贯彻学习党的十九届四中全会精神心得

贯彻学习党的十九届四中全会精神心得（精选16篇）

贯彻学习党的十九届四中全会精神心得 篇1

生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。必须践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国。要实行最严格的生态环境保护制度，全面建立资源高效利用制度，健全生态保护和修复制度，严明生态环境保护责任制度。

“绿水青山就是金山银山”等理念在中国已经深入实践，并在各地取得了良好效果，也说明了以生态文明建设为重要内容的国家治理体系已经取得重大突破，人民的获得感和幸福感不断攀升。中国特色社会主义制度以党的领导牵头、人民满意为核心、保护环境为重要内容，在坚持和完善的道路上，正持续推进国家治理体系和治理能力现代化。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，加强顶层设计，出台了《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》等重要文件，生态文明建设成效显著，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。

贯彻学习党的十九届四中全会精神心得 篇2

编者按：党的十八届三中全会是在我国改革幵放新的重要关头召幵的一次十分重要的会议，是全面深化改革的一次总动员、总部署，对于续写改革幵放新篇章，幵创中国特色社会主义事业新局面，具有里程碑的意义。认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，深刻领会习近平总书记的重要讲话和全会重大决定的精神，着力提高对于全面深化改革的重大战略意义和系统性部署的认识，是全党全国各族人民当前和今后一个时期的首要政治任务。为切实把十八届三中全会精神学习好、宣传好、贯彻好，把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到中央关于扶贫幵发的决策部署上来，江西省扶贫和移民系统迅速兴起了学习贯彻热潮。

贯彻学习党的十九届四中全会精神心得 篇3

党的十八届四中全会以“依法治国”为主题，审议通过了新中国成立以来首个推进依法治国的决定——《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，为我国全面推进依法治国设计了宏伟蓝图，开启了建设法治中国的新时代。毋庸置疑，作为依法治国的重要组成部分，“依法治教”意义重大，它是应对社会主义市场经济条件下教育法律关系日趋复杂化的有效路径，是依法治国方略在教育领域的重要体现，也是我国教育改革与发展的必然要求。如何贯彻全会精神，强化法治意识，确保一切教育教学活动在法治的轨道中运行，如何用法治的思维管理教育工作和学校事务，教师如何做到依法执教等诸多问题，都需要我们认真思考、身体力行。

从本期开始，《依法治教纵横谈》专栏与读者见面了。在第一期本刊特别约请中共河南省委高校工委书记、河南省教育厅厅长朱清孟从推进全省教育改革健康发展的高度，就“依法治教”进行了深刻的理论阐述与全面的实践指导。今后，我们将从理论与实践的层面，围绕“依法治教”陆续刊发相关文章，欢迎广大读者关注。

党的十八届四中全会，是在我国全面深化改革、全面建成小康社会决定性阶段召开的一次重要会议。全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的纲领性文件。认真学习贯彻全会精神，不仅是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的时代要求，也是全面深化教育领域综合改革、实现教育治理体系和治理能力现代化的迫切需要。教育直接关系千家万户，教育治理方式与学校管理水平、与广大人民群众最关心最直接最现实的利益密切相关。全省教育战线广大干部师生都要把思想和行动统一到党的十八届四中全会精神上来，提高大局意识、改革意识和责任意识，切实结合教育改革发展的实践要求和规律特点，按照依法治国的总体要求，找准着力点和薄弱环节，明确攻坚方向，坚定法治理念，突出工作重点，全面推进依法治教。

一、要牢固树立法治观念

知法懂法是依法治教的前提，树立法治观念是依法治教的先导。全面推进依法治教，首先是要加强法治教育，使广大教育工作者以良好的法治意识、法治观念指导行政行为、学校管理和教育教学活动。

一是各级教育行政部门和学校的领导干部要带头学法用法。领导干部学法不仅是工作需要，而且是依法履职的必然要求。只有领导带头学法，严格依法办事，才有利于树立法治的权威，有利于在广大师生中树立法治观念，促进法律意识的形成。教育部门各级领导干部一定要以身作则，带头学法、用法，逐步养成依法决策、依法管理、依法行政、依法办事的思维方式和行为习惯，努力实现领导方式和管理方式的转变。领导干部学法用法，关键在自觉，制度是保证。要建立健全理论中心组学法制度、法律培训制度、举办领导干部法治讲座制度以及重大决策前的法律咨询审核制度等，强化各级教育行政部门和各级各类学校领导干部的法治理论素养、法治观念和与本职工作相关的法律知识，提高依法领导和管理教育事业的能力和水平。

二是要抓好对广大行政工作人员和教师的法治教育。教育行政部门的工作人员是教育行政执法的主体，很多具体的执法工作由他们来实施。他们的法律素质如何，直接关系到我们行政管理的法治化水平。因此，必须进一步加强对广大教育行政部门工作人员的法治教育，使他们熟练掌握并履行与职责有关的法律法规及工作的操作程序，提高依法行政、依法办事的能力和水平。教师是人类灵魂的工程师。要教育学生学法守法，教师自己首先要学法、守法，为人师表，做学生的榜样。各级各类学校都要结合师德师风建设，组织广大教师认真学习相关的法律法规，教育他们爱岗敬业，认真履行教书育人的职责，关心爱护每一个学生。要把法律知识作为校长培训、教师培训的重要内容，把具备较高的法律素质和落实教育法律法规的情况，作为校长、教师考核和学校评价的重要内容。

二、要严格依法行政

依法行政是依法治国的关键和核心。只有各级教育行政部门带头依法行政、依法办事，才能更好地推进依法治教、依法治校。

首先，要转变机关职能，不断推进各级教育行政部门事权管理的规范化、法治化。哪些事该管、哪些事不该管、管到什么程度，都应科学定位，而且要有法律法规依据。“坚持法定职责必须为、法无授权不可为”，不能缺位，也不能越位、错位。要将工作重点转到着力为各级各类教育事业发展提供良好的发展环境与公平竞争的条件上来，将职能从过去的管理型“全能”机关向服务型“有限”机关转变，由“随意型”机关向“法治型”机关转变，由“公婆型”机关向“公仆型”机关转变。要做好职能转变工作，省、市、县教育行政部门都要对各自的管理项目进行再清理，能精简的尽量精简；能下放给基层和学校的，一定下放；能取消的坚决取消，尽可能地方便学校、学生和群众。近年来，省教育厅先后取消了一批行政审批项目。各地对有关方面已明确取消的行政审批项目，要坚决不折不扣地执行，绝不能搞变通执行。对于那些早已过时的文件和规定，要及时废止和清除，要严防将部门利益权力化。同时，对于过去属于审批项目现在转为内部管理的，要突出加强制度建设。

其次，要大力推行政务公开，加强执法监督，实施“阳光工程”。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。要健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或审查不合法的，不得提交讨论。对重大事项的决定要坚持民主集中制，保证基层和群众的知情权和参与权，必要时举行讨论会、论证会、听证会等，广泛听取群众意见，避免决策的不当和失误。要完善各项监督制度，加强对决策权、许可权等重要行政权力运行的监督，强化对重大事项、重要岗位的监督；全面推行行政执法责任制、过错追究制和评议考核制，将权力与责任挂钩，严肃查处违法乱纪、渎职失职行为。

最后，要转变工作作风。转变工作作风是落实依法行政的必然要求和根本保证。法是靠人执行的，不树立起为基层、为学校、为学生和群众的服务意识，不具备应有的法律素质，再好的法律和制度也不能有效地执行，甚至形同虚设。转变作风的核心是要强化服务意识，增强群众观念，时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把广大人民群众的根本利益作为想问题、办事情、作决策的出发点和落脚点，想群众所想，急群众所急，办群众所需，摆正自己与基层、学校、师生的位置，满腔热情地为他们服务，为他们排忧解难。各级教育行政部门的一切工作都应从方便基层、方便学校和学生出发，特别是对于职责范围之内，又有条件办的事，要不推不拖，及时办理。一时难以解决的，也要耐心解释，说明原因。要深入基层，调查研究，认真了解和听取基层学校及广大人民群众的意见，掌握真实情况，积极研究对策，拿出解决办法。

三、要大力推进依法治校

依法治校的目标是在法治的基础上，建立起一种自我约束、自我发展的运行机制。依法治校是依法治教的基础工程。近年来，不少学校在学校内管理体制改革、人事分配制度改革、规章制度建设、教师和学生的权益保护等方面进行了有益的探索，积累了一些成功的经验。但总体上讲，学校的自我约束机制还没有真正建立起来，不同程度地存在着权责不够明晰、决策不够民主、监督机制不健全等问题。现在，随着行政机关职能的转变和权力的下放，学校办学自主权已越来越大。在这种变化的形势下，必须大力推进依法治校，促使学校正确使用办学自主权，依法办学，规范管理。

首先，要加强制度建设。各级各类学校都应依据法律法规制定和完善学校章程，并把章程作为学校办学活动的重要依据。同时，要建立健全学校教育教学制度，保障国家教育方针的贯彻落实。要依法健全校内管理体制，保证学校的章程和各项管理制度、对外签订的民事合同等符合法律的规定；完善学校的内部财务、会计和资产管理制度，严格执行国家有关收费的规定，健全监督机制，依法管理好学校法人财产。对不适用和过时的学校管理制度及规定，要及时予以修改或废止。

其次，要推进民主建设，完善民主监督。要进一步完善教职工代表大会制度，切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。全面实行校务公开制度，学校改革与发展的重大决策、学校的财务收支情况、福利待遇以及涉及教职工权益的其他事项，要及时向教职工公布；学校的招生规定、收费项目与标准等事项，要向学生、家长和社会公开。

最后，要完善机制，依法保护学生和教师的合法权益。学校要树立以人为本的理念，自觉尊重并维护学生的人格权和其他人身权益；认真贯彻落实有关校园安全的法律及规定，建立完善的安全管理制度，明确职责，加强对教学、生活、活动设施的安全检查，落实各项安全防范措施，积极维护校园的安全与秩序；加强对学生、教师的安全教育，预防和减少学生伤害事故，保护学生、教师的人身和财产安全；建立应对各类突发事件的工作预案，增强预防和妥善处理突发事件的能力。

四、要加强对青少年学生的法治教育

青少年学生是国家的未来和希望。加强青少年学生的法治教育，不仅是依法治国的需要，也是实现立德树人根本任务的重要内容。各级各类学校都要从保障和促进青少年学生健康成长的高度，切实加强对他们的法治宣传教育。要加快中小学法治教育内容的系统化和教材的科学化建设，不断改进法治教育的内容与形式，使法治教育效果更好。各级各类学校都要特别注重宪法教育，强化宪法确定的基本原则和基本制度教育，将依法治国的理论、原则作为加强和改善学生思想政治工作、推进社会主义核心价值观教育的重要内容。要根据青少年学生的身心特点和接受能力，积极开展形式多样的法治教育，充分利用社会法治教育资源，丰富青少年学生法治教育的形式，运用网络等手段加快优质法治教育资源的普及与推广，通过多种形式推进校园法治文化建设，不断强化青少年学生的法治观念，帮助他们提高法律素质。

贯彻学习党的十九届四中全会精神心得 篇4

一是坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。当前和今后一个时期，我们要进一步强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制;提升研发强度，改善研发结构，增加对基础科学和底层技术的研发投入。

二是推动要素市场化配置改革。发展多元金融业态，提供差异化金融服务;引导劳动力要素合理畅通有序流动，利用市场机制实现劳动力在城乡间、地区间以及产业间更有效的配置;等等。

三是深化收入分配制度改革。收入分配制度主要由初次分配和再分配组成。未来一段时间，需在增加人们的财产性收入等方面切实发力。

四是坚定不移推动产业结构升级。伴随我国人均收入水平的提高和经济增长动能的变化，未来有高增长潜力的行业包括新兴工业、新消费产业、互联网产业和健康产业等。需进一步激发全社会创新活力，大力弘扬企业家精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，逐步形成与经济社会发展同步的产业结构。

五是切实推动区域协调发展。我国一些中心城市产业功能过于集中，尚未形成和周边中小城市合理分工、功能互补、协同发展的产业体系。未来，需通过推进基础设施一体化等，实现中心城市与周边城镇的差异互补发展，缩小区域间的发展差距。

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贯彻学习党的十九届四中全会精神心得 篇5

一是必须把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对国际国内形势的重大判断上来，牢牢抓住我国发展的重要战略机遇期和海南千载难逢的历史发展机遇，主动适应国际经贸规则重构新趋势，进一步坚定信心，保持战略定力，办好自己的事情，以“急不得也慢不得”的责任感和“不进则退”的紧迫感，高质量高标准推进自贸港建设，以推进海南全面深化改革开放的实际成效体现增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是必须把握新发展阶段，按照中央12号文件和《海南自由贸易港建设总体方案》的要求，牢牢把握高质量发展的主题，坚持质量第一、效益优先，大胆解放思想，加快培育互联网、免税购物、大健康和教育、文化等一批万亿元级产业，围绕发展速度、投资结构、产业结构、市场主体、生态环境、营商环境、风险防控、公共服务、治理体系和治理能力现代化等方面，科学谋划制定好海南“十四五”规划和二〇三五年远景目标，确保如期建成高水平的自贸港，在建设社会主义现代化国家进程中扛起海南担当。

三是必须坚定不移贯彻新发展理念，正确认识新发展格局的内涵，在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中找准定位，充分发挥海南自贸港的政策优势，确保海南自贸港在新发展格局中走在前列。

四是必须充分激发国内需求，加快培育旅游消费新业态新热点，提升海南旅游供给体系对国内旅游需求的适配性，加快建设具有世界影响力的国际旅游消费中心，办好中国国际消费品博览会，让全省、全国人民更有获得感，让世界游客更有感受。

五是必须加快构建现代产业体系，坚持发展是第一要务、创新是第一动力，加快培育“陆海空”高新技术产业，建设国家南繁科研育种基地、国家热带农业科学中心、全球动植物种质资源引进中转基地、国家深海基地南方中心和航天领域重大科技创新基地等“五大平台”，加快发展现代服务业，全面推进“智慧海南”建设，在物联网、人工智能、区块链、数字贸易等领域打造自贸港新标杆。

六是必须坚持“全省一盘棋、全岛同城化”，加快推进农业农村现代化，持续抓好扩种、增养、促销和务工，促进农业增产和农民增收，努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村，进一步提高中心城市和城市群综合承载和资源优化配置能力。

七是必须加快推进国家生态文明试验区建设，坚决落实生态环境存在问题整改，健全生态文明体制机制，加快培育绿色生产生活方式，严把项目准入关，所有新上项目都要充分考虑环境承载能力，确保生态环境只能更好、不能变差，把海南建设成生态环境世界一流的自由贸易港和展示美丽中国建设的靓丽名片。

八是必须牢牢守住安全发展底线，增强风险意识，强化风险评估，紧盯贸易、投资、金融、数据流动、人员流动、生态、公共卫生、意识形态、疫情防控和房地产等重点领域风险，切实提高防范和化解重大风险的能力，确保蹄疾步稳推进海南自贸港建设。

九是必须着力提高人民生活品质，大力提高城乡居民收入水平，持续提升教育、医疗、社会保障、住房供应等基本公共服务供给质量，促进房地产市场健康发展，加强和创新社会治理，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，建设以人民为中心的自贸港。

贯彻学习党的十九届四中全会精神心得 篇6

一是建立健全理论实践学习制度，提升政治意识。党的十九届四中全会科学回答了在我国国家制度和国家治理上，应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这一重大政治问题。纪检监察干部要在深入学习理解这一重大政治问题上毫不含糊，要在学习贯彻党的十九届四中全会精神上，与学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，全面准确把握全会精神实质和实践要求，不折不扣贯彻执行各项制度，做制度执行的表率。当前迫切需要研究制定适合纪检监察工作特色的党员干部理论学习制度，拟定年度、季度、月计划，将中国共产党章程和中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则等党纪条规汇编成资料汇编，组织纪检监察干部带着责任学、带着信仰学、带着问题学、结合实际学，深刻领会我国国家制度和国家治理体系的13个方面显著优势和具体要求，深刻领会坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标，按照四中全会描绘的中国特色社会主义制度的图谱要求，把坚持和完善党的领导制度体系放在第一位，坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。要培育纪检监察队伍荣誉意识，强化对纪检监察文化的培育宣传，通过挖掘表彰和宣传纪检监察干部先进典型事迹，努力形成“让担当奉献者有荣誉，让不思进取者知改正”的纪检监察文化，以“铁面执纪、铁肩担当、铁板一块”的“三铁”精神全力打造忠诚、干净、担当的新时代纪检监察干部队伍。要带头严守政治纪律规矩，严肃党内政治生活，落实民主集中制，务实开好民主生活会，对上级精神第一时间贯彻传达。

用“13个坚持”系统总结了我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势。当今世界正面临百年未有之大变局，我国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，就能够持续推动拥有近14亿人口大国进步和发展，确保拥有5000多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴。哲学教研部主任姜华有认为，要深刻把握坚持和发展中国特色社会主义的实践和理论、历史和现实、守正和创新、问题导向和目标导向的辩证逻辑。中国特色社会主义制度不是从来就有的，不是书本上写就的，是中国共产党以马克思主义理论为指导，在我国社会主义建设实践探索中产生，同时伴随中国特色社会主义实践的深入发展而不断丰富完善。

中国特色社会主义制度是中国近现代历史发展的必然。改革开放以来取得的辉煌成绩，充分说明中国特色社会主义制度是当代中国和未来中国进步和发展的根本制度保障。今天，我们在坚守科学社会主义原则的同时要推进中国特色社会主义制度及其具体体制的实践创新与理论创新。唯有守正，创新才有正确方向；

只有推进创新，守正才能激发活力。推进国家治理体系和治理能力的现代化，也是现实中存在的问题倒逼产生的。坚持问题导向，工作才有动力；

坚持目标导向，才能明确工作方向。党史党建教研部主任郝欣富认为，决定确定的第一项制度，就是“坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”。这就抓住了国家治理的关键和根本，是最重要的制度体系，也是我们的制度优势所在。党的领导从理论到实践，从原则到制度，是一个长期的过程。实践证明，党的领导只有制度化，才能使之真正落地。决定系统回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，聚焦中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度。体现了历史和未来的统一、传承和创新的统一、原则和现实的统一。

十九届四中全会，对加强党对一切工作的领导作出制度设计和安排，必将使党的领导制度更加完善，使党的领导机制更加完善，使中国特色社会主义制度的优越性得到更充分发挥。科学文化教研部主任邵明认为，四中全会指出，中国特色社会主义制度和国家治理体系是“植根中国大地、具有深厚中华文化根基”的制度和治理体系，这一判断体现了深邃的历史和文化洞察力。中华传统文化记载了中华民族数千年发展所积累的治理经验，对当前的国家治理与社会治理而言，具有宝贵的借鉴意义。例如，传统尚贤爱才的观念与当前的人才队伍建设、传统廉政文化与当前的反腐斗争与廉政建设，等等，无不体现出强烈的镜鉴、借鉴意义。正因为深深植根于中华传统文化，所以中国特色社会主义制度和治理体系深得人民拥护，从而为中华民族的伟大复兴奠定了深厚的理论和制度基础。公共管理教研部主任周伟良认为，国家治理体系与国家治理能力是一个有机整体，二者相辅相成。治理体系从根本上决定了治理能力的内容和结构，是治理能力提升的前提和基础，而治理能力的提升又将促进治理体系效能的充分发挥。推进国家治理现代化，必须明确衡量国家治理现代化的标准，无论从何种角度切入都不能脱离长治久安的治理目的，都不能脱离服务于中国特色社会主义的大局，应突出民主化、法治化、制度化、高效化、公平化。当今世界国际竞争日趋激烈，经济全球化和世界多极化的深入发展不仅带来了世界经济格局和国际力量对比的新变化，而且在全球思想文化的交流交融交锋上呈现出新特点，在新形势、新问题面前，我们党毅然选择了迎难而上，顺势而为，进一步继续深化改革，可以说透过决定中13方面的制度安排，“中国之治”的美好前景清晰可见。

贯彻学习党的十九届四中全会精神心得 篇7

本刊讯2013年12月30日, 四川省通信管理局组织召开党的十八届三中全会精神宣讲报告会, 邀请省委宣讲团成员、成都理工大学党委书记、教授谭书敏同志为全局作专题报告。局机关和专用通信局60余名干部职工参加了会议。

两个多小时的宣讲报告过程中, 谭书敏教授从“十八届三中全会的历史背景和时代意义”、“《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 (以下简称《决定》) 产生过程”、“《决定》的十大看点”、“国内外关注的七个重要举措中央是如何考虑的”、“深入理解全会公报和《决定》防止两种误判倾向”五大方面为参会人员作了深入细致的宣讲辅导。详细阐释了全面深化改革的指导思想、总体目标、重点任务和重大举措, 清晰阐明了党中央关于为什么改、改什么、怎么改等重大问题, 特别是对全会的一系列新思想、新论断、新要求进行了解读, 对社会普遍关注的热点难点问题进行了解答。整场报告内容丰富、论述精辟、语言朴实, 既有理论高度、思想深度, 又有很强的针对性、实效性, 对于加深干部职工对全会精神的理解, 增强贯彻落实的自觉性和坚定性具有很大帮助。

此前, 省通信管理局还通过观看工信部苗圩部长传达十八届三中全会精神讲话视频、组织各党支部学习《决定》内容等方式, 深入学习此次全党重要会议精神。全局干部职工一致表示, 要以贯彻落实《决定》为契机, 进一步转变政府职能, 充分发挥市场对资源配置的基础性作用, 突出市场监管与公共服务, 以改革创新精神做好2014年各项工作, 为四川经济和社会发展做出更大贡献。

贯彻学习党的十九届四中全会精神心得 篇8

（2013年11月25日）

各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校党委，部内各司局、各直属单位：

为深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，落实中央关于全面深化改革的重大决策部署，切实做好深化教育领域综合改革各项工作，现通知如下：

一、提高认识，把思想统一到全会的决策部署上来

党的十八届三中全会是在十一届三中全会召开35周年之际，在全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要阶段，召开的一次十分重要的会议。会议深刻剖析了当前改革发展稳定面临的形势，对全面深化改革进行了系统部署。全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，是在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。习近平总书记在全会上的重要讲话，对贯彻落实全会精神、全面深化改革提出了明确要求。全会的召开，是我们党坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示，是全面深化改革开放的一次总动员、总部署，对于顺利实现十八大确定的战略部署，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，对于深化教育领域综合改革，落实立德树人的根本任务、努力办好人民满意的教育，都具有重要而深远的意义。

学习贯彻全会精神，是当前和今后一个时期教育系统重大政治任务。要重点组织学习习近平总书记重要讲话和《决定》，深刻领会全面深化改革的重大意义，准确把握全面深化改革的指导思想、总体目标和基本原则，准确把握全会对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革的系统部署，深刻认识全面深化改革必须加强和改善党的领导，全面准确地把握全会的基本精神。要通过学习宣传，把广大干部师生的思想和行动统一到全会的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，进一步增强进取意识、机遇意识、责任意识，坚定改革信心，锐意进取，攻坚克难，扎实推进教育领域综合改革，以实际行动把全会精神落到实处。

二、狠抓落实，不断深化教育领域综合改革

全会立足新形势新要求，对深化教育领域综合改革进行了全面部署。深化教育领域综合改革，要体现以改革推动发展、提高质量、促进公平、增强活力的总体思路，主动适应经济社会发展需要，自觉遵循教育规律和人才成长规律，进一步突出重点，明确攻坚方向，找准着力点，完善配套政策，不断取得新突破。

贯彻落实全会精神、深化教育领域综合改革，要全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人基本导向，促进学生全面发展。要加强社会主义核心价值体系教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展中华优秀传统文化教育。健全学校体育工作机制，确保学生体育课程和课外锻炼活动时间，提高阳光体育运动实效。完善学校、家庭、社区相结合的青少年体育网络，形成合力，培养青少年良好体育锻炼习惯和健康生活方式。加强艺术教师队伍建设，保证美育教学资源基本配置和相关必备条件，全面提高美育教学质量，重点加强农村学校艺术教育，提高学生审美和人文素养。加强科学保教，着力克服幼儿园“小学化”倾向。以小学生减负为重点，标本兼治，减轻学生课业负担。

贯彻落实全会精神、深化教育领域综合改革，要优化资源配置，大力促进教育公平，提高教育质量。要建立城乡一体化义务教育发展机制和经费保障制度，加快推进学校标准化建设，尽快使校舍、师资、教学仪器设备、图书、体育场地基本达标。出台校长教师交流指导意见，加大城镇学校教师对口支援农村学校、优质公办学校教师对口支援薄弱学校的力度，优化教师资源配置。试行学区制，科学规划学校布局。完善学前教育家庭经济困难儿童入园资助政策和高中阶段家庭经济困难学生助学金制度。积极协调有关部门，营造公平就业环境，切实做好高校毕业生就业工作。构建利用信息化手段扩大优质教育资源的有效机制，加快推进覆盖城乡各级各类学校和教育机构的教育信息化网络。加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才。改进高等教育质量保障体系和高校教学评估方式，创新高校人才培养机制，推进高校协同创新，促进高校办出特色，争创一流。

贯彻落实全会精神、深化教育领域综合改革，要深化考试招生制度改革，拓宽学生发展通道。要制定和实施考试招生制度改革总体方案及其配套政策文件，按照有利于促进学生健康成长、有利于科学选拔人才、有利于维护社会公平的原则，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。坚持义务教育免试就近入学，实行九年一贯对口招生。推行初高中学业水平考试和综合素质评价。加快推进职业院校分类招考和注册入学。逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制，探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，探索建立多种形式学习成果的转换认定制度。

贯彻落实全会精神、深化教育领域综合改革，要加快职能转变和简政放权，构建政府学校社会新型关系。要改进教育管理方式，扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权，更多运用法规、规划、标准、政策、公共财政、信息服务等手段引导和支持学校发展。加强高等学校章程建设，完善治理结构，形成依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。强化国家教育督导，健全各级各类教育督导评估制度，推行督学责任区制度，建立督导检查结果公告制度和限期整改制度。发挥社会组织在教育评估监测中的作用，委托社会组织开展教育评估监测。健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量多种形式兴办教育，巩固以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。

三、精心谋划，迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮

各地教育部门和各级各类学校要切实加强组织领导，把学习贯彻全会精神作为重大政治任务摆上重要议事日程。要把全会精神作为理论学习的中心内容，精心制定方案，组织学习讨论，切实用全会精神武装全体党员干部和师生员工头脑。各级领导班子和党员干部要带头学习，努力做到先学一步，学深一些，学透一些。要通过宣讲会、讨论会、座谈会以及举办研讨班、培训班等多种形式，深入开展全会精神学习，切实提高学习效果。要发扬理论联系实际的学风，坚持学以致用、学用结合，努力用全会精神指导教育改革实践。

要持续深入开展形式多样的宣传活动，努力营造学习贯彻全会精神的浓厚氛围。充分利用报刊、电台、电视台开设专栏、专版，集中宣传阐释全会精神，大力宣传教育系统学习全会精神的体会收获，大力宣传教育系统贯彻全会精神、深化教育改革的措施办法、成效经验。要注重运用微博、微信、手机报等新媒体手段，开展网络宣传，增强宣传的实效性和影响力。

贯彻学习党的十九届四中全会精神心得 篇9

党的领导制度在确保我国国家治理沿着正确方向前进中起着根本作用。习近平总书记指出：“共产党人的斗争是有方向、有立场、有原则的，大方向就是坚持中国共产党领导和我国社会主义制度不动摇。”坚持党的领导制度，是沿着中国特色社会主义道路实现国家现代化和中华民族伟大复兴的根本经验总结。党的十九届四中全会围绕“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，紧扣“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的主题，就遵循了中国特色社会主义道路与实现国家现代化和民族复兴相统一的内在逻辑。

党的领导制度在彰显我国国家制度和国家治理体系优势中起着根本作用。党的十九届四中全会审议通过的《决定》系统阐述了我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势，实质上这13个方面的显著优势都同党的领导这一根本领导制度密切相关，都离不开这一根本领导制度的坚持和完善。作为马克思主义执政党，中国共产党在其性质宗旨、历史地位、功能作用等方面与其他性质的政党有着根本性区别，也为构筑我国国家制度和国家治理体系的独特优势提供了根本支撑。

贯彻学习党的十九届四中全会精神心得 篇10

学习贯彻党的十九届四中全会精神研讨交流发言

党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议，是在新中国成立70周年之际、我国处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议。全会重点研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定，是以习近平同志为核心的党中央从政治上、全局上、战略上全面考量，立足当前、着眼长远作出的重大决策，对于坚定全党全国各族人民的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。

全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），深刻阐明了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、总体要求、总体目标、重点任务、根本保证，体现了全党意志，反映了人民意愿，是新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领，对于推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，对于统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，不断满足人民对美好生活新期待，战胜前进道路上的各种风险挑战，确保党和国家兴旺发达、长治久安，具有重大而深远的意义。总书记在全会上发表的重要讲话，提出了一系列新思想新论断新要求，进一步深化了对中国特色社会主义规律的认识，是马克思主义国家制度建设和国家治理理论的创新发展，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了科学指南和基本遵循。

作为党员领导干部，我通过学习，有以下几点体会。

一要加强学习，提高认识水平。深入学习领会中国特色社会主义制度发展和我国国家治理的历史性成就，深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

二要增强自信，深入学习领会总书记在全会上的重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝聚智慧和力量，更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处。

三要准确把握《决定》的重点内容和精神实质，深刻认识中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现，深刻认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求和总体目标、13个方面的重点任务，明确各级党组织责任。

四要深刻认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务，必须在党中央统一领导下进行。要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率。

要认真做好党的十九届四中全会精神的学习宣传和研究阐释工作。

一要组织深入系统学习，把广大干部师生思想和行动统一到全会精神上来。要围绕全会主题，认真学习领会在我国国家制度和国家治理体系上，应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题。要实现全覆盖，要分层分类开展，学以致用、知行合一。紧密结合党的十八大以来重大改革落实情况，结合制度执行中存在的短板弱项，结合加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育在制度层面上需要做的事情，坚持问题导向，提高学习的针对性，将学习成果切实转化为推动工作的实效。要以党支部为基本单位，规范组织生活，以“三会一课”、主题党团日活动等形式，推动广大干部师生深入学习研讨。专题培训系统学。将全会精神作为今后一个时期教育系统干部培训各班次的重要内容，集中一段时间对处级以上党员领导干部进行全员轮训，分期分批对党员干部进行系统培训。

二要加强宣传研究阐释，推进全会精神入脑入心。充分发挥教育系统人才和资源优势，围绕全会精神宣传起来、讨论起来、研究起来，将学习不断引向深入，为全社会提供学习服务、作出智力贡献。要强化宣传引导。统筹好各类新闻媒体，充分发挥媒体融合发展优势，全方位、多层次宣传解读全会精神。要加强制度自信教育。把制度自信教育贯穿国民教育全过程，把制度自信的种子播撒进青少年心灵。把全会精神学习宣传同庆祝新中国成立70周年宣传教育结合起来，引导广大干部师生深刻认识新中国70年历史性变革和成就背后的制度逻辑、制度优势，进一步增强“四个自信”。加强形势与政策教育，讲清楚中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好等重大问题，打牢爱国主义思想基础。

全面落实全会精神，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密结合教育实际，抓紧就党中央明确的国家治理急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度进行研究和部署。要聚焦全党共同推进的改革任务、教育系统专责推进的改革任务、需要教育系统协同推进的改革任务、需要率先探索的改革任务、需要教育系统对重大改革提供研究咨询评价服务等五种类型，推进制度创新和治理能力建设，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供人才智力支撑。

一是坚持和完善党对教育工作全面领导的制度体系。坚持社会主义办学方向，教育引导广大干部师生增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，使教育系统成为坚持党的领导的坚强阵地。坚持党管办学方向、管改革发展、管干部、管人才，把党的领导贯穿教育工作的各方面各环节。牢牢掌握党对意识形态工作的领导权。加强党员日常教育管理，持之以恒正风肃纪，坚持不懈落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，深入推进反腐败斗争，突出政治巡视，营造风清气正的良好政治生态。

二是完善立德树人体制机制。全面贯彻党的教育方针，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进学生头脑。深化新时代学校思政课改革创新，推进中小学思政课课程教材一体化建设，办好思想政治理论课，深化“三全育人”综合改革，坚持不懈用党的理论创新成果铸魂育人。推进新时代教育评价改革，克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾。加强体育美育和劳动教育，构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

三是构建服务全民终身学习的教育体系。聚焦办好人民满意的教育，加快补齐教育发展短板。汇聚强大合力，坚决打赢打好教育脱贫攻坚战。坚持学前教育公益普惠原则，提高保教质量。推动城乡义务教育一体化发展，深入实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目。发挥网络教育和人工智能优势，创新教育和学习方式，加快发展面向每个人、适合每个人、更加开放灵活的教育体系，建设学习型社会。

四是提高运用法治思维和法治方式抓治理的能力。全面推进教育法治建设，切实增强广大干部师生尊法学法守法用法意识。加快推进教育立法，增加制度供给，研究制定学前教育法，推动修订教育法、职业教育法、教师法、学位条例。加强教育行政执法工作，健全依法行政机制，完善教育制度实施体系。全面推进依法治校，完善学校法人治理结构，提升学校内部治理水平。加强青少年宪法法治教育，提高教育系统普法水平。

五是提升教育管理效能。深化教育领域“放管服”改革，转变政府职能，优化管理方式，综合运用法律、标准、信息服务等现代治理手段。出台深化新时代教育督导体制机制改革的意见，推动督导“长牙齿”，提高教育督导的权威性和实效性。出台减轻中小学教师负担的意见，让教师潜心教书、静心育人。完善教育决策和执行制度，健全教育政策性文件制定程序，实行重大教育决策和规范性文件出台前咨询、听证、公示制度，完善教育政策落实情况评估机制，提高教育决策科学性。加强和改进对地方教育工作的指导，充分发挥中央和地方两个积极性，形成工作合力。

六是完善教育保障制度。深入推进师德师风长效机制建设。进一步完善中小学教师工资财政保障机制，督促各地全面落实国家关于教师地位待遇的各项举措。坚持教育优先发展，健全财政教育投入稳定增长的长效机制，推动落实“一个不低于、两个只增不减”。落实和完善鼓励社会投入教育的政策，逐步提高社会教育投入占教育投入的比

贯彻学习党的十九届四中全会精神心得 篇11

一、2014年审计工作的主要任务

（一）进一步加大对中央和省委省政府重大决策部署落实情况的跟踪审计力度，促进政令畅通。2014年，全省各级审计机关要重点关注国家宏观政策执行、政府预算体系建设、财政存量资金规模及结构、政府性债务变化及化解情况，注重提高财政预算执行审计的整体性、宏观性、建设性和时效性。要以预算执行审计为主线，围绕贯彻落实中央“八项规定”，重点检查“三公经费”和会议费管理使用情况，党政机关楼堂馆所建设和办公用房清理情况，以及机构调整、政府职能转变和行政审批情况，促进降低行政成本，推进政府职能转变和加强政府性债务管理。

（二）进一步加大绩效审计力度，促进提质增效和厉行节约。以预算收支的真实性审计为基础，把财政资金投入与项目进展、事业发展、重大决策部署目标的实现统筹考虑，把问效、问绩、问责贯穿始终，密切跟踪预算编制、执行、调整、决算等环节，重点关注专项资金使用情况及效益，关注行政运行成本和管理绩效。要以教育、医疗、住房、养老、文化、扶贫、救灾等重点专项资金为主，积极开展行业和专项审计，注重分析专项资金投入效益。要重点做好国有土地使用权出让收入和保障性住房等专项审计和审计调查。

（三）进一步加大经济责任审计力度，促进强化对权力运行的监督和制约。坚持任中审计与离任审计相结合，以任中审计为主，实行任期内轮审，推行县（区）、乡（镇）党政领导干部和企业董事长、总经理同步审计，把领导干部贯彻落实中央“八项规定”、厉行节约反对浪费条例、“约法三章”要求等情况，债务管理、民生改善、环境治理、生态效益、节能减排、科技创新等指标作为重要的审计和评价内容。促进建立完善的政绩考核体系，强化对权力运行和责任落实的制约监督。

（四）进一步加大对经济运行中风险隐患的揭示力度，维护经济安全。关注财政的可持续性，特别是个别地方债务增长过快的问题，防控政府性债务风险，跟踪存量债务的潜在风险及化解、新增债务的举借和使用情况，防止形成新的浪费和风险。要关注金融风险，跟踪反映金融创新、互联网金融发展、资本流动趋势及监管情况，促进金融市场安全高效运行。要关注国有资本投资运营绩效，监督国有企业改制改组、国有权益保护和国有资产保值增值情况，促进国有企业深化改革。

（五）进一步加大对民生资金和生态建设项目的审计力度，维护人民群众利益。教育、卫生、文化、社保等重要民生资金和项目的审计，关系着政府社会管理和公共服务职能的有效发挥，党和国家惠民富民强民政策的贯彻落实。今年，全省审计机关将开展陕南陕北移民搬迁、大气污染防治和雾霾治理、渭河流域综合治理等涉及民生的专项审计。

（六）进一步加大对违法违纪问题的揭示力度，促进党风廉政建设和反腐败斗争。今年，要继续加大对财政资金管理、公共工程建设、银行贷款发放、土地和矿产资源出让转让、国有资产处置、国有企业投资经营和改制改组等领域和环节的审计力度，严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件线索，为制度反腐赢得时间、做出贡献，促进建设和维护良好的经济社会发展秩序。

通过有序推进、紧盯重点、协作配合、利用社会中介力量、狠抓整改、进一步加大审计公开力度、创新方式等途径推动实现审计监督全覆盖。

二、做好2014年审计工作的几点要求

（一）抓学习提本领。加强政治素质与业务素质学习。政治学习方面，要进一步加强对中国特色社会主义等政治理论，党章等党内规章制度，党的十八大和十八届二中、三中全会及省委十二届四次全会，习近平总书记一系列重要讲话精神的学习，深刻理解精神实质，用以指导审计工作。业务学习方面，要进一步加强对审计、财政、税收、金融、财务、会计、投资等业务基础知识，审计法及实施条例、审计准则等法规制度，计算机、写作等相关业务技能的学习。各级审计机关的领导班子要带头狠抓学习，继续提升政策理论和业务管理能力，强化科学民主决策，站在更高的层面驾驭审计工作全局。

（二）抓质量出成果。一是强化四种意识。铭记责任意识，把全心全意为人民服务作为审计的出发点和落脚点，强化对关系人民群众切身利益的重点行业和资金的审计监督。牢记风险意识，进一步完善审计风险管控机制，用制度规范审计行为，防范审计风险。树立精品意识，加大对审计业务的全程质量控制，努力提升审计项目的质量和水平，把每一个审计项目都做成精品，实现审计项目课题化。强化成果意识，加大审计综合分析的力度，特别是注重加强对经济运行中的深层次矛盾和问题的综合分析力度，找准我省经济运行中的潜在风险和薄弱环节，从完善体制机制和政策制度等方面提出有针对性的审计意见和建议，争取有更多的审计成果进入政府决策，努力发挥好审计监督促进国家治理体系完善和治理能力提高的“免疫系统”功能作用。二是关注四个重点。关注党和国家、省委、省政府重大部署、政策的贯彻落实情况，围绕陕西经济社会发展的中心开展审计，为宏观经济服务。关注民生，搞好扶贫、救灾、社会保障、医疗保险等与老百姓利益紧密相关资金的审计，为人民群众服务。关注对权力运行的制约和监督，不断加强经济责任审计的力度，为廉政建设服务。关注经济运行中的薄弱环节和潜在风险，为政府决策服务。三是搞好四项结合。要搞好审计项目与课题研究相结合，审计工作与转变经济增长方式、实现科学发展相结合，审计工作与民生改善相结合，审计工作与廉政建设相结合。

（三）抓管理提效率。要不断创新审计管理，改进审计方式方法，节约审计资源，降低审计成本，提高审计效率，规范审计行为。要建立健全内部制约协调机制和激励问责制度，以审计指南体系建设和审计现场管理为重点，强化审计质量控制规程制度，完善审计质量评价指标体系，管控好审计质量和廉政纪律风险。健全和完善目标责任考核机制、制度、办法，推进和增强抓落实的责任意识，增强执行力。进一步加强审计法治建设，着力打造“法治审计”，努力做好《陕西省国家建设项目审计条例》等立法的准备工作。加强对优秀审计项目、典型案例及审计经验、方法技巧的多部门、多专业、多方式交流点评和总结、提炼、推广，提高审计理论研究的针对性、实践性和前瞻性，实现审计业务与理论研究的深度融合，为审计工作升级版提供丰富的经验资源和学理基础。全面完成我省审计信息化建设2012至2014年方案规定的任务，顺利启动金审三期工程建设，提高联网审计、信息系统审计和审计管理信息化、网络化水平，探索运用大数据技术，尽快实现我省计算机审计水平提升和赶超。

（四）抓队伍强素质。完善干部选拔考核机制。继续坚持立足实际，完善教育培训、以老带新、交流轮岗、实践锻炼等工作，以提升广大审计干部的政治理论素质、审计业务能力和计算机审计水平为核心，不断提高全省审计机关领导干部的系统理论思维和把握大势能力，中层干部的综合分析和业务管理能力，审计干部的专业技能和攻坚突破能力，为提升陕西审计工作水平和成效提供强大的人员队伍支撑。

（五）抓廉政转作风。要严格执行中央“八项规定”等党风廉政建设规定和“八不准”等审计工作纪律，做严格执行财经纪律、厉行节约反对浪费的模范。要教育和引导广大审计干部践行“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的核心价值观，弘扬“实、高、新、严、细”的工作作风。各级审计机关要把抓廉政、转作风与开展群众路线教育实践活动结合起来。着力解决“四风”问题。“四风”问题实际是作风、态度以及认真程度问题。对审计工作而言，认真、负责、敬业、一丝不苟的作风不可或缺。要敢于和善于盯住每一个线索，用“钉钉子”精神，兢兢业业地搞好审计，把存在的问题找出来，帮助被审计单位纠错防弊，使群众路线教育实践活动取得实际成效。“四风”问题实际上也是经济问题，享乐主义、奢靡之风的关键是花公共资金，花自己的钱一般不会有“四风”问题。所以，我们审计机关如果把“三公经费”等审计监督好，将从根本上铲除“四风”问题滋生的土壤。

贯彻学习党的十九届四中全会精神心得 篇12

一、健全宏观调控体系的重要意义

对于促进经济持续健康发展,使我国的经济实力和综合国力再上台阶,实现“两个百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,都要求健全宏观调控体系。

(一) 当前国内国外形势对健全宏观调控体系提出了新的要求

当今世界,经济政治格局正处于不断变化之中,技术大变革和新的产业仍在孕育之中,主要发达国家主权债务问题积重难返,全球投资贸易保护主义发生强化趋势; 发达国家实施制造业回归,市场、能源资源的争夺更加激烈,影响国内经济稳定运行的外部不确定因素显著增加。 从国内来看,我国经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。经济转型升级的任务异常艰巨,传统产业优化升级成本上升、产能过剩和资源环境等多种制约,战略性新兴产业培育壮大受到人才、技术、创新能力等因素的制约,创新驱动发展能力不强,现代市场体系尚不健全,市场秩序不规范,公平竞争的制度环境有待于完善。面对更加错综复杂的国内外形势,只有健全宏观调控体系,不断提高宏观调控的能力和水平,才能促进经济持续健康发展,实现全面建成小康社会宏伟目标。

(二)政府宏观调控职能要求健全宏观调控体系

改革开放以来,尤其是党的十四大以来,我国初步构建了以国家发展战略和规划为导向,以财政政策、货币政策以及产业政策、价格政策等为主要手段的宏观调控体系基本框架。同时,也要看到,在实践中仍然存在一些问题。在宏观调控目标方面、宏观调控政策手段方面、在决策支撑方面、在宏观调控机制方面都存在着一些亟待解决的问题。这些问题的存在,都影响了宏观凋控的科学性、有效性。客观上要求市场配置资源的作用不断增强, 要不断调整现有宏观调控体系,以适应社会主义市场经济体制的要求。

(三)健全宏观调控体系积累了丰富的实践经验

改革开放以来,特别是党的十四大以来,我国坚持社会主义市场经济的改革方向,充分发挥了市场配置资源基础性作用,不断健全了宏观调控体系,调整完善了宏观经济政策,成功地应对了短缺经济条件下投资消费双膨胀造成的经济过热和通货膨胀、有效需求不足的经济下滑和通货紧缩的趋势、亚洲金融危机和国际金融危机等造成的严重冲击,促进了经济持续健康发展,有效防范了经济的大起大落,为社会主义现代化建设打下了坚实基础。实践证明,只有在发展现代市场体系的同时,不断健全宏观调控体系,加强和改善宏观调控,才能有力推动全面建成小康社会、社会主义现代化建设进程不断向前迈进。

二、健全宏观调控体系必须坚持的几项原则

(一)正确处理政府与市场的关系问题

宏观调控必须遵循市场经济规律,十八届三中全会精神,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,也要注意防止市场失灵,加强和改善宏观调控,弥补市场不足。 健全宏观调控体系要尊重市场经济规律,提高政府调控的科学性针对性和有效性,最大限度减少政府对微观经济的管理。有效减少行政干预。加快形成企业自主经营、 公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,清除市场壁垒,提高资源配置效率和公平性。政府要加强发展战略规划、政策、 标准等制定和实施,主要依靠经济激励、法律约束、技术标准等方式,营造规范的市场秩序和公平的竞争环境。

(二)正确处理中央与地方的关系问题

宏观调控要维护好中央调控的权威,也要发挥好地方的积极性。健全宏观调控体系一定要坚持全国一盘棋, 地方制定规划和政策必须符合国家发展战略要求,要加强与国家战略规划、宏观政策的衔接,确保国家规划和政策的有效落实。国家制定规划和宏观政策时,必须充分考虑地区差异,注重区别对待、分类指导,为各地因地制宜留出合理空间。

(三)正确处理好当前和长远的关系问题

宏观调控既要立足当前,又要兼顾长远。要通过促使总需求与总供给基本平衡,熨平短期经济波动,控制通货膨胀,促进充分就业,防范和化解各种风险,避免经济发生大起大落。又要改善中长期供给能力。

(四)正确处理全局性统筹和局部调控的关系问题

宏观调控体现在各个领域的调控之中,调控效果是各领域调控政策落实效果的综合体现。健全宏观调控体系要在深刻分析和准确把握经济社会发展阶段性特征和战略重点的基础上,合理确定宏观调控目标,投资、消费、 贸易、产业、财税、金融、土地等调控政策都必须服从全局安排。

(五)正确处理政策落实与完善纠偏的关系问题

对于已确定的宏观调控政策,要根据职责分工和落实时限,及时出台相关实施细则和操作方法,确保政策作用有效发挥,力争做到政策出台一项见效一项。必须及时评估政策实施效果,调整完善政策内容,确保政策满足经济发展的需要。重大政策的调整要慎之又慎,广泛征求各方的意见,加强宣传解读,合理引导社会预期。

三、健全宏观调控体系的策略措施

《决定》坚持社会主义市场经济的改革方向,总结改革开放以来的成功经验,借鉴国外有益经验,从宏观调控的导向、目标体系、政策手段、制度机制、投资体制等方面入手,健全宏观调控体系。

(一) 健全以财政政策和货币政策为主要手段的宏观调控体系

要加强国家发展战略和规划的宏观引导、统筹协调功能。国家发展规划包括总体规划、专项规划、区域规划。 充分发挥国家发展规划对政府公共预算安排、金融资本运用、资源合理配置等政策措施的综合协调作用。充分发挥财政、货币政策作为宏观调控主要手段的作用。要完善财政政策的有效实施方式,优化货币政策目标体系和工具组合,探索综合运用资本充足率、流动性比率和杠杆率等调控手段。

(二) 推进宏观调控目标制定和政策手段运用的体制机制

要完善宏观调控目标体系。根据全面建成小康社会目标和中国特色社会主义“五位一体”的总布局,健全涵盖关键领域、重点突出、相互衔接、导向明确的宏观调控指标体系。

要推进宏观调控目标和政策制定机制化。(1)建立健全经济形势分析研判机制,加强跨部门、跨领域、跨地区信息交流共享和形势研判,健全监测预测预警信息会商机制,对经济运行中的重大变化及时做出预警,合理确定宏观调控预期目标。(2)建立健全重大问题研究和政策储备工作机制,从经济社会发展中的深层次矛盾和问题着手,加强重大问题研究,并向政策思路、改革方案、战略构想、中长期规划等延伸,形成政策储备。(3)建立健全民主决策机制,在重大政策研究出台的过程中,要完善社会听证、信息公开、公众参与、专家咨询等各类程序,充分反映社情民意。(4)建立健全政策评估和调整机制,各项政策要对实施的背景、投入、效果和影响进行分析测算,充分权衡各种利益关系,并按形势变化和政策实施情况,适时预调微调,把握好政策的方向、力度和节奏,提高相机抉择水平。

要推进宏观调控政策统筹协调机制建设。宏观调控部门之间、宏观调控部门与有关部门之间要建立多层面的政策沟通协调机制,统筹进行政策尤其是重大政策调整的综合评估和协调,防止单项政策各自为政,政策之间效力相互抵消或过度叠加,加强财政政策、货币政策与产业、价格等政策手段协调配合,增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。

(三)深化投资体制改革,确立企业投资主体地位

在加大简政放权力度,充分发挥市场机制作用的同时,要把该管的管住管好,通过加强对投资活动的士地使用、能源消耗、污染排放等管理,发挥法律法规和发展规划、产业政策的约束和引导作用,避免重复建设和无序竞争,防止出现区域性、系统性问题。

贯彻学习党的十九届四中全会精神心得 篇13

用中长期规划指导经济社会发展，是中国共产党治国理政的一种重要方式。中国共产党是中国的执政党。五年规划(计划)关系着我国经济和社会发展的大局，决定着社会主义现代化建设的进程。新中国成立以来的所有五年规划(计划)，都是在中共中央统一领导下制定的。从1953年开始，我国已经编制实施了13个五年规划(计划)，其中改革开放以来编制实施8个，有力推动了经济社会发展、综合国力提升、人民生活改善，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。

由党的中央全会讨论通过关于五年规划(计划)的建议，充分体现了中国共产党在中国特色社会主义事业中的领导核心作用。五年规划(计划)，是规划部署经济社会发展任务的基本方式和重要手段，其任务和内容主要是对5年和更长时段内全国重大建设项目、生产力分布、国民经济和社会发展重要比例关系等作出规划，为国民经济和社会发展规划目标、方向和任务。中国共产党按照党的指导思想和基本路线，科学分析一定时期的国际国内形势，深刻把握时代发展趋势和广大人民的利益、愿望，通过制定规划建议的方式，确定每5年经济社会发展的基本思路、主要目标以及特定时期的远景目标，制定经济和社会发展的指导方针、主要任务和重大举措，形成一系列重大的发展战略，从整体上规划和确定了一定时期国家发展的方向、步骤和主要措施。中国共产党的执政理念通过这样的建议化为宏大的蓝图，然后再转化为全社会一致的行动，使整个国家和社会稳步有序地朝着现代化目标前进。

当然，党的中央全会通过的还不是五年规划(计划)本身，而是关于制定五年规划(计划)的建议。按照宪法和法律的规定，五年规划(计划)必须履行规范的法律程序，由全国人大批准。所以，根据中央全会的建议，党中央、国务院将领导制定完整的国民经济和社会发展规划(计划)，然后正式提交全国人民代表大会审议，同时征求中国人民政治协商会议的意见，最后由全国人大会议表决通过。

围绕着中央全会的建议，中国共产党还形成了一整套特殊的操作和治理方式，这些都是按照党的执政理念在实践中逐步形成，并成为一定的惯例的。全会建议通过后，就进入了正式制定国民经济和社会发展五年规划和长远目标的阶段，这时又有一套严格的程序和方式。这样一套运作程序和方式，在世界上是独一无二的，充分体现了中国共产党的执政理念和执政方式，体现了中国共产党民主集中制的原则。

贯彻学习党的十九届四中全会精神心得 篇14

情况汇报

党的十九届三中全会召开后，生命科学与技术学院分党委按照学校《关于认真组织学习党的十九届三中全会精神的通知》的要求，高度重视，精心组织，在全院掀起了学习宣传贯彻党的十九届三中全会精神的热潮。

3月5日，学院分党委开展了二级中心组学习，通过观看全会视频、学习全会公告、传达学校有关文件、分享学习心得的方式，专题学习了党的十九届三中全会精神。大家一致认为，党的十九届三中全会是在全国上下深入学习贯彻党的十九大精神的关键节点和我国改革开放新的历史关头中召开的一次十分重要的会议，具有划时代的重大意义。作为民族教育工作者，要紧密结合工作实际，以纪念改革开放40周年为契机，围绕立德树人根本任务，全力以赴做好学校和学院改革发展各项工作，努力推动全会精神在学院落地生根、开花结果，为学校和学院新时代的新发展作出新贡献。

3月5日和3月6日，在生科学院分党委的部署下，生科学院研究生党支部、生技食品党支部、动科动医党支部分别开展了专题学习会、座谈会、讨论会等多种形式的学习活动，深入学习了党的十九届三中全会精神，从不同角度交流了学习的心得体会。大家纷纷表示，作为新时代改革事业的继承人，要牢固树立“四个自信”，坚定理想信念，把自己梦想的实现融入到伟大中国梦的实现进程中，积极肩负起新时代青年学子应有的历史使命。

贯彻学习党的十九届四中全会精神心得 篇15

党的十九届四中全会决定明确指出，“一国两制”是中国特色社会主义的一个伟大创举，这是在中央全会决定中首次使用“伟大”一词对“一国两制”进行定位。从十六届四中全会对“一国两制”定位为“崭新课题”，到十七大表述为“重大课题”，到十八大表述为“根本宗旨”，再到十九大报告将坚持“一国两制”上升为“基本方略”，再到本次全会的“伟大创举”，这一不断递进的历史脉络，一方面反映出我们党对“一国两制”规律性认识的不断深化，深刻揭示了港澳之于国家发展和民族复兴的重大意义;另一方面表明港澳在重新纳入国家治理体系后，其重要性在国家工作全局中非但没有减弱，反而进一步得到提升，在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴进程中的地位更为重要。

在新时代改革开放进程中，香港、澳门具有突出地位和优势，仍然可以发挥不可替代的作用。港澳是单独关税区、自由港、自贸区，具有高法治、低税率、中西融合等不可替代的优势，在中美贸易战、全球经济结构性危机凸显的背景下，开放双向桥头堡的重要地位日益凸显。港澳要紧靠“伟大”定位，坚守“一国”之本，善用“两制”之利，发挥自己独特的双向功能以及资金、人才、技术和关系的聚集地作用，在金融开放、科技合作、贸易合作、人民币国际化等多个方面充当桥头堡。从制度层面讲，香港、澳门回归祖国以来，依照宪法和基本法设置的特别行政区制度已经确立，中央对特别行政区实行管治的体制机制逐步健全。事实证明，“一国两制”是香港、澳门保持长期繁荣稳定的最佳制度。事实也证明，“一国两制”作为一项制度创新，与其他任何新生事物一样，也需要在实践中经受检验，并不断加以完善。

面对当下，准确把握“一国”和“两制”的关系至关重要。“一国两制”的提出首先是为了实现和维护国家统一。坚持和完善“一国两制”制度体系，必须坚持“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内，绝不容忍任何挑战“一国两制”底线和任何分裂国家的行为。一方面，要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，把坚持“一国”原则和尊重“两制”差异、维护中央对特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高特别行政区自身竞争力结合起来。另一方面，还要健全中央依照宪法和基本法对特别行政区行使全面管治权的制度，依法行使宪法和基本法赋予中央的各项权力。惟有严格依照宪法和基本法对香港特别行政区、澳门特别行政区实行管治，才能更好维护香港、澳门长期繁荣稳定，坚定维护国家主权、安全、发展利益。

贯彻学习党的十九届四中全会精神心得 篇16

任国强：中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，充分体现了以习近平同志为核心的党中央谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当，深刻指明了今后一个时期我国发展的指导方针、目标任务、战略举措，对于动员和激励全党全国人民继续抓住用好重要战略机遇期，推动全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有重大而深远的意义。

按照党中央、中央军委部署要求，全军和武警部队官兵第一时间掀起学习热潮。全军学习贯彻党的十九届五中全会精神宣讲团于11月上中旬在军委机关集中宣讲、全军各大单位巡回宣讲，各部队以召开常委会、组织党委中心组学习、座谈交流等形式，深入学习贯彻全会精神，结合实际展开热烈讨论。“十三五”时期，在国家领导人和中央军委坚强领导下，国防和军队建设水平大幅提升，军队组织形态实现重大变革，开创了强军兴军新局面。广大官兵深受鼓舞、倍感振奋。党的十九届五中全会基于对中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局的深刻把握，站在新的历史起点上对“加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一”作出战略擘画，为人民军队在“十四五”时期实现“国防和军队现代化迈出重大步伐”，确保2027年实现建军百年奋斗目标，提供了科学指南和根本遵循。广大官兵激情澎湃、信心满怀，坚持党的绝对领导，发扬斗争精神，增强斗争本领，进一步强化有效履行党和人民赋予的“四个战略支撑”新时代使命任务的职责担当。