烟花爆竹仓库安全管理

烟花爆竹仓库安全管理（通用7篇）

烟花爆竹仓库安全管理 篇1

Hunan Vocational Institute of Safety Technology

设计（论文）题目：烟花爆竹企业仓库安全管理研究

学 生 姓 名 ： 张 志 炜 专 业 班 级： 花炮生产与管理0902班 指 导 老 师： 陈 蕾 系主任（院长）：

杨吉明 评 阅 人：

陈 蕾

2012年 5 月

摘要

目前，烟花行业仓库安全管理系统普遍存在安全隐患问题，很容易疏忽一些细节问题。往往一些事故就是由于类似问题而造成的。本人通过浅谈烟花仓库管理系统，为安监人员在安全生产检查、企业进行自我整改时提供参考，同时也希望这些问题得到行内人士的重视。

关键词：烟花爆竹；仓库；安全管理；改进建议

Abstract At present, the fireworks industry, warehouse management system for common security risk security issues, it is easy to neglect some of the details.Some accidents are often caused by similar problems due.I passed fireworks factory warehouse management system.Production safety supervision personnel for the security check, companies provide an easy reference for self-rectification.Also hope that these issues have been people in the attention.Key words：warehouse；safety training；

maintenance；3

hidden routine

目 录

摘 要.................................................................5 引 言.................................................................5 第一章 烟花爆竹企业仓库存在的安全隐患问题分析..........................6 1.1仓库设计和选址以及日常维护存在问题..............................6 1.2 从业人员缺乏安全培训，管理人员缺乏责任心........................6 1.3仓库缺乏安全管理和齐全的消防器材................................6 1.4未设有专门的仓库以及仓库存储超量现象严重........................7 1.5仓库办公室未起到办公作用........................................7 1.6其他易被忽视的问题..............................................7 第二章烟花爆竹仓库安全管理的改进建议...................................9 2.1科学管理，正确设计仓库。增加仓库数量，配备相应的器材............9 2.2做好安全培训，提升管理人员素质，责任落实到人，营造安全文化氛围..9 2.3 安全检查制度不完善..............................................9 结 论................................................................11 参考文献..............................................................12 致 谢 13

引

言

烟花爆竹是我国的传统工艺品，也是我国民间喜庆娱乐用品，用来渲染节日气氛。但是烟花爆竹行业又是一个劳动密集型高危行业。从生产、经营到运输、储存都存在很大的危险性，随着科学技术的发展，生产规模的扩大，生产技术的变革和地质条件的复杂化，生产事故的种类和发生频率增大，企业安全管理变得越来越重要。要想行业兴起，企业做大，就必须要建立一套完善的安全管理系。仓库作为烟花行业整个流程中的中心，是易燃易爆等危险物品集中储存的场所，火灾危险性高，燃烧与爆炸的可能性较大，是重要的危险源。一旦发生火灾，即使运用现代化的消防技术力量，有时也难以处置。所以很有必要建立健全一套完整的仓库安全管理系统。

本文作者通过在云龙爆竹厂仓库的实习，针对该仓库的安全管理隐患，提出改进办法。

第一章 烟花爆竹仓库存在的安全隐患问题分析

1.1仓库设计和选址以及日常维护存在的问题

1、为了防潮，仓库地下是空的，有水泥柱支起来。虽然起到防潮作用但无形中使仓库离地的距离增大，这样就产生一个很高的坡度。必须建了个有很大坡度的缓冲才能到仓库。厂子里的装箱人员都是用板车将成品拉进仓库的，这样就给装箱人员带来很大的麻烦。由于仓库选址在地势很低的地方，所以上下的坡度。这样无形中就存在着安全隐患。

2、南方雨水多，尤其是到下半年三天两头就下雨。由于仓库缺乏很好的日常维护，所以每次一刮风下雨仓库就要做防护措施。我们就要拿着一堆塑料薄膜去仓库盖烟花，就怕被雨水打湿。

3、仓库下半年每天发货都要到很晚的时候，但一到关键时刻仓库里的电灯就灭了，漆黑一片，只能用手电来工作。

4、仓库的门全都是铁栅栏的，管理员在开关门时从来不注意，本身铁门和水泥地面就很容易产生摩擦。烟花爆竹生产中因摩擦引起的事故便屡见不鲜，而且留下了很多沉痛的教训。

1.2 从业人员缺乏安全培训，管理人员缺乏责任心

1、仓库管理员没有经过专业的安全培训和未取得从业人员上岗资格证。仓库里的搬运工没有经过安全培训，缺乏安全意识。在他们看来烟花爆竹成品是摔不响的，所以就不存在什么轻拿轻放。仓库管理员也视而不见，习以为常。

2、成品进库管理员从不指定仓库存放，而是由装箱人员随意堆放。这样导致烟花堆放混杂，各个仓库堆放不

一、近的仓库很满，而远的仓库就没有什么货。仓库管理员不及时清点进出成品的种类和数量。导致仓库烟花成品数量和种类混乱。销售部不能急时掌握仓库存储状况。无法正确的调配车辆发货。耽误时间，影响工作效率。

3、管理人员和从业人员在仓库里随意接打电话。仓库有明显的警示牌标明禁止使用手机，但形同虚设。

1.3仓库缺乏安全管理和齐全的消防器材

1、没有任何监控器材，烟花仓库本身就存储了很多成品烟花，含药量很高。虽然在浏阳烟花不怎么贵，可能没有人去偷盗。但一旦出事监控可以第一时间找到问题 的源头。

2、仓库里经常可以看到一些附近村民家的小动物闲逛，狗和猫是仓库中的常客。但仓库管理员都视而不见，觉得很正常。从来不会赶走它们，对它们都很客气。从来没有想过这就是安全隐患。一旦这些小动物溜进仓库撕咬烟花爆竹，后果不敢设想。

3、整个库区平时就只能看到有两个灭火器，而且还是锈迹斑斑。存放消防栓的小木柜里从来都不见有消防栓。还有消防池里平时要不就是没有水，要不就是臭水。很少会有人去注意。这些东西只有来人检查的时候才会有所改观。等那时安全员才会把所有的灭火器摆放在每个仓库的门口，才会检查灭火器是否可以用。只有这个时候消防柜里才会有完好的消防栓，消防池里才可以保证每个都是满的。

1.4未设有专门的仓库以及仓库存储超量现象严重

1、仓库里的成品各个仓库混放，没有设立专门仓库分类。几乎每个仓库都堆放着许多种产品。没有根据产品的品种类型分类。还有仓库的每个角落几乎都可以找到许多已经堆放了很多年或者是报废了的烟花。

2、在下半年销季的到来仓库的存储能力就产生了很大的挑战，几乎每个仓库都会存的很满，会严重超高和超量。几乎看不到什么所谓的安全距离。

1.5仓库办公室未起到办公作用

1、三口仓库里的办公室表面是仓库管理员办公地方，其实不然，每天里面聚集了许多等待下班的工人，以及一些闲下来的人员。

2、仓库保管员每天在里面玩手机很少做一些与工作相关的事。甚至有些人烟瘾犯了会躲在仓库办公室里吸烟，仓库管理员则视而不见。

3、办公室的里间是个宿舍，晚上主场的人员会在办公室看电视、吸烟、喝酒等等。

1.6其他易被忽视的问题

1、南方阴雨天气比较多，下半年几乎每天都会发三四车货出去，下雨天装车就需要在有可以挡雨的大棚里装车。三口仓库里只有一个大棚。而且到了下半年大棚里就会堆满很多货，这样就会影响装车。下雨天装车也是很大的问题，仓库离大棚有一定的距离，搬运工在拉货的时候不会去考虑烟花是否被打湿。而保管员也只在乎数量的准确以及品种是否正确。

2、司机在封车的时候也只是保证车是否封好，不好考虑绳子是否将烟花的筒子拉坏，这样会给消费者带来安全隐患。

3、运输烟花车辆司机经常会跑到仓库随意撕开箱子，看箱内的成品。8 第二章烟花爆竹仓库安全管理的改进建议

企业暴露出来安全管理隐患是多方面的，同一企业往往存在多种问题。针对这些安全隐患问题，建议从以下几个方面改进：

2.1科学管理，正确设计仓库。增加仓库数量，配备相应的器材

1、制定出一套严格的管理制度，进行科学管理。出入人员要做到登记入案，杜绝小动物进入库区。

2、加大资金投入增加和改建仓库，让其达到安全存储要求。避免仓库出现产品混放，做到专库专存，禁止仓库内出现超高超量等严重违反安全管理的现象。增建大棚，防止下雨天影响装车效率。改进装车条件避免货物打湿。

3、投入资金加强硬件建设，配备监控设施，使仓库的安全系数增加。给仓库管理员配备电脑，进行电脑管理，使每天进出的货物数量一目了然。提高工作效率。配备相应的消防器材，确保每个仓库都有灭火器，有可用的消防栓，每个消防池中时刻都有可用的水。确保存放消防器材的地方不会被占用。

2.2做好安全培训，提升管理人员素质，责任落实到人，营造安全文化氛围

1、对所有工作人员上岗前都要认真进行专业的安全培训。培训有助于提高受训人的安全意识和安全技能，进而有助于正确识别安全隐患、排除隐患、减少和消除事故，企业负责人和仓储管理人员必须经培训考核合格后持证上岗。

2、结合企业实际编制本单位的安全生产责任制、安全生产规章制度、岗位操作规程和事故应急救援预案。确立本企业安全生产目标，逐层分解，层层落实安全责任。营造良好的企业安全文化氛围。安全文化是企业文化的重要组成部分，安全文化影响和制约着企业生产和效益。一个企业如果形成了安全文化，员工的安全意识会不断增强，安全操作技能和对事故的应急处理能力会不断提高。处处有人管，事事有人抓，人人关心安全，人人参加管理，能有效地预防各种事故的发生。

2.3 安全检查制度不完善

事实表明，企业光有完善的规章制度、熟练的操作工人是不够的。安全的前提是减少和消灭隐患，企业通过自查、巡查、专家检查、综合性检查、专业检查，能发现仓储区的安全隐患。对查出的问题，当场解决，并落实责任人；对一时无法整改的，要采取相应的预防措施，并制定救灾预案。对员工进行分制考核，分数与工资挂钩，实行奖罚制。推行标准化作业程序，定期演练应急救援预案，科学考核评估，努力提高从业人员安全意识和专业技能，也能提高仓储区的安全程度。

结 论

烟花爆竹的生产、经营是一个高危行业，烟花爆竹企业的仓库安全管理工作，关系到每个从业人员的生命安全，关系到每个从业人员的家庭幸福，关系到社会的稳定大局，也关系到烟花爆竹行业的生存和发展。只有加强管理，增加安全投入，改造技术设备，才能有效地控制和减少烟花爆竹行业引起的火灾、爆炸事故，使烟花爆竹行业健康、稳定、有序地继续向前发展，满足人民群众日益增长的文化、艺术的需要。

参考文献

烟花爆竹仓库安全管理 篇2

1 烟花爆竹仓库基本情况

铁岭某烟花爆竹仓储项目共建设仓库2座, 每个库房烟花爆竹储存量为20 t (按药剂量) 。建筑物危险等级均为1.3级。

2 风险识别与分析[3]

2.1 重大环境风险源识别[4]。

根据《建设项目环境风险评价技术导则》 (HJ/T169-2004) 附录A.1、《重大危险源辨识》 (GB18218-2000) 判断生产和存储过程中的危险单元和重大危险源, 附录A中未包含内容, 参照国内外其它标准。由于该项目仓库物料存储量20t大于标准临界量5t, 该项目存在重大危险源。

2.2 危害识别及风险类型。

由于该项目存贮的烟花爆竹属于爆炸物, 因此在运输, 储存中存在爆炸和火灾等事故风险。一旦发生重大事故后果严重, 因此须进行环境风险分析。风险类型分为泄漏和火灾、爆炸三种类型。根据《建设项目环境风险评价技术导则》, 该项目主要考虑烟花爆竹遇明火引起燃烧爆炸事故。

3 环境风险防范措施

3.1 总图布置和建筑安全防范措施。

根据《烟花爆竹工厂设计安全规范》 (GB50161-2009) , 库区内烟花爆竹仓库与附近保护目标的距离及库与库、库与围墙间的安全距离均应满足规范中安全距离的要求。今后规划部门对该地区进行城市规划时也应考虑满足相应安全距离, 区域内不得布置村民居住区、风险性较大的工厂等设施。

3.2 安全防范措施。

库区岗哨设火灾报警专用电话, 库区设110防盗报警系统。

3.3 电气、电讯安全防范措施。

3.3.1应根据爆炸性危险区域的等级及爆炸性气体混合物的级别组别, 正确选择相应类型的级别和组别的电气设备。电气设备的组级别只能高于环境组级别, 不能随意降低标准。3.3.2设计、安装、运行、维修电气设备、线路、仪表等应符合国家有关标准、规程和规范的要求, 并要求达到整体防爆性的要求;电气控制设备及导线尽可能远离易燃易爆物质。建立和健全电气安全规章制度和安全操作规程, 并严格执行。3.3.3安装漏电保护应严格按照有关规范要求执行。采取防止静电荷积聚的措施。设备采用法兰连接或容器与顶盖之间有间隔时需采取跨接。3.3.4企业应按规定定期进行防雷检测, 保持完好状态, 使之有可靠的保护作用, 尤其是每年雷雨季节来临之前, 要对接地系统进行一次检查, 发现有不合格现象进行整改, 确保接地线无松动、无断开、无锈蚀现象。

3.4 消防及火灾报警系统。

3.4.1按规定设计、建设消防设施, 划分禁火区域, 严格按设计要求制订动火制度, 消防设施配置安全报警系统、灭火器、消防栓、泡沫灭火站等消防设施。3.4.2建筑消防设施应进行检测, 并按有关规定, 组织项目竣工验收, 尤其应请当地公安消防部门进行消防验收。

3.5 运输、装卸过程中的事故风险防范措施。

3.5.1烟花爆竹运输车辆应采用带有防火罩的汽车运输, 运输道路的主干道纵坡不宜大于6%, 车辆在1.3级建筑物门前装卸作业时, 宜在2.5m以外处进行。3.5.2物品装运应做到定车、定人。担负长途运输烟花爆竹等的汽车, 途中不得停车住宿。要选择气候较好的时间运输烟花爆竹, 以防遇险;如中途遇暴风雨或雷电时, 要将车辆停在远离建筑物的空旷地方。3.5.3在烟花爆竹运输过程中, 一旦发生意外, 在采取应急处理的同时, 迅速报告公安机关和环保等有关部门, 疏散群众, 防止事态进一步扩大, 并积极协助前来救助的公安交通和消防人员抢救伤者和物资, 使损失降低到最小范围。3.5.4车身必须符合装载危险化学品的各项要求, 被装运的烟花爆竹必须在其外包装的明显部位按《危险货物包装标志》 (GB190-90) 规定的危险物品标志。严禁带故障出车, 车上要有危险标志, 配备灭火器、报警设备, 修车工具要齐全, 尾气管防火帽。

3.6 储存过程中的安全防范措施[5]。

3.6.1库房建设过程中应严格参照《烟花爆竹工程设计安全规范》 (GB50161-2009) 、《建筑设计防火规范》、《建筑物防雷设计规范》 (GB50057-94) 等国家规范进行设计、建设。3.6.2烟花爆竹储存应遵守现行国家标准《烟花爆竹劳动安全技术规程》的规定, 并应分类分级专库存放。烟花爆竹堆垛间应留有检查、清点、装运的通道。对性质互有抵触的烟花爆竹, 要严格实行分库隔离存放, 严格收发登记制度, 库房要实行“双门、双锁、双人”管理。3.6.3烟花爆竹在库储存, 要坚持:“永续盘点”, 做到“五查”, “一及时”。即收货前要查库存, 发货后查库存, 忙时坚持查库存, 月底全面查库存, 发现问题及时处理。在库存期间, 要根据其性质、要求, 妥然保管, 存放期超过规定时, 要进行倒垛, 确保物资质量。3.6.4库房设置禁烟禁火等安全警示标志及安全标志和应急疏散标志。应牢固、醒目耐久并标示编号、允许存放产品名称、安全存量、危险等级等项目。3.6.5提高认识、完善制度、严格检查。企业领导应该提高对突发性事故的警觉和认识, 作到警钟常鸣。建立安全管理科, 并由企业领导直接领导, 全权负责。对安全和环保应建立严格的防范措施, 制定严格的管理规章制度, 列出潜在危险的过程、设备等清单, 严格执行设备检验和报废制度。3.6.6提高事故应急处理的能力。设置保险措施, 定期进行安全环保宣传教育以及紧急事故模拟演习, 提高事故应变能力。一旦发生事故, 应利用场内梯形拦水沟收集消防水, 并将该废水接入到应急事故池沉淀处理后排放。该事故池应做好防渗措施。

3.7 事故补救措施。

库房爆炸后产生许多碎片, 飞出后会在相当大的范围内造成危害。由于项目库房和防护屏障可挡住部分冲击波, 但一般碎片仍可飞散到500m以外, 可直接影响到周边村民和职工的生命和财产安全, 造成附近房屋开裂、坍塌等情况, 企业应切实落实相应补救措施和赔偿措施。

4 结论

通过分析, 烟花爆竹仓库会存在潜在的环境风险, 要加强环境风险管理, 在项目施工、运行过程中认真落实各种风险防范措施, 通过相应的技术手段降低风险发生概率, 并在风险事故发生后, 及时采取风险防范措施及应急预案, 可以使风险事故对环境的危害得到有效控制, 将环境风险控制在可以接受的范围内。

参考文献

[1]范小花, 蔡治勇, 易俊, 赵一姝.烟花爆竹对环境的危害性分析[J].重庆科技学院学报 (自然科学版) , 2008, 10 (4) :79-81.

[2]张建华, 夏文前, 王斌, 魏云慧.浅谈燃放烟花爆竹对环境空气的影响[J].黑龙江环境通报, 2004 (2) :80-81.

[3]林丛, 蔡如钰, 林孔光.危险品仓库的环境风险影响评价[J].福建环境, 1997 (6) :28-30.

[4]王慧, 王保民.烟花爆竹仓库重大危险源评估[J].安全, 2013, (2) :48-49.

浅析烟花爆竹的消防管理职责 篇3

关键词：烟花爆竹；公安机关消防机构；消防监督管理

我国是世界上最大的烟花爆竹生产、消费、出口国，近年来烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放各个环节问题频出，令人防不胜防，给人民生命和财产造成惨痛损失。2000年3月11日，江西省萍乡市上栗县东源乡石岭村一生产烟花爆竹的个体作坊发生特别重大爆炸事故，造成33人死亡、12人受伤；2006年1月29日，河南省林州市梨花花炮有限公司库房发生爆炸，共造成36人死亡，48人受伤；2009年元宵节，央视新址配楼因业主单位违规燃放明令禁止的A類烟花引发大火，导致外墙大面积立体燃烧达6个小时，火灾直接经济损失达人民币1.6亿元。湖南省是烟花爆竹的发源地，是全球烟花爆竹的最大生产基地，也是烟花爆竹消费大省，多年来，湖南省的烟花爆竹事故也不少，但2010年初发生的两起烟花爆竹事件引起了湖南消防部门深深的震动，2010年1月2 6日，湖南省岳阳临湘市桃林镇长春鞭炮厂突发火灾并引发连环爆炸，三名消防官兵在扑灭火灾的战斗中英勇牺牲，一名消防战士身受重伤。2月12日，湖南怀化溆浦县城三角坪广场因私自燃放烟花引起邻近多栋建筑和门面发生火灾，3名消防在现场扑救过程中不幸壮烈牺牲。承担火灾扑救和重大灾害事故应急救援工作是《消防法》赋予消防部队的义务，消防部队进入异常危险的烟花爆竹事故现场进行火灾扑救和转移群众义不容辞，但政府有关职能部门能否加强对烟花爆竹的安全管理，最大限度的减少烟花爆竹事故发生，最大可能的减少我们消防部队的危险性引起了湖南消防部门的深思。目前，湖南省公安机关消防机构对烟花爆竹的管理非常弱化，仅限于对设置在居民住宅楼内的烟花爆竹经营销售场所实施监督管理。到底公安机关消防机构对烟花爆竹有哪些监管职责，如何监管及其法律依据在哪里，在此，笔者作简要分析。

一、对烟花爆竹生产工厂、仓库建设工程实施消防行政许可

有一种观点认为，公安机关消防机构对易燃易爆危险品生产工厂、仓库建设工程的消防设计审核和消防验收，仅限于压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物等六类危险化学品场所的审核和验收，不包括烟花爆竹生产工厂、仓库建设工程进行审核和验收。其理由是为贯彻落实《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》(公安部令第18号)，1994年公安部委托天津消防研究所对化学危险品进行研究，确定了消防监督管理的范围，并编制了《化学危险物品消防安全监督管理品名表》(GBl226-90)，其范围只有压缩气体和液化气体；易燃液体；易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品；氧化剂和有机过氧化物；可燃助燃毒害品；可燃助燃腐蚀品等六大类，没有爆炸品。正因为如此，所以这些年来，包括湖南省在内的一些地区公安机关消防机构仅对加油站、油库、液化气站等危险化学品场所进行了审核验收，而从未对烟花爆竹生产、储存场所进行审核验收。笔者认为该观点不正确，其理由是，第一，《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》(公安部令第18号)已废止，该令及其贯彻该令的规定不能再作为执法依据。2002年3月国务院颁布实施《危险化学品安全管理条例》(国务院344号令)后，公安部2002年5月颁布了第64号令，废止了《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》(公安部令第18号)，即公安机关消防机构不再按照公安部令第18号规定对易燃易爆化学物品实施监督检查，不仅包括不再发放《易燃易爆化学物品消防安全审核意见书》、《易燃易爆化学物品消防安全许可证》和《易燃易爆化学物品准运证》，还应当包括根据《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》(公安部令第18号)，为明确消防监督管理范围而编制《化学危险物品消防安全监督管理品名表》，所以，公安机关消防机构对易燃易爆化学物品的管理不再限于上述六大类。第二，根据《消防法》及《建设工程消防监督管理规定》(公安部令第106号)规定应当纳入消防行政许可范围。《消防法》和《建设工程消防监督管理规定》(公安部令第106号)规定，生产、储存易燃易爆危险品的工厂、仓库属于特殊建设工程，建设前应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核，竣工后应当向公安机关消防机构申请验收。根据全国人大常委会法工委刑法室和公安部消防局联合编写的《中华人民共和国消防法释义》的解释，易燃易爆危险品包括爆炸品、压缩气体和液化气体；易燃液体；易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品；氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品。而根据《危险货物品名表》(GBl2268-2005)，烟花爆竹属于具有整体爆炸危险的物质和物品的黑火药和黑火药制品。所以，生产、储存烟花爆竹的工厂、仓库属于特殊建设工程，建设前应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核，竣工后应当向公安机关消防机构申请验收。第三，根据公安部消防局文件要求应当纳入消防行政许可范围。公安部消防局2006年下发的《关于对军用爆炸物品生产储存建筑项目消防设计审核验收及监督管理有关问题的答复意见》(公消【2006】31号)意见很明确：对于不属于军事设施的军用爆炸物品生产储存建筑项目，公安消防部门应当依照现行有关国家工程建设技术标准，对其建筑工程进行消防设计审核验收。烟花爆竹不属于军用爆炸物品，烟花爆竹生产储存工厂、仓库不属于军事设施，所以公安机关消防机构应当对上述场所实施消防行政许可。多年来，正是对公安部第64号令理解上的偏差，公安机关消防机构仅对加油站、油库、液化气站等压缩(液化)气体和易燃液体场所的建设工程进行了消防审核验收，而对烟花爆竹等爆炸物品场所放松了监管。因此，公安机关消防机构应当改变思路，切实履行好对烟花爆竹生产，储存场所的消防设计审核和消防验收的消防行政许可职责，从源头上把好烟花爆竹火灾隐患、事故关。安监部门应当在烟花爆竹工厂生产厂房取得消防行政许可的基础上，发放烟花爆竹生产许可证。

二、对烟花爆竹生产、储存企业实施消防监督管理

有一种观点认为，2006年1月《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)出台后，公安机关消防机构对烟花爆竹生产、储存企业生产、储存过程中的消防安全不再进行消防监督管理。其理由是《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)第四条明确规定，安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理，公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理，质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督进出口检验。而消防安全属于安全的部分，所以，烟花爆竹生产、储存单位的消防安全工作由安全生产监督管理部门负责，消防部门不再介入。笔者认为，该观点不正确，《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)

明确安全生产监督部门负责的安全生产具体是指烟花爆竹的生产工艺、生产原料配备、生产车间员工作业规程等方面的安全性管理，当然也涉及消防安全，但这并不能排除公安机关消防机构对烟花爆竹生产、储存企业实施消防监督检查。其理由：第一，《消防法》规定的公安机关消防机构消防监督管理范围包括了烟花爆竹生产、储存企业。2009年新修订实施的《消防法》第四条规定，除军事设施、矿井地下部分、核电厂、海上石油天然气设施以及草原和森林的消防工作外，其他单位或者场所的消防工作都应当由公安机关消防机构负责实施监督管理，烟花爆竹生产、储存企业不属于上述企业或者场所，所以应当属于公安机关消防机构负责实施监督管理的范围。第二，根据公安部消防局文件要求公安机关消防机构应当实施消防监督管理。公安部消防局2006年下发的((关于对军用爆炸物品生产储存建筑项目消防设计审核验收及监督管理有关问题的答复意见》(公消【2006】31号)意见很明确：对于不属于军事设施的军用爆炸物品生产储存建筑项目，建筑工程投入使用后也应纳入消防监督范围。第三，消防管理标准对烟花爆竹生产、储存提出了要求。《人员密集场所消防安全管理》(GA654-2006)第7.10.2条规定，在对人员密集场所实施消防监督管理的过程中，严禁在人员密集场所内生产、储存易燃易爆化学物品。所以，公安机关消防机构应当对烟花爆竹生产、储存这类企业遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查，并且，根据((机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令)规定，作为生产、储存烟花爆竹这类易燃易爆化学物品的单位还应当列为消防安全重点单位实施重点监督管理。当然，在对烟花爆竹生产、储存单位落实消防安全责任监管上与安全生产监管部门管理有一定交叉，因此笔者建议，公安机关消防机构则采取报告政府，函告安监，联合执法等形式，充分利用、发挥、借助同级安全生产监督管理部门在烟花爆竹管理中的专业主管部门的作用，来履行自身的职责，加强烟花爆竹生产、储存企业的消防安全管理。

三、对烟花爆竹经营场所实施消防监督管理

虽然公安机关消防机构对经营烟花爆竹的场所不进行消防行政许可，但公安机关消防机构对烟花爆竹经营场所负有监督管理责任。根据《消防法》第十九条规定，经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，并应当与居住场所保持安全距離。第六十一规定，经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的，责令停产停业，并处五千元以上五万元以下罚款。因此公安机关消防机构应当对设置在居住建筑的烟花爆竹经营场所实施查处。实践中，由于对经营烟花爆竹经营场所的消防安全条件规定不明确，致使大量烟花爆竹经营场所与居民住宅设在同一建筑的情形下依法取得了安监部门发放的经营许可证。这导致公安机关消防机构在查处该类消防违法行为时，经营业主对消防执法行动不理解不支持，甚至产生抵触。对此，公安部在《关于建议将消防安全要求纳入危险化学品和烟花爆竹经营许可条件的函》中曾向国家安全生产监督管理总局提出建议，在审批烟花爆竹储存销售网点经营许可证时，不应与居民住宅楼设在同一建筑，对已经审批的，要加以清理。因此，笔者建议公安机关消防机构进一步协调相关部门出台规定，规范烟花爆竹经营场所的行政审批。规定安全监督管理部门实施此类行政许可前，要对生产、储存、经营场所的消防安全条件进行严格审查，必要时征求同级公安机关消防机构的意见，切实杜绝烟花爆竹经营场所设置在人员密集区域和居住建筑内。

四、其他涉及烟花爆竹的消防监管

根据《消防法》第六十二条第一、二项规定，个人违反有关消防技术标准和管理规定生产、储存、运输、销售、使用、销毁烟花爆竹和非法携带烟花爆竹进入公共场所或者乘坐公共交通工具的行为应当依法被查处，但由于这两项都是依照《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)的规定处罚，而《治安管理处罚法》对应的是第三十一条，其罚则是处十日以上十五日以下拘留，情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，即上述两项违法行为只能处拘留，根据《中华人民共和国处罚法》有关规定，拘留只能由县级以上公安机关作出并执行，所以，这两项违法行为的执法主体只能是县级以上公安机关，公安机关消防机构不能据此作出处罚，也即不是执法主体。实践中，公安机关消防机构在发现上述违法行为后应当及时予以制止，并进行初步调查取证后，移送县级以上公安机关实施处罚。

五、结束语

烟花爆竹仓库租用合同 篇4

乙方：____________(以下简称“乙方”)

一、合同期限

本合同有效期：____年____月___日至____年____月_____日。

二、仓库要求

甲方向乙方租用二间烟花爆竹仓库(每间面积不得小于25平方米)，且必须符合国家公安、消防对烟花爆竹仓库的要求，并能达到防潮效果。

三、租用价格

按照仓库的`大小、数量，双方约定使用价为：人民币(大写)______________(即：人民币________元)

四、付款结算方式

1、甲方在货物存入乙方仓库后的三天内，甲方将2500元支付给乙方作为预付款;在甲、乙双方签定合同后，保证仓库即可由甲方投入使用。

2、其余余额2500元，在合同执行6个月后给予支付。

3、乙方出具国税普通发票与甲方结算。

五、甲方责任

1、甲方在烟花爆竹入库前5天通知乙方。

2、甲方每季度第一个月五日内按时给乙方温泉赠券10张(全年共计40张)

3、甲方存入的产品必须通过正规的厂家、合法购入，产品质检达标。

4、乙方所提供的仓库，由甲方装锁，钥匙由甲方保管，仓库内由甲方自行负责管理。

六、乙方责任

1、乙方负责仓库外围的安全、负责甲方存放物品的看管，如仓库漏雨、外部建筑结构破坏，乙方应及时维修。

2、乙方协助为甲方办理烟花爆竹购买、运输的相关证件，甲方付给乙方人民币：800元(人民币大写：捌佰元整)

七、责任

如因一方原因导致另一方工作不能正常开展及造成经济损失的，违约方需赔偿元补偿金。

八、本合同经双方签字盖章后生效，合同一式两份、每份共______页，甲、乙双方各执一份。

甲方代表：____________

乙方代表：____________

单位名称：____________

单位名称：____________

烟花爆竹安全管理汇报材料 篇5

安全生产责任重于泰山，今年上半年，我乡安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕经济发展中心，认真贯彻落实上级关于安全生产的一系列政策措施，强化督促检查，狠抓隐患整改，召开了全乡安全生产工作会议，与各村、乡直各单位签订了《2015安全生产目标管理责任书》，有力地促进了全乡经济社会的快速健康发展，为构建和谐XX作出了积极的贡献。

烟花爆竹经营安全是安全生产的重中之重。为认真履行安全生产工作职责，落实安全生产一岗双责，我们坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门协调抓。在去年开展的烟花爆竹布点规划中，本着“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争”的原则，我乡按照每个村1-2个点，集乡3-6个点来布点规划。配合协调县安监部门将全乡原来的93个持证户，整合核减为现在的31个持证户，全乡烟花爆竹经营秩序和经营安全得到了有效整顿、规范和保障。

今年，县政府部署的烟花爆竹经营安全百日整治行动，是继去年烟花爆竹布点规划之后，是对烟花爆竹经营市场布点成效的巩固，是对烟花爆竹经营市场进行综合治理的一次大型专项行动，我乡高度重视此次专项行动，认真落实县政府工作要求，以此为契机，进一步规范烟花爆竹市场经营秩序，确保经营安全。现将我乡“百日行动”的一些做法汇报如下：

（一）进一步加强组织领导

在县4月14日第一季度安全生产工作例会后，我乡迅速召开党政联席会议，落实县会议要求，成立了以乡长为组长，分管负责人为副组长，公安、市监、安监、司法所、村等相关负责人为成员的工作领导小组，制定工作方案。4月17日召开了第一次小组工作会议，会议学习了《XX县烟花爆竹经营安全百日整治行动方案》，并按乡工作方案要求，细化任务，制定具体行动措施，明确各成员单位工作职责，确保整治实效。

（二）进一步营造宣传氛围

去年的布点规划，经营秩序整顿虽然取得了一定的成效，但是春节、清明期间，无证经营、不规范经营、不安全经营的情况呈现死灰复燃之势，有证户状告无证经营的事时有发生。有鉴于此，我们在百日整治行动中，将宣传工作放在首要位置，全乡悬挂横幅6条，张贴通告21份，持证户和无证户逐户发放了宣传单，发送了手机消息，并经常性、长期性出动宣传车和利用电子显示屏飘字等宣传方式，营造浓厚的整治氛围。

（三）进一步加强检查力度

烟花爆竹经营百日整治行动以来，全乡开展了三次大规模的检查活动。一是4月23日-24日，由乡政府牵头，组织领导小组各成员单位，对全乡所有商户，挨家挨户检查摸底，看是否有无证经营现象，并予以登记，告知其违法经营事实，同时宣传整治行动的处理措施。此次摸底行动，共清理全乡有烟花爆竹非法经营现象的商户达110家。二是5月8日，针对第一次摸底情况，再次组织领导小组成员单位，对烟花爆竹经营进行专项安全生产大检查，对持证户存在的不规范经营，不安全经营行为下达整改通知，对无证经营户，下达纠正无证经营行为通知书，责令其限期改正，并登记其存货和来源，责令其自行处理存有的烟花爆竹。三是6月10日—11日，乡领导小组第三次组织，针对无证户自行整改情况进行检查。对自行整改不到位的再次书面告知，对自行整改确有困难的，协调持证经营户收购，对态度不好的，予以严厉批评教育，作为下次行动的重点整治对象。

（四）取得的初步成效

烟花爆竹零售安全管理责任书 篇6

为了进一步贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强烟花爆竹经营环境的安全管理，保障人民生命财产安全，根据《安全生产法》、《安全生产许可条例》、《烟花爆竹安全管理条例》和省、市有关烟花爆竹经营安全管理规定，结合本地实际，签订烟花爆竹零售经营单位安全管理责任书。

一是经营单位在零售经营场所，全年不得发生火灾和烟花爆竹爆炸伤(死)人事故 。

二是经营单位必须组织经营负责人，安全管理人员和销售作业人员参加安全生产管理培训，做到持证上岗。

三是实行专店或者专柜、专人销售，设专人负责安全管理，专柜销售时，专柜相对独立，专柜与其他商品柜的距离不少于2米，保证安全通道的畅通;

四是零售场所配备必要的消防器材，每个经营场所不少于1个8kg的灭火器、20kg以上的消防用水，并在明显的位置张贴安全警示标志。

五是经营单位要建立公平、诚信、规范、有序的市场流通秩序。必须建立健全烟花爆竹安全生产责任管理等规章制度，制定事故应急救援预案，明确安全生产管理责任人;

六是烟花爆竹经营单位不得转让、买卖、出租或者变更《烟花爆竹零售许可证》，发现有上述行为之一的吊销其《烟花爆竹零售许可证》，造成严重后果的，按国家有关法律法规进行处罚;

七是烟花爆竹经营单位只能向市内合法的烟花爆竹批发企业进货，禁止其它任何单位和个人经营烟花爆竹商业批发业务，严禁烟花爆竹经营单位私自从外地贩运烟花爆竹或销售非法生产的烟花爆竹;

八是烟花爆竹零售场所存放的数量不得超过核定箱数，销售的烟花爆竹必须粘贴市安全生产监督管理局规定的防伪标签，严禁销售假冒、伪劣产品和违禁产品。对无证经营、销售无防伪标签的烟花爆竹，必须从严查处，依法没收，并处相应的处罚。

九是经常性开展安全检查，查出事故隐患，及时整改。

签订责任书时经营单位须持负责人身份证及复印件、烟花爆竹销售许可证及复印件;各烟花爆竹经营单位必须按照责任状要求认真贯彻执行。一旦违反上述要求而造成事故的按照相关法律法规严肃处理，并追究相关人员的责任。

镇(街 ) 经营单位(公章)：

负责人(签字)： 负责人(签字)：

粮食仓库安全管理措施 篇7

一 安全管理特点

这里所说的粮食包括谷类、玉米、麦类、豆类、油料籽粒等。粮食中的化学物质具有多样性。其中谷类中糖的含量较多，豆类含蛋白质较多，油料种籽则含有大量的脂肪，这些物质都是容易燃烧的。因此无论哪一种粮油籽粒，都属于可燃物质。

由于粮堆内粮食自身和微生物进行呼吸产生热量积聚，从而导致粮食发热。其中微生物的呼吸强度比粮食要大，因此，微生物的呼吸是粮食发热的主要生物热源。

此外，粮食粉尘浓度达到一定时会达到爆炸极限；粮食熏蒸药品储存、使用不当会造成中毒、爆炸等特点，这些都是我们在安全管理中必须考虑的因素，并且须切实采取相应的管理措施，防止各类事故的发生。

二 粮食仓库灾害的发生

粮食仓库发生的灾害主要有以下几种形式。

1火灾

粮库中储存有大量的粮食，粮食都属于可燃物质。在外部火源的作用下，粮堆就可能起火燃烧。由于现在的粮库普遍使用机械化，储运中使用的电气设备如果防护设施不齐全或操作人员误操作，发生短路、过电压、过载等情况都会引起火灾事故的发生，从而引燃粮食，导致大范围的火灾。由于粮堆内有一定的孔隙和具有导热性，粮堆表面着火后，能迅速地往里燃烧。因此，粮堆在发生火灾时，火势会沿着孔隙往里延烧，加速火势的蔓延。尤其是稻谷和带壳的花生等粮油籽粒，因皮壳极易燃烧，往里燃烧的速度就比其它粮食要快。

2自燃起火

粮食经过长期大量的堆积以后，随着时间缓慢进行的发热，使粮食的温度逐渐升高，最终导致自燃起火。一般来说，如果温度、湿度适宜，整个粮堆生物体的呼吸强度即显著提高，放出大量的热量，粮温开始上升，出现发热现象。在霉菌的作用下，可使粮温升到50℃～80℃，相对湿度可达90%以上。由于高温蒸发，粮堆温度可能降低，在一般情况下，能停止发热或温度下降，但在少数高温菌的作用下粮堆温度还会升高，可达65℃以上。微生物在高温下分解粮食有机物时，可以产生低燃点的碳氢化合物，只要有充足的氧气，粮食中的有机化合物还将继续分解、炭化，产生新的热源，继续升温，最后导致粮食的自燃。

粮食自燃起火的因素很多：（1）与粮食的物理化学性质有关的因素有：□粮食的粒度、形状，□粮食的性质状态（水分、成分含量等）；（2）与粮食的堆积状态有关的因素有：□堆积方法，□堆积形状，□贮粮量，□贮粮期限；（3）与环境有关的因素有：□空气的温度、湿度，□通风状态。

在通常的情况下，发热的粮堆大多处于缺氧或低氧的状态，因而不易发生自燃。但是，不能因为很少发生自燃的火灾事故，而忽略了粮食自燃的火灾危险性。必须看到，粮食是具有自燃的特性的，特别是粮粒大、孔隙度大的粮食和油料籽粒，在严重发热时会具备自燃的条件。事实上，无论国外、国内都发生过这类事故，必须引起重视。

3粮食粉尘爆炸

粮食粉尘属于可燃性粉尘，由于装卸、运输等原因，粮食表面被粉碎而脱落，这些可燃性粉尘随之被散发到大气中，当粮食粉尘形成的爆炸性粉尘浓度在爆炸极限内，一旦遇到足以点燃粮食粉尘的火花、电弧或高温，就会引爆粮食粉尘，引起粮食粉尘爆炸。

4化学危害

粮食的储存过程中，需要利用化学药剂抑制粮食本身和微生物的生命活动，消灭虫害，从而防治粮食发热霉变和遭受虫害。目前一般采用磷化氢、磷化铝、磷化锌、磷化钙等物品来薰蒸杀虫。在投药时，一般都是用磷化铝、磷化锌、磷化钙生成磷化氢，用薰蒸的方法杀虫。但这些磷化物都是剧毒物品，遇水会生成磷化氢，同时产生比磷化氢更易燃烧的二磷化四氢（P2H4，又称双磷）。二磷化四氢在空气中的浓度达到爆炸下限时，即使在常温下也能引起自燃。因此当二磷化四氢和磷化氢在局部空间内混合的浓度达到一定值时，由于二磷化四氢自燃，能导致磷化氢起火，甚至爆炸。PH3也有毒性，并且属于易燃易爆的化学危险物品。若在熏蒸过程中管理不当，就会造成人员的中毒危害，而且还可能发生PH3混合气体的爆炸危险。所以，在储存、使用这些化学品时，要特别注意安全，防止中毒、火灾、爆炸危险的产生。

三 粮食仓库的安全措施

1防止自燃起火及火灾发生的措施

（一）严防粮食发热自燃

（1）为了防止粮食的自燃起火，在粮食进仓之前，应严格控制水份的含量和杂质的比例，凡未达到国家规定标准的，不得进库储存。

（2）要根据粮食的特性，加强对粮堆内部的温度和湿度的检查监测。如有发现升温现象，必须立即采取通风散热或翻堆、翻仓等措施。检查监测粮堆的温度、湿度应根据不同的季节、不同的粮堆，实行分层、分点检测。采取这些措施，不仅是为了保证粮食质量的需要，而且也是防止粮食自燃起火的需要。

（3）控制粮库内粮食堆垛的储量、高度，可利于粮堆的通风，降低发热温度，减少发生自燃的机率。即使发生自燃也容易控制，降低损失。

（二）严防粮食火灾

（1）火种控制

粮食储存区要严禁吸烟和动用明火。如因生产需要，必须办理动火证，经仓库或单位防火负责人批准，并采取严格的安全措施。动火证应当注明动火地点、时间、动火人、现场监护人、批准人和防火措施等内容。防火负责人在审批使用地点时，必须按照有关防火间距的规定审批，并制定防火安全管理制度，落实到人。

（2）电气管理

①粮库的电气装置必须符合国家现行的有关电气设计和施工安装验收标准规范的规定。此外电器设备还必须符合国家现行的有关粉尘爆炸危险场所的电气安全规定。

②粮库内不准使用碘钨灯和超过六十瓦以上的白炽灯等高温照明灯具。当使用日光灯等低温照明灯具和其他防燃型照明灯具时，应当对镇流器采取隔热、散热等防火保护措施，确保安全。

③粮食仓库内，除电气照明线路外，不得敷设其它动力电气线路和设备。粮库内敷设的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑料管保护。

④库区的每个库房应当在库房外单独安装开关箱，并有防雨设施，保管人员离库时，必须拉闸断电。禁止使用不合规格的保险装置。

⑤动力电气线路应安装在库房外面，使用装卸机械时，电源由橡套电缆引入库内，橡套电缆必须完好，不得破损和有接头。对提升、码垛等机械设备易产生火花的部位，要设置防护罩。

⑥粮库必须按照国家有关防雷设计安装规范的规定，设置防雷装置，并定期检测，保证有效。

⑦粮库的电器设备，必须由持合格证的电工进行安装、检查和维修保养，电工应当严格遵守各项电器操作规程。

（3）消防设施和器材管理

①仓库内应当按照国家有关消防技术规范，设置、配备消防设施和器材。

②应当按照国家有关技术规范的规定安装相应的报警装置，附近有公安消防队的宜设置与其直通的报警电话。

③对消防水池、消火栓、灭火器等消防设施、器材，应当由专人管理，负责检查、维修、保养、更换和添置，保证完好有效，严禁圈占、埋压和挪用。

④库区的消防车道和仓库的安全出口、疏散楼梯等消防通道，严禁堆放物品。

2防止粮食粉尘爆炸的措施

对于粮食粉尘爆炸灾害事先作好预防是非常重要的，可以从以下几个方面采取预防措施。

（1）为了降低粮食粉尘的浓度，可安装整体通风和吸尘装置。应定期清除沉积的粉尘。

（2）应限制产生危险温度及火花，特别是由电气设备或线路产生的过热及火花。应选用防爆或其它防护类型的电气设备及线路。

（3）限制和缩小粉尘爆炸危险区域的范围，并将可能释放爆炸性粉尘的设备单独集中布置，如提升机应设在单独的工作塔内。

（4）带式输送机、提升机、刮片输送机、除尘器及其管道等易产生静电的设备，应采取静电接地的防护措施，防止因输送时的静电火花引燃粮食粉尘。

（5）皮带机上应有除铁装置或清理筛等装置，以除去铁钉、石子之类的杂质，以免带进提升机系统，撞击产生火花。

（6）在有粉尘爆炸危险的部位，严禁明火作业和吸烟，不准用铁器敲击。必须动火时，应严格执行审批手续，在切实消除粉尘爆炸危险之后，才能动火，并有严密的防范措施。

3设置防止灾害的监控系统

为了防止灾害的发生，需要设置防止灾害的监控系统。粮库内可以配备粮情自动检测与通风控制系统。利用传感器件（例如测温电缆和测温/测湿传感器）随时或定时地采集实时粮情数据，包括粮温、仓温、仓湿以及仓外的气温和大气湿度，根据粮食季节性的变化规律数据，结合当前环境温度确定当前粮温变化趋热，自动确定不同粮食的粮情报警值，并自动控制通风风机的启停、运转，完成不同的通风目的（降温、降水、调质）。

另外还要根据各粮仓的具体形式、规模和粮食类型，合理的选用测温元件种类和数量以及测温点的位置和数量。

对粮食仓库的整体监测，可利用计算机联网的监视终端。

4严格管理化学物品的储存与使用

（1）磷化铝、磷化锌、磷化钙等磷化物在储存过程中要注意严防库房漏雨，因为水会使这些磷化物加速分解，引起燃烧，甚至爆炸。同时还会对人员造成毒害。

（2）在进行薰蒸时，要严格按照使用说明和规程进行。此外还要设置磷化氢气体浓度取样装置和检测仪，快速、准确地测出仓内磷化氢气体浓度变化，来控制仓内磷化氢气体的有效浓度，从而达到安全、经济、高效的杀虫目的。

5建立事故应急预案

建立事故应急预案，对已确定的危险因素，根据其可能导致事故的途径，采取有针对性的预防措施，避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制，落实到部门（单位）和个人。针对可能发生的有毒有害物料泄漏、自燃、着火、爆炸等情况，还应制定尽力降低危害程度的措施。此外，还应定期组织演练。

四 结论