关于加强农村诚信青年建设的实施方案

关于加强农村诚信青年建设的实施方案（共11篇）

关于加强农村诚信青年建设的实施方案 篇1

为加快推进农村诚信青年建设，提高青年素质，充分调动青年作为市场主体的积极性和创造性，促进社会和谐发展，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以诚信创建活动为载体，以“五个诚信教育”为核心，全面推动全县农村经济快速发展，社会和谐进步。

二、工作目标和主要任务

（一）工作目标

重点打造闵孝镇鱼良溪、太平乡云舍村诚信青年示范村，将该村90%以上青年农户发展成为诚信青年，将村民组成为诚信村民组，带动周边村寨诚信青年建设工作开展，使农村诚信青年建设取得初步成效。

（二）主要任务

1、教育青年诚信于党和政府。教育青年群众在享受党和国家一系列强农惠农政策的同时，让青年诚信于党和政府。坚定党的领导，理解党的政策，诚信于党的要求，做符合小康社会目标的新型青年，主动为党和政府分忧，成为构建和谐社会的重要力量。

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2、教育青年诚信于法律法规。教育青年群众自觉遵守国家法律法规，诚信于法律法规。通过普法教育，提高青年的法律意识，做知法守法青年，形成全社会遵纪守法的良好氛围，为构建和谐农村做出贡献。

3、教育青年诚信于市场准则。教育青年诚信于市场。用诚信的办法、诚信的制度来解决青年与龙头企业、青年与市场的关系，发展诚信经济、做优诚信产品、打造诚信品牌、创造诚信企业，形成人人讲诚信的良好氛围，为发展提供可靠保证。

4、教育青年诚信于金融支持。教育青年群众树立信用意识，诚信于金融。“好借好还、再借不难”，增强金融机构对青年的信任度，改善金融环境，通过金融资本和政府支持相结合，引导金融资本进入现代生态农业等领域，推动经济社会又好又快发展。

5、教育青年诚信于合同约定。教育青年群众在生产经营中，遵守规则、讲究道德，信守合同，主动履约。

四、方法步骤

（一）主要方法：

以青年为主体，将政府、农村信用社、龙头企业与经济发展有效整合和联结起来，通过联结农村信用社解决资金问题，联结政府解决扶持问题，联结龙头企业解决市场问题。

1、以政府诚信建设为突破，核心是解决扶持问题。

2、以青年诚信建设为根本，核心是解决教育问题。

3、以企业诚信建设为依托，核心是解决市场问题。

4、以金融机构诚信建设为依靠，核心是解决资金问题。

（二）实施步骤：

第一阶段：准备动员（8月1日至8月31日）。结合我县实际情况，精心制定青年诚信建设工作方案，明确青年诚信建设总体目标和分阶段工作目标，结合实际对各阶段专项活动进行精心安排和周密部署。召开动员大会，搞好思想发动工作，进一步统一广大干部职工的思想，进一步提高全县各级各部门对农村诚信青年建设工作重要意义的认识，充分激发广大干部职工开展农村诚信青年建设工作的积极性、自觉性和主动性。这一阶段要重点抓住成立机构、制定方案、宣传发动三个环节的工作。

第二阶段：学习宣传（9月1日-9月30日）。结合我县实际，先在闵孝鱼良溪村挂牌建立诚信青年教育培训基地，组织开展农村诚信青年教育培训。悬挂宣传标语，拟定宣传口，并采取各种群众喜闻乐见的方式开展学习宣传，然后在全县各乡镇迅速铺开，发放青年诚信建设知识小手册，强化道德教育，组织广大青年群众认真学习新农村精神文明建设相关知识；学习党的路线方针政策；学习相关法律法规，引导广大青年转变观念、提高认识，让“诚信受益”的思想

扎根于广大青年群众的心中。这一阶段重点要抓住学习培训、宣传教育、开展主题活动三个环节，开展好“我诚信我受益”主题活动、建设好诚信青年教育培训基地。

第三阶段：组织评定（10月1日-10月31日）。以政府为主导，以企业为主推，以青年为主体，深入开展“江口县农村诚信青年体系测评”活动。一是村诚信建设委员会制定诚信村、诚信农户、诚信企业考核办法，制定考评方案，制作诚信村、诚信农户、诚信企业申请表。二是组织政府、企业、农户召开诚信建设座谈会，牢固树立“诚信是最永久的品牌，诚信是企业的生命”的理念，对政府、对青年、对社会进行“诚信宣誓”，自觉接受党委、政府、以及新闻媒体和人民群众、社会各界的监督，向全县企业发出号召，鼓励企业积极申请诚信考核。三是开展诚信青年、诚信村组升级创建活动，按照群众互评与量化考核相结合的方式，对“诚信村组”和“诚信农户”的诚信情况按等级进行考评，对于诚信的村、组和农户，政府和金融机构按其信用等级予以优先扶持；评定为不诚信的村组和农户，政府和金融机构根据其失信情况取消扶持和信贷，并给予相应处罚。

第四阶段：扶持措施（11月1日至11月30日）。根据上一阶段测评情况，把政府诚信建设作为诚信体系建设的突破口，解决好青年扶持的问题，坚决贯彻落实中央和地方各级党委、政府的一系列强农惠农政策，进一步完善“四大扶

持”政策等措施，加大扶持青年和服务农业龙头企业的力度。同时，进一步落实好“一事一议”财政奖补政策，努力提高政府的公信力。二是建立五个诚信青年建设新机制，即建立诚信发展投入机制；建立诚信教育培训机制、建立诚信环境保障机制、建立诚信创建考评机制、诚信青年联结诚信龙头企业机制、诚信青年联结诚信金融企业机制，使青年诚信建设工作成为长效化、规范化的重点工作。三是按照扶持方案内容及五个新机制的要求做好贯彻落实。

第五阶段：工作总结（12月1日至12月31日）。农村诚信青年建设工作基本完成时，召开诚信青年建设工作总结会，总结经验，找出不足，切实整改，系统总结具有普遍指导意义的好做法、好经验、好思路，在发展中创新，在创新中发展。

五、工作要求

加大宣传，营造氛围。利用宣传车、广播、远程教育设备发动宣传，并利用周末赶集、重大节假日的时间，开展全面宣传活动，组织文艺表演或放映电影、宣讲团等方式进行宣传活动，并发放宣传资料。按照县委、县政府要求制定具体的测评内容、制定测评表，组织测评小组入村组织群众对诚信政府、诚信支部（村委）、诚信青年、诚信村组、诚信企业开展测评工作，并从其中选拔先进典型、先进事例，做

好宣传报道工作，为来年诚信青年建设工作的开展打下良好基础。

县诚信青年建设工作领导小组办公室要将诚信青年建设的纳入各单位、各村年度目标任务予以考核。为确保诚信评定的真实有效，由县诚信建设领导小组联合纪委共同进行督察，督察采取随机抽查方式进行，对于玩忽职守、弄虚作假等行为进行坚决打击。县诚信青年建设工作领导小组办公室要加强检查指导和督查督办的力度，定期召开工作例会，通报情况，查找问题，总结经验，部署工作，确保诚信青年建设工作取得实实在在的成效。

关于加强农村诚信青年建设的实施方案 篇2

建立一个体系

青年文化体系在层次上是由理念文化 (核心层) 、制度文化 (中介层) 、行为文化 (外表层) 等结构形态构成的, 即青年的理想信念、团组织制度、青年在日常工作中所秉持的行为准则与观念相互融合, 经过认知、认可、认同三个阶段, 共同形成了青年文化。在三种文化层中, 理念文化是核心, 需要通过全体青年的自觉实践才能逐步形成并不断升华。理念文化需要青年的主体力量对先进文化理念在心理上认同、在实践上身体力行, 最终转化为青年的价值取向。改革开放初期, 北京大学提出“团结起来, 振兴中华”, 清华大学提出“从我做起, 从现在做起”, 都反映了那个时代青年运动的理念。今天我们要赋予青年文化建设新的深刻内涵, 创造青年文化建设的核心理念, 就是要根据企业青年特点和自身需求, 逐步研究和明确具有企业特色的青年文化理念, 并在此基础上构建青年文化体系, 明确青年文化建设的内涵和主要工作, 以共同的文化理念来引导青年和凝聚青年。

关注两个阵地

关注网络阵地。网络平台具有自由性、交互性和开放性的特点, 网络上可自由随意的发表言论, 青年人容易被表面现象所迷惑, 也容易受到偏激思想的影响。因此, 要对网络阵地予以关注, 充分利用博客、QQ群、微博等载体, 搭建并优化以学习、交流、参与为主题的青年网络平台, 传播大家关心的“深度”信息, 以实现工作交流和信息共享, 引导青年自主学习和交流, 调研青年群体的现状与需求, 与青年互动, 及时掌握青年需求和真实想法等。

关注社团阵地。青年自发形成的社团往往能够抓住广大青年关注的热点、难点问题, 他们通过开展丰富多彩的活动, 适应当前青年工作、学习、生活的需求, 具有强大的吸引力和凝聚力。因此, 要充分重视青年社团建设, 整合社团资源, 打破专业、部门的界限, 使具有相同爱好特长的青年聚集起来, 建立健全乒乓球协会、读书沙龙等社团组织, 形成多层次、多方位的社团交流平台, 并随着企业经营状况好转争取一定经济支持。通过开展贴近青年兴趣、符合青年需求、形式多样的活动, 增强社团活动吸引力, 将多样化的社团活动融入与渗透到人生观、价值观、世界观以及青年职业生涯发展观的塑造中中去, 通过青年社团建设引导青年健康成长。

转变三个方式

注重新颖, 转变活动策划方式。在活动策划上, 要从自上而下到上下互动转变, 从传统守旧向突破创新转变。比如, 举办青年文化论坛, 引导青年文化发展等。要强调活动的时代感和时尚性, 强调活动的教育性和趣味性。如通过在网络上征集广大青年的意见, 听取青年的意见和心声, 制定符合青年需求、受青年欢迎的活动方案。另外, 要积极探索具有鲜明时代气息和社会影响力的青年文化活动品牌。

注重参与, 转变活动组织形式。在组织活动时, 要从重视举办大型活动向关注中小型活动上转变, 从“指标”参与到自愿参加上转变。要尊重青年的主体地位, 用他们喜闻乐见的形式和语言, 真正激活青年的积极性和创造性, 形成内在的参与热情和强大动力。要鼓励基层自发组织有创意、可操作性强、符合青年需求的活动, 最大程度上扩大团的活动的参与面和影响力。如利用社团平台, 鼓励团员青年自发组织活动, 把有共同兴趣爱好的青年集聚起来, 增强活动对青年的吸引力。

增强实效, 转变活动管理模式。在活动开展中, 要从单向指导向双向交流上转变, 从单向灌输到双向互动上转变。团组织要强调对工作的过程管理和持续改进, 对具体工作项目坚持“事前前瞻性思考、事中节点性推进与事后有效性评估”相结合, 决不搞“水上浮漂”, 形成工作的闭环管理模式。

构建四个互动格局

实现青年与“社会人”之间的互动。要注重把适应社会的有关知识和技能引入企业青年的教育中, 建立完善“新人”引导工程, 使青年不断提升自身素质并逐步融入社会, 增强在现实环境中生存和发展的能力。

实现团组织与“民间社团”之间的互动。大力加强企业团组织与高校社团、民间社团之间的互动, 积极构建富有共青团特色的青年文化联合体, 实现青年文化的持续发展, 使青年文化产生更强的竞争力和凝聚力。

实现团的工作与企业工作之间的互动。充分融入公司生产运营工作中, 秉承“创效·育人”的主线, 把青年人才的培养纳入公司人力资源开发中, 体现在立足岗位干好本职工作上。如通过开展“团徽在岗位上闪光”、创建共青团先锋岗等活动, 引导青年立足岗位学本领建功业, 不断提升团的工作与企业工作的契合度。

实现青年文化与企业文化之间的互动。在用集团公司责任文化来教育、引导、熏陶、激励青年, 同时, 支持青年创造文化, 引导青年积极进取, 投身企业的建设与发展。

打造五个“融合工程”

创新载体, 打造青年组织的“凝心工程”。立足实际, 着力加强团组织的网络化、信息化建设, 围绕基层先行、青年为本、发展为主、服务为重的核心理念, 把工作定位在服务大局、服务青年上, 着力加强团组织凝聚力工程建设。通过完善团组织网络建设, 利用现代互联网络体系指导基层团支部工作。积极搭建平台, 实施ES激励青年, 大力开展“双推”工作, 使青年在企业有地位有作为。开展拓展培训、文体活动来凝聚青年。用“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神引领青年为社会、企业做贡献, 不断将青年文化建设引向深入。

营造氛围, 打造青年成长的“动力工程”。在思想上, 利用集团公司责任文化建设契机, 通过责任文化宣讲, 使团员青年树立与企业同发展、共命运的责任意识和主人翁意识。在方式上, 根据青年的专业、爱好及个人选择, 帮助他们设计职业发展规划, 设定阶段发展目标, 使他们有目标有希望的工作、学习。从物质、精神上激励团员青年比学赶超、创优争先。

搭建舞台, 打造青年成才的“育才工程”。公司团组织要把提升青工技能, 培养青年人才, 作为团的工作的重中之重。规划出“创建学习型组织、争当知识型青年”的共同愿景, 并将青年个人愿景融入到共同愿景中, 通过制定精一项、会二项、学三项的个人目标, 使每位青年人人自我加压、自我达标。通过开展岗位练兵、导师带徒等活动, 提升广大团员青年的综合素质。团组织要每年举办一届职工技能提升活动, 为青工学技练兵搭建了舞台, 调动广大青工学技争优的积极性, 切实提升职业技能。

服务安全, 打造企业发展的“基业工程”。安全是企业“天字号”大事, 公司团组织要加强青年安全监督岗建设, 以“法定”形式明确青年安全组织的设置、待遇等重大问题, 既规范行为, 又调动热情。由公司领导担任“青年安全工作委员会”主任, 公司团委书记任“青年安全监督总岗”岗长。以基层团支部为单位, 在公司建立以青安岗、岗组、青安岗员为基础的青年安全组织网络。通过安全宣传、安全教育、安全监督检查等活动为安全生产筑起了牢固的“青字号”防线。通过青年节能减排示范岗、青年突击队、“低碳减排-青年在行动”、创新创效等活动, 把团员青年的思想和力量有效吸引到经济建设主战场。

关于加强农村诚信青年建设的实施方案 篇3

加强农村基层党风廉政建设，是构建社会主义和谐社会的主要举措，是构建社会主义和谐社会的主要举措，是推进社会主义新农村建设的有力保证，是巩固党在农村执政基础的迫切需要。为深入推进全县农村基层党风廉政建设，根据中央、省、市有关文件精神，结合我县实际，现就加强农村基层党风廉政建设提出以下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以实现好，维护好，发展好广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点。坚持标本兼治，综合治理，惩治并举，注重预防的方针，建立健全教育，制度监督并重的惩治和预防腐败体系。努力从源头上逐步铲除农村基层的不正之风和腐败现象滋生的土壤。以发展的思路和改革的精神深入推进农村基层党风廉政建设，为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证。

二、工作目标

经过5年左右的努力，使农村基层干部廉洁自律意识明显增强，作风明显改进，农村基层党风廉政建设的各项制度逐步健全并有效落实。农村基层干部权力运行监督机制进一步形成并有效运行，农民群众反映强烈的突出问题得到有效解决，逐步建立起与社会主义新农村建设相适应的农村基层党风廉政建设专效机制。

三、工作内容

（一）加强宣传教育，努力提高农村党员、干部把腐防变能力

1、突出宣传教育重点。对农村党员、干部普遍进行理想信念、党的宗旨和党风廉政教育，组织学习邓小平理论和“三个代表”重要细想，科学发展观。以乡镇、村干部和基层站所负责人为重点，加强和谐社会理论，社会主义荣辱观，政策法规和党纪政纪教育。把反腐倡廉教育纳入农村基层党员、干部培训体系，采取分级负责制和乡镇干 1

部包村责任制等有效措施。注意加强对农村流动党员的教育于管理，对农村基层党员、干部进行分层培训。县级负责乡镇领导班子成员、村党支部书记和村委会主任的教育培训。乡镇负责农村基层党员和干部的培训。对初次进入乡镇领导班子和初任村党支部书记、村委员会主任的，要优先培训，确保农村党员、干部党风廉政教育培训每年不少于一次。

2、创新宣传教育方式。充分发挥报刊、电视、广播、网络等媒体和现代远程教育的作用，通过轮训、主题教育、集中教育、警示教育、革命传统教育，形势报告会，讲党课，编写简易教育读本等形式对农村党员、干部开展廉政教育。大力宣传优秀农村党员、干部的先进事迹，每年表彰一批廉洁奉公，勤政为民的优秀农村基层党员、干部。

3、推进农村廉政文化建设。在农村党员、干部中开展读廉书，唱廉歌，观廉电，献廉策活动。积极推进廉政文化“六进”工作，把党风廉政建设方面的书籍，资料，报刊和电教片配发到农村基层。积极挖掘红色教育资源和优秀的农村民俗文化资源、以乡镇综合文化站、村文化活动室、农村文化长廊、农家书屋，报刊亭等为载体，运用戏曲、影视、曲艺、书画等群众喜闻乐见的形式，努力形成以廉为荣，以贪为耻的良好风尚，促进农村党风政风民风的进一步好转。各乡镇、各村要结合实际建设一批特色鲜明、群众欢迎的廉政文化示范点。

（二）加强制度建设，积极规范权力运行

4、建立和完善农村基层党员、干部廉洁自律行为规范。各乡镇和各部门要根据中央、省、市关于廉洁勤政的各项规定及中央提出的“六要六不要”。集合各自实际，制定完善农村基层党员、干部包括基层站所工作人员的具体行为规范。行为规范应在乡镇党务、政务、村务公开模式以警示牌的形式进行公示，接受群众监督。进一步健全完善包村包组，结对帮扶，民情日记，群众贴心人等制度和规定，建立服务群众的长效机制，建立乡村便民服务代理站。总结推广在乡镇建立便民服务中心，在村设立便民代办点的做法。在不增加农民负担前提下实行“一站式”“全程式”代办服务。乡镇班子成员每星期至少在单位 2

住宿3天，要杜绝乡镇干部“走读”现象。深入开展民主评议政风行风和 “群众满意基层站所”活动，着力解决农村基层干部“吃、拿、卡、要”工作方法简单粗暴等问题。

5、建立和完善基层民主决策制度。健全乡镇领导班子议事规则，严格执行民主集中制，坚持“三重一大”及理由乡镇党政领导班子集体讨论决定，在乡镇推行领导班子研究重要事项“一把手”半数表态制和决策责任追究制。完善村级明珠决策制度，进一步落实“一事一级”制度，全面推行基层民主决策“四议两公开”。未经集体决策，任何组织或个人擅自决定和处置的重大事项一律无效，造成的损失有相关责任人承担，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。

6、建立和完善对农村基层干部的监督制度。健全村级监督组织，充分发挥民主理财小组和民主监督小组的作用。认真执行党内监督各项制度，把党内监督有关制度延伸到农村基层。实行农村基层干部个人有关事项报告制度。完善乡（镇）对干部任前谈话、廉政谈话、诫勉谈话、廉政承诺和述职述廉等制度。全面推行村干部勤廉双述。村民质询和民主诉讼制度。对基层党员、干部的工作作风，办事能力，工作业绩和廉洁自律等情况进行民主评议诉讼考核。建立和完善农村基层干部任期和离任经济责任审计制度。落实审计责任，严肃责任追究，维护集体经济组织及其成员的权益。建立农村基层干部廉政档案，为全面考核评价干部提供依据。

7、健全“三资”规范运作机制。加强和规范农村建设资金的使用和管理，提高资金使用效益，防范和杜绝资金拨付和管理中出现的问题。健全乡镇、村财务管理制度，加强财务预决算、资金、债权债务，票据使用和会计档案的管理。完善财务审批制度，规范审批程序，严格审批权限，在保证资金所有权、使用权、收益权、审批权不变的前提下，全面推行“乡财县管”“村账乡代理”的财务管理方式。加强对乡镇财务的监督，加强民主理财，严格开支审批，规范报申专程序，使村级财务管理做到严格规范，公开透明，运转协调。健全民企理财 3

小组审查制度，定期检查村级财务开支情况，并做到每季度张榜公布一次，集体财务往来较多的村，财务收支情况应每月公布一次。对上榜管理混乱的乡镇、村进行集中清理和规范，积极探索新的上榜监管方式，切实加强对财务的有效监督管理。乡镇要建立农村公共资产资源交易中心，强化对农村集体资产资源的管理，从规范项目确定、强化项目监管入手，这里建立健全乡镇、村公共资源交易管理有序和监督到位。规范农村集体、土地、山林、水面等资源的开发利用，实行市场化配置，建立公开竞价和招投标制度。乡镇、村组织重大建设工程项目必须进行公开招投标，对较小的工程项目也必须按照公正、公开的原则。由象征或村实行招投标，防止暗箱操作，权钱交易。

8、全面铺开乡镇、村权力公开透明运行工作。一是深入推进乡镇政务公开。要结合实际，编制乡镇政务公开目录，规范公开内容、形式、程序和时间。要重点公开贯彻落实中央有关农村工作政策情况、财政和财务收支，各类专项资金和财政转移支付资金使用情况，土地征用和筹资筹劳情况、计划生育情况等，以及人民群众普遍关心，涉及群众切身利益的其他事项。建立健全互动公开，社会听证及政务公开诉讼制度。实行乡镇部门办事公开制度，农村基层站所和学校、医院等与农民群众关系密切的公用事业主要进一步规范办事公开的基本要求、内容，以确办事收费项目和标准，办事程序，办事纪律和办事时限。二是深入推行村务公开。要结合实际编制村务公开目录。村务公开要把各级政府的又农惠农政策和到村到户的资金，社会各界支持新农村建设的项目，新农村建设的各项资金及其使用情况。宅基地使用，村集体经济收益使用，村干部报酬，村内公益事业的办理。经地补偿安置费用分配，农村土地流转“一事一议”粮食直补一级对村干部的民主诉讼、考核和审计结果等情况纳入公开的内容及时相群众公开。要把上榜公开作为公开的重点XX有收支明细账目必经及时逐项逐笔公布，让群众了解，监督村集体资产和上榜收支情况。村务公开至少每季度公开一次，涉及农民利益的重大问题以及群众关心和要求公开的事项要及时公开。乡镇要加强对落实村务公开制度的工作指导和 4

监督检查，确保村务公开内容真实程序规范，公开及时。三是积极推行农村基层党务公开。要理清乡镇党委，村党支部的岗位职权，编制职权目录，推进权力运行程序化和公开透明，对农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序，干部选拔任用，发展党员，党费收缴管理和使用，民主诉讼党员，党员干部违纪违法问题的处理，落实党风廉政建设责任制情况等重点内容，以适合方式向内外公开。

（三）加强监督检查，切实解决损害农民群众利益的突出问题

9、加强对X农问题的监督检查。加强对农业和农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况的监督检查。检查执行支农资金管理规定是否严格；到村到户支农资金是否实行公示，程序是否规范、透明；支农项目是否实行招投标制度；是否采用了“一卡通”等便捷方式及时将补贴资金足额发放到农民手中。加强对农村土地承包法律和政策执行情况的检查，坚决纠正侵害农民土地承包权益的行为。检查建设用地是否按照县市区、乡镇土地利用总体规划和村庄建设规划控制了规模，是否有乱占滥用耕地的行为。监督检查对农村土地的征收征用情况，征地程序和补偿标准是否规范，征收农村集体土地补偿费专户管理、专账核算、专项审计和公开制度是否落实，被征地农民的合法权益是否得到有效维护。检查乡镇机构改革中，是否有违反规定设置机构、超职数配备领导干部、超编制配备工作人员以及搞暗箱操作、弄虚作假等问题。监督检查农村义务教育体制改革情况，各级政府对农村义务教育的财政投入是否足额到位和合理使用。检查转移支付和乡镇开支范围是否规范，县市区、乡镇财政管理体制改革中是否出现问题，乡镇、村是否有新的债务发生。围绕新农村建设情况开展监督检查。检查新农村建设工程项目是否落实公开招投标制和招投标情况公示制。检查新农村建设专项资金的管理和使用，是否有滥用职权和贪污、挤占、挪用资金的现象。

10、坚决纠正损害农民群众利益的行为。认真落实信访工作责任制。建立健全信访举报网络，落实领导干部信访接待日制度和干部下访制度，实行领导干部包案解决信访问题和举报案件限时办结制。加 5

强对减轻农民负担的兼管工作，坚决纠正在农民建房、用电用水和务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款和乱摊派行为，涉及农民负担案（事）件实行责任追究制。认真落实农村义务教育经费保障机制改革的措施，坚决制止农村中小学违规收费。加强对新型农村合作医疗资金要加强监管，坚决纠正农村医药购销和医疗服务中的不正之风。加强对扶贫、救灾、救助等款物管理和使用的监管，防止挪用、侵占和截留。严厉打击对制售伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。

11、严肃查处农村基层党员和干部违纪违法案件。重点查处利用职权谋取非法利益案件，涉及农民负担的恶性案件，截留、挪用、侵占、贪污支农资金、征地补偿费和社保资金及其他专项资金等案件，侵占集体资金、资产、资源案件，利用宗族势力干扰民主选举、选举中拉票、贿选等严重违反组织人事纪律案件，为黑恶势力充当“保护伞”案件，参与赌博、借婚表喜庆事宜收钱敛财等案件。认真解决农民群众XXXX反映的问题。严厉查处打击报复举报人行为，认真辨析查处的案件，抓住苗头，分析原因，力求查办一起案件，解决一类问题。

四、组织领导

（一）强化领导责任。农村基层党风廉政建设要坚持“县委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、乡镇具体实施、群众共同参与”的方针，县纪委监察局要将农村基层党风廉政建设作为工作重点，主动协助县委、政府制定加强农村基层党风廉政建设的总体部署和实施方案，加强与有关职能部门的联系和沟通。各乡镇（场）党委、政府要把加强农村基层党风廉政建设工作作为深入开展“三讲三促”主题教育和农村党的建设“三级联创”活动的重要内容，纳入建设社会主义新农村的整体规划，坚持条块结合，以块为主，坚持因地制宜，分类指导。要建立农村基层党风廉政建设工作领导小组，负责农村基层党风廉政建设的组织协调和监督实施，领导小组要设立办公室。乡镇（场）党委、政府是各项工作的直接组织者和实施者，发挥着基础性作用，要结合实际制定工作目标和措施抓好落实。乡镇（场）党委，村党支部每年年底要向上级党委和纪委报告农村基层党风廉政建设工 6

作情况。

（二）建立工作机制。乡镇（场）党政主要领导要对农村基层党风廉政建设负总责，要将党风廉政建设责任制延伸到村级党组织，积极推行乡镇与村之间签订责任状或责任书制度。要按照谁主管、谁负责的原则，把农村基层党风廉政建设各项任务分解到相关职能部门，做到分工具体、任务明确、责任清晰。各职能部门要把加强农村基层党风廉政建设纳入本部门、本系统的业务工作，研究提出解决措施，通过建立上下联动，齐抓共管的工作机制，努力形成一级抓一级，一级对一级负责，横向到边，纵向到底的农村基层党风廉政建设责任网络，各乡镇（场）党委、政府要加强督查考核，强化责任追究，确保农村基层党风廉政建设各项工作任务的落实。

（三）加强组织协调。县纪委监察局要切实履行职能，把农村基层党风廉政建设作为重要工作任务，认真担负起直接抓落实的责任，加大组织协调，扎实推进乡镇纪检组织规范化建设，按照规范职责定位，保证人员、场地、经费到位的要求，在全县各乡镇配备专职纪检干部，配强配齐乡镇纪委领导班子，乡镇纪委书记要将主要的精力抓纪检监察工作，村级党支部要设立纪检委员，协助村党支部、村委会抓党风廉政建设，并及时各乡镇反馈有关信息。乡镇、村两级要聘请党性强、信誉好、有心的党员担任廉政监督员或信息员，加强对村级组织及其党员干部的廉政监督。全县上下要开展乡（镇）村共创活动，打造一批农村基层党风廉政建设示范乡镇和农村基层党风廉政建设示范村，每年表彰20%的示范乡镇和10%的示范村，被评为示范乡镇和示范村的，县南下分别奖励5万元和1万元。

关于加强农村诚信青年建设的实施方案 篇4

根据省纪委《关于进一步加强农村党风廉政建设的意见》（X纪[200X]X号）及党风廉政建设有关的规定，为贯彻落实县农村基层党风廉政建设工作会议的精神，结合我镇农村基层的实际情况，制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大精神，坚持党要管党、从严治党、从严治政的方针，切实加强农村基层党风廉政建设，牢固筑起思想道德和党纪国法防线，打造一支勤政为民、廉洁奉公、具有较高素质的农村基层干部队伍，维护好农村改革、发展、稳定的大局，为构建平安和谐XX和建设社会主义新农村提供有力保证。

二、工作对象

我镇农村基层党风廉政建设的重点工作对象是镇、村（居）委会，镇机关部门干部、村（居）两委干部。

三、主要工作内容和目标

（一）加强思想政治教育，促进农村基层党员干部素质的提高和作风的转变。

结合纪律教育学习月活动，按照纪律教育学习月活动的要求，认真组织基层党员干部进行学习。重点抓好党的宗旨教育、政策教育、廉政教育、民主和法制教育。

（二）加强制度建设，建立健全农村基层党风廉政建设的各项制度。

建立健全的制度主要有：

1、建立健全党风廉政建设责任制的配套制度。

2、建立健全科学民主决策制度。

3、建立健全财务管理制度。

4、建立健全基层干部廉政制度。

（三）发扬民主，深化公开，强化对基层领导干部的监督。

重点抓好以下四个方面：

1、认真贯彻落实《党内监督条例》，全面实施重要情况通报制度、述职述廉制度、民主生活会制度、谈话和诫勉谈话制度、党务公开制度。

2、深入推进镇政务公开、村务公开的落实。进一步规范公开的内容、时效、程序，按省统一的模式进行公开。

3、强化审计，加强财务监督。开展对镇党委、政府主要负责人的任期经济责任审计；村和村小组全面进行审计，对有收支与经济往来的村（村小组）全部实行镇会计代理制度。

4、加大农村基层违纪案件的查处力度。重点是查处基层领导干部以权谋私、贪污受贿、奢侈浪费、侵害群众利益的违纪问题。

四、工作措施和要求

1、成立领导机构。

镇成立工作领导小组，负责镇机关及所属部门、村委会的落实工作。同时成立镇务公开领导小组、村务公开领导小组，负责镇的政务、村务公开工作。

2、组织学习，提高思想认识。

镇委、镇政府召开农村基层党风廉政建设工作会议，传达县会议精神，部署我镇的工作，制定实施方案。结合工作实际组织机关干部、村两委干部进行学习。主要学习的内容有：一是学习省纪委《关于进一步加强农村党风廉政建设的意见》和市纪委《XXX同志在全市农村党风廉政建设工作现场会上的讲话》，明确加强农村基层党风廉政建设工作的目标、任务和做法。二是学习《XX省村务公开条例》、《XX省村务管理办法》和《XX省违反政务公开村务公开条例责任追究的暂行办法》，明确村务公开的重要意义和要求。三是结合纪律教育学习月活动学习有关文件，增强党员干部廉洁自律意识。

3、开展自查。

各单位主要围绕以下内容进行自查：

（1）领导干部廉洁自律情况。主要是自查干部特别是领导班子成员执行廉政制度的情况。

（2）党风廉政制度建设情况。主要对照制度目录，有哪些已经建立和健全，有哪些要进一步建立或修订完善。

（3）政务公开、村务公开的情况。

（4）村、村小组帐镇代理的情况。

4、开展整改。

在自查的基础上，针对存在问题进行认真整改，具体要求是：

（1）开展村务公开月活动。按照县、镇的活动方案要求，从X月X日开始，利用一个月的时间，即X月X日前，按省的统一要求建设好村委会的村务公开专栏，按省要求的统一模式全面进行村务公开。

（2）进一步推进村帐镇代理工作。按照县

有关部门制定的工作方案认真抓好各项工作。镇会计服务中心机构健全，工作人员到位，设备设施齐全，工作开展正常，按时提供有关资料给镇村务公开领导小组和村委会进行公开；村小组组账镇代理工作在X月底前全部进行清帐审计和移交。

（3）健全制度。镇按照制度目录，修订完善制度，并以文件形式下发执行，并协助村委会制定完善村级的各项制度。

5、检查验收。

关于加强农村诚信青年建设的实施方案 篇5

关于进一步加强农村党员干部队伍建设的实 施 意 见

各村党支部、镇直各单位党组织：

为了进一步加强农村基层党组织的执政能力建设和先进性建设，切实提高农村党员干部队伍的整体素质，根据市委“五联一创”活动意见和区委加强“五个基本”、“七个体系”建设的具体要求，现就我镇加强农村基层党员干部队伍建设提出以下实施意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻省、市、区委推进社会主义新农村建设的战略部署，全面落实科学发展观，着眼于加强农村基层党组织执政能力建设和先进性建设，不断推进农村基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设，深入开展“三级联创”活动，整合资源，创新机制，努力加强村干部队伍、农村党员队伍、村级后备干部队伍和入党积极分子队伍建设，充分发挥农村党员干部的先锋模范作用，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证和人才支持。

二、目标要求

1、认真实施“百名基层党员干部培训工程”。充分发挥镇级党校和基层党员干部教育培训基地、村级党员活动室的培训主阵地作用，积极开展电化教育、交流研讨、辅导培训和各种学历教育，切实提高农村基层党员干部队伍的整体素质和发展能力。全镇每年培训村干部、村级后备干部、农村党员和入党积极分子1百名；每两年分期分批对村党组织书记、村委会主任轮训一遍。

2、加快培养新农村建设带头人队伍。结合开展“三级联创”活动，以推进村级班子结构合理化、增强带领群众建设社会主义新农村的能力为目标，积极推行“公推直选”、“两推一选”、选派优秀年轻党员干部到村任职和选聘大学生担任“村官”等办法，注重从致富能手、非公企业主、退伍军人、回乡高中毕业生中择优选配村干部，不断改善村“两委”班子的年龄、文化、知识等结构，增强村级组织的凝聚力、战斗力和号召力。全镇每年新创建“五个好”村党支部20%以上，命名表彰一批区级党建工作示范村；2010年底，全镇村党支部书记、村委会主任中致富带头人要达到60%以上，2012年达到70%以上，每村培养致富带头人型村级后备干部3名以上，切实提高村级班子的致富、带富能力。

3、不断加强农村党员队伍建设。加大发展党员工作力度，注重在农村致富能手、私营企业主、个体工商户、退伍军人、回乡青年中择优培养入党积极分子，每个村每年至少培养3名入党积极分子，有1名以上发展对象。切实解决村干部后继乏人的问题，每个村要有3-5名后备干部。

4、积极改善农村基层干部的工作条件和环境。围绕增强新农村建设服务功能，建好村级组织活动场所，努力发挥农村政治、经济、文化活动和服务的作用，实现“村级党员群众服务中心”全覆盖。结合实际，建立村干部养老保险、招考公务员、聘用制干部等激励机制，逐步提高村干部的政治、生活待遇，调动工作积极性。

三、工作任务

1、多种形式抓培训。按照“分级负责、分层培训”和“实际、实用、实效”的原则，充分发挥各级党校教育培训主阵地作用，继续深入实施培训工程。在积极选送优秀村支书（村主任）参加市委党校学习培训的同时，每年举办1期优秀村支书（村主任）培训班，每期10天；依托镇党校和农村党员干部教育培训基地，每年至少举办5期以上专题培训班，时间7天左右，分期分批培训村党支部书记、村委会主任和村级后备干部；镇党校要结合农时季节和产业发展，每年举办培训班8期以上，时间5天，重点对其他村干部、村级后备干部、农村骨干党员和入党积极分子进行培训。在培训内容上，重点组织学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，科学发展观、构建社会主义和谐社会和新农村建设等政策理论，党的基本知识和农村适用科技、法律法规等知识。

2、改进方式强班子。不断改进村干部选拔任用方式，优化村级班子年龄、文化、知识等结构，增强带队伍、抓发展的能力和水平。一是全面推行“公推直选”、“两推一选”制度。镇党委要结合村“两委”班子换届和人员调整，积极指导各村采取“公推直选”、“两推一选”的办法，切实将年富力强、群众公认的农村先进分子选拔到村干部队伍中来，增强村级班子的整体功能。二是认真做好选派“第一书记”到村任职工作。镇党委每年要选派1名优秀年轻党员干部到后进村担任“第一书记”，真正达到建强村级班子、带好党员队伍、理清发展思路、解决突出问题、建设和谐农村的预期目的。特别是要通过抓班子、带队伍，留下一支永久的工作队，切实增强村级组织的凝聚力、战斗力和创造力。三是积极推行选聘大学生担任“村官”工作。全镇每年有计划地选聘3名左右应届、往届大学毕业生，安排到农村担任村委会主任或主任助理，开展农村工作实践，为农村发展提供人才支持。四是坚持落实“五议五公开”等民主决策议事制度。以推行“五议五公开”和村民理事会制度为重点，完善落实村“两委”班子议事规则和决策程序，切实提高村级工作民主化管理水平，增强村级组织在群众中的威信。

3、培养发展建队伍。要大力实施“三个培养”工程，即把农村致富能手培养为党员、把党员培养为致富能手、把党员致富能手培养为村干部。认真解决农村党员队伍老化和发展难的问题，切实壮大农村党员队伍，夯实新农村建设的组织和人才基础。镇、村两级党组织要注重在农村致富能手、私营企业主、个体工商户、退伍军人、回乡大中专毕业生中，选择思想品质好、带富能力强、群众威信高的优秀青年，充实到入党积极分子队伍中。同时，要加强村级后备干部的培养教育和管理工作，对各方面条件比较优秀的后备干部，可以选聘到村任书记助理（主任助理），进行岗位培养锻炼。各村要建立村级后备干部、入党积极分子、农村“土专家”、“田秀才”、“双建双带”致富能手人才信息库，实行优胜劣汰的动态管理。

四、保障措施

1、强化领导，落实责任。农村基层党员干部队伍建设涉及农村基层组织建设的方方面面，各村党支部、镇直各单位党组织务必高度重视，精心组织，明确责任，狠抓落实。要建立牵头单位和责任单位联席会议制度，坚持每半年召集一次联席会议，沟通情况，总结经验，研究解决工程实施中的具体问题。

2、加大投入，确保落实。加强农村基层党员干部队伍建

设，工作量大面广，任务艰巨。一方面，要按照镇党委的部署安排，不断加大经费投入，抓好村级组织活动场所建设，为农村基层党员干部的教育培训和工作开展提供坚实的平台和基础。另一方面，按照《干部教育培训工作条例》和中央关于《加强党员经常性教育的意见》要求，各单位要按比例拿出一定数量的资金，作为基层党员干部教育培训专项经费，提供财力支持，确保党员干部教育培训任务的落实。

3、加强督查，提高实效。要定期不定期地开展督查调研工作，督促基层党组织加大工作力度，要将农村基层党员干部队伍建设情况纳入农村基层党建工作目标管理，逐级签订责任书，完善考核内容和办法，实行半年检查，年终考核，兑现奖惩，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作局面。

关于加强农村基层文化建设的思考 篇6

一、农村基层文化建设存在的主要问题

1.

农村基层群众文化活动开展的不平衡, 有的村开展的很好, 有的村却开展的很差;群众文化活动形式、内容比较单一、陈旧, 农村可供居民进行文化活动的途径、渠道、场地都非常有限;从事基层文化建设的人员缺乏, 其素质也参差不齐。

2. 文化基础设施落后, 现有资源尚未得到有效利用。

政府非常重视建立农村公共文化服务体系, 搭建农村文化活动平台, 如不少村建立了“农家书屋”, 但是据笔者了解, 不少“农家书屋”实际上形同虚设, 农民的借阅量非常少。书屋并没有真正发挥群众吸取知识营养、享受文化生活的作用。另外, 还出现有部分农村文化场所被出租或被挤占、挪作它用的现象。

3. 随着农民生活水平的提高, 人们的文化消费需求迅速增加, 但缺乏鉴别能力和健康的消费理念。

在农村文化市场上, 大量低俗的文化产品如影视、音乐和书籍等蜂拥而入, 各种盗版书刊、非法音像制品等被大量出售或出租, 填充了农村居民好奇却又饥不择食的文化需求, 严重毒化了农村的社会风气。思想文化阵地, 健康的文化活动不去占领, 低俗的东西必然乘虚侵入。比如农村的赌博风非常兴盛, 人们普遍认为“大赌是违法, 小赌是怡情”, 法不责众。赌博风之所以屡禁不止, 与群众缺乏健康的有吸引力的文化活动有密切关系。

4. 优秀的传统文化遗产被破坏严重, 文化的多样性丧失。

例如写春联的习俗。过去, 每逢春节, 农村每家每户都要写春联, 至少也要请人写, 春联的内容尽量符合各家自己的情况, 一般不会出现内容完全重复的现象。但现在农村很少有自己写春联的, 几乎都是在商店或街边购买工厂统一印制的春联。这种靠机器大规模生产的春联, 造成了春节时家家户户大门上贴的春联几乎千篇一律, 毫无新意。偶尔遇到哪家自己写的春联, 也多是要么字体难看, 要么对仗不齐。再如古民居是农村民俗民风重要的载体, 具有极高的历史文化价值。可是由于种种历史和现实的原因, 现在的农村住房样式和风格基本雷同, 没有任何特色, 而且很多村庄的传统古民居被破坏殆尽。

二、加强农村基层文化建设的思考

1. 深入挖掘地方文化资源, 精心打造特色文化, 保护和发展有鲜明地方和民族特色的优秀传统文化。

做好农村“非物质文化遗产”发掘、保护和开发、利用工作;加强和加大农村文化开发, 针对农村和农民需求生产和提供优质和优秀的文化产品;发掘和保护优秀的民间艺术, 如民间歌舞、地方戏曲、民间书画、雕刻以及各种民间工艺等。

2. 增加对农村文化发展的投入, 加强公共文化设施建设。

农村文化事业离不开政府财力的扶持, 各级政府应从乡情、村情出发, 采取切实有效的措施, 继续实施广播电视“村村通”和农村电影放映工程, 发展文化信息资源共享工程农村基层服务点, 构建农村公共文化服务体系。并调动社会力量, 多渠道、多方位加大对农村文化建设的投入, 用于乡、村文化站的硬件建设和改建、扩建, 逐步改变农村文化设施落后的现状。

3. 农村是农民自己的家园和希望的田野, 农村文化建设必须发挥农民的主体作用。

只有贴近农民群众、贴近农村生活、贴近农村实际, 结合农民群众的切身需要, 用和谐的先进文化引导他们, 熏陶他们, 凝聚他们, 才能推动新农村各项工作顺利开展。致富奔小康是新农村建设的首要任务, 也是广大农民最迫切的愿望, 因此, 农村基层文化建设要主动适应广大农民“求富、求知、求乐”的综合性文化需求, 特别是必须与农民的致富需求结合起来。在满足他们文化娱乐需求的同时, 在各种文化活动中融入更多的科技、法律、市场知识, 让他们学到更多致富本领和职业技能。

4. 结合实际乡情、村情, 扶持民间社团组织, 培育农村文化能人。

比如开展多种形式的培训活动, 培养新的文化工作者, 并提高原有的基层文化工作者的素质。让这些文化能人带领和推动先进文化在农村生根开花。再如投入人员和经费发展农村文化社团, 规范其组织, 扶持其开展健康有益的农村文化活动。

“加强农村文化建设, 是全面建设小康社会的内在要求, 是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容, 是建设社会主义新农村、满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径, 对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础, 促进农村经济发展和社会进步, 实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展, 具有重大意义”。健康的文化生活不仅可以使农民的生活从物质和精神上都得到提高, 还能够培育农村文明和谐的社会风尚, 起到“润物细无声”的作用。加强农村基层文化建设, 也是我们建设社会主义文化强国, 推进中国文化繁荣发展的关键。

参考文献

关于加强农村诚信青年建设的实施方案 篇7

为进一步加强农村基层组织建设，打造基层党建工作精品工程，充分发挥示范点的示范、带动、辐射作用，以改革创新精神全面推进我县基层党建工作，提升党建科学化水平。经研究，决定在全县实施党建示范长廊工程建设，现提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，市委三届九次全会精神，县第十六次党代会精神，紧紧围绕科学发展主题和“一条主线、四种理念”要求，大力加强党的执政能力建设和党的先进性建设，进一步创新党建工作思路，优化党建工作方式，着力实施党建示范长廊工程，努力培养一批示范辐射作用强、带动引领效益好的基层党建工作典型，以创建促规范，以示范带全盘，全面提高我县农村党建工作规范化、科学化水平，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设“开明开放、创业创新、兴绿兴游、和谐和美”新崇义提供强大组织保障。

二、基本原则

1、围绕中心，服务大局原则。紧紧围绕科学发展大局，把推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作为创建工作的出发点和落脚点，找准党建工作服务经济发展的最佳切入点，创出一条党的建设与经济社会建设紧密结合、同步推进的新路子。

2、因地制宜、分类指导原则。坚持从实际出发，因地制宜，分类指导，不搞“一刀切”，有针对性地落实示范点创建措施，力求每个示范点都有典型性、代表性和示范性，真正打造具有地方特色和时代特点的党建工作新品牌。

3、大胆实践、勇于创新原则。适应新形势新任务，准确把握新时期基层党建工作规律，以改革创新精神推进创建工作，探索新方法，开辟新途径，建立新机制，创活新载体，推动创建工作深入开展。

三、目标任务

以实施“党建示范长廊工程”为抓手，分三年时间，高标准抓好长龙至龙勾“上寡线”，铅厂至过埠“余过线”，关田至丰州“赣丰线”三条党建示范长廊建设，形成“横向到边，纵向到底，各具特色，覆盖全县”的基层党建示范点网络。2011年，在全县着重打造40个时代特色鲜明、示范作用突出、党员群众公认的党建工作示范点，其中县级党建示范点15个，乡镇级党建示范点18个，村级党建示范点7个（示范乡镇8个，示范村24个，两新组织8个），通过把党建示范长廊打造成为加强党建工作的“动力牵引”工程，促进全县基层党建实现“三个新”总体目标：

一是基层党建工作有新亮点。各基层党组织创特色、出亮点、树品牌意识明显增强，培育出一批在全县具有一定代表性、典范性、示范性的基层党组织，构筑基层党建基础工程新亮点，使基层党建工作更具特色、更富创新、更有影响、更显亮点。

二是基层党建氛围有新变化。各基层党组织抓党建、议党建意识明显增强，党建思路进一步清晰，党建责任进一步落实，党建措施进一步创新，党建合力进一步形成，在全县形成你追我赶、创先争优的浓厚氛围。三是基层党建水平有新提升。各基层党组织规范意识、精品意识、质量意识明显增强，更加注重抓基层、夯基础，抓亮点、攻难点，各项基础性工作和常规性工作进一步规范健全，党建亮点进一步呈现，整体党建工作水平进一步提升。

四、创建标准

党建示范点要达到“五化”基本要求：一是阵地建设标准化。加大阵地建设投入，按照有一定的办公活动场所、有较完善的接待办公设施、有存放方便的资料橱柜、有健全规范的运行机制、有开展正常的组织活动、有整齐规范的资料台账“六有”要求建设党建示范点阵地；二是制度建设规范化。党组织各项工作制度健全并上墙，坚持依法依规办事，工作运行规范；三是活动开展正常化。发挥党建示范点在服务群众、党员管理、活动开展、推进工作等方面的作用，各项活动开展正常有效；四是工作内容特色化。党建示范点建设与时俱进，突出时代性，把握规律性，富有创造性，贴近实际，贴近生活，贴近群众，紧扣时代主题，紧跟党建形势发展步伐，突出自身党建特色；五是示范带动样板化。党建示范点成为展示基层党建的窗口，在县、乡、村党建工作中具有一定示范性、代表性、典型性，做到有貌可观、有点可挖、有经可学，成为基层党建学习的样板。

五、工作措施及步骤

一是深入调研，申报实施。党建示范点建设实行“项目申报制”，采取项目申报—项目审批—组织实施—检查验收—总结推广“五道程序”进行。乡镇党委组织人员进行深入调查摸底，切实摸清各村基本情况，在深入调研、综合评价、横向比较的基础上，围绕乡镇中心任务和发展需要，制定党建示范点创建方案，提出乡（镇）、村、社区、两新组织等各领域党建示范点名称、创建规划和实施计划等，经乡（镇）党委会研究讨论后，报县委组织部审定批准，县委组织部将重点对所申报实施的党建示范点的可行性、操作性进行审批把关，经过审批过关的方可组织实施，未经审批实施的不予验收补助。各乡镇要于7月30日之前制定党建示范点创建方案，报组织部备案，并书面申报1个乡镇机关党建示范点、2个村级党建示范点和1个社区或两新组织组织党建示范点，包括名称、创建规划、实施计划等。

二是科学选点，分类指导。按照“乡（镇）有亮点、村有看点、组（社区）有特点”的要求，乡镇要以农民服务中心为平台，以创先争优活动、“三送”活动等为载体，以加强干部教育管理，转变干部作风，为党员群众办实事好事为抓手，结合自身实际，至少打造1个乡镇机关党建示范点；示范乡镇要围绕党组织自身建设、农村党员教育管理、农村民主政治建设等方面内容，以实施党员“定区联户”、党组织“进区入会”、“三培两带两服务”、“党群共富链”、“三会共管、两项监督”、“一村一名入党积极分子”和困难党员“一卡通”等为载体，至少打造2个以上村级党建示范点。要进一步拓宽党建工作领域，延伸党建工作触角，按照“没有组织的抓组建、有组织的抓规范、已规范的抓提升”思路，推进农村社区、个私协会、产业协会（合作社）、非公企业等党建工作，至少高标准打造1个两新组织党建示范点。县委组织部将根据不同领域和行业的特点，分类细化机关党建、农村党建、社区党建、两新组织党建示范点创建目标和要求，制定详细的创建规划措施，使示范点建设有计划、有步骤稳妥推进各项创建活动。

三是强化措施，精心培育。对经组织部审批实施的党建示范点，采取结对帮扶、跟踪指导办法，帮助指导党建示范点建设。一是实行领导挂点制度。每个党建示范点安排一名县四套班子领导、一名乡镇党委班子成员进行挂点联系，示范点所在单位党组织为责任单位，负责示范点的创建和指导工作。二是实行业务联系指导制度。根据不同领域、不同行业党建类型，县委组织部针对性选派党务干部采取“1+N”形式，挂点联系党建示范点，负责从示范点场所的规划、建设、资料台账整理等方面，按照高标准、上档次的要求进行具体指导，使示范点真正成为可看、可听、可信、可学的党建工作展示窗口。三是实行结对帮扶制度。整合城乡帮扶资源，精心选派34个在全县具有一定经济实力和帮扶能力的县直单位（部门）、个私企业结对帮扶34个党建示范点，通过集中人力、物力的帮扶，把示范点建成全县精品点。

四是督查考评，严格奖惩。建立党建示范点督查考评制度，县委组织部不定期组织人员对各示范点建设工作进行督查、指导，了解创建工作进展情况，帮助解决各种问题和困难，督促抓好创建措施落实。年终组成考评组进行综合考评验收，县委组织部制定详细的考评实施方案及细则，排出名次，评选出优秀党建示范点。将党建示范点建设工作纳入全县经济社会和党建工作目标管理考核的重要内容，考核结果作为责任单位评先评优和干部提拔使用的重要依据。对示范点建设工作重视不够、措施不力、毫无进展或典型示范带动作用不明显的，将进行全县通报批评，限时督促整改落实，并对党组织负责人进行诫勉谈话。

五是以点带面，总结推广。加大对党建示范点创建工作总结、推介力度，县委每季度召开一次党建示范点创建工作汇报会，汇报党建示范点经验性、特色性工作，交流和探讨示范点工作经验，指导示范点创出特色、取得成效。在此基础上，适时召开全县党建示范点建设工作经验交流会，通过召开创建工作经验交流会、座谈会，互观互学推广示范点经验。充分发挥媒体宣传作用，县电视台开辟电视专栏，定期播出我县优秀党建示范点创建情况和党组织书记谈党建专栏，并及时总结挖掘示范点建设工作中的一些先进做法和经验，通过崇义党建网、赣州党务公开网、组工通讯、江西日报、赣南日报等新闻媒体进行大力宣传推介。同时，运用电教手段，通过拍摄工作汇报片或专题片的形式，对创建工作的经验和做法进行总结提炼，形成比较直观的图文资料，扩大优秀党建示范点影响力，让示范点成为加强农村基层组织建设的导向标。

六、组织领导。

1、加强组织领导。实施党建示范长廊工程是新形势下推进基层党建工作的重要载体，是构建基层党建工作长效机制的有效途径，各级党组织要把创建示范点工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，精心组织实施，实行一把手负总责工作制度，切实把创建工作抓紧、抓好、抓出成效。

2、强化组织实施。各级党组织要结合自身实际，进一步细化示范点创建标准和要求，提出切实可行的创建措施，并及时跟进建立起示范点挂点联系、政策扶持、监督检查、考核评比等制度，确保真正把各项创建工作落到实处。

3、凝聚共建合力。县委组织部牵头抓总，从相关部门（单位）抽调人员组成督查指导组，对示范点创建工作进行经常性督查；县委宣传部要及时对创建工作中的好做法、好经验进行宣传报道；县新村办、农工部、农业局、供销社、工信局等单位（部门）要积极参与，整合部门资源，为示范点创建提供资金、项目、物资、人才、技术、信息等方面的支持和帮助。

4、及时总结上报。要及时挖掘总结示范点培育工作中涌现出来好典型、好做法，并及时上报。对在实践中不断完善并行之有效的成功做法，要从理性的高度加以提炼规范，用制度的形势固定下来，形成创新基层党建工作的长效机制。

中共崇义县委组织部

关于加强我国科研诚信建设的意见 篇8

为深入学习实践科学发展观，贯彻落实《中华人民共和国科学技术进步法》，推动科研诚信建设，充分调动广大科技人员的积极性、创造性，保障我国科技事业的健康发展，促进创新型国家建设，提出如下意见。

一、充分认识加强科研诚信建设的重要性和紧迫性

1．科研诚信主要指科技人员在科技活动中弘扬以追求真理、实事求是、崇尚创新、开放协作为核心的科学精神，遵守相关法律法规，恪守科学道德准则，遵循科学共同体公认的行为规范。

2．科研诚信是科技创新的基石。科研诚信建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是弘扬科学精神的重要举措，是维护科学的社会信誉、促进科技事业发展的内在要求，是营造良好科研环境、提升自主创新能力、建设创新型国家的迫切需要。

3．加强科研诚信建设刻不容缓。随着经济全球化和国际科技竞争的不断加剧，科技与经济和社会发展的关系更加密切，科研诚信问题愈益引起各国的高度重视。长期以来，我国广大科技人员坚持真理、开拓创新、诚实劳动、爱国奉献，为国家科技事业发展和社会主义现代化建设作出了突出贡献。但是，由于我国相关法制不健全、体制机制不完善、道德观念和行为规范教育不够，以及个人自律不严等因素的影响，违反科学道德的行为时有发生。防止急功近利、浮躁浮夸等不良学风的滋长，避免滥用学术权力等学术失范现象的发生，遏制伪造、篡改、抄袭、剽窃等科研不端行为的蔓延，已成为保障我国科技事业健康发展的紧迫任务。

二、科研诚信建设的指导思想、原则和目标

4．加强科研诚信建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，坚持社会主义核心价值体系，弘扬科学精神，维护科学道德，塑造创新文化，为增强自主创新能力、建设创新型国家奠定基础。

5．推进科研诚信建设，要坚持教育引导、制度规范、监督约束并重的原则，惩防结合、标本兼治。政府部门加强统筹与管理，科技机构、高等学校和企业承担教育、监督和惩戒的主要责任，科技社团发挥规范制定和行为约束方面的积极作用，科技人员严格自律、互励共勉。

6．我国科研诚信建设的主要目标是，建立有关部门、科技机构和高等学校、科技社团各司其职、齐抓共管，社会参与，科技人员自觉行动的科研诚信建设体系；完善科研诚信相关的科研管理制度体系；有效遏制科研不端行为，显著提高科技人员的科学道德素质和科研诚信意识，形成有利于自主创新和科技事业健康发展的良好环境。

三、推进科研诚信法制和规范建设

7．加强科研诚信的法制建设。深入开展科研诚信相关的法制研究，逐步完善科研诚信相关的法律制度，明确科研诚信各相关主体的责任，界定科研不端行为，惩处科研不端行为责任人，保护科技人员合法权益。

8．制定和完善科研行为准则和规范。政府部门引导和支持科技界加强科研行为规范建设，科技社团和有关科技行业组织应积极制定有关准则和行为规范，科技机构、高等学校及相关管理部门应研究制定处理科学研究、同行评议、成果发表、决策咨询、技术转移等活动中利益冲突的管理规定。

四、完善科研诚信相关的管理制度

9．完善科技研究开发项目管理制度，使科研诚信的要求贯穿于项目管理的全过程。政府部门和相关管理机构要建立适合不同科技活动特点的项目管理模式，完善目标责任制、专

家评审制度及程序等，健全计划管理中的决策与监督机制，建立和落实问责制。建立和完善科研项目资助、评价等方面的信息公开制度，提高科技管理透明度。

10．改革考核评价与奖励制度。政府部门和科技机构、高等学校要不断完善适用于不同领域和机构类型的考核评价与奖励制度，充分发挥科学共同体的作用，完善评审、监督、管理机制，提高透明度和公开性。建立符合科技发展规律和科技人才成长规律的评价指标体系，引导科技人员和科研管理人员树立正确的价值取向和政绩观，提倡严谨治学，反对急功近利，防止简单量化、重数量轻质量等倾向。

11．建立健全科技信用管理体系。利用财政性资金设立的科技计划项目、基金项目的管理机构，应当为申请、执行、评估评审项目的单位和个人建立科技信用档案，作为审批其申请项目、承担评估评审工作的依据。建立和完善科研诚信承诺制度。科技机构和科技人员在申请、执行、评估评审财政性资金资助科研项目时，应当签署科研诚信承诺书。推进科技信用信息的共享，完善有利于诚实守信的激励和约束机制。科技机构和高等学校应当将科技信用状况作为科技人员职务聘任和职称评定中对职业道德要求的重要内容。

五、加强科研诚信教育，提升科学道德素养

12．建立科研诚信教育制度。各级各类院校要将科研诚信纳入日常教育内容和活动。将科研诚信教育作为本专科学生和研究生教育的必修内容和科技人员继续教育的重要内容，着力提高青年学生和科技人员的科学道德素养，增强知识产权保护等法律意识，健全人格。加强科研诚信课程和教材建设，充实教育内容，完善教育手段。重视并加强科研诚信教育和研究人才的培养。

13．积极开展多种形式的科研诚信教育活动。科研诚信教育是青少年思想政治教育、公民基本道德规范教育、法制教育等的有机组成部分，要突出科学精神、科学思想、科学方法的养成教育。导师和科研项目负责人等，要充分发挥在科研诚信方面的言传身教作用。要采取宣传治学典范和明德楷模、进行案例警示教育等多种方式开展教育活动，引导科技人员严格自律并加强科学道德修养。

六、完善监督和惩戒机制，遏制科研不端行为

14．建立健全科研不端行为调查处理制度。政府部门、相关管理机构、科技机构和高等学校应根据各自的管理职责制定科研不端行为处理规定和程序，并设立专门渠道受理有关科研不端行为的举报。

15．完善防范科研不端行为的监督机制。政府部门、相关管理机构、科技机构和高等学校应强化对科研活动和科研管理主要环节的监督。充分发挥科学共同体内部监督和社会监督的作用。充分利用现代信息技术等，完善监督手段。

16.加强对科研不端行为的惩戒。政府部门、相关管理机构、科技机构、高等学校和企业要根据职责权限和有关规定，加强对科研不端行为的调查处理力度。对经查证属实的科研不端行为责任人给予行政处罚或纪律处分，并将处理情况在适当范围内予以公布。必要时，依法追究其民事或刑事责任。

七、加强组织领导，共同营造科研诚信环境

17．完善科研诚信建设工作协调机制。国务院科技行政部门通过与其他有关部门和单位建立科研诚信建设联席会议制度等方式，对全国科研诚信建设工作进行宏观指导和统筹协调。各部门、各地方要大力协同，建立与完善适当的工作机制，逐步建立全国性的科研诚信建设工作网络。

18．全面营造有利于科研诚信建设的制度环境。各部门、各地方要进一步完善科研项目和经费管理、科研诚信教育、科技人员评价等制度，把科研诚信作为引导和推进诚信社会建设的重点工作，齐抓共管。

19．科技机构、高等学校和企业要切实履行科研诚信建设的主体责任。将维护科研诚信、弘扬科学道德作为重要职责，加强组织建设，建立健全教育、制度、监督并重的科研诚信建设工作体系。科技社团要将维护科研诚信作为加强自身建设的重要内容，完善内部监督约束机制。

20．加强科研诚信建设工作的国际交流合作。积极开展与国际组织、有关国家和地区在科研诚信建设方面的交流与合作，积极参与国际科研行为规范和科研诚信规范的研究制定，共同遏制国际科技合作中的各种不端行为。

关于加强农村诚信青年建设的实施方案 篇9

面对新农村建设的伟大历史任务，每个立志有为的青年都不得不要考虑自己怎样才能发挥好作用的问题。但客观地讲，青年干部，尤其是参加工作

时间不长的青年干部不是农村工作专家，甚至都普遍缺乏基层农村工作经历。从人的因素来说，要在新农村建设中不辱使命，有所作为，自身的努力始终是内因。因此，青年干部首先要重视的问题是，怎样努力提高服务新农村建设的能力？

江泽民同志在《论加强和改进学习》一文中讲，“年轻干部要尽快成长起来，没有任何捷径可走，只有勤奋学习，深入实际，努力吸收各种知识营养，经受艰苦锻炼。”（《江泽民文选》第二卷第309页）这句话用在这里是我们最好的行动指南。具体而言，应该做到以下几点：

必须增强时代责任感，努力培养全局观念。建设新农村事关我国改革开放和现代化建设全局，是一项系统工程和长期历史任务，从长远看，新农村建设的重大任务终将要由我们这一代及后几代人来完成。作为一名青年干部，我们要坚决杜绝新农村建设是上级领导要做的事，与己无关的错误观点。在工作中，要把思想统一到各级党委和政府的决策部署上来，努力站在全局高度，时刻关注新农村建设的热点、难点，关注和把握上级党委和政府，特别是县委和县政府关于农村工作的新思路、新决策和新方向。养成对新农村建设问题进行思考的习惯，并对现实工作中出现的若干问题进行调研，积极为新农村建设献计出力。

必须主动学习，切实提升政策理论水平。胡锦涛同志在中纪委第七次全会上提出，要倡导八个方面良好风气，并把学风问题摆在了突出位置。在知识和能力方面，我们不可能样样精通，但作为青年干部，掌握一定的政治理论、经济知识和法律常识是必不可少。为此，我们只能不断进行学习。目前最关键的问题是，我们要彻底摒弃理论学习上的被动局面和形式主义，真正端正学习态度，增强学习主动性。在学习内容上，主要是要围绕社会主义市场经济理论、科学发展观和新农村建设，围绕县委和县政府发展战略及发展矿电、烤烟、畜牧业、经果业等重要决策部署，自主开展学习，真正学懂弄通，提高理论素养，不断加强科学理论对工作的指导。

关于加强农村诚信青年建设的实施方案 篇10

（征求意见稿）

为贯彻落实《国务院办公厅关于加强个人诚信体系建设的指导意见》（国办发〔2016〕98号），深入推进个人诚信体系建设，根据《广东省加强个人诚信体系建设分工方案》（粤办函〔2017〕442号），结合我市工作实际，制定本方案。

一、加强个人诚信教育

(一）加强诚信宣传

1.以培育和践行社会主义核心价值观为根本，大力普及信用知识，将诚信教育贯穿公民道德建设和精神文明创建全过程，推行公民诚信守则。[市委宣传部牵头，各县（市、区）、各有关单位按职责分工负责。持续实施]

2.结合法定节假日以及“3.15”消费者权益日、“6.14”信用关爱日、“食品安全宣传周”、“诚信兴商”宣传月、网络诚信宣传日、国家宪法日暨全国法制宣传日等重要时间节点，集中宣传信用政策法规、信用知识。[市委宣传部牵头，各县（市、区）、各有关单位按职责分工负责。持续实施]

3.挖掘、宣传和推介各类诚信典型以及无不良信用记录者，加强对各类严重失信行为的曝光以及失信案例的警示教育。[市委宣传部、市发展改革局牵头，各县（市、区）、市

(一）保护个人信息安全

11.加强个人信用信息安全管理，根据有关法规制度，规范个人信息查询、使用、审查等活动。（市发展改革局、市大数据中心负责。持续实施）

(二）加强隐私保护

12.重点监控金融机构、征信机构、互联网企业、大数据公司、移动应用程序开发企业、房地产开发企业和中介机构、物业管理公司，严厉查处泄露、篡改、毁损、出售或者非法向他人提供个人信息等行为。（市网信办、市经信局、市公安局、市商务局、市工商局、市住房城乡建设局、市金融局，人民银行清远中心支行、清远银监分局等按职责分工分别负责。持续实施）

(三）建立信用修复机制

13.按照国家和省的统一部署，建立个人公共信用信息纠错、修复机制。（市发展改革局负责。2018年I2月底前）

四、规范推进个人诚信信息共享使用

(一）推动个人公共信用信息共享

14.按照全国统一标准和规范，组织归集共享个人信用信息。（市发展改革局负责。持续实施）

15.依托公共信用信息管理系统，建立个人公共信用信息数据库，通过市政务大数据管理平台，推动建立跨区域、跨部门、跨行业个人公共信用信息的互联、互通、互查机制。（市发展改革局、市大数据中心牵头，市公安局、市卫生计生局等部门配合。2018年12月底前）

16.支持个人征信机构将采集的个人在市场经济活动中产生的严重失信记录，推送至市公共信用信息管理平台。(市发展改革局、人民银行清远中心支行负责。持续实施）

(二）积极开展个人公共信用信息服务

17.依法依规向社会提供个人公共信用信息授权查询服务。[市发展改革局、各（市、区）信用办负责持续实施]

18.推动建立个人公共信用信息与金融信用信息基础数据库的共享关系，并向个人征信机构提供服务。(市发展改革局、人民银行清远中心支行负责。2018年12月底前）

五、完善个人守信激励和失信惩戒机制

(一）为优良信用个人提供更多服务便利

19.出台对具有优良信用记录的个人在教育、就业、创业、社会服务等领域给予重点支持的政策措施。（市各有关部门、各（市、区）人民政府负责，2018年12月底前）

20.在办理行政许可、行政确认、行政备案、补助申请、税收减免等过程中，对具有优良信用记录的个人和连续三年以上无不良信用记录的行政相对人，可根据实际情况依法采取“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施。(市各有关部门负责。持续实施）

关于加强农村诚信青年建设的实施方案 篇11

关于加强高等学校青年教师队伍建设的意见

教育部 中央组织部 中央宣传部 国家发展改革委

财政部人力资源社会保障部关于加强

高等学校青年教师队伍建设的意见

教师[2012]10号

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、党委组织部、党委宣传部、发展改革委、财政厅(局)、人力资源社会保障厅(局)，新疆生产建设兵团教育局、党委组织部、党委宣传部、发展改革委、财务局、人事局、劳动和社会保障局，部属各高等学校：

高等学校青年教师是高校教师队伍的重要力量，关系着高校发展的未来，关系着人才培养的未来，关系着教育事业的未来。为深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话精神、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》和《国务院关于加强教师队伍建设的意见》(国发〔2012〕41号)，进一步加强高等学校青年教师队伍建设，现提出以下意见：

一、提高青年教师思想政治素质和师德水平。大力加强中国特色社会主义理论体系教育，确保青年教师自觉坚持正确的政治方向，践行社会主义核心价值体系，在重大政治问题上立场坚定、旗帜鲜明。建立完善党委统一领导、专门部门负责、有关部门协同配合的青年教师思想政治工作领导体制和工作机制。不断创新工作手段和载体，开辟思想政治教育新阵地，增强思想政治工作的针对性和实效性。组织青年教师广泛开展社会实践活动，帮助他们进一步了解国情、社情、民情。加强教师党支部建设，加大在优秀青年教师中发展党员工作的力度。完善选聘优秀青年教师兼任辅导员和班主任制度，鼓励青年教师参与学生思想政治工作。通过校风校纪建设、论坛活动、文化引领等，激发青年教师的职业追求、敬业精神和责任意识。开展各种形式的师德教育和学术规范教育，完善青年教师师德考核和奖惩制度。青年教师要严格遵守宪法和有关法律法规，自觉践行高等学校教师职业道德规范，坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律，不散布错误政治观点和有害言论信息。对有严重失德行为、影响恶劣者，按有关规定严肃予以处分或者撤销教师资格。

二、健全青年教师选聘和人才储备机制。高等学校在核定的编制和岗位总量内自主公开招聘教师，严格教师资格标准，注重品行要求，提高教师任职学历标准，探索新聘教师兼具

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教育类专门知识或学位的制度。进一步优化教师学缘结构，鼓励高等学校加大聘用具有外校学习工作经历教师的力度。发挥博士后流动站培养青年教师的作用，注重把具有博士后研究经历的优秀人才充实进高等学校教师队伍。以国家公派研究生出国留学项目为依托，探索建立高等学校青年教师遴选与研究生出国留学项目相结合的新机制，通过跟踪培养，吸引优秀学生学成后回国任教。高等职业学校要注重选聘既有丰富生产服务管理实践经验又有良好理论水平的优秀人才任教，鼓励高等学校聘用优秀专业技术人才和高技能人才担任专兼职教师。

三、提升青年教师专业发展能力。推动高等学校设立教师教学发展中心，开展教师培训、产学交流、教学研究、教学咨询、评估管理以及职业发展咨询等，帮助青年教师专业成长。各地各校要加强青年教师的教育教学能力培训，建立健全新教师岗前培训制度和每5年一周期的全员培训制度。鼓励青年教师到企事业单位挂职锻炼，到国内外高水平大学、科研院所访学以及在职研修等，促进青年教师在教学科研、社会实践中锻炼成长。

四、完善优秀教师传帮带团队协作机制。高等学校要建立健全基层教学组织，坚持集体备课，完善青年教师参与教学团队、创新团队的制度。建立完善青年教师职业导师制，对青年教师的教学理念、方法、技能以及职业规划等方面给予指导。健全老中青教师传帮带机制，充分发挥教学名师和优秀教师的示范引领作用，帮助青年教师提升教育教学水平。创新教师教学技能培训模式，组织开展教学观摩、教学能力竞赛等活动，激励和引导青年教师重视教育教学工作。

五、造就青年学术英才和学科带头人。实施好“青年千人计划”、“青年拔尖人才支持计划”，大力引进和培养青年学术英才。在“长江学者奖励计划”中增设专门项目，支持自然科学35岁以下、人文社会科学40岁以下具有发展潜力的优秀青年教师。鼓励各地各校依托重点学科、研究基地、重大科研项目，培养一批创新思维活跃、学术视野宽阔、发展潜力大的青年骨干教师和学科带头人。充分发挥马克思主义理论研究和建设工程培养拔尖人才的平台作用，鼓励青年教师积极参与中国哲学社会科学学术话语体系建设，对表现优异者予以重点培养和扶持。扩大国家公派留学 “高等学校青年骨干教师出国研修项目”(包括在站博士后研究人员)选派规模，名额分配向中西部地区高校倾斜。各地各校要积极拓宽渠道，支持青年教师赴海外进修深造，参加国际学术交流和合作研究。

六、优化青年教师成长发展的制度环境。各地各校要进一步完善符合青年教师特点的用人机制，完善重师德、重教学、重育人、重贡献的考核评价机制，促进优秀青年教师脱颖而出。积极吸纳青年教师参与重要学术活动、重大项目研究等，努力为青年教师搭建成长平台。鼓励青年教师在教学科研和社会服务实践中大胆探索、发挥所长，对于成就特别突出的青年教师予以破格任用。充分发挥青年教师在学校建设发展中的作用，鼓励其积极参与学校的民主决策和管理。

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七、保障青年教师待遇和工作条件。进一步深化高等学校收入分配制度改革，完善体现岗位职责、工作能力和业绩的教师分配激励机制，保障青年教师合法权益，充分调动青年教师的积极性和创造性。规范教师校外兼职兼薪行为，激励青年教师将主要精力用于学校教学科研工作。关心青年教师生活，各地应采取有效措施帮助青年教师解决住房、子女入托入学等困难，让青年教师安居乐业。

八、加强青年教师队伍建设的组织领导。各地各校要把加强青年教师队伍建设作为全面提高高等教育质量、推动高等教育事业科学发展的重要举措，进一步加强领导、明确责任、分工负责，做到认识到位、组织到位、措施到位。要加强青年教师队伍建设工作的经费保障。各地要把青年教师队伍建设工作纳入高等学校教育质量评估的重要内容。要大力宣传优秀青年教师的先进事迹，引导社会各界关心支持青年教师，形成关爱青年教师成长的良好社会氛围。

教育部 中央组织部 中央宣传部

国家发展改革委 财政部 人力资源社会保障部

2012年9月20日

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