政府廉政会议讲话

2024-06-03

政府廉政会议讲话(精选8篇)

政府廉政会议讲话 篇1

政府廉政会议讲话汇编

一、政府廉政会议讲话 政府廉政会议讲话 1 政府廉政会议讲话 2 政府廉政会议讲话 3 政府廉政会议讲话 4 政府廉政会议讲话 5 政府廉政会议讲话 6 政府廉政会议讲话 7 政府廉政会议讲话 8 二、科局廉政会议讲话 科局廉政会议讲话 1 科局廉政会议讲话 2 科局廉政会议讲话 3 科局廉政会议讲话 4 三、政府分管领导“一岗双责”汇报 政府分管领导“一岗双责”汇报 1

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政府分管领导“一岗双责”汇报 2 政府分管领导“一岗双责”汇报 3 四、省级政府廉政会议讲话摘编 省级政府廉政会议讲话摘编 1 省级政府廉政会议讲话摘编 2 省级政府廉政会议讲话摘编 3 省级政府廉政会议讲话摘编 4 省级政府廉政会议讲话摘编 5 省级政府廉政会议讲话摘编 6

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政府廉政会议讲话 1 网络

讲话

政府

廉政会议

同志们:

今天,我们召开县政府廉政工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话精神,全面落实国务院第三次廉政工作会议,以及省市廉政会议精神,推动政府系统廉政建设,为做好‚六稳‛工作、落实‚六保‛

任务,赢得疫情防控和县域经济社会高质量发展‚双胜利‛提

供坚强保障。下面,我讲三点意见。

一、认清形势,增强廉政工作的责任感和紧迫感

今年,政府廉政工作面临着更高的要求和更加复杂的形势。

(一)全面从严治党态势持续深入。

习近平总书记在中央纪委十九届四次全会上提出要‚一以

贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落

实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障‛。月 23 日,国务院召开第三次廉政工作会议,李克强总理强调,‚面对困难挑战,必须求真务实、苦干实干,决不允许搞形式

主义、官僚主义,决不允许搞不正之风。谁敢动保基本民生的— 3 —

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公共资金、搞腐败,一经发现要严惩不贷、绝不姑息‛。习近平

习近平总书记和李克强总理的重要讲话充分说明党中央和国务院全

面从严治党的决心不会变、力度不会减、尺度不会松。大家要

清醒地认识到,全面从严治党只会越抓越严、越抓越细,不可

能有半点减弱,也不可能‚踩刹车‛。

(二)自身问题不容忽视。

过去一年多来,政府系统深入贯彻全面从严治党要求,推

动党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,但还存在问题和

不足。一是主体责任压得不实。有的领导干部依然奉行‚好人

主义‛,搞‚和光同尘‛‚得过且过‛,不敢动真碰硬,不愿

严抓严管。二是履职尽责还不到位。有的干部少管事、少表态,荒废了‚责任田‛。三是依法行政还有差距。表现在‚宽松软‛,执法宽、出手软。四是服务效能还不够高。工作作风松散、拖

沓敷衍、推诿扯皮现象时有发生。五是底线意识树得不牢。一

些干部不思考不研究,不知道风险在哪、表现形式是啥。以上

问题,不仅有悖于全面从严治党要求,而且难以应对复杂局势,必须彻底纠正。

(三)接受监督成为常态。

政府作为具体抓落实的行政机关,必然受到更广泛的监督。

特别是党和国家监督体系进一步完善,人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协

调、全面覆盖,政府系统每一名干部都要学会在橱窗中工作、— 4 —

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在镜头下干事、在约束里成长、在批评里提升。特别是随着移

动互联网技术日新月异,人人都是记者、人人都是自媒体、人

人都在现场,信息瞬间传递,监督无处不在,任何话任何事都

会被放大。从最近几起舆情事件来看,有因鸟粪落在了汽车上,就让物业摘除全小区的鸟巢;还有因群众借用厕所,就在门上

挂个牌子:‚仅供工作人员使用‛,还讲一些呛人的话,最后的结果就是人被处理、臭名远扬。所以,每个人都必须有如履

薄冰、如临深渊的风险意识,切不敢自以为是、自以为聪明,否则必吃大亏、必丢底线。

二、突出关键领域,全力推进政府系统廉政建设

(一)强力推进依法行政。

廉洁政府首先是法治政府,廉洁从政首先要依法行政。各

镇各部门必须要落实好‚法无授权不可为、法定职责必须为‛的基本要求。一要依法履职尽责。各镇各部门要聚焦自身的法

定职责,结合‚三定‛方案和法律法规明确的责任,以及行业

底线工作和属地责任,切实把责任落实到岗位、把任务明确到

人头,做到勇于负责、敢于担当,杜绝‚避字当头、怕字当先‛。

二要规范行政执法。今年,依法行政考核要把执法案件数量和

质量作为评判执法部门担当履职的重要依据,既要敢于动真碰

硬,做到有案必查,同时还要兼顾人性化执法理念。要严格落

实行政执法‚三项制度‛,配套建立行政执法硬性考核机制、行政诉讼案件败诉追溯机制、执法动态评估机制。三要优化审

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批服务。进一步优化便民服务意识,做实帮办、领办、代办工

作,切实帮助群众和市场主体解决问题。要深入实施‚营商环

境攻坚年‛行动,用政府的‚减法‛激活市场的‚加法‛。四

要强化政务公开。不断拓宽信息公开渠道和公开方式,加强政

策解读,政府出台的政策要让群众知晓、明白,公共资源配置、重大项目实施、社会公益事业建设等也要让群众监督,通过常

态化的政务公开,倒逼各级各部门主动规范自身行为,打造阳

光、诚信政府。

(二)抓实重点领域监管。

要勤俭节约、精打细算过‚紧日子‛。一要强化项目管理。

加强项目决策、审批和实施的全过程监管,项目和产业前期要

充分论证,严谨勘察、设计,认真执行政府投资项目评审程序,落实项目‚五制‛,严格执行工程招投标、合同、预决算、监

理等各项要求。二要强化公共资源监管。要坚持公共资源交易

统一规范、监督到位、阳光透明,做到‚平台之外无交易‛。

三要严格资金监管。加强预算管理和约束,压缩一般性支出,切实做到‚三公‛经费只减不增。各镇各部门要带头厉行节约,严格执行中央八项规定精神,所有后勤保障、会议差旅、公务

接待都要从紧从俭,在切实兜住基本民生和工资、运转底线的基础上,把‚抠出来‛的钱用在‚六保‛的刀刃上。

(三)持续提升行政效能。

当前,我县正处于爬坡过坎、攻坚克难的关键时期,更要

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下大力气整饬为政不为,以狠抓落实、推动发展来解决各类矛

盾和问题。一要坚持领导垂范。县政府各领导要躬身入局、以

上率下,带头践行‚三五三‛工作法,到一线发现问题、研究

问题、解决问题。各镇各部门‚一把手‛要清楚自己的‚责任

田‛,勇于‚担担子‛、勤于‚钉钉子‛,带头把任务抓好、把底线守好,在保证政府高效运转的同时,防范化解各类风险。

二要坚持奖罚并举。县监督检查办和考核办务必做到严督实考,对因执行工作不力、政策落不了地,经济社会发展重点任务不

能完成的,及时通报、扣分。三要持之以恒整治形式主义、官

僚主义。紧盯老问题、新表现,全面检视、靶向治疗,对不切

实际、内容空洞的文件坚决不发,应景造势、不解决问题的会

坚决不开。要多开解决问题的现场办公会,多搞求深、求实、求细、求准、求效的调查研究,深化拓展基层减负工作,让干

部有更多的时间和精力抓落实,为干事创业营造良好的外部环

境。

三、坚持标本兼治,确保政府系统廉政建设取得实效

(一)持续加强思想建设。

思想是行动的先导。政府系统干部要持续深入学习习近平

习近平新时代中国特色社会主义思想,始终旗鲜明讲政治,做到党中

央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚

决不做。古人讲,要顺势、明道、优术。当前,全面从严治党,已是大势所趋、民心所向,每一名干部不仅不能吃拿卡要,而

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且还要履职尽责、干事创业。否则,就是不作为、不担当、不

称职。如果任其发展下去,不仅会贻误事业发展,而且会令家

人蒙羞,为世人所不耻。

(二)从严落实主体责任。

要牵住‚责任制‛这个牛鼻子,夯实党风廉政建设主体责

任和‚一岗双责‛。各镇各部门主要负责人作为领导、执行、推动主体责任的第一责任人,既要挂帅又要出征,带头执行党

风廉政建设各项规定,切实管好班子、带好队伍。县政府领导

要认真履行好‚一岗双责‛,定期到分管部门和联系镇了解党

风廉政及各项底线工作情况,定期调度风险隐患排查整改情况,发现问题及时督促纠正。要经常跟分管领域的干部谈心谈话,将严管和关爱相结合,帮助干部调整‚怨、怕、漠‛不良心态,以积极的情绪投身工作。

(三)依法行政提高效能。

依法行政,首先是要重法、学法、用法。要进一步加强党

纪法规学习,完善县政府党组会议、常务会议定期学法律、学

纪律制度。各镇各部门要常态化开展干部纪律法规教育,既要

让干部明底线、知红线、守底线,也要让干部有知无畏,消除

‚怕‛的思想,做到敢闯敢干,而不逾矩。完善集政府决策、执行、监督为一体的制度机制,形成工作闭环。聚力加强制度

执行,不能光说不干,而要落实在具体行动中。县政府领导要

做执行制度的表率,自觉用制度管权、按制度办事、靠制度管

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人,保障各镇各部门做到依法行政、廉洁从政,推动政府系统

党风廉政建设取得新成效。

(四)切实强化监督问责。

审计部门要充分发挥审计监督‚利剑‛作用,全面做好重

大政策落实、年度财政预算执行及收支、固定资产投资、生态

环境保护、重点民生项目审计工作,推进审计监督全覆盖,确

保实现强管理、转作风、防风险目标。各镇各部门。要加强系

统内部管理,及时消除廉政风险点,切实纠正不作为、慢作为、乱作为现象,对发生严重违纪问题的,要移送纪检监察机关问

责查处,形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。

同志们,今年是非常之年,非常之年要用非常之力,才能

得非常之功。面对当前严峻复杂的经济形势,需要能顶得住、战得胜、不出事的干部,需要能‚扛死肩‛的干部,更需要我们以‚踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发‛的精神,不畏艰难、锐意进取,全面推进政府系统党风廉政建设,为决战决胜全面

小康,实现‚十三五‛规划圆满收官提供坚强保障。

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政府廉政会议讲话 2 网络

讲话

政府

廉政会议

同志们:

今天,我们召开廉政会议,主要目的是:对标对表国务院

和省市廉政会议提出的具体要求,全面部署下一阶段政府系统

党风廉政建设各项工作,着力推动政府及各组成部门进一步转

变工作作风、规范行政行为、强化工作落实,广泛凝聚干事创

业力量,加快形成推进高质量发展的工作合力。

2019 年,区人民政府在区委的坚强领导下,深入贯彻全面

从严治党各项决策部署,紧密结合工作实际,积极采取有力举

措,推动党风廉政建设工作取得新的进展。一是政府作风建设

持续加强。区人民政府及各组成部门认真贯彻落实中央八项规

定及其实施细则精神,坚定不移纠正‚四风‛,‚三公‛经费

支出持续下降;严格执行中央‚基层减负年‛相关规定,文件、会议数量大幅减少;深化‚放管服‛改革,‚最多跑一次‛‚零

次跑‛改革取得实效;加快商事制度改革,营商环境持续优化;

政府执行力和抓落实能力进一步增强,有力保障了区委、政府

各项决策部署和议定事项件件有落实、事事有反馈。二是政府

公信力有效提升。把有限的财力更多地投入到保障和改善民生

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上;扎实开展‚不忘初心、牢记使命‛主题教育,推动人民群

众获得感、幸福感不断增强。政府带头讲诚信,采取压减一般

性支出、资产处置等方式,守住了不发生区域性系统性金融风

险的底线。认真落实减税降费等各项惠企政策,有效激发民营

企业动力活力。三是重点问题整治成效显著。充分发挥审计监

督作用,全年开展政府投资项目审计 25 项,审减节约财政资金亿元。积极支持纪委监委开展工作,干部廉洁从政意识进一步

增强,党风廉政建设和反腐败工作防线进一步筑牢。四是法治

政府建设扎实推进。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,人大代表建议意见和政协委员提案全部办结。加大政府法律顾

问参与政府重大行政决策力度。依法推进政务公开。加强和改

进行政复议和行政应诉工作。法律服务保障体系逐步建立。认

真实施‚七五‛普法规划,法治政府建设工作迈出新步伐。特

别是今年上半年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,政府系统全

体干部强化担当、主动作为,当好‚逆行者‛‚急先锋‛‚服

务员‛,有力助推疫情防控取得阶段性成果,推动企业复工复

产取得积极成效,经济运行指标出现边际改善,部门指标开始

强势回升。

在总结工作的同时,也要清醒地看到,政府系统党风廉政

工作还存在一些问题和不足,主要表现为:一是一些干部思想

解放程度不够。有的干部思想僵化保守,为官从政、干事创业

暮气沉沉,工作按部就班、四平八稳,对新形势、新知识、新

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情况学习研究不足,思想认识和知识储备滞后于形势要求。二

是一些干部改革创新精神不足。有的干部拘泥于惯性思维、常

规打法,缺乏求新求变的创造性思维,导致在困难面前工作打

不开局面。三是党风廉政建设制度执行不够精准。有的部门对

党风廉政相关制度学得不深不透,对纪律红线和工作底线把握

不准,导致一些干部担当尽责不够,怕决策失误,不敢大胆拍板;

怕有风险,不敢积极突破;怕惹麻烦,不敢直面群众;怕担责任,工作推诿扯皮。四是法治政府建设还有短板。部分领导干部对

法治工作重视程度不高,带头学法用法守法做的不够,运用法

律手段化解矛盾、解决问题的能力有待提高,还存在执法不严、效率不高等问题。对于上述问题,要务必引起我们的高度重视,并采取有效措施加以解决。

下面,我再强调几点意见:

一、旗帜鲜明讲政治,全面落实党组从严治党主体责任

良好的政治生态是做好各项工作的根本保障。要压实主体

责任,强化制度执行,加强日常监管,扎实推进全面从严治党

各项任务落到实处、见到实效。

(一)要严守党的政治纪律和政治规矩。

深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强

‚四个意识‛、坚定‚四个自信‛、做到‚两个维护‛。认真

执行重大决策事项请示报告制度,把党的领导贯彻体现在政府

工作各个方面,不折不扣贯彻落实中央、省和市委、市政府及

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区委决策部署,做到令行禁止、政令畅通。

(二)要规范党内政治生活。

领导干部带头执行《关于新形势下党内政治生活的若干准

则》等规定,严格落实‚三会一课‛、民主生活会、谈话谈心、党员领导干部双重组织生活、对干部批评教育管理等制度,推

动组织生活规范化制度化,通过严肃党内政治生活,把干部精

气神提振起来,把思想行动统一起来。

(三)要从严落实党风廉政建设责任制。

政府系统党组(党委)要切实担负起全面从严治党、推进

党风廉政建设的主体责任。各分管副区长、各单位主要领导要

坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同考核,以

高度负责的精神管理好分管领域或本单位干部职工,本着对干

部负责的原则,做好干部的思想教育、提醒纠正工作,做到早

提醒、早纠正、早保护。

二、狠抓工作落实,提高政府执行力

‚一沓纲领不如一次行动‛。要按照区委、政府的既定目

标,切实增强转变作风的自觉性,心无旁骛干事业、聚精会神

抓落实,确保按时、高质、高效完成各项工作。

(一)要压实责任抓落实。

对于区委、政府确定的各项重要改革举措、重大政策和重

点工作,都要实行任务清单、问题清单、措施清单、进度清单‚四

单管理‛,进一步明确责任、分解任务,做到定性、定量、定

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人、定时限,挂图作战,按图施工。政府领导要发挥表率作用,冲在前、干在先,以身作则、以上率下。各单位主要负责同志

要层层跟进抓落实,把确定的各项工作任务全部具体化、项目

化、台账化。形成能督查、能考核、能问责的工作责任链条。

确保按时完成各项工作任务。

(二)要上下联动抓落实。

一个地区的发展,短期靠项目,中期靠政策,长期靠环境。

能否营造干事创业的良好环境,是一个领导能力水平的重要体

现。各级领导干部特别是部门的‚一把手‛,要进一步增强抓

统筹、抓落实的本领。部门之间要建立会商制度,注重资源整

合,针对重点工作要固定专人全程负责,着力强化各项工作的衔接性和联动性。部门内部要建立奖惩机制,对主动担当、积

极作为的干部,要给予更多的支持鼓励,提供更大的锻炼平台,让这样的干部更有‚荣誉感‛,对于不作为、慢作为的干部,要敢于‚瞪起眼、拉下脸‛,鼓励先进,鞭策后进,坚决防止

干多干少一个样、干好干坏一个样。充分调动各方的积极性,着力营造上下联动、齐抓共管的干事创业环境。

(三)要坚持问题导向抓落实。

面对发展风险和棘手问题,抓住关键环节、找准突破口、找好结合点,要大力推广‚专班推进‛‚点对点‛‚一线工作‛

等方式方法,奔着问题去、盯着问题干,务求工作精准务实、过程精准扎实、结果精准真实。紧盯招商引资、项目储备、债

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券争取,发扬‚解剖麻雀‛的工作精神,学习借鉴先进地区经

验做法,推出新举措,一道难关一道难关地闯,确保干一件成一件。

(四)要担当尽责抓落实。

要加强政策业务学习,强化责任担当,增强会担当、敢担

当、善担当、勇担当的底气,本着对地区负责、对单位负责、对行业负责,不上交矛盾问题、不推卸工作责任,竭尽全力做

好每一项工作。要引领干部把为官不为、消极怠岗当作一种‚软

腐败‛来对待,正确看待权利和事业。健全容错纠错机制,认

真落实‚三个区分开来‛,包容干部在推进改革创新中因缺乏

经验、先行先试出现的失误和错误,宽容干部推动发展的无意

过失,大力支持担当者、鼓励担当者、保护担当者。

(五)要强化督查问效抓落实。

改进督查方式,健全完善考核制度,对拖着缓办、顶着不

办,遇到问题推诿扯皮的单位和干部要在一定范围内通报批评

并进行严肃追责问责。要创新督查手段,借助大数据、信息化

手段,综合采取专项督查、跟踪督查、实地查看、走访暗访等

方式,提高督查工作实效;要强化督查的精准性,聚焦重要决

策部署、重大项目建设、重点工作任务等方面问题开展专项督

查,实行台账化管理,做到问题不解决不销号,任务不完成不

放过。

三、坚持依法行政,建设法治政府

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政府系统谋划工作要运用法治思维、处理问题要运用法治

方式,决策行动要预防法律风险,加快营造办事依法、遇事找

法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

(一)要增强学法用法尊法守法意识。

建立完善法律知识培训长效机制,定期组织干部和行政执

法人员参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新出台的法律法规专题培训,切实提高广大干部职工的法治意识。领导

干部要发挥好示范引领作用,带头加强宪法和法律法规的学习,将法治思维真正内化于心、外化于行,切实提高运用法治方式

解决问题的能力。

(二)要强化普法宣传。

按照‚谁执法谁普法‛的原则,创新普法宣传教育方式和

途径,加强新媒体新技术在普法宣传工作中的运用;组织法官、检察官、律师、监察或行政执法人员开展经常性以案释法活动,通过案例形式向社会公众开展普法活动。

(三)要坚持依法行政。

严格落实‚三重一大‛制度、行政重大决策程序规定,做

到依法、科学、民主决策。要按照普遍建立法律顾问的要求,让法律顾问更好参与政府重大行政决策、合同协议审查、复杂

疑难案件审查等工作。积极做好行政应诉工作,各责任单位要

对案件进行分析研判,明确专人负责,对因举证应诉不力,造

成工作被动和重大损失的,要依法追究相关责任人的责任。

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(四)要加强规范公正文明执法。

严格落实行政执法‚三项制度‛(行政执法公示制度、执

法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度),加大行政

执法信息化建设力度,推行行政执法责任倒查机制,有效解决

乱执法、不执法问题,促进规范公正文明执法。要进一步理顺

执法管理体制,有效解决执法盲区和重复交叉、职责不强、监

管薄弱等问题,不断厘清执法部门与业务主管部门、属地单位的监管职责。定期开展对行政执法案卷的评比检查,推进行政

执法检查常态化、制度化。

(五)要强化对行政权力的制约和监督。

认真执行向人大及其常委会报告工作、接受询问质询、报

备规范性文件等制度,向政协定期通报有关情况;支持人民法

院依法受理行政案件,尊重并执行人民法院生效裁判;积极配

合检察院对在履行职责中发现的行政违法行为进行监督。推动

行政复议案件全部纳入信息化平台,实现网上申请、网上送达、网上公开,全程网上留痕。全面推进政务公开,深化民生等重

点领域信息公开工作,做好政策解读,及时回应群众关注关切。

四、严格落实一岗双责,推进廉洁从政

抓党风廉政建设工作,必须锲而不舍、紧抓不放,持续深

化党风廉政建设和反腐败工作。

(一)要持续推进正风肃纪。

不折不扣贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持

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纠‚四风‛与树新风并举,为重点工作开展提供作风保障。一

是把整治形式主义、官僚主义作为首要任务和长期任务来抓,坚决纠正不担当、不作为、慢作为、假作为等问题,着力解决

文山会海反弹回潮、督查检查考核过多过频、过度留痕等突出

问题,切实为基层减负。二是坚决纠正发生在群众身边的不正

之风。全力开展民生领域侵害群众利益问题集中整治,坚决查

处侵害群众利益的‚微腐败‛。三是坚决支持纪委监委工作。

政府各部门要积极配合纪委监委依法开展监督执纪问责和监督

调查处置工作,及时向纪委监委反馈。相关部门要高度重视并

按时限要求回复纪委监委发出的纪检监察建议,确保反馈问题

全部按期整改到位。

(二)要充分发挥审计监督作用。

一是加强对重大决策部署贯彻落实情况的跟踪审计。紧紧

围绕中央、省、市委、市政府和区委、区政府的重大决策部署,集中抓好减税降费、清理拖欠民营企业中小企业账款、重大项

目建设等重大决策部署落实情况的跟踪审计,着力检查执行进

度、实际效果、资金使用等情况,严肃查处政策落实的‚中梗

阻‛问题,确保政令畅通。二是加强对重点领域的跟踪审计。

揭露和反映政策落实不到位、目标未实现及资金分配不合规、管理不严格、制度不完善等问题。三是狠抓审计问题整改。相

关部门要按照审计反馈意见,及时研究制定切实可行的整改方

案,加快反馈问题整改,着力建立健全长效机制,提高资金使

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用效益。四是强化审计结果的运用。对审计发现的重大问题和

苗头性问题,要按规定及时向区委、政府报告;对审计发现的涉及违纪违法的问题线索,该处理的及时处理,该移交的及时

移交,坚决维护审计监督权威。

(三)要不断强化重点领域监管。

一是强化煤炭领域监管。要坚决整治煤炭资源领域违规违

法问题,加大排查规划立项、煤炭资源配置、股权变更、矿产

交易等方面存在的突出问题,切实堵塞各环节漏洞,不断提升

煤炭资源领域的治理能力和治理水平。二是强化财政国资监管。

树牢‚过紧日子‛思想,强化财政资金收支管理,加大违规出

借财政资金、部门会计核算不规范等问题的监督力度。全面清

查并集中回收部门沉淀资金。三是强化扶贫领域监管。加强扶

贫资产管理,防范扶贫资产闲置、流失等现象发生。四是强化

工程建设领域监管。严格规划执法,强化规划刚性约束,杜绝

出现新的批建不符项目。

同志们,抓好政府系统党风廉政建设,责任重大,任务艰

巨,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻中央、省各项决策部署,全面落实市委、市政府

和区委工作要求,勇于担当、积极作为,攻坚克难、真抓实干,全力推动政府系统党风廉政和法治政府建设工作迈上新台阶、取得新成效,为决胜全面建成小康社会、推进经济高质量发展

提供坚强保障!

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政府廉政会议讲话 3 网络

讲话

政府

廉政会议

同志们:

今天,我们召开廉政工作会议,主要任务是深入学习贯彻

习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话精神,全面落

实国务院第三次廉政工作会议,以及省市廉政会议精神,总结

部署区政府系统反腐倡廉工作,以‚永远在路上‛的执着韧劲,推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。下面,我讲三个方面意见。

一、肯定成绩,正视问题,增强政府系统廉政建设的使命 感和责任感

过去一段时期,政府系统以党的建设为统领,以制度建设

为保障,以作风建设为抓手,持之以恒转作风、严纪律、建机

制、强监管、肃贪腐,推动党风廉政建设和反腐败工作取得明

显成效。

一是坚持党建引领,筑牢反腐倡廉的思想根基。

区政府党组始终把抓好党建作为最大政绩,强化‚四个意

识‛,提高政治站位,自觉用习近平新时代中国特色社会主义

思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,确保

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政府工作坚持正确政治方向。强化党组主体责任和党组书记第一责任人责任,把管党治党与政府工作同部署、同落实、同检

查、同考核,召开区政府廉政工作会议,利用政府党组会、常

务会、区长办公会及各类专题会议等时机,反复强调党风廉政

建设的极端重要性,为政府系统各单位、各部门紧扣加压,经

常教育党员干部警钟长鸣,时刻拧紧廉洁自律‚紧箍咒‛。要

求区政府党组成员和政府系统各级领导干部,切实发挥‚关键

少数‛作用,认真履行‚一岗双责‛,坚持依法行政,守住纪

律红线,以模范行动带动党员干部,营造干事创业良好氛围和

风清气正政治生态。

二是加强制度建设,扎紧反腐倡廉的制度笼子。

当前,我们深刻认识到,越是任务艰巨越要全面加强党的建设,越要坚持用制度规范从政行为,确保能干事、干成事、不出事。近年来,我们依据上级有关政策法规,紧密结合全区

实际,坚持源头治理、标本兼治,以制度建设规范权力运行,制定各类规章制度 18 项,用制度管人管事、管钱管物,着力构

建不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系。细化‚三重一大‛决

策程序,明确责任清单和任务清单,切实增强政府工作规范化、法制化水平。持续深化‚放管服‛改革,制定了政府各部门权

力清单、责任清单和负面清单,并实施动态管理,进一步优化

审批流程,实施‚多证合一、一照一码‛登记制度,试行‚以

函代证‛‚容缺后补‛审批机制,区级审批项目整体提速 8%以

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上。财税、金融、审计、国有企业等领域改革不断深化,有效

压缩了权力寻租空间,从源头上降低了腐败风险。

三是强化正风肃纪,严守反腐倡廉的纪律规矩。

充分发挥专项监察和审计监督的利剑作用,严肃查处违规

违纪的人和事。深入开展不作为不担当问题专项治理和政府系

统作风纪律专项整治,对 12 名存在不作为不担当问题的干部追

责问责,对 6 名基层站所工作人员给予党纪政纪处分,形成强

有力的震慑效应。认真落实中央八项规定精神,驰而不息纠正

‚四风‛,查处违反中央八项规定精神和‚四风‛问题 16 起、党政纪处分 14 人。用好监督执纪‚四种形态‛特别是‚第一种

形态‛,发现苗头性、倾向性问题,及时咬耳扯袖、警示提醒,防止小毛病演变成大问题。

在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,当前党风廉政建

设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,个别单位落实全面从严治

党主体责任不到位,严格执行中央八项规定精神的思想自觉和

行动自觉还不够,‚四风‛反弹压力较大,‚放管服‛改革有

待深化,审批服务效率仍需提速,少数干部在困难和挑战面前

缺乏敢打敢拼的精气神,慢作为、不作为问题依然存在,政府

系统党风廉政建设任重道远。我们必须进一步增强抓好廉政建

设的责任感和使命感,以更加坚定的决心和更加有力的举措,推动政府系统反腐倡廉工作取得新成效,努力营造风清气正的经济社会发展环境。

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二、牢记宗旨,担当作为,打造勤政廉政的干部队伍

习近平总书记曾强调,‚心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒‛。这个‚四有‛要求不仅对县委书记们讲的,也应

该成为每一名党员干部特别是领导干部的为官之道和行为准

则。

一是当好领导干部,必须始终做到心中有党。

习近平总书记说:‚心中有党,是具体的而不是抽象的。

作为党的干部,不论在什么地方、在哪个岗位上工作,都要增

强党性立场和政治意识,经得起风浪考验‛。我们必须时刻牢

记习近平总书记的谆谆教诲,必须始终把讲政治放在首位,带

头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的最新

理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立和自觉践

行‚四个意识‛,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志

为核心的党中央保持高度一致。我们做任何决策都要从讲政治的高度来审视问题,都要从习近平新时代中国特色社会主义思

想中找遵循、找依据,推动任何工作都要从‚五位一体‛总体

布局和‚四个全面‛战略布局中找方向、找定位,与新时代、新要求对标对表,做讲政治的知行合一者。

二是当好领导干部,必须始终做到心中有民。

我们党来自人民,植根于人民,党的血脉在人民、根基在人民、力量在人民,忘掉人民就是忘本,失去人民拥护和支持,党的事业就无从谈起。做好政府工作,必须首先解决好‚为了

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谁、依靠谁、我是谁‛这个问题。心中有民天地宽,心头装着

老百姓,我们干事创业就有底气、有动力。政府系统党员干部

尤其是领导干部,要必须时刻谨记权力是人民赋予的,也必须

用来为人民服务,必须始终坚持以人民为中心的发展思想,始

终保持同人民群众的血肉联系,尽心竭力为人民群众办实事、办好事,用我们的‚辛苦指数‛换取老百姓的‚幸福指数‛,让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。

三是当好领导干部,必须始终做到心中有责。

组织把我们放到领导岗位上,我们就承担了党和人民的重

托,必须有一种如履薄冰、如临深渊,干不好工作就愧对党和

人民的责任感。心中有责,最关键的就是要勇于担当、敢于负

责,就是要坚持问题导向,以踏石留印、抓铁有痕的精神,去

破解发展中的难题,在解决问题中,彰显共产党人的责任担当。

政府系统领导干部一定要做到守土有责、守土尽责,真正把心

思和精力放在干事创业上、放在推动发展上,切实发挥引领和

带头作用,不负重托,不辱使命。

四是当好领导干部,必须始终做到心中有戒。

党员干部特别是领导干部要心中有杆秤,手中有戒尺,‚常

修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心‛,自觉做到‚慎

独、慎欲、慎微、慎初‛,在任何时候、任何情况下,都不能

逾越制度的‚红线‛,不碰纪律的‚警戒线‛,不触法律的‚高

压线‛。要带头执行民主集中制,严格履行‚三重一大‛决策

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程序,忠于职守,秉公慎权。要增强法治思维,坚持依法办事,在法律和纪律范围内行使职权。只有我们的党员干部都能做到

心有所畏、言有所戒、行有所止,才能实现干部清正、政府清

廉、政治清明。

三、聚焦问题,突出重点,提高廉政建设的针对性和实效 性

我们要落实好国务院和省市廉政会议提出的新部署新要

求,以永远在路上的执着,把全面从严治党不断引向深入,持

续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。

一是在持续推进“放管服”改革上下功夫。

‚放管服‛改革是转变政府职能的‚先手棋‛和‚当头炮‛,要固化疫情防控期间审批不见面的好经验好做法,着力打造‚宽

进、快办、严管、便民、公开‛的服务模式,切实降低制度性

交易成本,努力打造一流营商环境。要切实加大‚放‛的力度,继续调整和协调下放一批行政审批事项,消减各类繁琐手续和

无谓证明,实现企业开办时间压缩到 1 个工作日,工程项目审

批时间压减一半以上,社会投资建设项目审批时间控制在 1 个

工作日以内。要切实提升‚管‛的精度,继续完善信息公示、风险分类、随机联查、结果告知、联合惩戒‚五环相扣‛链条

式监管制度,推动‚双随机一公开‛监管对市场主体资格资质、市场经营行为、产品质量监督等领域的全覆盖。要切实增强‚服‛的暖度,按照全市统一部署,大力推行‚互联网+政务服务‛,— 25 —

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加快推进‚政务一网通‛改革,构建全区统一、高效优质的政

务服务体系。要深入推进政务公开,充分运用大数据、云计算、物联网等信息技术,实现所有行政行为源头可溯、过程可查、效果可评、责任可追,让政府权力在阳光下运行,坚决打掉寻

租空间。

二是在坚持用制度管权管事管人上下功夫。

要聚焦重点领域和关键环节,加强制度建设,强化刚性执

行,坚决堵住风险漏洞。要强化对公共资金的监管,进一步强

化预算管理,切实加大统筹力度,增强公共资金投向的科学性、合理性和精准度,确保用在补短板、保民生、促发展的关键领

域。要大力盘活存量资金,严格执行项目和资金收回制度,区

财政部门要对财政资金使用状况进行全面调查,对长期闲置、超期未用的资金要及时收回,坚决防止资金‚趴在账上‛‚停

在路上‛,及时将‚沉睡资金‛调整到扶贫、教育、养老、涉

农等重点急需领域,确保资金流向最需要的地方,产生实在效

益,发挥长久影响。要充分发挥审计‚利剑‛作用,严肃查处

资金违规使用行为,为公共资金装上‚安全锁‛。要进一步深

化市场化改革,完善公共资源交易的体制机制,依托全市统一的公共资源交易电子服务和综合监管平台,实现全过程监管,确保规范交易。

三是在大力提高行政效能上下功夫。

行政效能是政府形象和公信力、执行力的‚度量衡‛。提

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高行政效能,就是要提高执行力、提高抓落实的能力。我们所

取得的每一项成绩都是抓落实的结果,我们所制定的每一个目

标都必须靠抓落实来实现。要坚决把抓落实贯穿于各项工作的始终,真正做到政令畅通、执行有力、有行有果。抓落实,要

坚持‚快‛字当头,无论是决策事项,还是组织实施,都要以

争分夺秒、只争朝夕的紧迫感,快速反应、快速行动,做到说

了算、定了干。要坚持‚好‛字优先,正确处理速度与质量和

效益的关系,做到既追求工作效率,更讲究工作质量,确保工

作准确无误。要坚持统筹把握,集中精力抓重点、抓大事、抓

主要矛盾,以点的突破,带动全局工作整体上水平。当前,我区各方面的工作任务很重,眼前急需办、攻坚克难的事情也很

多。我们要坚定信念,抽板断桥、不留退路,全力推进。

四是在着力加强作风建设上下功夫。

要以善作善成的精神,持续加大‚四风‛问题整治力度,严查严管‚四风‛隐形变异、改头换面等问题。特别是对形式

主义和官僚主义,要深挖细查,扎扎实实地抓,认认真真地改,切实打通抓落实的‚中梗阻‛和‚最后一公里‛。要大兴调研

之风,广泛听取基层意见,提高政策制定、执行的科学性和针

对性。要深入开展不作为不担当问题专项治理。不作为不担当,同样是一种腐败,同样不能容忍。要强化问题意识,坚持问题

导向,聚焦治理重点,往深处抓、向实里治。希望大家一定要

认清形势,正确处理敢闯敢试与依法行政的关系,决不能成为

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‚这不行、那不行‛的反面典型。要用制度为干部担当作为、竞进创新来撑腰鼓劲、保驾护航,形成重实干、重担当、重实

绩的鲜明导向。

同志们,做好政府系统廉政工作,责任重大、任重道远。

我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻中央决策部署,全面落实市委、市政府和区委工作要

求,勇于担当、积极作为,开拓进取、扎实工作,不断开创政

府系统党风廉政建设和反腐败工作新局面,为全面建成高质量

小康社会作出新的更大贡献!

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政府廉政会议讲话 4 网络

讲话

政府

廉政会议

同志们:

全年工作时间还有不到五个月,各项工作正处在非常要紧、冲刺攻坚的关键阶段。今天,我们召开市政府第二次全体会议

暨廉政工作会议,主要是贯彻国务院第三次廉政工作会议,全

省深化‚放管服‛改革优化营商环境电视电话会议,市委四届

九次全体会议精神,对当前和今后一段时期经济社会发展重点

工作、‚放管服‛改革和政府廉政建设进行安排部署,推动各

项工作高效落实,确保圆满完成全年目标任务。下面,我讲三

个方面的意见:

一、全力抓好后几个月经济发展的重点工作任务落实

今天上午,市委召开四届九次全体会议,对全市下半年的经济社会发展工作作了全面安排部署,目标任务、工作重点都

已经很明确了,现在的关键是具体怎么干、如何抓好落实的问

题。各级各部门要靠实责任,强化措施,把下半年的工作抓好

抓出成效。这里,我对几项重点工作作一强调。

一要壮大生态产业。

十大生态产业我们推了近两年,但各县区发展的成效还不

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太明显,上半年全市十大生态产业增加值占 GDP 的 12.56%,排

全省第 13 位,这是影响我们上半年考核的主要因素之一。我们

多次研究分析生态产业抓什么、怎么抓的问题,在发展循环农

业、中医中药、文化旅游、通道物流、数据信息、节能环保、清洁能源等方面确定了一些重点工作,各县区、相关部门要对

照任务分解清单,再详细地过一遍,研究解决具体问题,抓紧

推动落实,力争下半年有更好的结果。已经开工的中药材加工

企业要加快建设进度。对谋划建设的龙头企业引育、田园综合体、蓝莓种植和油橄榄产业示范园、中药材产业园,等等,这

些认准了的事,各县区、相关部门务必要一项一项盯住往前推,年终要考核交账。要围绕‚一带一路‛、陆海贸易新通道、高

铁经济带,研究布局一批通道物流产业项目,发改、商务等部

门要做深做实这方面的工作。数据信息产业我们已经有了一定的基础,下一步要在创新拓宽应用领域、推动实体经济发展上

有突破。要把电商销售企业培育为限上商贸企业,纳入社会消

费统计范围。要积极论证招引一批高新技术产业项目落地,推

动十大生态产业实现新突破。

二要加快项目建设。

今年以来,在各方面的共同努力下,固投持续下滑的局面

逐步得到扭转,但增长的基础还不牢固。要抢抓当前项目建设

黄金期,切实加快在建项目进度,形成更多的有效投资。近期,市政府分管领导和项目主管部门要把今年的项目认认真真捋一

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遍,对未开工的项目,要逐一查明原因、倒查责任,该约谈要

约谈,该通报要通报,督促项目抓紧开工建设。各级干部要把谋

项目作为一项看家本领,增强主动找项目、争投资的意识,紧

盯补短板强弱项、十大生态产业等重点领域,抓紧谋划明年要

实施的项目。要进一步做深做细项目前期工作,把功夫下在平

时,不要等政策来了才‚临时抱佛脚‛,拿不出成熟的可申报

项目。9 县区政府主要领导都要带领招商小分队,走出去开展招

商引资。我们计划 10 月中旬,召开全市产业发展、新建项目现

场观摩推进会,各县区要抓紧准备,市发改委尽快拿出方案。

三要抓好工业经济。

上半年工业经济开始回升,但要实现全年目标任务,形势

依然严峻,问题还有不少。各县区、相关部门要进一步加强工

业经济运行的监测调度和指导服务,紧盯重点企业挖潜增效,一企一策落实措施办法,确保全市工业经济实现稳定增长。要

切实抓好企业复工复产工作,对停产企业跟踪服务,因企施策,着力解决好生产经营中的实际困难和问题。要加快工业重点项

目建设,对西和中金公司三洋坝金矿、紫金矿业 1 万吨黄金生

产线等项目,要抓紧办理前期手续,督促尽快开工建设。对厂

坝公司 300 万吨扩能等在建项目,进一步加快建设进度,力争

早日建成投产。要抓好企业升规入统工作,确保完成全年入规 5

户以上企业的目标。继续抓好银政企对接工作,认真落实产业

贷项目,支持推荐有条件的企业通过‚新三板‛上市,多渠道

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破解企业融资难题。

四要加快城乡建设。

今年我们的市政建设项目总体上比较缓慢,上半年完成投

资 2.53 亿元,仅占年度投资计划的 25.1%。我们要求今年开工的汉王橄榄小镇、市区有轨电车示范线等项目,以及小城镇改

造提升、城市‚双修‛工程等,这些都是提升我们城镇品位的亮点工程,县区和相关部门要按计划盯住推进,有啥问题及时

研究解决啥问题,不能以有困难为由而一拖再拖。污水垃圾处

理、供排水、道路建设等城镇配套项目都要加快推进,成县、年内必须稳定达标运行。这里重点强调一下棚户区改造问题,我已安排分管领导和住建部门研究解决存在的政策性、资金性

问题,要尽快拿出办法。各县区要引起高度重视,属于县区自

己的问题要抓紧研究解决,有些自己解决不了的问题,要向省

上尽快上报反映,务必确保所有棚改项目能够全面完成,对完

不成任务的县区分管领导和住建局长要严肃问责。特别是武都

区的 2200 套任务,要加快推进,按期完成。

五要切实保障民生。

我们要始终把民生问题作为重中之重,高度重视、加大投

入,用心、用情、用力解决群众反映强烈的突出问题。要把增

加城乡居民收入作为后半年的一项重点任务,组织、财政、人

社部门要落实好最低工资标准、增资政策,抓紧研究兑现科学

发展绩效奖。要把各项惠农政策落实到位,兑现到群众手中,— 32 —

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多渠道增加农民收入。对教育、卫生健康、就业、社保、养老、文化、体育等方面的民生项目,以及还未办结的 9 件省列、8 件

政府廉政会议讲话 篇2

在行业整治方面,根据群众反映强烈的热点问题,以制度建设为重点,继续深入开展治理建设系统商业贿赂专项工作,规范建筑市场秩序,加强了对有形建筑市场、清理拖欠工程款等工作的监督检查,规范工程建设项目交易行为,扎实开展全区房地产市场秩序专项整治工作和对廉租住房、经济适用住房建设、城市居民拆迁等方面的监督检查,强化对住房公积金的监管。完成了对社团脱钩的整治工作等,为端正行业风气做了大量工作。

在开展机关效能作风建设方面,我厅积极推动制度创新,以落实“三项制度”为契机,推进机关行政审批制度的改革,制订了《广西壮族自治区建设厅贯彻实施“三项制度”办法(试行)》,在区直机关率先建立政务服务中心,推进行政审批制度改革和管理模式创新,形成了“双百授权、审管分离、阳光操作、限时办结”的行政审批模式,得到了自治区党委、政府和建设部党组的肯定,成为我厅2007年工作的亮点之一。自治区建设厅也被评为全国建设系统精神文明建设先进集体。

在党风廉政教育方面,采用形式多样的方式开展主题教育活动,认真抓好有关规章制度的教育,以案说法进行警示教育,加强廉政文化进单位进机关的工作,创新廉政文化活动载体,形成良好的党风廉政氛围。

维护社会稳定方面认真抓好信访接待与矛盾调解,处理大量的信访材料,为维护稳定做出了贡献。

一、深入贯彻落实科学发展观,加强对中央和自治区重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,强化行业整治

一是《城乡规划法》的贯彻实施情况。继续开展城乡规划效能监察,将贯彻落实《城乡规划法》,规范规划审批权力作为重点,完善城乡规划效能监察的绩效考核工作,进一步强化对政府及有关部门城乡规划管理行政行为的监督。

二是加强对房地产市场调控和住房保障政策落实情况的监督检查。按照“住有所居”的总要求,加强对房地产市场调控和住房保障政策执行情况的监督检查,严肃查处在房地产规划、开发建设、销售中以权谋私等问题。督促检查年度住房建设计划的编制和落实,重点监督廉租住房、经济适用住房、限价普通商品住房以及中低价位、中小套型普通商品住房建设计划和具体地块、项目的落实情况。加强对廉租住房制度落实情况的监督检查,推动城市低收入家庭住房困难问题的解决。

三是促进节能降耗减排目标顺利完成。加强对既有政府办公建筑和大型公共建筑运行节能监管,促进政府办公建筑和大型公共建筑的节能运行和节能改造。加强对节能减排工作落实情况的监督检查,严格落实政府节能减排工作问责制和“一票否决”制,确保完成节能降耗减排约束性指标。

四是推动风景名胜区可持续发展。加强对《风景名胜区条例》贯彻落实情况的监督检查,规范风景名胜区管理。

五是推进城乡统筹和新农村建设。加大对村庄整治工作的督促检查和指导力度,督导地方政府加强对村庄整治实施方案分级审查制度、农宅拆迁管理制度执行情况的监督检查,坚决查处新农村建设中不顾农民实际承受能力,强拆强建、盲目建设等加重农民负担的问题。

六是认真开展住房公积金专项治理。规范住房公积金的收缴、使用和管理,加强对《住房公积金管理条例》等法规政策实施情况的监督检查。

七是切实加强对房屋征收拆迁工作的监管。全面贯彻《物权法》,进一步完善房屋征收拆迁的配套法规政策,加大执行情况的监督检查力度,确保法规政策落实到位。

八是积极维护进城务工人员合法权益。大力推进新《劳动合同法》在建设领域的贯彻落实,加强对规范劳务分包、签订劳动合同、工资发放、保险费缴纳等方面的监督检查,探索建立企业劳动用工诚信机制。加强对改善进城务工人员居住条件工作的监管,督促施工企业向进城务工人员提供符合规定的居住场所。

九是加强建筑市场招投标监管体系建设。开展政府投资工程招标投标工作专项检查,创新招投标监管方式,探索研究科学、规范、合理的评标办法。建立和完善工程建设招标投标行政监督机制。

十是完善市政公用市场监管制度。以落实《关于加强市政公用事业监管的意见》为重点,加强对市政公用事业改革进程的监督。坚决纠正市政公用行业限制和侵害消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务和指定消费、搞价格欺诈以及乱收费等损害群众消费权益问题。

十一是加大治理商业贿赂工作力度。继续加强对治理商业贿赂自查自纠工作的检查评估和问题整改,坚决纠正不正当交易行为。大力开展警示教育,充分发挥查办案件的治本功能。抓好已经出台的相关配套文件和规章制度的落实,积极探索治理商业贿赂与有关资质、资格审查相结合的监管办法。深入开展建设系统治理商业贿赂理论研究,重点抓好研究成果的应用转化,建立健全长效机制,增强从源头上治理商业贿赂的实效。

二、解放思想,实事求是,以改革创新的精神开创我区建设系统党风廉政建设新局面

(一)克服因循守旧观念,强化改革创新意识。

结合建设系统的实际,我们面临继续解放思想的问题:一是如何克服因循守旧观念,强化改革创新意识,着力解决影响经济社会发展的体制机制问题;二是如何克服自满保守思想,增强危机忧患意识,推动经济社会又好又快发展;三是如何克服狭隘封闭观念,增强开放合作意识,提高开放型经济水平;四是如何克服片面发展观念,树立科学发展意识,增强可持续发展能力。我们要在更高层次、更深程度、更广范围上开展继续解放思想大讨论活动,正确认清形势,准确把握我区建设行业的实际情况,探寻发展规律,找出影响发展的主要矛盾,逐步消除发展瓶颈,破解发展难题,紧紧抓住历史机遇,扎实工作,开拓创新,在新的历史起点上大胆解放思想,以思想的大解放推动我区城乡建设事业的大发展。

(二)认真抓好党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定的落实。

各级建设行政主管部门党委要坚持党要管党、从严治党,要真正实行“两手抓”、“一岗双责”、“两同时”,担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任。进一步形成“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的工作格局。领导班子主要负责人要履行好第一责任人的责任,坚持党风廉政建设与行政业务工作,两项任务同时抓、两个责任同时定,切实加强领导,狠抓工作落实,领导班子成员要抓好分管部门和单位的党风廉政建设,认真落实各项工作责任,牵头部门要发挥组织协调作用,会同协办单位共同抓好落实;协办单位要积极配合,齐心协力,共同完成任务。要认真落实党内监督条例,严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话,以及党员领导干部报告个人有关事项等制度,加大考核监督力度。进一步拓宽对领导干部的监督渠道,把党内监督与司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来,增强监督合力;进一步强化对领导干部的日常监督和事前监督,实现关口前移,增强监督效果。

(三)要认真抓好信访工作和查办案件工作力度。

领导干部要亲自处理信访件,重要的信访领导要亲自接待,出主意,出办法,及时化解矛盾,维护建设系统的稳定。对建设工作中出现的腐败案件,要严肃处理,从严治党,整肃风纪,对腐败分子绝不姑息,绝不手软。加强和改进查办案件工作,不断提高办案质量,正确使用办案措施,增强突破案件的能力。要从违纪违法案中发现新情况、新问题,研究其发生的规律和特点,促使相关部门总结经验,汲取教训,堵塞漏洞,完善制度,从而使查办案件起到治本的作用。

(四)切实加强纪检监察队伍自身建设,提高工作能力和水平。

政府廉政会议讲话 篇3

一、联席会议是发挥工会桥梁纽带作用、研究解决职工群众重大利益问题的制度平台

联席会议制度是我国社会主义民主政治建设的一个创造。联席会议的宗旨是研究解决职工普遍关心、迫切希望解决的热点难点问题,推动科学发展、促进社会和谐。2009年我省恢复建立省政府与省总工会联席会议制度,2010年初时任省长周强同志亲自主持召开了第一次会议,就支持工会开展职工素质提升工程、加大困难职工帮扶力度等事项进行了研究。实践证明,联席会议构建了研究解决职工群众重大问题的一个制度平台,开启了沟通政情民意、传递决策信息的重要渠道。政府能够通过联席会议这个渠道,了解职工群众的所需所求,工会借助这个制度平台,反映职工的所忧所盼。通过召开不同层次的联席会议,密切了各级政府与职工群众的联系,解决了一些关系职工切身利益的重大问题,真正做到了制度上有安排、政策上有保障、实践中有成效,联席会议成了反映职工群众诉求、解决职工群众问题的“直通车”。

二、做好新形势下职工群众工作,需要赋予工会组织更多资源和手段

省政府和各部门历来对工会工作高度重视、大力支持。省政府主要领导和分管领导多次听取工会工作汇报,高度重视涉及职工切身利益的问题。省政府办公厅、省发改委、省财政厅、省人力资源和社会保障厅等部门对工会开展劳动竞赛、劳模评选、技能培训、困难帮扶等工作给予了很大的支持。特别是2010年联席会议后,省直有关部门在支持工会开展职工素质提升工程、帮扶资金配套和省级困难职工帮扶中心建设等方面提供了很大的帮助。各级工会紧紧围绕省委省政府的决策部署,坚持“贴近中心促发展,贴近职工办实事,贴近基层搞服务”的工作思路,以劳动竞赛和职工素质提升为载体,以维权帮扶工作为抓手,与时俱进推进工会工作,取得了一定的成绩,这与省政府和各部门的大力支持密不可分。

当前,工会工作面临着新形势、新任务,也面临着许多新的困难和挑战,职工群众需求日益多元,劳动关系矛盾比较突出,工会基层组织比较薄弱,工会组织的凝聚力、感召力还有待提高,需要省政府和各部门一如既往的给予关心支持。为了把这次联席会议开得更有实效,省总进行了专题研究,我和省总领导班子成员分别带队深入到企业和职工群众中,面对面访谈,近距离沟通,掌握了不少真实的数据和情况,经过认真研究分析,我们感到当前职工群众工作有三个方面的问题值得引起高度重视。一是关于市州国有企业改革和相关遗留问题的解决。加快推进改革,妥善安置职工,是解决未改制企业困难职工问题的治本之策。国企改革经过多年的努力,取得了显著的成绩,省属和中央下放企业改革基本完成,但仍要打好扫尾战。特别是市州属国企改革还剩下一些难啃的“硬骨头”。由于时间拖得太长、市级财力有限、错失优惠政策等种种原因,改革难度倍增。建议省政府加大推动市州国企改革力度,明确责任、制定政策,因地制宜、因企施策,打好市州国企改革攻坚战。同时,加强督促协调,解决好社保接续、社区职能移交等相关遗留问题,为改制企业职工排忧解难。二是关于做好困难职工帮扶工作的问题。胡锦涛总书记曾先后四次视察工会帮扶中心。去年3月,习近平副主席作出批示,指出困难职工帮扶是国家帮扶制度重要组成部分,要求健全机制,实现帮扶工作常态化、长效化。中央财政投入力度逐年加大。近年来,我们致力将困难职工帮扶中心作为党和政府关心职工的重要载体、工会履行维权职责的重要窗口来打造,为困难职工和农民工开展生活救助、法律援助、就业帮助等各种形式的维权帮扶服务,深受困难职工好评,为保持职工队伍稳定发挥了积极作用。当前,我们正在努力推动帮扶中心由帮扶困难职工向服务广大职工转型,把帮扶工作融入到加强和创新社会管理以及公共服务体系中。加强困难职工帮扶工作,中央有要求,职工有期盼,外省有经验,我省工作有基础。请求政府继续加大帮扶资金财政配套力度,帮助解决帮扶中心的机构编制,使帮扶中心能够更好地服务职工、服务大局。三是关于工人文化宫等职工文化设施建设的问题。我省的工人文化宫建设曾经有过辉煌的历史,在服务职工群众精神文化需要方面发挥了积极作用,但目前普遍存在着基础建设滞后、经营管理落后等问题。近年来,省委、省政府提出加快建设文化强省、打造湖南文化高地,职工文化建设要与之相适应、相协调。我们明确要求工人文化宫要把社会效益放在首位,坚持职工文化活动阵地“学校和乐园”的主题不变,坚持为职工服务的宗旨不变。省总计划筹集一定规模的资金对各级工人文化宫进行提质改造,完善功能、转换机制、加强管理,开辟一些公益性文化活动项目,为职工特别是农民工提供免费服务,让广大职工共享文化改革发展成果。请求省政府将工人文化宫纳入政府公共文化服务体系,给予相应的政策优惠和资金扶持,使这一传统文化阵地焕发新的生机。

市政府廉政会议讲话 篇4

这次政府廉政工作会议,主要任务是深入贯彻落实国务院、省政府廉政工作会议精神,总结20xx年全市政府系统廉政工作,部署20xx年任务。刚才,市监察局、市财政局、市政务中心作了发言,讲得很好,请大家认真借鉴。

过去一年,在省委省政府和市委的坚强领导下,全市各级政府及部门认真贯彻落实全面从严治党要求,着力转作风、严政纪、惩腐败、建机制,政府廉政工作取得了新进展、新成效。一是政风建设持续加强。扎实开展“三严三实”专题教育,持续发力整治“四风”,坚决遏制“四风”问题反弹回潮,促进了政府系统作风持续向好。大力整治干部乱作为、不作为、不善为等问题,在全省率先出台了惩治“为官不为”的规定和实施方案,全年查处“为官不为”问题124起,处理172人,全市党员干部“为官必为”意识进一步强化。二是简政放权稳步推进。深化行政审批制度改革,取消、承接、下放行政审批事项61项、36项、33项,推行“1+3”清单管理,编制了市本级权力清单和责任清单,行政权力事项减少47%。对建设项目全面实行市级行政许可项目并联审批,审批时限压缩50%以上。深入开展商事制度改革,“三证合一、一照一码”登记制度正式实施,全年新增市场主体1.7万余户。三是监管机制不断完善。大力推动审计监督全覆盖,依法对权力的授予过程、行使过程和运行结果加强监督,“三公经费”支出得到严格控制,下降比例明显。积极整合工程建设项目招标投标、国有产权交易、政府采购等交易职能,组建了市公共资源交易中心,全年进场交易总量达217宗、67.8亿元。不断完善权力运行机制,政府投资项目招投标、国企国资、政府与社会资本合作等领域源头治理进一步加强。四是执纪问责更加有力。强化对安全生产、环境保护、食品药品安全等领域失职渎职的责任追究,问责27人。严肃查处行政审批、土地管理、工程项目、惠民资金和专项经费使用等重点领域的腐败问题,342人受到政纪处分,彰显了建设廉洁政府的坚定决心和鲜明态度。

当然,政府廉政建设也还存在不少问题,如:政府职能转变还不够到位,管理和服务还有待加强;个别领导干部管党治党意识不强,“一岗双责”落实不力;个别干部党纪政纪意识淡薄,存在不作为、乱作为等问题;行政权力制约和监督还存在薄弱环节,一些重点领域、关键环节和重要岗位违纪违法问题还不同程度存在;纠治“四风”在一些地方和单位还不够彻底,等等。

下面,我结合纠正这些问题,就做好今年全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作,讲四点意见。

一、充分认识政府廉政意义,切实加强廉政建设

加强廉政建设,是从严治党的要求,也是发展的要求。政府是推进发展的责任主体,也必然是廉政建设的责任主体。全市政府系统必须按照中央、省委省政府和市委的要求,全面落实主体责任,驰而不息地推进廉政建设,坚持改革发展各项举措都体现廉政要求,让改革发展与廉政建设同行,推进干部清正、政府清廉、政治清明。

(一)抓廉政建设是抓发展的前提。首先,抓好廉政建设是重大的政治责任。强调:“廉政建设是我们共产党人的历史使命”。按照党中央对落实党风廉政建设“两个责任”和“党政同责、一岗双责”的要求,市政府党组承担着市政府系统党风廉政建设的主体责任,政府系统各级各部门的党委(党组),承担着所在单位党风廉政建设的主体责任。这是历史使命、政治责任,是我们抓发展的基本前提,没有任何价钱可讲。政府系统各级领导和广大干部职工,只有牢固确立“尚廉之心”,把纪律和规矩挺在前面,廉洁奉公,廉洁从政,才能确保我们的工作不偏向、不走样、不变味。其次,抓好廉政建设是维护政府公信力的需要。政府公信力的核心基础是廉洁,失去了廉洁就失去了人民群众对政府的基本信任,政府也就就失去了团结带领人民搞建设、抓发展的基石。对此,强调:我们中国共产党人靠什么来得民心呢?靠的就是廉洁奉公,全心全意为人民服务。也强调:廉洁是政府公信力的基石,如果我们不能有效遏制和解决腐败问题、加强反腐倡廉建设,政府就会失去公信力,人民就不会相信我们能把其他事情办好,我们的一切工作和努力都有可能付诸东流。第三,抓好廉政建设是促进干事创业的重要保障。腐败严重破坏社会公平正义、阻碍经济健康发展,是社会的“毒瘤”,是人民的“公敌”。加强党风廉政建设,有助于推动干部改进作风,有利于促进干部更好地干事创业,有利于促进各项工作真正走向规范化、高效化的运行轨道。可以说,抓好了政府廉政建设,我们改革发展等各项工作就会更有保障、更加顺利、更加高效。

(二)抓廉政建设依然面临严峻挑战。近年来,市政府系统廉政建设和反腐败工作取得了较好的成效,但反腐倡廉面临的挑战依然严峻。一是“两个责任”落实不够彻底。有的部门和领导干部全面从严治党的主体责任意识不强,“两个责任”执行和落实还不到位。一些地方和部门反腐倡廉制度不健全,行政权力制约和监督存在薄弱环节。特别是少数干部还存在“政府工作就是拿发展指标论成败”的错误认识,有的工作环节甚至存在“抓项目紧”、“抓纪律松”的问题。二是“雁过拔毛”式腐败依然突出。发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题比较突出。农村集体“三资”管理、土地征收补偿以及涉农、民生、发展等领域项目资金,在申报分配使用过程中,还存在以权谋私、优亲厚友、盘剥克扣、虚报冒领、强占挪用、收受贿赂等问题,基层群众反映比较强烈。三是“为官不为”现象有待根除。少数党员干部心存“为了不出事,宁愿不干事”的心理,甚至把廉政与勤政对立起来,面对工作躲闪腾挪,上推下卸,避重就轻,面对任务绕着走、推别人,“得罪人”的事不干,“讨人嫌”的话不说,等等。这些问题,说明政府系统廉政建设还任重道远,必须继续加大力度,抓长常抓,不容丝毫松懈。

(三)抓廉政建设必须坚持以上率下。市政府廉政建设,要坚持以市委为核心,在市委的统一领导下,发挥政府党组和各级党委(党组)的作用,全面贯彻党风廉政建设责任,一级一级抓、一级抓一级,以上率下、层层落实。一要强化看齐意识,严守纪律规矩。要牢固树立看齐意识、核心意识,坚持党的领导核心地位,切实增强向党中央、省委、市委看齐的思想与行动自觉,在立场态度、责任担当、方法措施等方面主动地、经常地、全面地看齐。要坚定不移地加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加突出的位置,牢牢抓住政治纪律这个根本,通过严明政治纪律和政治规矩,带动其他纪律立起来、严起来、执行到位。二要履行一岗双责,做到敢抓敢管。认真落实党风廉政建设“五加一”责任清单,把反腐倡廉工作与业务工作一同部署、一同检查、一同考核、一同落实。坚持动真碰硬,在干事上敢于担当,在管人上敢于碰硬,不能因为怕得罪人、丢选票、伤和气,就当老好人,对违纪行为、腐败现象视而不见。三要坚持以身作则,自觉接受监督。市政府广大党员干部,尤其是各级各部门领导同志,必须是严守纪律的表率。要严格执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,坚持高标准与守底线相结合,坚持把自己摆进去,自觉接受党和人民的监督,敢于叫响“从我开始、向我看齐”,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。这是对我自己的要求,也是对政府系统全体同志的要求。

二、以转变职能为抓手,提高政府运行效率

加快政府职能转变,简政放权,是政府廉政的题中之义。廉政的目的,不是框住手脚,是为了更加规范、高效的发展。通过转变职能、精减权力,不仅要清除腐败温床,治理权力寻租,更为重要的是要释放市场活力。国省都将推进政府职能转变,作为廉政建设的重要内容。因此,我们转变政府职能,要与深化改革、制度创新等紧密结合起来,使之更加符合政府廉政的内在要求。

(一)转职能要更加符合规矩。无规矩不成方圆。转变政府职能,要将规矩立起来,讲程序、讲法治,才能确保政府行为始终在规范的轨道上运行,用权而不任性。一是要明晰权力边界。坚持权力法定,结合行政审批制度改革,进一步厘清政府“权力清单”“责任清单”,进一步健全“三清单一目录”,并根据变化及时进行调整。权力划定之后,要按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求行权履责,是权力范围内的事,要切实履行好职责;法律没有授予权力,不能“越雷池”。要进一步采取“回头看”方式清理已经明确取消的审批事项,各级各部门不得以任何名义保留,更不得以任何形式把权力移交给与自己有千丝万缕联系的协会或事业单位,要坚决斩断各种利益链条。二是要遵守行政程序。法律法规对权力运行有严格的规定,省政府专门出台了《行政程序规定》,市政府也有《政府工作规则》,同时,每项行政审批权都有明确的时限、流程等。我们的行政审批、行政决策、文件制定、行政执法等,都要严格依程序进行,该履行的程序一步都不能少。

(二)转职能要更能适应市场。政府职能转变,要以“使市场在资源配置中起决定性作用”为终极目标,以释放市场潜力、发展活力为评价标准。一是要推进简政放权。政府要当“店小二”,而不是“管家婆”。今年,简政放权的力度还要继续加码,再削减、调整或下放一批行政审批事项,做到应放尽放,以权力“瘦身”为廉政“强身”,为市场加力。同时,要科学承接好国、省下放的权力。二是要推进深化改革。要将转职能与深化政府管理体制改革紧密结合起来,对照国省的要求,聚焦市场和社会需求,重点在行政管理体制、投融资管理体制、商事登记制度等领域寻求改革的新突破,通过改革促进市场要素的充分流通,降低企业成本与市场门槛,激发企业创新发展活力,更好促进大众创业、万众创新。三是要推进政务公开。要积极公开权力事项目录和运行流程,加强政府信息公开,有效推进权力运行程序化和透明化。重点围绕群众和企业关注度高的食品安全、环境保护、招投标、招商引资等领域,公开有关政策、标准、程序和执法结果等内容,消除“模糊地带”,努力营造公平开放的市场环境。

(三)转职能要更好发挥作用。转变职能,不是政府所有的权力与职责都弱化了,该放的必须放开,该管的必须管好,特别是该服务的要服务好。一是政府管理要全面跟进。多次强调,“放”和“管”是车之两轮、鸟之两翼。在大量减少审批后,政府要更多转为事中事后监管,把该管的事管住管好。目前我们的管理效率还不高,一方面,各种检查太多,随意性太大,企业疲于应付,还有不少寻租行为;另一方面,该监管的还没有管或没有管住、管好。要从制度设计入手,建立健全科学的抽查机制、责任追溯制度等,规范自由裁量权,防止缺位失位或选择性监管,堵塞缝隙和漏洞。同时,要明确和落实监管责任,推进协同监管、智能监管、信用监管,建立健全跨部门联动响应机制和失信惩戒机制,让严重违法失信企业“一处违法,处处受限”。二是政府服务要全面优化。要优化行政审批流程,最大限度减少审批时限、提高行政效率,方便群众办事。要进一步强化政务中心的服务平台作用,全面纠正“明进暗不进”、首席代表授权不足、中介服务机构运作不规范等问题,规范审批行为。要不断改进审批方式,深入推进网上审批,完善并联审批,加强行政审批电子监察等,逐步打造“互联网+”政务服务。对于一些可以由市场提供的公共服务,政府不必大包大揽,要通过向市场购买服务,提高公共产品供给效率。

三、以“三资”管理为重点,着力防控廉政风险

从我市近年审计和查处的情况来看,公共资金、国有资产、公共资源、农村集体“三资”是腐败易发多发领域。推进政府廉政工作,必须把这些作为重中之重,切实抓好。

(一)要严管财政资金。财政资金是纳税人的辛苦钱,一分一厘不能浪费,更不能被挥霍和贪占。在经济下行压力大、财政增收困难的情况下,政府更要精打细算,确保每一分钱都用在刀刃上。一是要最大限度推进预算公开。预算是整个财政管理的纲领。严管公共资金,首先要管好预算这个“龙头”。要进一步完善政府预算体系,加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算统筹力度,做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”。要全面实行预算公开负面清单制,坚持以公开为常态、不公开为例外,向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”,自觉接受群众的监督。二是要严控“三公”经费。坚决反对铺张浪费和奢靡之风,确保“三公经费”只减不增。三是对沉睡资金要一律调整收回。去年,我市出台了《湘潭市行政事业单位财政拨款结转和结余资金管理办法》,全年收回结转结余资金1800多万元。今年要继续加大执行力度,决不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”,另一方面大量资金在“呼呼大睡”。四是要推动审计监督全覆盖。财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里。所有纳入预算的公共资金、重大投资、重点工程,对其执行进度和效果要进行全过程监督,审深审透,决不能让政府投下去的钱打水漂,更不能被腐败分子侵吞蚕食。

(二)要严管国有资产。国资姓国,是全体人民的共同财富,决不能让全民资产变成少数腐败分子的“私人钱袋”。一是要稳妥推进市属国企改革重组工作。按照中央深化国企改革的精神,我市计划用2到3年时间,完成163家市属国企战略重组。在改革重组的过程中,要重点加强对国有资产评估转让、国有产权交易流转的监管,防止资产流失。二是要完善国企内部管理。要压实市属国有企业领导班子全面从严治党的主体责任,严格落实国有企业负责人廉洁从业规定,认真执行“三重一大”等各项制度,健全重大决策合法性审查机制,完善监管责任清单和履职清单,加强对重点部位和岗位的监管。三是要加强国资外部监督。国资部门要改进监管方式,健全监管制度,消除监管盲区,实现以管企业为主向以管资本为主的转变。市一级建立巡察制度后,要加强对国有企业的巡察,监察机关要加大对国有企业的监督力度,决不允许国企成为管党治党的例外,决不允许国企领导把自己混同于“老板”,决不允许将国有资产变成少数人瓜分的“唐僧肉”。

(三)要严管公共资源交易。要切实发挥公共资源交易中心的作用,加强全市公共资源交易管理,实现公共资源交易政事分开、管办分离,做到统一平台、应进必进、阳光运作、场外无交易。相应的行业监管部门要履行好职责,督促和监管各自领域的公共资源交易项目进场交易。即将开始的教育系统政府采购业务和全市公车拍卖业务,涉及部门必须严格遵照国省市关于公共资源交易的政策规定,一律集中到市公共资源交易中心进行,决不允许场外交易行为。要重点加大对插手政府工程招投标、违规招投标行为的查处力度,对围标串标、资质挂靠坐收管理费、非法转包分包的,要严惩不贷,对私下打招呼的干部要严肃查处,对监管不力的责任人要严格追责。

(四)要严管农村集体“三资”。最近,省委、省政府已经部署在全省开展了雁过拔毛式腐败专项整治,市委也做了专题部署。整治农村集体“三资”中存在的突出问题,是今年国省廉政工作的重点。要加强农村集体“三资”管理服务平台建设,将监督的关口前移,堵住权钱交易、人情交易、暗箱交易的漏洞。要健全农村集体“三资”管理制度,切实加大征地补偿费、村级补助经费、村级债务、惠农政策资金的监督,做到用制度管权、管事、管钱。要强化村(居)务公开,用“互联网+”模式,将村(居)务“搬上网”,增加监督透明度。同时,加大对村(居)务公开情况的考核奖惩力度,保障群众的知情权和监督权。政府职能部门既要重资金拨付,更要对资金使用情况负起管理责任,加强跟踪监督,确保每一分涉农惠民资金都用在群众身上。对监管不力、出现系统性腐败问题的,要严格追究责任。

四、以干事创业为导向,持续改进政府作风

廉洁是干部底色,发展是时代主题。必须在清廉的同时,按照“三严三实”要求,在其位、谋其政、履其职,高扬发展主题,放胆干事创业,以发展论成败、以发展论英雄、以发展论优劣。

(一)要坚决维护政令畅通。这是这次国务院、省政府廉政工作会议、杜家毫省长一致强调的。全市上下要与市委、市政府保持高度一致,坚决贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府的决策部署,做到上令下行、令行禁止,推动各项决策部署和政策措施落到实处、取得实效。工作部署之后,各级各部门各单位的主要领导是落实工作的第一责任人,必须履行第一责任,确保事事有着落,件件有结果。市政府就盯各单位的“第一责任人”。督查是抓落实的“利器”。市政府督查室要参照国省的做法,开展“督查落实专项行动”,真督实查,敢于碰硬,对发现的问题要拿清单、建台账,限期整改,对账销号,确保政策和决策部署迅速落地。

(二)要严厉整治为官不为。以来,在强势反腐、整治“四风”的大背景下,乱作为的少了,但不作为的多了,主要有四大表现:怕事不敢为、懒政不想为、平庸不能为、为私不去为。不作为绝对不是廉政,以廉促勤、勤廉并重才是廉政的要义所在。为了“两袖清风”不作为、怕作为、缓作为,是消极抵触,是怠工行为,是另一种腐败。多次强调:“廉”和“勤”是一枚硬币的两面,做不到“廉”是腐败,做不到“勤”也是变相腐败。近两年来,我们对为官不为的干部严厉问责,形成了一定震慑。今年,我们要继续用好问责的利器,对那些混日子、不作为、得过且过的干部,要严惩不贷;对落实“两个责任”不力、侵害基层群众利益,以及在安全生产事故和环保事件中失职渎职的,要加强监督审计和行政监察问责。同时,要建立和落实“容错机制”,营造鼓励创新、宽容失误、允许失败的环境,对那些没有私心、未谋私利,因敢闯敢试而犯过失的干部,要客观公正地看待,为他们撑腰做主。我们允许有失败,但决不允许碌碌无为。习提出了“三个区分开来”的重要指示:把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。我们要落实“三个区分开来”,为干事创业和懒政庸政划清界线,让有为者得褒扬,不为者受鞭笞。

(三)要大力优化发展环境。一方面,要主动为企业松绑减负,帮助企业降低成本。坚持涉企收费公示制度,清理中介服务收费事项,对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金等,实行目录清单管理;调整完善企业“五险一金”政策,想办法降低企业融资、物流,以及水、能源、土地等资源要素使用成本。坚决杜绝执法扰企、索拿卡要等行为,创造企业安心发展的环境。另一方面,杜绝插手市场经济活动行为,坚决查处重点领域腐败问题。严肃查处工程建设、土地和矿产资源出让、医药医疗设备采购、国有资产处置、征地拆迁,以及非法集资、地下钱庄、金融诈骗等领域的腐败问题,斩断政商勾结、以权谋私的利益联结链条,维护正常有序的市场经济秩序。

政府廉政会议讲话 篇5

同志们:

在县“两会”刚刚胜利闭幕之际,立即召开县政府全体会议暨政府系统廉政工作会。主要任务是:分解2021年工作任务,交办人大政协议提案,动员全县各级各部门提振精神,争先创优,以奋斗姿态抓实工作,努力推动政府工作再上新台阶。2021年是大考之年。今年《政府工作报告》提出要实现“八个更大作为”,如何实现更大作为?我总结四句话:目标是统领,担当是前提,效率是关键,纪律是保证。下面,围绕这四个方面,我讲四点意见。

一、强化目标导向,以如山的定力实现更大作为

理想有多远,我们就能走多远。抓工作、干事业没有理想就难有推动力,没有奋斗目标就没有凝聚力。实现更大作为,必须强化战略思维,突出目标引领,点燃奋斗激情。

(一)坚定奋勇前行的方向。行棋观大势,落子谋全局。党中央对2021年经济工作提出了“五个坚持”的指导方针和“六个稳”的目标要求;省委省政府勾画出“一芯驱动、两带支撑、三区协同”区域和产业发展战略布局;全市三级干部大会吹响了“六个力争上游”的冲锋号;县委提出要以“项目建设年”“十大重点工作”为抓手,推动×高质量发展,为全面建设社会主义现代化县城奠定坚实基础。这些“导航图”“规划图”,就是我们奋斗的方向,大家要保持政治定力、战略定力,激扬干事创业的精气神,凝聚×发展的正能量。

(二)坚定奋进奔跑的目标。刚刚闭幕的县人代会上,提出了考核“进两位争三强”、主要经济指标增速“×个×%、×个×%、×个×%”的目标。这是法定任务、法定目标,我们只有执行权,没有选择权。今天会上,对政府工作报告任务进行了分解,政府各位副县长、政府部门主要负责人要细化指标、精准对标、从高设标,每一项任务都要制定计划、出台方案,实化工作举措、量化完成时限、强化推进落实。大家要把任务担起来、行动立起来、标杆树起来,做到人人心中一团火,个个憋着一股劲,确保目标必成、争先进位。

(三)坚定奋力赶超的自信。习近平总书记在中央经济工作会议上强调,我国发展仍处于重要战略机遇期。结合我县实际来看,我认为这个战略机遇期,可以概括为三点:一是政策窗口期。今年国家将实施积极的财政政策、稳健的货币政策、就业优先政策和竞争性产业政策、差别化区域政策,国务院近期又出台了《关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》,总体看,政策环境更加宽松。我们要对标对表,落细落实,积极争取政策红利,争取真金白银的支持。二是转型攻坚期。近年来,我县产业不断发展壮大,但“小、散、短”的现状依然没有改变,产值过10亿的企业仅×家,税收过千万的仅×家,与×门户、改革开放“桥头堡”的地位极不匹配。短板就是潜力板,难点就是突破点,在推进质量兴工、绿色兴农、文化兴旅上,我们空间广阔、大有作为。三是发展黄金期。随着“一带一路”、中部崛起、大别山革命×振兴、ד东禅西道”、×绿色发展新三年行动等重大战略的深入实施,×高铁、×高铁等重大项目的深入推进,今日之×,具重大战略之天时,居三省通衢之地利,享风清气正之人和,进入了大事可期、大事可成的黄金发展期,我们要因时而动、顺势而为、乘势而进,谋求新突破,争创新优势。

(四)坚定奋发图强的毅力。古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有坚韧不拔之志。×县20年一以贯之抓产业,建筑业总产值已突破×亿元;×工业园30年一张蓝图绘到底,成为全国工业园区标杆;×县70年一任接着一任干,森林覆盖率由不到×%提高到×%,创造了“×精神”“×奇迹”。今年很多工作,比如推动制造业高质量发展、创建全国农村一二三产业融合发展示范区、发展全域旅游等,我们不能幻想毕其功于一役,更不可急于求成、心浮气躁,必须要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,对确定的目标、敲定的事项,决不动摇,决不退缩,决不放弃,以百米冲刺的心劲贯穿于发展长跑的始终,以善作善成的实效为×人民造福。

二、强化责任导向,以如鼎的担当实现更大作为

顺境逆境看襟怀,大事难事看担当。在其位,必须谋其政,必须做到守土有责、守土负责、守土尽责。

(一)不因事急而慢为。面对急事要事,快才能争取主动,慢就会贻误时机。起跑就要冲刺,开局决定全局。我简单梳理了一下,当前至少有4件急事:省委巡视反馈问题整改、全市项目建设拉练、“大棚房”清理整治、水利补短板冬春建设,这些都迫在眉睫、刻不容缓,必须闻风而动、雷厉风行、不讲条件,不讲客观,特事特办、急事急办,一项一督办、一天一通报、一周一结账,争时间、赶进度、提速度,确保高质量、高效率完成任务。

(二)不因事难而怕为。去年,在巨大压力和严峻挑战面前,全县上下众志成城、攻坚克难,打赢了×高铁房屋征收、×湖非法渔具取缔、长江岸线整治、非洲猪瘟防控等一场场攻坚战。事实证明,不想干总有理由,想干事总有办法。今年,摆在我们面前的苦仗硬仗有很多。比如,产业发展方面,加快发展生态农业、全域旅游,做强做大四大产业,这些都是考验智慧的难题;改革方面,×绿色发展三年行动计划、“放管服”改革、城投改革、能人回乡,等等,这些都是硬仗。面对这些大事难事,我们要深入调研、科学决策、挂图作战、常态督办、严格考核,要坚持路线图工作法、搬石头工作法,击退“拦路虎”,破解“老大难”。只要我们事不避难、责不推诿、团结一心,就没有趟不过的“流沙河”、翻不过的“火焰山”、摘不到的“人参果”。

(三)不因事多而盲为。政府工作内容多、任务重,特别是乡镇,“上面千条线,下面一根针”,工作千头万绪、纷繁复杂,非常不容易。如果缺乏工作策略和方法,事情一多、节奏一快,就容易理不清头绪,乱了阵脚。首先,要忙而有数。学会“弹钢琴”,善于观大势、谋全局,对自己主管或分管领域要洞若观火,分清轻重缓急,通过“抓一纲”,达到“万目张”。其次,要忙而有效。坚持效果导向,“忙”要忙在点子上,忙出成效。发扬“钉钉子”精神,一锤接着一锤敲,锤锤敲在关键处。要加强工作绩效评估,坚决杜绝“雷声大、雨点小”“锯响不见末”的假作为。再者,要忙而不乱。最有效的办法是按程序办、按规矩办。要健全工作制度,规范工作程序,使工作有章可循。要完善各项工作预案,把行之有效的办法用制度固定下来,避免手忙脚乱、事倍功半。

(四)不因事小而不为。民生无小事,枝叶总关情。今天的会议,县政府对今年人大议案建议、政协提案进行了交办,这些大多是民生实事,对老百姓来说是民心工程、暖心工程,相关承办单位尤其是牵头单位要以高度负责的态度抓实抓好。坚持重点的事情重点办、有条件的马上办、涉及群众利益的优先办、长期性的工作逐年办、条件暂不成熟的商量着办,切实提高完成率、满意率和办理质量。

探索有可能失误,做事有可能出错,洗碗越多摔碗的几率就越大。要坚持“三个区分开来”,健全完善容错免责机制,坚决消除干部精神上顾虑,扭转“决策多失误多、干事多出错多、不干事不出事”的逆向惩罚现象,对敢闯敢试、敢担风险的干部要充分理解、充分信任,格外关心、格外爱护,旗帜鲜明为担当者担当,让“有为者有位、吃苦者吃香、实干者实惠”,让广大干部有盼头、有劲头、有甜头。

三、强化效率导向,以如虹的气势实现更大作为

狭路相逢勇者胜,勇者相逢智者成。面对纷繁复杂的任务,我们要敢于争先、争创一流,以工作高质量推动发展高质量。

(一)在区域发展竞争中争先。从当前全市发展态势看,×、×、×区是第一方阵,×、×、×和×是第二方阵,竞争空前激烈。高质量发展是淘汰赛,有的会崛起,有的会掉队,区域发展格局因此会重塑。是进、是退,关键在于我们如何奔跑、如何拼搏。既不能把不切实际的高指标、高速度看成是敢为人先,也不能把碌碌无为的低指标、低速度当成是实事求是。在这个特殊阶段,对关键领域的位次,仍要耿耿于怀;对重要指标的排名,还要斤斤计较。高质量发展还是耐力赛,关键在投资,重点在项目,比的是后劲。县发改局要牵头制定好“三十”工程作战方案,建立完善“一个项目、一位领导、一个牵头部门、一名项目秘书、一张路线图”工作机制,推行“互联网+项目化管理”,组织好项目拉练,形成比学赶超、你追我赶的氛围,切实推动项目投资量质双提升。

(二)在发挥比较优势中争先。×的比较优势是什么?主要是政策优势、文化优势、资源优势。推动高质量发展,关键要把比较优势转化为发展胜势。重点要做到“三个激活”:一是激活政策优势。当前国家宏观政策趋于宽松,稳货币、松信贷、宽财政、活市场的特征明显,正是争项目、争政策、争资金的好时机。要打好×牌、×牌、文化牌,找准发展的短板、民生的痛点、未来的增长点,谋划推进一批重大项目,力争有更多项目挤进国家和省计划笼子。二是激活文化优势。要整合×戏、×、×、×、“千年古县”等文化名片,做好挖掘、转化、营销三篇文章,把文化变产品、产品变产业、产业变利润、利润变税收、再把税收变投入,真正把文化软实力变成经济硬支撑。三要激活资源优势。充分发挥“×粮仓”“鱼米之乡”农业资源优势,加快建设全国农村一二三产业融合发展示范区,推进质量兴农、绿色兴农。充分发挥×矿储量优势,加快发展×新材料产业,书写“点石成金”的传奇。

(三)在深化改革创新中争先。推动高质量发展,必须在更高起点上谋划和推进改革。越是风险挑战增多,越是要在重点领域和关键环节改革上加速突破,以“一马当先”引领“万马奔腾”。要持续深化×改革。×绿色发展三年行动计划全省关注、备受瞩目,必须加大推进速度和支持力度,在产业发展、生态建设、跨江合作上取得新突破,实现全市争第一、全省创一流。要持续深化放管服改革。坚持刀刃向内,以壮士断腕的决心,坚决破除“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”,着力打造廉洁高效的政务环境、公正清明的法治环境、公平有序的市场环境、优质高效的创业环境和文明和谐的人文环境。要推动各项改革走深走实。每个部门都要围绕本部门改革工作,精益求精、追求卓越、逢一必争、逢冠必夺、逢旗必扛、做到有评比的争第一,没评比的创经验,力争各项工作走在全省、全市前列。

(四)要在锤炼工作本领上争先。软肩膀挑不起硬担子,干事创业、攻坚克难,不仅要敢闯敢干,也必须本领高强。能力提升永远在路上,必须持续升级、不断扩容。学习靠自觉,每一个人都要有本领恐慌的紧迫感危机感,重新学习、持续学习、系统学习,不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野。攥紧习近平新时代中国特色社会主义思想这把金钥匙,准确运用和把握蕴含其中的战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维和底线思维,学以铸魂、学以提能、学以致用。刀要在石上磨,人要在事上练。要干成事,就要敢于到困难最突出、情况最复杂、矛盾最尖锐的地方,经风雨、见世面、长才干、壮筋骨,努力成为解决矛盾问题的能手。

四、强化严实导向,以如铁的纪律实现更大作为

打铁还需自身硬。刚才,县政府党组中心组集中学习了十九届中纪委五次全会精神,等会县纪委×书记对政府系统今年党风廉政建设提出了具体要求,大家要加强学习,深刻领会,抓好落实,做到“四个坚定不移”。

(一)坚定不移讲政治。政治建设是党的根本性建设,也是统领政府系统党风廉政建设的“纲”和“魂”。全县政府系统及公职人员要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”。要严守政治纪律和政治规矩,坚决贯彻中央、省、市和县委决策部署,确保政令畅通、令行禁止。严明改革纪律,确保政府机构改革顺利如期完成。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,筑牢拒腐防变的思想防线,增强干事创业的行动自觉。

(二)坚定不移守规章。不以规矩,不成方圆。全县政府系统及公职人员要恪守宪法法律,切实按法定权限用权、按权责清单用权,严格规范公正文明执法,任何人、办任何事都不得逾越法律界线。同时,要建章立制,管好“三个公共”:一要管好公共资金。强化预算的刚性约束,严格预算执行,规范资金运行,着力打造“阳光财政”。二要管好公共资源资产。要让公共资源资产真正姓公为公,尤其是村级资源资产,要加大监管力度,坚决防止“微腐败”。三要管好公共工程。严格管理政府投资工程,把好投资预审、招投标、项目变更、成本控制、质量控制、预决算等关口,使每项政府工程都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。

(三)坚定不移纠“四风”。特别要大力整治形式主义、官僚主义,大兴实干之风。一要向“快而好”要作风。切实增强时间观念、效率意识,发扬“立说立行、说干就干”的精神,工作一旦上手,扭住不放、一抓到底。要么不说,说到就做到;要么不做,做就做好。二要向“简而真”要作风。继续精简文件会议,尽量少发文、发管用的文,取消不必要的会,开短会和管用的会。践行言为心声、言之有物、言之有理的优良文风,倡导“短、实、真、用、新”的优良话风,坚决反对搞批发、讲排场、抓垫背、做人情、卖关子的不良事风。三要向“实而细”要作风。厉行“一线工作法”,扑下身子、找到法子,第一时间解决企业、群众急需解决的问题。政府党组成员和各位“一把手”要身体力行,当好表率,既要研究“做什么”,还要研究“如何做”;既要部署安排工作,还要“一竿子插到底”抓督办、抓落实。

(四)坚定不移惩贪腐。全力支持监察体制改革,积极配合纪委监委查案办案,严肃查处行政审批、行政执法、资金拨付使用、公共资源交易、金融信贷等重点领域和关键环节的腐败问题,严厉惩处基层腐败行为和发生在群众身边的不正之风,勇于向消极腐败亮剑,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。各级领导干部要带头坚持慎独、慎微、慎始、慎终,秉公办事、不徇私情,自觉划清边线、不碰红线、守住底线,保持为政清廉、德行清纯、关系清爽。

抓好政府系统党风廉政建设,不仅是纪委监委的事,各级政府及部门也责无旁贷。政府系统党组(党委)要牢固树立管党治党是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识,切实担负起全面从严治党主体责任,把经济社会发展工作与党风廉政建设同部署、同安排、同考核。党组(党委)一把手作为“第一责任人”,要负总责;其他成员要履行好“一岗双责”,看好自己的门、管好自己的人。强化责任追究,对领导不力、疏于监督管理,致使发生重大违纪问题和腐败案件的,要严肃问责。

政府廉政会议讲话 篇6

一、严守底线,把规矩放在心中

政府是干事的、管项目的、管钱的,也是社会各界人民群众高度关注的,政府的形象、政府工作人员的形象就是X形象。刚才X省长在讲话中说,腐败现象的发生、腐败分子的出现,往往从破规矩开始的。一旦坏了规矩,就容易滋生腐败现象,甚至蔓延开来。没有规矩不成方圆,党有党规党纪、国有国法政令,政府有政府工作规则,所以,严守党的纪律、加强党风廉政建设,是政府干事创业、履行职能、抓好经济社会发展的重要保证。严守规矩是政府工作人员的底线和生命线,因为规矩一破,说明我们自筑的长堤垮塌了。

要绷紧弦。党风廉政建设和反腐败这根弦一定要绷得紧之又紧。怎么绷紧弦?首先要加强学习,对党内的一些规矩和习近平总书记重要讲话,我们要结合现在开展的党史学习教育,认真领会党风廉政建设的有关要求,有关文件要原原本本进行学习,要认真领会。如果大家连文件都没有读、规矩都不懂,那么就有可能在不知不觉中违反党纪国法和有关纪律的约束。其次要做好加减乘除法。做好加法,就是要通过学习增加我们的党性修养;做好减法,就是要减少欲望,不该有的欲望不应该膨胀,平安是福、平常是福、平凡也是福;做好乘法,就是要讲究官德,常修为政之德,加强道德修养、道德操守的修为和修炼;做好除法,就是保持清醒忧患,革除思想里一些浮躁的、不切实际的、甚至是妄想的东西。

要算好账。从很多腐败案例和警示教育中,我们能够看到,腐败分子落网后在忏悔录中讲的最多的就是悔不该当初。算政治账,政治生命永远终结了;算经济账,贪腐得来的钱上交国库;算亲情账,亲戚朋友都跟着低头;算名誉账,已经身败名裂;算自由账,哪里还有什么自由?现在正是XX的季节,X的空气质量也很高,大家能够尽情地享受着阳光、空气、自由,尽情地在栀子花边散步,但是在牢狱之中还有许多人闻不到XX,享受不到清新的空气、自由的阳光。所以,大家一定要有敬畏之心,要敬畏法律,要敬畏组织,要敬畏群众,也要敬畏自己的职位。

要上好锁。要通过学习习近平总书记重要讲话,学习弘扬焦裕禄精神等,培养看齐意识,防微杜渐,强化拒腐防变的思想防线。人最难战胜的是自己,最难超越的也是自己,最难管住的也是自己。真正把自己管到法治轨道、纪律框架范围内,需要大家不断学习、反复学习、终身学习。要通过自架“高压线”、自设“防火墙”、自套“紧箍咒”等方式自我约束、自我规范,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。20XX年XX月,我在XX学习的时候,组织去XX监狱现场教学,既看了在监狱里面劳动的、原来身居高位现在变成阶下囚的那些人,也听了一场非常深刻、令人深醒的报告。我记忆很深的有两个,一个是原XX党委书记,说当办案人员把他从办公室带走的时候,坐在车里面,只给办案人员提了一个要求,能不能把窗户打开,让我再看一眼为之奋斗的XX新区,办案人员说不行,只能隔着窗户看。党纪国法就是这么严厉。还有一个是XX,边讲边流泪,说他是当年他们村里第一个大学生,也是第一个当上副县长的,全村为之荣光。他的爷爷90多岁,也为之高兴,说只要你好好干,我活100岁没问题。但遗憾的是,纸包不住火,当他的爷爷终于知道曾经风光的孙子变为阶下囚、在狱中的时候,在99岁那年遗憾地离开了人世。

要常提醒。大家在一起共事是人生的缘分,互相之间要多拉拉衣角,人情、国法、原则怎么处理到位、怎么把握好度,互相之间都要提醒。如果出现一些苗头的时候,我们的同志能够多提醒,很多的事情不至于发生。所以,大家每个人都要接受批评和自我批评。能批评别人,哪怕委婉的批评别人,都是对干部的一种爱护、一种保护。有问题不怕,我们要勇于战胜自己、超越自己,修正一些不当的东西。很多干部出了事以后,大家都深感痛心,党培养一个干部也很不容易,很多干部没出事之前,几十年为党和人民做了很多的工作,在基层风风雨雨,家庭也拖累了,好不容易走到新的、更重要的岗位上,可以说是身经百战,千锤百炼,通过自身的努力走到这个位置很不容易,但是一旦放松警惕、一着不慎、私欲膨胀、关口没守住,怎么算都划不着,哪本账也算不住。所以,大家要坚持依法用权、廉洁用权、公正用权,带头守纪律、讲规矩,过好金钱关、权力关、美色关。金钱,像鱼钩一样,装进去容易倒出来难,是有倒刺的。

二、自觉担当,把责任扛在肩上

“有权必有责,用权当负责”。我们在座的都是单位的主要负责人,主要负责人一定要知道自己是负责什么的,不是坐在这个地方当官、做老爷,大家要负责,要负全面责任,既有干好本职单位工作的责任,服务和投身经济社会发展的责任,还有党风廉政建设“一岗双责”的责任。刚才,X省长讲了,说他保留意见,就是有一种说法说厅长挺好,下面的不好。X省长说,问题在哪儿?根子还是在上面。说明我们在抓班子、带队伍,抓党风廉政建设方面还有真空地带、还有空白、还有失之于宽、失之于软的一些现象。大家要树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念。哪一个局长、哪一个乡长愿意本单位出事呢?出了事以后,好长时间都翻不了身,人心涣散,人人害怕干事,我们还怎么工作,X还怎么发展,所以,大家一定要坚持“领导抓、抓领导”,种好“责任田”、打好党风廉政建设“主动仗”。我们政府有政府的工作规则,政府不光是有政府几个县长,不光是我们党组成员,还包括我们政府组成部门,还包括各乡镇的乡镇长,所以我们每一个组成成员,都代表着政府,都代表着政府的形象,如果我们每一个局委在社会上、在县内外都树立良好的形象,那么我们政府的形象也高大了。如果我们每一个单位门好进、脸好看、事好办,那么我们老百姓就说这个局委好,就说这个局长当的好。我们每个单位都做到了,社会上就说政府好,就说政风好,就说我们的政务环境好,就会说我们的投资环境好。所以大家一定要加强学习,准确把握中央和省委、县委加强党风廉政建设的重要举措。做官要做明白,我们坐在这个位置上,该做什么、不该做什么?该抓什么、不该抓什么?什么是重点、什么是一般?什么是必须要抓到位的、什么是可以让副职来抓的?一定要清清楚楚、明明白白。党风廉政建设,是我们党组书记的第一责任,是必须要抓好的事情。我们经常讲干部要德才兼备、以德为先,作为党员领导干部、政府部门的组成人员,一定要以德为先,清正廉洁就是为官最大的美德。做到清正廉洁,腰杆就能坐直,就不怕别人告。一些贪腐分子在忏悔录中说,曾经有过思想斗争,想把自己的事情主动说出来,又存在侥幸的心理,但总是饭吃不香、觉睡不好,一听到警车响就害怕。我们不贪不占、清正廉洁,吃个好饭、睡个好觉,节假日和亲人朋友团聚,这样多好。另外,作为政府工作人员,要有所为、有所不为。有所为,就是要对政府的党风廉政建设要敢抓、敢做,对上级、县委、县政府安排部署的工作要坚决执行到位,坚决做到在其位谋其政。一定要解决好班子成员和下属成员怠政懒政的问题,特别是在座的主要负责同志,要承担好从严治党、推进党风廉政建设第一责任,做到重要工作亲自部署、一同部署,重大问题亲自研究。其他班子成员也要“一岗双责”,管钱就要把钱管好,管项目就要把项目管好,实施重点项目建设,既要实施好,为X人民造福,又不能出事。有所不为,就是不该做的坚决不做,保证政令畅通、令行禁止。我听说有些干部插手工程招投标,这是多么愚蠢的行为,你那些短信发给谁、想承包什么工程、打电话给谁安排什么工程,都在大数据里面,有关部门想查的时候都会一清二楚。哪有不透风的墙?纸怎么能包住火?不要和组织玩聪明。有的人参与土地私买私卖,老百姓怎能没意见?我们在解决南城、北城土地零散出让问题过程中,城建领导小组会议上明确要求,所有土地手续办理都必须要经过公示,都在阳光下晒一晒。公示之后,正当合理的才能办手续。还有道路拆违,有一些是我们的干部耍手段买的地皮,等着政府赔偿。这些人揩老百姓的油,挖政府的墙角,确实为人所不齿。你有聪明才智,要用到正道上,侵占了不义之财以后,你怎么对得起组织?怎么对得起家庭?怎么对得起列祖列宗?有本事到外面赚钱,在我们本地,通过不正当手段获取利益,我奉劝趁早收手。还有一些搞权力寻租,不给好处不办事,一个手续三天就能办好,非要设定一些条件,非要多找两遍,我们的局长要管一管了。前两天刚宣判的XX,贪腐了XX个亿,有些贫困县一年财政收入也没有这么多。要那么多钱干什么?几代人也用不完。包括我们的企业家,财富积累到一定程度,最后70%都是社会的,钱存在银行,都是社会在用。

三、突出监管,把制度摆在前面

党风廉政建设永远在路上。我们既要靠自己内心的修为管好党风廉政建设、管好自己,又要靠制度管人,做到面对贪腐不想为、不敢为、不能为、不愿为。要健全工作制度。要不断完善党风廉政建设工作制度。“三重一大”必须提交集体研究,就是重要人事安排、重大项目安排、重大决策和大额资金使用,都必须提交集体研究。各单位“三重一大”事项有没有提交集体研究?我们有的单位和外商签订的合同,有没有提交集体研究?要加大监管力度。如何监管?要在阳光下监管,阳光是最好的防腐剂,在阳光下,有多少病菌、病毒都晒掉了,再多的水份也蒸发完了。我曾经接触两个集团公司的董事长,人家就有很宽广的胸怀,特意聘请了专门的党委书记。他们说聘请党委书记是和他抬杠的。在公司里,他是董事长,没有和他职务平行的人,没人跟他抬杠,他说的话没人反对、没人提醒,长期以后,他的决策就可能偏离,还有可能走向违法犯纪的道路。党委书记就是敢跟他叫板、敢给他提醒的人。企业做大了,为人民做贡献多了、为员工谋福利多了,有时我们企业的领导人也需要监管,这体现了企业领导的胸怀。反过来说,我们各个局委的负责同志,有的都是“一肩挑”,这样怎么能分权?怎么能听进不同意见,特别是反对意见?哪个人不想听好话?现实中,往往有人说几句不好听的话,有些人就不高兴了。我们要认识到有时候这是对大家很好的提醒,要做到有则改之无则加勉。领导艺术里面有个很重要的一点叫分权艺术、授权艺术。在市场经济下,有句话叫股集人散、股散人集,企业老板把股份分给别的股东、企业员工,企业凝聚力就强。我们局长、乡长都把权力抓在手上,大家积极性如何调动?你一个人能干完那么多活吗?所以大家在一起共事是一种互相团结、协作的关系。我们的事业也不是一个人、两个人能完成的,需要大家共同努力。X每一点发展变化,都不是哪一个人能干的了的。刚才X省长讲要精简审批事项、简政放权各个方面,现在我们新的行政服务中心马上要建成启用,包括公共资源交易平台,都要建立起来,大家能进的审批项目,都必须要进入行政审批中心,不要再拿一些文件找局长、副局长审批了,局长、副局长可以定期到行政审批中心现场办公。要创新工作机制。我们要不断学习,不断适应新形势下新的工作方式方法,不断创新符合时代要求的工作机制,推动工作进步。比如,现在做PPP项目有一个重大好处就是政府可以发挥政府的作用,市场发挥市场的作用。很多企业说,听说你们在搞供水工程,我来干。我说,最终都不是政府说了算,是我们通过一种公平的机制来招引投资商,投资商叫谁来修路、谁来挖管道、谁来建净化水厂,投资商说了算,政府就起着监管、购买服务、用者付费的角色。要严格追责问责。在党风廉政建设和反腐败工作中,要坚持履职尽责,将责任层层分解,做到重担有人挑,出了问题要实行严格的追责问责制度。在实施责任追究上,对履行主体责任和监督责任不力、“四风”问题突出、发生顶风违纪的部门和乡镇,要坚持“一案三查”,既要查案,又要查主体责任,也就是书记、乡镇长、局长责任,又要追究监督责任,就是纪检监察部门履行责任有没有到位。追责问责不是目的,而是给大家一把“尚方宝剑”,大家要用好这个剑,目的是通过共同努力,打造廉洁政府、服务政府、法制政府。

政府廉政会议讲话 篇7

“十一五”时期, 全省教育事业发展取得了重大成就。一是义务教育实现“两基”, 进入全面巩固提高、促进均衡发展的新阶段。管理体制、保障机制发生深刻变革, 城乡免费义务教育全面实现。全面启动义务教育学校标准化建设, 并纳入全省“十项利民工程”, 受益学生达百万人以上, 进一步促进了义务教育均衡发展, 义务教育择校得到有效控制。二是高中阶段教育较快发展, 瓶颈问题得到解决, 结构进一步优化。以示范性高中建设和课程改革为重点, 普通高中办学水平稳步提升。中职教育实现由低谷徘徊到快速发展的转变, 实现了职、普招生比例大体相当。三是高等教育综合实力显著增强, 服务经济社会发展水平不断提高。在积极推进高等教育由“精英教育”向“大众化教育”跨越的同时, 全面实施《教育为老工业基地振兴服务计划》和《黑龙江省高等教育强省建设规划》, 为全省经济社会发展提供了有力的人才、智力和科技支撑。2010年全省高等教育毛入学率达到33.97%, 比“十五”期末增长近11个百分点。办学水平主要指标位居全国十位左右, 全省人力资源开发水平、科技人才有关指数居全国第6, 高校毕业生就业率连续六年高于全国平均水平。学前教育、民族教育、特殊教育、继续教育也都取得了长足发展。总之, “十一五”时期, 是我省教育事业蓬勃发展, 教育资源快速扩大, 规模实力显著增强, 办学质量和效益明显提高, 教育为全省经济社会发展和改革开放作出更大贡献的重要时期。可以说, 全省教育工作在围绕中心、服务大局、引领发展上彰显了实力, 为提高干部群众和劳动者素质, 推进经济发展、文化繁荣、科技创新、社会进步和民生改善作出了不可替代的重大贡献。

2011年是“十二五”时期开局之年, 对于全面落实中长期教育规划纲要至关重要。一是各级党委和政府高度重视教育, 实施教育优先发展战略和科教人才强省富省工程, 为教育事业改革发展提供了坚强的保障。二是全国和全省教育工作会议的召开以及国家和我省教育规划纲要的颁布实施, 为教育事业改革发展指明了方向、明确了任务。三是实施“八大经济区”发展战略, 推进老工业基地振兴, 着力发展现代装备制造业、资源型城市接续产业和现代农业、高科技产业, 对教育的人才培养、科技创新和社会服务提出了更高要求, 拓展了新阶段教育发展的广阔空间。四是人口结构变化特别是各级各类教育学龄人口数量呈下降趋势, 使教育资源逐步富足, 为提高教育质量、优化教育结构、推进素质教育提供了机遇。五是我省充分发挥区位和地缘优势, 面向俄罗斯、融入东北亚, 整合开放资源, 为扩大教育对外开放, 提升教育国际影响力, 打造国家面向东北亚教育对外开放的重要窗口奠定了基础。六是落实国家核定的我省财政教育支出占财政支出的比例, 坚持“三个优先”, 实施重大项目, 为进一步改善办学条件, 提高教育现代化水平, 为“两基本、一率先”目标的实现打好基础, 提供了有利条件。

二、积极推进教育科学发展再上新台阶, 为龙江人民再造新福祉, 为全面建设小康社会再添新活力

一是强化政府责任, 加快普及学前三年教育。省政府常务会议对发展学前教育提出了明确要求, 各地要不折不扣地抓好落实。第一, 坚持以县为主, 充分利用中小学富余校舍和社会资源, 多种形式发展学前教育。认真编制和实施我省学前教育三年行动计划, 坚定不移地完成1 200所公办幼儿园建设任务, 逐步构建广覆盖、保基本的学前教育公共服务体系。根据规划要求, 2011年必须完成450所公办幼儿园的新建和改扩建任务。二是继续实施义务教育学校标准化建设工程, 大力推进义务教育均衡发展。切实巩固义务教育普及成果, 大力加强农村教育;加快推进义务教育学校标准化建设;深入推进素质教育;切实减轻学生过重的课业负担。三是提升基础能力, 转变发展方式, 大力提升职业教育的吸引力。充分发挥政府的统筹作用, 建立健全政府主导、行业指导、企业参与的校企合作的职业教育办学机制;整合职业教育资源, 优化学校布局和专业结构, 构建现代职业教育体系;深化教学内容、教学方法和教学模式改革, 提高人才培养质量;加快发展面向农村的职业教育。四是继续深入实施高教强省建设规划, 推进高等教育综合改革。发挥政府的导向作用, 以质量建设促进人才培养;发挥资源配置作用, 以重点建设促进分类发展;发挥高校自身作用, 以服务面向促进特色发展。五是立足改革创新, 加快转变教育发展方式。坚持改革方向, 明确改革思路;坚持整体推进, 力争重点突破;坚持试点先行, 确保有序推进。

三、加强领导, 狠抓落实, 保障全省教育事业科学发展

加入政府采购协定助推廉政 篇8

世贸组织政府采购协议的修订经过多年缜密谈判已于两年前圆满完成,将于2014年4月6日生效。协议的核心规则由三个关键词组成:透明、竞争和廉政,恰好与我国政府体制改革的目标相符。中国加入该协议将助推廉政建设和促进全球贸易扩张,有助于实现全球互利共赢。

今年李克强总理的《政府工作报告》把推动《政府采购协议》谈判定为今年多边经济合作的优先事项。中国加入世贸组织文件明确承诺,入世后立即开始加入政府采购协议的谈判。时隔十三年,谈判仍无成果。中国已成为世界贸易第一大贸易国,但仍游离于政府采购协议之外,令人难以置信,也与第一大贸易国地位不相匹配。

加入谈判何以迁延岁月,久拖不决?首要的原因应该是观念陈旧,抱住只买国货的心态不放。在全球价值链高度发达的今天,哪来那么多国货需要保护?只不过是以此为借口,逃避竞争,用不正当手段抢夺商机而已。贪污,腐败,行贿,很容易从这里开始。把商机留给亲朋好友的案例常见于媒体报刊。加入政府采购协议之后,防腐除了媒体监督之外,又多了一层多边监督机制,监督的力度更强。

根据世贸秘书处统计,通常政府采购相当于国内生产总值15%-20%。2008年,政府采购协议下的市场准入承诺总额估计在1.6万亿美元。中国自报中央政府的采购额约为880亿美元,地方政府采购额比中央政府还要大,而欧盟商会估算中国中央和地方政府采购总额约为1.02万亿美元,相当于国内生产总值的20%。近十年来,有些政府采购协议方所覆盖的采购额已增长了三倍。足见政府采购在世界贸易中的地位之重。

中国作为第一大货物贸易国,若还想成为贸易强国,就不应置身于政府采购协议之外。中国在不少领域都具备参与竞标的能力,如交通运输、桥梁、港口建设、电讯基础设施建设等。但中国只有加入政府采购协议才有可能进入协议成员国的市场。

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