中共山东省委组织部

中共山东省委组织部（精选8篇）

中共山东省委组织部 篇1

文件

山 东 省 人 事 厅

鲁人办发〔2008〕65号

关于2008省属事业单位公开招聘工作人员有关问题的通知

省直各部门（单位），省属各高等院校：

根据省属事业单位编制空缺情况和工作需要，按照《山东省事业单位公开招聘人员实施办法》（鲁人发[2006]23号）和《关于省属事业单位新进人员公开招聘工作的通知》（鲁人发[2007]22号）的有关规定，现将2008省属事业单位公开招聘工作人员的有关问题通知如下：

一、公开招聘的组织

（一）招聘方案的制定

招聘单位根据增人计划，按照岗位需求，编制本单位的招聘方案，并认真填写《省属事业单位公开招聘工作人员岗位统计表》（见附件），经主管部门审核同意后，按管理权限报省事业单位公开招聘主管机关备案。招聘方案要根据不同等级、不同类别岗位对工作人员的需求，分类编制，主要对如何组织招聘、信息发布、招聘时间、考试办法以及 考核体检等内容统一作出计划安排。

（二）招聘的组织方式

省属事业单位公开招聘新进人员，要按照不同等级的岗位和专业要求，采取不同的方式组织进行。

招聘初级专业技术岗位和初级管理岗位人员，采取笔试和面试相结合的方式进行。招聘信息的发布、网上报名和笔试的组织由省人事厅负责；资格审查、面试、考核体检等工作，在省事业单位公开招聘主管机关的指导下，由招聘单位或其主管部门负责。

招聘中级专业技术岗位、中级管理岗位和工勤岗位人员，采取专业笔试和面试相结合的方式进行。由招聘单位或其主管部门根据备案的招聘方案，按规定的程序自行组织实施，招聘信息必须在规定的网站、按规定的时间面向社会公开发布。其中招聘中级管理岗位人员的，须报省委组织部备案同意后，按规定程序组织实施。

对急需的高层次、短缺专业人才和具有高级专业技术职务或博士学位的人员，以及因涉密、专业特殊等不宜公开或难以形成竞争的岗位，经省事业单位公开招聘主管机关批准，招聘单位或其主管部门可采取直接考核或简化程序的方式组织招聘。

省直属高等院校的招聘,采取招聘方案备案后自行组织的方式进行。

（三）招聘的时间安排

招聘单位或其主管部门自行组织的公开招聘，时间安排和招聘程序应按审核备案的招聘方案，根据招聘单位工作需要分期分批组织实施，年内完成。省事业单位公开招聘主管机关统一组织的初级专业技术岗位和管理岗位的公开招聘，3月开始，7月完成。

二、初级专业技术岗位和管理岗位的招聘

（一）招聘范围和条件

应聘人员年龄应在40周岁（1968年4月1日以后出生）以下并具有山东省常住户口（全日制普通高校择业期内未就业的本科以上毕业生不受生源地限制），并具备规定的基本条件和岗位要求。

属在职人员应聘的，其工作单位应在山东。定向、委培应届毕业生报考，须征得定向、委培单位同意。在读全日制普通大中专学校非应届毕业生，现役军人，曾受过刑事处罚和曾被开除公职的人员以及法律规定不得聘用的其他情形的人员，不能应聘。应聘人员不能报考与本人有应回避亲属关系的岗位。

二、招聘岗位

招聘单位按增人计划和岗位空缺情况确定招聘岗位，并填写《省属事业单位公开招聘工作人员岗位统计表》，经省人事厅审核汇总后面向社会公布。招聘岗位所需的专业条件 要明确、具体，易于操作和界定，并对是否允许相近专业人员报考作出规定；同一主管部门下属不同招聘单位的相同、相近岗位，可予以适当归并，集中招聘；各岗位进入面试人数按不低于1：3的比例，根据招聘计划由招聘单位自行确定。报名结束后，对应聘人数达不到规定比例的招聘岗位，计划招聘1人的，原则上取消招聘计划；计划招聘2人以上的，按规定的比例相应核减计划。招聘计划一经确定并向社会公布，未经省事业单位公开招聘主管机关批准，不得擅自变更。

（三）报名和资格审查

1、报名

招聘初级专业技术岗位和初级管理岗位人员采取统一时间、网上报名、网上缴费的方式进行。

报名时间：2008年 4月24日－28日。

查询时间：2008年 4月25日－30日。

具体办法是：

（1）个人报名：报名人员登陆指定的报名网站（山东人事考试信息网)，如实填写、提交相关个人信息资料。每人限报一个岗位，应聘人员在资格初审前多次登陆填交报名信息的，后一次填报自动替换前一次填报信息。报名资格一经招聘单位初审通过，不能更改。

（2）单位初审：招聘单位要指定专人负责资格初审工 作，在报名期间查看本单位的网上报名情况，根据应聘人员提交的信息资料，对前一天的报名人员进行资格初审，并在网上公布初审结果。对符合应聘资格条件的，不得拒绝报名；对不符合应聘条件而未通过初审的人员，要说明理由；对提交材料不全的，应注明缺失内容，并退回应聘人员补充。如果招聘单位在2个工作日内（不含报名当天），未对报名人员信息进行处理，则视为初审通过。网上报名期间，招聘单位要公布咨询电话并安排专人值班，解答应聘人员的咨询。对通过资格初审的人员，招聘单位应留存应聘人员的报名信息，以供资格审查时参考。

（3）网上缴费。报名人员在网上提交报考信息后，可在第二天至查询时间截止之日前登陆网站，查询报名资格初审结果。通过资格初审的人员，要于2008年4月25日-30 日登录山东人事考试信息网()，进行网上缴费，逾期不办理网上缴费手续的，视作放弃。缴费成功后，下载打印《省属事业单位公开招聘报名登记表》和《应聘事业单位工作人员诚信承诺书》（以备参加面试时使用），并于2008年5月13日-17日登录该网站下载、打印准考证。

考务费的收取标准为：每人每科40元。

2、资格审查

对应聘人员的资格审查工作，应贯穿招聘工作的全过程。进入面试的应聘人员，在面试人员名单确定之后，需按 招聘信息公布的要求，向招聘单位提交本人相关证明材料及《省属事业单位公开招聘报名登记表》、《应聘事业单位工作人员诚信承诺书》、1寸近期同底版免冠照片2张。相关证明材料主要包括：非应届毕业生应聘的，提交国家承认的学历学位证书、身份证、户口簿，是在职人员的还要提交有用人权限部门或单位出具同意应聘的介绍信；应届毕业生应聘的，提交学校毕业生就业主管机构的证明材料和学校教务部门出具的学历证明，并能够正常毕业。取得面试资格的应聘人员在面试前3天仍未向招聘单位提交有关材料的，则视为弃权。经审查不具备报考条件的，经主管机关核准后，取消其面试资格。因弃权或取消资格造成的空缺，按笔试成绩依次递补。

（四）考试内容和方法

考试分为笔试和面试。

1、笔试

笔试考一科，非医药卫生类应聘人员考试科目为公共基础知识，医药卫生类应聘人员考试科目为综合基础知识，试题由省人事厅统一命制。公共基础知识的考试内容主要为国家的法律法规、政治经济理论、时政方针、公共管理、科技知识、省情省况等基础性知识和综合写作；综合基础知识的考试内容主要为公共基础知识和医药卫生专业基础知识两部分，分别占整个试题分数的40％和60％，其中专业基础 知识部分按医疗、药检、中医、护理四类分别命题。笔试采用百分制计算应聘人员的成绩。笔试设定最低合格分数线，由省事业单位公开招聘主管机关根据应聘人数和考试情况确定。

笔试采取统一考试、统一标准、统一阅卷的方式进行。

笔试时间为5月18日 上午 8∶30－11∶00

2、面试

面试在省事业单位公开招聘主管机关的指导下，由招聘单位或其主管部门按规定程序具体组织实施。达到笔试合格分数线的应聘人员，根据招聘计划和招聘岗位由高分到低分按招聘信息公布的比例依次确定面试人选。笔试合格人数出现空缺的岗位，取消招聘计划；达不到规定招聘比例的，按实有合格人数确定。面试人选确定后，由招聘单位张榜公布并通知本人。笔试成绩不带入面试，进入考核体检范围人选根据面试成绩确定。

（五）考核体检

按照面试成绩，根据招聘岗位，由高分到低分以不低于招聘人数1.2倍的比例，确定进入考核体检范围人选，并依次等额组织进行考核、体检。同一招聘计划出现面试成绩并列应聘人员的，则按笔试成绩由高分到低分确定人选。对考核、体检不合格人员造成的空缺，可从其他进入同一岗位考核范围的人员中依次等额递补。根据实际需要，考核体检工 作既可先进行考核也可先组织体检。体检应在省级医院进行，体检可参照公务员录用体检通用标准执行，国家另有规定的从其规定。招聘单位应成立考核工作小组，具体负责考核工作，每组应有2名以上工作人员组成。考核小组要实事求是，全面、客观、公正地评价被考核对象，并写出书面考核意见。考核、体检工作由招聘单位或其主管部门负责组织实施。

（六）签订聘用合同

经考试、考核、体检合格的拟聘用人员，经7至15日公示无异议的，由聘用单位或其主管部门提出聘用意见，报省人事厅备案。符合聘用条件的，由省人事厅发放《事业单位招聘人员通知书》，双方按规定签订聘用合同，确立人事关系。受聘人员按规定实行试用期制度，期满合格的正式聘用，不合格的解除聘用合同。试用期一般不超过3个月；情况特殊的，可以延长，但最长不得超过6个月。受聘人员为大中专应届毕业生（含择业期限内）的，试用期可以延长至12个月。

三、监督检查

招聘单位要最大限度地实行政务公开，及时面向社会公布招聘工作的进展情况，招聘工作要做到信息公开、过程公开、结果公开，接受社会和群众的监督。省事业单位公开招聘主管机关将积极配合纪检、监察部门，加强对公开招聘工 作的监督检查，对在公开招聘过程中弄虚作假、营私舞弊的，严肃查处，坚决纠正；对违反公开招聘纪律的应聘人员，取消考试或聘用资格；对违反公开招聘纪律的工作人员，视情节轻重给予相应处分。

四、组织领导

省属事业单位新进人员公开招聘工作，政策性强，涉及面广，社会各界比较关注，各部门、各单位要高度重视，切实加强组织领导。要认真执行国家和省关于事业单位公开招聘的政策规定，坚持标准条件，严格工作程序，确保公开招聘工作顺利进行。

附件：省属事业单位公开招聘工作人员岗位统计表

二〇〇八年三月二十八日

主题词：流动 事业单位 招聘 通知

中共山东省委组织部 篇2

5月14日下午, 山东省委党校组织信息技术专业讲座, 山东省经信委廉凯副主任应省委党校邀请, 为省委党校处级干部班全体学员做了一堂题为《信息技术产业现状及发展趋势》的精彩报告。

报告会由山东省委党校副校长衣芳主持。廉凯副主任深入阐述了信息技术对社会、经济、政治、文化、军事发展的深刻影响, 从国际、国内、省内三个层面分别介绍了信息技术产业发展状况及存在问题, 深入分析了信息技术产业在创新、融合、竞争、发展大背景下的未来发展趋势, 并简要介绍了面向未来的新一代信息技术, 云计算、物联网、下一代互联网 (Ipv6) 等产业热点问题。报告中运用大量IT业内典型事例和行业数据, 为党员干部了解信息技术的应用及发展取得了良好效果, 开阔了思路。

中共山东省委组织部 篇3

李小三的报告把握历史脉络，紧扣时代脉搏，紧随发展脉动，视野开阔、内涵丰富，围绕“年轻是人生最大的财富”“当代青年生逢其时，大有希望，大有可为”“青年人成长成才应该有所坚守”等三个方面引导在场高校学生要树立文化自信，努力磨砺技能，坚定理想信念。

李小三指出，青年人要成长成才，就必须要克服眼前困难，提升自身能力，其中，学习能力、思考能力、创新能力、沟通协调能力、适应能力、决策能力、抓住机遇的能力、执行能力和总结反思能力等9项能力是当代青年人不可获取的能力素质，是中国青年人为实现伟大的中国梦所必备的条件。

李小三强调，青年兴，则国家兴；青年强，则国家强。他勉励大学生要做胸怀祖国的人、道德高尚的人、信念坚定的人、自强不息的人、懂得感恩的人、诚实守信的人、知行合一的人、甘于奉献的人、情趣健康的人，做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者。

2020年我国将基本普及国家通用语言文字

《光明日报》消息 近日，教育部、国家语委发布《国家语言文字事业“十三五”发展规划》，提出加强国家通用语言文字教学，加快民族地区国家通用语言文字普及，确保少数民族学生基本掌握和使用国家通用语言文字。同时，科学保护少数民族语言文字，开展少数民族濒危语言的抢救保护工作。

《规划》提出，将大力提升农村地区普通话水平，加强语言文字规范化建设，推动语言文字信息化技术创新发展，同时保障特殊人群语言文字需求。到2020年，在全国范围内基本普及国家通用语言文字，全面提升语言文字事业服务国家需求的能力，实现国家语言能力与综合国力相适应。

今年是国务院发布《关于推广普通话的指示》60周年，也是《国家通用语言文字法》实施15周年。截至2015年底，全国普通话普及率从20世纪末的53.06%上升到70%以上。近1 400个城市基本实现“普通话初步普及、汉字的社会应用基本规范”的目标。

云南民族大学大学生创业园开园

云南网消息 近日，云南民族大学大学生创业园在该校雨花校区正式开园。该创业园将主要开展以少数民族文化为创业项目生长点的项目孵化，为大学生创业提供更好更大的平台。

云南民族大学大学生创业园位于该校雨花校区芷院学生宿舍1栋负1楼，集服务、教育、孵化及文化传承功能为一体。园区于2016年7月建成1期，占地面积1 000余平方米，拥有创业工作室25间，园区管理办公室、会议室及作品陈列室各1间。

目前，园区已入驻创业项目25项，入园创业学生共计200人，同时遴选聘任了园区创业导师20余位。园区通过人性化的管理机制、精准化的创业服务、个性化的导师帮扶与差异化的评价体系，旨在提升学生创业实践能力，完善学生创业项目，助推优秀创业项目落地。同时园区立足学校办学特点，积极引导学生以民族文化为创业项目生长点。在园区内，近半数的团队负责人由少数民族担任，民族文化创意类占比较高。

中共贵州省委组织部文件 篇4

黔人通〔 2007 〕116 号

有关离退休（职）问题处理意见的通知

各市（州、地）、县（市、区、特区）党委组织部、政府（行署）人事（人事劳动和社会保障）局，省委各部委、省级国家机关各部门、各省级人民团体、各省属高等院校、各省属地厅级事业单位组织人事部门： 根据《省人民政府关于印发机关事业单位工资收入分配制度改革实施意见等意见的通知》（黔府发〔 2006 〕 45 号）及有关规定，从 2006 年 7 月 1 日起，我省事业单位工作人员离退休（职）按以下处理意见执行。

一、退休（职）年龄和条件

（一）正常退休的年龄和条件

1、事业单位专业技术人员和管理人员，男年满 60 周岁、女年满 55 周岁，工作年限满 10 年的应当退休。

2、在事业单位工勤岗位工作的人员，男年满 60 周岁，女年满 50 周岁，工作年限满 10 年的应当退休。

3、事业单位中各级地方党委管理的干部达到以上规定的退休年龄，除另有任职年龄界限规定，或按干部管理权限，经组织批准延长退休年龄或留任者外，应当退休。

4、事业单位中担任人大常委会委员、专门委员会委员以上职务或政协委员的干部，退休年龄按有关规定执行，因工作需要按干部管理权限作出退休决定的除外。事业单位中担任县（处）级以上职务的女干部，退休年龄按有关规定执行。

5、事业单位工作人员因工致残，经同级劳动能力鉴定机构鉴定，完全丧失工作（劳动）能力的，经所在单位同意，主管部门审核，同级政府人事部门批准，可以退休。各级地方党委管理的干部按干部管理权限审批。

（二）提前退休的年龄和条件

1、事业单位工作人员，工作年限满 30 年，或男年满 55 周岁，女年满 50 周岁，且工作年限满 20 年，因病不能坚持正常工作要求提前退休的，经同级劳动能力鉴定机构鉴定，经所在单位同意，主管部门审核，同级政府人事部门批准，可以提前退休。

2、事业单位试行人员聘用制度期间的未聘人员，工作年限

满30年或男年满 55 周岁，女年满 50 周岁，且工作年限满 20 年，本人要求提前退休的，经所在单位同意，主管部门审核，同级政府人事部门批准，可以提前退休。各事业单位正式实行聘用制度后，不再按本条规定执行。

3、事业单位工作人员，男年满 50 周岁，女年满 45 周岁，工作年限满 10 年，因病经同级劳动能力鉴定机构鉴定，完全丧失工作（劳动）能力的，经所在单位同意，主管部门审核，同级政府人事部门批准，可以提前退休。

4、事业单位工作人员，男年满 55 周岁、女年满 45 周岁，连续工龄满 10 年，现在或曾经从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者

其他有害身体健康的工作，具备下列条件之一的，经所在单位同意，主管部门审核，同级政府人事部门批准，可以退休：

(l）从事高空和特别繁重体力劳动工作实际工作年限累计满 10 年的；

(2）从事井下和高温工作实际工作年限累计满 9 年的；

(3）从事其他有害身体健康工作实际工作年限累计满 8 年

5、各级地方党委管理的干部，符合以上提前退休年龄和条件的，按干部管理权限办理。

（三）高级专家延聘

高级专家延聘仍按《省人民政府关于继续开展延聘部分高

级专家工作有关问题的通知》（黔府发〔 2003 〕 23 号）有关规定执行。

（四）退职条件

事业单位工作人员，经同级劳动能力鉴定机构鉴定，因病完全丧失工作（劳动）能力，又不具备退休条件，本人要求退职的，可以办理退职手续。

二、基本离退休（职）费计发办法

2006 年 7 月 1 日后离退休（职）的人员，在养老保险制度建立前，暂按下列办法计发离退休（职）费：

（一）离休人员

离休费按本人离休前岗位工资和薪级工资之和全额计发。

（二）退休人员

事业单位工作人员退休后的退休费按本人退休前岗位工资和薪级工资之和的一定比例计发。其中，工作年限满 35 年的，按 90 ％计发；工

作年限满 30 年不满 35 年的，按 85 ％计发；工作年限满 20 年不满 30 年的，按 80 ％计发；工作年限满 10 年不满 20 年的，按 70 ％计发。

（三）退职人员事业单位工作人员退职后的退职生活费按本人退职前基本工资的一定比例计发。其中，工作年限不满 10 年的，按 50 ％计发；工作年限满 10 年不满 20 年的，按 60 ％计发；工作年限满 20 年以上的，按 70 ％计发。

（四）因工伤残完全丧失工作能力人员退休后的退休费按以下规定计发：伤残等级经同级劳动能力鉴定机构鉴定为 4 级及以上的，在执行上述

（二）款计发比例的基础上，分别提高 10 % 或 5 ％。其中：伤残等级为 1 至 2 级的，退休费计发比例不低于 90 % ；伤残等级为 3 至 4 级的，退休费计发比例不低于 80 ％。

（五）中小学教师、护士退休后，提高的 10 ％部分纳入计发退休费基数，按一定比例计发；按规定享受的教龄津贴、护龄津贴、特级教师津贴，离休、退休后按全额发给。

三、其它问题

（一）《国务院关于颁发＜国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法＞和＜国务院关子工人退休、退职的暂行办法＞的通知》（国发〔 1978 〕 104 号）和我省规定的提高退休费比例政策继续执行，同时符合几项提高退休费比例条件的只能就高享受一项，且提高后的退休费比例不得超过 100 ％。

（二）基本离退休（职）费外的其他部分按有关规定执行。

（三）事业单位工作人员患二、三期矽肺病离职休养的工作人员，如果本人自愿，也可以退休。退休费按不低于本人基本工资的 90 ％发给，并享受原单位砂肺病人在离职休养期间的待遇。

（四）达到规定的退休年龄（周岁）的人员，都应及时办理退休手续，不再需要本人申请。各级组织、人事部门对本单位达到退休年龄的干部，应事先按干部管理权限报经任免机关批准，在其达到退休年龄的前一个月通知本人，并在其达到退休年龄后的一个月内按规定办理有关手续，不再列为在编人员。

（五）本通知从 2006 年 7 月 1 日起执行，过去有关规定与本通知不一致的，按本通知规定执行。

中共贵州省委组织部贵州省人事厅

中共山东省委组织部 篇5

豫工文（2008）15号

关于做好2008年厂务公开民主管理工作的意见

2008年全省厂务公开民主管理工作总的要求是，全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，按照中共中央纪委等六部委联合下发的《关于2008年厂务公开民主管理工作的意见》要求，总结厂务公开推行10年来的经验，突出重点，创新思路，完善机制，注重实效，着力推动厂务公开民主管理工作深入健康发展，这构建和谐河南，实现我省经济社会发展的历史性跨越作出新的更大的贡献。

一、认真学习贯彻党的十七大精神，把推进厂务公开民主管理工作作为一项长期战略任务抓紧抓好

各地各有关部门和企事业单位，要把党的十七大报告中提出的“要全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益”的重要论述，作为厂务公开民主管理工作的重要指针，切实把思想认识统一到中央关于发展社会主义民主政治的一系列重要部署和要求上来，切实把厂务公开民主管理工作作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。要从党和国家工作大局的高度，充分认识推进厂务公开民主管理工作的重要意义，充分认识这项工作的长期性和艰巨性，不断增强做好这项工作的责任感和使命感。在我省经济社会发展的关键时期和改革的攻坚阶段，厂务公开民主管理工作只能加强，不能削弱。各地和有关部门要结合本地区本单位实际，进一步制定和完善推行厂务公开民主管理工作的长远规划和近期安排，进一步明确发展目标，理清工作思路，完善管理机制，不断推动厂务公开民主管理工作深入发展。

二、以贯彻实施《河南省企业职工民主权利保障条例》为契机，进一步增强厂务公开工作的制度化、规范化、程序化

职工代表大会是我国法律规定的企事业单位民主管理的基本制度，是厂务公开的主要载体。要把职工代表大会制度作为维护职工民主权利和经济利益的重要制度来抓，不断加大工作力度，确保3年内全省国有、集体、国有控股企业建制率达100%，规模以上的非公有企业建制率达60%。力争3年内在60%规模以上的非公有制企业中推行厂

务公开民主管理工作制度，并结合新的形势，不断充实职代会内容，完善职代会各项制度。认真贯彻《河南省企业职工民主权利保障条例》，制订《河南省企业民主管理工作规范》，使国有、集体及其控股企业要进一步落实好职代会的七项职权，非公有制企业落实好职代会五项职权，增强职代会的实效性。要依据新修订的《公司法》，凡是应建立职工董事职工监事制度的，都应建立职工董事、职工监事制度，充分发挥职工董事、职工监事的作用。

各级厂务公开领导小组要着力在规范和深化上下功夫，继续抓好借鉴ISO9000标准推行厂务公开工作，建立厂务公开民主管理体系，努力把厂务公开民主管理融入到依靠职工办企业的体制机制中，使之成为现代企业制度的有机组成部分，不断向企业管理的深度和广度延伸。要以“劳动关系和谐企业”创建活动为载体，促进厂务公开民主管理工作。在评选各级劳动关系和谐企业中，把厂务公开规范化建设和职代会制度建设是否达到标准作为先决条件。

坚持发挥国有、集体及其控股企业的示范带头作用。围绕产权转让、股权激励、工程建设项目招投标等企业重大问题，职工关心的收入分配、职工培训、带薪休假及企业年金等切身利益问题，企业领导人员职务消费、薪酬等廉洁自律方面的问题，加大公开力度。

三、突出重点，加大力度，推动国有改制企业和非公有制企业民主管理工作取得新的突破

继续推进国有改制企业和非公有制企业厂务公开民主管理工作。各地各部门要切实加大国有重组改制和关闭破产企业厂务公开民主管理工作的力度，认真落实“两办通知”要求，做到企业重大决策必须

通过厂务公开听取职工意见，涉及职工切身利益的重大事项必须提交职工代表大会审议通过。改制企业的重大问题要通过职代会让职工知情、参与、听取职工意见。坚持改制方案必须经职代会审议，职工安置方案必须经职代会审议通过，坚持把好改制政策制定关、改制方案审查关和职工代表大会审议通过关，切实保证职工的合法权益不受侵害，努力做好矛盾的化解和疏导工作，确保国有企业改革平稳顺利地推进。企业改制以后要继续坚持职代会制度，及时重建职代会，理顺与董事会、股东会的关系，依法行使各自的职权，防止用股东会代表职代会。企业领导人员违反职工代表大会决议和厂务公开的有关规定，导致矛盾激化，影响企业和社会稳定的，要实行责任追究。

加大工作力度，推动非公有制企业民主管理工作取得新的突破。推进非公有制企业民主管理工作取得新的突破。推进非公有制企业民主管理工作是当前工作的重点。积极贯彻《公司法》、《劳动合同法》、《河南省企业职工民主权利保障条例》，坚定信心，加强宣传教育，采取有效措施，积极推进工作。要深入调查研究，摸底排队，制定工作目标，稳步推进，逐步在规模以上非公有制企业中全面推行职代会和厂务公开制度，并取得新的进展。要加大宣传力度，协同有关方面引导县以下小型非公有制企业集中的乡镇（街道）、村（社区）、开发区、科技园区、工业园区等，积极推广建立区域性行业性职工代表大会制度。在一时尚未建立职工代表大会的非公有制企业，要积极探索民主管理的其他实现形式，通过职工民主管理委员会、民主议事会、劳资恳谈会、民主协商会等形式，实现职工民主参与管理，积极创造条件建立职工代表大会制度。

结合《劳动合同法》的实施，围绕劳动合同、集体合同的签订和履行，企业劳动规章制度的制定，职工工资水平和支付等涉及职工切身利益的热点、难点问题，推行厂务公开民主管理工作，切实维护职工合法权益，保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。

四、继续推行乡镇职代会制度，全面完成三年工作计划目标 认真贯彻全省乡镇职代会制度建设经验交流会精神，按照会议部署，圆满完成三年工作计划，除少数不具备条件的乡镇外，全面推行乡镇职代会制度。要以建立乡镇职代会制度为突破口，带动中小型非公有制企业建立厂务公开以及其他形式的民主管理制度。员工在100人以上的企业，要建立企业职代会制度。有条件的地方，要在工业园区、专业市场探索建立区域性、行业性职代会制度。拟在适当时候召开一次经验交流会，表彰一批先进单位和个人。

五、认真开展调研检查，加强监督，努力增强厂务公开民主管理工作的实效

按照全国厂务公开协调小组的要求，认真开展好第五次全省厂务公开民主管理工作调研检查。在各地自检、互检的基础上，省纪委、省委组织部、省国资委、省监察厅、省总工会、省工商联等单位领导将带队进行重点检查。各地要动员并整合厂务公开领导机构成员单位和社会各方面的力量，根据本地区的实际开展调研检查。要按照制度化规范化程序化要求，通过进行自检、互检和抽查活动，对深化厂务公开民主管理工作进行总结评价，提出新思路新措施。在条件成熟的情况下，对全省几年来在推行厂务公开、职代会建设中成绩突出的单位进行表彰。积极争取各级人大、政协对贯彻落实《河南省企业职工

民主权利保障条例》情况进行执法检查和视察，及时发现并解决工作中存在的突出问题，实施分类指导，提高工作实效和职工满意率，以实际行动迎接全国厂务公开民主管理调研检查。

六、进一步健全和完善领导体制和工作机制，加强对厂务公开民主管理工作的领导

坚持完善党委统一领导，党政共同负责，有关方面齐抓共管，职工群众全员参与的领导体制和工作机制。各级厂务公开领导机构要积极推动各级党委政府、企事业单位把厂务公开民主管理工作列入重要日程，纳入本地、本单位经济发展规划、工作计划、目标考核之中。要把厂务公开民主管理工作与企事业单位党风廉政建设结合起来，与党建工作结合起来，与建立现代企业制度结合起来，与坚持中国特色社会主义维权观、创建劳动关系和谐企业结合起来，充分发挥其综合效应。各级厂务公开领导机构要进一步明确职责，加强沟通，密切协作，积极开展各项工作。积极推进厂务公开民主管理工作分工负责制、责任考核制和责任追究制的建立，明确职责，严格考核，实行责任追究。认真总结经验，结合工作实际，对厂务公开民主管理进行指导。各地要加强对厂务公开民主管理的政策指导力度，加强调查研究，主动掌握新情况，总结新经验，形成新思路，更好地指导和推动厂务公开民主管理工作深入开展。

中共山东省委组织部 篇6

各市、县（市、区）委组织部：

随着我省农业产业结构调整步伐的加快，农民专业协会、农业结构调整示范基地和农副产品加工企业逐年增多，加之乡村区划调整后乡域村域明显扩大，村党员人数明显增加，迫切要求改进村级党组织设置工作，扩大党的工作覆盖面。为此，特提出如下意见：

一、凡符合设置党总支或党委条件的村，要适时设置党总支或党委，隶属乡镇党委领导。设置党总支由乡镇党委审批，村党委由县（市、区）委审批。村党总支（党委）成员一般由5人组成，设书记1人，工作需要的可设副书记1人，并通过“两推一选”的办法产生。提倡村党总支（党委）成员与符合条件的村民委员会成员依法按章实行交叉任职，提倡村党组织书记与符合条件的村民委员会主任实行“一人兼”。村党总支（党委）在村级各种组织和各项工作中发挥领导核心作用。

二、设置党总支（党委）的村，可分片设置若干个区域党支部；也可按照“产业相近、地域相邻、有利于发挥党员专长”的原则，依托若干村民组，设置农村社区党支部；专业协会、农业结构调整示范基地和农副产品加工企业比较发达的村，要以协会、基地和企业为依托，设置专业党支部。支委会一般由3人组成，通过“两推一选”的办法产生。跨村域设置的专业党支部，支委会可由党员大会直接选举产生，由乡镇党委直接领导。党支部书记一般由村党总支（党委）成员或专业协会、农业结构调整示范基地和农副产品加工企业党员负责人兼任。有关行业协会党组织在乡村分会设置的党组织实行属地管理。

三、区域党支部、农村社区党支部和专业党支部在村党总支（党委）的领导下开展工作，负责党员的日常教育管理，组织党员参加村党总支（党委）开展的各项活动；培养入党积极分子，做好发展党员工作；充分发挥政策宣传、党员示范和组织群众等方面的优势，促进各项工作的开展。村党总支（党委）发展新党员经支部大会讨论通过、村党总支（党委）审议后，报乡镇党委审批。有关行业协会党组织在村会员中发展党员，要事先听取所在村党组织。

四、党员人数较多的党支部，可按照党员的专业特长、行业分布和个人意愿，划分专业党小组。党小组在支部委员会领导下开展工作，组织党员学习和参加组织生活，检查党员履行义务、行使权利和执行党组织决议的情况，反映党员、群众和要求，围绕发展开展党内活动。

五、村党组织要认真贯彻民主集中制原则，建立健全议事规则和决策程序，认真落实党员日常学习、党课、流动党员教育管理、民主生活会和民主评议党员等制度，争创“五个好”村党组织。严格执行《安徽省村“两委”工作规则（试行）》，形成村党组织领导的充满活力的村民自治机制。

中共山东省委组织部 篇7

一、理想

它与愿景、目标、追求、使命同义。“使命和宗旨是组织的DNA, 是组织生存的核心, 是生存的基础”, 是组织安身立命之根本。没有使命的组织形同虚设。没有理想, 就没有方向;没有理想, 就没有动力;没有理想, 就没有作为。没有追求, 所做的事情就没有价值。没有价值, 组织就会自动解体。理想的功能在于明确方向、统一思想、制造张力、凝聚人心。

《老子》:虚其心、弱其志、实其腹、强其骨。通俗地讲, 就是职业化。国民党及其领导的国军是典型的职业化组织, 其政治和军事职业化水平远高于共产党和红军, 但最终却失败了。国民党打不过共产党, 根本原因是它没有追求公平正义的理想。从文化层面讲, 共产党的生命力远胜于国民党。

毛泽东早年组织和改造新民学会, 做过一段总结:不但要有一班刻苦励志的人, 而且要有一个大家信守的主义。主义好比一面旗帜, 旗帜竖起来后, 人们才有所趋附。既有了主义, 又有了人, 剩下的任务就是去建立一种组织, 把信守这个主义的人组织起来, 并通过这些人, 拿了这个主义去组织联络更多的人。这里的主义, 就是一种信仰和信念。共产党用信仰和信念去统一思想。

二、系统

它与机构、部门同义。组织机构是组织目标得以实现的组织保障, 是组织理念得以贯彻的基本依靠, 是组织文化落地生根的根本载体。系统的作用在于支撑价值, 理想信念的传播、落地、生根、巩固依赖于一个有效的组织系统。没有系统, 就不能传达意义, 没有系统, 就无法塑造理想。

1927年9月, 秋收起义部队在三湾改编时, 毛泽东创造性地提出支部建在连上的原则, 对实现党对军队的领导, 奠定了重要的组织基础。1929年12月, 毛泽东主持制定古田会议决议, 从理论上阐明了党对军队领导的原则, 并从政治上、思想上、组织上确立了党领导军队的一些基本制度和措施。1932年9月12日, 《中国工农红军总政治部关于红军中党的工作训令》中, 第一次出现了“保障党在红军中的绝对领导”的字句。1938年11月6日, 在中共六届六中全会上, 毛泽东针对张国焘同党争权的历史教训, 提出, 共产党不争个人兵权, 不要学张国焘。但要争党的兵权, 争人民的兵权, 并形象地将党对军队绝对领导原则表述为“我们的原则是党指挥枪, 而决不容许枪指挥党”。

“支部建在连上”是毛泽东的创造, 他成功地把党的政治工作系统嵌入到军队里。

三、机制

机制是组织运转的“润滑剂”。机制是衡量组织效率的“晴雨表”。机制的最高目标是建立一体感, 打造共同体。

国共十年对峙时期:革命根据地的土地革命路线是依靠贫雇农, 联合中农, 限制富农, 保护中小工商业者, 消灭地主阶级, 变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有制。调动了一切反封建因素, 保证了土地革命的胜利。抗日战争时期:抗日根据地的土地政策是地主减租减息, 农民交租交息。减轻封建剥削, 提高农民抗日和生产积极性;保障地主利益, 有利于联合地主阶级一致抗日。解放战争时期:解放区土地改革按1947年《中国土地法大纲》, 没收地主土地, 废除封建剥削, 实行耕者有田, 农村人口平分。贯彻解放区土地改革总路线:依靠贫雇农, 团结中农, 消灭封建剥削, 发展农业生产。使解放区一亿多无地和少地的农民分到了土地, 激发了农民革命和生产的积极性, 成为解放战争迅速取胜的可靠保证。向社会主义过渡时期:《中华人民共和国土地改革法》规定废除封建剥削的土地所有制, 实行农民阶级的土地所有制。彻底废除了封建剥削的土地制度;解放了农村生产力, 为农业发展和国家工业化开辟了道路。社会主义建设探索时期:人民公社化运动的特点是一大二公 (规模大、公有化程度高) 和一平二调 (绝对平均分配、无偿调用公私财产) , 以高指标、瞎指挥、浮夸风和“共产风”为主要标志的“左”倾错误严重泛滥。结果严重损害了农民利益, 影响他们建设社会主义的积极性。社会主义建设新时期:农村经济体制改革, 首先在安徽、四川试点, 试行包产到组、包产到户的农业生产责任制, 最后形成了以家庭联产承包责任制为主要形式的责任制 (土地所有权和经营权分离) , 发展乡镇企业和非农产业, 使农村改革向专业化、商品化、社会化方向发展。结果调动了农民生产积极性, 解放了农村生产力, 推动了农业的发展。可见, 中国共产党是通过土地革命把人民群众的命运与自己的命运紧密地联系在一起, 形成命运共同体。

四、规范

它与制度、纪律同义。没有制度, 不成方圆。中国共产党在治党治军上有严格的纪律和制度规范。

贺敏仁先是在黄公略的红六军当一名小号兵。红军长征时, 因他年纪小, 仍在一个团当号兵。红军长征到达藏民居住地毛儿盖时, 他违反军纪进入喇嘛庙拿了百十个铜板, 被人捡举, 师部按军纪将他枪毙了。本来, 贺敏仁所在团的团长、政委都主张先电报请示军委与毛泽东后再说, 但在军委电报到来指示缓期执行前, 他却已被毙了。电视连续剧《长征》中, 有一个情节真实再现了贺敏仁的这个悲剧。

如果制度是河道, 那么人的行为就是河水。河水只能在河道内流淌。因此, 制度的作用在于引导行为、形成习惯、培养文化。俗话说, 勉强成习惯, 习惯成自然。组织文化的建立和落地生根往往需要制度的硬约束。

五、学习

学习是任何一个组织生存、成长、发展的需要。问渠那得清如许?为有源头活水来。组织成长壮大需要“活水”, “活水”就来自学习。组织如“车”, 学习如“油”。学习是组织发展的动力源。

毛泽东曾经说过, 要把全党变成一个大学校;在座的同志, 全党的同志, 研究学问, 大家都要学到底, 都要进这个无期大学。我理解, 无期大学就是学无止境、学海无涯。学习如逆水行舟, 不进则退。没有学到底的精神, 就没有“敢教日月换新天”的豪情;没有学到底的精神, 就没有“而今迈步从头越”的魄力;没有学到底的精神, 就没有“不到长城非好汉”的志气;没有学到底的精神, 就没有“稳座钓鱼台”的底气;没有学到底的精神, 就没有“她在丛中笑”的欣慰;没有学到底的精神, 就没有“还看今朝”的自豪。

六、创新

“创新是人类历史活动的本质要求, 是人类的本性规定。”江泽民同志指出:创新精神是我们民族几千年来生生不息、发展壮大的重要动力。人类社会的进步无不是追求变革与创新的结果。哪个民族和国家勇于创新、善于创新, 就能够迅速发展和强大, 一个没有创新能力的民族, 难以屹立于世界先进民族之林。“创新已无可争议地成为走向美好未来的通行证。”清末、民国至今, 中国越来越深刻地融入到世界市场之中, 不可避免地形成了进取心态和创新思维。中国共产党在理论和实践上的实事求是、与时俱进、开拓创新总体上顺应了不同时期的发展要求, 代表了先进生产力的发展要求, 代表了先进文化的前进方向, 代表了人民群众的根本利益, 因此得以发展状大、基业常青。

以上六个方面是从中共党史中总结出来的组织建设所必须的核心要素, 也是组织建设与治理的关键抓手。

摘要：中国共产党是中国乃至世界历史上最优秀最卓越的组织之一。它的发展历程为我们研究、探讨组织建设与管理课题提供了丰富、翔实、真切的素材。依据中共党史, 文章从六个方面总结了组织建设的核心要素, 分别是理想、系统、机制、规范、学习和创新, 这六个要素也是我们在组织建设和管理中需要掌握的关键抓手。

关键词：中国共产党,组织建设,要素

参考文献

[1].张建华.向解放军学习:最有效率组织的管理之道[M].北京出版社, 2004.

揭秘中共在台湾的地下组织 篇8

20世纪中叶,对台湾和大陆来讲都是历史的十字路口。风云变幻、波澜诡谲的历史大背景下,上演了一幕幕爱恨情仇。岁月慢慢流逝,一群为理想奋斗拼搏,付出鲜血和生命的人,几乎隐没在历史的深处。

台湾地下党的起源

台湾地下党并不是一个正式的名称,而是在中共中央华东局的领导下,隐藏潜伏在台湾,从事秘密工作的地下工作者们的一个统称。左翼力量早在台湾光复之前便有萌芽,并产生了台湾的共产党组织。不过,日据时代受国际共产主义运动影响的台湾共产主义组织并不隶属于中国共产党,而是日本共产党的分支。

1928年,在上海参与创立台湾共产党的台湾留俄学生谢阿女不会想到,20年后,世人记住的是她另一个名字:谢雪红。谢雪红1901年出生于台湾彰化,1925年加入中国共产党,她在1928年参与创建的台湾共产主义组织被称为“日本共产党台湾民族支部”。1945年台湾光复后,她和她的同志们重新开始了曾被日本殖民统治者扼杀的左翼政治活动,并在“二·二八”起义中领导了台中地区的武装斗争,后经香港返回大陆,创建大陆的民主党派之一——台湾民主自治同盟。谢雪红是这一类台湾地下党成员的典型:他们与余则成不同,是土生土长的台湾人,在组织上同共产国际、日共、中共都有关系。

1945年8月,台湾籍干部蔡孝干被中共中央派遣为台湾省工作委员会书记,成为台湾地下党的领导人。蔡孝干不仅和谢雪红一道参与过1928年台湾共产党组织的创建活动,还参加过长征,是在中共党内成长起来的台湾籍革命干部。蔡孝干于1946年7月到达台湾,标志着岛内的地下党活动有了相对统一的组织领导。事实上,蔡孝干代表着台湾地下党的另一类组成人员,即曾长期在大陆奋斗的台湾人。中共党内的历练使他们获得信任,台湾籍的出身又是他们展开工作的宝贵财富。不过,正由于他们长期的大陆经验,跟本土成长起来的“旧台共”和台湾本地人有一定隔阂。按照台湾的习惯,他们被称作“半山”。

蔡孝干到达台湾后,与陈泽民、洪细樵、张志忠等人一道完善党组织,开展联系潜在革命人士和左翼积极分子等活动,并在1947年1月根据中共中央指示,就北平发生美军强奸女学生事件发动大规模反美示威。

台湾地下党的虎穴忠魂

在任何一种对台湾历史的叙述中,1947年的“二·二八”事件都是绕不过去的一道坎,后来台湾当局称这场席卷全岛的群众反抗运动“受到共党匪谍的煽动、主导”,其实中共台湾省工委并没有积极参与。然而,谢雪红、张志忠两人却分别成为台中、嘉义两地武装反抗的领袖。“二·二八”事件之后,由于当时的国民党政府民心失尽,在台湾的中共党组织得以迅速发展,人数激增一倍。

“二·二八”事件前,地下党的组织延伸主要集中在高校和知识分子当中,在台湾土生土长的吴克泰、刘青石等人便在这个阶段加入,其中还包括一个日后尽人皆知的名字,李登辉。根据李登辉当年的入党介绍人吴克泰回忆:李登辉1946年由东京帝国大学毕业返回台湾后,便向吴克泰流露出向往共产主义的思想。后来,在吴克泰的介绍下,李登辉表示希望入党,并向张志忠提交了自传,蔡孝干不久就批准李登辉入党,并由吴克泰与其进行单线联系。

与组织发展相比,真正的谍报工作更惊心动魄。当时吴克泰在蔡孝干的领导下,负责台湾地下党与中共华东局的联系。一次,他乘渔船返回大陆,在港口接受检查时,用药水写在点心盒包装纸上的文件在日光下隐约显形。他情急之下主动打开包装纸给检查人员看,涉险过关。为了保证安全,他精心选择了一条台湾和上海之间走私菠萝罐头的路线传递档案和指示,并向蔡孝干建议,一旦情况危急,就用这条走私线路离开台湾。

出生于北京的汪声,在上海打入国民党政府民航局,担任无线电报务员。1949年上海解放前夕,他奉命潜入台湾。他先到香港与同为地下工作者的妻子裴俊会合,借着国民党政府民航局撤退到台湾的机会,到达台湾。随后,他在台北市厦门街设立秘密电台,发回大量有价值的情报。

吴石是一位毕业于保定军官学校的军事专家,他在抗战中屡立战功,同时也在官场沉浮和派系倾轧中逐渐对国民党政府失望。抗战末期,吴石升任国民党政府军政部部长办公室主任(中将),曾帮助地下党员吴仲禧谋求国民党内职位。1947年到1948年间,人民解放军由战略防御转入战略反攻,吴石在吴仲禧介绍下,正式开始为党工作,接受地下党员何遂的领导。此后吴石历任“国防部”中将部员、福建“绥靖公署副主任”,借这些职务之便,将大量机密情报、档案等送交党组织。

1949年7月,已被调任“国防部”参谋次长的吴石在香港见到吴仲禧,后者表示他可以不去台湾,转赴解放区。吴石当即表态:自己为人民做的事太少了,现在既然有机会,个人的风险算不了什么。为了避嫌,他还携夫人和一对小儿女一同赴台,留下大儿子和大女儿在大陆。

吴石到台后,代号为“密使一号”。从他所处的职位,可想而知他所能接触和掌握到何等机密的情报。此时,中共华东局决定派遣长期在上海、香港之间从事情报工作的地下党员朱谌之与吴石联系。朱谌之于1949年11月27日由香港抵达台北,她先与蔡孝干取得联系,随即与吴石在其寓所会面。通过朱谌之,吴石将包括台湾、金门等地的军事地图,军队部署,机场及飞机状况等情报经香港转交中共华东局。毛泽东叮嘱有关人员“一定要给他们记上一功”,并挥毫赋诗:“惊涛拍孤岛,碧波映天晓。虎穴藏忠魂,曙光迎来早。”

被杀害的台湾地下党

1949年,撤离到台湾的国民党政府为了保住最后一块立足之地,采用了更加残酷、严密的抓捕和镇压行动。这种做法实际上延续多年,造成台湾历史上的白色恐怖时期,许多无辜的人被殃及,真正的中共地下组织更受到严重摧残。

1949年12月,败退到台湾的国民党政府设立“国防部总政治部”,由蒋经国出任主任,对军队和保安机构实施特务控制。在这个机构的策划下,国民党军警对中共地下党组织展开有效破坏。从1950年1月起,军警相继逮捕杀害多名地下党员。1950年2月,汪声设在台北厦门街的电台被保密局人员发现,汪声同妻子裴俊等4人被捕,不久后殉难。

1950年1月29日,蔡孝干被捕。这位经过长征考验的领导者一周后就叛变了,并供出了有关台湾地下党的所有名单资料,400多名地下党员由此被捕。惨烈的一幕由此开始,变节招供的活命,立场坚定的不屈者马上押赴刑场执行枪决。鲜血染红了台北近郊马场町刑场的弹丸之地。

1950年2月2日,朱谌之的身份暴露,此时前往香港、上海的海上和空中航线都被封锁。吴石本人虽已处于极度危险之中,仍冒死为朱谌之签发特别通行证,送她飞往舟山。不久,由于叛徒的出卖,吴石也暴露了。由于他在国民党内特殊的身份和职位,此案令蒋介石极为震惊,他亲自下令逮捕吴石,朱谌之也由舟山被押回台湾。这便是著名的“吴石案”。1950年6月10日,吴石、朱谌之等4位同志英勇就义。

这一年,被杀害的中共地下党员和左翼人士数以千计。

台湾地下党的结局

2000年8月25日,《1950仲夏的马场町——战争、人权、和平的省思》特展在台北“二·二八纪念馆”揭幕。这是台湾地区第一次打破禁忌,客观展示了当年国民党政府在台北马场町刑场杀害共产党员与左翼人士的情形。

变节者苟活一时,但人生的故事并未结束。蔡孝干后来出任台湾当局安全部门少将副参议副主任,从此开始了低调的著述生活,著作有《台湾人的长征纪录》等。他于1982年在台北病逝。

也有历经九死一生返回大陆的人,从此经历另一种人生。谢雪红、吴克泰等早在“二·二八”事件后便返回大陆,见证了新中国诞生、成长,也经历了数十年的沧桑沉浮。台湾的党组织在1950年被破坏后,刘青石历经艰辛,直到1956年才经香港返回大陆。此后,他在北京清河农场劳动了22年,直到“文化大革命”后才获得平反。

还有一些人幸未蒙难,也未返回大陆,便在台湾定居。近年来,随着两岸时局的变化,台湾岛内不时有人站出来声称是当年潜伏下来的地下党员。有的确实是地下党外围活动者或同情者,有的则是冒充。台湾的地下党组织的历程也许是整个中共党史上最复杂、最难解的部分之一,直到今天,众多资料还矛盾重重,一些人口中的英雄和烈士,在另一处却被指为叛徒。