之重，作为建设学习型党组织、开展争先创优活动的一项重要内容，强化部署，狠抓落实。

一、深入宣传学习，在拓展广度和深度上下功夫

中央连续出台四项监督制度，充分表明中央对整治用人不正之风、提高选人用人公信度的坚定决心。四项监督制度能否真正得到贯彻实施，社会知晓率和群众满意度能否真正得到提高，宣传学习是前提。

一是必须多形式开展理论学习。要以建设学习型党组织和学习型党员干部为重点，健全理论学习的长效机制，创新学习载体，组织党员干部特别是领导干部加强理论学习，形成领导干部带头学、纪检组工干部深入学、党员群众广泛学的良好氛围。要把四项监督制度列入党委中心组学习、领导班子民主生活会的重要学习内容，深入解读中央关于干部选拔任用工作的决策部署，抓好分析检

查和整改提高。要采取专题报告、辅导讲座、学习交流、案例剖析等方式，让党员干部入脑入心，为不折不扣贯彻实施四项监督制度打牢思想基础。二是必须分层次组织专题培训。要结合基层工作实际，分批次对党员领导干部、纪检组工干部和党员群众进行集中性专题培训，对四项监督制度的内容，逐章逐条逐款地领会和熟悉，准确把握《责任追究办法》划分的干部选任工作的5类责任主体、39种责任追究情形，切实做到领导干部熟悉掌握，组工干部内容精通，党员群众普遍了解，为选人用人营造风清气正的工作氛围。三是全方位开展舆论宣传。要有效整合资源，紧扣主题，有计划、有重点地开展宣传活动。充分发挥好新闻媒体和党务公开栏、党建专栏等基层宣传阵地作用，紧紧围绕四项监督制度政策法规和各项贯彻措施，加强宣传力度，强化宣传效果。要结合进度，及时报道基层党委的重大工作部署，认真宣传本地本单

位抓好贯彻实施四项监督制度的好经验好做法，更加注重发现、培育和大力宣传先进典型，做好正面引导，提高群众知晓率。

二、加强自身建设，在提高制度执行力上下功夫

打铁还得自身硬，没有过硬的党性原则、组织原则和干部工作原则，就难以适应新时期干部选任工作的新要求。基层党委担负着党的干部队伍建设的重要使命，因此，必须注重在加强自身建设上抓创新。

一是强化责任意识。党委领导干部，特别是主要负责同志要进一步增强党性意识、责任意识，既要管好自身，又要抓好班子、带好队伍。要自觉遵守干部选拔任用各项制度规定，自觉履行用人职责，规范用人行为，全面把握四项监督制度的实质精神，自觉接受各方面的监督。要继续坚持干部选拔任用工作制度公开、程序公开、资格条件公开、干部选拔任用的进展情况公开，以及干部任

用的结果公开，及时听取意见建议，让群众了解并参与干部选拔任用工作的全过程，让广大干部群众了解监督、参与监督、支持监督，形成推动四项监督制度落实的良好氛围。二是严把干部入口关。我们党的干部路线是任人唯贤，干部标准是德才兼备，这就要求我们必须用党性原则、刚性制度和铁的纪律为党和人民把好选人用人关。要遵循能者上、庸者下的工作机制，不断创新方式，打破常规守旧的思想，加大干部公选竞岗工作力度，全面实行干部选拔任用初始提名制度，扩大群众参与范围，严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的基本制度，切实推进干部民主决策，真正把好民主选人、公开选人、竞争选人和择优选人的选人用人关口，为加强干部队伍建设提供坚强的组织保障。党委领导干部、组织人事部门要严格遵守干部人事纪律，带头按制度办事，强化自我约束，真正用好人民赋予的权力，把那些能干

事、会干事、干成事、不出事的优秀干部选拔出来，不断提高人民群众对干部选拔任用工作的满意度。三是健全制约机制。要加强四项监督制度的学习教育，全面规范干部选拔任用程序，严格落实责任追究制度，明确责任追究主体，切实保证在选人用人过程中，坚持原则不动摇，执行标准不变通，遵守纪律不放松。要健全完善监督制度，扎实开展选人用人自查自纠、群众满意度测评等工作，拓宽社会监督渠道，把干部群众对干部选任工作和治理选人用人不正之风的满意度，作为评价标准和改进工作的依据，进一步畅通干部群众反映问题的渠道，以此匡正选人用人风气，提高选人用人的公信度，为正确选拔任用干部树起“警示牌”，筑起“防火墙”，架起“高压线”。同时，探索健全干部选拔信息公开制度，增强干部工作的透明度，不断提高干部选拔任用工作的科学化、规范化、制度化水平。要加强制度执行情况的监督检查，把制度执行

情况纳入检查考核和领导干部述职述廉内容，着力在领导干部中树立制度面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，监督领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，以铁的纪律维护四项监督制度的严肃性。

三、抓好活动统筹，在落实成效上下功夫

加强四项监督制度的贯彻落实，是党的建设的一项重大任务，围绕这项政治任务，抓好活动统筹，是推进贯彻实施工作不断深入的内在要求。一是加强领导，抓好落实。要强化组织领导，建立“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检组织部门协调，职能部门积极参与的领导体制和工作机制，形成落实四项监督制度的责任体系。要把贯彻实施四项监督制度活动提在突出位置，列入重要议事日程，作出专门部署，结合实际，制定好实施办法，将四项监督制度细化分解，逐一落实到责任单位和责

任人，确保工作顺利推进。二是分类指导，注重实效。学习贯彻四项监督制度，要根据中央、省委、市委的统一部署和要求，强化指导，讲求实效，把学习贯彻贯穿于始终。要注重宣教工作创新，积极探索宣教工作新思路、新办法，形成大宣教格局，增强宣教效果。要增强执行力的实效性，真正让党员群众感受到宣教活动带来的明显变化。

法院四项监督经验交流材料 篇3

会上的发言

力抓质量评查

强化审判监督

构建四个结合深化内部管理

近年来，我院强化审判监督和案件质量管理的工作先后被上级法院总结、推广后，促使我们更坚定地认识到，案件质量是法院审判工作、队伍建设和管理水平的综合反映，也促使我们按照审判工作的内在规律，在完善案件质量评查机制的基础上，努力构建“强审监”的格局，并促进案件质量管理和法官队伍管理机制的不断完善，取得了一定成效。

我院的案件质量评查起步于1998年，历经三个阶段。即初创阶段（1998

年到1999年），自行制定评查标准，临时成立评查小组，对审结案件进行抽查，重点是评查再审改判和省院发回重审案件；探索阶段（1999年到2000年），评查工作定位为赔委办的一项职能，有了相对固定的机构和人员，采用最高法院制定的案件质量评查标准，仍用抽查方式；完善阶段（2001年以来），评查工作定位为审判监督的职能，使之更符合司法规律，在成立专门评查小组，评查人员专业化的基础上于今年正式设立了司法质量考评办，并将司法质量考评办作为院里的内设机构定编6人，专司评查职责，分类制定案件质量评查（含加分和扣分）标准，使之更加科学、规范，将全部各类案件纳入评查范围，全面反映司法工作水平。实现了由抽查式评查向制度化评查转换，从而标志着我院初步建立了案件质量评查长效机制。

为了全面发挥案件质量评查机制的效能，我们又将其与四个方面工作结合。至此，我院的案件质量评查工作，既是一项相对独立的综合管理工作，又实现与其他相关工作的良性互动。

一、与审判监督工作结合，强化审监职能

2001年，我院将案件质量评查工作定位为审判监督的职能，实现了评查与监督两者的直接结合。在积累了工作经验的基础上，自2003年起，案件质量评查机构虽与审监庭相剥离，但通过三个方面的工作衔接，使两者的职能仍有机地结合起来。

一是对案件质量评查中发现存在严重质量问题的案件，确需启动再审程序改判的，由评查组提交审委会讨论决定再审，从而实现了由被动纠错向主动纠错置换。2003年，评查组在评查中发现2件存在质量问题的案件，即及时提请审委会研究决定再审。

二是在再审以及二审中，对改判和发回重审案件中存在的突出的问题，或带普遍性的问题，及时向案件质量评查组反馈，由评查组结合评查中发现的质

量问题，及时发出案件质量情况分析通报，或由主管院长公开讲评。对于基层法院案件质量问题，则由主管院长带队到基层法院当面指导。从而，既增加了再审、二审纠错的说服力，又加强了审判工作监督指导，实现了由单纯纠错向纠错防错置换。

三是再审中发现的案件质量瑕疵问题，不是非改判不可的，由审监庭协同原审裁判庭及有关方面采取妥善措施予以补救，做好当事人工作，不轻易再审改判。并由案件质量评查组按规定追究质量瑕疵责任。这样既避免了随意改判，影响既判力，又使原审法官吸取教训，防止类似问题发生。在此基础上，我们不断修改完善再审立案和改判标准，从而实现了由有错必纠、无限纠错到依法纠错、有限纠错置换。

案件质量评查与审判监督的结合，强化了审监职能，提高了审监质量。而通过近几年全面评查，强化监督工作，我院审结的案件2001年到2003年当事

人申诉或申请再审的明显减少，分别为58件、36件、20件，分别占总结案数的比例为%、%、%，而2000年，我院仅年底积压的再审案件就达57件；且再审结案后当事人服判息诉没有再申诉的。从而彻底扭转过去审监工作忙于应付申诉复查，疲于奔命，事倍而功半的局面。

二、与案件质量责任追究结合，强化审判质量管理

我院案件质量评查机制的基本模式是：以提高案件质量为目标，以纠防结合、标本兼治为手段，以查错、纠错、评错、罚错四位一体为内容。因此，责任追究是案件质量评查机制的重要环节，也是实现纠防结合的重要手段。我院的案件质量责任追究也经历了责任追究形式、责任处罚手段由单一性向多元化转换的过程。经过不断完善，已具有以下特点：

一是体现了罚当其责、责任法定的原则。我院最初的案件质量责任追究，是单一的错案责任追究，仅限于因再审、二审改判和发回重审且合议庭及审委会成员确有过错的案件（且对何为错案没有界定），而对于案件质量瑕疵责任基本上未追究，其范围很窄。责任处罚手段是单一的经济处罚，且由审委会根据错案程度临时研究决定处罚金额，其规范性、约束性不强。经过几年的修改完善，我院制定了《关于案件质量责任追究办法》，使责任追究的形式和手段更加合理。目前的责任追究形式分三个层次，且与责任相适应，规定了处罚手段。第一个层次是违法审判责任追究。根据最高法院《关于违法审判责任追究办法》规定，处罚手段是按该《办法》规定，给予党政纪处分，同时，根据我院《廉政公正执法奖励基金制度》，扣罚相应比例的奖励基金，进行经济处罚，也就是实行双罚制。第二、第三个层次分别为不合格案件质量责任和案件瑕疵质量责任追究两种形式。由本院《关于案件质量责任追究办法》规定，处罚手段是经济处罚，实行单罚制。其中，不合格案

件是指经评查后量化评分低于60分的案件；案件质量瑕疵，则是指个案中存在的单个质量问题。通过对案件质量责任追究形式的层次化和追究手段的多样化，从而使案件质量责任追究更科学合理。

二是体现了奖励和处罚、处罚和教育相结合的原则。案件质量责任追究是一种处罚形式，是一种约束和负激励，能给办案质量差的法官以触动，但很难充分发挥对办案质量高的法官正激励，也就难以调动绝大多数法官的提高办案质量的积极性。为了弥补这一不足，我院在岗位目标责任制中，明确了对优秀、良好及合格案件的奖励办法，从而实现了奖优罚劣。同时，对受处罚者也不是一罚了之，而是有针对性地加强案件质量责任意识教育。如开展座谈讨论、责令受处罚者书面检讨责任、通报、讲评等形式。

三是规定了严格的处罚程序。凡应追究案件质量责任的，由案件质量评查

小组提出初步意见，报审委会研究决定，且受处罚者可以申请复议，从程序上保障责任追究的准确性。

通过建立和完善案件质量责任追究机制，促进了法官的案件质量责任意识和法院审判管理水平的全面提高，从而大幅度提高了案件质量，增强了审判公信力，降低了申诉率。2002年、2003年，我院一审案件被省院重大改判和发回重审的案件仅占上诉总案件数的%、%，与上年比分别下降5个、3个百分点；案件质量评查后优良率为%、95%，与上年比分别提高9个、4个百分点；裁判生效的案件，再审改判的分别为19件、5件。

三、与廉政监督结合，强化廉政建设

案件质量不仅是体现司法水平的晴雨表，同时也能从一定侧面反映法官的廉政状况。2003年，为了增强案件质量评查的权威性，加强廉政监督，我院曾将案件质量评查组挂靠纪检监察部

门，与纪检监察工作直接结合。今年，案评组虽作为一个内设机构从纪检监察部门中分离出来，但工作和职能上，仍然保持密切联系。具体表现在：

一是加强廉政教育。针对评查发现的案件质量问题，特别是不合格案件，存在瑕疵问题的案件，对有关责任人由纪检、监察

部门进行诫勉谈话或警示教育，对案件质量问题较多、较严重的法官，采取调离审判岗位的组织措施。

二是加强廉政监督。从案件质量评查中，主动发现或收集法官违法违纪的线索，增强廉政监督的主动性。2003年以来，我院针对案件质量评查中发现的问题，主动向有关当事人进行回访或发征求意见函 312件（次）。同时，结合案件质量评查，我院推行了廉政执法跟踪监督卡制度，该卡由立案庭立案时填写并随案流转，案件审结后，由当事人填写主审法官及合议庭其他成员办案中

廉洁、公正情况，并随案卷移送案件质量评组。案评组对案件评查后，填上评查结论，再将监督卡送纪检监察部门存档。如有反映法官办案中存在违法违纪问题的，由纪检监察部门负责查处。

法院四项监督经验交流材料 篇4

一是那一世小说网 http://强化打防管控力度，着力增强群众安全感。结合社会治安整治行动及“金盾09”行动的开展，以破案压发案、稳民心。进一步加大人防物防技防力度，以减少发案安民心。加大追逃追赃工作力度，以侦破工作实际成效赢民心。二是加强窗口建设，着力提升服务质量。通过电视、网络、媒体发布、窗口服务区上墙、开通电话语音查询系统等多种形式扩大警务公开，保障群众知情权。不断出台更多的便民、利民、惠民措施，提升工作效率，增强服务群众实效。三是坚持理性、平和、文明、规范执法，着力提高执法公信力。四是畅通警民沟通渠道，着力推进警民良性互动。深入推进大走访、大回访、大接访，确保群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到及时有效解决。

这次活动以党的十七大精神和科学发展观为指导，引导全县公安机关和广大民警树立正确的政绩观、稳定观、群众观和执法观，以打牢执法为民思想为主线，以内强素质、外树形象为核心，以维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益和合法权益为出发点、落脚点，以解决执法思想不端正、执法行为不规范、执法过程不透明、执法方式不文明等影响警民关系的突出问题为切入点，进一步改革警务机制，规范执法行为，加强效能建设，提升服务水平，着力构建“警爱民、民拥警”的和谐警民关系，切实提高群众对公安工作的满意度，切实提高公安执法公信力和亲和力，不断推进公安工作和队伍建设新发展。通过和谐警民关系建设，全面提升公安机关服务人民群众的水平和能力，努力实现“四多、三少、两防止、一确保”的工作目标，为建国60周年献礼。

这次活动分三个阶段安排，提出了四点工作要求。一是开展执法为民讨论，促进思想上的“大解放”、行动上的“大转变”，有效打牢构建和谐警民关系的思想根基。二是按照“警力跟着警情走、机关围着基层转”的要求改革警务机制，提高工作效能，使公安机关指挥更精准、协同更严密、服务更有为、作战更有威力。三是坚持以身边先进典型秘振兴引路，激发全体民警积极参与“全市十大爱民警察”、“全市十大破案能手”、“全市十大执法标兵”、“全市十大窗口明星”争创工作热情。四是全面落实公安机关领导干部“一岗双责”制，加大从严治警力度，促进队伍正规化建设努力打造一支执法为民、文明公正、令行禁止、廉洁高效的公安队伍。

创建学习型法院经验交流材料 篇5

我国司法大厦的矗立，依靠每个基层法院、每个人民法院作为基石来支撑，任何一块“豆腐渣”基石，都将波及整个司法大业的权威。必须清醒地看到，随着客观形势发展，人民法院特别是基层法院在司法水平、队伍素质、管理方式等方面确实存在不适应经济、社会、思想和文化深刻变化的问题和困难。如何才能加强基层法院建设？作为一个严肃的课题，等待着我们回答。人类发展史也在不断发出慎重告诫：任何一个群体和个体的进步发展，离开了学习都只不过是幻想！近两年来，我院认真实践党的十六大提出了“构筑终身教育体系，形成学习型社会”的战略构想，努力为建设学习型社会做出表率。实践证明：建设学习型法院正是加强基层法院建设的一条有效途径。[本文出自大秘书网-http://]

一、我院创建学习型法院的主要做法

树立全新学习理念，解决为什么学的问题。为给司法公正提供坚实的智力支撑，我院积极倡导全体法官干警建立“在工作中继续学习，在学习中开展工作”生活方式，确立起“学习是第一位投资、是人生第一需要，知识是第一财富，能力是第一水平”的理念，让法官干警学有兴趣，学有成果，学有乐趣，达成了“学习，不是个人行为，而是对审判事业、对历史高度负责的态度”的共识。争当学习性法官，是法官职业化建设的重要步伐，创建学习型法院，既是提高法院管理和水平的迫切需要，更是加强基层法院建设的关键环节。

明确学习的导向，解决学习目标的问题。我院坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断提高整体学习能力、领导决策能力、规范管理能力、不断提高公正司法能力、改革创新能力、审判工作质量，全面提升队伍综合素质和整体水平，总目标即：把工作人变为学习人，让学习力转成工作力。

健全两大学习体系 解决学习什么的问题。将加强学习作为提高队伍素质的制动点，建立了两大学习体系，一是政治理论体系：以正确掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的基本立场、观点和方法论为主题，不断增强政治、大局意识、廉洁自律意识；自觉把“三个代表”重要思想贯穿于法院工作的各个领域，确保与各级党委思想上同心、目标上同向、工作上同步。二是审判业务体系：引导法官确立主体平等、公正与效率相统一、实体法与程序法并重、文明司法等现代司法理念。努力学习法律法规和司法解释，精通法律，明了法理，不断提高适用法律的能力。

创新学习载体，解决了怎么样学的问题。为真正达到学有所成、学以致用的目的，采取创新学习载体的方法，在经费极为紧张情况下，以建立学习资料室、观看正反两方面 教育录像片、走出去考察调研，请进来观摩讲评，聆听教授讲课、撰写法官论文、积极参加各种业务培训、开展审判技能竞赛、举办文艺晚会等有效方式，改变过去“读得累、听得累，不如吹牛打瞌睡”等简单、粗糙学风。坚持从本院实际出发，杜绝形式主义，坚持在学习中塑造完美人格，既引导法官干警在推动集体发展中实现自己的人生价值，又起到了增强法官队伍团队精神，增强法院凝聚力、向心力的作用。

完善学习保障，解决了能不能学好的问题。如为法官干警在学历教育上争取条件，广开绿灯，对参加在职学习、脱产学习人员的学费予以报销，鼓励并保障法官干警继续接受更高层次的学历教育，并相应保留其学习期间的福利待遇，以保护法官干警的学习积极性。对积极撰写论文的法官干警除了给予较高的稿酬外，还给予表彰奖励等政治荣誉，最大限度的去激发法官干警的学习热情。

二、创建学习型法院的主要成效

学习型领导班子在我院建成。

院党组把建设学习型法院的工作提到了重要议事日程，以班子建设为龙头，按照内强素质外树形像的要求，使班子成员率先成为政治坚定，业务精通，纪律严明，清正廉洁的楷模，全面提升班子的整体凝聚力和战斗力。主要领导、领导班子不但带头做出表率，还倡导全院法官干警大兴学习之风，促成了周一政治理论学习、周五业务学习的惯例。领导 班子和中层干部在学习中做到率先垂范，领导带头学习、带头实践、带头应用，带头总结，为建设学习型法院夯实了基础。

法官干警队伍建设取得实效。

创建学习型法院使法官干警的政治素质、业务素质、综合素质得到很大提高。以树立人民法院和法官良好形象，围绕司法公正与效率的法院工作主题，按照创建学习型法院的总体要求，结合审判工作和队伍建设的实际，有针对性地确定业务培训目标和重点，坚持按计划组织各种业务学习和考试，在时间和物质上都给予支持，并适时组织疑难案件研讨、开展庭审技能竞赛、接受普通话培训、参加电子政务学习、聆听专家教授讲学等活动。随着在创建学习型法院活动的不断开展，我院被列为我市在云南省委实施“云岭先锋”工程试点单位，并在扎实的创建活动中，在各种争先创优的活动中都取得了突出的成绩，受到了有关部门表彰。

学习成为激励和警示法官干警的极大动力, 产生出明显的廉洁勤政效应。我院将有关的法律法规融入本院党风廉政管理规定中，并以发布“禁酒令”等形式，规范法官干警的行为。法官干警明确了为人民掌权，为人民执法的根本问题，将“立党为公、执政为民”贯彻于我院的工作实际，使公正文明之风展现法院办案的各个环节。两年多来，法官干警经受住种种严峻考验，未发生违法违纪事件。

学习型法院引导着服务型法院启航。

近两年来，我院法官干警牢固树立“群众利益无小事”的观念，认真解决对群众感情淡漠问题，杜绝冷、硬、横、推的工作作风，使人民群众从我们这里切实感受到人民法院的公正和人民法官的温暖。法院工作直接联系着民众的切身利益，一件案件办的不公，只占办案率的千分之一，但对于具体案件当事人来说就是百分之百的不公；一次冷、硬、横、推，对我们来说可能仅是不经意的瞬间之事，而对当事人来说则可能造成长久的伤痛和焦虑忧愁。为此，我院从立案、审判、执行各个环节，努力落实各种便民和为民措施。如加强诉讼风险提示，对当事人进行诉讼指导；对困难群体或企业减免缓交各种费用，特别对农民工案件，减免诉讼费，执行案件不再预交执行费。?法官干警力争做到“三不让”，即：不让裁判或执行不公从我手里发生，不让效率不高在我身上出现，不让法院形象因我受到损害。?

学习型法院的建设促进了我院审判及各项工作的发展。

1、司法为民卓见成效。法官干警下决心排除各种干扰，避免无聊应酬、抵制庸俗交往，努力在学习氛围中，搭起成就事业的平台；以自己的不断‘充电’，建造事业‘胜出’的阶梯。切实解决了以往由于自身学习不够而感觉法院工作复杂、案件疑难棘手问题，较好地处理审判中的“热点、难点、焦点”问题，真正体现裁判公正的法律效果、政治效果 和社会效果的一致性。在审判中通过提高办案效率，确保办案质量来促进生产力的发展；按照“三个代表”的要求，明确昭示出人民法官坚定支持什么、反对什么、弘扬什么、摒弃什么，以体现出我国先进文化的前进方向；把办案过程作为严惩犯罪，依法调节、处理各类纠纷，体现司法公正的过程，以保证社会的稳定，达到切实维护人民的合法权益的目的。

为着重体现人民法院的人民性，我们努力体现社会主义法律的人文关怀，带着对人民群众的深厚感情去办案、去执法、去工作。以其呼声为第一信号，以其需要为第一选择，以其利益为第一考虑。加强信访接待工作，杜绝“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。实行诉讼风险告知制度，加强对当事人的诉讼指导。规范诉讼收费行为。让基本生活确有困难的当事人打得起官司，让确有冤屈的当事人打得赢官司，让打赢官司的当事人能实现权益。完善大民事格局和大立案审判格局，公平地对待各类诉讼主体，公正、高效、文明地裁判和执行案件，提高执行水平、加大执行力度、深化执行改革，实现执行工作良性循环。在法院行政工作上实行民主管理，增强法官干警对院务的参与感和主人翁意识。

2、学习型法院的建立使我院审判改革不断深入。大立案诉讼管理方式在我院已初具规模，各项审判工作都有了较为明显的积极变化。如针对以往分散立案方式而进行了改 革，建立健全立案制度，规范案件管理流程，统一了全院的立案，实行了“四排定”，既按照一定的顺序排定审判员、书记员、法庭、开庭时间，并用电子显示屏进行公告，对案件进行快速裁决，开展了统一送达、庭前调解，实行了对案件的整个运作过程进行审限的监督跟踪管理等等，迈出了快速筑造起有效抵御执法“病毒”的防火墙的重要步伐，加速并入了新时期提高审判效率的快车道，快速裁决案件已占全院民事案件的20%。迎来了“全州法院立案工作观摩现场会”于XX年6月在我院召开。

3、法院管理水平和法官干警人生价值不断提升。随着学习所促进的管理水平和业务素质的提高，我院全面落实公开审判制度，以公开促公正。努力做到立案、审理、质证认证、合议、宣判、执行、监督等“七公开”，增强审判过程中的透明度和公信度。确保庭审法官能够居中公正裁判，提高了当事人对庭审法官的公信度和对裁判的承受力。改变审判工作管理行政化的陈旧做法，取消案件层层审批制，明确职责，增强效率，还权于合议庭和独任审判员，同时建立案件评查制度，做到“放而不乱，管而不死”，以推进司法的独立和公正。健全立审、审监、审执“三分离”的审判运行管理机制，使各个环节切实各司其职、互相配合，协调运转。进一步规范、深化、完善了以审限跟踪管理为主要内容的审判流程管理体制，严格审限警示、催办、通报制度。注重简 易程序的改革和繁简分流的深化，进一步规范调解的适用，及时化解矛盾，降低诉讼成本，减少当事人的诉累。进一步完善裁判文书改革，强化说理，提高质量，使裁判文书能够准确反映审判的全过程，从而产生良好的社会监督和舆论监督的良好效果。

4、学习型法院的建设为公正执法奠定了基础，公正执法塑造起人民法院、人民法官的正面形象。在审判工作不断取得成绩的同时，信息宣传报道得到了加强，法官干警充分运用 “法官论苑”和“执行动态”、“民商事审判动态”园地和在《法律与生活》、《荧屏传真》电视栏目传信息、做节目，增强审判工作透明度。法官干警在学习中积极着手调研，并认真撰写论文和信息宣传报道稿件给宣传媒介，在让社会了解法院的同时，又宣传了法院的正面形象，夯实了法官干警执法理论基础。

学习型法院的建立使我院的面貌大大改观。

法院四项监督经验交流材料 篇6

区法院认真组织对领导班子分析检查报告和法院司法实际活动进行评议工作，公开报告内容，创新评议形式，采取“六法”推进，扩大评议人员范围，让院内外的党员干部和群众充分发表意见。通过品头论足、有的放矢，不断增强了评议工作的实效性，为运用评议成果、修定整改方案、解决突出问题、完善工作机制奠定了良好基础。

一是制作“评议导示”，让评议者明确评什么、怎么评。

（一）确定评议所指向的“众矢之的”范围，让评议者知道评什么。事先由院学习实践活动领导小组办公室把领导班子及每个成员的分析检查报告内容进行分类归纳，找出要点，填写进“评议导示”“评什么”的栏目当中，让评议人员过目便知自己该对法院评什么内容，不至于“丈二和尚”摸不着头脑。

（二）教会操作方法，让评议者知道怎么评。在“评议导示”怎样进行评议的栏目中，填写上“五评”操作方法的内容。即通过熟悉“分析检查报告”的要点，评议领导班子及其成员对科学发展观的认识深不深，查找的问题准不准，原因分析得透不透、工作思路清不清和整改措施可行不可行五个方面，并将制作好的“评议导示”或在网上公开，或向社会各界发送。由于这些“评议导示”内容简明扼要、文字清晰易懂，操作性强，对开展评议工作起到很大推动作用。

二是发函诚邀，请进人大代表、政协委员等来院评议。对于各级人大代表、政协委员、执法监督员和人民陪审员，以及社会名流、专家学者，他们身份特殊，个人形象也具有公正性、公益性等影响力，就定期发出邀请函，把他们诚邀到法院中来，举行一定仪式，致词欢迎他们前来参加评议。同时将他们的姓名，单位以及所发表的评议意见内容，逐一记录登记备案，这样既保证了代表、委员参加评议人数，也提高了评议工作质量。

三是在庭审时设评议者旁听席，让评议人员旁听之后，进行现场直接评议。选择在社会上反映强烈、影响性大，可公开审理的案件，庭审时在法庭内设评议人员旁听席，让他们参加个案审理的旁听后，现场直接提出具体的评议意见。

四是举行座谈会，由院领导组织法官向参加座谈会的评议人员征求评议意见。首先由评议人员对法官在审判活动中的司法庭审程序、方式、审判质量和法官驾驭庭审的能力提出评议意见和建议。尔后，由法官作出答辩式的解释，并就今后如何树立科学发展观“为人民司法”等，问计于评议人员，形成一种以评议为载体的双向交流，以达到改进工作，促进发展之目的。

五是做好通报工作，让评议人员及时了解和掌握评议结果的运用情况。区法院把来自院内外各个层面、各个方面的评议意见，收集起来后，认真登记、整理分类、形成文稿和具体措施，运用到实际工作当中，推动法院建设向更高更新的目标迈进。并将运用评议成果，改进工作的情况，写出书面报告，通报给评议人员了解和掌握。由于区法院在组织评议中，准备充分，计划周密，参加评议人员来自院内外的多层次、多行业，体现了评议的广泛性，评议人员到现场面对面进行评议，反映的评议意见具有直接性，评议的事项具体，直接切入工作主题，又突出了实效性。

六是建立联系，及时沟通，确保社会对法院评议工作的经常性。在群众民主评议环节上，产生出促进法院自我反思，找出差距，看到不足，发扬成绩，纠正错误，以利再战的作用。为了把这种好做法在院内坚持下去，形成连续性和制度化，让深入学习实践活动在今后工作中向纵深发展和向司法实践活动延伸，区法院将从以下二个方面入手开展好今后的群众评议工作。

（一）保持与各类参加评议人员已建立起来的联系，并指定院政治处具体负责，经常沟通，建立例会制度，邀请他们参加，对法院工作作出经常性评议。

法院“阳光审判”工程经验材料 篇7

来源莲

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我院“阳光审判”工程自去年正式启动以来，坚持“公正与效率”的主题，着力构建五个体系，让“阳光”洒满审判工作的每个环节。特别是今年以来，我院以保持共产党员先进性教育活动为载体，继续大力实施“阳光审判”工程，各项工作再创佳绩，打造了实现司法公平与正义的平台。

体系一：制度管人——构建“阳光审判”的队伍管理体系

2004年初，我院大胆推出了一项队伍管理举措，实施规范化管理考核制度，努力构建行之有效的队伍管理机制，为实施“阳光审判”奠定坚实的素质基础。规范化管理考核制度共分《实施办法》、《单位考核标准》、《干警考核标准》3项内容和400余项考核细则，把队伍建设、审判和执行工作、司法行政管理、后勤保障、涉法信访、对外联络等各项工作全部量化细化，对全院单位和干警按照工作分工的不同分4类进行管理和考核。成立了由院长杨景明任组长的考核领导小组，设立了考核办公室，每半年对单位和干警考核一次，并将考核结果作为奖励、评优的重要依据，考核中凡出现错案、执法过错、超审限、信访上访案件等重大案件质量和效率问题的，实施“一票否决”，不得评优获奖。同时，考核工作严格贯彻“公开、公平、公正”的原则，并规定了异议和复议制度。铁制度成就了新高度。严谨的制度、严格的考核、严肃的追究，使规范化管理成为了队伍管理的“高压线”和制度强警的“催化剂”，队伍管理实现“人管人向制度管人，制度管人向自我约束”逐步转变的新跨越。去年，我院保持了连续第二年“0错案、0违法、0违纪”。

体系二：铁案工程——构建“阳光审判”的质量评价体系

我院党组一班人达成了这样的共识：案件质量是审判工作的生命，也是检验“阳光审判”效果的关键所在。为此，我院大力实施“铁案工程”，构建了一套“阳光审判”的质量评价体系。一是实施了案件全程评查机制，制订了各类案件的评查细则，从立案到审理、执行直到归档，均有专人按标准进行评查。2004年以来，对567件判决及部分调解及执行案件进行了评查，共评查案卷783册，查出诉讼程序等问题4项，全部及时进行了修改、完善，查出实体问题1项，及时启动相关法律程本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆查看序予以纠正，防止了错案出现。二是严把三关即“程序关、实体关、适用法律关”，确保案件质量。如在刑事审判中，今年以来对检察院起诉的案件依法进行审查后，检查院撤回起诉4案5人，从而确保了案件质量，保证了法律的严肃性。三是严格执行了“两错”责任追究制度。从去年以来，已对包括一名庭长在内的3名干警追究了执法过错责任。四是设立了案件质量奖，对全年无发还改判案件的业务庭及“办案能手”予以评先和奖励。质量评价体系的构建，有力地促进了审判质量的提高。2004年，我院审结的3130件案件中，仅发还改判32件，案件发改率仅为1.02%，同比下降40%，较市目标低1.98个百分点。

体系三：效能建设——构建“阳光审判”的绩效考核体系

为把“阳光审判”活动引向深入，我院全面进行了机关效能建设，努力构建“阳光审判”的绩效考核体系。截止到6月20日，共受理案件1679件，审、执结案件1355件，结案率达到80.7%，同比提高了8个百分点。共解决涉案标的额6400余万元，为当事人挽回经济损失4500余万元。一是开展为期1年的机关效能建设活动。在活动中，各中层单位组织干警就办案效率低下等问题进行了查摆，并制定了整改措施，从思想上对效率问题加以重视。二是继续探索扩大简易程序适用的途径。在2004年民事案件简易程序适用率达到89.3%的基础上，继续积极探索扩大简易程序适用的途径。一方面，新收案件由立案庭根据案情进行分析，符合简易程序适用条件的，全部都适用简易程序，向业务庭发出适用简易程序的建议。下达了简易程序适用率的任务指标，列为规范化管理考核内容。今年以来，民事案件简易程序适用率达到了92.1%，较去年又提高了近3个百分点。三是积极推行刑事案件普通程序简易审。第一季度，适用简易程序审理案件和普通程序简易审的刑事案件所占比例达到31%。四是完善案件督办、催办和超审限责任追究制度。由过去的“卡片式”催办改为电话催办，由催办人、接收人做好记录，进一步提高催办效率；提前了催办时间，由过去的审限前7天催办提前到审限前20天催办。同时，督办、催办制度和超审限责任追究有机结合，对于超审限的庭和主办人，明确规定年底不得评优评先，情节严重的还要给予纪律处分。今年以来，刑事、民事案件均未发生超审限案件，平均审限同比分别缩短了6天和15天，审判效率进一步提高。五是在执行工作中设置了“执行110”。今年以来，“执行110”共接警89次，出警89次，出警率达到100％，执结案件59件，部分执行18件，执行标的额77万元，解决了一批群众关心的热点难点案件，得到了社会的好评。

体系四：开门纳谏——构建“阳光审判”的社会监督体系

开门纳谏，主动接受社会监督，努力健全监督网络，是我院实施“阳光审判”的又一特点。一是本着“一岗双责”原则落实好党风廉政建设责任制，层层签订了廉政责任状。特别是今年，我院深入扎实开展“保持共产党员先进性教育”活动，进一步增强了干警的党性观念和党性修养，确保了干警廉洁办案、公正司法。二是把立案标准、收费标准、诉讼程序等项目在县政务公开栏、本院的宣传栏等处全部公开，实施了“诉讼风险”告知和“执行当事人须知”制度，让群众明明白白原创文秘网站:文秘知音打官司。三是主动走出去听取意见，吸纳建议。今年以来，通过走访省、市、县人大代表、政协委员、企业法人、召开执法监督员座谈会、老干部座谈会等征求到意见建议56条次，通过向社会各界发放征求意见卡1360份，征求到意见建议287条次，通过今年县“两会”期间，派出党组成员、中层干部组成的“听取意见团”专程赴12个人大代表团和9个政协委员讨论组听取意见建议，征求到意见建议14条次。对这些意见建议，全部进行了认真疏理总结，并逐条分析，提出整改措施，认真落实整改，取得了较好社会效果。四是全院干警实行挂牌持证上岗，设立了干警违法违纪举报中心、投诉举报箱和意见簿，公开了监督举报电话，进一步方便了群众的监督。五是创办了《滦州法苑》季刊，发放给各级领导和人大代表、政协委员，使他们更进一步了解法院工作，更方便对法院工作的监督。社会监督体系的建立，与我院纪检监察部门一起，组成了一个横到边、竖到底的监督网络，成为了确保公正司法的廉政“隔离带”和“防火墙”。

体系五：司法为民——构建“阳光审判”的绿色通道体系

一年多来，我院坚持“阳光审判的最终目的是为了实现司法为民”的理念，开通诉讼“绿色通道”，取得良好成效。特别是今年以来，我院以保持共产党员先进性教育活动为载体，不断强化全员立党为公、司法为民理念，提出司法为民的三项要求并狠抓落实，“绿色通道”更加畅通。一是坚持司法亲民，实施人性化执法。推行了“首接责任制”，明确规定谁第一个接待当事人，就由谁负责将当事人引领到相关庭室，最大限度减少当事人诉累。今年以来，我院未出现一件“冷横硬原创文秘网站:文秘知音推”和“吃拿卡要”问题。特别是立案庭干警，自去年至今，已无偿借、送给困难当事人钱物合计600余元；第三，继续实施院长接待和院长包案等制度。今年以来，院党组班子成员已亲自接待当事人58人次，包案解决案件16件。二是坚持司法便民，落实便民措施。除为当事人准备迎宾椅、饮用水、诉讼纸笔外，还认真办理口头立案，开展入村入户开庭。今年已为老年当事人等办理口头立案、代书诉状等24次，对群众关注的抚养费、赡养费、抚育费及离婚纠纷等焦点案件，以入村、入户形式现场开庭7次，得到了群众的一致好评。三是坚持司法利民，解决群众告状难问题。在去年办理诉讼费“减、免、缓”案件202件78.9万元的基础上，今年进一步加大了司法救助力度，已办理诉讼费减缓免案件66件，金额54.4万元，实现了“让有理没钱的人也能打得起官司”。去年以来，我院已收到当事人和社会各界表扬信168封，锦旗92面，镜匾10块，点歌3次，比2003年以前的5年总和还多。

来源莲

法院四项监督经验交流材料 篇8

一、领导重视，建章立制，架起廉洁屏障

目标提出后，为使“廉洁防腐墙”进一步落到实处，机关党委严格贯彻落实最高院“五个严禁”、省高院“三项承诺”、“八项司法”、《**市惩治和预防腐败体系实施办法》、《**市**区保廉体系建设实施意见（试行）》等各项规章制度，先后制定了《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年实施意见》、《关于执行最高院“五个严禁”的规定》、《关于干警报告个人有关事项的规定》、《案件质量评查工作规则》、《关于认真做好当前涉诉信访稳定工作的实施意见》、《党风勤政廉政建设实施细则》、《廉政监察员制度实施细则》等规定。开通并设立了24小时自动接听的录音电话，方便接纳当事人的意见。并于今年初设立了廉政监察员制度，在全院十五个部门（政治处、监察室除外）聘请了廉政监察员，加强廉情监督。我院还严格实行“一岗双责”的廉政责任体制，每年层层签订党风廉政建设责任状，范围广、措施实、内容细，在责任状中突出了责任内容、责任追究和监督检查，并将反腐倡廉各项任务分解到各庭室，纳入年终考核范围。建立了法院干警个人廉政档案，广泛收集干部廉政信息，将廉洁自律、自查自报材料、廉政勤政、审判作风等方面的检查、审查、谈话、调查材料，违法违纪的有关情况以及拒贿却礼等列为档案内容。通过以上制度的确立，有效提高了全院干警对建立廉洁防腐墙、创建廉洁支部之重要性的认识，从而形成了制度健全、领导重视，干警配合的特色支部创建合力，为活动的成功开展提供了坚实的组织和制度保障。

二、创新载体，强本固基，铸牢廉洁防线

一是创新物质载体。我院党委与中院联合创办了“法院廉政教育基地”，在新大楼开辟一层楼专门作为廉政教育基地陈列馆。，我院对构建廉政教育的载体进行了进一步的探索，继续完善了十二楼教育基地，增设**两级法院正反典型展示室、我院荣誉陈列室、院史陈列室和党建园地，力求用先进典型的事迹鼓舞人，激励人，用反面材料警示人，教育人，培养干警树立正确的人生观、世界观，增强法院干警的自豪感、荣誉感，展示我院党群组织的风采。并在各部门设置党建、政工、廉政建设学习园地，实现庭室联动。学习园地分两大块，固定板块上印有浙江法官“职业四要”、八项司法、最高人民法院关于“五个严禁”的规定、“人民法官为人民”活动要求和我院争创“四个一流”的内容，并张贴各支部（部门）成员照片、职务、联系方式、是否在岗情况，方便群众监督；其余部分为每季度更新的板块，以廉政文化为主线，由各部门结合科学发展观等活动，联系本部门的工作实际，及时反馈最新党建、政工、廉政建设方面的内容，作为机关党委和各支部之间、支部成员之间、法院党支部和社会各界党建交流的平台。

法院涉诉信访工作经验材料 篇9

（第二十期）

中共X州市委政法委员会编 2011年10月31日

编者按：近年来，随着法制的不断健全和普法工作的深入开展，人民群众的法律意识普遍增强，来信来访案件居高不下，成为困扰各级领导同志和执法部门、影响社会和谐稳定的难题之一。X州市法院在深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育中，以树立宗旨意识、强化群众观念、促进司法公正、解决实际问题为统揽，提出和采取办案理念上对信访案件实行“三推定”的新举措，有效化解了一批老大难信访积案，收到了良好的社会效果和法律效果，值得相关部门在信访工作中加以借鉴。

走 出 信 访 “沼 泽 地”

——X州市法院信访工作实招频出效果显著

“只要一开门，满屋都是人”，这曾是上级领导对法院信访状况的客观描述。为尽快走出信访“沼泽地”，彻底摆脱X州市法院信访工作落后和被动的局面，X州市法院领导班子经研究、摸索，推行了一整套攻坚信访案件和信访工作的组合拳，收到明显的效果。

一、更新信访理念，提出“三个推定”

X州市法院对信访问题的认识是在接处大量的信访案件实践中不断深化和提高的。在每次信访专题会议上，XX院长都反复强调信访工作的重要性，并提出对信访问题“三个推定”的理论，即涉诉信

访一旦出现，首先推定当事人有理；其次推定法院有过；最后推定信访案件有解。从而使信访工作的理念得到更新，进而提高了信访工人员做好此项工作的信心和责任心，有力促进了工作。

为确保信访工作尽快见成效，X州市法院在全市率先设置专司信访工作的立案二庭和信访工作领导小组、案件质量评查小组、信访工作考核小组，制定并落实信访工作考核细则、风险评估、信访工作应急预案等相应制度，配足配强信访工作力量，保障了该庭的办案经费，提高他们的福利待遇，从而为信访工作在组织领导、人员力量、流程管理等方面提供了强有力的保证。

二、强化处访措施 注重机制建设

为畅通信访渠道，X州市法院率先设立信访接待窗口和院领导接访窗口，派员进驻区信访接待中心，增加接访人员，改善接访环境和办公条件。新年伊始，该院就制定并落实院领导全日制公开接访制度，将接访领导、接访案件类型、具体时间、地点和联系电话在新年第一时间向社会公开，并在本院网站发布，这在该院乃至全市法院历史上尚属首次。

为全面部署今年的信访工作，该院于年初召开了清理积案活动专题动员会、信访案件调度会、执行案件调度会、信访案件质量评查调度会，并实行个案调度与集中调度相结合，最难案件调度与最易案件调度相结合，重点案件调度与一般案件调度相结合，上级交办案件调度与本院自排案件调度相结合，定期调度与任务艰巨时天天调度相结合。从而做到上下联动，齐心协力，确保今年信访工作走在全市前列。

为建立信访工作长效机制，预防信访案件的发生，督促办访力度，X州市法院首创信访案件实名公开月通报制度，对进京非访案件进行了集中通报，在去年开展信访案件集中清理活动中，X州市法院通过本院的简报首次对清积工作进行了专题系列报导。年终，X州市法院对各级

交办的信访案件进行整体总结，并对法院各部门的信访工作进行了全面考核，逐案考核。

为有效地预防和减少涉诉信访案件的发生，治标更治本，该院以立案一庭为主体，建立和完善案件流程管理机制；以立案二庭为主体，建立和完善信访工作处理机制；以审判和执行庭为主体，建立和完善司法为民的工作机制；以立案二庭、调解中心、其他业务庭为主体，建立和完善诉前、诉讼、委托等多元调解机制；以廉政监察员为主体，建立和完善全院党风政风行风监察机制；以审监庭为主体，建立和完善案件质量监督机制；以纪检、监察为主体，建立和完善错案责任追究制；以政治处为主体，建立和完善绩效考核机制；以办公室为主体，建立和完善司法行政保障机制；以调研室为主体，建立和完善司法宣传与调研机制。

为使信访途径更加通畅，该院一方面力促信访案件的化解工作，还不断加大信访案件的救助、执行案件的救助、司法赔偿、信访案件终结的力度，从而使该院整个信访工作机制更加科学合理。

为加强信访工作的前瞻性，在重大活动、节假日或重大会议之前，该院提前安排部署信访案件的排查、化解、维稳工作，远早于上级机关的安排和部署，使该院信访工作行动的早、落实的好、消化的了，从而有效避免了在敏感期发生进京赴省访案件。

三、凸显信访成效步入良性轨道

一年来，X州市法院及时审查处理各级机关、领导交办和本院发现的信访问题突出或集中的棘手案件，及时控制信访事态，有效预防信访升级，避免了信访极端事件的发生。成功化解了张胜峰、赵大祥、朱宗美、李明、黄永华等十余件当事人情绪激动，极易出现极端事件的缠访、非访案件。

正是采取了上述一系列行之有效的措施，X州市法院彻底地挫解了百余件长期困扰法院工作的信访老案，使历来是信访大户和信访工

作落后的X州市法院走出信访泥潭，步入良性轨道，为法院以后取得的各项工作成果创造了坚实的条件。

（X州市法院供稿）

主题词：涉法涉诉信访工作 简报 报：市委、市人大、市政府、市政协，省委政法委

县法院创建四型机关经验总结材料 篇10

县法院创建四型机关经验总结材料2007-02-06 09:46:17

几年来，×法院通过抓党建、带队伍、促审判、创佳绩，抓学习、增素质、建机制、促提高，努力构建“学习型、创新型、竞争型、服务型”法院，形成了党建工作与业务工作同步发展、相互促进的良好局面，得到了×县委、上级法院和社会各界的好评。

不坚持学习的法官

就不是合格的法官

公正是审判工作存在的价值，也是×法院全体法官孜孜以求的目标。法官的职业特点决定了法官的素质是司法公正的根基，高素质的法官是司法公正的前提。通过近几年的审判实践，×法院深深地认识到提高法官素质尤其是业务素质 的必要性和紧迫性，采取了有力措施，狠抓法官的教育培训，取得了丰硕的成果。

对待学习，×法院党组始终走在前头，作好表率。党组成员自觉做到“五个带头”，即带头读书、带头做笔记、带头写心得、带头为干警辅导、带头联系思想和工作实际。他们理论联系实际，积极撰写调研文章，先后在国家、省级和市级有关报刊上发表文章１０余篇。其中，《×法院三年追欠百万工薪》、《法院聚焦审判质量》等五篇文章连续在《人民法院报》发表。

学习制度是×法院长期坚持的一项制度，每个干警迈进法院的门槛，都自觉地树立了终生学习的理念。由于历史原因，法院干警多数毕业于非法律专业，进入法院后，只能从法律专科读起，到法律本科毕业多数需要７年时间。如现任党组成员、办公室主任，１９９０年毕业于福建农学院，毕业时已是本科文凭、农学学士，大学英语六级。参加

工作后，参加法律业大专科学习，毕业后，又再次参加难度很大的自学考试法律本科，已顺利毕业，前后就用时７年。×法院６２名干警全部达到大专学历，本科学历已达２９人，占４６．８％，本科在学的还有１３人。有２名干警参加了法律研究生班学习，取得了法律硕士学位。在法院，本科毕业后如果想要晋升助理审判员，还必须通过国家司法考试（司法考试是法官、检察官、律师经统一报考按同一分数线录取），全国平均录取率才７％，竞争是相当激烈的。２００２年×全县有６０多人报考，６人录取，其中法院报考１１名，录取３名；２００３年法院有３名报考，录取２名，充分体现了法院长期坚持学习所取得的成效。

除了学历教育，×法院还非常注重加强岗位练兵，提高审判业务实际操作能力。积极组织法官参加上级法院举办的业务教育活动，仅２００３年度就达９７人次。每季度还开一个由全体审判

人员参加的“观摩庭”，观摩后由分管院长主持讲评庭审操作的优、缺点。每季度还对案件进行一次案件评查，对存在质量问题的，都由审委会研究给予相应处罚，并由审监庭在全院大会上点评，举一反三，不断提高审判质量。业务庭每月制定学习重点和时间表，每月开一次庭务会，将审判质量存在的问题及解决对策作为重点。实行“法官讲坛”制度，由庭长或审判员主讲，开展业务培训。每月组织一次由副院长或审判业务庭庭长就某类问题或新法律法规的全院性学习。

人民法官是人民的法官，法院党组和党支部始终把政治理论学习作为衡量法官素质的重要方面。每年初都将政治理论学习任务进行分解，确定组织协调机构，确定责任人。除党支部按规定进行“三会一课”学习外，院里每月安排集中政治理论学习两次，庭室每月安排自学、讨论两次。党员干部每年每人撰写学习心得体会两篇，党组中心组政治理

论学习一次。读书笔记约１００００字。通过不断强化政治理论学习制度，提高了法官的政治素养。

开拓创新才能适应

现代审判节奏

２００１年新任法院院长赵永奇到×上任后，就提出了“科技兴院”的工作思路，向科技要警力，要效率。近两年来，在经费紧缺的情况下，×法院就投入５７．８万元，加强了办公现代化建设，共配备了６１台计算机，基本实现人手一台，建立了法院局域网并与省、市法院联网，实现了资源共享。设立专门上互联网的电脑室，方便干警上互联网查询资料。在法院门口的大厅设立了电子显示屏，滚动播出开庭公告、法院的有关规章制度、法院对案件的管辖范围、办案流程、诉讼费收取办法、举报电话等院务公开的内容并曝光拒不履行法院生效法律文书的被执行人，促进了审判工作“阳光工程”，方便了群众对审判工作的监督；设置了法律速递查询系统，干警能以最快速度查询到最新的法律、法规、规章，提高了适用法律的精确性；以前干警要学习时，经常要到处找学习材料，现在每个月的学习计划、学习内容上局域网公布，干警可以方便地从网上查到；法院的文件、通知也在网上发布，实现了无纸化办公；法院还切实强化电脑操作培训，现在所有的法官都能自己动手制作法律文书，不少简易程序审理和调解的结案的案件，当事人当庭就可以领到由审判人员自己制作的判决书、调解书，缩短了办案期限，大大方便了当事人。

为了适应现代商品社会高效运作的需要，×法院还积极探索审判方式改革，特别是运用简易程序提高审判效率，减少当事人讼累。法院利用综合排除的方法，立案庭以简易程序立案，案件分配到业务庭后，如果审判人员认为案件复杂，再改为适用普通程序审理，否则就适用简易程序审理，这样就扩大了简易程序审理范围。两年来审结的民商事

案件中，适用简易程序的２４８２件，占８２．８％。积极运用被国外誉为“东方经验”的调解手段，化解矛盾维护稳定。民商事审判中，坚持把调解手段贯穿到审判工作的每一个环节。调解中，找准热情服务与严肃执法的结合点，讲究调解艺术，注重调解效果。近两年来审结的民商事案件调解结案的１８６１件，占６４．３％，调解工作取得了成效。２００３年龙浔法庭的调解经验在全市法院进行了交流，雷峰法庭获市调解工作先进集体，两名干警获省、市调解工作先进个人。

“法官怎么比当事人还急？！”

一个好的机制能大大带动一个单位的工作效率，尤其是创建一个竞争型的机制更是如此。２００１年以来，×法院实行了末位轮空制，打破按照刑事、民商事、行政三大诉讼分配案件的老办法。因为基层法院大多数的案件是民商事案件，占案件总数的８５％以上，而最少的行政案件，近些年平均不过１０

件。按老办法分配案件，就会出现了有的庭室要忙得团团转，有的庭室无案件可办的窘境。法院按照“末位轮空”原则分流案件，由立案庭根据当日各庭室积案数，积案少的优先分得案件，积案多的就分配不到新的案件。实行“末位轮空”制后，法院还配套了以质量、效率为主题的“双比季度办案竞赛”活动，每季度评出优胜奖二名，末等奖一名。获优胜奖给予奖励，末等奖按相关规定给予处罚。第二次获最后一名者，竞赛庭负责人应当向院党组说明原因；第三次获最后一名者，取消年度评先资格，院党组将根据情况对该办案单位负责人作出处理。这个措施合理地配置了审判资源，形成了多办案、快办案、办好案的良性循环机制，各个办案庭之间形成你追我赶、争先恐后的良性竞争局面。有的案件当事人反映，他想找个关系要求审判人员快些办，没曾想还没找到关系，案件就判下来。他不解地问有关人员：“怎么你们法官比我们还急？！”近两年来县

法院受理各类案件民商事案件８０１７件，审、执结７５８６件，审结率９８．２％；执结率９１．９％，其在民商事案件在一个月内结案的１８４７件，占６１．６％，三个月内结案的２８２０件，占９４．１％，而民商事普通程序的审理期限为六个月，由此可见法院办案确实“提速”了。

办案节奏的加快，也有效地制止了“金钱案、关系案、人情案”的发生，确保了司法公正。很多当事人反映，法院办案实在太快了，想找关系跟法官说一下都来不及。这与×法院党组的目标正好一致。近两年来，×法院没有干警违法违纪被查处过。根据×县委、纪检、监察部门反馈，也没有收到有关法院干警不廉洁的举报。

在法院，处处体现了审判的人文关怀

×法院围绕创建一个文明、便捷的审判环境，处处体现了审判工作的人文关怀。法院通过加强诉讼指导、风险提

示等制度，保障当事人诉讼权利；通过实行首问负责制，对残疾人、老年人、孕妇等救助对象实行“三优先”等措施，方便人民群众诉讼。在当事人和其他诉讼参与人可能需要地方，设置桌、椅、笔墨、饮水机、茶杯等便民用具。四个法庭还以各自特色拓展、加深服务内涵。雷峰法庭以“假日法庭”为重点，方便正常上班时间无法到庭参加诉讼的当事人；龙浔法庭以“调解快车道”为重点，努力运用调解手段高效化解社会矛盾；赤水法庭以“山乡移动法庭”为重点，切实加强法律宣传，提高农村法治意识；上涌法庭以“墟日法制咨询”为重点，开展巡回办案，方便农民诉讼。

×法院几年来始终实践着这样一个庄严的承诺：要让那些合法权益受到侵犯但因经济困难交不起诉讼费的群众，打得起官司。几年来，×法院对经济确有困难的当事人，尤其是涉及妇女、老人、未成年人、残疾人、下岗职工追索赡养费、扶养费、抚育费等诉讼案件，实行缓交、减交或者免交诉讼费用，对公诉案件中符合条件的被告人，依法指定律师为其辩护，保护当事人的诉讼权利。近五年来，实行司法救助的案件５８１件，缓减免交诉讼费３３．２万元。

法院无小案，即使是标的很小的案件，×法院的法官们都总是认认真真地办好、办扎实。雷峰法庭审理的我省首例对牛进行ＤＮＡ鉴定的牛犊纠纷案，标的只有几百元，正是为了这区区几百元的诉讼，办案法官两次上福州，三次下泉州，四次到原、被告住所地，了解真实情况，寻找鉴定机构，咨询专家意见，采血进行鉴定，行程千余公里，通过ＤＮＡ鉴定来判断牛的归属，给了双方当事人公正的说法。

司法为民还体现在追欠工人的工资的执行案件上，为维护劳动者的合法权益，法院建立了劳务工资执行“绿色通道”，每年提前与有关部门联系，安排专门力量，加大执行力度，确保执行效果。福德陶瓷有限公司２０００年１２月

县劳动仲裁委员会仲裁裁决应偿付该厂１２２名工人劳动工资２２．５万余元。２００１年１月工人遂向×县法院申请强制执行。×县法院查封了该厂厂房，扣押了财产，冻结了帐户，兑现了部分工人工资。由于该厂已倒闭，无财产可供执行，案件一直无法得到全部执行。××××年月，×法院得知该厂抵押给银行的厂房将被拍卖，就主动发函有关银行，提留了变卖款万余元，名工人劳动工资万余元全部足额兑现。福德陶瓷厂的名工人自发的做了一面“秉公执法，追回工资”的锦旗送到执行庭。

【几点体会】：要创建四型机关，首先，必须有一个好的制度、机制，有一个好的制度、机制，许多问题自然而然的迎刃而解。制定一个好的制度，就是抓住了事物的主要矛盾。其次，就是要有一支素质的队伍。制度确定之后，干部就是起决定性的作用。所以要加强法院队伍建设，党建工作更须先行。党的十六大政治报告在提出推进司法体制