专家型人才管理规定

专家型人才管理规定（精选11篇）

专家型人才管理规定 篇1

通过教师发展中心，积极开展教学能力培训，支持教师到国内外知名大学交流与访学，为教师提供教学咨询与诊断等服务，以满足教师专业化、个性化发展和特色化人才培养的需求。

采取有效措施，促进教师发展

一是加强培训。学校建立了新引进教师、青年教师、骨干教师、双语教师培训制度，使教师培训工作常态化，制度化。开展了面向全校教师的教学理论、教学技术、教学方法、师德师风等系列网络培训。

二是加强实践锻炼。分层次选派学科专业建设负责人、重点学科骨干教师，到关键技术岗位和管理岗位上挂职锻炼；选派学科专业建设负责人深入企业进行考察研修；安排中级职称及以下教师，到校内外工程实验技术岗位或管理岗位上盯岗锻炼等。共派出65名教师，到不同的实践岗位进行实践锻炼，打造双师型教师。

三是加强教师盯课。分层次选派骨干教师、专业课程建设负责人和精品课程主讲教师盯名校、名专业、名师的课程。共派出盯课教师57人，教师无论在专业课程建设中还是在工程实践能力和创新科研能力方面均得到全面提升。

四是加强进修访学。利用国家留学基金委、省教育厅和学校的相关项目到国内外交流学习。共有39位教师赴国内外进修访学，137位教师开展国外交流活动。

专家型人才管理规定 篇2

信息化建设工作在国家的重点扶持下得到迅速发展,企业、科研院所、高等院校等各行业对我市科技领域的政策法规、科技成果、科技资料等相关信息资源的需求也在不断加大,本项目是建立科技专家信息化管理平台,可以对全市科技专家的信息资源进行动态管理,满足社会各界对科技专家信息资源的需求。

为保证科技计划项目评审论证、科技成果评奖及其他评审工作中公开、公平、公正,实现科技管理工作的科学化、规范化和制度化,就需要在科技管理过程中建立科学、合理的专家评审论证体系,需要引入各学科范围内在省内乃至全国权威的专家和高级科技人才共同参与,并在评审论证工作中对科技计划项目、科技成果进行严格把关,建立规范、系统、全面的科技专家信息资源是开展评审论证工作的基础,因此科技专家信息资源的优化、更新及对科技专家信息资源进行动态管理已成为科技管理工作的重要依托。

2 建设目标

科技专家信息化管理平台的建设目标就是实现专家数据资源的动态管理、库数据优化与网上评审,该平台的建立将提高政府监管与服务水平,提高行政效率,优化科技经费使用结构,促进科技成果转化为生产力,提高我市的经济和社会效益。

3 需求分析

为进一步深化科技专家库管理,将专家库与专家评审、同行评议、专家研讨结合起来,同时与“高层次创新型青年科技人才培养计划”结合起来,逐步建成高层次人才库、科技专家库、专家级巡视员库等,将专家遴选、科技人才培养、人才入库备案、项目评审、人才交流、人才服务统一起来,形成一个综合性的科技专家和科技人才管理平台。

通过对国内外的相关平台建设情况的调研,并结合科技局前期的建设基础,需建设一个集专家及高层次人才信息储备、专家及高层次人才信息发布、高层次人才数据分析、人才研究、专家及高层次人才服务于一体的综合科技专家及人才服务平台,对科技人才管理与研究工作而言具有重要且深远的意义。

4 整体规划

如图1所示

系统架构分析,如图2所示

与原系统的关系,如图3所示。

5 系统设计

5.1 专家人才信息采集

专家人才信息采集主要完成专家信息和科技人才信息的在线采集与维护,同时可以对采集上来的数据进行审核。包含:专家信息在线采集;科技人才在线采集。

通过两种方式实现信息采集,一种面向贵阳地区的政府机构、科研院所、高等院校、企事业单位中符合条件的专家发放选市科技专家信息征集表,要求他们如实填写,并如实录入数据库中;另一方面寻找贵阳地区运用较好的专家数据资源库,达成数据资源共享的意愿,逐步统一和共享贵阳地区专家数据库。

5.2 科技专家信息资源库

科技专家信息资源库主要是对专家信息进行统一的维护管理。

具体包括:专家列表、新建专家、专家高级检索功能。

(1)专家列表

可以根据专家的状态进行过滤,专家的状态有两种:启用的专家,即正常使用的专家;停用的专家,即由于某种原因使其失效的专家。也可以按专家的姓名进行模糊查询,例如输入“曹”,则显示出所有姓名中含有“曹”的专家。用鼠标点击专家的名称或者“查看”操作。

在系统菜单上点击“临时专家列表”,在工作区内显示出临时专家列表。临时专家指的是在进行现场招标时,由于选中的专家因故无法到达的情况下,临时指定的专家。每个职员可以自行录入新的临时专家。管理员可以操作临时专家是否转正为正式的专家(详见管理员使用手册)。

(2)新建专家

新建专家包括普通专家和临时专家。包括:

专家信息录入、编辑、删除,专家录入时根据专家信息(身份证号码、姓名)进行核对,防止专家信息重复录入。

专家信息的导入、导出

专家状态设定(已启用、未启用)

专家性质设定(正式、临时)

(3)专家高级检索

专家信息高级查询可实现高级查询、导出Excel、打印等功能。

为了能够帮助用户快速地搜索到感兴趣的专家信息,系统提供了专家高级检索的功能。在系统菜单上点击“专家高级检索”,在工作区内将显示检索页面。

在搜索条件中,依照“缩小范围”的原则组织各个条件,也就是说搜索出来的专家必须满足所有指定条件。如果一个搜索条件为空,则不使用该条件来缩小范围。姓名搜索是模糊匹配的,即“张”将搜索所有姓名中包含“张”的专家;其他的搜索条件都是精确匹配。

输入搜索条件后点击“开始检索”按钮,系统将把满足条件的专家列表显示,显示页面同前面的“专家列表”。

5.3 科技人才信息资源库

科技人才信息资源库将联合参与建设的数据库单位,共建共享科技人才信息库,将该库建设成为权威的科技人才(高端人才、显性人才、隐性人才等)的信息资源库,为科技人才信息查询和统计分析、政策研究、宏观管理等提供客观详实的信息支撑。

5.4 专家评审子系统

通过选择设定回避原则,避免有些单位专家参加评标。

项目评审专家遴选主要为申报系统提供服务。

直接抽取:项目管理员直接手工从符合条件专家库列表中选择合适的专家,每次可抽一名或多名。

随机抽取:随机抽取是通过定制抽取专家的条件和数量由系统自动对专家库进行检索,自动将符合条件的专家抽取出来。

放弃专家:对通过前面3种方式(可单独、也可组合使用)抽取到的专家信息不满意,可以对所抽取到的专家进行放弃处理;可以全部放弃进行重新抽取。

新建临时专家:对抽取到的符合条件的专家在数量不够的情况下,可以采取手工新建临时专家来增加专家数量。

5.5 专家绩效考核管理

专家资信评估分为专家评估记录和专家评价两方面,

可以对每次抽取到的专家进行一次评估进行记录,记录评审过程中的相关信息。

实现对专家进行评价,为专家的每次评估进行打分。

5.6 专家级巡视员管理子系统

专家级巡视员管理子系统主要是为了对审核过程中的项目进行巡查,查看项目的所有信息,并对巡查的项目填写意见。这些意见可以作为项目审核的判断依据。专家级巡视员管理子系统主要包含:专家级巡视员维护、项目制定及专家意见录入。

专家级巡视员维护方便管理员对专家级巡视员信息进行统一的维护管理。具体包括:专家级巡视员列表、专家级巡视员专家、专家高级检索功能。

在项目评审过程中,可以通过“项目制定”功能点,来设定巡视员巡查的范围,指定巡视员巡视哪些项目。

在巡视过程中,巡视员可以根据项目的实际情况,通过“专家意见录入”功能点填写专家对项目的意见。

5.7 科技人才服务子系统

科技人才服务业务系统主要面向创新型科技人才提供服务,如为创新型科技人才提供人才交流、信息咨询和人才评价等。子系统包含:专家及人才政策发布、科技人才查询、专家投诉及人才交流功能点。

5.8 分析统计

分析统计提供定制的或可定制的工作报表,满足工作需要。

专家行业分布:对专家按照所在行业分布进行分析统计;

专家局域分布:对专家按照所在区域分布进行分析统计;

项目评审情况:对项目评审的评审情况进行分析统计;

专家绩效分析:对专家按照专家的绩效得分进行分析统计;

专家关联分析:按照专家之间的关联关系进行分析统计;

人才综合分析:对科技人才按照人才综合情况进行分析统计。

6 安全性设计

令牌卡类似网上银行U盾,当用户登录系统的时候,必须插入令牌卡(根据令牌卡的硬件ID和MD5编号)才能进行登录验证,验证通过之后才能进入到系统中去。因此,令牌卡管理作用就是为了对令牌卡信息进行统一的维护管理。主要维护信息包含令牌卡的硬件ID、MD5等信息。

USBkey身份认证锁用于Web(网站)登录,采用冲击响应的认证方式,登录时客户端和服务器端同时做计算,客户端是通过锁中MD5进行计算,服务器通过软件的MD5进行计算,最终在服务器验证计算结果。USBkey身份认证锁可应用于各种B/S结构的安全系统身份认证领域,包括网站系统登录、信息查询系统等。通过USBkey锁可以实现分组登录、分权限登录、外网登录、分支机构登录、客户登录并保证了系统的登录安全。

摘要：整个平台的研发核心是贵阳市科技专家信息化管理平台的建设,建立合理、有效的检索途径,一方面为政府机关、企事业单位、科研机构、高等院校等用户就贵阳市的科技专家现状提供网上方便、快捷的信息查询方式,使之能在较短的时间内获取所需信息,并实现对贵阳市科技专家的统计和分析;另一方面为贵阳市科技局开展的论证、评估、评奖、评标、考核工作提供评审专家的储备资源,并能实现专家网上评审。

关键词：科技,专家,人才,采集,抽取

参考文献

[1]龚金梅,张涌.科技专家信息系统的设计与实现[J].云南科技管理,2004,17(2):21-23.

[2]马莉.科技人才信息服务平台构建研究———以江苏省为例[J].人力资源管理,2015,(9):201-202.

[3]李向东.山西省科技专家抽取机制分析[J].山西科技,2016,31(1):16-18.

[4]龚金梅,黄鸿,张涌,等.基于Web的科技专家信息系统的设计与实现[J].情报杂志,2004,23(2):16-17,20.

[5]张薇,程骏.科技评估专家支持系统的建立与规范[J].科技管理研究,2003,23(1):31-33.

共谋发展：服务专家型人才 篇3

一起案件引发的思考

2008年，一起极其普通的受贿案件进入了上海预防干部的视野。袁某，一位曾经参与过风云一号、资源一号卫星研制，在太阳能开发领域卓有成就，被公认为上海太阳能产业领军人物的高科技专家，由于收受商业伙伴的10万余元 “感谢费”而锒铛入狱。这原本是一起情节简单、事实清楚、证据确凿，且涉案金额并不吸引眼球的案件。但由于袁某的获罪服刑，导致其主导的太阳能研发工作被迫中断，上海太阳能产业发展一度停滞，经济损失数以亿计。由此，全市检察机关以法律服务为载体，开始了专家型人才职务犯罪预防工作。

如何服务专业对待自尊

法律服务工作开展伊始便遇到困难。由于这是一项全新的课题，工作对象相对特殊，专家学者有着卓越的智慧和专业的技能，但同时自尊而敏感，采用传统的预防措施容易造成抵触情绪，往往适得其反。如何进行有效的预防，没有经验可以参考。为了找准法律服务的方向，预防干部决定调研先行。

2009年年初，检察预防部门联合上海师范大学预防职务违纪违法犯罪研究中心，开展专题调研，走访了组织部门和主管单位，收集了56个近年专家职务犯罪的案例，多次邀请有关的专家学者座谈，了解情况、听取意见。在调研中了解到，目前上海市拥有“两院”院士、“享受政府特殊津贴高级专家”等高层次人才4万余名，近年来专家学者职务犯罪呈现上升趋势，案件涉及教育、医疗、卫生、科研等多个领域，且大要案比例高。许多专家尽管学历很高、业务能力很强，但法制意识淡薄、法律知识匮乏，一不小心就会触碰法律的红线。相关主管部门的负责同志说：一些专家型人才走上领导岗位或者掌握了关键资源，当专业权威与行政权力结合时，由于对政策和法律把握不当，容易造成犯罪，往往损失大、影响大，加强预防工作十分必要和紧迫。通过调研，预防干部对于做好法律服务工作的重要性有了更深的认识，对于专家职务犯罪的特点和规律有了更准确地把握，对于如何做好法律服务工作也初步形成了工作方案。

由点及面三阶段推进

上海专家型人才人数多、层面广，法律服务又是一项新工作，不可能一下子全面铺开。因此，在调研和试点的基础上，预防部门会同上海市纪委监察局制发了《关于为专家型人才提供法纪法律服务的八项工作措施》，明确了逐步推进法律服务的有关措施、步骤和目标，研究确定了法律服务的重点领域、重点部门、重点人士，制定了长期规划，采取分期、分批、分步实施的办法。

第一阶段（2009年），选择专家型人才相对集中的科教、卫生、金融、航运等系统先行开展，首选146名有较大贡献和影响的专家或所在学术领域的领军人物作为服务对象，定期提供相关法律服务，边摸索、边验证，积累法律服务的初步经验。第二阶段（2010年），将服务对象扩展至上海市经济发展的重点部门，如高新技术产业、金融业、现代服务业、知识产权等领域的具有特殊贡献的专业人才600余名，并根据区位特点建立区县院分工负责制，确立法律服务的基本模式。第三阶段（2011年），将法律服务的覆盖范围进一步扩大到科技、教育、信息等领域的专家、学者，服务人数超过5000人，形成法律服务的规模效应。

共同形成服务合力

由于专家人才的管理涉及相关职能部门和主管单位，因此做好法律服务工作离不开各方面的支持和参与。为此，预防干部积极与有关部门、单位沟通联系，解释开展法律服务工作的目的和意义，寻求工作支持，得到了有关单位的积极响应，形成了工作合力。

预防部门与市纪委达成共识，将专家法律服务工作纳入双方共同开展的重点工作范畴。与市人保局、市国资委、市教委、市科委、市经信委等职能部门加强协调配合，建立、完善了查案和预防工作情况通报制度，通过联席会议、座谈会、法律讲座等形式共同推进专家法律服务。同时，还与复旦大学、商飞公司、申康公司、申通公司等专家型人才比较集中的科研院所和国有企业直接联系，在取得共识的基础上，依托主管单位纪检监察部门推动法律服务措施落实。

充分的沟通赢得了理解和支持，复旦大学校长杨玉良说：“国家培养一名专家学者不容易，一旦犯罪不仅是其个人的损失，也是家庭、单位和社会的共同损失。检察机关开展的法律服务工作实际是在保护人才，具有战略的眼光和全局的意义，我们一定会全力配合把法律服务工作落实好。”在检察机关的推动下，许多主管单位已经将专家法律服务工作纳入反腐倡廉工作的整体部署，成为一项常规性的工作。

让刚性预防得以“柔性”推动

专家群体具有相对特殊的心理特征，不宜采用一般、直接的预防手段。因此预防干部转变工作思路和方式方法，以“柔性”预防措施为主，“少讲大道理，多做贴心事”，在付出尊重和取得理解的基础上开展预防工作，强调三“心”原则。即“真心”，以真诚的态度和沟通方式消除疑虑、化解顾虑；“耐心”，不急于求成，通过交朋友拉近彼此距离；“贴心”，法律服务措施有的放矢，提供专家需要的。

比如，针对商飞公司海外引进专家多的特点，上海市院与浦东区院在商飞公司设立了法律服务工作站，为该公司60余名高层次人才提供了法律咨询热线、专家座谈、廉政讲座等不间断的法律服务。为了给专家学者提供可读性强的法律读物，预防部门专门收集典型案例，编辑成通俗易懂、图文并茂的小册子提供给专家阅读，先后发放6000余册，受到广泛欢迎。

如今，专家型人才法律服务工作已初具影响和成效，成为上海检察预防工作的特色和品牌。据不完全统计，截至目前，全市检察机关共为6000人次的专家学者提供了各类法律服务，发放宣传资料3万余份，举办讲座20余场，提供法律咨询300余次。细致贴心的法律服务受到了有关单位和专家学者的欢迎，获得了支持，赢得了赞誉，不少专家学者成为检察机关的老朋友，许多专家还积极参与预防工作，主动为预防部门出谋划策。一位专家在参加完讲座后动情地留言：检察机关的法律服务内容丰富，形式生动，并且充满了温情和关爱，彻底颠覆了我对检察机关执法活动冰冷、强硬的印象，希望你们把这项有意义的工作坚持下去。

编辑：刘雁君 nina_lyj@sina.com

法制园地·以古为新 方塔添廉韵

预防职务犯罪警示教育基地是开展预防宣传和廉政文化建设的重要阵地。为了使警示教育基地可持续发展，松江区院积极探索、反复调研，本着节约、实用、有效的原则，大力推进方塔园预防职务犯罪警示教育基地建设。“一壁”、“一堂”、“一廊”、“一轩”和“一馆”，结合历史文化古迹，以书画、木雕、展板和视频的方式集中展现清官廉吏的为官之道，以及松江区院近年查办的典型职务犯罪案件，给人启迪，让人警醒。

专家型人才管理规定 篇4

记者：文化产品的营销与其他产品的营销有哪些不同?文化产品营销人才应具备哪些基本素质?

屈云波：谈及文化产品营销人才，首先要了解文化产品的市场特征和营销特征，文化是一个很大的概念，如果仅就非通俗艺术类的文化产品而言，其市场特征是：现有市场规模不大、但有潜力，需要长时间的市场培育;市场很细分，不同细分人群对所喜爱的艺术产品忠诚度比较高。

面对这样的市场，怎么做营销，我建议：首先，从战略上要准备打持久战。现在，通俗的艺术产品市场可能好做些。非通俗的艺术产品，如果下功夫培育市场，可能会出现一个质变，但5年之内恐怕不会有很大的改观;从营销方法上讲，通俗的艺术产品可以用大众营销的方法，如，媒体炒作、刊登广告(路牌、报纸、网络等)、渠道销售等;非通俗的艺术产品，适合用直接营销(或称分众营销)的方法，如，建立老观众、艺术爱好者数据库，通过电话、电子邮件、寄宣传品、会员活动、优价购票、机构包场等直接营销方法，省钱又省力，效果也显著。

首先说与其他行业相同的地方，无论是做哪个行业，营销部门都包括最基本的两类岗位，一类是做营销策划、宣传推广的人，另一类是做销售的人。各个行业对这两种人才的基本素质要求都是一样的，都要有一定的文化程度，个性适合做营销或销售工作。前者首先要擅长动脑动笔，然后才是宣传推广执行;后者是做销售的，需要善于与人沟通、临门一脚的工夫好，能把定单拿下来;艺术产品与其他产品营销的不同之处，主要是在营销方法和技能上，前面说过，非通俗的艺术产品适合用直接营销的方法，因此，营销人才在营销技能上需要更多掌握直接营销的技能，而不是大众营销的技能。而中国目前恰恰缺乏直接营销的人才，大众营销人才相对较多。

“一把手”带头做营销

记者：依您多年来为多家知名企业做营销咨询的经验，您认为，由艺术生产单位生产出来的文化产品，以什么样的方式推向市场(是由自己组织营销队伍来推介，还是通过营销公司做推介)，可能更有成效?

屈云波：是通过中间商做销售，还是自己直接去做销售，具体采用什么样的销售方式，很难简单回答，其他行业企业也要回答这个问题。理论上讲，需要考虑两个因素：一是请谁做更划算，投入产出比更大;二是环境因素，即便通过中间商来做销售投入产出比更划算，也要考虑这个行业有没有称职的中间商帮你去推销;如果直接自己做销售，你又要考虑有没有这个直销的队伍。不知现在文化行业中间商情况如何?

记者：各地也有不少票务公司。但我们在采访中，发现一个很特别的现象：不少艺术院团特别是中直艺术院团在上海、广州等城市演出时，票房销售都不错，与票务公司合作也比较愉快，可是一到北京演出，票房销售的难度一下子增加很多，票务公司也不太愿意给这类演出做代理，可能是因为北京人喜欢赠票而不愿意花钱买票的原因吧，

所以，不少院团的营销更多靠院团长的个人影响力和活动能力找企业赞助、包场等。

屈云波：这不是一种可复制、可持续的营销方法，只能说是一种短期活命的方法。但目前在这么狭小的市场里面，靠市场没办法养活本机构，需要院团长亲自去“化缘”解困，也是一个暂时的可行办法。话说回来，从长期来看，在市场导入期和市场成长期，都需要院团长懂营销、做营销。比如在前20多年市场经济初级阶段，其他行业里的很多知名企业的“一把手”都是非常好的销售精英和宣传高手。

记者：但是，如果院团长没有这方面的能力，怎么办?

屈云波：在这种情况下，只能多管齐下、全员营销。首先，院团长要学着做一个好的销售员和宣传员。他(她)必须正视现实，不管爱不爱做、会不会做，都必须要做，要兼任销售经理和宣传部长，要把自己变成一个销售和宣传高手。第二，在本单位里找几个擅长做销售、做宣传的人来专职做这个工作。第三，充分利用社会资源(无论是票务公司售票，还是公关公司炒作)来帮你做营销和销售。但不管其他人营销能力怎样，院团长出去“化缘”的责任，是推脱不掉的。尤其在现阶段，这是一个保证剧团正常运转的最有效的方法。

让营销人才参与研发和决策

记者：在一些文化单位包括文化企业中，营销人员鲜有机会参与文化产品的调研、研发和制作，因而也就容易出现市场供需脱节的问题，其他行业的一些做法有哪些值得借鉴?

屈云波：在其他行业都曾有过这些方面的问题，但随着中国企业的发展，他们越来越懂得营销部门与生产开发等部门怎样衔接的问题，怎么配合才能形成一个整体。市场营销不仅仅是一个营销部门的事情，是整个企业的责任。换句话说，艺术产品的整个团体都要为市场服务，都要有市场意识，都要为营销做出贡献。营销部门只是代表企业奋战在市场一线的龙头部门。针对市场化的艺术产品来说，需要排什么话剧，或上什么剧本，或演什么舞蹈，这个产品的决策，应该以市场需求为导向，目标观众喜欢什么就编排什么样的剧本，而不应该仅仅以团长、编剧或导演、主演的个人喜好为准。

记者：也就是说，艺术产品也需要先经过市场调研，再决定是否排演，而不是凭着领导者脑袋一热，就先去做了。

专家型人才管理规定 篇5

一、培养目标

专业培养目标定位为汽车护士，培养拥护党的基本路线，具有与本专业相适应的文化水平和良好的职业道德，掌握一定的专业理论知识、具备本专业的实践技能和经营管理能力，能从事汽车维修、检测、管理等，德、智、体、美方面全面发展的技术应用型人才，定位准确，目标明确，符合社会人才需求。

二、人才培养模式

在学校“4S前店后校”人才培养模式的基础上，构建“三共两合”人才培养机制。“校企一体，教学做合一”：校企共同制定人才培养方案、共同构建专业课程体系、共同建设校内生产性实训基地，形成学校在办学、育人、就业等方面的教师与师傅互聘、资源与成果共享，责任与义务共担，优势与差距互补，实现教学链、产业链、利益链的深度融合。

三、课程体系

课程体系的设计通过深入到连云港及周边地区企业开展调研活动，并根据企业岗位需求，岗位职业能力要求，充分利用企业资源，特别是借鉴一汽丰田汽车销售有限公司、上海通用汽车公司的培训模式，从学习情境入手，按照能力标准、场地准备、工具准备、操作要点、技术要求、考核标准等六方面，进行探索研究，确定新的课程体系改革方案，并与合作企业技术人员一起，完成涵盖课程目标、教学内容、知识与技能要求、教学进度、考核标准、教学效果等内容的专业学习领域建设，构建了基于汽车维修技术服务工作过程的课程体系，体现了培养目标，专业主干课程得到保证，课程和学时的设置科学合理，符合教育规律。

四、实践环节

该人才培养方案的实践教学环节，按照“五会”（会保养、会拆装、会检测、会排故、会驾驶）技能进行培养，实训项目设置科学合理，有利于学生综合技能的提高，为学生将来就业提供了有力的技能保障。

五、指导性教学计划

指导性教学计划设计体系完整，课程次序安排科学合理，周学时适中。指导性教学计划以职业能力培养为重点，与行业企业合作进行基于汽车维修技术服务工作过程的课程体系设计，六、专业方向

专家型人才管理规定 篇6

根据岳阳市20科技创新创业人才团队评审程序，定于9月13日(星期二)在市科技局办公楼，举行岳阳市20度科技创新创业人才团队专家评审会议，现将有关事项通知如下：

1、参评团队名单。经评审办初审，并报评审工作领导小组研究决定，参加本次专家评审的团队共57个。

2、评审程序。共三个程序：一是团队带头人情况汇报，时间为10分钟，形式为PPT演示;二是专家质疑，时间为10钟;三是专家打分。

谈专家型人才培养的几大创新举措 篇7

文章从可实操性的角度出发, 对专家型人才培养工作进行创新性探索, 并阐述专家型人才培养的三个重要方面。

一、创造良性人才生态环境

从环境的社会功能看, 人才生态环境可分为“硬环境”和“软环境”。“硬环境”泛指构成人才生态环境的所有有形实体的硬件条件, “软环境”泛指人才生态环境中一切无形的因素。[1]专家型人才要发展, 硬环境必不可少, 例如专家研发所用的硬件资源、场地、费用等等, 这些都是基础。决定专家型人才发展的关键是软环境, 包括尊重知识、尊重人才的意识、文化、机制和制度等。

(一) 创造有利于专家型人才成长的良性文化

面对未来的市场竞争、业务创新和组织转型, 通信企业更需要未雨绸缪, 深入落实和实施“人才强企”战略, 树立“人人皆可成才”理念, 创新人才管理机制和制度, 探索基于全业务运营和移动互联网文化的独具特色的新型人才管理模式。一方面, 要塑造学习型组织文化氛围。通过开展知识管理, 积累和沉淀企业内部的案例库、论文库、经验库、制度库等核心知识, 并制定奖励制度和办法激励员工奉献知识, 将隐性知识显性化。其中尤其要突出专家的作用和贡献, 例如建立专家论坛, 由专家对热点、关键的问题进行答疑解惑, 树立专家良好的职业形象。另一方面, 可通过搭建H通道、优秀人才评选、业务竞赛等多种方式让优秀员工脱颖而出, 并切身感受到被尊重和被认可的价值感、荣誉感和成就感。例如:公司通过严格的选拔流程甄选出一定数目的专家, 并赋予专家荣誉称号, 提升专家的薪酬待遇水平, 为专家型人才提供更多成长机会, 有计划的安排专家从事重点项目、课题的研究, 对其承担的重点项目和重要研究课题优先立项, 为专家的能力发挥提供便利条件和良好氛围, 以持续促进和支撑专家提升专业水平。由此, 富有活力、业务精专、绩效显著的人才生长土壤应运而生。

(二) 赋予专家型人才权利和义务, 激发人才工作热情

人才必须被赋予一定的权利, 才能更好发挥其价值。而同时, 必须赋予一定的义务, 才能对其更好地约束。专家在被赋予权利和义务的同时, 也将得到一定的利益, 包括物质层面和精神层面, 这也就是我们通常所说的要实现权、责、利相统一。

1. 赋予专家提供专业决策建议的权利和义务。

企业可以要求专家型人才组织跟踪国内外行业发展动态, 参与公司长远发展方向的前瞻性战略课题研究, 承担对公司经营中面临的重大战略性议题进行深入研究并提出专业建议, 开展战略预警, 提出专题分析报告, 为公司运营提供决策参考。

2. 赋予专家担任专业项目负责人的权利和义务。

企业可以邀请专家参与公司相关专业领域重点项目或创新项目的审核与评审, 主持或协助开展相关专业领域重点项目实施, 负责解决重大专业问题, 对项目承担相应责任。与专业部门探索跨地域、跨部门组建虚拟专家团队模式, 吸纳专家人才参与重大项目和重要决策。有针对性地安排跨部门、跨单位参与公司相关项目的实施, 优先安排专家参与重大项目实践等。

3. 赋予专家担任新员工工作导师的权利和义务。

新员工是企业发展的未来, 专家凭借其专业深度和专业影响力, 可以对新员工进行指导和培养, 这对新员工的迅速成长并为企业贡献价值大有裨益。同时, 专家在指导新员工的过程中, 个人的组织协调等能力也会得到提升。而新员工对工作导师进行评价, 评价的结果也会间接激励专家型人才的进一步发展。

二、创新培训方式, 以能力素质模型为基础开展人才培养

专家型人才是企业的核心人才, 因为其具有专业高深性的特点, 培训方式要有别于普通员工, 这就要求创新培训方式。近年来, 人力资源管理逐渐向“职位、薪酬、能力、绩效”的一体化管理方式发展, 能力在人才管理中的重要性愈发显现。以能力素质模型为基础开展人才培养, 本质上是由于能力模型的构建来源于企业的战略定位和文化要求, 来源于行业内的成熟经验, 来源于绩优员工的总结和提炼。[2]因此, 专家型人才以此为依据进行培养, 使得能力提升更加具有针对性。

以能力素质模型为基础开展专家型人才培养, 就要深入调研专家人才管理现状, 盘点专家人才结构、数量和质量, 建立专家人才的能力模型, 并依据能力模型寻找能力差距、测试能力短板, 针对性建立专业技术、营销服务、职能管理等不同类别队伍的人才培养方案, 采用交流轮岗、面授培训、案例教学、实战演练、跨界学习、流程穿越等方式, 针对不同人才队伍的特征和需求进行培训和演练。例如:某移动公司通过调研、探索和实践, 建立了以“解决问题、创新拓展、业务指导、项目管理”为关键能力项的专家通用能力模型, 并对不同能力级别进行了分级描述, 这些分级描述对于培训方面的指导性具有重要价值。不同级别的专家通过自身能力测评, 找出差距和短板, 进而采取相应的培训方式进行针对性提升。

在面授、实战、跨界、网上学习等混合式培养方式中, 对专家型人才来说, 很重要的一点是交流共享的方式。专家型人才承担着企业重要创新课题的研究, 而创新的火花通常在碰撞中产生, 这就要求专家型人才要进一步拓宽视野、拓展知识面, 在专业的纵横两方面齐头并进, 提升综合素质和专业能力。这也意味着, 企业要为专家型人才提供交流共享的平台, 促进专家型人才创新能力的培养。例如:请专家担任内训师并参与内部专业交流, 与专业同行分享知识、经验与技术, 在授课、辅导、交流中碰撞思维的火花;举办专家人才活动沙龙, 为人才提供经验交流与分享的平台;探索跨单位专家人才技术支援活动, 通过提供远程支持或现场指导, 促进技术交流与专业水平提升;为专家人才创造跨界交流的机会, 例如:组织移动通信公司的专家到互联网公司参观学习, 激发创新热情和灵感。

三、创新激励机制, 发挥专家型人才的价值

专家型人才的激励, 要考虑到既要推动高绩效组织文化、又要推动创新文化的有效落地, 因此要兼顾贡献和创新两大价值实现。某移动公司以此思想为指导, 通过实践建立了“绩效+专业积分”的双轨激励方式, 并且成效明显, 极大促进了专家的工作和创新热情, 沉淀了大批专业技术成果, 推动了公司价值增长。

专业积分定义为对各级专家的业务、技术创新能力和知识贡献情况的综合评价, 从岗位技能、竞赛获奖、学术创新、知识共享等4个类别、10个维度 (分别为专业应用类、专业奖项类、竞赛类、QC类、专利类、论文类、教材编写类、规范案例类、内训师类、创新类等) 进行评估。专家积分规则表是积分管理体系的核心, 对公司的创新成果起着方向性的导引作用。

该公司在专家选拔中, 绩效和专业积分分别占总成绩的一定比例纳入选拔总成绩;在专家日常考核中, 绩效方面贯彻公司的绩效相关管理制度, 同时加入了专业积分方面的考核:对于不同级别的专家, 要求达到一定的积分值, 并在某些组织所关注的例如专业应用、内训、论文等方面还要达到一定的积分门槛值。通过专家型人才选拔和考核, 促进了“绩效+专业积分”的双轨激励落地, 促进了企业创新文化的培育, 促进了专家价值的深度发挥, 促进了学习型组织文化的建设, 进而提升了企业人才的核心竞争力。

综上, 良性人才生态环境的建立、基于能力素质模型的混合式培训方式以及“专业积分+绩效”的双轨激励机制对于专家型人才培养将具有重要参考价值, 对于企业激励和保留核心人才具有重要意义。

摘要：专家型人才因为其稀缺性、高价值性、难以替代性、权威性等特点, 在企业中发挥着重要作用。对专家型人才进行有效培养, 关乎企业在人才竞争中的成败。文章从创造人才生态环境、创新培训方式、创新激励机制等三个方面阐述了专家型人才培养的具体方式方法。良性人才生态环境的建立、基于能力素质模型的混合式培训方式以及“专业积分+绩效”的双轨激励机制对于专家型人才培养将具有重要参考价值, 对于企业激励和保留核心人才具有重要意义。

关键词：专家型人才,人才培养,方法

参考文献

[1]朱达明.人才生态环境建设策略[J].中国人才, 2004 (6) .

特聘专家设岗单位谈人才招聘工作 篇8

一、设岗招聘特聘专家的意义

广西南南铝加工有限公司（特聘专家岗位：航空航天、轨道交通铝合金材料与加工）：对于企业而言，企业设岗招聘的亮点在于对高端人才的引进，研究方向更具明确性，南南铝加工有限公司产品以航空合金、硬合金、复合合金为主，特聘专家岗位定位为航空航天、轨道交通铝合金材料与加工技术专家，研究方向定位为航空航天、轨道交通铝合金材料的工艺技术和铝合金材料的开发，通过对航空航天、轨道交通铝合金材料与加工技术项目上引进并掌握国外最新的航空航天、轨道交通铝合金材料与加工技术，使广西南南铝加工有限公司的航空航天、轨道交通铝合金产品具有“国内领先，国际一流”的生产特色。

柳州欧维姆机械股份有限公司（特聘专家岗位：预应力结构锚固技术）：通过公开招聘特聘专家，并组建创新团队，不断研究发展预应力锚固技术，保持公司在国内预应力领域的领先地位，促进预应力锚固技术研究向核电站、低温液态天然气储罐等更高端应用建设工程进军，替代国外进口产品；促进碳纤维等新一代预应力新材料的研究开发，充分发挥碳纤维锚固体系高强度、耐腐蚀的技术性能；促进深入研究桥梁等建筑结构用拉索的锚固结构，完善和提高拉索体系的性能，开拓国际市场。相比其他人才工作，通过特聘专家岗位重点培养扶持高层次技术带头人，并带动相关中青年技术人才的发展，其针对性、专业性更强，其人才培养方向更加具体明确。此项工作具有十分重大的意义，一是广西在人才引进上有新的突破，扩大了广西人才队伍建设在全国的影响力。二是增加企业的引才渠道，为企业引进高端人才创造机会。三是为企业高端人才提供新的事业发展平台。

广西兽医研究所（特聘专家岗位：预防兽医学）：此次招聘八桂学者、特聘专家的重要意义在于，深入实施人才强桂战略，完善我区高层次人才开发总体格局，加快确立人才竞争比较优势，努力适应我区经济社会快速发展对人才队伍建设的要求，特别是高层次拔尖人才需求。相对于其他的人才工作，八桂学者、特聘专家岗位的设置，服从和服务于全区经济社会发展大局，重点支持自治区重点产业、重大项目、重要科研创新平台和优势企事业单位。同时岗位的设置，能极大地推进学术交流与合作，提高科研团队的科研技术水平，加强科研团队人才培养，带动设岗单位人才梯队建设。

二、如何贯彻落实“1+3”政策文件

广西玉柴机器股份有限公司（特聘专家岗位：发动机清洁燃烧技术）：1、以项目为依托，设立前沿性的科研创新项目，吸引或培养项目领域技术总师，带领项目团队开展科研活动。2、围绕国家新能源发展战略，积极申报八桂学者、特聘专家设岗，经自治区批准，玉柴“新能源汽车动力系统研发及产业化”获评八桂学者岗位，“发动机清洁燃烧技术”获评为特聘专家岗位，玉柴将在工资、福利、保险等待遇、科研经费、人才团队等方面提供支持。3、玉柴相续在北部湾经济区布局企业如玉柴北海润滑油公司、玉柴石油化工有限公司等，依托北部湾经济区人才开发政策，吸引人才。

廣西林业科学研究院（特聘专家岗位：桉树优质资源与产业技术创新）：1、以招聘八桂学者和特聘专家为载体，引进和培养学科带头人和创新团队；2、以博士后科研工作站为平台，引进高层次人才；3、以全区林业系统实施“136”人才工程和“226”人才计划为契机，引进和培养科技创新骨干人才；4、以创建广西森林资源培育人才小高地为契机，引进和培养高层次创新人才和团队。

三、如何做好招聘工作

广西南南铝加工有限公司（特聘专家岗位：航空航天、轨道交通铝合金材料与加工）：目前已在中国有色网上发布了招聘信息，并以广西航空航天铝合金材料与加工研究院为核心的技术开发和创新平台，科研机构对铝加工行业具有共性、关键性、前瞻性的技术课题进行研究开发，并实现产业化。公司与中南大学、东北大学等高校建立了产学研联合合作机制，聘请了高校教授、专家等高端人才作为技术顾问，长期为企业提供技术和理论指导。选拔过程本着公开、公平、公正的原则，对通过选拔的人才按照专家设岗的要求给予相应的待遇，并尽可能提供便利的条件，为其研究和培养人才打造一个优异的环境。同时对专家工作开展有明确的定位，实现特聘专家设岗的意义和作用。

广西农业科学院（特聘专家岗位：农作物重大病虫害监测与防控）：按照自治区党委和政府的统一部署，我们采取了三条途径做好招聘工作。第一，向社会公告，公开、透明，公平竞争；第二，查询相关人才资源库，以发现对口人才；第三，向国内外相关重点学科和重点实验室发布招聘信息，有针对性地发掘人才资源。

广西玉柴机器股份有限公司（特聘专家岗位：发动机清洁燃烧技术）：一是通过各种媒体、网站，宣传八桂学者、特聘专家岗位的设置与招聘事宜，扩大各方面的人才对八桂学者、特聘专家岗位的了解、认识。二是通过各种招聘渠道如猎头公司、专业人才市场、专家推荐等方式，全方位做好人选的推荐与选拔工作。三是组织区内外行业专家，对报名应聘的人员进行筛选、面谈或答辩，把好聘任关，聘到适合玉柴的八桂学者、特聘专家。

专家型人才管理规定 篇9

丁孜山教授来我院讲学

6月7日，在我院诚挚邀请下，国家高职高专人才培养工作水平评估专家，湖南保险职院副院长丁孜山教授在百忙之中，抽身来我院指导评估工作，并就评估工作作了专题报告。

上午，丁孜山教授到评估办听取了喻国良院长、周霞中副院长、李东方副院长、评估办主任吴自力等同志对学院评估工作的介绍，随后在周霞中副院长、评估办主任吴自力的陪同下，到二教学楼实地考察了教师教学、教学楼的卫生、系部办公室的布局等情况，随机走访了个别学生、教师和系部领导，了解他们对评估工作的看法，并查阅了个别教师的教案和一个专业的剖析材料，随后在二会议室与周霞中副院长、评估办同志交换了看法，指出了我院评估工作中存在的一些主要问题，并提出了许多宝贵的意见。

下午2：30—4：00在二教学楼102#教室，全体教职员工听取了丁教授关于评估工作题为“统一思想，提高认识”的专题报告。他着重讲了三个方面的意思：

1、三个统一：统一到院党委决议上来；统一到学院生存发展上来；统一到员工前途上来；

2、三个认识：不能心存侥幸心理，不能依赖公关评优，不能认为只是评估办的事；

3、三个要求：齐心协力、同舟共济，统一部署、令行禁止，工作细致、调子要高。随后，喻院长作了总结，并重点指出了我院评估中存在的一些关键问题，进一步强调了评估工作的重要性，对后阶段的评估工作进行了整体部署。

专家型人才管理规定 篇10

中央国家机关政府采购中心评审专家管理暂行办法专家管理暂行办法

第一条为加强对中央国家机关政府采购评审专家的聘请和管理工作，规范政府采购项目评审行为，确保政府采购公正、高效运作，根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》等法律及财政部的有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称评审专家是指中央国家机关政府采购中心按规定程序审查合格后录入专家库的有关人员。

第三条中央国家机关政府采购中心在财政部的监督管理下，负责政府集中采购评审专家的选聘、解聘以及专家库建设和维护等日常管理工作。

评审专家的选聘活动应当公开，接受公众监督。

第四条依据《政府采购品目分类表》（财库[2000]10号），中央国家机关政府采购评审专家从以下相关专业范围中分类选定：

（一）货物类：计算机硬件、计算机软件、网络系统集成、网络安全、汽车、空调、电梯、锅炉、办公设备、木质家具、钢质家具、通讯、精密仪器、音像设备、印刷机械、炊事机械、医疗器械等；

（二）工程类：变配电、综合布线、装饰装修、保安监控、中央空调、电信工程、消防工程、市政工程、环保工程、绿化工程等；

（三）服务类：印刷、保险、租赁、汽车修理、饭店管理、物业管理等；

（四）其他：经济管理、法律、金融、资产评估、审计等。

第五条根据《中央预算单位政府集中采购目录》确定的范围，结合中央国家机关政府集中采购的实际需要，对评审专家的专业范围进行适时调整。

第六条评审专家的基本条件：

（一）具有较高的政治思想素质和良好的职业道德，在政府采购的评审活动中能以客观公正、廉洁自律、遵纪守法为准则；

（二）从事相关专业领域工作满八年（特种专业，条件可适当放宽），且具有高级技术职称或者具有同等专业水平，精通专业技术业务，熟悉国家行业技术标准和市场情况，在其专业领域有一定影响；

（三）熟悉政府采购、招标投标的相关政策法规，并具有一定的招投标工作实践经验；

（四）热爱政府采购事业，年龄一般不超过65岁，身体健康，并能按要求承担和完成评审工作；

（五）无违法、违纪记录；

（六）户口所在地一般应在北京市行政区域内。

第七条凡符合本办法第六条的在职和离退休专家，均可经所在单位或本行业组织推荐，向中央国家机关政府采购中心申报。申报专家须认真填写《中央国家机关政府采购评审专家资格申报表》（附后），报中央国家机关政府采购中心（附电子文本）。

第八条 中央国家机关政府采购中心对申报人进行审核，向符合本办法第六条规定条件的申报人颁发《中央国家机关政府采购评审专家聘书》。

第九条中央国家机关政府采购中心依据每位入选专家所申报的专业分类建立评审专家信息库，并详细记载评审专家评审的具体情况。

第十条对专家库实行动态管理，建立考核制度，对不适宜继续承担评审工作的专家进行适时调整，并及时予以更新和补充。因故需要解聘的，由中央国家机关政府采购中心办理有关解除聘用手续，并收回《中央国家机关政府采购评审专家聘书》。

第十一条《中央国家机关政府采购评审专家聘书》有效期为两年。期满前一个月内，本人提出申请，经中央国家机关政府采购中心重新审核同意，可以续聘；期满未重新申请的，视同退出，并收回《中央国家机关政府采购评审专家聘书》。

第十二条中央国家机关政府采购中心建立专家信息反馈制度，听取有关方面对评审专家业务水平、工作能力、职业道德等方面的意见，核实并记录有关内容。

第十三条每次进行政府采购评审活动时，应本着专业对口的原则，在有关部门的监督下，从专家库中随机抽取评审专家，每次抽取的专家人数不得少于项目评审委员会成员总数的三分之二。参加专家抽取的有关人员对被抽取的专家姓名、单位等内容承担保密的责任。

第十四条评审专家参加中央国家机关政府采购中心政府采购评审活动，可按规定取得一定的劳务报酬，具体标准另行制定。

第十五条评审专家在政府采购活动中，享有以下权利：

（一）对政府采购相关情况的知情权；

（二）对供应商所供产品、工程和服务质量的评审权；

（三）依法对投标文件进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预；

（四）按规定取得参加评审活动的劳务报酬；

（五）依照有关规定应享有的其他权利。

第十六条评审专家在政府采购活动中，应当履行以下义务：

（一）依法客观、公正地履行职责，为政府采购提供真实、合理的评审意见，并以个人名义承担法律责任；

（二）不得向外泄露涉及投标供应商商业秘密的投标资料和信息；

（三）不得在参加评审前或评审期间向外透露有关评审信息；

（四）不得接受投标供应商的各种馈赠、宴请和其他利益；

（五）接受邀请参加评审的专家应按时参加政府采购项目的评审工作，无特殊原因，在评审期间不得中途退出；

（六）发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或弄虚作假等违规行为，应及时向中央国家机关政府采购中心报告并加以制止；

（七）在政府采购活动中自觉接受中央国家机关政府采购中心的监督和管理；

（八）依照有关规定应履行的其他义务。

第十七条评审专家在评审活动中与有关方面存在利益关系、可能影响评审客观公正时，应在评审中主动申请回避。

第十八条评审结束后，评审专家应提出评审意见，并在评审报告上签字。

第十九条评审专家有下列行为之一者，中央国家机关政府采购中心将取消其政府采购评审专家资格，收回《中央国家机关政府采购评审专家聘书》，并视情况在政府采购信息公告媒体上通报：

（一）违反国家法律、法规及招标文件规定，损害采购人、采购代理机构或供应商正当权益的；

（二）违反国家和本办法廉洁自律的规定，私下接受投标供应商的财物或其他好处的；

（三）以中央国家机关政府采购评审专家名义从事有损政府采购形象的活动的；

（四）违反规定向他人透漏有关项目评审情况及相关信息的；

（五）专家之间私下串通，违背公正、公平原则，左右评审结果的；

（六）弄虚作假、骗取政府采购评审专家资格的；

（七）被随机选定为评审专家并接受邀请而未按时参加，影响政府采购评审工作的；

第二十条由于评审专家的违法违规行为给有关单位造成经济损失的，依法追究其法律责任；构成犯罪的，将移送司法机关追究其刑事责任。

第二十一条本办法由中央国家机关政府采购中心负责解释。

专家型人才管理规定 篇11

改革开放以来,我国出国留学人数不断增多。据有关方面统计,我国在主要发达国家约有20多万人学成后留在海外工作,其中45岁以下、具有助理教授或相当职务以上的约6.7万人;就职于国际知名企业、高水平大学和科研机构,具有副教授或相当职务以上的高层次留学人才约1.5万人。

改革开放以来,我国出国留学人数不断增多。据有关方面统计,我国在主要发达国家约有20多万人学成后留在海外工作,其中45岁以下、具有助理教授或相当职务以上的约6.7万人;就职于国际知名企业、高水平大学和科研机构,具有副教授或相当职务以上的高层次留学人才约1.5万人。这些留学人员虽然长期在海外工作、生活,但其中许多人始终心系祖国,有回国工作和为国服务的愿望。随着改革开放的深入推进,我国各项事业蓬勃发展,为各方面优秀人才提供了前所未有的发展空间和广阔舞台,吸引大批海外高层次人才的时机已经到来。因此,中央提出要统筹资源、完善政策、健全机制,组织实施海外高层次人才引进计划,大力引进海外高层次人才回国(来华)创新创业,并陆续出台了一系列优惠政策。这些政策归纳起来,可以概括为“一个通道”、“多个环节”。这个通道就是来华(回国)服务的“绿色通道”,这些环节主要体现在以下几个方面:

准入方面的优惠

在来华(回国)工作过程中的第一环节——入出境方面,可能大家最关心的就是签证时间的长短、能不能变更、办理起来方不方便等等。这都属于准入范畴。

准入是一个国家行使主权的象征。一般来说在宪法规定的基本权利义务下,以相关法律为依据,各国都有自己的准入规定。我国目前关于准入的法规是1985年颁布的《中华人民共和国外国人入境出境管理法》及其相关《实施细则》(1986年颁布、1994年国务院批准修订)。其中关于准入方面的基本原则是:“外国人入境,应当向中国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关申请办理签证。在特定情况下,依照国务院规定,外国人也可以向中国政府主管机关指定口岸的签证机关申请办理签证。”根据外国人来中国的身份和所持护照的种类,我国签证分为4大类(外交签证、礼遇签证、公务签证、普通签证)。对应于普通外国人的普通签证有8个小类,分别是根据外国人申请来中国的事由来确定的:(1)D字签证发给来中国定居的人员;(2)Z字签证发给来中国任职或者就业的人员及其随行家属;(3)X字签证发给来中国留学、进修、实习6个月以上的人员;(4)F字签证发给应邀来中国访问、考察、讲学、经商、进行科技文化交流及短期进修、实习等活动不超过6个月的人员;(5)L字签证发给来中国旅游、探亲或者因其他私人事务入境的人员,其中9人以上组团来中国旅游的,可以发给团体签证;(6)G字签证发给经中国过境的人员;(7)C字签证发给执行乘务、航空、航运任务的国际列车乘务员、国际航空器机组人员及国际航行船舶的海员及其随行家属;(8)J—1字签证发给来中国常驻的外国记者,J—2字签证发给临时来中国采访的外国记者。虽然这两部法规已有20多年的历史,但是,有关部门(主要是公安部和外交部)在不同时期都根据国家经济建设和社会发展战略需要,联合有关部委适时出台了一系列关于海外高层次人才准入方面的优惠政策。具体体现在签证方面就有3点内容:

1.签发签证的优惠。对因工作需要多次临时入境的高层次人才,可以给办理2-5年多次入境的“长期多次F字签证”。外交部、公安部、国家外专局等“九部局文”规定:“对需多次临时入境的外国籍人士,可办理2—5年多次入境有效、每次停留不超过1年的F字(访问类)签证(简称“长期多次F字签证”)”。

2.变更签证的优惠。对持L字(旅游类)签证、F字签证以及X字(学习类)签证入境的外籍高层次人才,可根据工作需要,将所持签证变更为Z字签证,办理2—5年有效的与居留期限相一致的多次返回Z字签证;持L、X字签证入境的外国籍人士,可根据工作需要将所持签证变更为长期多次F字签证。外交部、公安部、国家外专局等“九部局文”规定:“持L字(旅游类)签证、F字签证以及X字(学习类)签证入境的外国籍人士,可根据实际需要将所持签证变更为Z字签证,办理2—5年有效的外国人居留证件以及相同期限的多次返回Z字签证;持L、X字签证入境的外国籍人士,可将所持签证变更为长期多次F字签证”。

3.办理程序的便利。符合办理长期多次F字签证的外国籍人士,可在境外直接向中国驻外使领馆申请办理,也可以入境后向中国公安出入境管理部门申请办理;也可请中国国内有关单位代为办理。并且规定,长期多次签证费按现行一年多次签证费标准收取,免收加急费。

另外,《关于建立海外高层次留学人才回国工作绿色通道的意见》也作出相应规定,对已加入外国籍回国工作的高层次留学人才及其随任家属在我驻外使领馆办妥“Z”字签证来华后,需多次临时入境的,可申请办理2-5年长期多次F字签证,其配偶及未满18周岁的子女可享受同等条件的入出境便利。

总之,高层次外籍人才来华工作在入境(准入)方面是可以享受高于普通外国公民往来中国所谓“国民待遇”的优惠待遇。

通关方面的优惠

由于通关问题对于经常往来于世界各地的人和外交官来说并不感到是什么难事,所以只有那些“事到临头”(生活、工作等必需的行李物品到了口岸不知能否顺利过关)的人才能真切感到它的重要。所以特别是这些专家们最关心在通关方面到底有没有优惠,究竟有哪些优惠。目前,国家对外国专家和海外高层次人才在通关方面的优惠政策,主要是依据1999年国务院关税税则委员会和财政部联合发布的《外国在华常住人员携带进境物品进口税收暂行规定》的通知等文件精神实施的。这些优惠政策总的来说可以归纳为3个要点:

一是对个人自用物品的优惠通关:经中华人民共和国主管部门批准的境外企业、新闻、经贸机构、文化团体及境外法人在我国境内设立的常驻机构,其获准进境并在我国境内居留一年以上的外国公民,在签证有效期内初次来华“携带进境的个人自用的家用摄像机、照相机、便携式收录机、便携式激光唱机、便携式计算机,报经所在地主管海关审核,在每个品种一台的数量限制内,予以免征进口税”;二是对图书资料、仪器设备的优惠通关:外籍专家“携运进境的图书资料、科研仪器、工具、样品、试剂等教学、科研物品,在自用合理数量范围内,免征进口税”;三是对重点管理物品的优惠通关:外国专家进出境时,托运、邮寄进口海关重点管理物品,海关凭外国专家持有的注有“专首次”的“旅客行李申报单”核放,外国专家进口供集体用的物品,海关凭专家所在工作单位的证明免税放行。《关于建立海外高层次留学人才回国工作绿色通道的意见》也作出相应规定:“回国工作的高层次留学人才,回国后因工作需要确需从国(境)外进口少量试剂、原料、配件,可由其所在单位按照科学研究和教学用品以及科技开发用品税收优惠政策的规定办理有关手续”;“对回国工作的高层次留学人才回国时的国际旅费、仪器设备托运费及安家费等给予补贴,所需资金从现行经费渠道解决”;“已取得外国长期或永久居留权回国工作的高层次留学人才,回国时携运进境的自用物品,按照海关对非居民长期旅客进出境自用物品监管有关规定办理手续”。