2017年安全环保工作方案

2017年安全环保工作方案（精选8篇）

2017年安全环保工作方案 篇1

根据公司“企业负责、属地管理、各负其责、确保安全的原则，以及集团安环保2017年安全环保生产工作安排部署，为确保公司全年无安全生产重大事故，实现公司下达的安全生产指标。依据集团公司下达的《安全承诺书》及考核方法及标准，认真组织开展安全生产管理、监督和考核等工作，并力争在生产安全、交通安全、人身财产安全、资金安全等管理工作上有重大突破。使环境、职业健康安全管理体系正常有效运行，2017年我们应重点做好以下几方面的工作。

一、确立指导思想，明确管理目标

1、以科学发展观为指导，用安全发展科学理念引领安全工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”和“谁主管、谁负责”的原则，认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制性标准，规范和加强安全生产的监督管理考核力度，不断提高自身管理水平，牢固树立“生命、健康、卫生、环保”的管理理念，为公司稳定发展服务。2017年我们工作的原则是：“加强领导、健全体系、明确责任、突出重点、强化监管”。

2、安全目标

2017年安全生产工作目标：无重大火灾、工伤设备、沟通事故，无影响社会和集团稳定事件。争创各级文明、标准化安

全生产现场。

二、组织领导

为确保公司安全生产工作顺利开展，成立安全生产领导小组：姜福才任组长、胡宏俊任副组长、组员：李懿、张澎、陈建宇、苏雷、周安丰。公司共有员工27人。

三、完善管理制度，健全安保体系

1、完善安全生产责任制度、安全生产工作计划。落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责，是安全生产工作制度化、规范化、科学化的重要手段，是搞好安全生产的基础。

2、完善安全教育培训制度、2016年公司侧重基础建设，2017年进入封关运行阶段，新的形势对企业的安全教育提出了新的要求，对安全教育培训制度进行必要的调整，使之更加制度化、规范化，以提高全体人员的安全意识和安全生产管理水平，也是企业长期发展的需要。

3、完善安全生产奖罚办法。制定合理的奖罚办法是为了更好地落实安全生产责任制，激励先进，鞭策后进。

4、完善职工伤亡事故管理办法。是为了进一步规范公司生产安全事故的报告制度和处理办法。

5、充实加强安全生产领导小组成员，在总经理的领导下开展各项安全管理工作，配备专职安全员负责日常安全监督检查管理工作，安全重点部门应指定兼职人员负责安全工作。

6、完善工程项目消防联动设计与实施，加快推进工程竣工验收工作，申报企业安全生产许可证，充实和完善安全生产标准化的整理和推广，以提高公司安全生产管理水平。

四、加强学习宣传，全面提高认识

1、各级领导要进一步学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准;提高认识，在工作中做到依法办事。

2、各岗位员工要通过对国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准的学习，理解和掌握相关条款，明确自己的安全职责。

3、各岗位员工要了解安全生产的各项规章制度和操作规程，提高安全意识，完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”的质的转变。

4、继续开展好“安康杯”安全竞赛活动和“安全生产宣传月”活动，通过政策宣讲、图片展览、安全常识教育等活动，提高领导和员工的安全意识，努力营造“人人关注安全，人人关爱生命”的氛围。

五、搞好教育培训，提高员工素质

1、根据国家有关规定，明确各职能部门的安全职责，制定培训计划，并适时组织实施。

2、组织各岗位员工学习《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准中的针对性条款，以便明确职责。

3、各部门今年安全工作的重点内容是：健全完善安全管理制度，落实安全责任，加强对员工的安全知识培训。

4、严格执行《安全生产管理条例》第三十八条第一款的规定：作业人员进入新的岗位或者新的工作现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。

六、加强监督管理，减少事故发生 1、2017年进一步建立健全安全生产管理机构，落实安全生产责任制度。制定安全生产奖惩办法是监督管理的基础;配备高素质的专职安全管理人员，是公司的要求，也是加强监督管理，落实各项安全生产规章制度的重要保证。

2、公司2017年安全监督管理的重点是生产过程中设备和人身事故、防火、防盗、交通事故等项目，监管的重点是设备和人身安全。

3、各部门特别生产、物资部门应加大对自管项目监督检查的力度，遏止安全事故的发生，各部门每月应按时上报安全月报表。

4、抓好安全生产“三同时”工作，探索新工艺、新技术的应用，确保项目建设、运行安全。

5、加强消防“四个能力”(检查除火灾隐患能力、扑救初起火 灾能力、组织逃生疏散能力、消防宣传教育能力建设;成立专门工作小组，逐步完善制度、检查等各项工作。安全工作只有起

点没有终点。

七、加强自身建设，不断持续改进

1、重视完善安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员队伍的建设，培养一批素质高、责任心强、具有一定专业知识的安全管理干部。

2、按公司生产要求和发展的需要，有计划，有步骤地进行安全人力资源的配备。

3、建立安全管理信息反馈制度，虚心接受改进意见，及时总结经验教训，认真督促落实整改措施，将好的决议、好的方法应用到管理实践中，不断提高安全管理水平，更好地为公司的发展服务。

八、公司食堂预计于4月份开始运营，应 按照消防部门检查要求配置消防栓、灭火器等消防器材。定期对线路检查，外部绝缘体破裂或插座头损坏应及时报后勤保障部维修；发现电线走火时，迅速切断电源，切勿用水泼覆其上，以防导电。食堂灶台人员把油下锅后，严禁擅离灶台，防止热油燃烧引起火灾。如意外燃烧失火，应迅速用灭火毯盖于锅上，并用灭火器灭火，严禁直接用水灭火，防止伤人。每天下班后要检查炉灶是否灭火，水、电、煤气是否关闭，门窗是否关好，食堂内保持有人值班。每月定期或不定期的对食堂、员工宿舍进行消防安检工作，并做好安全检查记录，及时排除安全隐患和出具有关整改通知书。在整改期限内，食堂责任人必须严格执行整改内容，不得有

意阻碍或拖延，否则追究其本人经济责任和行政责任。食堂负责人必须认真学习《消防法》，制定消防安全知识学习计划，食堂工作人员须熟悉掌握消防器材的使用方法，并知道灭火器所在位置，定期进行消防知识培训，定期检查灭火器是否有效，并及时更新，结合实际认真贯彻落实消防各项工作。

九、加强和完善公司环保工作、重点为废弃物处置，生活和厨余垃圾等由盐城市大丰和顺物业管理有限公司负责清运，建筑垃圾由施工单位负责处置。施工过程中还应注意控制扬尘。同时公司叉车使用产生的少量废机油应当由维保单位妥善处置，不得随意倾倒。

江苏大丰港保税物流中心管理有限公司

2017年安全环保工作方案 篇2

监管的工作重点是以水稻和玉米为重点, 瞄准重点单位、重点环节和重点区域, 深挖扩散源头、严查农产品市场、强化执法监管、加强科普宣传, 杜绝非法种植, 防止未经安全评价的转基因生物及其产品流入市场。

监管重点单位是农业转基因生物研发单位、制种基地和加工企业。监管重点环节是转基因作物实验室研究和试验环节, 品种区域试验和审定环节, 种子生产和销售环节, 产品加工环节。监管重点区域是发生过转基因水稻、玉米非法扩散的县 (市) , 水稻、玉米种子制种基地以及相关育种加代繁殖基地, 承担中间试验、环境释放和生产性试验任务的县 (市) 。

监管的工作措施是强化责任落实、把握工作重点、严格执法查处, 把防止转基因作物非法扩散作为一项重要任务抓实抓细, 增强工作的主动性和有效性。

凝聚合力、落实责任, 严防转基因生物非法扩散

强化属地化管理制度。省级农业行政主管部门是本行政区域内转基因生物安全监管工作的责任主体。要提高认识、健全机制, 切实将转基因生物安全监管工作制度化、常态化, 将工作任务分解到具体的机构和人员, 全面落实属地管理制度。

落实研发者“第一责任人”制度。督促转基因研发单位和研发人员切实担负起第一责任人的责任, 严格按照《条例》及配套规章的要求开展科研活动, 健全安全管理制度, 确保研发活动有章可循;督促研发单位落实相应的安全控制设施和安全管理措施, 中间试验要在具备控制条件的试验基地内进行, 环境释放试验和生产性试验要严格按照审批的试验条件进行, 保障研发活动可追溯;督促研发单位开展自查, 主管部门不定期检查, 确保科研活动依法依规开展。

建立协同机制。加强部门间分工合作, 形成齐抓共管的工作格局。省级农业部门要强化职责分工和统筹协调, 明确科教系统、种子管理系统及相关部门的监管职能和工作机制;加快建立跨地区执法监管协调机制, 对扩散源头不在本行政区的, 要及时向扩散源头所在地农业部门发送协查信函, 严肃查处。

狠抓源头、严格监管, 依法查处非法扩散行为

加强源头管理。严格按照法律法规和监管手册的要求, 对科研教学单位和企业逐一摸底。对批准开展的安全评价试验进行全面、动态监管;对参加区域试验的水稻、玉米开展转基因成分检测, 一经发现, 立即终止试验并按规定严肃处理;加强转基因研发实验室的监管, 严防活体废弃物进入环境;严格实施转基因材料转移合同制度, 防范随意分发、转让、扩散转基因材料的行为。

开展市场监测。组织开展2015年市场监测, 瞄准关键环节和敏感区域, 兼顾定点监测和长期监测。对水稻和玉米种植田抽样监测, 防范非法种植;开展种子生产、加工和销售环节转基因成分抽检;开展重点地区水稻和玉米农产品的转基因成分抽检;充分利用试纸条等快速检测方法, 降低成本, 扩大监测范围。

加大查处力度。组织基层农技人员和农业行政执法人员明察暗访, 根据转基因成分检测结果以及其他渠道获得的信息, 通过追根溯源, 查清流向, 查出源头, 查明责任, 严肃处理, 严厉打击转基因非法扩散行为。

2017年安全环保工作方案 篇3

总体目标:通过全面实施“农产品质量安全提升行动计划”, 使全省农产品质量安全水平不断得到提升,蔬菜、水果、食用菌等鲜活农产品全年监测平均合格率达到95%以上。

总体任务:实施农业标准化,强化农产品质量安全全程监管,建立监管体系,完善监管制度,优化监管机制,落实监管措施,促进生态农业、绿色农业、特色农业和品牌农业建设。

重点工作:

1.以农业标准化为主线,逐步完善农产品质量安全支撑体系

1.1建立与现代农业发展相适应的标准化体系 一是加快“农业地方标准制(修)定”工作步伐,计划新制(修)定50项农业标准。建立一套系统完整的,以国家标准为主体、行业标准为骨干、地方标准为配套、企业标准为补充的吉林省农业质量标准体系,为农业实施标准化生产提供技术支撑,为农产品质量安全监管提供执法依据。二是加快标准示范推广,结合我省“五百工程”,创建农业标准化示范县(区、基地、企业),全面推行农业标准化生产。

1.2建立与国际建设标准相接轨的检验检测体系结合新时期农产品质量安全工作特点,以“建设体系、完善设施、强化手段、提高素质”为目标,尽快完善检测功能、提高检测质量、提升检测能力、增强服务意识。按照国家农产品质检体系建设规划要求,逐步建立以部级中心为龙头、省级中心为骨干、市州级中心为配套、县级站为基础、市场(基地)检测点为补充的层次分明、布局合理、职能明确、专业齐全的农产品质量安全检验检测体系。建设好国家投资的1个省级质检中心和36个县级质检站。

1.3建立与国际认证标准相符合的农产品质量安全认证体系 一是坚持“数量和质量并重”的原则,抓好无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志(简称“三品一标”)的培育、认证、登记保护和开发;二是做好认证产品的监督和管理,实现“三品一标”在规模上的扩张,质量上的提升;三是大力发展品牌农业。努力打造一批特色鲜明、质量稳定、信誉良好、市场占有率较高的名牌农产品;四是积极推行农业投入品GMP、种植业GAP和农产品加工业HACCP认证。逐步形成以无公害农产品认证为主体,以绿色、有机农产品和农业投入品认证为补充,以企业质量管理体系认证为配套的认证格局。

2.以全程监控为重点,提升农产品质量安全监管能力

本着“突出重点,全程监管”的原则,重点抓好农业产地环境、农业投入品、“三品”和蔬菜、水果的质量监管,对主要种植基地、农产品批发市场进行重点监测和抽查,针对执法检查和监督抽查中发现的问题,加大惩处力度。

2.1抓好源头治理,把好农产品生产头道关口 一是把好产地环境关,认真开展“三品”生产基地环境质量评价和“三品”基地污染监控等产地安全管理工作;二是把好投入品质量关,以农药整治为突破口,全面开展农资市场专项整治,进一步规范农资生产和经营秩序,从源头把住农资产品质量关和市场准入关。

2.2抓好产品监管,把好农产品产地准出关 对生产基地进行标准化全程监管,探索产地准出制度的建立与实施。一是引导基地、企业和合作经济组织及农户建立生产经营记录和档案;二是指导和培训生产者开展农药选型及科学合理规范使用;三是监督指导基地蔬菜开展质量安全准出性检验;四是鼓励生产者使用包装及标识,为建立农产品质量安全追溯制度奠定基础。

2.3强化政府监督,把好生产与流通两大领域监测关建立农产品质量安全监测制度,确保“基地监控”与“市场监督”的“双重”监管。一是将监测工作制度化。建立农产品质量安全监测制度;二是将监测工作科学化。要按照国际风险评估的理念来确定监测目标,确保监测的客观公正,科学有效;三是将监测工作系统化。以蔬菜、水果鲜活农产品为重点,开展例行监测工作。以人参、食用菌等特产品为切入点,开展专项抽查工作。以水稻、花生等优势粮经作物为初步探索,开展农产品质量安全专项监测。

3.以完善监管制度为切入点,探索农产品质量安全长效监管机制

3.1建立监管制度 在贯彻落实《农产品质量安全法》基础上,逐步完善“农产品生产记录档案、产地准出和例行监测、产品追溯”等质量安全十项监管制度,全面构建具有我省地方特色的农产品质量安全法律法规体系。

3.2强化监管能力建设 坚持依法行政,确保各级农产品执法监管队伍的公正、廉洁、高效。

3.3建立监管模式 通过法及配套制度的全面实施,建立自上而下,由产地环境、农业投入品、生产过程到终端产品全链条的农产品质量安全监管模式。

3.4优化监管机制 正确处理好行政管理和行政执法的关系,尽快形成政府主导、部门配合、上下联动、全社会共同参与的农产品质量安全监管工作机制,努力营造良好的政策环境和工作环境。确保农产品质量安全监管机制长效化。

4.以监测预警、风险评估和应急处置为支撑点,提高农产品质量安全风险防范和应对能力

4.1建立监测预警机制 開展危害因素摸底调查,摸清影响农产品质量安全的问题隐患和产生环节。针对质量普查、例行监测、专项监测、监督抽查、群众举报和媒体披露所发现的问题,及时发出预警信息。

4.2建立风险评估机制 切实加强风险评估工作,根据评估结果,采取有针对性的措施,避免发生重大农产品质量安全事件。

4.3完善应急处置机制 结合本地实际,制定或完善农产品质量安全突发事件应急预案,形成上下联动、信息通畅、反应快捷、运转高效的应急工作体系,提高应急处置能力。

4.4建立农产品质量安全信息的收集、整理、甄别、分析、评价和发布等工作程序 加强舆情监控,全面把握农产品质量安全信息动态。

5.以项目实施为着力点,全面加强农产品质量安全基础建设

5.1完成《吉林省农产品质量安全世行贷款项目》的启动与实施工作。

5.2继续深入开展《农产品质检体系建设规划项目》吉林省投资项目实施建设与项目管理工作。为农产品质量安全六大体系构建提供基础保障。

保障措施:

1.强化组织,落实责任 确保抓好省市县三级相应组织机构的建立,将领导责任、管理责任、监督责任落到实处。特别要加强乡镇级监管队伍建设。

2.配套政策,保障运行 制定优惠政策,引导农产品生产企业、基地和农村经济合作组织等有关生产、经济主体开展农业标准化活动,保障农产品质量安全工作顺利推进。

3.加强培训,强化队伍 加强对从事农产品质量安全工作的技术、管理、行政执法人员的培训,尽快在短时间内培养出具备专业技术,能够适应新时期新形势需要的农产品质量安全的标准、监测、推广、管理与执法队伍。

4.创新机制,标本兼治 通过制度建设和机制创新相结合,专项整治和日常监管相结合,逐步完善服务、管理、监督、处罚、应急五位一体的农产品质量安全监管长效机制。达到标本兼治。

2017年安全环保工作方案 篇4

2016年度安全环保工作总结及2017

年工作重点

二0一七年一月

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2016年度安全环保工作总结及2017年工作重点

在云天化集团、云天化股份及公司党政班子的正确领导下，经过全体干部员工的共同努力，公司2016年安全环保形势总体平稳可控，顺利完成了安全环保年度目标，取得了一定的成绩，但仍存在很多不足，需要认真总结经验，认清形势，落实措施，攻坚克难，保稳求进。现将公司2016年度安全环保的主要工作完成情况及2017年工作重点安排如下：

一、主要指标完成情况

（一）职业健康安全指标完成情况

2016年，公司未发生重伤及以上生产安全事故、职业病病例报告为零，无火灾、爆炸、多人受伤、多人中毒和水库、磷石膏堆场溃坝等事故。全年发生9起D级人身伤害事故，造成轻伤9人，千人负伤率为2‰。与去年同期相比，全年无重伤事故，事故总起数下降3起，受伤人数减少5人，重伤事故、事故总起数、受伤人数、千人负伤率分别下降100%；25%、35.7％、0.85‰；隐患治理率100%；职业危害场所检测合格率99.7%；建设项目行政许可及“三同时”执行率达100％，各项控制指标总体实现。

（二）环保指标完成情况

2016年，公司未发生环境污染事故及受行政处罚的环保投诉。废气：环保设施均做到与主体装置同步运行，所有装置22个废气排口，上级环保部门监督性监测全部达标。公司内部自行监测共7次超标，工艺已整改后达标。

废水：黄磷系统、磷肥系统、合成氨系统生产废水全部处理回用，全面实现零排放；磷石膏渣场监测井每月进行一次监测，各监测井地下水水质达标。

废渣：黄磷系统磷炉渣全部综合利用。磷肥系统产生磷石膏413.02 / 25

万吨全部送渣场安全处置；黄磷炉渣12.38万吨、合成氨系统产生煤灰渣约37.09万吨全部综合利用。

二、主要工作开展情况

（一）职业健康安全主要工作开展情况

1、统筹规划，落实责任，进一步规范安全责任目标和风险抵押金管理工作

为使公司年度安全、职业健康工作做到早谋划、早部署，年初下发了《2016年年度安全职业健康工作计划》，随后在股份公司年度工作计划下达后，重新组织对《2016年年度安全职业健康工作计划》进行了修改完善，对股份公司的年度工作逐项进行分解落实。

为确保完成责任目标，在公司内进行层层分解、层层签订安全责任书。在公司总经理与公司分管领导签订安全责任书的基础上，由公司分管领导再与39个二级单位第一责任人签订安全责任书。之后，各二级单位进一步分解落实责任书的签订。

同时，为进一步规范承包商安全责任管理，针对承包商的承包项目、安全风险，由合同签订单位代表公司与全部承包商签订承包商安全责任书（或安全协议），明确安全管理责任，按比例收缴安全风险抵押金。

7月下旬和12月下旬，由公司安委会办公室牵头组成考核组，对合成车间等16家生产经营单位上、下半年责任目标进行了检查考核，对相关职能部门进行抽查。考核采用听汇报、查记录台账、查现场、问询人员等方式进行检查考核，并将日常安全环保管理一并纳入考核。通过考核，合成车间等6家考评为优秀、10家为良好；职能部门3家为良好，其他的为合格。同时，完成了股份公司检查组上、下半年责任目标的现场检查考核工作。

继续推行员工个人和承包商安全风险抵押金动态管理制度，根据各单位人员变动情况和承包商项目变化情况，实时对各单位安全风险

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抵押金和承包商安全风险抵押金进行动态调整，至12月31日，公司员工风险抵押金缴存余额共计1513800元整，24家承包商缴纳安全风险抵押金总额共计1295000元整。

2、党政领导齐抓共管、开展隐患排查治理、严格查处违章违纪 公司党政领导班子成员坚持参与月度安全综合大检查工作，同时，在重大节日或特殊时期组织对重大危险源区域、关键装置（部位）进行专项检查，定期到分管部门开展调研工作，及时协调解决安全生产中存在的问题。公司领导共带队开展安全大检查12次，开展对口单位调研21人次，调研单位72家次，为公司安全管理创造了良好条件，营造了重安全、讲安全的良好氛围。

全力做好政府安监部门、上级公司的安全督查工作。全年包括国务院安委办、国家安监总局等各级安监部门、上级公司共莅临公司检查17次，共查出问题86项，全部隐患均已完成整改。

公司自行组织开展各类安全检查26次，其中月度安全综合大检查12次，杨家箐磷石膏堆场防洪度汛安全专项检查、在建项目汛期安全专项检查、锅容管特专项检查、重大危险源专项检查等专项检查14次。安环部技术人员坚持每周进行辖区单位日常检查，辖区单位各级人员定期巡回安全检查，共计查出事故隐患873项，已完成整改851项，22项整改时限未到正在整改中,隐患整改时限内整改完成率100﹪。

为确保合成氨、磷肥系统、黄磷系统年度大修安全，组织安全检查组坚持每天上、下午两次进行大修现场安全检查，共开展安全检查45天，共查出安全隐患和不安全行为135项，每天除在检修碰头会上进行通报外，同时下发大修安全检查通报，有效确保了大修安全“零事故”目标的顺利实现。

认真落实安全隐患整改工作。针对各级安监部门、上级公司历次检查、公司安全综合大检查、专项检查发现的隐患，严格按照隐患整

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改“五定”要求，及时编制下发了检查情况及隐患整改要求的通报，下发隐患整改通知书297份，全过程督促每项隐患的整改工作。督促完成了2015年6月17日国家安监总局检查、2016年8月24日国家安监总局检查、11月13日国务院安委办督查、10月27日国家应急指挥中心检查等历次检查提出问题整改，收集材料，编写反馈报告并报送安宁、昆明安监局和云天化集团公司；组织开展了公司安全距离复核工作和加油站油气回收、清污分流项目工作。每周定期开展安全生产事故隐患排查治理信息化系统填报工作，2016年共填报自检自查自改隐患51项。

共查处（内部）违章违纪114项次、考核49175元，外协单位违章违纪157项次、扣款61260元，其他扣款39950元。落实员工举报奖励306项次、奖励21320元。安全环保专业共计扣款150385元；共奖励21320元。

3、严格“四不放过”原则，不断完善事故管理

为认真落实公司事故管理的相关规定和事故管理“四不放过”原则，查清事故原因，制定切实有效的安全防范措施，明确事故性质，分清事故责任，举一反三，深刻汲取事故的惨痛教训，杜绝类似事故的再次发生。分别对备料车间“9.20”机械伤害事故、磷肥厂“11.11”其他爆炸事故等9起D级人身伤害事故进行认真分析，成立了事故调查组，认真开展调查取证，组织召开了事故调查分析会，分析事故原因、制定切实有效的安全防范措施、编制下发了事故调查分析报告，在全公司范围对9起事故进行了讨论学习，对9起事故安全防范措施进行了跟踪落实。严格落实了对责任人的考核，9起事故共考核44830元。事故责任单位领导班子成员向党委工作部和安环部上交了书面检查，在公司调度会议上进行了检查，让其它单位汲取事故教训。

4、严格行政许可、规范持续推进项目“三同时”管理 为严格规范公司安全生产相关证照管理，确保证照合规有效，规

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范改扩建项目“三同时”办理，确保改扩建项目合法化生产经营。先后完成了：（1）杨家箐磷石膏2号堆场的《安全生产许可证》取证和《危险化学品经营许可证》、《非药品类易制毒危险化学品生产备案证明》、《非药品类易制毒危险化学品经营备案证明》的换证工作；（2）公司《安全生产许可证》法人变更；（3）硫化氢扩能、脱硫脱硝技改项目安全设施设计专篇的现场审核及备案工作；（4）二期80万吨年硫酸装置低温热能回收利用及配套公用工程改造项目（5个打包项目）安全预评价报告和安全条件现场审核及备案工作；（6）硫化氢技改项目、脱硫脱销技改项目的试生产备案工作；（7）杨家箐磷石膏堆场扩容改造项目职业病危害防护设施竣工验收及备案工作；（8）二期80万吨年硫酸装置低温热能回收利用及配套公用工程改造项目（包括80万吨硫酸余热发电项目、水厂技改项目、脱盐水技改项目、空分技改项目、220KV技改项目5个项目）的安全设施设计专篇设计专家审核工作。正在开展的工作有：（1）高硫高灰劣质煤在50万吨/年合成氨适应性应用项目（包括硫化氢技改项目、热电脱硫脱硝项目、煤气化激冷气压缩机技改项目）的安全验收评价、职业病危害因素控制效果评价工作，目前正在开展安全验收评价工作；（2）二期80万吨年硫酸装置低温热能回收利用及配套公用工程改造项目职业卫生设施设计专篇工作；（3）公司生产装置、储存设施、重大危险源、危险化学品经营安全现状评价，以及杨家箐磷石膏堆场安全现状评价工作,已完成了合同签订。

跟踪督促公司二级安标考评后所要求整改项目的整改落实，完成了两个液氨球罐紧急切断阀的加装，液氨球罐及常压氨罐安全阀启跳后氨气回收系统施工，液氨定量充装系统改造的实施，合成系统398只安全阀校验；通过收集材料，编制了公司危险化学品从业单位安全标准化二级企业考核问题整改报告。11月11日顺利取到二级安标证书和铜牌。

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5、继续强化危险作业管理，确保作业过程安全

公司危险作业涉及种类多、面积广、作业活动频繁，事故易发，为进一步强化危险作业安全管理。一是重点将危险作业的票证办理、措施落实、审核审批工作纳入公司安全大检查和日常监管的核心内容进行管理。严格按照《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-2014)要求，对公司危险作业安全许可证（受限空间作业、动火作业和高处作业三合一）进行了多次修订；二是结合国家安监总局9月24日公司检查情况，公司对危险作业安全许可证进行了全面修订，完善了安全技术措施、作业单位审批、作业结束验证消票内容，将票证改成一式三联。于11月9日、11日、15日分三批次组织各生产经营单位分管安全生产的领导、安全员、技术人员、班组长、主控人员,各承包商负责人和安全负责人366人进行了培训，各生产单位也自行组织了培训工作，2016年12月1日正式启用了新版危险作业安全许可证；三是将危险作业的票证办理、措施落实、审核审批工作纳入公司历次安全大检查和日常监管的核心内容进行检查，一旦发现问题严格进行考核，全年共办理危险作业安全许可证（动火作业、受限空间、高处作业三合一）18660份，查出危险作业安全隐患23项，考核金额10800元。

6、强化全员教育培训、严把培训教育准入关

为不断提高全员安全意识和专业技能，有效防范各类生产安全事故的发生。依据年度教育培训计划，每月定期制定下发月度培训计划，培训内容涉及适用法律法规、安全文件，公司安全管理制度、事故案例学习讨论、基本功训练等内容，共组织学习上级安全生产法规和文件29个，公司管理标准14个，事故案例12个，做到全员覆盖，不断增强全员安全意识。

针对公司年内大修装置多、检修项目多等实际情况，按照《云南云天化股份有限公司安全生产委员会关于印发2016年安全重点工作

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任务分解表的通知》（云天化股份安委会[2016]5号）及天安公司年度安全职业健康工作计划的要求，公司于2016年3月～5月组织开展2016年全员安全职业健康教育培训和考试工作。公司39个部门2521名在职员工以及1663名承包商参加了全员考试，参加率达到100%，成绩合格率100%，实现了年度再教育的预期效果。

为持续强化人员安全准入关，保证进入公司所有人员100%接受安全教育或告知，采取多种形式、多渠道认真开展员工的日常安全教育，外来人员（包含劳务用工、工程承揽、临时参观等）的教育培训。全年共开展教育培训448场，共培训4464人次，其中外委施工作业人员3652人次，劳务外包作业人员224人次，外来参观学习人员489人次，劳务派遣人员79人次，复岗人员8人，外来学习（实习）培训人员12人。

同时，按照公司承包商专项整治方案要求，对顶岗劳务用工组织安全及岗位技能考核，考核不合格禁止进上岗开展作业。公司现有顶岗劳务人员187人，全部经过安全及岗位技能考核，考核合格持“双证”上岗。

7、精心策划、认真组织，圆满完成“安全生产月”活动 在 “安全生产月”活动之际，公司紧紧围绕“强化安全发展观念、提升全民安全素质” 活动主题，以防范生产安全事故和职业危害为核心，以全面落实企业安全生产主体责任、传播弘扬安全法治文化、普及安全知识、提升安全素养、惩戒安全生产违法违章行为、排查治理事故隐患为重点。

公司党政工团精心策划、分工合作，在生产区、生活区醒目位置悬挂“安全生产月”活动横幅、标语以及彩旗等，张贴“安全生产月”主题招贴画和布置安全生产宣传栏，营造活动氛围。在公司层面组织开展了以观看2016年安全生产月主题宣教片《筑基》、安全生产警示教育篇《痛思》、《企业安全警示动画教育》、《道路交通行车安全》、8 / 25

观看安全警示教育展板、宣传咨询日、职工安全生产知识有奖答题和职工、外用工及其家属参加的“三位一体”安全警示视频教育活动以及云南省首届中华安邦杯守护生命安全知识网络竞赛活动等安全教育宣传系列活动；还组织开展了公司年度危险化学品泄漏事故应急救援演练、安全生产大检查、安全生产自查互查、“身边隐患、违章行为随手拍”、职工消气防运动会、职工代表督查安全等活动。

同时，各二级单位在组织员工参加公司活动外，结合自己单位实际编制了活动方案，组织开展相应的活动。通过深入开展“安全生产月”系列活动营造公司良好的安全文化氛围，强化全员红线意识和底线思维，为公司安全生产形势持续稳定提供思想保证、精神动力和舆论支持。

8、深入推进职业病防治示范企业创建，开展员工职业健康体检和职业危害监测，促进职业健康管理

根据昆明市、安宁市安监局的总体部署，公司开展了昆明市级工作场所职业卫生示范企业创建工作。为了深入推进实施，确保按期完成考评验收。严格按照《工作场所职业卫生示范企业创建考评表（试行）》，对照职业卫生管理、工作场所管理、劳动者防护、应急管理、其他要求5个要素要求，梳理完善建设材料、装盒、建档。共编制及修订职业卫生管理制度13个，职业卫生操作规程23个，按照各单位区域监测项目内容绘制了三大生产系统职业卫生危害因素分布图，完成了磷酸一铵、二铵、重钙MSDS的编制工作，对相关职卫管理制度以PPT、宣传海报等形式在公司电子屏及候车宣传栏进行公示告知。按照昆明市和安宁市安监局要求，整个创建工作已完成验收，目前等待昆明市安监局发证。

采取日常与年度检测相结合的方式定期对生产作业场所进行职业病危害因素监测，9月份委托云南化工研究院完成了公司2016年度职业危害因素现场监测，开展了职业病危害防治评估工作企业资料

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上报并取得初审意见。由中心化验室负责的职业危害因素9个项目（粉尘、硫化氢、二氧化硫、噪声、氨、氟化物、五氧化二磷、一氧化碳、甲醇）2005个点的监测，8个项目100%合格，其中噪声监测350个点,合格率97.40%，及时进行监测告知。对噪声超标的作业区，督促、教育、指导从业人员正确使用防护用品，把危害降到最低，加强个体防护，为有效防范职业病发生奠定了良好基础。

为严格落实职业病防治要求，组织开展了2016年度全员职业健康体检和健康体检工作，对公司全部在岗、内退、正退人员均进行了体检，建立全员健康档案1647份。

9、扎实推行应急实战演练，不断提高全员事故应急救援水平按照《生产安全事故应急预案》、《企业安全生产应急管理九条规定》、《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局88令）要求，公司12月19日编制下发了《关于开展生产安全事故应急预案修订和评审工作的通知》（天安化工[2016]140号）文件，组织开展公司《生产安全事故应急预案》的修订、评审工作，整个工作计划于2017年4月前完成。

公司年初制定应急演练计划，严格按照综合应急预案、专项应急预案至少每年演练一次，现场处置方案至少每半年演练一次的要求，各单位每季度定期组织开展一次应急救援演练。2016年6月8日，在黄磷车间黄磷储罐区组织开展了2016年天安化工泄漏事故暨突发环境事件应急救援演练，演练得到了上级部门及政府管理部门高度认可，演练结束后及时开展应急处置评估工作，对存在的问题及时进行整改；公司各厂（车间）6月份均开展了应急演练；班组每季度定期开展一次应急演练；各专业应急组每半年开展一次专业演练，各级演练均有方案，有总结有评估。

10、提前部署、齐心协力、措施到位，全力保障安全度汛 为了抓好公司张家坝水库、磷石膏渣场等重点区域的汛期安全管

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理，切实做好防汛度汛工作，公司于4月中旬安排部署汛期工作。成立了公司2016年防汛抗旱领导小组，将汛期值班纳入生产值班，实行双值班制，并对汛期双值班、防汛重点设施区域、重点区域安全度汛职责、汛期信息报送等都做出了具体要求。

为了抓好公司张家坝水库、磷石膏堆场、危险化学品生产装置和储存设施、建设项目等重点区域的安全度汛管理，切实做好防汛度汛工作。一是严格落实公司领导双值班制度，编制下发《公司月度防汛抗旱双值班表》6期，公司领导每天24小时轮流值班职守；二是强化安全防汛度汛检查，组织开展磷石膏堆场安全专项检查7次，重大危险源安全专项检查1次，在建工程汛期专项检查1次，重点对生产装置和储存设施、磷石膏堆场、水库的责任落实、防雷电设施的检测维护和生产线监控、应急预案落实、应急准备情况，安全隐患排查治理情况，领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度情况，应急协调联动机制、预测预警系统运转等情况进行了检查，共查出安全隐患114项，全部安全隐患均已完成整改。

11、制定重点目标控制措施，确保零死亡事故目标实现 根据集团和股份公司保障安全生产“零死亡”重点措施文件精神，公司及时组织编制并下发了《2016年保障安全生产零死亡重点措施》，结合公司安全生产风险实际情况，以“加大对违章曝光、查处，建立举报奖励机制、加大责任追究和问责力度、狠抓作业许可制度的落实等14项控制措施”进行细化和分解。在全年工作中严格监督执行，多次组织相关人员对生产经营单位零死亡措施分解落实情况进行了专项检查，对发现问题及时进行指导和督促落实，有效确保零死亡事故目标的顺利实现。

在全公司内推行“安全生产巩固提升年”活动，重点对各单位生产安全事故、违章违纪、安全隐患自检自查自改等内容进行月评比、月奖励，在月度安全例会上总结兑现上月安全奖励，活动自3月份开

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展以来，累计兑现奖励459840元，通过活动的持续开展，极大的提高了广大员工安全生产工作的积极性，及时消除了事故苗头。

12、创新管理模式，进一步规范承包商管理

根据云天化股份《2016年承包商安全管理专项整治方案》的要求，发布实施了《云南天安化工有限公司2016年承包商安全管理专项整治方案》，严格按照专项整治方案要求，修订完善了《承包商安全管理规定》，规范了所有涉及承包商日常管理过程中的所有统计、上报表格及教育委托书等表格。

按照公司承包商专项整治方案要求，对顶岗劳务用工组织安全知识及岗位技能考核，考核不合格的禁止上岗作业。公司现有顶岗劳务人员187人，全部经过安全及岗位技能考核，经考核合格的持“双证”上岗。公司承包商管理现采用动态管理的模式，每月对入厂承包商人员进行统计，准确掌握承包商入厂家数、入厂作业人员，根据各单位承包商上报情况统计。

为进一步规范承包商的监督管理，今年安全环保部牵头组织对进入公司作业的72家承包商进行了安全评价工作，全部承包商评价为合格。

截止2016年12月份底，公司承包商共有82家，合同期限9个月以上的单位都与公司签订了安全责任书，承包商人员1678人次（12月份黄磷系统大修），其中劳务派遣人员163人，工程建设人员107人。

13、定期开展危险源辨识和风险评价，不断规范危险源点安全管理

公司作为大型化工生产企业，涉及氨储存片区和黄磷储存片区两个一级危险化学品重大危险源，合成氨工艺和煤气化工艺两个重点监管化工工艺，以及CO、氨、硫化氢、黄磷、氢、SO2等重点监管危险化学品，安全管理风险非常大。为进一步规范公司危险源点安全监督

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管理，有效防范重大安全事故的发生，公司在2015年“两重点一重大”安全攻坚基础上，今年全面梳理了“两重点一重大”、关键装置和重点部位的安全管理工作，一是定期组织开展专项安全检查，及时发现和消除重点部位安全隐患；二是结合人员变化情况，及时更改完善了对口联系人，保证重点部位信息完善；三是修改了重大危险源安全告知牌内容；四是11月份及时下发《关于开展2016年安全生产危害因素识别和风险评价的通知》（天安化工[2016]135号），在全公司范围开展危害因素识别和风险评价工作，共识别出12174条危害因素，评价出安全中等风险28项，全部中等风险编制管理方案，全方位实施监管；五是不断完善“两重点一重大”生产装置和储存设施的设施设备管理；六是正在组织开展黄磷储罐自动化改造备案工作。

14、严格贯彻落实文件精神，规范落实情况反馈

为认真贯彻落实好各级安监部门、集团公司和股份公司文件精神，组织召开安委会暨党委安全生产工作会议4次，安全生产工作例会12次，及时发布会议纪要，布置公司安全重点工作，研究、解决安全生产问题，跟踪落实重点工作推进情况。

分别转发了《国务院安委办关于加强汛期山区建设工程施工安全的通知》（天安化工〔2016〕98号）、《省安监局关于做好汛期安全生产工作的紧急通知》（天安化工〔2016〕91号）、《关于立即开展锅容管特设备事故隐患排查治理的通知》（天安化工〔2016〕101号）等36个文件，并在全公司范围内跟踪落实，收集各单位落实情况材料，编制工作总结并报股份公司。

完成了危险化学品生产（储存）企业搬迁摸底排查表、危险化学品生产企业基本情况排查、昆明市安监局危化品安全信息化基础调查问卷、集团公司安全生产报表、股份公司每月事故报表的填写，按时报送安宁市安监局、股份公司。

按照昆明市和安宁市两级安监部门要求，进一步完善了公司安全

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“网格化”管理的公司网络管理图、职责等材料并提交安宁市安监局；完善了合成氨、硫酸、磷酸、黄磷生产企业“一企一标”的制定及线上备案工作。

15、按照法律法规、完善管理标准，不断夯实安全管理基础工作 持续修订安全管理标准3个，新增了《职业病危害项目申报管理规定》、《职业病危害警示与告知管理规定》管理标准，修订了《承包商安全管理规定》。目前，公司安全环保部管理标准共62个，安全类40个，职业健康类9个。新增了《磷石膏库安全技术规程》，截止目前，公司涉及安全方面的技术标准共147个，涉及职业健康的共105个，涉及环境保护的共38个。完成了法律法规合规性评价，编制了评价报告，新增法律法规1项，修订3项，废止9项。目前共识别适用法律法规安全类122项,职业健康23项,环境保护85项。

16、确保安全生产费用的提取和使用到位

根据财政部、国家安监总局联合下发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，公司制定了《安全生产费用管理规定》（Q/TACC 22105—2015），在生产经营过程中严格落实安全生产费用提取和使用管理，全年共提取安全生产费用18344976.22元。共支出14473794.98元，用于安全生产教育培训，安全设施及特种设备检测检验、劳保用品等费用17918565.17元。

（二）环保工作开展情况

1、基础管理工作

公司严格执行国家和地方有关环境保护的法律、法规和标准，严格执行环保管理“三同时”制度，环保设施与主体装置100%同步运行，按各级政府及上级主管部门的要求认真开展环境保护各项工作。组织开展2016年环境因素识别评价工作，识别一般环境因素718项，重要环境因素28项，均制定控制措施进行严格管控，公司已建立的环境管理体系运行正常。完成了2016年一至三季度排污费的核算及

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上缴。完成了排污许可证的年度的年检工作，新办理了三家公司合并后的排污许可证和辐射安全许可证。完成了放射性同位素安全和防护状况年度评估报告，上报相关上级部门。完成了公司废化学试剂的分类整理及安全处置，完成了废化学试剂剧毒品类15kg的统一处置工作。今年更换废触媒产生38吨，已上报云南省环境保护厅进行批准转移。按照要求组织编制《公司突发环境事件应急预案》、《危险废物事故专项应急预案》、《杨家菁磷石膏堆场突发环境事件应急救援预案》，2016年11月24日通过安宁市环保局组织的专家评审，年内完成预案的备案工作。每月组织对国家新发布的法规标准及公司环保管理标准的学习，不断提高各级人员的环保意识。配合各级环保部门完成了环境统计、污染物减排、污染物排放申报、自行监测数据、危废申报等各项各类报表的报送，均满足上级环保部门的要求。

2、环保三同时工作

完成了二期30万吨硫酸装置搬迁项目的验收工作，2016年8月18日云南省环保厅下达的环保验收批文。完成了二期渣场的竣工验收现场监测及周边村民的公众调查，协助云南省环境监测中心站完成验收监测报告编制，2016年10月28日云南滇中新区环境保护局组织现场竣工环保验收，并验收通过。完成了高硫高灰项目（含锅炉脱硫减排项目、硫化氢焚烧制酸项目、煤气化K1301压缩机新增项目）的竣工验收现场监测及周边村民的公众调查，协助安宁市环境监测站完成验收监测报告编制，2016年11月15日安宁市环境保护局组织现场竣工环保验收，并验收通过。取得安宁市环境保护局对二期80万吨硫酸装置低温热能回收利用及配套公用工程改造项目环评批复。取得安宁市环境保护局对取消磷肥系统热风炉排口项目的环保验收批复。取得了云南省滇中新区环境保护局对合成氨系统能源管理中心项目的环保验收批复。完成了一、二期80万吨两套硫酸在线设备搬迁至100米烟囱的建设安装，委托安宁市环境监测站完成了比对监

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测，昆明市及安宁市环境保护局完成环保竣工验收。锅炉装置污染物自动监测系统，新采购安装西克麦哈克（北京）仪器有限公司型号为SMC-9021的在线监测系统，委托安宁市环境监测站完成了比对监测，昆明市环境保护局完成环保竣工验收。完成了均化车间一枚新购放射源的环保验收工作。

3、污染物排放及监测

根据环保部门的规定，编制完成2016年自行环境监测计划，报安宁市环境保护局备案后实施。督促中心化验室完成全年各项环境监测工作，完成了日、月、季度的污染源自行监测，监测数据在公司大屏幕上内部公开，每月汇总编制监测数据上传环保部门，按要求在网上向社会公开。在2016年自行监测中，共7次超标，已及时整改完成达标排放。渣场地下水监测井水质情况总体保持相对稳定，地下水水质达标。

配合安宁市环境监测站完成了合成氨系统、磷肥系统、黄磷系统的监督性监测及四套硫酸在线设备比对监测，全部污染物达标排放，在线设备全部通过比对监测校验。委托安宁市环境监测站完成22个废气排口上、下半年监测、噪声监测、无组织监测，满足排污许可证年检的要求。

4、强化环保设施管理，严格控制异常排放

公司环境保护设施主要包括：污水处理站、事故水池、脱硫设施、除尘器、在线监测系统、消声和隔声降噪装置、输渣（水）管道等。环保设施与生产设施同时运行、同步管理。各生产单位根据环保设施的运行情况，认真记录环保设施运行维护记录，完善了交接班记录中异常排放和在线监测系统运行记录。

加强日常环境排查，杜绝违规排放。日常检查，以安全环保部和各车间安全员为主，每天进行现场行现场检查，发现问题直接进行处理或上报。主要是掌握废气的各类污染物的排放情况，了解废水的处

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理和回用情况。每月公司组织安全环保大检查，对检查出来的环保问题及时安排整改。

加强在线监测设施的管理。采取常驻现场、日常检查、监督检查的运行维护管理模式。第三方在线运行公司（云南宇松科技有限公司）常驻草铺，全天候进行设备维护，遇见异常情况15分钟能赶到现场进行处理。公司电仪厂设专人，每天进行巡检，遇异常情况及时通知运维单位处理。公司安全环保部进行现场抽查和每天网上平台检查，异常情况及时上报各级环保部门，做好与环保部门的沟通协调。四套在线运行情况，完全满足各级环保部门的要求，全年四套在线设施的数据有效传输率均在98%以上。

加强石膏输渣管线和渣场的检查，多次配合渣管抢修过程中村民的协调，对渣场周边村民投诉的处理，今年共协调赔付19项，共赔付村民共计699.423万元左右。在抢修过程中日夜守候，耐心与村民解释，保障抢修工作的顺利进行。

5、加强固废日常管理，严格执行危废转移联单制度

黄磷系统产生的磷炉渣全部外售综合利用。磷肥系统产生磷石膏全部送公司渣场安全堆放，磷酸生产过程中产生的氟硅酸，全部送3.5万吨/年氟硅酸钠装置综合利用，用于生产氟硅酸钠产品，无外售和转移。合成氨系统产生的粉煤灰，全部送公司参股同步建成的昆明景成基业建材有限公司综合利用生产建筑用砖。检修过程中产生的废机油、废旧触媒均按危险废物的危废的转移联单制度进行转移处置。其它固废如生活垃圾由草铺市政工程天富公司收集统一处理，6、加强辐射安全管理，保障维护人员健康

根据《密封放射源安全管理规定》的要求，对每次放射源的关停及维护进行监督检查和监护。督促电仪厂、辖区单位完善了射源交接班记录。联系有资质监测单位对现场按季度进行环境辐射监测，均能满足辐射卫生相关标准的规定。每季度对放射源的个人剂量计进行更

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换并检测。按规定每年开展放射性维护作业人员进行体检。建立完善了从事放射性工作人员职业健康档案。

7、环保治理技术改造

公司锅炉脱硫项目投资5000万元，自2015年6月份开始施工。脱硫塔、临时烟囱、水平烟道、3台引风机改造、120米烟囱防腐改造已建成。5月底全部工程已全部建成。6月初进行了第一次氨法脱硫试生产工作，利用6月份本轮停车大修期间，进行试车后的整改及优化，7月份锅炉重新开车时，锅炉脱硫装置已经满足设计要求，能连续稳定满足新排放标准的达标排放要求。2016年10月25日，委托安宁市环境监测站完成了的竣工验收监测，2016年11月15日完成了环保竣工验收。

新建7.1万吨/年硫化氢焚烧制酸装置，投资9188万吨，自2015年10月份开始施工，2016年10月建成，并一次试车成功，现工艺稳定运行。连同锅炉脱硫项目一起2016年11月15日完成了环保竣工验收。

完成一、二80万吨硫酸在线斜爬梯的建设改造工作。完成锅炉烟囱上至40米在线安装平台的螺旋梯建设安装工作。

投资13.5万元完成了锅炉布袋除尘系统的布袋损坏更换工作。投资186万元完成了煤气化装置粉煤仓及中速磨除尘系统的布袋更换工作。有效地保障颗粒物的达标排放。

8、配合环保检查情况

积极配合滇中环保局（每季）、安宁市环保局（每月）、省在线办（每月）的环境监察。高度重视环保监察和监测，针对每次监察过程中提出的要求或存在的问题，公司都进行认真整改完善，确保污染物治理设施处于正常运行状态。

全年共接到环保投诉三起。一是安宁草铺大黄磷厂设备落后，乱排废气，污染很严重。二是昆明绿色环保组织投诉2015年11至2016

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年7月在线监测二氧化硫超标。三是2016年7月投诉外围公路闻有硫化氢味道。公司十分重视环保投诉工作，对三起投诉的情况，均组织认真进行梳理整改，提出切实可行的控制措施，形成书面汇报材料向上级环保部门汇报，避免公司受到行政处罚的风险。

三、取得的成绩

在化肥市场持续低迷的情况下，公司严格落实安全环保、消防安全主体责任，认真执行国家有关安全环保、消防的法律法规和上级相关文件精神，实现了集团和股份下达 “确保零死亡，无行政处罚”的目标，安全生产事故起数和受伤人数较往年有明显下降，形成了良好的安全生产氛围。环境污染事故、火灾事故和行政处罚为零。

四、存在风险分析

（一）职业健康安全方面

1、公司机构、员工薪酬调整后，干部员工思想波动较大，工作的主动性和积极性有所降低，存在忽视或放松安全管理工作的思想，给安全生产埋下了巨大风险。需要各单位充分发挥党政工团的力量，要多与员工沟通交流，做好政治思想工作，越是困难时越要强化安全检查、风险分析、措施落实等、强化考核力度，时刻绷紧安全这根弦，才能抓好安全工作。

2、技改项目建设与生产装置生产交叉进行，存在边施工、边生产的交叉式作业，增大了作业安全风险。要求各方加强沟通协调，及时传递安全生产信息，严禁杜绝立体交叉作业事故的发生，只要措施到位，安全事故是可以杜绝的。

3、现场安全管理和人员安全管理需进一步加强，部分单位生产现场管理不到位，对安全隐患和不安全行为排查治理不及时，甚至存在推诿和抵触现象；部分领导干部和员工的安全生产思想意识不强，对安全生产工作的重要性认识不足；员工自我保护意识和事故防范能力有待提高，操作、检修作业中习惯性违章和侥幸心理仍未得到有效

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遏制；少数员工责任心不强，不按时进行巡回检查，不能及时发现生产设备异常工况，导致设备生产事故发生或事故进一步扩大，继而可能引发人身伤害和环境污染事故。

4、特殊作业票证审批和措施落实仍需进一步加强。公司作为大型危险化学品生产企业，涉及到十大特殊作业、点多面广、检修内容多、作业活动频繁，现场的安全监管和危险作业安全票证管理是目前急需解决的问题,公司各级要加大危险作业检查和考核力度，强化对各种危险作业危害因素辨识、风险评价、安全措施落实、监护人履责的检查、管控；特别是做好劳动防护用品全穿戴，高处作业的防高坠措施，受限空间作业和抽堵盲板作业的防中毒、窒息措施，动火作业的防火防爆措施，立体交叉作业和起重吊装作业的防物体打击措施，临时用电作业防触电措施，改变为办票而办票的思想，落实责任，有效降低危险作业风险。

5、承包商管理的难度依然较大，由于承包商家数和作业人数众多，作业人员安全意识和文化基础相对偏低，流动性大，人员所从事的工作风险相对较大，有时盲目抢进度、抢产量的现象普遍存在，导致习惯性违章违纪现象时有发生，监管难度非常大。各单位要按照公司要求，认真履行发包单位、属地单位的安全管理职责，严格落实好承包商的分类管理，特别是作业过程监管，全方位、全过程、全天候、全员开展好承包商人员（劳务派遣人员）的安全检查，发现不安全行为和安全隐患及时制止。

6、安全管理教育培训需要进一步加强，教育形式单一，少数单位存在走过场，弄虚作假应付检查的情况。各单位认真落实好教育培训工作，加大教育培训的检查考核力度，真正结合属地单位和作业点的风险和应采取的控制措施，确保教育培训质量，不断提高作业人员安全意识和专业技能，主动防止事故的发生。

7、黄磷系统设备老化，设备本质安全水平落后，跑、冒、滴、20 / 25

漏严重，部分安全隐患难于整改；黄磷储槽、磷炉气管道腐蚀较为严重，灼伤、环境污染风险较大，车间领导、安全管理人员和岗位人员要加强设备检查频次，发现问题及时上报处理。

（二）环保方面

1、黄磷系统产生的电沉浆堆放不符合环保要求。磷炉渣送往围墙外的展华公司使用，该公司设备简陋，无除尘设施，大量的粉尘经常外泄，追查起来公司有连带责任。

2、磷矿干燥废气存在间断大量排灰，工艺无法解决，大量排灰时在几公里以外均看得见。

3、黄磷炉火炬，燃烧时经常出现火焰后拖着长长的青色烟雾，面临投诉的风险。

4、磷矿烧结机（机头）废气排口氟化物时有出现超标的情况。

5、磷肥系统7个废气排口中涉及氟化物的排放，一般情况下，测定气氟浓度，可以控制9mg/m3的标准，若测定总氟，大部分排口都会超标。

6、磷肥片区偶有出现工艺水渗入地下水的情况，工艺水中的氟化物较高，会通过地下水排入附近的九龙河。

7、磷石膏输渣管线时常出现泄露，沿途地形复杂，大部分属于村民农田，环保风险都相当大。在抢修过程中，需要与村民协调。

8、磷石膏渣场溃坝及渗水的环境风险，外围均有林地和农业用地。

9、磷肥系统的工艺废水零排放的水平衡及渣场的水平衡，在雨季或异常情况下，水平衡的难度较大，存在外排的风险压力。

9、煤气化在事故排渣的情况下，存在2个问题。一是硫化氢气体的无组织排放；二是产生大量的废水，无法全部通过环形沟收集，大部分排放雨水沟。

10、循环水装置连续排污废水，有40m3/h左右，因含有氯离子，21 / 25

没有经过处理直接排放雨水沟。

11、合成单元CO2汽提塔排口废气，气量1040m3/h左右，为了不影响旁边空分装置的正常运行。该排口废气引入锅炉烟囱排放，有对锅炉烟气违规稀释的环保处罚风险。

12、煤气化使用的原料煤，掺入20%左右石油焦，这个重大原材料改变，没有进行立项，没有办理环评相关手续。

13、水处理使用后更换下来的大量废离子交换树脂一直没有处理，处于危险废物。一直尚未找到符合资质的单位处理，一直积累下来数量在400吨左右。

14、厂界噪声超标，每年的排污许可证年检监测，均没有按进行厂界布点，方可通过。

15、原料车间对外拉、卸灰中，泄漏严重，对环境造成一定影响。

五、2017年重点工作

认真落实安监部门、股份公司安全环保目标，以股份公司2017年度安全环保工作计划为重点，制订公司年度工作目标。努力学习杜邦公司等单位先进安全环保管理方法，力争生产和环保“零事故”。

（一）职业健康安全方面

1、创新思维，不断优化安全检查方式，按照“一企一标”的要求，继续开展好安全隐患排查治理工作。特别是政府安监部门和上级公司开展的专项行动、月度综合安全大检查、节前安全综合大检查、各种专项安全检查、各级人员的日常检查等工作，进一步强化安全隐患整改和违章行为的惩处力度，有效防范各类安全生产事故的发生。

2、进一步强化特殊作业安全监管，加大危险作业安全检查力度，公司进一步修订完善危险作业安全许可证，组织开展培训、推行工作，各单位在工作中要加大检查力度，规范各类危险作业安全管理。

3、做好安全生产行政许可换证工作，确保公司合法经营。完成公司危险化学品安全生产许可证、杨家箐磷石膏堆场安全生产许可

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证、危险化学品生产单位登记证、非药品类易制毒化学品经营备案证的到期换证工作；

4、做好技改项目“三同时”管理工作。重点完成二期80万吨/硫酸低温预热发电技改项目及配套公用工程项目、高硫高灰劣质煤在50万吨/合成氨应用项目和其他新建项目安全、职业卫生“三同时“工作。

5、严格落实“一岗双责、党政同责、失职追责，齐抓共管”的责任体系，进一步细化公司领导、各生产经营单位、职能部门安全生产职责，修订、逐级签订安全责任书，缴纳安全风险抵押金，定期考核，分解落实安全责任目标；继续推进互联互保管理。

6、严格应急救援管理工作，对公司生产安全事故应急预案进行修订，组织进行内、外部评审，完成生产安全事故应急预案到期的政府重新备案。依据新修订的应急预案，定期组织应急培训，规范应急救援演练和应急物资（装备）配置和管理，强化各级应急救援队伍建设。

7、严格事故“四不放过”原则，持续开展好事故管理,结合公司实际，汲取公司内、外事故教训，使全公司干部员工都从中受益。

8、加强安全培训教育，制定好年度、月度教育培训化计划，每季度组织一次主题教育，全面落实好新员工入厂“三级教育”，老员工年度再教育、转复岗教育、日常安全教育，承包商入场两级安全教育和日常安全教育，强化教育培训质量检查考核，不断提高广大干部职工的安全意识。认真开展好6月安全生产月、安康杯等各类专项活动。完成主要负责人、安全管理人员安全培训合格证的取证、换证工作。

9、进一步优化落实承包商用工安全管理，做到动态化管理。按照管业务必须管安全的原则，新成立的相关职能部门必须认真履行监管职责，并明确安全监管责任人，划清责任范围，切实履行安全监管

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职责。不具备安全资质条件的承包商不得入场、安全教育培训不合格的劳务工禁止入场，重点强化承包商作业过程的监管。对承包商劳动违章及时进行曝光处罚，并严格落实考核工作，加大考核力度。

10、完善安全设施设备，加强重大危险源、关键装置和重点部位的监控管理，完成重大危险源辨识评估、建档、重新备案工作。

11、按时开展生产作业场所职业病危害因素日常监测、评价工作；完成全员年度职业健康体检或健康体检工作，劳动防护用品发放管理工作。

12、适时进行危险源辨识和监控，全面推进风险与可操作性（HAZOP）分析工作。

13、结合公司机构调整变动情况，全面组织好安全生产规章制度的修订、审批、发布、实施工作。

14、适时组织开展省级安全文化示范企业创建工作。

15、认真落实政府安监部门、上级公司文件精神，组织开展好各类专项行动工作，及时反馈落实情况，并做好各类报表报送工作。

（二）环保方面

1、严格按照环保法律法规，持续做好环保管理三同时工作。

2、配合政府部门完成每个季度全部废气排口的监督性监测。

3、完成每个季度四套二氧化硫在线分析设施的比对测试和有效性数据审核上报。加强设施的管理和维护，确保四套在线监测系统数据正常传输至上级环保部门，避免上级环保部门的行政处罚。

4、完成年度排污许可证的年检及排污费的核算上缴。

5、持续做好三个系统废水零排放工作和现场跑、冒、滴、漏的监督管理，严防废水环境污染事件发生。加强各装置环保治理设施的运行检查与考核，保证完好并与主体装置同步运行，各装置废气污染物达标排放。

6、做好与当地政府部门、周边村委会、村民的协调沟通，为公

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司生产经营创造安全稳定的环境。

公司的安全环保管理工作在2015年基础上，再次取得了进步，但安全环保工作任重道远，只有起点没有终点。只有一如既往认真落实安全生产主体责任，严格贯彻落实安全生产和环境保护相关法律法规标准规范的要求，以战战兢兢、如履簿冰的心态，严守安全底线和红线，持续抓好安全环保基础管理工作，认真落实安全管理措施，在新的一年里不断提高公司的安全环保管理水平，才能有效防范安全事故的发生。

云南天安化工有限公司

2017年1月4日

2017年安全环保工作方案 篇5

一、指导思想与目标

1、指导思想

贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据公司1#文件认真落实冬季安全生产安排，努力提高干部职工的安全生产意识，切实做好冬季各类事故隐患的整改，确保公司冬季安全生产。

2、总体目标

杜绝冬季生产安全事故，做好防寒保暖、防冻防滑、防风防雾、防火防爆、防盗等工作。

二、具体措施

1.加强安全教育培训，落实安全规章制度

安全教育培训是提高干部职工安全素质的重要手段。结合实际情况，加强对干部职工的安全教育培训工作，认真组织学习有关安全生产法律法规以及各种规章制度，提高干部职工依法办事、遵章守纪的自觉性和搞好安全生产的技术技能，切实保障安全生产，使培训取得良好效果。

2.加强安全检查，狠抓隐患整改

冬季气候干燥，气温低，冰霜、雾雪、大风恶劣天气增多，消防安全压力加大，加上岁末年首工作繁杂，安全工作尤为突出。车间对查出的隐患要及时落实整改方案，逐项整改，彻底把事故隐患

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消灭在萌芽状态，从每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况排查治理各类安全隐患，做到层层落实，各负其责。

3.突出重点，切实搞好冬季安全生产

针对冬季生产特点，安全工作要以防火、防爆、防冻、防滑、防中毒、防交通事故、防触电为重点，综合车间将积极制定冬季安全生产措施如下：

⑴加强对职工主要安全常识的培训，要求各班组加强职工防火、防滑、防爆意识，及时跟踪仪器、电气、仪表等自动化控制系统运行情况，及时关闭水电等阀门和开关，提高安全意识和防范能力;⑵加强对危险化学试剂、易燃易爆物品的使用和存放管理，杜绝无证上岗现象;⑶认真做好冬季设备、分析仪器的维修保养工作，为操作者提供性能完好、安全可靠的设施;⑷加强对冬季供暖设施和汽改水管道、设施设备的防冻、防火、防泄漏工作。

⑸要加强有毒有害和特工种劳动防护用品的使用管理，加大对职工穿戴防护情况的督察力度;⑹加强冬季机动车辆的交通安全管理，行车中严格遵守厂区及道路交通安全法律、法规和职业道德，做到不超速、不超载、不疲劳驾驶，确保行车安全。

⑺做好车辆运输、押运过程中的防冻保暖工作，落实各项安全

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措施，严防酸碱运输运输过程中发生跑冒滴漏事件。

⑻领导干部要按照“一岗双责”的要求，在春节期间带队检查安全生产工作，通过检查督促公司建立自我完善、持续改进的安全管理机制，让公司的安全生产主体责任真正落到实处。

车间要进一步落实安全生产目标责任制，建立健全各项安全生产规章制度，加大安全生产工作管理力度，针对不足和问题，落实各项安全措施，狠抓隐患整改，并适当增加安全投入，切实做到教育到位、制度到位、措施到位、工作落实到位，使干部职工的安全生产意识有大的提高，坚决杜绝违章指挥、违章操作，共同把安全工作搞好。

**车间 2017.10.14

2017年安全环保工作方案 篇6

2017年汛期将至，汛期往往是安全生产事故高发、易发期。为有效防范因暴雨洪水等自然灾害引发矿山事故灾难，根据矿山的实际情况，现制定2017年汛期矿山安全生产工作预案，具体如下：

一、针对本矿区汛期事故易发的特点，进一步加大日常检查，重点检查存在山体滑坡、泥石流威胁的地方，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，超前做好各项防范、应对准备工作；强化领导带班、巡查和防汛值班制度。全面排查汛期生产安全事故隐患，把责任和措施落实到各部门、各岗位和全体员工，发现隐患立即整改，确保安全度汛。

二、组织领导 为切实汛期矿山的安全生产工作，现成立汛期矿山安全生产工作领导小组（以下简称领导小组），主要负责汛期矿山安全生产工作的组织领导。组 长： 张雪生 主要负责人 副组长： 蔡玉生

成 员： 吴美松 肖志鹏

三、工作要求

1、在汛期期间要开展每周不少于2次的汛期安全检查，对排查出的安全隐患要逐项造册登记，并按“五落实”要求进行整改治理。排查情况、整改方案和整改结果要经本单位主要负责人签字后，在企业内部公示，接受职工监督，并将排查和整改治理情况及时上报属地县级安监部门备查。对查出的重大事故隐患要立即上报属地县级安监部门，由属地县级安监部门按照有关规定挂牌督办。

2、、严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班情况，完善各项应急预案及演练情况，健全完善部门间应急协调联动机制情况，预测预警系统运转情况，各类灾害预警预报工作情况，应急装备、物资、队伍等各项应急准备工作情况。

3、在汛期要全面掌握矿区范围主要断层、裂隙等地质构造；对工业场地、采场、排土场周边截水沟、排水沟进行清理疏通，对防排水系统进行全面检查，确保畅通，并采取有效措施防止地表水渗入边坡岩体的软弱结构面或直接冲刷边坡而导致坍塌事故发生；排查矿山作业面浮石、伞檐清理的情况；强化对高陡边坡的监测监控，对位于不稳定山体、危崖威胁区域内的工业、办公和生活场所应采取搬迁、隔离警戒等安全措施；强降雨期间应停止生产运行，撤出人员和生产设备。

4、排土场排查，防洪系统运行情况；排查排土场截洪沟的情况；防滑坡、防垮塌和防泥石流的情况；矿山排土场是否出现沉降、开裂、坡面鼓出或地基鼓起等滑动现象；强降雨期间应及时采取停产、组织撤人等安全措施。

5、加强与气象、水利等部门的联系，完善预警预报、应急联动机制，及时掌握气象变化和雨情、水情动态。要加强值班值守，严格落实汛期领导干部带班和24小时值班制度，确保通讯畅通，努力做到发生险情时能够第一时间科学、有效地应对和处置，并及时上报有关情况。

三元区岩前矿区

2017年安全环保工作方案 篇7

《矿业安全与环保》杂志是属国家煤矿安全监察局主管, 由中煤科工集团重庆研究院与国家煤矿安全技术工程研究中心共同主办, 面向国内外公开发行的国家级科技期刊, 系全国中文核心期刊。

报道内容:以报道煤矿及非煤矿山安全技术、矿山环境保护技术为宗旨, 包括矿井瓦斯、煤与瓦斯突出防治技术与装备;矿井通风防灭火技术与装备;工业粉尘及可燃性气体、粉尘爆炸防治技术与装备;矿山救援技术与装备;矿井水害防治技术;矿山压力与井巷支护技术;安全与环境监测、控制技术;物探与岩土工程技术;煤矿安全管理与评价;矿山热害、污染治理及综合利用等环保技术;兼营广告业务。

《矿业安全与环保》为双月刊、国际标准大16开本, 2013年定价13.00元/册, 全年6期78.00元。本刊刊号为ISSN 1008-4495、CN 50-1062/TD, 邮发代号78-35, 欢迎广大读者到当地邮局订阅, 也可随时直接汇款到杂志社订阅 (邮局和银行汇款请注明“订刊款”字样) 。地址:重庆市九龙坡区二郎科城路6号·中煤科工集团重庆研究院内;邮政编码:400039;电话/传真:023-65239221;电子邮箱:bianjibu@cqccri.com (投稿) , kyaqyhbgg@163.com (广告、发行) 。收款单位:中煤科工集团重庆研究院;账号:3100024709008904327;开户银行:工商银行上桥分理处。

2017年安全环保工作方案 篇8

1.工作任务

1.1 成立2010年广州亚运会和亚残会吉林省供穗农产品质量安全监管工作领导小组及办公室,指导各市(州)、县(市、区)开展具体工作。

1.2了解和掌握国家农业部和广州及相关城市相关部门制订的具体方案和要求。

1.3 组织各市(州)、县(市、区)农委对本辖区蔬菜生产基地、企业进行全面排查,及时掌握本辖区在广州亚运会和亚残会期间有供穗农产品合同、协议及具体行为的生产基地和企业全面情况。

1.4 指导相关市(州)、县(市、区)开展相关培训及监督检查工作,落实对有供穗农产品合同、协议及具体行为的生产基地、企业的全过程监管工作。

2.时间安排

2.1 2010年10月15日前,组织各市(州)、县(市、区)农委对本地区蔬菜生产基地、企业进行全面排查,掌握我省广州亚运会和亚残会期间供穗农产品情况。

2.2 2010年10月25日前,各市(州)农委将供穗农产品明细表统计汇总后,加盖单位公章传真至省农委农产品质量安全监管处。

2.32010年11月1日至12月31日,组织各市(州)农委对有供穗农产品合同的生产基地、企业进行全程监管,同时对全省各地蔬菜生产基地和企业继续进行排查,发现有供穗农产品合同、协议的生产基地、企业,随时上报省农委农产品质量安全监管处,加入监管名单,立即对其进行全程监管。

3.组织领导

吉林省供穗农产品质量安全监管工作由省农委统一领导并负责协调,成立2010年广州亚运会和亚残会吉林省供穗农产品质量安全监管工作领导小组及办公室。各市(州)农委要成立相应组织,负责对本辖区内蔬菜生产基地、企业进行排查,组织有关县(市、区)农业局开展对有供穗农产品合同、协议的生产基地、企业进行具体监管工作。

4.工作要求

4.1切实加强对供穗农产品监管工作的组织领导。2010年广州亚运会和亚残会,是今年继上海世博会后我国举办的又一次世界性盛会,确保亚运会和亚残会期间不出现重大农产品质量安全事件至关重要。各级农业部门要充分认识这项工作的紧迫性和重要性,加强组织领导,按照农业部和省农委的统一部署和要求,切实把供穗农产品质量安全监管工作落到实处。

4.2切实掌握供穗农产品供应信息。各地农业部门要对本地区农产品生产基地和批发市场进行定期清查,对已经准确掌握亚运会期间供穗农产品信息的,要及时指派专人进行监管,并请各市(州)农委及时将供穗农产品明细表填好后加盖单位公章传真至省农委农产品质量安全监管处,同时上报该项工作的具体负责人和联系人名单、电话、邮箱。

4.3切实落实供穗农产品质量安全监管责任。凡有供穗农产品项目的市、州(县、市、区),要落实地方政府负总责,企业是第一责任人、各部门分工负责机制,实行属地管理,强化执法监管,要制定具体工作方案,细化任务及要求,明确措施,健全机制,监管任务要落实到具体单位和个人。有供穗农产品生产合同、协议的县(市、区)农业局要指定专人负责对相关生产基地的监管,必要时要指派专业人员进行驻点监管。

4.4切实保证供穗农产品质量安全。各级农业部门要以高度的责任感,扎实抓好供穗农产品生产基地生产过程监管,严格落实生产操作规程和农业投入品进货、使用记录制度;加强产品包装标识管理,确保其包装规范、质量合格;加大对供穗农产品检验监测力度,严格实施产地准出制度,供穗农产品生产基地必须达到农业部提出的“有记录、有检测、有标识”的三有要求,确保供穗农产品质量安全。

2010年广州亚运会和亚残会

吉林省供穗农产品质量安全监管工作领导小组及办公室名单

组 长:于文波 省农委副主任

成 员:邬晓东 省农委农产品质量安全监管处处长

张永林 省农委农业处处长

张大明 省农委园艺特产处处长

潘希波 省农业环境保护与农村能源管理总站站长

孙振天 省园艺特产管理站站长

张辉 省参茸办公室主任

办公室主任:邬晓东(兼)

成员:赵然 省农委农产品质量安全监管处副调研员

李小松 省农委农产品质量安全监管处副调研员

董广夏 省农委农产品质量安全监管处科员

徐建维 省农委农业处副调研员

柴秋泉 省农委园艺特产处科员

乔冬云 省农业环境保护与农村能源管理总站科长

赵伟光 省园艺特产管理站科长

冯家 省参茸办公室科长