地方海事处主要职责

地方海事处主要职责（共9篇）

地方海事处主要职责 篇1

1、积极主动为县（市）、乡（镇）人民政府当好参谋，负责本行政区内的乡镇船舶安全监督工作；

2、负责经营性乡镇船舶的登记、检验和培训考试发证工作；

3、经常性对乡镇船舶开展现场监督检查，并向县（市）、乡（镇）人民政府汇报或通报本辖区内乡镇船舶的安全管理状况，对安全隐患提出整改意见；

4、负责乡镇船舶交通事故的现场勘察、调查和技术鉴定，协助当地人民政府处理水上交通事故；

5、具体负责对乡镇船舶安全管理员进行业务培训和技术指导；

6、推荐优秀船型。

船舶验船师职责

1)认真贯彻执行各种船检规章制度、检验工作程序和船检技术法规，并收集、整理、上报其修改意见和建议；

2)负责本辖区内船检的业务技术工作，研究解决船检在工作中提出的业务技术问题；

3)及时向省船检处汇报本辖区船检工作情况,准时上报各种报表和资料；

4)开展业务范围内的审图工作；

5)开展有关客船和机动货船的建造检验，非机动船的建造检验；

6)负责辖区内船舶的营运检验，开具检验报告、船检收费单和证书制作；

7)参加对有关船舶的水上交通事故的调查和技术鉴定，并按规定填写事故报告，同时报告上级主管部门；

9)按省船检处的规定,抓好业务技术管理工作；

10)完成上级领导布置和交办的其他各项工作。

海事行政执法人员守则

一、政治坚定，热爱祖国海事事业。

二、忠诚法律，树立海事法治观念。

三、恪尽职守，维护海事管理秩序。

四、行为规范，体现海事执法文明。

五、接受监督，实行海事政务公开。

六、顾全大局，发扬海事协作精神。

七、廉洁自律，执行海事廉政规定。

街道办事处的主要工作职责 篇2

（一）执行党和国家的各项方针、政策、法令、法规，在区委、区政府领导下完成各项任务。

（二）建设社会主义物质文明和精神文明，以经济建设为中心，发展街道工业，以及与居民密切相关的第三产业，指导街道经济组织发展经济，拓宽经济活动的领域，为经济组织提供服务，运用经济、法律和必要的行政手段管理街道经济。把街道建设成为经济繁荣、文化发达、道德高尚、社会安定、生活方便、环境优美的社会主义新城区。

（三）负责辖区内的社会治安综合治理，人民调解、法律服务工作，依照有关规定管理外来流动人员。

（四）开展社区服务、拥军优属工作，负责社区优抚、社会救济、社会福利、婚姻登记工作，兴办社会福利及残疾人福利事业，社区文化、科普、体育、教育工作。

（五）按照职责范围做好城市建设管理监察、计划生育、爱国卫生、初级卫生保健、市容环境卫生、绿化、环境保护、劳动就业、安全生产等管理工作。

（六）配合有关部门做好防汛、防风、防火、防震、抢险和防灾救灾工作。

（七）维护老年人、妇女、青少年、儿童和残疾人的合法权益，尊重少数民族的风俗习惯和保障少数民族的权益。

（八）指导和帮助居民委员会的工作，促进居民委员会的依法建设和发挥“三自”（自我教育、自我管理、自我服务）作用。

（九）向市、区人民政府反映居民群众的意见和要求，办理人民群众的来信来访等事项。

（十）承办区政府交办的其他事项。

二、街党委、纪委的职责按党章及区委的有关文件规定执行。

三、街道机关的机构设置及职责

根据上述职责，街道机关设七个职能科定。

（一）党委办公室、行政办公室、精神文明建设办公室（合署办公，挂审计科牌子）

协助街领导做好各科室协调工作。督促本单位工作计划及各项工作责任制的贯彻实施。负责党务、政工、精神文明建设、宣传、统战、保密、武装、老干工作。负责文秘、档案、信息、调研、信访、人事、劳资、侨务、文电处理、防火、保卫、审计及财产管理工作，负责公章、车辆的使用、管理工作。负责全街重大政务活动和全街性会议的组织实施。统筹工会、共青团、妇联工作。做好社区文化、科普、体育工作。承办街领导交办的其他工作任务。

（二）监察室与纪律检查委员会机关合署办公

协助街党委、办事处抓好党风党纪、政纪、廉政勤政建设和纠正行业不正之风工作，协助党委制定党风党纪、政风政纪教育规则，对党员和国家工作人员进行经常性的遵纪守法教育，调查了解党员和党支部、街道办事处各部门及其工作人员遵纪守法的情况，制定反腐保廉规章制度。检查监督反腐措施的落实、监督检查街属各党支部和党员执行党的路线、方针、政策和决议的情况、街属各部门及其工作人员执行国家政策、法律、法规和区委、区政府的重大决策、部署以及规章制度；负责查处街管党支部和党员违反党章及其他党内法规案件，受理党员的控告和申诉；负责查处街道办事处各部门及其工作人员违反国家政策、法律、法规以及违反政纪的行为，受理监察对象不服政纪处分的申诉，受理个人或单位对监察对象违纪行为的检举、控告。

（三）城市管理科（挂爱卫办公室的牌子）

协助街辖内各机团单位，落实城市管理目标责任制；负责管好辖内市容卫生、除害灭病、办好消毒站；负责全街的绿化美化工作，协助市、区的市政部门搞好市政建设；配合有关部门做好环境监测、初级卫生保健、物价检查、防汛、防风、防火、防震、抢险和防灾救灾、处理违章用地和违章建筑，落实“门前三包”，单车分站的管理。

（四）居民管理科

指导、帮助居民委员会的工作，促进居委会依法建设和发挥“三自”（自我教育、自我管理、自我服务）作用，开展社区服务活动，举办便民利民服务网点，积极发展居委

经济。负责拥军优属、社区优抚、社会救济、社会福利、婚姻登记工作，兴办社会福利事业，办好敬老楼、幼儿园、弱智人员辅导中心工作以及待业证的发放和管理工作。

（五）经济管理科

围绕经济建设这个中心，发展街道经济，指导企业发展经济，拓宽经济活动的领域，为企业提供信息和各种服务；编制街道济发展规划；协助企业搞好企业管理，提高经济效益；以经济、法律和必要的行政手段管理街道经济。

（六）计划生育办公室

贯彻执行国家、省、市、区有关计划生育方针、政策、法规和规定；编报本街人口计划、统计、培训计生工作人员；指导检查居委会和辖内机团单位计生工作；外来人口的控制和管理，依法对违反计划生育的单位和个人作出处罚。

（七）社会治安综合治理办公室

管理治保会、外来人员、工地、工棚、“两劳”人员、重点人口的管理和帮教；组织协调辖区内各部门各单位落实社会治安综合治理各项措施，建立群防群治的治安联防网络，负责组织创建加强安全文明小区的建设和管理。

（八）司法所

地方海事处总结 篇3

今年以来，我处坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕“保安全，保畅通”工作中心，以全面开展保持共产党员先进性教育为动力，以开展“文明执法示范窗口”建设活动为载体，内强素质，外塑形象，海事队伍凝心聚力，狠抓落实，较好地完成了上半年各项工作任务。

一、上半年工作实绩

1、水上交通安全形势保持稳定。

1—6月全县水上辖区未发生一起水上交通事故和因管理不善而造成的48小时以上的航道堵塞，水上安全形势持续稳定。

2、辖区水域航行秩序得到改善。通过开展危险化学品水上运输安全的专项整治，集中开展整治船员持假证上航任职执法行动，深入开展乡镇渡船、渡口安全整治、整顿重点水域船舶停泊、装卸秩序等，辖区船舶航行秩序进一步改善，船舶违章率明显下降。1-6月共上航检查92xxxx次，检查船舶4070艘次，纠正违章1310艘次

3、船检质量新体系得以顺利实施。通过市局组织培训和业务指导，今年初，我处正式启动船舶法定检验质量管理体系，使得船舶检验工作更加阳光，有序，透明，船检质量得到了进一步提升，服务能力、工作效率和综合管理水平不断得到提高。上半年共检验船舶130艘次，10993.2总吨，7064.1千瓦，18322载重吨，未发生一起船舶检验责任追究事故。

4、船员考培工作取得成效。建立和完善船员教育和考培体系，精心组织，强化培训力度，提高船员培训，船员年审和考试工作质量。共举办各类培训班5期，培训、审验船员14xxxx，有效地提高了船员的操作技能、安全知识和法律意识。

5、规费征收完成半年目标任务。上半年完成规费49.xxxx元，占年计划的58.xxxx，与去年同期基本持平；其中港务费完成2xxxx元，占年计划的5xxxx，与去年同期持平；船检港监费27.xxxx元，占年计划的61.xxxx，同比上升xxxx。实现了时间过半，任务过半。

6、保持共产党员先进性教育活动取得预期效果。在开展保持共产党员先进性教育活动中，紧贴形势，结合自身工作实际，精心组织，周密部署，积极创新教育方法，扎实有效地开展活动，有力推动了各项工作的开展，取得了预定的成效。全处党员同志坚定了共产主义信念，极大地提高了工作热情，增强了为民服务的意识。

7、文明创建工作再获新成果。继续深入开展“三学三建一创”活动，文明创建又取得丰硕成果。1月份被市地方海事局评为“海事工作先进单位”、廉政行风及海事业务综合评价工作单项先进。3月份被县政府评为“交通行业管理工作”先进单位，获县交通局“目标综合考评”先进单位，“文明创建工作”先进单位。

二、具体做法

回顾半年来的工作，我们主要抓了以下几个方面：

（一）突出重点，强化措施，加大水上交通安全的监督力度

继去年我们针对影响水上交通安全的重大隐患，开展了一系列专项整治活动后，今年上半年我们举全处之力，始终把抓安全作为工作的重心来抓，落实安全管理责任，强化安全措施，全面贯彻实施长效安全管理机制，有效促进了辖区内水上交通安全形势持续稳定。

1、开展危险化学品水上运输安全专项整治工作。为使危险化学品运输船舶专项整治取得成效，我们根据我县原油外运量大、危险品运输船舶集中的特点，制定了《船舶装运危险化学品专项整治方案》，强化危险货物船舶申报、船舶签证关、安全检查关，杜绝不适航、不适装船舶载运危险货物。一是坚持“先报港、后监装、再签证”制度，船队什么时候申请，海事人员就什么时候到达现场监装。二是认真检查原油船舶安全适航状况，即查验消防设备是否配齐有效，洒水降温管系是否正常，船舶是否超载等。三是结合开展“安全生产月”和“反三违月”活动，对水运企业和船员进行安全教育，督促其建立和完善危险化学品事故应急救援预案，落实岗位责任制，严格操作规程，强化安全防范措施。上半年共监装油船940艘次，103400吨，为未发生一起安全事故。

2、突出抓好重点工程施工水域的安全维护。为确保重点工程建设和施工水域安全，在严格审批的基础上，针对不同工程特点制订不同管制方案，全力维护水上重点工程建设和施工水域安全。针对石油二处石油码头扩建和黎农桥水上工程范围广，工期长的特点，我们积极同施工单位密切配合，制定了《施工安全预案》、《水上秩序维护方案》，在媒体和网上发布航行通告，并指定了专人监管，在县处人力物力十分困难的情况下，坚持现场维护。半年来未发生一起水上交通事故和航道堵塞。

3、开展整治船员持假证上航任职统一执法行动。自4月中旬开始，根据省、市海事部门统一部署，开展了为期xxxx月的“整治船员持假证上船任职统一执法行动”。在“打假”行动中，执法人员向各船舶公司、单位、船舶、船员、发放了统一印制的宣传资料，并张贴宣传画和悬挂横幅，派出海巡艇和执法人员，对辖区内船员持证上岗情况开展了大规模检查，要求船员自律，不持假证上船任职，对发现的持假证上船任职、违反船员管理秩序的违法行为进行举报。并多次组织现场执法人员就执法方式和程序、处罚依据和标准，假证识别手段和方法等进行交流和指导。在按要求严格现场签证检查的同时，在码头和船闸加强了巡航检查，严厉查处船员持假证上船任职行为。行动期间，共检查船舶573艘次，船员适任证书1213本，尚未查到假证，目前统一执法行动已取得一定成效，与以往相比，船员持假证上船任职行为有所收敛。

4、严格渡口管理，强化安全不放松。在乡镇渡口管理中，坚持把渡口的安全监督管理作为工作的重中之重，强化渡口的安全检查和隐患整改。以共建“文明平安渡口”为切入点，切实落实渡口安全管理责任制。由县政府牵头，逐乡、逐镇、逐村、逐渡口，层层签订“安全管理责任状”。在举办海事法规和安全航行培训、定期召开例会，开展业务交流的同时，加强对渡船适航情况的检查，加强渡运高峰期，节假日、恶劣天气等情况下的监督检查和现场驻守，海巡艇坚持跟班巡查，督促落实安全措施，杜绝违章航行和违章操作，严禁渡船带病或冒险航行，把安全责任落到实处，确保了辖区内的渡运安全。

5、加快内河挂桨机船技改步伐。为全面推进船型标准化建设，加快我县挂桨机船舶的改造和拆解，以适应新的水运市场需要，坚决淘汰一批不适航、不适运的货运船舶。我们继续严格执行“船舶主尺度不变，货舱基本结构不变，船舶基本特性不变”等原则及船容船貌标准化治理等措施，积极协助县“船型办”开展工作，大力宣传国家的优惠政策，及时与船厂联系，安排力量为拆改船舶提供方便。上半年我们共完成47艘挂桨机船舶的标准化改造，其中拆解40艘，技术改造7艘。同时对船厂严格把关，对我县辖区内五个资质船厂进行技术指导和现场监督，建造船舶逐条登记，无一艘船舶逃检、漏检，确保了每艘出厂船舶的安全关、质量关。

（二）加强规费征收,确保上半年规费征收任务的完成

随着船型标准化工程的推进，辖区挂桨机船逐步被拆改，新购和新建舱机船的吨位和功率相对较大，不属于县级管辖，相应的船舶检验、船员管理、船舶登记业务逐渐萎缩，规费征收难度越来越大。面对如此严峻的形势，处领导审时度势，积极研究对策，及时调整工作部署。一是制定分配上的激励机制。修订了《规费征收考核办法》，根据目标任务，将指标层层分解，分解到股室，量化到人头，每月考核，与工资挂钩，奖惩兑现，充分调动了全体人员的积极性。二是充实一线人员力量，加大查征力度。抽调办公室人员轮流上航，采取驻点和流动相结合，一组驻点船闸，扎口管理。另一组流动检查，增加查征覆盖面。三是增强对流动性大，作业时间短的船舶，及零星作业点的管理力度，勤俭“芝麻”，狠抓小额规费征收。对xx河一线及新港码头的砂船，造纸厂装运烧碱、柴草的船舶实施重点管理。逐船登记，逐条检查，违章一项处理一项，取得较好效果。由于我们方法得当，措施得力，实现了规费征收双过半。

（三）坚持以人为本，着力提升海事形象

1、完善各项机制，创建工作落到实处。为使创建工作落到实处，我处统一思想认识，从规范机制入手，运用多种创建载体，落实各项举措，使创建工作有条不紊的顺利展开。为使文明创建的各项工作真正得以贯彻执行，我们实施了领导责任机制，实行一把手总负责，分管领导协助抓，部门负责人落实各自职责，办公室统筹的创建机制，并将创建工作纳入责任制考核，把创建目标与海事各项工作一起部署落实，一起检查考核；把目标与任务量化分解到各股室，各个岗位，并做到月有检查、督察，季有综合考评，并与奖惩挂钩。同时我们还整理汇编了《文明创建文件制度汇编》，完善了《内部规章制度、工作责职汇编》，从而明确了“事、权、责、利、奖”，做到责任“纵向到底、横向到边、不留死角”。在争创活动中，结合实际，行之有效地运用建设“学习型”单位、“安全生产月”、争创“文明执法示范窗口”等各种创建载体，使各项创建工作落到了实处。在建设“学习型”单位活动中，强化教育机制，确立了终身学习理念，从理论学习、法制教育、道德教育、廉政教育抓起，有力地推进了海事作风建设。同时制定人才发展和培养规划，积极开展培训教育普及学历教育，计算机考试等，不断提高执法人员运用技能和科技进行安全管理的水平，职工综合素质得到了全面提高。在“春运”、“安全生产月”、“反三违”等专项活动中，以水上安全管理为主线，加强现场检查和业务培训，走访船舶单位，努力营造安全生产氛围，增强航运企业和船员安全意识，消除事故隐患；争创“文明执法示范窗口”活动中，充分发挥海事职能，以执法管理模式改革为契机，实施行政执法“阳光工程”，规范程序，文明执法，提高效率，使执法队伍的精神面貌和窗口形象发生了明显变化。

2、丰富教育手段，保持党员先进性教育不留死角。在保持共产党员先进性教育活动中，党支部给予了高度重视，提出了将先进性教育活动与巩固市级文明单位、加强海事作风建设、创新海事中心工作，稳定水上安全形势相结合的要求。领导班子率先领会和掌握各级指示精神和要求，分解任务落实责任，发动全员参与；同时采取邀请上级领导专题指导；请退休职工谈海事发展史，增强党员荣誉意识、责任意识和发展意识；组织党员上党、回顾革命历史、记笔记、写心得，重温入党宣誓；开展“义务奉献日”，“走访困难户”活动，设置教育专栏、编辑活动简报等方式，确保了教育活动不留死角。党支部还多次召集行风监督员、船员、航运企业召开座谈会，发放征求意见表，公开举报电话，收集反馈意见和建议，充分做到了学习工作两不误，执法服务双提高。

3、加强行风建设，努力营造优质服务新环境。我们在深入学习贯彻党中央《三个条例》的基础上，不断落实党风廉政建设责任制，人人签订行风责任状，强化责任和责任追究制，将“我是海事一员，我有责任”的种子播在职工心中。继去年推出十项便民措施后，进一步健全“五公开三监督”制，落实执法公示和服务承诺制，细化行政许可公示和便民承诺，利用网站公示、墙面公示等形式，将海事行政许可项目、执法依据、主体、程序、结果和执法监督向社会公开，倾听群众意见和建议，主动接受社会监督；继续推行首问负责制，强调与服务对象“一对一”负责到底的办事方式，明确海事船检各种行政事项办结时限，严格履行服务承诺，给服务对象满意的答复。并严格执行行政执法举报，错案追究，加大执法监督力度，促进海事执法的规范化。制度的完善，措施的得力，使我处的各项工作都开创了崭新的局面，在营造亲情优质的服务环境中，迎接船民们的不再是服务窗口的铁栅栏，而是“一杯水、一张凳、一声问候、一张笑脸”的“四个一”的优质服务；是办事环节零障碍、办事接待零距离、办事质量零差错、办事效果零投诉”的“四个零”的零距离服务，使海事执法窗口真正成为展示海事形象、服务群众和社会的窗口。今年上半年，我处继续保持了无“三乱”行为，无违纪现象的发生，无错案和行政复议案件的发生。

三、当前面临的困难和存在的不足

1、水上交通管理点多、面广、线长，尤其是相当部分乡镇船舶管理“四落实”（管理机构、人员、经费、责任）没有到位，乡镇农用船舶的日常管理流于形式，水上交通安全形势仍十分严峻。

2、安全投入与管理责任要求差距甚大，特别是基层海事处安全管理仍然面临“一手抓安全、一手找饭钱”的尴尬局面。

3、水上基础设施严重滞后，设备老化，航道恶化，很难适应水运发展需要，也加大了海事监管难度。

4、执法力度不够。特别是实施对违章船的强制性措施，缺乏政法机关的有力保障。

四、下半年打算

1、继续开展全县水域交通整治活动，加大管理力度，消除安全隐患，一是严厉打击水上各类违章行为，对违章船舶严管重罚。二是建立长效管理机制，坚持实船签证，杜绝超载现象。三是加大对重点船舶、重点水域、重点时段的监控，加大巡航力度，提高水上交通安全预防预控能力。特别是汛期，做好汛前准备工作，制定防控预案，超前防范，提高应急反应能力。

2、切实抓好“两客一危”船舶管理，继续开展创建安全文明乡镇渡口活动。一是进一步完善和落实渡口渡船检查制度。二是对不适航和不适任的船舶、船员，坚决进行停航整顿。三是加大监控力度，严厉打击非法载客、超载、冒险航行等违法行为。四是继续开展危险化学品船安全专项整治。结合辖区水上运输的具体特点，狠抓危险品船舶，码头的监督管理，严格把好装卸关、安全关，抓检查督促，及时发现和纠正存在的问题和隐患，确保危险品船舶运输万无一失。

3、全面落实乡镇农船安全的长效管理措施。在巩固去年专项整治成果的基础上、全面贯彻落实《全省乡镇农用自备船安全长效管理意见》，积极协助、督促镇政府落实乡镇船管人员业务学习和培训，制定乡镇船舶安全检查制度，加大乡镇船舶违章航行的查处力度。

4、严把船员考培关。认真贯彻落实新的《内河船员适任考试规则》，严格培训考试发证制度，提高船员安全责任意识，遵章守纪意识和航行操作技能，加大对船员管理的专项整治，提高船员的适任能力。

5、继续推进船舶法定检验质量管理体系建设，继续开展验船人员资质认可工作，坚持“谁检查、谁负责”的原则，提高船舶检验质量。

6、积极推动挂桨机船淘汰改造步伐，加大宣传力度，从创优服务入手，引导船民向标准化船型发展。

7、严格财经纪律，完善财务制度，坚持“收支两条线”的规定，挖掘潜力，采取多渠道挖潜增收，努力培育新的经济增长点，力争完成全年规费征收

任务。

8、进一步加大海事信息化建设的步伐，加大软硬件投入，争取在省、市两局要求下实现机关办公自动化系统，实现公文流转的无纸化和视频会议功能。

9、进一步贯彻实施《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，继续推进海事行政许可公示制，实行海事行政许可统一受理、统一送达，简化办事程序，提高办理效率。加大行政执法监督检查力度，进一步规范执法行为，组织开展自查自纠，确保不发生行政执法过错和错案责任追究案件。

10、抓好廉政行风建设，深入开展纠风治乱专项治理，强化对干部职工的廉洁自律教育，建立健全廉政措施，完善民主监督网络，强化依法行政，文明执法意识，防止水上“三乱”反弹和违纪违规现象的出现。

11、继续深入开展“三学三建一创”活动，加强文明执法示范窗口建设，海事所力争年内达到“市地方海事系统文明执法示范窗口建设标准”，海事处确保通过市级文明单位复查。

地方海事处大楼落成典礼讲话 篇4

大家好！

今天苏州市城区地方海事处举行新大楼落成典礼，我非常高兴受邀参加，在此我谨代表**表示热烈的祝贺，同时愿借此机会向所有关心支持海事工作的朋友致以诚挚的谢意和良好的祝愿，对各承建单位为此而付出的辛勤劳动表示由衷的感谢！

苏州市城区地方海事处新大楼体现了国家

法律的尊严，它既是海事管理部门行使国家法律赋予权力的场所，也是人民群众办理各类业务、普及法制宣传的重要公共场所。它的建成，见证了城区海事事业的成就，也标志着海事形象的全面提升。

今年是地方海事成立20周年，20年来我们在促进水上交通管理整体水平提高、维护人民群众生命财产安全、服务地方经济发展、应对一系列突发事件中发挥了应有的作用。党的十七大报告中强调，要深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地落实和谐社会要求，促进国民经济又好又快发展。最近，市政府和市交通局围绕又好又快发展目标，就转变服务方式、加强环境保护、促进民生问题和建设现代综合运输体系等做出了一系列决策部署，这对海事工作提出了更高的定位、更高的要求和更高的标准。

乔迁新址后，我们要以此为契机，以新的起点、新的理念、新的举措、新的精神风貌，始终不懈地遵循“三保一防一提高”这一主题，忠实地履行法律赋予的神圣职责，做水运秩序的捍卫者，做船民权益的保护者。我们要将公正和规范融化于自己的血液中，烙印在自己的脑海里，落实到自己的行动上，与时俱进，开拓创新，不辱使命，奋发有为，为区域经济的快速发展营造和谐的水运环境！

邯郸县地方海事处责任状 篇5

“禁酒驾、治双超”百日护航

责任状

为认真汲取7.8白洋淀沉船事故和马鞍山沉船事故教训，保障人民群众生命财产安全，营造良好的水上旅游出行环境，明确水上交通安全监管职责，加强辖区水域船舶安全监管，落实船舶安全监管措施，根据省交通运输厅港航管理局“禁酒驾、治双超”百日护航专项整治行动方案和省地方海事局文件精神和要求，特签订此责任状如下：

1、坚决杜绝酒后乘船行为。加大船舶动态检查，严禁酒后乘船行为，一经发现立即制止，并实施批评教育。

2、坚决杜绝船舶超员、超载行为。要求船公司或者经营人严格执行船舶乘客定额规定，禁止超员船舶离港；加强船舶动态巡查，发现船舶超员、超载的，调派其他船舶分流。

3、坚决杜绝私自夜航行为。要求船公司或者经营人严格执行船舶营运时间的相关规定，坚决禁止船舶私自夜航行为，强化监督船公司或者经营人对停航后船舶的管理，发现有私自夜航行为的，立即制止，责令返航。

4、坚决杜绝违规操作船舶行为。严禁在船上嬉戏打

闹；严禁中途上下游客；14岁以下儿童必须在成人带领下乘船。

5、坚决杜绝不按规定穿着救生衣。在码头加强游客上船前救生衣穿着检查，凡是没有按照规定穿着救生衣的，坚决禁止船舶离港航行；同时加大动态检查，发现游船上的乘客没有按照规定穿着救生衣的，要求乘客立即穿上。

在“禁酒驾、治双超”百日护航专项整治行动期间，我们坚决大力加强辖区经营水域的船舶、通航环境和码头站点的安全监管，落实各项检查要求，保证做到人、船检查到位，并对船公司或者经营人违反以上行为之一的，对船公司、船舶经营人及船员依法给予严厉处罚，记入不良记录，纳入重点监控对象，直至停航整顿，确保辖区经营水域船舶，无水上交通安全责任事故发生。此责任状一式两份，签订单位各执一份。

县地方海事处：（盖章）九龙湖游乐园：（盖章）

地方海事处主要职责 篇6

装修、附属工程协议书

甲方：兴化市地方海事处

乙方：苏兴建设工程有限公司戴窑工程处

甲方将戴窑海事所办公楼装饰工程及附属工程发包给乙方施工，经共同协商签定协议如下：

1．施工范围：办公楼装饰工程（外墙漆、内墙及天棚瓷涂，办公室地砖地面，楼梯、门厅、过道大理石面层、不锈钢栏杆、服务柜台、卫生间地砖及墙面瓷砖、木门及门套、窗套、天棚石膏线角）。附属工程（围墙、食堂、车库、大门、传达室、道路。

2．工程质量：按国家现行施工标准。

3．工程监理：兴化大地监理公司监理施工。

4．工期：装饰工程2005年5月1日前交工，附属工程2005年6月1日前交工。

5．工程款及付款：暂按乙方预算，结算以兴化审计局审计报告为准。开工付40%，工程保修款为总造价的10%，保修期为一年，余款50%工程验收合格后付清。

6．主要材料价格：

珍珠黑110元/m2地面砖 600×600 15元/块

大理石雪花白90元/m2外墙漆18元/m2中国黑220元/m2瓷涂5.0元/m2 瓷砖200×3001.6元/块不锈钢栏杆150元/m 卫生间地砖 300×3002.8元/块

7．本协议一式三份，甲、乙双方、监理方各执一份，双方签字后生效。

甲方：

乙方：

地方海事处主要职责 篇7

“十二五”规划实施情况报告

“十二五”期间，在市地方海事局和县交通运输局党委的正确领导下，盱眙县地方海事处始终以促发展、保安全为一切工作的出发点和落脚点，脚踏实地，真抓实干，同时在全处上下积极培植“向上”文化基调，将推进落实“十二五”规划与单位的发展目标、干部职工的人生目标紧密结合起来，促进了我处“十二五”期间取得丰硕成果。

一、“十二五”以来取得的发展成果

1、撤渡建桥勘称江苏史上之最

全省投资最大的撤渡建桥项目盱眙淮河三桥工程2012年开工，2014年建成，一桥撤销4道乡镇渡口，目前仅在三桥上游的苏皖交界水域还有4道跨河渡口。随着淮河三桥的建成通车，辖区内渡运安全形势得到大幅提升，并且全面带动了我县“一环一桥一路”大交通战略的同步实施和“一港一园一带”战略规划的初步形成，为盱眙县域经济发展插上腾飞的翅膀。

2、现场监督执法全面进入网络时代

通过近两年的努力，我处海事业务规范化建设取得快速进步，绝大部分现场监督执法业务基本脱离手工或单机操作状态，全面进入网络互联互通时代。如：船舶港务费电脑开票率达到95%以上，行政处罚案件数和船舶签证业务量网上运行率均达到95%以上，一般程序案件率成为全市海事系统 1

首家超过10%以上的执法单位。

3、水上交通安全“四项指标”全面下降，辖区安全形势稳步提升。

随着“打非治违”、“三项整治”等各项水上交通安全专项整治活动的不断开展，坚决打击、取缔了个别“三无”船舶违规违法经营行为，一些存在严重安全隐患的水上交通违章行为得到严厉惩处，确保辖区内水上景区、乡镇渡口、重要航道、苏皖交界水域的安全环境得到不断净化和不断提升。

大力推行“电信全球眼”网络视频监控业务，全县辖区内安全监管的重点水域基本实现高清视频监控全履盖，大大提升了海事现场监督能力。

4、海事法制建设持续加强，执法能力不断提高。“十二五”期间，我处认真贯彻省局、市局出台的一系列关于规范海事法规和执法工作的规范性文件，从制度上进一步规范行政处罚工作程序，规范自由裁量权的处罚幅度，规范处罚文书制作标准，规范案件立卷存档标准，明确不同案由处罚案件违法证据的采集内容、标准和要求，同时健全处罚案卷定期评查评审制度，实现了对处罚过程事前、事中和事后的全程监督，执法工作质量和执法人员执法能力显著提高，大大降低了海事执法过程中的执法风险和廉政风险。另一方面，行政权力全部推行网上公开透明运行，特别是行政处罚案件100%实现网上运行。

在现场监督、船舶安检、事故调查等执法工作中，还积 2

极推行使用视音频执法记录仪，全面记录执法过程，一方面促进执法规范化，另一方面也有效地维护了执法人员和当事人的合法权益。“十二五”期间，我处还按照省局统一部署，完成盱城海事所办公用趸船和执法车艇的视觉形象改造工作，进一步规范和提升了海事部门对外执法的良好形象。

5、水上应急抗灾保畅工作得到高度重视，应急装备和应急能力建设都有显著提高。

2011年至2013年，盱眙淮河水域连续三年遭受严重的旱情，通航“死水位”以下平均天数达到60多天。三年中，我处在防堵保畅工作投入大量人力和物力，海事部门应急处置能力在大灾面前经受住了严峻的考验。为适应水上应急防灾工作的新形势、新要求，“十二五”期间，我处进一步先后投入100多万用于海巡艇的维修和动力提升，投入80多万购置围油栏等防污救助设备。2014年，我处再投入50多万用于改建应急储备库和增添一批应急装备。同时，每年都要组织1次全员化的体能、技能练兵或比武活动，并组织1-2次应急科目演练活动，以不断提高领导的应急指挥能力和应急队员的应急保障能力。

“十二五”期间，我处还进一步加强了精神文明建设、制度建设、廉政建设和文化建设，促进海事队伍正规化建设水平。

二、当前面临的安全形势和存在的主要问题

当前盱眙海事部门面临的新形势主要有：水上旅游项目呈现发展态势，水上旅游行业还需从严把关堵塞漏洞加强监 3

管；农用自备船数量越来越少但吨位越来越大，超标准超范围发证乱象和擅自载人载客行为的出现亟需引起高度重视；水工作业工程呈现增长趋势，对水工作业行为的监管需要进一步加强；对苏皖交界水域和管辖边界水域的无序采砂和违规渡运行为在监管上存在薄弱环节，需要进一步完善联防联动监管机制；水上加油船等危化作业船舶经营者素质需要提高，从业者专业知识不足，经营上存在较大的安全风险等。

面临当前的新形势、新要求，盱眙海事与先进海事单位相比，主要存在“三个能力”不足的问题。

一是监控能力不足，电子监控还没有实现辖区全履盖； 二是应急能力不足，应急队员的专业素质和应急装备的种类、数量、专业性都还需要进一步加强和提高；

三是包括领导在内的执法人员适应现代海事管理的专业能力不足，普遍缺乏发现问题、处理问题和解决问题的职业素养，滞约海事管理事业的快速发展。

三、“十三五”期间的发展构想

针对上述问题和“十三五”期间即将面临的新形势，结合海事发展形势的需要，我处“十三五”期间的发展构想主要安排以下内容：

1、要加强队伍专业技能、专业体能、专业知识三方面的训练与培养，努力提高海事管理人员适应新形势下现代海事管理工作的基本素质和业务能力。

2、要加大应急装备、设备资金的投入力度，有计划、有步骤地实现应急储备的现代化，提高基层海事部门水上应 4

急快速化的救援保障能力。

3、要积极争取地方政府和规划部门的支持，立项建设一线海事执法基地（暨盱眙县水上搜救中心，包括6000至10000平方米的船艇停泊港池及相应设施、1000平方左右的办公场所及相应装备、专业的应急装备及设施、职工体能技能训练中心等），改善基层海事部门执法场所办公条件和办公环境，进一步强化海事动态执法和应急救助的实施能力。

地方海事处主要职责 篇8

xxxx年，在区交通运输局和省市地方海事局的领导、支持下，我处紧紧围绕全年水上交通源头安全监督管理工作目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“标本兼治、方便群众、依法管理、确保安全”的原则，切实贯彻执行水上交通安全生产法律法规和规章制度，认真做好各项业务管理工作，顺利完成年度工作任务。现将工作完成情况总结如下：

一、重点工作

（一）航务海事业务工作

1、辖区水上运输未发生重大及以上事故，未突破上级下达的事故控制指标，水上交通安全“三项”指标为零。

2、我处积极向交通主管部门及区政府汇报，由区政府与全区xx个乡镇、x个区级单位签订了xxxx年水上交通安全管理目标责任书，健全了我区水上交通安全责任管理全覆盖体系。

3、水上安全监督检查按照制度和计划开展，特别是重点时段和水域源头监管。一是结合“安全生产大检查”、“安全生产月”、春运、“五一”、渡口及客渡船专项检查、消防安全等工作，着重加强对重点时段和水域的监督检查，顺利完成了春运、“桃花节”、“五一”、中秋、国庆以及汛期等重大节假期间的水上交通安全工作。全年开展安全检查xx次，对有船乡镇和单位业务指导x次，发送海事安全管理建议书x份，检查客（渡）船xx艘次，发现各类问题和隐患x起，整改合格率xxx%。二是督促指导x家企业对xx余项日常安全管理和应急管理制度进行修订，配齐日常安全管理机构、人员，强化各项制度的落实，履行好主体责任，确保水上交通运输安全。

4、对全区x个航运企业经营许可进行核查，严把了源头关；在市局指导下，严格按照船检规范，对职责内的xx艘客（渡）船进行了逐船逐项年度检验，船检质量逐步提高，对营运船舶进行了年审，营运船舶适航率达xxx%；组织船员参加安全培训x次，参培人员xx余人次，适任率达xxx%，并与交通执法大队联合开展了x次水上应急救援演练，提高了船员应急救援能力和水平。

5、开展了防灾减灾宣传活动和水上交通安全月宣传咨询活动，发放安全资料xxx余份，张贴宣传画xx幅，悬挂标语x幅，接受现场咨询xx余人（次）。投入资金近x万元，完善各通航水域警示标志标牌，增加了防止船舶污染水域内容。

（二）党风廉政建设工作

1、致力开展廉政建设。一是按照“一把手”负总责，谁主管谁负责的原则，层层签订了“廉洁从业承诺书”，逐级分解党风廉政建设目标任务，把党风廉政建设工作任务落实到基层，落实到人头。先后开展了“海事处长讲廉政”、专项治理“微腐败”，查处“四风”和腐败问题，廉政风险防控等专项活动，自查问题x个，并结合实际列出了整改的方向和措施。开展党的各项规章以及海事、航务工作的法律、法规学习6次，x次观看警示教育片，不断增强党员干部的风险意识、责任意识和廉洁意识，以反面实例巩固党性，坚定信念；二是对内部管理和行政审批等重要事项进行梳理，查找在业务流程、制度机制、财务管理和外部环境等方面存在的廉政风险点，形成《单位廉政风险防控登记表》，并聘请第三方对单位财务内控机制进行了专门规范。梳理处（所）领导履行职责、执行制度的情况，认真分析并查找个人在思想道德、岗位职责、工作流程等方面存在或潜在的风险内容及表现形式，正副职均签订了《个人廉政风险防控责任书》，筑牢廉政根基，防患于未然；三是开展明查暗访x次，走访各企业、有船单位x次，暗访船舶xx艘次，与x名行政相对人进行了谈话沟通，收集意见和建议x条，了解工作人员日常工作情况，调查有无违反“十个不准”规定的行为，及时准确了解我处政风行风状况，为推动全处职工廉洁自律起到了积极的提醒和警示作用。

2、致力规范监督管理。一是依规简化办事程序，规范服务行为，凡涉及行政决定或是行政公开事项，均由办公会集体讨论。清理各项权力xx余项，进一步明晰了职权职责，先后完成了公民全生命周期服务事项、民诉中心办事指南、双随机事项、责任事项清单以及一体化政务服务平台事项清理上报工作。全面梳理公开内容，通过政府信息公开网对外公开政务信息xx余条，力求各项权力规范运行，全年未发生一起行政过错和错案责任追究案件；二是积极开展送培工作，先后x人次参加市局组织的统计工作信息化培训和航务海事业务培训，x次专题学习《x省水路运输管理指南学习》，努力提高航务海事人员职业素养和水平，不断强化依规履职能力。

（三）财务工作

严格执行财经制度及区交通局相关财务管理规定，按照相关规定使用“三公”经费，重大事项均经过集体决策。不存在公务用车维护费及因公出国（境）费，公务接待中严格按照中央八项规定、省市十项规定和区委区政府三十条措施及《x市龙泉驿区交通运输局财务费用支出管理办法》等规定执行，不存在违规购买高档烟酒、公款吃喝、公款娱乐、公款高消费的问题；不存在违规报销费用、报销“公务接待费”中的手续、附件不齐全等情况。公务接待由处办公室统筹安排，接待经费纳入预算管理，总额未超过预算。严格按照财务制度，按规定和流程报账，不定期在办公会通报财务支出情况，无违规发放钱物、不存在借用重大活动筹备向职工发放钱物等其它违规情况。

二、创新工作

（一）为不断规范水上交通源头安全管理，航务所撤销了百工堰公园大酒店的水路运输许可，注销了所属船舶的营运证。根据辖区通航水域实际情况，向市局提出了撤销龙泉湖（龙泉驿区域）、百工堰和山门寺水库的通航水域认定的请示，力求及时调整明晰范围，抓好辖区水上交通安全管理。

（二）开展了水上交通安全知识进进校园活动。投入资金x万元，印制了《小学生水上交通安全教育读本》、宣传资料xxxx余本（册），赠送给龙泉驿区教育局进行小学生水上安全教育，提升我区小学生参与水上交通活动时的安全意识和行为。

（三）为确保龙泉湖水上交通安全，经与茶店镇协商一致，由茶店镇负责组织开展龙泉湖老旧船舶（艇壳）工作。

我处协调拨付专项整治经费xx万元，配合茶店镇清理各类报废船舶艇壳xx艘，龙泉湖水上交通秩序明显改善。

（四）按照省市区三级船检部门的职责界定以及不断规范我区特种船舶检验工作，我处积极指导中粮御岭湾天泉置业有限公司引入第三方船检机构开展浮桥年度检验工作。经工作，中粮御岭湾浮桥年度检验从xxxx年开始将由中国船级社负责实施，并每年将检验报告报我处备案。

三、重大项目

（一）全力开展龙泉湖环保整治。一是按照各级关于龙泉湖水上运输环保问题整改的要求，我处立即开展工作。经与龙泉湖旅游有限责任公司协商一致，顺利完成了起吊客运船舶、公司停止经营和后续依法评估及xxx余万元补偿款的双方确认工作，现正按程序准备签订补偿协议。市航务处发文注销了龙泉湖旅游有限责任公司的《水路运输许可证》及公司所属船舶的《船舶营运证》；二是依规撤销了龙泉湖x艘渡船（经营人）的水路运输许可，注销了x艘渡船的船舶营运证；三是拨付专项整治经费xx余万元，配合茶店镇清理龙泉湖水域其他自用船只。截止目前，共清理各类船只xxx艘，现所有船舶已拖离上岸。顺利完成各级交办的龙泉湖环保整治前期工作任务。

（二）深入实施“救生衣行动”，投入资金xxxxx余元，向企业赠送了xxx件救生装备。

（三）配合茶店政府积极推进龙泉湖磨子湾码头更新改建工作，建设过程中，多次协调施工进度和资金问题，投入各级补助资金xxx万元，保证了工程施工正常。该工程已于x月份通过了竣工验收，预计总投资xxx余万元，目前正在工程审计阶段。

四、存在的问题

一是航运企业安全生产制度执行不够严格，主体责任落实不够彻底，在日常安全生产管理中还存在有“重效益、轻安全”的现象。二是我处按职责需巡查x个通航水域、督促各企业和有船单位、指导xx个乡镇，由于点多面广，人员较少，存在安全工作管理能力不足、不够细致深入的情况。

五、明年主要工作思路

按照各级要求，进一步强化安全生产源头管理，深化安全生产隐患排查治理，全力抓好行业安全。

（一）协调全区涉水有船乡镇和单位与区政府签订xxxx年水上交通安全目标责任书。加强与各目标单位的沟通衔接，主动积极开展业务指导，力促各目标单位在水上交通安全管理工作中更上台阶。

（二）按照部、省、市海事局的统一部署和要求，加强“四型”海事建设，打造“三化”海事队伍，提升海事航务人员在水上交通源头监督管理和船舶防污染治理工作中的管理水平和能力。

（三）深入宣贯《安全生产法》、《水污染防治法》、《航道法》、《国内水路运输管理条例》、《x省水上交通安全管理条例》、《x省渡口管理办法》等法律法规，督促企业完善内部管理，认真落实《企业安全生产应急管理九条规定》、《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》，强化从业人员安全责任意识，消除人为安全隐患，不断提高航运企业履行主体责任的能力和水平，杜绝水上交通事故和污染水域事故发生，确保水上交通安全有序和水域清洁。

（四）严格按行业规范对船舶和船员进行管理，加大源头监督检查力度，强化各类隐患排查治理，切实落实好闭环管理，力争及时发现、纠正各类违规行为和问题隐患，逐项整改落实到位，及时消除安全事故隐患。

市地方海事局2007年工作总结 篇9

2007年，市地方海事局在市交通局和省地方海事局的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实全省海事工作会议精神，以杜绝各类等级事故，确保安全为工作目标，坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的方针，加强监管力度严把“三关”，努力提高船员素质，增强广大

从业人员的安全意识和服务理念，从而确保了辖区水域平安和水路运输市场健康有序的发展。现将工作总结如下：

一、基础工作

1、改善办公场所，实现文明办公。

由于海事机构刚刚组建，一无办公场所，二无交通工具，三无必要的办公设施，更主要的是无开办经费。面对困难，郑晓秋局长多次向省、市相关部门领导汇报，协调各方面关系，向有关部门求援，取得支持。经过协调和努力购买了412平方米的办公楼，并进行了装修。为每个科室都配备了电脑、电话等必备的办公设备，改善了办公环境，同时购买了一台捷达车作为业务用车，从而保障了海事工作正常开展。

2、建章立制，实现规范管理。

由于单位刚刚组建，工作千头万绪，基础工作一片空白，面对工作实际，我们首先抓建章立制。一是在借鉴外部海事局的管理方式和成型经验基础上，结合自身的实际情况制定了管理制度和内部工作程序共计18项，并装订成册。同时在办公楼醒目处公示海事局主要职能、职责、科（室）工作职责及11项行政许可和办事程序，做到了工作有章可循，有法可依。二是按着省交通厅“文明在交通”活动的考核评比办法对各科室职责范围细化到人头，做到有职、有责，从而形成了一个良好的工作氛围。三是实现了档案规范化管理。我局将所有业务档案、人事档案及文件档案实行统一管理，设置了专职档案管理员，在整理档案过程中聘请了市档案局专业人员进行现场指导，按要求分类立档，从而实现了档案管理的规范化、标准化。此项工作受到省地方海事局的认可和高度赞扬。

二、依法行政

1、加强依法行政的组织领导，制定相应的法制工作要点。

为全面推进全市海事工作法治化建设、强化依法决策、依法管理、依法行政的职能，依据省局、市局2007年法制工作要点并结合全市海事系统的工作实际，以市局文件形式制定下发了《市地方海事局2007年法制工作要点》，对全市海事系统2007年法制工作做出了部署，提出了具体要求，明确了今年法制工作目标。成立了法制工作领导小组，建立和完善了依法行政工作的组织领导。行政负责人作为第一负责人，对推进依法行政工作负总责；分管领导作为直接主管责任人，切实负起组织、协调、指导和监督责任，形成一级抓一级，逐级抓落实的组织领导体系。

2、全面推行行政执法责任制，建立健全工作制度。按照《市人民政府办公室关于转发市政府法制办制定的推行行政执法责任制实施方案的通知》（白政办发[2007]47号）文件精神和市交通局和省海事局工作部署，在全局开展了推行行政执法责任制工作，制定了《市地方海事局行政执法责任制》。一是明确执法主体。属法律法规授权的组织和受委托执法组织。同时对现在所执行的法律、法规规章进行了梳理，共计56部，其中法律法规和相关法律法规24部，规章30部，相关规章和规范性文件2部，并装订成册形成了《海事法规汇编》。二是明确执法权限。对所执行的法律、法规和规章中规定的执法权限进行梳理。分别按照行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费及其他行政管理事项分类列明目录，并附每一项管理事项所依据的法律、法规或规章的名称、所在条款及内容。共计梳理行政许可项目24项、行政处罚项目76项、行政强制项目32项、行政收费项目5项、行政确认项目5项、其他具体行政行为8项。三是对执法职责进行分解。把部门承担的法定职权，按照部门领导的分工和执法机构、执法岗位的配置进行分解，明确主要领导、分管领导、科室及其每一个执法人员实施管理的事项和权限。四是制定执法责任制的考核标准。实行100分制主要从依法履行职责（6项共计50分）、执法的社会效益（4项共计30分）、廉洁从政（2项共计20分）、奖励加分（2项共计10分）。并形成行政执法责任制评议考核表，包括考核项目、考核内容、得分。五是制定执法责任制考核评议办法。按照省、市，《方案》的要求制定了《海事行政执法责任制评议考核办法（试行）》，建立了行政执法责任制评议考核领导小组并明确具体考核评议工作由综合办公室具体负责。采取日常考评、阶段考评和考评相结合，个人自评、互查互评、调查问卷、走访管理相对人相结合，并与公务员岗位责任制考核相结合，采取百分制的形式进行。对执法人员的评议考核按得分分别确定优秀（90分以上）、称职（70-89分）、基本称职（60-69分）、不称职（不足60分）四个档次。并将评议考核结果同当事人政治、经济利益相联系，既有

惩罚的条款也有激励的措施。同时又制定了《市地方海事局行政执法公开制度》、《市地方海事局行政执法检查制度》、《市地方海事局重大行政处罚备案、审查制度》、《市地方海事局行政处罚听证程序实施办法》、《海事行政执法证管理制度》等相关制度。

3、规范海事行政处罚自由裁量行为，制定相应的实施方法（试行）。

按照市政府文

件要求，为规范我市海事行政处罚自由裁量行为，进一步规范海事行政执法，减少行政处罚的随意性，根据《行政处罚法》和相关法律、法规、规章的规定，针对我市海事工作发展实际，制定了《市海事局规范行政处罚自由裁量行为实施方法》（试行），并上报市局审查，市交通局规范行政处罚自由裁量行为实施方法已经政府法制办审核同意，并公示于市政府网站，实施方法体现了行政执法的公开、公正、公平，减少了行政处罚的随意性，有利于我市创造良好的交通法制环境。

4、进一步贯彻落实《行政许可法》，规范行政许可制度。

根据《吉林省交通厅关于下发省、市、县三级交通行政许可项目目录的通知》，对交通行政许可项目进行全面清理，进一步确认许可主体，明确级别管辖，市局在2007年9月已将所涉及的25项海事行政许可项目全部纳入市政府政务大厅管理。

三、安全监督

1、加强领导，把水上交通安全管理责任落到实处。

进一步落实省政府《关于进一步明确水上交通安全责任的通知》精神，一是制定了市2007水上交通安全管理责任书，明确了各县（市、区）政府、主管部门与有船单位的责任，二是积极主动向市交通局和市政府领导汇报工作，取得各级领导的重视和支持。2007年7月10日，以市政府名义召开了市水上交通安全管理工作会议，各县(市、区)政府分管领导、交通、水利、安监、渔政等相关部门领导，市电视台、日报社记者共计52人参加了会议.市政府领导到会并做重要讲话，对我市水上交通管理工作进行全面部署，并与各县（市、区）政府、洮儿河灌区管理局、月亮湖灌区管理局签订了2007水上交通安全管理责任书，在全市范围内切实形成了“政府统一领导、，部门综合管理，海事依法监管，企业（船主）全面负责，群众参与监督，社会广泛支持”的水上交通安全管理新格局。

2、真抓实干，认真开展专项整治工作。

按照省局下发的《关于做好2007年低质量船舶专项整治工作的通知》要求和《2007年渡口渡船整治工作要点》，深入有序地开展了低质量船舶专项整治和渡口渡船专项整治活动。一是制定了专项整治方案，并成立了以主管副市长为组长的专项整治领导小组，加强领导。同时各县、市、区也相应成立了专项整治领导小组，并制定了具体实施方案。二是采取阅档排查，实地摸底方式对低质量船舶和渡口情况进行全面调查，全市共排查各类低质量船舶3艘，对存在重大安全隐患的1艘列为停航整改船舶；对存在安全隐患较小的2艘低质量船舶列为限期整改船舶，监督其限期整改。三是对全市渡口按照“更新改造一批，整改完善一批，查处取缔一批”的思路，对不具备改造条件的、未提出审批的万山渡口、大榆树渡口、八家子渡口依法进行了取缔，对申请审批的管家亮子渡口实施了限期整改措，并要求制定了明确的改造计划，对基本符合条件的大安港渡口，按照渡口渡船专项整治验收标准进行了完善，并于2007年6月16日通过大安市政府审批。

3、强化源头管理，加强重点监控。

我局始终坚持把水上安全监督工作放到首位，作到三个确保。一是确保船舶适航。在今年开展的船舶营运检验过程中，严格按检验规范进行，对检验过程中发现的问题，都及时地实行了限期整改，对船用救生设备、消防设备进行了重点检查，按规定配备了救生衣和灭火器。在船舶登记过程中，建立内部登记工作程序及规章制度，实行科员初审、科长复审、主管局长审批的三级审核制度，证书审批、发放严格按《船舶登记工作规程》办理，对船舶档案设置专人管理。二是确船员适任。利用船员年审之际对船员进行了专业培训，认真学习《安全生产法》、《内河交通安全管理条例》共培训船员109人，通过培训进一步增强了船员的安全意识，提高了应付各种突发事件的能力。三是确保安全畅通。制定安全检查计划，定期开展安全大检查，采取定期检查和临时抽查相结合的办法加大现场监督力度，重点查处超员超载、渔船载客、违章驾驶等现象。特别是加大对水上旅游旺季和节假日的现场监管力度，通榆海事处在交通工具没有配备的情况下，在向海设立临时办公地点，实行现场办公，市局和大安海事处取消大礼拜，实行值班制，做到死看死守，对检查发现的问题当场下发限期整改通知书，责令限期整改。在整改期限达到后，对整改的问题进行复查，确保整改落实到为，避免走过场、流于形式。全年共计开展联合大检查3次，专项检查10次，不定期抽查26次，下发限期整改通知书6份，整改完毕安全隐患6处，实施行政处罚2例。

四、船舶检验工作

（一）对本籍船舶的检验：实施法定检验的船舶共50艘，10860总吨，3324.60kw。其中，甲板货船20艘，9753总吨，11100载重吨；推拖轮13艘，942总吨，2980.00kw；客（车）渡船6艘，77总吨，112.40kw；旅游客船及游览艇等11艘，88总吨，256.20kw，142客位。并且，按省局要求，检验合格后，我们为所有船舶换发了新证书。

（二）对外籍船舶的检验：6月份，对辽河油田物探公司所属的60艘营口籍橡皮艇进行了附加检验。共计60总吨，2024kw。

为确保验船质量，采取了坞内检验、修理检验与检验相结合的办法，并对遗留项目进行了复查。在航行中采取登船签证检查，存在问题的船舶在问题解决之前不予签证。在船舶检验工作中，我们始终坚持“谁检验、谁签字、谁负责”的工作职责，使具有签字权的验船师始终保持清醒的头脑，坚持严谨、认真的工作态度，从而确保船舶具有安全航行的技术条件，为全区的水上安全工作打下了坚实的基础。

五、精神文明和党风廉政建设

1、重点结合省海事局和市交通局有关精神文明建设的要点要求，认真把“文明在交通”、“三树三创”、“社会主义荣辱观教育”等活动作为行业文明建设和文明局处建设的载体，把干部职工培训做为教育手段，把建设“文明海事、和谐海事、诚信海事、法制海事、数字海事”贯穿于实际管理工作中，从抓政治学习、窗口建设、政（行）风建设和公开承诺入手全面提高服务水平。

2、按照部海事局《关于在全国海事系统全面推行统一政务公开的通知》（海法规[2004]335号）文件要求开展了推行政务公开工作。一是编印了《市地方海事局政务公开指南》内容包括机构简介、主要职责、科室工作职责、海事执法人员守则、海事执法程序、对外服务承诺、海事行政相对人的权利和义务、收费依据、投诉与举报、行政执法公开项目内容。二是在办公场所设立政务公开监督信箱和监督电话。三是制作了执法人员桌卡，同时将海事系统执法行为的“八项纪律”和海事执法人员守则制作成图板在科室内上墙公示，时刻规范执法人员的一言一行。

3、在党风廉政建设方面一是完善组织。成立党支部选举产生了支部书记、组织委员、宣传委员，明确职责。二是制定制度。结合实际工作制定了《吉林省市地方海事局廉政建设制度》、《市地方海事局2007年廉政教育计划》，三是开展学习。通过党风廉政教育，使我局党员领导干部从思想上筑牢拒腐防变的防线，进一步树立正确的权利观、地位观、利益观，不断提高依法行政的水平和廉政自律的自觉性。

六、港航管理工作

1、认真开展了水路运输业资质核查工作。按照省交通厅《关于开展2007年全省水路运输业及水路运输服务业核查工作的通知》要求，制定了2007年核查工作方案，并成立了领导组织。通过核查工作，建立健全了辖区营运船舶档案，全面掌握了本地水运经营者和运输船舶的基本情况，档案内容按省局要求按标准规范完成。通过核查，已将所有营运船舶纳入行业管理。经营者在上一的经营活动秩序良好，全市没有超越经营范围和违章行为，企业安全管理体系、安全管理制度完善。全市共检查水路运输业户5户，合格5户。核查船舶36艘，10215吨位，134客位，总功率2764千瓦，水路运输从业人员43人，核发经营许可证12个，核发水路营业运输证36个。

2、认真做好统计报表工作。按省局要求及时、准确的上报统计报表，对各县（市）海事处上报的报表进行了认真审核，确保统计数据的准确，防止走过场，流于形式。

3、认真做好市场监管工作。一是制定了水运市场监管方案和检查纪录表。二是规范了运输票据使用三是加大对水运市场的监管力度，做到了辖区内无非法营运船舶。

下一步工作计划

1、推进水上交通安全管理工作机制落实，形成管理和力。

2、健全船舶有效监管体系，确保船舶适航。

3、建立船员管理质量体系，确保船员适任。

4、健全通航监督管理体系，确保安全畅通。

5、建立水上应急救援体系，提高应对处理突发事件能力。

6、完善水运市场管理体系，引导水路运输业健康发展。

7、建立海事监管信息系统，提高服务效能。

8、以提高能力和素质为核心，全面加强队伍建设。

9、围绕海事管理中心工作，全面推进精神文明建设。