2021年关于党务工作者赴延安学习考察报告

2021年关于党务工作者赴延安学习考察报告（共8篇）

2021年关于党务工作者赴延安学习考察报告 篇1

为深入推进局直属系统“两学一做”学习教育，进一步提高党务工作者能力、素质，加强党性修养，坚定理想信念，由xx农牧业局党组组织所属二级单位党务工作者xx人赴延安学习考察，进行革命传统教育，加强党性修养。

“巍巍宝塔山，滚滚延河水”，xx农牧业局党组组织所属二级单位党务工作者赴延安学习，依托延安干部培训学院给大家进行了教育培训、专题讲座、实景感受、激情教学于一体的培训活动。在开班仪式上，大家齐声高唱了《中华人民共和国国歌》，延安干部培训学院副院长杜森有做了开班仪式讲话，阐述了党中央在延安时期的历史贡献，延安既是红军长征胜利的落脚点，也是建立抗日民族统一战线，赢得抗日战争胜利，进而夺取全国胜利的解放战争的出发点，奠定了中华人民共和国的坚固基石，培育了永放光芒的“延安精神”。xx动物疫病预控中心书记刘德宝同志作为学员代表，交流发言，说出学员们要继承革命优良传统、坚定理想信念的共同心声，延安精神，代代传承。

学院采取现场教学、实景感受、激情教学、体验式教学等灵活多样的多种教学方式。在实景感受教学中，参加培训的人员在杨家岭革命旧址、枣园革命旧址参观革命前辈的故居，瞻仰珍贵图片中领袖的音容笑貌。这里的一切都让大家驻足流连，就是在这样狭小、阴暗、简陋的窑洞里，毛主席和老一辈无产阶级革命家运筹帷幄，决胜千里，指挥了全国的抗日战争和解放战争；就是在这窑洞的小油灯下，他们写下了一篇又一篇指导xx革命的光辉著作，谱写了可歌可泣的伟大历史篇章；就是在这样狭小的窑洞里，我们的党领导了全党的整风运动和解放区的大生产运动，召开了xx共产党第七次全国代表大会，产生了毛泽东思想，实现了抗日民族战争向全国解放战争的历史转折。

在现场教学中，延安市委党校教授刘延生作了《延安时期水乳交融的党群干群关系》、延安市委党校副教授陈芳的《延安窑洞里有马列主义》，慷慨激昂，催人泪下，让党员干部更加紧密团结在党中央周围，模范践行“两学一做”，进一步树立起为人民服务的思想，也让大家了解了党史，重温了历史，更加坚定地跟党走。之后，大家还观看了大型红色历史舞台剧《延安保育院》，又一次受到了精神上的洗礼和心灵上的震撼。

宝塔山是1936-1948年期间延安市中央所在地，是xx人民解放战争的总后方，在宝塔山下听革命故事，通过听讲激情教学《宝塔山连着天安门》，感受到了革命的艰辛，感悟到在新的历史时期，更要有不怕苦不怕累的革命精神，珍惜老一代革命家用生命换来的大好河山，我们要用实际行动和勤奋工作继承和发扬革命前辈的优良传统。延安之行让大家记起有这样一首诗，“勿忘延安，这是一份沉甸甸的责任；勿忘延安，这是一种缠绵绵的情感；勿忘延安，这是一个响铮铮的答案”。

参观延安革命纪念馆，大家一边参观，一边认真聆听讲解员的细致讲解，在革命遗迹上重现历史画面，对先烈的光辉奋斗历程和xx共产党、xx革命的历史有了更加深刻的感性认识。学习延安革命历史资料，缅怀革命先烈，追忆延安革命精神，心潮起伏、感悟颇深，感受到了老一辈革命家艰苦朴素、勇往直前、团结奋进的精神。

学习期间，乘车前往梁家河，梁家河村位于xx省延安市延川县，是习近平总书记下乡呆了7年的地方。1969年1月，年仅15岁的习近平总书记来到梁家河村插队落户，和乡亲们一起住窑洞、一起睡土炕、一起挑粪拉煤、一起拦河打坝，主动适应艰苦环境，积极投身各项生产建设中。1974年1月，习近平总书记担任梁家河大队党支部书记，在他的带领下，积极改善农业生产条件，修通了道路，办起了铁业社、代销店，成立了缝纫组，建成了全省第一口沼气池，村容村貌发生了翻天覆地的变化。想当初梁家河缺燃料、照明、用水是生产生活最大的问题，总书记就站在群众的角度，群众想什么，他就带头做什么，群众盼什么，他就带头干什么，与梁家河村民建立了深厚的情谊。

在南泥湾实景感受“南泥湾大生产展览馆”。大生产运动全面煅炼了干部和军队，培养了干部艰苦奋斗和吃苦耐劳的创业精神，密切了党群关系、干群关系，“小米饭、南瓜汤，打着补丁的布衣裳”，在这里，虽然物质条件艰苦，却涌动着一种精神，那就是xx共产党全心全意为人民服务的精神。

赴宝鸡延安两市五县考察学习报告 篇2

——赴宝鸡延安两市五县考察学习报告

马福堂王招平宋锦峰

根据县委、政府的安排，由县人大、政府、政协有关领导和政府办、城建局、工商局、公安局等部门负责人组成的考察学习团，从2007年11月28日至12月4日，利用7天时间分别对宝鸡的凤县、千阳、麟游和延安市的志丹、安塞5县

就城市建设与管理工作进行了认真的考察学习和调研，期间还对宝鸡、延安两市及陈仓区的市政建设及管理情况进行了观摩考察。本次考察学习前，我们根据政府主要领导的要求，作了认真的组织和准备，两市五县对我们这次考察学习给予了极大的关注，作了周密的安排和部署。考察学习中，我们受到了各有关县区的热情接待，期间共参观了36个市政建设与管理方面的典型，参加了五次经验介绍会议，召开了三次考察学习研讨会。通过考察学习，大家普遍受到了兄弟县的热情好客和周到服务，更感悟到了他们的创新理念和建设成就。几天紧张的考察学习，大家开阔了眼界，启迪了思路，振作了精神，增强了信心，切实感到学有所悟，学有所得，受益匪浅。现就有关情况报告如下。

一、县情概况与城市印象

凤县、千阳、麟游3县在宝鸡市属于自然条件较差，生态环境良好，经济实力较弱，发展潜力较大，城镇规模较小，建管成效巨大的县份。凤县位处宝鸡市西南部的秦岭山区，总面积3187平方公里，人口11万，西临甘肃，南接四川，素有“秦蜀咽喉，汉北锁钥”之称，宝成铁路、316国道和212省道穿境而过，交通十分便利；海拔较高，雨量适中，林草茂密，景色优美，冬无严寒，夏无酷暑，生态和人居环境良好，境内珍希野生动植物种类繁多，以铅锌、黄金为主的矿产贮量丰富，地上地下资源开发潜力巨大。该县区位优势明显，资源优势突出，工业基础坚实，农业独具特色，思路目标明确，发展势头强劲。2006年完成地区生产总值17亿元，地方财政收入5082万元，农民人均纯收入2170元。今年1—10月份各项主要经济指标均大幅度增长，财政总收入、地方财政收入翻番已成定局。县城地处嘉陵江畔，一江两岸，东西环山，规划面积10.3平方公里，建成区面积2.1平方公里，居民接近3万。千阳、麟游分别位处宝鸡市北部和东北部，均属渭北旱塬丘陵沟壑区。千阳北与甘肃接壤，东与麟游、凤翔相连，南与陈仓交界，西与陇县毗邻，总面积996.5平方公里，人口12.8万。宝中铁路、陇凤公路穿境而过，距宝鸡、西安市分别为36公里、200公里，交通较为便利。该县地理位置优越，矿产资源匮乏，工业基础较差，农业仍为主导，2006年完成地区生产总值5.3亿元，地方财政收入不足千万，农民人均纯收入1750元。县城处在千河东岸，四面环山，植被良好，规划区面积8.1平方公里，建成面积1.9平方公里，居民1.7万。麟游古称杜阳、普润，传说因麒麟驾祥而得名，总面积1704平方公里，总人口8.7万。麟游群山皆秀，诸水环布，气候宜人，生态良好，享有“天然公园，森林氧吧”之美誉，同时历史悠久，文化积淀深厚，存有大量隋唐时期的珍贵文物古迹，又享有“离宫之冠”的美称。煤炭、陶土等矿产资源分布广、贮量大，开发前景良好，麟游还是全国著名的布尔山羊之乡，核桃、蜂蜜等土特产品质优量大，享誉省内外市场。2006年完成生产总值5.75亿元，地方财政收入1136万元，农民人均纯收入1697元。县城是七十年代初迁建的一座新城，三面环山，三河汇聚，穿城而过，规划区面积8.3平方公里，建成区面积2.5平方公里，居民1.79万。

志丹、安塞两县分别位处延安市的西北部和北部，均为黄土高原丘陵沟壑区。志丹原名保安县，是民族英雄刘志丹的故乡，曾被誉为中国革命的红都，全县总面积3781平方公里，总人口13.4万。县城地处周河两岸，规划面积16.4平方公里，建成面积5.4平方公里，居民4.3万。安塞县总面积2950平方公里，总人口16.4万。该县民间艺术历史悠久，特色鲜明，享有“民间绘画之乡”、“剪纸之乡”、“腰鼓之乡”和“民歌之乡”的美誉。县城规划范围27平方公里，规划建设用地面积5.08平方公里，建成区1.9平方公里，居民3万。志丹、安塞两县均属革命老区，土地广阔，资源丰富，特别是油气资源贮量可观，开发大见成效，为典型的能源经济，石油财政，2006年生产总值分别达29.3亿元、13.5亿元，财政总收入分别为22.3亿元和11.5亿元，地方财政收入分别为10.2亿元和5.5亿元。志丹县位列陕西经济社会发展十佳县、中国西部百强县和中国县域经济基本竞争力提升速度最快百县（市）。

凤县、志丹等5个县城给我们的直观印象是，个个规划合理，建设有序，干净整洁，青秀靓丽。宝鸡3县县城均依山傍水，周边生态环境良好，虽然城市建设规模不大，档次不高，但个个都很别致，也很精致。近年来他们充分发挥当地环境

优势，不断创新管理体制和融资机制，多渠道筹集资金，多层次落实责任，大力推进城市绿化、亮化、美化、净化以及路、水、电、气、暖等基础设施建设，使一座座山水相依、城在绿中、水在城中、路在林中、人在花中的城市新气象展现在世人面前，凤县的城市亮化、千阳的园林绿化、麟游的旖旎风光，个性彰显，格调高雅，给我们留下了极深的印象。也使我们感悟到江南

水乡园林城市的神韵灵气。志丹和安塞两县县城立地条件、周边环境与我县类似，近年来，他们凭借强大的财政实力，在硬手段、硬措施推进城市脏乱差治理和环境综合整治的同时，大眼光谋略，大手笔规划，大气魄建设，不断加大政府投资力度，扩大城市规模，提高建设档次，完善服务功能，提升城市品位，从而使县城的面貌日新月异、缤彩纷呈，规划建设的不凡气度和综合管理的卓有成效同样给我们留下了深刻的印象，也使我们领略了小县城大都市的美妙风光。

二、主要做法与基本成效

城市建设与管理的成功经验，既是凤县、志丹等5县经济社会发展中的亮点，也是我们这次考察学习的重点。两市5县虽然自然条件、资源禀赋、人文地理、发展水平不尽相同，城市的功能定位、建设模式、管理体制和运行机制不尽一致，但他们的目标定位、基本思路、管理理念、制度建设、方法手段基本是一致的。近年来这5个县无论是城镇大与小、基础好与差、财力强与弱，都能适时调整思路，转变观念，确立目标，切实把实施城镇化带动战略摆到更加突出的位置，以规划为龙头，以“三创”（创国家和省级卫生县城、文明县城、园林城市）为载体，以完善服务功能，改善人居环境，打造靓丽城市，重塑对外形象为目标，按照规划起步，建管并举，先易后难，整体推进的思路和办法，治脏起步，治乱入手，统筹安排，科学规划，自我加压，负重前行，强力组织实施了旧城拆迁改造、环境综合整治和城市规划建设，有效推进了城市环境的大整治，市容市貌的大改观，市政建设的大跨越，对外形象的大改变，城市经济的大发展。总的看，他们的主要做法和经验就是“五个到位”。

第一，认识到位。认识决定思路，思路决定出路。近年来，凤县、志丹等5县在推进改革发展的实践中，通过内外对比分析，明显感到了自己在统筹城乡发展、实施城市管理、推进市政建设上的差距和压力。为了改变这种状况，他们首先从转变观念、提高认识抓起，纷纷组织走出去考察学习，请进来帮助指导，开展了一系列专题学习和讨论活动，重新认识城市在推动县域经济建设、促进社会各项事业协调发展的龙头和引领作用，认识城市在构建和谐社会、实施对外开放的示范和带动作用，适时调整思路，研究对策，真正把城市管理与建设放到重要位置，提到重要议事日程，进而确立了统筹城乡，以城带乡，打造精品，重塑形象的城市发展战略，为全面强化和搞好城市规划、建设和管理工作奠定了坚实的思想基础。

第二，规划到位。他们都能把规划作为城市建设的龙头工程来抓，思想上高度重视，经费上予以保障，工作上全力支持。在具体工作中切实做到：一是因地制宜，准确定位。凤县、千阳、麟游等3县根据县城两面环山、依山傍水、景色宜人的特有自然优势，提出了建设生态型园林县城的目标定位，麟游县还提出了“体现小巧美，注重生态景观，突出仿唐风格”的发展思路，使城市规划建设的方向进一步明晰。志丹县则根当地历史文化背景提出了建设“红都保安、魅力志丹”的目标定位，所有这些，都为城市的规划建设指明了方向；二是把握规模，合理布局。各县都能根据当地经济社会发展趋势和城市人口增长预期，合理确定城市规划的范围和建设规模，同时本着完善功能，体现特色，利于改造，便于实施的原则，合理调整建设布局。千阳县基于中心城区用地比较紧张的实际，确立了“东控西进，南北扩展，沿山而过，适时跨越”的规划思路，现已构成“一个中心（老城区），两个小区（西新区、车站区）”的分布格局。志丹县在实施东西控规、南北双扩，增大城市规划面积的基础上，按照“科学、协调、实用”的思路，重新调整了规划布局，为实施拆、改、建创造了条件；三是聚才引智，科学规划。到了凤县、志丹等5县，他们有一个共同的说法就是，富规划，穷实施；好的规划可以节约资金、创造财富；有什么样的建设规划就会有什么样的城市品位；只有落后的规划没有落后的建设。因此，5个县不分穷富，都能在规划上花费精力，花大成本，他们分别邀请国内知名的设计单位和一流的设计人员进行规划，并采取了领导谋划、专家绘制、社会参与相结合的办法，通过广泛征求意见，反复认真讨论，履行相关程序后出台规划。到目前，5个县已全面完成了城市总体规划的修编、局部地段的详细规划、街景规划及标志性建筑单体设计，这些规划不仅具有前瞻性和合理性，而且具有很强的指导性和操作性。四是依法实施，严格管理。规划一旦制定，就严严格格实施，任何人不得随意更改，更不能违规建设。他们以《城市规划法》为武器，既能严格落实建设项目“一书两证”以及建设方案专家评审制度，又能依法坚决查处违规违章建筑，从而有效维护了规划的严肃性和权威性。

第三，投入到位。加大投入是推进城市规划建设的关键，没有投入一切都是空话。这方面，5个县都能根据县情实际，开拓思路，创新机制，走出了一条条筹资建设的新路子。志丹县以“敢于打破一个旧城，勇于建设一个新城”的坚强决心，按照“依托项目搞建设，集中财力办大事”的思路，近年来筹集资金40多亿元，先后实施了市政建设重点项目88个，使以县城为中心的城镇建设步入了崭新的发展阶段。千阳县采取引、投、包、争等办法，探索和建立了政府、单位、企业和个人多元化的城市建设投融资机制，三年累计完成投资1.71亿元，实施了县城拆迁、硬化、绿化、美化、亮化、净化六大工程。麟游县通过多方整合，筹集建设资金1.3亿元，实施了七大城市基础设施建设工程，使县城的基础条件和市容市貌得到较大改观。凤县采取依托项目争一点，城投公司贷一点，本级财政挤一点，土地置换筹一点，动员社会集一点，市场运作融一点的办法，两年筹集资金5亿多元，开工建设了一街五路（新民街、宝鸡路、天水路、汉中路、新建路和凤中路）绿化景观、“一江两岸”景观、环线公路、环城绿化、体育中心、城南广场、中心广场、月亮湾公园、八景浮雕文化墙、沿街门面装饰装修等20多项重大市政工程，打造出了一个青秀靓丽的新都市，令八方来客拍手叫绝，留恋忘返。

第四，管理到位。脏、乱、差是城市特别是中小城市发展初期面临的共同问题，也是解决起来非常棘手的问题。但是，凤县、志丹等5县在困难面前不畏惧、不退缩，通过采取行业管理与全民动手相结合，整章建制与落实责任相结合，改善设施与严格管理相结合，重点治理与全面推进相结合，短促突击与常抓不懈相结合等多种办法，全面、深入、扎实地开展了城市环境综合整治工作，使城市的市容市貌、环境卫生、交通秩序、市场秩序在短短的两、三年之内发生了巨变，成了城市建设与发展中的最大看点和亮点。看点之一，教育引导，宣传促动，营造了管理声势。他们坚持把加强广大市民的爱国卫生知识和市容环境卫生管理法律法规宣传教育作为一项基础性工作来抓，普遍开展了形式多样，内容丰富的宣传教育活动。志丹县委、政府提出将红都大地打造成为一片净土的工作目标，号召全县城乡总动员，开展了声势浩大的“共建共享”主题教育，全面强化城镇是我家，管理靠大家的观念，着力提高市民的思想道德和文化素质，积极营造良好的工作氛围，为推动城镇管理奠定了广泛的群众基础。看点之二，整章建制，明确职责，夯实了管理责任。他们普遍制定了城区环境卫生、市容市貌、垃圾清理、门前“三包”、城镇绿化等多种管理办法，进一步明确和落实了城建、公安、工商等部门的管理职责，并把卫生管理、交通管理、市容市貌管理作为对部门考核的重要内容，建立健全目标管理责任制，严格进行考评考核，重奖重罚。同时明确和落实了机关单位、学校社区、厂矿企业、门店业主、居民个户的配合和维护职责，有的还组建了专门的执法和管理机构，统一负责监督、协调和指导工作，从而形成了全方位、多层次的责任体系和管理机制。看点之三，增大投入，完善设施，优化了管理环境。他们在推进市政工程大项目、大建设的同时，不忘解决影响居民生活环境的难问题和吃喝拉撒的小问题，以项目为抓手，不断加大争资引项力度，实施污水处理、垃圾填理等环保项目，采取企业融资为主、政府投入为辅的办法，推进城市集中供热、供气工程建设，促进了城市大气环境的改善和水源保护。同时，不断增大政府投入，加强排洪排污设施、农贸市场、停车站点、公共厕所的规划建设，添置足够的垃圾筒、果皮箱、垃圾清运车、压缩车、撒水车等环卫设施设备，配备充实卫生保洁队伍，凤县、志丹做到县有卫生保洁大队、乡有卫生保洁小组、村有卫生保洁人员，使卫生保洁工作延伸到了公路沿线、乡村农户，形成了城乡互动抓创卫的工作格局。凤县、麟游、千阳、志丹4县制定统一标准和规范要求，采取政府投资或以业主投资为主、政府补贴为辅的办法，对沿街、沿路、沿巷的立面建筑通通进行装饰装修和灯具安装，使市容市貌得到极大的改观。凤县还采取政府买单的办法，将城市营运的三轮车、摩托车全部收购处理，使混乱的交通运输秩序得到有效扭转。看点之四，统一规范，严字当头，提高了管理成效。在实施城市环境综合整治当中，他们制定了经营归店、集贸归市、垃圾归桶、建筑归线、广告归栏、人车归道、停放归点和无垃圾死角、无乱泼污水、无乱倒垃圾、无乱贴乱画、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱修乱占、无乱停乱放等“七归八无”的规范要求，并且在“包、查、罚”三字上下功夫，所谓包就是严格实行单位、居民、工商户门前卫生承包制和环卫工人分段负责制，全面落实环境卫生管理责任；查就是开展日常巡查和重点督查，发现问题立即纠正，不回避和积累矛盾；罚就是依据有关法律法规及办法，加大对各类违规行为的惩处力度，做到敢于碰硬，决不手软。同时还开展经常性的检查评比，激励先进，鞭策后进。坚持不断地总结经验，寻找问题，研究对策，完善机制，从而使城市综合整治不断走向制度化、规范化、经常化的管理轨道。

第五，领导到位。凤县、志丹等5县领导在强化城市建设与管理、推进城市发展中不仅思路清、认识明，而且在实际工作中切实做到了负总责、亲自抓，县委、政府主要领导对城市发展蓝图亲自谋划，对规划建设亲自参与，对“三创”工作亲自动员、亲自部署，对日常管理亲自检查、亲自督促，对困难问题亲自研究，亲自解决，基于此，5县形成了全县上下一盘棋，齐心协力抓建设、促管理的工作态势。凤县在推进城市规划建设中，为了缓解建设资金困扰，注重研究项目、包装项目，县委、政府主要领导、分管领导进京赴省，不间断地争项目、争投资，促成了排洪排污、垃圾填埋、污水处理等重大公益性项目的落地建设。他们还把城市绿化、亮化、供水、供气等建设项目落实到林业、电力、水利等业务部门头上，强推硬逼，严格考核，促进了多渠道争资引项机制的建立，有效地缓解了建设资金短缺的矛盾。千阳、志丹等县在城市市容市貌和环境卫生集中整治当中，将县城分区划段，责成若干县级领导包抓，并确定有关部门和单位牵头组织，按照年初提出的整治目标和时限要求，强化任务落实，全程跟踪督查，限期督办整改，确保了市容市貌和环境卫生整治目标任务的按期落实、如期完成。

凤县、志丹等5县通过几年的艰辛努力，使城市建设与管理迈上了新台阶，“三创”工作取得了巨大成效，宝鸡的千阳、凤县、麟游3县，先后创建成为国家、省级卫生县城和省级文明县城，正在向国家和省级园林城市的目标迈进，志丹县被命名为全省环境卫生整治先进城市和延安市文明县城，安塞县保住了昔日的荣誉并向更高的目标奋进。5县所取得的成效，不仅仅是打造了一座座漂亮的城市，获得了一个个荣誉的光环，更重要的是通过经营城市、建设城市、管理城市、发展城市，振作了干部精神，重塑了对外形象，引导了文明风尚，陶冶了市民情躁，创造了优美环境，惠及了一方百姓，真正使物质文明、精神文明、政治文明得到有机统一，相互促进，经济效益、社会效益、生态效益，协调互动，同步发展。现在，城市呈现出干净整洁、青秀靓丽、管理有序、充满活力的新气象，居民展示着文明礼貌、行为规范、团结友爱、奋发向上的新风貌。我们由此而感到非常的欣慰和羡慕。

三、发展差距与对策建议

作为城乡结合部的县城，既是县域经济、政治、文化中心，也是县域经济社会发展的龙头，更是县域对外形象的窗口。县城建设质量的优与劣，管理水平的高与低，发展速度的快与慢，不仅关系到生存条件、对外形象和发展环境的改善，而且更为重要的是体现一方干部的执政理念、管理能力与精神状态。我们与5县相比，经济发展水平与宝鸡的凤县、麟游、千阳3县类似，立地条件与延安的志丹、安塞相近，但在城市规划的档次、建设的质量、发展的速度特别是管理的水平上存在着巨大的差距。当然，这里边有诸多原因，客观上，我们的县城立地条件、周边生态环境、居民生活习惯、先期规划水平与宝鸡3县有较大差异，经济发展水平、财政支撑能力、政府投资力度与延安两县也无法论比，但差距不单单是这些客观原因造成的，更多的是主观原因，是观念问题、认识问题和管理问题，我们的城市建设与管理的差距表现的是观感，看似的是投入，实则是观念。多年来，由于我们的规划滞后，管理缺位，认识错位，致使城市建设与管理工作弱化，导致乱停乱建、乱摆乱放、乱贴乱挂、乱写乱画、乱停乱站、污水横流、垃圾遍地等问题司空见惯、日趋严重，从环境卫生的角度讲，现在是城里不如乡里，机关不如家里，长此以往，广大市民深受其害，怨声载道，但又习以为常，见怪不怪。解决这些问题不单单地是靠投入，更主要的是靠引导、靠教育、靠管理、靠规范。凤县、志丹5县在城市建设与管理的实践中，探索出许多新的做法，创造出不少好的经验，他们在规划上的理念和思路，在建设上的胆略和气魄，在管理上精细和执着，都值得我们学习和借鉴。

学习借鉴5县经验，结合吴堡实际，我们要在看到差距、承认落后、深刻反思的基础上，必须进一步统一思想，提高认识，理清思路，明确目标，强化措施，狠抓落实，按照一年打基础，二年见成效，三年变面貌的目标要求，以知耻而后勇的精神，坚韧不拔的意志，干不成不罢休的决心，全面强化和推动我县城市建设与管理工作，力争在3到5年内把吴堡建成省级卫生和环保模范县城。

首先，要深化思想认识。我们要用战略的眼光，重新认识城市建设在县域经济社会发展中的特殊地位和重要作用。目前，吴堡发展面临许多新的机遇，实施城镇化战略、加快城市发展的时机已经到来，条件已经具备。要看到，随着煤田开发、工业园区的即将启动建设、旅游产业的梯度开发、重大公路、铁路项目的建成投用，吴堡必将成为资源开发的宝地、观光旅游的热地、发展通道经济的福地。因此，建设城市、发展城市显得尤为迫切和紧要，搞好城市管理与建设，打造城市名片，可以起到优化投资环境，促进产业开发，推动经济跨越的重要作用。同时吴堡处在黄河沿岸，依山傍水，作为榆林乃至陕西的交通咽喉和对外窗口，搞好城市建设与管理，成为广大干部群众的企盼，是改善民生的需要，构建和谐的需要，重塑形象的需要。我们还要看到今年启动实施并取得明显成效的四大市政工程，吹响了城市建设的号角，激发了干部群众的斗志，也为我们进一步加快城市建设，推进城市管理积累了经验，创造了条件。我们更要跳出思想误区，决不能把抓城市建设与管理看作是搞形象工程、面子工程和政绩工程，而是实实在在的发展工程、便民工程和惠民工程。因此，要理直气壮的抓，勇往直前地干，切实抓出成效，造福一方。

其次，要科学制定规划。要按照“因地制宜，体现特色，适当超前，管用有效”的原则，加快县城总体规划的修编、部分地段的详规以及若干单体建筑的设计。规划当中要注意把握和做到以下几点：一是聘请高手。要树立“规划立县、规划生财”的理念，不惜重金，聘请或招标择用国内知名的设计单位和设计人员参与规划草拟和编制工作，杜绝低水平人员胡编乱造、草率规划；二是合理布局。规划中既要考虑景观建设，更要注重功能完善，将城市道路交通、供水供电、绿化美化、休闲场所、景观景点、商贸集市、停车站点、排洪排污、公共厕所等统筹考虑、统筹安排，决不能以偏概全，漏项规划；三是扩大规模。鉴于我县县城东西狭长，用地紧张，北侧山体生态脆弱、水土流失严重的实际情况，为了增大城市发展空间，改善城市周边环境，建议在搞好迎宾大道两侧规划的同时，延伸和拓展县城北侧规划范围，遏制乱修乱建，建设生态屏障；四是完善程序。建立领导、专家和社会各界人士相结合的规划工作机制，规划制定前深入调研，明确定位，规划草拟中把握重点，精心策划，草案出台后广泛讨论，集中民智。在反复修改后，按有关法律程序报批实施；五是严格实施。要树立一个蓝图绘到边，一个规划管到底的思想，竭力维护规划的权威性和严肃性，确保规划的有效实施，促进各类市政工程的有序建设、规范建设。

第三，要加快筹资建设。多年来，由于我们的规划滞后，投入不足，城市建设的欠帐很大，同时也滋生了不少的违章建筑，形成了一大批垃圾建筑，所有这些，都损害了城市形象，影响规划实施，制约了城市发展。对此，我们要按照拆迁与改造并重、规划与建设并举的方针，创新观念，广开渠道，加大筹资力度，加快建设步伐。资金问题一直是困扰城市建设的突出问题，宝鸡3县记住了姚引良书记的一句名言：“没有不缺钱的城市建设，只有不会融资的市长、县长”，从中也使我们受到很大的启发。如何筹资建设，对吴堡来讲，应把着力点放在以下几个方面：一是抓住市上扶持南部县和省上即将实施307国道改造的机遇，尽快包装项目，向上汇报，争取项目资金，推进迎宾大道、黄河堤防及道路工程建设，缓解县上的筹资压力；二是抓住国家加大环境保护、节能减排工作力度的机遇，做好节能减排项目的前期准备和申报争取工作，力争使排洪排污、污水处理、集中供热等环保工程列项建设；三是以国有资产作抵押、财政作担保，通过国有资产运营公司借贷融资，促进城市重大公益性项目的建设；四是要树立经营城市的理念，政府应管住管好土地一级市场，放开搞活二级市场，通过土地置换、公开竞价拍卖土地，筹集建设资金。近期要尽快做好迎宾大道两侧的建设规划，严禁乱占乱建，掌控土地权属；五是要完善市场化运作机制，加大招商引资力度，推进住宅小区以及商贸市场、宾馆饭店等经营性楼堂馆所的建设，培育建筑市场，推进三产发展；六是以项目为载体、为抓手，落实行业和部门责任，全方位做好争项目、争投资工作，推进市政道路、供水供电、园林绿化、办公用房等市政工程建设。今后，我们要通过多渠道筹资的办法，每年安排建设一批重大项目和标志性工程，并不断加强质量管理，使城市建设每年都有新起色、新变化，建设质量不断上水平、上档次。

城市拆迁改造是确保规划实施、加快建设步伐的前提和基础。我们要认真贯彻《城镇房屋拆迁条例》及有关规定，结合吴堡的实际，按照以人为本、和谐稳定的总要求，精心研究拆迁安置方案，合理确定拆迁补偿标准，耐心细致做好房产业主的思想工作，积极稳妥地推进城市拆迁改造。从现在开始，我们就要认真做好农贸市场、迎宾大道、黄河大道沿线、城建楼至派出所段的拆迁准备工作，争取用一到两年的时间完成拆迁改造任务，为有效推进规划实施，提升城市品位，改善管理环境创造条件。

第四，狠抓综合整治。要认真研究方案，制定措施，提出对策。建议将2008年定为城市环境综合整治年，调集方方面面力量，动员全民参与，开展一场声势浩大、有声有色的城市环境综合整治活动。我们要在加强组织领导，完善管理体制，健全规章制度，广泛宣传教育的基础上，按照法律授权界限，进一步明确职责、强化责任，从最起码的要求，最基础的工作抓起，力求明年城市综合整治有新突破。一是治脏。实行机关干部、学校学生、宾馆旅社、门店业主、居民个户总动员，从黄河岸边到大街小巷再到山坡沟岔，从邻里相间到门前院落再到室内家居，采取划片分段、责任到人的办法，来一次全方位的卫生大清扫，垃圾大清理，墙面大清洗活动。落实处罚措施，坚决遏制乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆货物等不良行为，坚决查处乱写乱贴野广告的不法行为，下决心拔掉城内收废站点，加强建筑施工场地和运输车辆管理，严禁四处抛撒垃圾。增加环卫工人，落实门前“三包”，增配垃圾筒、果皮箱和垃圾运输车，使卫生保洁范围不断延伸拓展，做到卫生随扫随清，垃圾日产日清。与此同时，要进一步增加投入，搞好排污设施建设和维修改造，合理布点，加快公共厕所建设，加强县城北侧山坡绿化建设和环境治理，努力创造治脏治污的基础条件。要严格落实责任，严格检查评比，好的通报表扬，授奖激励，差的通报批评，电视曝光，以此促动爱国卫生运动的深入开展。二是治乱。在认真搞好农贸市场、饮食摊点和停车站点规划建设的基础上，全面强化公安、交警、工商、交通、城建等部门的职责，加大执法力度，加强综合整治，坚决制止车辆乱闯乱荡、乱停乱放，坚决取缔门外摆摊，占道经营，坚决清理流动商贩四处乱窜，坚决打击乱搭乱建，乱修乱占，坚决遏制广告标语乱贴乱挂。与此同时，要认真研究和探索新的管理办法，逐步限制或禁止摩托车、三轮车拉客载人，进入营运市场。三是美容。要扎实推进城市绿化、亮化、美化工程建设，2008年完成迎宾大道、黄河大道及主要街巷树林栽植和路灯安装，推进黄河河堤、中心广场和高速公路连接线入口处的景观景点建设。制定统一的规范要求，采取以机关单位、居民住户、企业业主投入为主、政府补贴为辅的办法，对沿街建筑立面逐步进行装饰装修和维修改造，对暂不具备建筑条件的空闲地段，全部建实体墙保护，对沿街沿路的违章建筑和临时建筑全部予以拆除，对人行道、隔离带要制定标准，规范建设。通过采取上述综合整治措施，使垃圾包围城市、车辆拥堵城市、淤泥遍及城市、灰尘污染城市、商贩扰乱城市、臭气充彻城市等突出问题得到有效解决，城市环境面貌得到明显改观。

2021年关于党务工作者赴延安学习考察报告 篇3

根据《云南省环境监察总队关于赴上海市考察学习的通知》精神，按照局领导的安排，我很荣幸地代表昭通市环境监察支队随队到上海市考察学习了上海市的环境监察工作，现将考察学习期间的有关情况报告如下。

一、考察学习的基本情况

为学习借鉴上海市环境执法先进经验，提高我省环境监察人员业务素质，根据《上海——云南2009年环保合作工作备忘录》及省环保厅《关于印发2009年全省环境监察业务培训计划的通知》要求，2009年6月7日—11日，省环境监察总队组织各州（市）环境监察支队负责人前往上海考察学习不同行业现场执法特点、技能与技巧以及学习突发环境事件应急处理的措施及方法。在为期一周的考察学习活动中，主要参观考察了白云港污水处理厂、御桥垃圾焚烧发电厂、上海化工区（赛科）、太古升危废处置单位和上海市环保局在线监控中心，与上海市环境监察总队进行了执法交流座谈，在座谈会上，上海市环境监察总队负责人就上海市的环境监察工作情况及环境执法理念向我们作了详细介绍，云南方就有关排污收费、应对突发环境事件、现场环境执法、污染纠纷调解、减排项目环境监察、现场环境稽查、环境监察能力建设以及如何增强服务意识等方面的问题与上海市环

境监察总队进行了广泛交流。通过这次考察学习，使我更进一步了解到上海市的经济社会发展状况，感受到昭通与上海市之间的差距，认识到我市环境监察工作所面临的形势和存在的问题，同时，通过学习和借鉴他们的宝贵经验，也进一步增强了我认真履职的决心和信心，有效提升了我的思想意识、宗旨观念、工作思路以及业务素质，开阔了眼界，增长了见识。

二、考察学习所取得的收获

通过与上海市环境监察总队相关人员的广泛学习和交流，他们的工作经验和执法理念有几点值得我在今后工作中去认真学习和借鉴。

（一）建立健全了一个领导班子和组织机构。上海市环境监察总队现有编制61人，有总队长1人，副总队长2人，内设机构有办公室、监察一科、监察二科、综合执法科、热线科、稽查科和法制科共一室六科，各科室根据自己的职能职责，设置了相应的工作岗位。总队长负责全总队的工作，两位副总队长协助开展工作并负责督促落实各自分管的工作，各科室按照各自的职能职责把各项工作进行了细化并责任到人，责任科室领导负责科室工作的具体督办，科室人员按照自己的职能职责抓好各项工作落实，较好地促进了各项工作的正常运转。

（二）确立了一个科学合理的工作思路。上海市环境监察总队结合环境监察工作的实际，坚持贯彻落实科学发展观，紧扣“提高环境质量，促进科学发展，争创全国一流”的主题，围绕市局中心工作，从年初开始，就制定了相关的管理制度和确立了科学合理的工作思路，召开了以“规范执法行为，实施精细化监察”为主题的专题研讨会，重点突出了部门职能调整组合，组织开展了干部竞聘上岗活动，加大了环保法律法规的宣传教育和加强了全体监察人员的业务培训，在全市辖区内推行了精细化监察和实行了执法建议书制度，进一步规范了现场取证、制作笔录等公文文书，就如何解决环境监察和信访工作中的难点等问题进行了有效探讨，在全市尝试公众参与环境执法等一系列活动，通过典型环境违法案件的曝光，成功地打造出了上海市环境监察的声势，较好地保障了城市环境安全。

（三）注重打造一个环境执法品牌。一是以加大执法力度为立足点，通过媒体曝光和加强后督察等执法手段，实行执法建议书制度，逐步解决了监管不到位以及以罚代管的问题；二是以创新监管机制为着力点，试行精细化监察和开展在线监控数据的管理，针对企业违法排污问题，采取不定时的检查手段，加大对违法排污企业的监管力度，督促企业增强环保意识，完善污染治理设施，保障城市环境安全；三是以关注民生改善为突破口，进一步完善应急响应机制，保障饮用

水源地环境安全，注重环境执法规范化和解决单为环境信访而信访的问题；四是以增强服务意识为结合点，注重执法与服务并重，尝试公众参与执法，提高全民的环保意识；五是以注重素质培养为支撑点，开展执法交流和撰写调研报告，全面提高环境监察人员的整体素质；六是以狠抓队伍建设为切入点，开展干部竞聘上岗和加强业务技能培训，注重落实环境稽查制度和体现政风行风，逐步解决了个别人员不认真履职的问题。

三、通过考察学习，对下步工作的思考

通过这次考察学习，对照我市的环境监察工作，使我清醒地认识到我市环境监察工作中还存在许多问题，自身在履职过程中也还存在创新精神不强，管理不到位，制度不健全，凝聚力、战斗力不强等问题，我将以此次考察学习为契机，重点从以下几个方面去加以改进。

（一）要注重加强支队班子建设。在工作中要进一步理顺工作关系，搞好班子内部团结，增强班子的民主决策意识和内部管理能力，在两位副支队长的协助下，充分调动全队人员的工作积极性，彻底解决凝聚力、战斗力不强等问题。

（二）要进一步加强队伍建设。结合全市环境监察工作的实际，逐步探索开展环境稽查工作的思路，通过开展现场环境监察和环境执法等实战演练，逐步提高支队全体人员的环境

监管能力和执法水平；通过送出去和请进来等相关培训手段，全面提高全队人员的业务技能，逐步扭转个别人员履职不主动的问题。

（三）要创新管理机制。一是建议局党组为支队增设监察一大队、监察二大队、综合室三个内设队室，以便将各项工作层层分解，责任到人（2006年9月6日，经局党组会议研究，同意支队增设监察一大队、监察二大队、综合室三个内设队室，并以昭环通[2006]32号《关于昭通市环境监察支队设立内设机构及职能分工的通知》行文各县区环保局）。二是借鉴上海市环境监察总队实行的执法建议书制度和推行的精细化环境监察模式，转变工作作风和改进工作方法，逐步解决环境监管不到位以及以罚代管等问题，确保全市的环境安全。

（四）要进一步理清工作思路和改进工作方法，制定科学合理的管理制度。一是要克服因循守旧的思想，增强环境监察工作的创新意识和主动意识。二是要克服作风不够深入，抓工作不够大胆，管理不够到位的问题，彻底解决怕得罪人，当老好人的思想。三是要认真履行好自己的岗位职责，增强干好本职工作的信心和决心，克服知识面窄，思想观念陈旧和工作方法不够灵活以及遇事不冷静、易急燥等问题。四是主动理顺同事之间特别是班子成员之间的工作关系，努力提高自身工作标准和工作质量，团结和带领支队全体人员，在局党组的统一领导下，扎实认真地组织开展好支队的各项工作。

赴延安考察学习心得体会 篇4

经济发展局---叶慧祥

延安，在人们心中一个耳熟能详的名字。

延安，古称延州，历来是陕北地区政治、经济、文化、和军事中心，因为其特殊的地理位置，自古成为兵家必争之地，有“塞上咽喉”、“军事重镇”之称。

延安，是中华民族五千年文明的发祥地之

一、轩辕黄帝的陵寝就安卧在延安境内的桥山之巅，被炎黄子孙尊称为“人文初祖”。

延安，神圣的革命根据地，红色革命精神从这里诞生、成长、并发扬光大。在二十世纪上半叶，延安在中华民族历史上写下了辉煌的一页。民族英雄刘志丹、谢子长创立的陕北革命根据地，成为中央红军长途征战的落脚点。从1935年到1948年，延安是中共中央的所在地，是中国人民解放斗争的总后方，十三年间，这里经历了抗日战争、解放战争和整风运动、大生产运动、中共七大等一系列影响和改变中国历史进程的重大事件。特别是毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德等老一辈革命家亲手培育的自力更生、艰苦奋斗、实事求是、全心全意为人民服务的延安精神，是中华民族精神宝库中的珍贵财富，已经成为全国人民团结一致进行社会主义现代化建设的重要精神支柱。

延安，我向往已久的革命圣地。6月20日，当我的脚步踏上这片土地的时候，激动的心情，始终澎湃不已。

在革命圣地延安，我们先后参观了枣园、延安革命纪念馆、宝塔山等地，通过实地参观学习，追寻革命足迹，重温了中国共产党在延安领导中国革命十三年的伟大实践，从老一辈革命家在延安住窑洞、吃小米、驱日寇、运筹帷幄打江山的光辉事迹中，深入了解了延安精神的真谛。这里的每一处革命遗址都有着动人心弦的故事，每一寸土地都有着不同寻常的经历。望着那一排排简陋的窑洞，听着解说员认真细致的讲解，深深地为老一辈无产阶级革命家的艰苦朴素精神所打动，为他们在如此艰苦、简陋的条件下，形成统一正确的军事战略、战术思想，写出科学的理论著作，领导指挥粉碎敌人的军事围剿和经济封锁而无比钦佩和赞叹。站在革命领袖们工作、生活过的遗址前，仿佛看到了毛泽东、刘少奇、朱老总和周总理等开国元勋们秉烛夜读，研究作战部署，召开会议时的身影和神态。可以说，延安之行，带给我的是一种情感上的震撼，心灵上的洗礼，灵魂上的升华。

中国共产党87年的历史，是为中华民族的独立、解放、繁荣，为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗的历史，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化的历史，是我们伟大的祖国结束近代饱受屈辱的历史和长年战乱的局面、战胜各种困难和风险顽强奋进的历史，是中国共产党领导全国各族人民和各界人士经受住各种风浪考验、不断发展壮大、不断开创各项事业新局面的历史。其中，延安时期的13年（1935年－1948年）是中国共产党从幼年发展成为成熟的马克思主义政党的伟大时期，是毛泽东思想全面发展并成为我们党指导思想的伟大时期。

“实事求是，全心全意为人民服务，自力更生，艰苦奋斗”的延安精神，来源于抗战时期的艰苦环境，最集中地反映在毛泽东同志延安时期的著作里。毛泽东的190多篇箸作中，有120多篇是在延安的窑洞里写成的。延安精神是近代中国人民浴血奋战经验教训的总结，是中国共产党领导中国人民进行民主革命斗争和胜利经验的总结，是辛亥革命以来、1840年鸦片战争以来中国人民革命斗争经验的结晶。延安精神，是中国共产党和中华民族优良特征、品质、作风的综合，是中国人民进行革命和建设的精神财富。

历史实践证明，延安精神不论在战争年代还是在经济建设时期都是我们克敌制胜的法宝。在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的今天，延安精神仍然是我们战胜各种困难，实现中华民族伟大复兴的精神动力，是中国共产党始终保持先进性的精神财富，是中华民族的传家宝。

关于赴广西学习考察情况的报告 篇5

为进一步解放思想，更新观念，学习先进，查找不足，落实省总对我院进一步加大发展力度的要求。4月12日至15日，我院黄积金、俞国文、史一峰等3人，赴广西壮族自治区就疗养院发展、康复医疗、经营思路以及目前状况进行了学习考察。学习考察期间，实地考察了南宁工人疗养院和桂林工人疗养院、以及听取关于陆川工人疗养院的情况。现将学习考察情况报告如下：

一、感受趋势，发展态势令人鼓舞

南宁工疗，经济基础比较薄弱，但近3年来他们却取得了飞速发展，创造了落后地区迅速崛起的特殊现象。原来以疗休养和养老为主，年收入只有150万。近年由于定位为康复医疗，收入去年达到近3000万。桂林工疗积极加大康复工作的力度，在疗休养收入比例下降的基础上，通过开展康复医疗，使院总收入没有下降，他们正积极向区总要求加大投入，把康复医疗水平进一步提高。陆川疗养院上个月开设康复门诊，原来床位已经不够使用，发展形势很好。概括起来，主要有以下几个特点：

1、区总的重视和支持。当地之所以能够取得大发展、快发展，第一位的原因就在于上级工会的重视，南宁工疗09年投入3500万元的资金，建设了住院大楼以及DR和彩超以及必备的康复设备。实现一开张收入就从200万元达到1500万元。在桂林工疗和陆川工疗经营中也同样看到区总对疗养院的指导和支持的具体。

2、是加快发展的势头猛、气魄大。南宁工疗和其他疗养院均在康复医疗的目标上看得准，力度大，南宁工疗一次性投入就达标，五个疗区200张床位，在南宁市具有很好的影响。

3、是康复市场开拓的措施得力、方法多。3家疗养院均有市场开发部门，南宁工疗有社会管理部，桂林疗养院有项目部和外联部以及陆川疗养院有

市场开拓部。康复项目与市场结合密切，比如设有中医外治部、颈肩腰腿痛康复、老年康复、术后康复、皮肤康复以及瑶医熏洗特色治疗等。

二、分析原因，成功经验可资借鉴

从总体上讲，广西的经验主要内容就是顺应市场，找对定位，以康复医疗作为疗养院的发展契合点。目前连以旅游休养为支点的桂林疗养院都在用力加大康复的投入，全院职工深切的体会到只有康复才是高利润的收入，是附加值高而风险较小的疗养院支柱产业。广西区总对此也是相当的认同，在与卫生系统、劳动社保系统以及相关的管理部门协调时，不仅是小主席而且经常大主席都出面予以支持。今年广西各疗养院思想体制障碍克服得好、主体主动性调动得好、发展环境打造得好、创造性的工作开展得好，这些成功实践给我们以深刻的启发。我们更加坚定做好康复医疗的信心，用好省总给予我们的政策支持，最大程度的做好发展康复医疗的基础工作。

三、强烈的工会意识，为发展定下为职工服务的基调

广西各疗养院为职工服务的基本方向坚持不变。这些年在开展“情系职工群众，服务工会会员”优惠活动中，面向困难企业职工群众和工会会员优惠诊疗费、床位费、伙食费等，坚持到社区、厂矿，进行义诊活动，坚持完成对劳模和一线骨干职工疗休养的服务。桂林疗养院在劳模和一线骨干的疗休养工作中注重工会的宣传工作，所有的病房中均有订阅《工人日报》、《广西工人报》，特别是一线骨干职工疗休养工作已经数年在职工群众中引起很大的反响，为区总工会工作造势。

四、学习归来，推进我院更快更好发展

“他山之石，可以攻玉”。我们通过这次考察感触很深。感到广西虽然是经济相对落后地区，他们仍然十分努力，今年区工会提出企事业要大发展。总结起来有以下几点体会：

1、康复医疗可以作为疗养院在发展中一个主要手段。

2、要加强管理工作，提高业务水平。管理要精细化，特别加强业务推广

能力。

3、在人力制度上要加大改革力度，几个疗养院都出现聘用人员超过编制

人员。在工资待遇和使用上均和在编人员没有差异。

4、有很好的沟通能力，从工会中的全总到省总，在行业内从卫生厅到物

价局都能有通畅的沟通渠道，从而使事业发展较为顺利。

我们要认真消化吸收考察成果，在近一段把康复发展的规划做好，加强执行力度，实现在事业发展的跨越。

赴广西考察组

关于赴重庆成都学习考察的报告1 篇6

来源： 查阅次数:1099 发布日期: 2010-12-10 9:09:07

农业农村考察组

（2010年12月8日）

根据县委、县政府安排，11月24日至28日，县委常委、组织部长傅广武，县人大常委会副主任张曦，县政府副县长张峰，县政协副主席苏子农、赵国安，以及县委政研室、县农委、林业局、水务局、住建委、新农办负责人，专程赴重庆沙平坝区和成都锦江区考察学习土地流转、现代农业、新农村建设、城乡统筹发展的先进经验。考察团分别参观考察了重庆市沙平坝区曾家现代都市农业示范区，重庆大学城、微电子产业园和物流园，成都市锦江区三圣乡“五朵金花”（红砂村、幸福村、江家堰村、附马村、万福村）。通过此次考察，增长了见识，拓宽了思维，看到了现代农业经营方式和农村经济发展方向。两地的农业农村之所以能稳步快速推进，主要是思想解放，政府扶持，企业带动，农民参与，并力推进的结果。现将考察情况报告如下：

一、两地农业农村发展基本情况

重庆市沙平坝区曾家现代都市农业示范区：整个示范区是按照“资本聚集，精品展示，科技示范，度假休闲”的定位和“政府主导，市场运作，业主投资和项目支撑”的运作机制，规划设计了现代农业科技孵化区、精品农业展示区、高档花卉生产区、精细蔬菜生产区、都市度假休闲区五大功能分区。示范区自2003年底启动建设以来，立足实际，禀赋独特的资源和区位优势，将项目定位为农业综合开发、休闲度假、生态农业，开发内容主要为土地整治、花卉苗木和林果开发以及生态园建设。通过吸收社会化资本，加大农业农村投入，实现了土地流转、发展农业产业、推进新农村建设和城乡统筹协调联动发展。

成都市锦江区三圣乡“五朵金花”：“五朵金花”是锦江区三圣乡的五个村。五村以花卉产业为载体，大力发展观光农业、乡村旅行产业，农户依托改造后的特色农居，采取自主经营、合作联营、出租经营等方式发展乡村旅游，相继推出了休闲观光、赏花品果、农事体验等各种形式的农业活动项目，从而形成了五大特色观光农业村。

“花乡农居”以红砂村为主，辐射周边两个村，以种植销售花卉为主，发展旅游观光、休闲娱乐，现已成为四川省首屈一指的鲜花市场。目前，该景点已通过国家AAAA级风景区认证。

“幸福梅林”位于幸福村，以“梅文化”为主题建起精品梅园景观及别具特色的“梅花博物馆”，该景点已跻身全国四大梅林之一。

“江家菜地”位于江家堰村，环境宁静，乡村景象朴实优雅，农耕文化颇为深厚。该景点主要以通过都市人与菜地农户签订代种协议，让城里人体验农事，感悟农耕乐趣，把传统种植蔬菜、瓜果和农作物变为市民体验农事的休闲产业，实现城乡互动，拓宽了现代农业产业功能。

“东篱菊园”位于驸马村，有菊花种植面积1000余亩，突出“环境、人文、菊韵、花海”的交融。深度发掘民俗工艺品资源，引入剪纸、年画、漆器等特色民俗工艺品艺人、工匠现场制作、展示和经营，构建特色“工坊艺术村”，引导农民从事服务业和与特色工坊相关的加工产业，实现农民可持续增收。

“荷塘月色”位于万福村，有荷花种植面积1000余亩，以生态荷塘景观为载体，将湿地生态、荷花文化与艺术形式和谐统一在一起。吸引海内外知名画家来此创作，景区内形成了国画区和油画区两个不同风格的区域，当地村民围绕书画加工生产画框、画具，批发销售颜料、画笔、油布，部分村民随画家学艺，形成了浓厚的艺术氛围。

二、两地主要做法和经验

在为期五天的学习考察中，我们深深感受到沙平坝区、锦江区在发展农业农村过程中思路活、力度大、效果好。主要有以下四个方面成功的做法和经验。

（一）规划定位准

沙平坝区、锦江区高度重视农业农村工作，把发展农业农村经济、统筹城乡发展、土地流转和推进新农村建设作为一个系统整体来抓，并列入了党委、政府的重要议事日程。两地均立足自身优势确立了示范区，依托自身的地理条件和产业优势，不搞“一刀切”和“全面开花”，依托各自特点和优势，科学规划定位，积极探索推进农业农村发展。

沙平坝区依托建立曾家现代都市农业示范区，通过统筹规划“东中西西”四大板块产业布局，在东部发达城区，第一产业全部退出；在中部依托环境资源，着力打造生态旅游产业带；西部新城加快推进城市服务设施建设，完善新兴现代都市区功能，增强承接农村人口、转移农村劳动力的能力；在西部新城以外的农村地区，着力发展现代都市农业和特色城镇建设，加速传统“三农”的转化和农业农村经济发展。同时，将村庄规划的工作经费纳入市区两级财政预算，明确了示范区的产业定位和发展方向。

锦江区以“工业进园区、农业进基地、住宅进社区”的城乡统筹发展思路，借助2003年在三圣乡举办“中国成都首届花博会”之际，借势造势，将花博会周边的五个村庄、12平方公里范围统一规划，统一设计，创造性地打造成为“五朵金花”，农民不再把离乡进城作为进入现代化的唯一途径，而是就近享受城市化的文明成果，成为了令人羡慕的“新市民”。每朵“金花”均依托本地特色，错位发展，形成各具特色的休闲旅行产业。同时，在“五朵金花”建设过程中，聘请了海内外知名设计师进行设计，确保了设计的档次和质量。其民房统一改造成标准的川西民居或仿欧式建筑群。

两地打造的点或片都非常精美，注重人与自然的和谐互动。沙平坝区以集体建设农民安置小区，由公司统一规划设计建设，统一配套小区功能设施。锦江区在基础设施建设上突出“五化”，即农房改造景观化、基础设施城市化、配套设施现代化、景观打造生态化、土地经营规模化。

（二）投入渠道广

一是财政投入。沙平坝区在曾家现代都市农业示范区内由区政府给予每户1.5万元交给公司，用于农村水电气路等基础设施建设。锦江区在打造“五朵金花”过程中，区每年投入1000万元，政府投入的资金主要用于村庄规划区内的基础设施建设、景点打造、环境美化和农民民居改造的补助，水、路、环境打造等公共设施也基本上都是由政府财政出资。二是吸引企业投入。

沙平坝区通过引进3家大型现代农业企业，企业累计入2亿元，吸收社会化资本，加大农业农村投入，积极推进土地流转、农业产业、新农村建设、城乡统筹发展。三圣乡共引进28家花卉苗木企业。三是整合项目投入。沙平坝区各部门将项目资金有重点地向示范区倾斜。锦江区三圣乡各部门通过项目整合利用累计投入近亿元，用于示范区的基础设施建设。四是带动农民投入。锦江区三圣乡村民居外观改造由政府补助一部分，居民自筹一部分建设，居民院内环境和室内建设由居民户自己负责。五是社会资本投入。锦江区正在积极探索推进城乡统筹一体化发展，城市居民可以在三圣乡租赁土地、建造房屋，从事特色农业和乡村旅游经济；农民可以将土地、房屋租赁给城市居民，主要目的是吸引更多社会化资本，加大农业农村经济发展。

在考察交流过程中，锦江区介绍：“五朵金花”占地约12平方公里，假如按常规的城市化基础设施建设标准，每平方公里约需投入1.5亿元，但他们采取了政府引导、企业主导、市场运作、农民参与的方式，吸引社会资金投入达1.67亿元。

（三）产业发展优

两地在农业农村发展过程中，注重统筹城乡发展，与产业化、城市化协同并进，不仅注重风貌和环境打造，更重视发展休闲旅游、农业产业化经营和工业经济，用产业来支撑农业农村经济的可持续发展。

沙平坝区曾家现代都市农业示范区，按照现代都市农业内涵和各自区域优势，以项目为载体，推进传统农业向现代都市农业转变。促进农业规模化、集约化生产，企业化、产业化经营，走上以体验农业、休闲农业、观光农业为主体的现代都市农业发展道路。锦江区把文化因子和产业因素注入“五朵金花”，促进传统农业向休闲经济发展。把现代文化与传统产业相结合，以增加传统产业的附加值，变单一的农业生产为吸引市民体验、休闲的文化活动，使文化产业与农业产业相得益彰。

（四）体制机制新

两地在农业农村发展中体现了在思想上的高度重视、在认识上的高度统一、在力量上的高度集中、在政策上的高度倾斜。制定出台统筹城乡发展、农民集中居住配套基础设施建设补助、农村居民宅基地换住宅、农村土地承包经营权流转、新农村建设等一系列政策措施。

其中，成都市围绕打造“自然之美、社会公正、城乡一体”的现代田园城市，大力推进城乡统筹综合配套改革，引起了社会各界的广泛关注，“城乡居民自由迁徒”、“农民带着产权进城”、“城乡居民统一享受教育、住房、社保等社会福利”三项措施是改革的创新亮点。他们不是把农村居民简单的转为城市居民，更不是比照城市的样子去克隆城市、简单了“消灭”农村，而是让基础设施向农村延伸，公共产品向农村延伸，政策支持与社会保障向农村延伸。突出城市带动农村的发展，通过城乡之间生产要素的双向流动和重组以及劳动力素质的提高。在户籍制度改革过程中，推行不让农民工“裸体出村”，给农民“穿衣服”进城，在农民进城务工拥有城镇户口的同时，仍然暂时保留其在农村的宅基地、林权、承包地这“三件衣服”。同时，农民转为城镇户后，其就业、社保、住房、教育、医疗均纳入城镇保障体系，享受五种保障。

锦江区以土地流转为重心，搞活经营机制，解决了土地分户承包与企业规模化经营的矛盾。各村成立了土地流转中心，村土地流转中心是独立于政府和村委的中介组织，负责将农户承包的土地进行集中租赁。对农民房屋改造也不搞大拆大建，原则上就地实施“穿衣戴帽”的外观改造，不征地、不拆迁，实现了农民进厂不进城，就地市民化，保障了农民不失利、不失业、不失权。

（五）农民受益多

两地在推进农业农村经济发展过程中，牢固树立了以人为本的执政理念，充分让利于农，当地农民成为改革发展的最大受益者。例如：在锦江区三圣乡的“五朵金花”农民收入有“五金”。租金：农用地租金收入，农民房屋出租收入，通过土地承包权流转，每亩每年可获得2000—3000元不等的转让收益；农民宅基地出租，每年可获得3至10万元的租金；股金：集体经济收益分配收入；薪金：产业转移工资性收入；保障金：农民享受的医疗、养老（农民退休后可领取每月660元的养老退休金）；种金：农民通过代管农家菜园的方式，获得的经营性收入。在当地的农民眼里，农民再不是一种身份，而更多的是一种让人羡慕职业。

三、借鉴先进经验，推进我县农业农村经济发展

通过对两地的学习参观，结合我县实际，我们认为县委、县政府提出的以“一村一品”为抓手推进农业农村经济发展的总体思路和方向是非常正确的，我们正处于发展现代农业的前期阶段。当前，打基础、做前期、开好局，至关重要。

（一）必须加强领导，整合资源，形成合力。两地在发展农业农村经济过程中的经验，在发展前期要注重发挥政府主导和政策引导的作用。一是加大财政投入。县财政每年安排一定资金，大力鼓励激励“一村一品”发展，并逐步加大投入。二是引企入农。积极鼓励支持农业企业和社会化资本注入农村，引入公司、引入能人发展农业农村经济，加大社会化资本投向农业农村力度。三是整合涉农项目资金。整合各涉农部门的力气和资源，形成合力，加大农村基础设施建设，打造精品，形成亮点，发挥示范带动作用。四加大农民保障投入。制定出台一系列的优惠鼓励政策，让农民进城无虑、无忧。特别是就业、社保、住房、教育、医疗等方面，让农民进城不失利、不失业、不失权。

（二）必须统筹规划，因地制宜，形成特色。一是要规划先行。当前，我们要依据各村地理条件、产业发展、文化保护、自然资源等方面，加快村庄布点规划和村庄建设规划；要结合“一村一品”，科学制定各村经济发展规划，明确区域经济发展功能定位，明确区域的产业发展思路理念、规划布局。每一个试点片（村）都要制订出详细的、长远的、总体的规划，防止走弯路，避免搞重复建设，要突出区域特色、地方特色、产业特色，避免一个模式。非试点村也要安排专项经费，每年规划一批，使已规划的村庄基础设施建设、产业发展都有章可循。二是要选好典型。典型的选择要综合考虑其发展水平、基础条件、地理位置、主导产业、群众意愿等因素，依托“一村一品”扶持示范村发展，打造一批精品农业示范点（区）。可以借助我县已有的优势产业，水产、畜禽、茶叶、烟叶，在沿湖乡镇可建造一个水产品市场，通过节会、交易会等形式，打造品牌、扩大影响；通过农民专业合作组织和中介机构，拓展市场。积极引进优势企业打造“中国茶城”，来提升我县绿茶之都品牌；打造一批各具特色的农家乐旅游示范点，实现各个示范点发展特色不重复、不雷同，互相映衬，使湖光、山色、水韵、茶香相互交融，让农业产业和休闲娱乐相得益彰。

（三）必须创新机制，加大保障，激发热情。农民群众是新农村建设的主体，为了激发广大群众的热情，增强参与的积极性和主动性，要加强政府引导和政策扶持工作。一是政策扶持。主要是要通过实行优惠政策，扶持和引导农民，在规划设计、土地审批、建房审批、修建道路、通水通电等方面实行规费减免政策，同时争取上级从资金和项目上支持，加大农村基础设施建设投入。在推进“一村一品”前期，政府主导的职能不仅不能削弱，必须增强。二是企业参与。加大社会资本投入。从我县来看，可以从固有的农业龙头企业中，如古南丰酒业、立大禽业、红新制茶等企业，通过积极争取项目，加大扶持力度，来推进土地流转、产业发展、新农村建设，实现城乡统筹发展。积极推行“政府引导协调、市场运作资本、企业开发经营、农民入股参股”的项目开发模式，持续开展招商引资活动，推介一批大而好的农业项目，引进有实力的农业产业龙头企业作为投资主体，进行合理开发和运作。

2021年关于党务工作者赴延安学习考察报告 篇7

2013年9月5日至7日，由市城管局负责人等一行8人赴襄阳市就停车管理工作进行了实地考察学习，并与两地相关部门进行了座谈交流。现将考察学习情况和工作建议情况报告如下：

一、襄阳市停车管理工作情况

（一）襄阳市停车管理基本情况。襄阳市是位于湖北省西北部的一个地级市，是湖北省政府确立的省域副中心城市，位于长江支流汉江的中游，是中国历史文化名城。城区面积3563平方公里，市区常住人口58万人。随着城市经济的不断发展与进步，市区各类机动车数量增加迅猛，目前车辆已突破19万辆，每日增加车辆200台，为了缓解市区停车难的问题，市城管部门及公安交警部门在市区94条主次干道核定施划了城市道路机动车停车泊位10311个方便市民泊车，并设置禁停标志、标识223块。

（二）停车管理主要做法及经验。

随着车辆的增加，出现了无偿占用城市道路、影响城市道路畅通的不良状况。为建设文明宜居城市，市城管局主要采取城市道路静态交通秩序管理。

1、加强宣传工作，指导思想。为提高道路通行效率，特制定了宣传手册，还精心绘制了《城区城市道路机动车停车泊位和公厕分布图》，温馨提示告知市民，引导市民规范停车，避免车主违规受罚。这对疏导城市交通、规范城市管理、合理利用城市资源具有重要意义。

2、经市城管执法局和公安局交警支队共同协商，对机动车在市区城市道路上乱停乱靠的违法行为，主要采取拍照取证、张贴《违法停车告知书》、下达《行政处罚决定书》的“贴单”方式实施行政处罚，只有在严重堵塞交通的情况下，市民投诉反映强烈的重点路段，须经市城管执法局批准，才能使用拖车将违法车辆拖离现场。“贴单”方式与拖车的方式相比较，更加理性、平和、文明。机动车驾驶人接到《违法停车告知书》后，应在5日内到市城管执法局指定的窗口接受处罚；若在5日内不主动接受处罚，其违法信息将由城管执法局移交市公安局交警支队，录入《湖北省道路交通违法处理系统》并予以处罚。

3、规范执法管理，构建网络平台。针对机动车流动性强的特性，为引用现代化的科学技术手段，搭建数字化网络平台，规范执法管理，拟定了静态交通管理工作执法流程，建立了全市违法停车信息网络系统，将违法信息及时发布在城管网站上，共享信息资源。分别在城区设立了四个违法停车处理窗口，向社会公布地址和联系电话，违法停车当事人可在市区任一个窗口接受处理，实现异地缴款结案。对违法车辆实施行政处罚标准统一为100元/台，不得随意改变。缴纳的罚款金全部上交财政部门，由财政部门按70℅的金额返还给城管局。

4、人性化执法，严守执法程序。坚持处罚和教育相结合，文明执法，推行“首违不罚”制。即：机动车驾驶员在第一次发生侵占城市道路的轻微违法行为时，城管执法人员只对其进行警告和教育，到第二次

才给予经济处罚。在城市道路禁停路段，机动车驾驶员不在现场或者拒绝立即驶离的情况下，才能“贴单”并拍照取证进行处理。当事人在规定时限内到指定地点接受处理时，城管执法人员应按照简易程序，当场作出行政处罚决定，填写《行政处罚决定书》交付当事人。

5、强化组织领导，检查考核。为加强对停车管理工作的组织领导，成立了静态交通管理工作领导小组，具体负责全市静态交通管理工作的督办、协调、检查，加强与市公安局交警的工作衔接。采取有效推进措施，确保各项工作的顺利开展。市城管局将工作完成情况纳入考核内容，定期对工作进展情况进行检查和考核，对完成好的进行表彰，对未按期完成工作任务的实行问责。

二、关于我市停车管理的建议

通过考察，学习借鉴襄阳市、宜城市停车管理工作经验，结合我市“行路难、停车难”的实际情况，提出如下建议：

（一）提高认识，加强宣传工作，赢得社会支持

市政府和各部门要充分认识到停车问题事关城市形象，涉及交通秩序，又是人民群众迫切需要解决的民心工程。要从改善民生、关注群众最大关切的高度，认识到停车管理的重要性和紧迫性。因此要依托媒体、社区、宣传栏、广播、互联网等信息平台，通过悬挂横幅、标牌、发放宣传手册等措施，拓展教育渠道，有效的进行宣传，动员

各方面的力量。引导市民自觉合法停车、规范停车；积极配合停车位划设工作；支持停车服务收费管理制度的实行。让市民意识到停车服务的改革符合全市人民长远利益和整体利益，共同营造良好的交通秩序。

（二）合理增设停车泊位，建造停车场

由于车辆日益增多，停车需求很快，经常造成道路阻塞，这一情况急待改变，首先应该摸清底数，清楚市区停车的现状与停车资源，利用闲置空地设置临时停车泊位，本着“能划应划和应划尽划”的设置原则，在市区所有城市道路的非机动车道和人行道宽度允许且不影响行人和车辆通行的路段，施划机动车停车泊位，同时对已划的停车位，车位线模糊的进行更新和规范。对车辆停放量大，且停放集中的人行道（如银行、超市、电信窗口、购物广场），停车位实行统一规划、统一审批、统一管理。再者，应该向有关部门建议，在市中心繁华街道利用地下再建造几个较大型的停车场，解决停车问题。

（三）建立联合执法长效管理机制

2021年关于党务工作者赴延安学习考察报告 篇8

为了更好的推动**市互联网+行动，根据《**市实施“互联网+”行动方案（2016—2020年）》和《**市2016年实施“互联网+”行动工作要点》，经过市互联网+行动领导小组的批准，我委由钟秋前总工程师带队，组织信息产业科、信息化推进科和县（市）区工信部门互联网+工作分管领导及业务股室负责人一行先后到**市经信委、阿里巴巴、大华股份、云栖小镇、创翼数据科技、世界互联网大会会址等地考察学习。现将考察学习情况汇报如下：

一、**考察学习的概况

在**，**市经信委**副主任率云计算大数据处、信息经济推进处和物联网产业处等处室领导接待了我团一行，并向我们介绍了**市智慧经济发展情况。在交流中了解到，**市经信委在全国率先成立了物联网产业处、云计算大数据处等共8个处室从事信息化工作。在政府部门如何做好对互联网产业发展的服务，用先进的服务理念把握发展先机，有独到的经验和做法。**作为世界互联网之都,积聚了包括阿里巴巴、网易、同花顺等一大批互联网知名企业,2015年，信息经济增加值达2333亿元。仅阿里巴巴每天都给**市本级贡献超过3000万的税收，年缴税过百亿。其中，作为大数据云计算基础的物联网企业蓬勃发展，现在从业企业达到142家，已经涌现出了一大批包括海康威视（2015年习总书记亲自视察过）、大华股份、宇视科技、浙大中控、三星自动化等国内物联网行业的明星企业。随后，还在**市经信委的精心安排下，我团一行还深入了大华股份、阿里巴巴、创翼数据和云栖小镇等公司深入考察。

二、**市在“互联网+”方面的主要做法

**市在2015年底前就制定颁布了《**市人民政府关于推进互联网+行动的实施意见》（杭政函〔2015〕151号）。在意见中，提出了到2020年，基于互联网的新业态成为经济增长新动力，互联网支撑大众创业、万众创新的作用进一步增强，成为提供和优化公共服务的重要手段。着力培育一批“互联网+”国内外知名企业，推进一批“互联网+”示范试点项目，打造具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心，基本形成网络经济与实体经济协同互动发展的格局，助推**市率先成为特色鲜明、全国领先的信息经济强市。重点实施：“互联网+”创业创新；“互联网+”制造；“互联网+”商贸；“互联网+”金融；“互联网+”农业；“互联网+”物流；“互联网+”文化创意；“互联网+”城市运行；“互联网+”交通；“互联网+”教育；“互联网+”健康医疗；“互联网+”旅游；“互联网+”公共安全；“互联网+”生态；“互联网+”能源；“互联网+”信用等十六项工作。

在“互联网+”创业创新中，**市提出大力发展众创空间的加快特色小镇建设（以云栖小镇、梦想小镇等九镇三谷为引领，聚焦信息经济特色小镇建设，聚集创新资源，转化创新成果，实现产业发展从资源要素驱动向创新发展驱动转变），打造中小企业云服务平台。

在“互联网+”制造工作中，**市大力推进工厂物联网示范应用(着重推动企业实施工厂物联网技术)，大力发展智能制造（主要推动互联网与制造业融合，着力提升制造业数字化、网络化、智能化水平，推动企业研发设计、生产制造、企业管理和销售服务的智能化改造，培育新型生产方式，加快形成制造业网络化生态体系；重点培育具有深度感知、智慧决策、自动执行等功能智能制造技术），推进工业大数据集成应用，推动工业软件发展与应用，着力推进制造业服务化等几项举措。

在“互联网+”商贸方面，主要建设跨境电子商务综合试验区，推进农村电子商务发展（深化“电子商务进万村”工作，支持和鼓励电商企业到农村拓展业务，建立农村电商数据库，拓展市、县两级农村电子商务公共服务平台的建设，推进农村电子商务服务网点和物流体系建设，实现农村电商网点县、乡、村三级全覆盖，推进特色馆和产业带以及市县电商平台建设），拓展电子商务服务领域，完善网络商品交易监管机制。

在“互联网+”农业方面，打造智慧农业综合服务平台（整合全市涉农信息资源，构建集政务服务、生产应急指挥、物联网应用服务、病虫害预测预警、在线咨询与智能诊断、质量安全追溯、农产品供求信息服务等为一体的智慧农业综合服务平台），培育建设智慧农业示范园，推进智慧农村建设。

在“互联网+”城市运行方面，加快城市综合管理平台建设试点，推进智慧城管建设，推进城建系统数字化建设。在“互联网+”交通方面，推进基于宽带移动互联网的智能汽车、智慧交通应用示范试点，优化综合交通指挥平台，建设智能停车诱导系统，加快约租车监管平台建设，开展充电桩建设及新能源汽车推广应用。在“互联网+”教育方面，积极发展互联网教育产业，加快教育网络信息平台建设与应用，加快教育教学资源库建设。在“互联网+”健康医疗方面，推广智慧医疗服务，打造智慧医疗信息平台，建设医养护一体化运营平台。

三、对我市实施“互联网+”行动的建议

通过赴**实地考察学习和通过对《**市关于推进“互联网+”行动的实施意见》的学习，开阔了眼界，启发了思维，理清了思路，让我们更加清楚如何抓好我市的“互联网+”行动。现结合考察学习情况，就市“互联网+”行动提出如下建议意见：

第一，加强网络建设，夯实“互联网+”行动基础。完善稳定高速的网络基础设施，是推进“互联网+”行动的基础。要以我市成功申报国家第二批电信普遍服务试点市和创建宽带中国示范城市的契机，鼓励运营商加强网络基础设施建设，完善网络覆盖，提升网络质量，为“互联网

+”行动提供强大的网络支撑。据**市经信委介绍，**市把免费WIFI当做智慧城市建设的重要工作，在2012年就实现了iHangzhou全城免费wifi对主城区公共场所（包括城市道路、街区、景区、广场、公交站台以及行政服务、交通枢纽等公共区域，西湖景区、商业街区、市民广场等）人流密集区全覆盖，大大的提高了市民日常生活的互联网化程度。城市免费WIFI的全覆盖，极大的促进了该市的网络经济、网络生活的发展，促进了网络约车、网络订餐、网络购物等在**的发展，普及程度、交易额度、人均使用频度均位居全国前列。后阶段，建议我市抓紧启动城市免费WIFI的建设工作，以提高市民群众触网、用网积极性、便利性、经济性等，进一步提升城市信息化水平，为“互联网+”发展战略奠定坚实基础。

第二，开展宣传培训，广泛培养“互联网+”发展意识。要充分利用电视、报纸、电台、网络、户外广告牌等，广泛宣传我市的“互联网+”发展战略，让“互联网+”的发展战略深入人心，营造浓厚的“互联网+”行动工作氛围。

还要开展多种形式、多个层次的“互联网+”业务知识培训，重点培育各级党委政府部门、各行业企业的“互联网

+”意识。要积极推进“互联网+”业务知识培训进党校、进常委会、进常务会、进部门负责人办公会等，让“互联网+”意识深入到党委、政府各级领导和干部之中，深入到各位企业主内心之中。在与阿里巴巴诚信通湖南省唯一五星级服务商——长沙思洋科技对接交流中，他们表达了愿意与我市共同建立**市互联网产业运营中心的意向，帮助我市培训企业的电子商务等互联网业务知识，加快我市企业的电子商务化进程。

尤其是要着重开展企业主的“互联网+”知识培训。“互联网+”行动的主体是企业，真正的推动者实施者是企业负责人。因此，企业负责人对“互联网+”等方面的理解认识程度，是决定了“互联网+”行动成败的关键。这次到**考察，通过与**市经信委同行和与所参观企业的负责人的沟通交流，一个特别明显的感受就是，**的企业负责人在和我们的交谈中，对于当前流行的互联网、云计算、大数据等新兴信息技术，可以做到侃侃而谈、信手拈来。而对比我市的一些企业主，很多都谈网色变，谈到信息技术新名词，就一头雾水，不知所措。但这并不代表**的企业主在自己日常生活中运用信息技术方面就比我市企业主有多深入和熟悉（用的手机都是智能手机，发信息打字都是手写，并不见得比我市企业主在日常生活工作中对信息技术运用熟连），然而造成面对信息技术时截然不同的态度，很大程度上对互联网等信息技术的盲崇导致提“互联网

+”色变。因此，要广泛深入的开展企业负责人关于“互联网+”方面的知识培训。同时，还要积极推动企业广泛建立首席信息官制度，让每位企业负责人身边都有一位“互联网+”业务知识的老师。真正让企业主理解透彻“互联网+”，把“互联网+”的思维运用的企业的研发、生产、销售、服务全过程中，提质增效，增强企业竞争力，实现以“互联网+”为引领，推动我市经济快速发展的目标。

第三，做好分类研究，指导产业的转型升级。要用互联网+的思维，搞好调查研究，认真分析我市装备制造、电子信息、食品加工等重点行业、优势产业的特点、属性，针对不同行业提出不同的“互联网+”行动的产业转型升级建议指导方案，指导企业切实用好“互联网+”引领的国家战略，推动产业转型升级。对于装备制造业的**橡机、中海船舶、华翔变压器、太阳鸟等企业，要重点从物联网、大数据的角度指导企业，加快智能化新产品的开发，提升产品的行业竞争力。对于电子信息产业的艾华电子、奥士康、科力远等，重点从生产流程的智能控制、产品质量参数的智能检测检验、等方面实现生产车间的智能化改造，提高工艺水平，提升产品质量。对于食品加工业的克明面业、白沙溪茶厂、**茶厂、辣妹子等企业，着重从生产车间的智能化改造和销售的电子商务化方面进行提升。对于具有绝对优势的黑茶、面条、竹制品等特色产业，要鼓励相关的龙头企业，建立行业的大数据，更好的促进这些特色优势产业的持续健康发展。这次去

**考察，了解到了一批从事物联网、大数据、云计算、电子商务等方面的研发推广和生产工厂车间智能化改造的企业，可以以此次到访**市经信委考察学习建立的联系为契机，与**市经信委建立战略合作关系，为两地企业搭建对接平台，加强两地企业的沟通交流，加快我市重点行业、优势产业的“互联网+”发展水平。

第四，加强内引外联，推动我市互联网产业发展。通过加强与**市经信委的合作对接，充分发掘我市优势产业、政务服务、民生应用等领域“+互联网”的需求，发挥**互联网产业的先进技术与产品优势和战略扩张布局的机遇，积极引进**优秀的互联网企业来**投资发展，促进**市“互联网+”行动快速发展。