1当前中小企业在融资中遇到的主要问题

1当前中小企业在融资中遇到的主要问题（通用5篇）

1当前中小企业在融资中遇到的主要问题 篇1

解决中小企业融资难问题的对策

(中小企业自身要加强各项制度建设，提高信用等级

加快推进金融体制改革，建立健全能为中小企业融资服务的中小金融机构体系发挥政府在中小企业融资中的作用)

新经济形势下中小企业融资困境化解对策

(针对中小企业规模小的问题

针对中小企业资产存量有限的局限，针对中小企业信息不透明的现状

引进风险投资由于经济的逐渐恢复，社会闲散资本持有者对市场信心增加)

中小企业解决融资难问题的对策研究

(中小企业自身应对融资难的措施

解决中小企业融资难的外部因素)

对现国家推出了以下几项对策

7解决我国中小企业融资问题的对策

8新形势下宏观经济的特征及其对于中小企业资的作用意义和要求的概述

目前中小企业融资的基本现状、存在问题及其困境原因分析

新形势下中小企业融资策略的建议和对策

9中小企业融资困境的成因分析

中小企业解决融资难的对策

<首先中小企业应加强自身的管理，建立完善的财务制度和管理制度，健全公司治理结 银行系统应逐步完善对中小企业的融资体系

.拓宽融资渠道。建立和完善民间金融机构>

信息类型与商业银行经营模式定位

中小企业融资困局成因：交易型银行业务模式主导的商业银行体系

解困出路：发展社区银行

1当前中小企业在融资中遇到的主要问题 篇2

1.会计人员学历低, 又缺乏专业知识和实战经验

部分财务人员对会计知识一知半解, 没有相关业务的经验, 不按套路出牌, 经常记混账, 记错账, 手续不齐全, 出现严重的差错。例如:借贷总是不不平衡, 编制记账凭证无原始凭证, 摘要不清楚、不正确、不按规定填写等。这是因为他们认为会计只是简简单单的写写算算的工作, 这种观念会造成会计人员只会算经济利益却不能创造经济利益。

2.对会计工作管理的放松

随着经济的迅速发展, 有部分单位含糊不认真对待会计工作的管理, 会计工作的管理与我国的社会主义制度密切相关, 我国实行社会主义市场经济, 以宏观调控为主, 对会计信息进行管理, 但是因为我国的监督体系尚不健全会计报表的质量很难保证, 由于管理层方面的差异, 从而造成会计工作的薄弱和下降。

3.单位负责人不重视, 不断更换会计人员

会计的工作是单位的内部工作, 其他部门无权干涉, 而会计也只是简单的收支, 一切都只是单位负责人的决定, 会计人员也无人问津, 缺乏必要的专业知识学习, 使会计人员缺乏与时俱进的专业能力, 从而导致与时代的步伐不符, 甚至一些没有会计从业资格证书的也能上岗担任会计工作, 有的身兼数职, 还有些企业一年更换几次会计人员, 造成会计人员浮躁, 不踏实工作, 从而影响了本单位的会计工作和经济的效益。

4.会计监督的不完善

大部分企业对会计这一行业有着很多的监督制度, 例如:内部控制制度, 财产清查制度, 计量验收制度等一系列的内部监督制度。但是这些制度并不健全, 不仅如此, 内部监督也并没有充分发挥, 在工作中也只是走走形式, 嘴上说说罢了, 并没有严格的重视起来。尽管有些人已经认识到这些问题, 但是因为现在拥有的体系和能力并不能实现。同时, 有些会计人员受管理者的驱使并不能使会计工作正常进行, 会计监督职能的能力, 也不能更好的使企业的经营管理者进行决策, 提高经济发展。

5.会计人员专业素质低下缺乏职业道德观念

在现实工作中, 有些会计人员在国家、社会与单位利益发生冲突时迷失原则, 违反会计法律制度的规定, 伪造、变造虚假会计凭证、会计账簿、会计报表, 提供不符合实际的会计信息, 过分的追求私利。而且一些会计人员经受不住物质利益诱惑, 为了过分的追求物质生活, 违背道德原则, 伪造、变造、隐秘、毁损会计资料;有些甚至利用职务的便利贪污受贿、挪用公款、出卖单位和国家的利益, 以身试法, 牺牲了自己的亲人生命, 给国家和集体造成了巨大的经济损失。违背注册会计师审计的职业道德。有些注册会计师由于竞争压力, 或者由于上级的压迫和利益的诱惑, 在工作时不能够坚守独立、客观和公正的原则, 与企业共同制作假的会计会计凭证欺骗国家。

6.没有良好的工作环境

会计人员不仅在单位的会计工作中会对单位有一定的影响, 对社会的发展的影响也是不可忽视的, 好多单位的招聘, 都在要求会计人员熟练地掌握各种会计技巧, 并且为企业谋取最大的经济利益;甚至有的单位负责人会为了自己的利益恐吓威胁会计人员, 如果不按照他的意愿去做就将会面临失业。现在维护会计人员的法律有不健全, 会计人员的正当利益得不到维护, 不利于会计行业的发展。

二、针对遇到问题的解决方法

1.对会计人员实行业务培训

通过学习会计相关知识, 要求会计人员实事求是, 按部就班, 使他们可以学以致用。首先进行学历培训, 通过招收的方法, 大力开展本科专科培训, 集中学习, 对于合格的办法合格证书。通过专业知识的培训, 不仅应该熟练地掌握书本知识, 更应该对增加实战操作中的熟练程度。在建立现代制度变化的同时应该实现职能的转变, 会计的监督工作应该分为事前监督, 事中监督和事后监督。会计人员应通过培训, 熟练掌握会计处理中的资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润之间的关系。同时, 还应掌握新的业务知识。如:慎重确认和计量无形资产。对在职会计保同进行有关管理会计技术与方法的培圳, 如:运用本一量一利分析法, 即在将成本按习性划分、并假定产销量一一致的基础上, 根据成本、业务量、利润三者之间的关系进行分析。通过培训学习, 要以预算方法代替我国传统的生产经营计划和财务计划以及责任会计制度, 采用标准成本法进行成本控制等现代会计法。其次进行会计电算化培训。在现代化的社会, 计算机对每个单位必不可少, 会计人员也应当与时俱进掌握熟练地计算机操作, 要把会计电算化知识的培训当作一项重要任务。为了提高会计工作效率和工作质量, 应更加重视会计人员的电算化培训, 是会计电算化得到普遍应用。

2.重视会计人员的职业道德

会计人员工作能力很重要, 但是最重要的是自身的素质, 所以提高会计人员的自身素质是重中之重。首先, 应该开设《会计职业道德》的课程, 让学生学习会计职业道德知识, 让学生认识社会道德准则与规范, 把职业道德教育与文化知识、专业技能培训有机结合起来。其次, 对会计人员的教育不应该只是一时的, 应该时刻注意对职业道德的培训, 并且注重业务知识和职业道德教育相结合, 使他们了解职业道德教育的重要性, 从而在工作岗位上树立良好的职业道德。会计人员的职业道德教育应该注意理论和实际相结合。还应调动各大单位的积极性, 在会计人员中组织展开会计职业道德宣传教育, 引导会计人员积极学习职业道德规范, 使会计职业道德深入人心。建立健全会计人员的诚信档案制度, 将会计人员的工作态度和奖惩输入个人诚信档案。

3.加强会计人员对企业经营管理的参与

会计不仅仅只有收付这么简单, 他们对单位的经济发展和经营管理起着重要作用, 它的工作对知识的积累和业务技术水平要求很高, 会计人员的专业素质的要求会随着经济和发展和业务内容的增加而不断变高, 所以要求会计人员一定要活到老学到老, 脚踏实地, 从基础做起, 参与企业的经营管理, 为企业的管理者建言献策, 促进经济的发展。

4.建立健全各项会计制度, 促进内外监督

国家监督, 社会监督和企业内部监督组成了会计监督体系。健全机关法律法规体系。会计职业道德建设要靠法律和规章制度来约束。会计监督作为我国经济监督体系的重要组成部分, 必须在我国社会主义市场经济中发挥重要作用。我国社会主义的监督体系应需要加强, 首先应加强企业内部监督机制, 在法律允许的范围内保护单位资产的安全完整, 提高企业经营管理的效率, 保证管理方针进行。其次, 加强国家和社会监督, 国家监督例如财政审计等机关依法对单位进行监督, 是会计监督的重要形式和手段, 会计事务所等属于国家赋予某些社会机构的监督, 这两种监督可以推动企业有效的进行。.首先要结合我国的实际国情, 对现有的法律进行完善, 对新出现的情况实施监督并出台新的政策加以制约。其次要加大法律法规的执法力度。重点要强化单位负责人的会计责任, 加强对单位负责人指使会计人员做假账的惩罚力度, 使会计人员在公平公正的环境中完成会计程序。要通过法律法规加强对会计人员职业道德教育, 应做到执法必严、违法必纠, 对会计人员做假账, 贪污挪用公款等违法行为, 要依法对其惩治, 严格遵循在法律制度维护下的会计工作环境。

5.改革企业内部的管理

企业内部应加强单位基础会计的检查, 要对会计人员实行奖惩制度, 对优秀的人员和好的经验要加大表扬和宣传, 对不合理的要及时纠正并严格批评, 要求会计人员应当掌握必要的专业知识和专业技能, 熟悉国家有关法律、法规, 规章和规范性文件, 在法律规范的要求下应遵守内部会计管理制度, 做到爱岗敬业、恪尽职守、诚实守信。应具有会计人员应该具备的责任心, 无私奉献, 脚踏实地的工作态度, 好会计工作。要加强单位领导人的带头作用, 单位领导人的态度和工作方式直觉决定了整个企业人员的工作方式。因此, 单位领导人应认真负责, 推动整个单位内部的有秩序积极的发展。

从以上我们可以得出结论, 会计对企业的发展起着至关重要的作用, 是经济管理的基础。我们只有在会计工作中认真对待, 坚守职责, 努力培养自身的知识素质, 同时, 国家应制定相应的法律制度与完善社会主义市场经济想结合, 建立现代企业制度, 使会计工作逐步趋于规范, 这样才会与时俱进, 不被市场所淘汰, 也使得会计在单位经营管理中发挥越来越重要的作用。

参考文献

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当前我国中小企业融资难问题探究 篇3

摘要随着我国市场经济的发展，社会主义市场经济制度不断完善，中小企业已经逐渐成为我国经济发展和社会稳定的重要支柱，对我国市场经济发展中起着重要的作用。然而在中小企业的发展中，融资难问题一直制约着我国中小企业的发展，本文就我国中小企业融资难问题的原因做出了具体的探究，并给出了解决我国中小企业融资难问题的具体建议，以此推动我国中小企业的长久发展。

关键词中小企业融资;担保机制;管理意识

一、中小企业融资现状

我国中小企业发展由于自身规模以及特点等原因，我国中小企业对资金的需求比较大，就目前而言。我国的中小企业融资方式较之上世纪90年代而言。呈现着多样化的发展趋势。我国中小企业融资方式目前包括了银行贷款、发行股票或债券、金融租赁、典当融资、民间借贷以及近年来兴起的风险投资等多种形式。然而由于我国中小企业发展规模较小，能够通过上市或者风险投资等渠道获得资本的企业有限，大多数中小企业依然是靠自身的积累和银行贷款为主，而银行贷款由于条件较高，对中小企业的融资也造成了一定的困难。

二、中小企业融资难问题的原因

中小企业融资难问题的存在有一定的原因，主要从以下几个方面来分析。

1 中小企业缺乏现代企业管理意识。我国中小企业普遍缺乏现代企业管理意识，尤其是企业的领导，企业领导在对企业进行管理的时候，一般是以传统的管理方式进行管理。对人力资源、财务管理等方面都存在着一定的局限性。这种局限性不利于我国中小企业的发展，由于中小企业资金以及实力，一般金融机构没有放贷的意愿，不利于推动我国中小企业的发展。

2 中小企业信用透明度差。中小企业信用透明度差是我国中小企业融资难的主要原因。我国很多的中小企业都缺乏科学的财务管理制度。企业的有效的会计信息不完善，同时企业透明度差，这为金融机构对中小企业进行审核的过程中带来了一定的难度，金融机构不能获得能够证明中小企业有偿还能力或者有借贷资格的条件。就不会给中小企业融资。

3 融资方式比较单一。我国中小企业的融资方式比较单一，这种单一的融资方式不能使得中小企业即使获得资金。目前我国中小企业中的70%以上的融资都是依靠银行贷款。当从银行贷款的渠道遇到问题或者受到阻碍的时候，他们在短时间内很难有其他的筹资方式，而短时间内筹不到需要的资金势必会对企业的发展产生不利的影响。

4 中小企业信用担保机制不完善。中小企业信用担保机制不完善，给我国中小企业的融资带来了很大的困难。由于我国国家制度层面对中小企业的信用担保没有比较明确的标准，一般而言我国的担保公司对申请担保的中小企业要求很苛刻。如此苛刻的条件使较多的中小企业难以享受到政策的优惠，而且由于中小企业自身的条件达不到要求，无法获得担保公司的担保，也不能获得金融机构的融资，对企业的发展有着一定的负面影响。

三、解决中小企业融资难问题的措施

针对上述提到的问题，本文给出了相应的解决措施，具体表现在以下几个方面。

1 中小企业树立现代企业管理意识。中小企业领导要树立现代企业管理意识，要用先进的理念来管理公司。中小企业在发展过程中要注重对企业人力资源的管理和企业的会计管理，只有这样企业才能不断发展。扩大发展规模，才能从根本获得能股融资的条件和资格，推动企业的进一步发展。

同时我国中小企业要正确对待融资现象。中小企业要认真思考融资的必要性，能在避免融资的情况下就避免融资，企业实在需要融资，要认真分析测算融资成本和收益，同时制定明确的还贷计划，根据项目的收益情况，可适时对还贷计划进行修正，争取贷款到期按时偿还。

2 提高中小企业的信息透明度。提高我国中小企业的信息透明度，有助于金融机构或者其他机构对中小企业的会计信息进行审核。这要求企业在日常的`财务管理中，必须确保自身企业的财务会计的合法性和科学性，避免中小企业的财务会计信息失真。只有这样企业才能在金融机构的审查中不出现问题。有助于中小企业的融资顺利进行。

3 推动中小企业融资方式多样化发展。推动我国中小企业融资方式的多样化发展是解决我国中小企业融资难问题的关键。中小企业的融资问题不要仅仅依靠银行等金融机构。政府可以鼓励我国中小企业进行产权交易柜台，提供中小企业直接融资和产权转让的场所。同时可以完善部分法律制度来放宽我国中小企业特别是高科技含量企业发行债券的条件。目前我国企业发行债券的条件对中小企业来说较为苛刻，不利于推动企业的融资多样化的发展。

4 完善中小企业信用担保机制。完善我国中小企业的信用担保机制可以有效解决我国中小企业融资难的问题。完善中小企业信用担保机制是一个长期的问题，一方面政府机构要以我国市场经济发展的现状为基础，认真考虑中小企业自身发展的规模与特点，制定适合中小企业发展和融资的信用担保机制。加强对担保基金的管理、监督，加快信用担保体系市场化、规范化的步伐。另一方面要强化信用体系。政府在完善制度的时候，要认可考虑担保条件。既要让中小企业能够承受，又要确保中小企业有偿还的能力。同时要建立起信用担保的风险控制与隐范体系。要对担保的中小企业进行全程的监督跟踪，及时发现问题。建立起科学严格的担保操作管理责任制：根据实际情况建立不同模式的信用担保机构，推动我国中小企业的担保产业化发展，继而解决我国中小企业的融资难问题，为中小企业提供充足的资金。推动中小企业的发展。

四、总结

1当前中小企业在融资中遇到的主要问题 篇4

枣阳市七方镇妇女联合会

妇女工作要解放思想，必须立足妇女儿童事业的发展，满足广大妇女儿童多元化需求，但现实存在的问题不容忽视，要求广大妇女工作者必须坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想，尽心竭力为妇女儿童办实事、解难事，促进城乡妇女工作协调稳步发展。

一、妇女儿童发展中遇到的突出问题

（一）观念问题。当前，妇联系统干部不同程度地在思想观念上存在一些问题。这些问题突出表现在：第一，因循守旧、封闭保守。长期以来因为体制的因素造成妇联干部的流动比较滞后，年龄结构老化较为突出，因此，计划经济时代的工作模式已经成为惯式思维，唯书唯上、照抄照搬。凭经验做事、按传统模式办事，甚至观领导眼色行事。宁可安稳的落后，也不敢越雷池半步。思路僵化，目标不切合实际，措施无力，手段单一，资源枯竭。群团组织的桥梁和纽带作用、代表和维护妇女儿童的职能无法凸显。第二，怕字当头，怨天尤人。长期以来在工作中思想上总被一个“怕”字禁锢着头脑，怕承担工作责任、怕自找麻烦、怕抛头露面、怕求人求事、怕因工作丢失自己所谓的面子。不能正视妇女儿童发展事业中的困难和问题；不愿在前人所做的工作成效基础上有所突破；不想通过妇女儿童发展事业这个平台来创造新业绩。工作长期没有起色也不从主观上找根源，总强调客观，埋怨上苍不公，把自己安排在党委不疼、政府不爱的弱势群众团体部门工作，无职无位无权无钱，自觉做不出成绩也是情理中的事情，因此心安理得，得过且过，做一天和尚撞一天钟。第三，坐井观天，小进则满。目光短浅，视野狭窄，习惯于纵向自己跟自己比，今天和昨天比，现在和过去比。取得一点点成绩便沾沾自喜，满足现状，躺在并不厚实的功劳簿上自命不凡，不思学习提高；不思妇联工作如何同各级党委政府的中心工作找结合点、切入点；不思如何有效地利用并整合资源开展妇女儿童工作。对改革创新及先进的经验麻木不仁，视而不见，总认为妇联工作没有硬性指标，什么危机感、紧迫感同群团工作无关。

（二）工作作风问题。具体表现在：第一，作风漂浮，被动应付。习惯于闭门造车,空对空而不走到群众中开展广泛的调查研究；日常工作缺乏计划，既没有切实可行的方案又缺乏科学严谨的工作方略和办法，头疼医头，脚疼医脚；工作缺乏制度机制的保障，导致一年下来，常规工作做不好，亮点工作不到位，重点工作不突出。第二，做表面文章，华而不实。形式主义余毒禁锢着头脑，热衷于摆花架子，做表面文章，擅长喊空口号，舞弄一些花拳绣腿，做做样子、摆摆场子，实质上无论形式和内容都是空洞无物、华而不实；对上级的工作部署，合心意的就做，不合心意的就敷衍，过分强调困难和客观，导致工作有始无终，没有落脚点。第三，制度不明，纪律不严。没有规矩不成方圆，没有约束的制度，即使有章也不循，自由散漫，吹牛聊天，沉溺休闲度假玩乐，饱食终日；纸上谈兵，视而不见，听而不闻，缺乏最起码的事业心和责任心。第四，说三道四，搬弄是非。有些妇联干部，女性的优良品格在身上得不到凸现，女性的劣根性随时随处可见，鸡肠小肚，狭隘小气，嫉能妒贤，工作放着不会做，不想做，整天说三道四，张家盐咸，李家盐淡；人少心多，拉小圈子，闹不团结，工作起来离心离德，形不成合力。

（三）心理问题。从生理学、心理学的角度而言，女性有其与生俱来的特殊性。能否辨证地处理与对待将关系到女性是否成才成长成功，也决定着从事的工作是否有成绩成果成效。纵观全局，在女性干部身上或多或少存在一些心理障碍。具体表现为：敏感有余，敏睿不足。刻板有余，灵活不足。感性有余，理性不足。这些心理障碍同思想观念、工作作风方面的障碍一样将影响事业的发展进程；尽管它有其客观的一面，但是主观抑制和主观改造的环境条件和可能性是存在的。

二、解决这些问题的对策

实现人的全面发展，是马克思主义关于未来社会的最高命题，也是新一轮解放思想的最高境界。妇联干部要善于找准上述问题，对症下药，真抓实干，促进妇女儿童工作的全面进步。

（一）要深入解放思想。妇女儿童事业的和谐发展，很大程度上取决于各级妇联组织干部的作为。因此，必须坚决破除思想观念方面的障碍，在全市妇联系统要努力突破讲惯例、凭经验的思维定势，养成重规律、善创新的思维习惯，立足未来看妇女素质、立足全国看妇女发展、放眼世界看妇女进步。一是要通过思想观念的转变，推动思维方式、工作方式的转变，以新的理念、新的思维模式、新的工作手段推动工作；二是要弘扬创新精神和进取精神。妇联组织的特殊性决定了妇联干部更需要强化创新意识，在平淡中创造非凡，在边缘中开辟蹊径，在高朋满座中寻找自己的一席之地。更需要跳出常规的思维方式，用先进的理念审视妇联的职能职责，用创新的精神推动工作发展。三是要牢固树立务实作风和纪律观念。转变作风端正态度，强化树立务实奉献的精神，践行妇联干部的职责，求真务实真抓实干，严明纪律科学管理，践行好为妇女儿童事业发展奉献的天职。

（二）要突出人本民生。以人为本是坚持科学发展的核心，各级妇联组织及妇联干部要高度重视妇女儿童民生问题，要把实现好、维护好、发展好广大妇女儿童的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把保障和改善妇女儿童民生状况摆在更加突出的位置。一要强化责任。要把广大妇女儿童的呼声作为第一信息；把广大妇女儿童的需求作为第一选择；把广大妇女儿童的利益作为第一考虑；把广大妇女儿童的满意作为第一标准。当前尤其要重点关注和推动解决好贫困妇女、留守儿童、零就业家庭妇女儿童的民生问题。二要优化服务。服务妇女儿童是妇联工作的出发点和落脚点。在农村，要为农村妇女致富提供政策、技术、信息服务，引导农村妇女积极参与社会主义新农村建设，走科技致富、转移致富、生态致富的路子；在城镇，要为女职工成长成才、创业就业提供教育培训和就业指导，引导女职工在单位勇挑重担，在行业大显身手，帮助下岗妇女树信心、找岗位、建功勋；要关心基层妇女干部的成长，政治上多关注，工作上多指导，生活上多关心，平时多联系，让大家真正感觉到“娘家”的温暖。三要创建品牌。要在围绕中心、服务大局、服务基层、服务妇女的结合点上找准工作的切入点，立足妇联的优势工作领域，充分发挥妇联的职能作用，注重开展在社会上有影响、在妇女中有凝聚力的活动，创“妇”字品牌。在农村，将重点培养树立一批技术含量高、发展前景好、对周围农村妇女有带动作用的种养植业致富女能手。在城镇，以“巾帼文明示范岗”为抓手，深化“巾帼建功”活动，重点培养一批巾帼建功标兵。在社区，要以“五好文明家庭”创建为载体，做好做实“家”字文章，促进社会和谐发展。

（三）要遵从民主民意。邓小平同志就曾经说过“民主是解放思想的重要条件”。一是要充分听取社会各界呼声。要虚心接受来自四面八方的意见，跳出妇联的框子，走出妇联的圈子，将妇女工作放到有利于妇女发展，有利于社会稳定的全局去谋划、去布局，实现“小妇联”向“大妇联”转变。二是要充分整合社会资源。要把工作触角延伸到社会的更广范围、更宽领域和更深层次，形成党政领导、部门支持、妇联协调推动、社会各界广泛参与的社会化、开放式工作格局，实现妇联单枪匹马、孤军奋战的工作局面向社会化工作格局转变。真正做到哪里有妇女哪里就有妇女工作，哪里有妇女哪里就有妇联组织的工作成绩。三是要充分考虑工作实际。要从实际出发，探索适合本地实际的妇女工作发展新路子，开展具有地方特色的妇女工作，使之成为地方妇联的品牌，实现传统的工作方式向创新的工作方式转变。

（四）要善于借势借力。妇联是党领导下的群众团体组织，其职能是代表和维护妇女权益，促进男女平等。在推动男女平等、和谐发展的过程中，仅靠妇联组织的力量，是难以实现这一目标，必须依靠社会方方面面的力量，共同为妇女发展营造良好的外部环境和宽阔的社会空间。一要加强与妇联常委、执委、妇女代表、优秀女干部、团体会员和人大女代表、政协女委员的联系，充分发挥她们分布在各行各业的独特作用，为妇女发展出谋出力。二要

1当前中小企业在融资中遇到的主要问题 篇5

一是有限的法律援助资源与大量的法律援助需求之间的矛盾较突出。我国正处在社会主义初级阶段，一方面有众多的法律援助需求者，特别随着法律援助制度的实施和普法宣传的深入，广大群众尤其是社会特殊群体的法律意识不断增强，法律援助的需求量越来越大；另一方面，由于经济发展水平还不高，能够用于法律援助的资源有限，受到人力、财力等条件的限制，各地法律援助中心只能量力而行，受理的法律援助案件仅局限于刑事指定辩护案件以及经济特别困难的当事人寻求法律帮助的案件，其他许多依法可以获得法律援助的事项，我们还不能予以满足。

二是对开展法律援助工作在认识上比较模糊。一些人认为开展法律援助工作可有可无，要么抱着能搞则搞，不能搞就拉倒，要么实行“会上重要，会后次要，碰到实际困难不要”的作风，导致人员不到位，职能没发挥的局面；还有一些人认为开展法律援助工作是律师的事，在职能上界定错误；也有一些人认为法律援助中心就是承担法律援助任务的机构，今后所有的法律援助案子都应该由法律援助中心的律师承担该项任务，以此抹杀法律援助机构的行政管理的职能。

三是法律援助经费没有保障。由于基层财政困难，领导一怕增加人员编制，二怕增加负担，很难在经济上予以支持，多数地方只给予少量的开办费，法律援助工作所需的业务经费没有纳入同级财政预算；个别人甚至地方连开办费都做不到，存在“法律援助中心”机构批准后长期不挂牌开展工作的状况，有名无实。

四是法律援助案件的质量不高。由于经费的制约，法律援助机构考虑不增加办案费用负担，在承办法律援助案件工作中走过场，工作不认真细致，直接影响案件质量的提高；而有的援助机构由于缺乏必要的工作资料，东拼西奏，工作效益可想而知。

此外，宣传力度不够，队伍建设未加强，工作制度不完善，对法律援助工作管理指导不足等，都严重制约法律援助工作的正常开展。当前，面对现实，如何把法律援助工作抓紧抓好是摆在我们面前的重大课题。笔者试图从以下几个方面谈点粗浅看法。

一、加大宣传力度，提高加快发展法律援助事业重要性的认识。

法律援助是国家的义务和政府的职责，法律援助工作不仅是贯彻“法律面前人人平等”的社会主义法制原则的本质要求，也是贯彻党和政府全心全意为人民服务宗旨的必然体现，是贯彻江总书记“三个代表”的重要思想、进一步改进作风的一项十分重要的工作。法律援助既是一项法律专业性很强的工作，更是一项群众工作，它直接面对广大人民群众，特别是面对社会的弱势群体，解决他们在平等实现自己合法权益方面存在的困难和问题，也就是“请不起律师，打不起官司”的问题。贯彻落实“三个代表”重要思想，当前很重要就是要关心弱势群众体，因为他们眼前最困难最需要帮助，能不能富有成效地帮助他们排扰解难，是实践“三个代表”要求好不好的试金石。只有真正让社会弱势群体通过法律援助渠道，在法律服务方面遇到困难能及时得到法律帮助，从而感受到党和政府的关怀，实现和维护好他们的合法权益，分享人类文明进步的共同财富——法律援助制度，实现人的尊严和价值，进而调动社会弱势群体的积极性，促进社会生产力的发展。进一步加大法律援助工作的宣传力度，通过宣传，使各级领导干部真正意识到法律援助工作不是可搞可不搞的事业，而是依法治国不可缺少的部分，是学习和实践“三个代表”重要思想的必然要求，真正把法律援助工作纳入党委、政府的重要议事日程。

二、加强联系，构筑法律援助网络，充分利用社会资源，建立起社会共同参与的法律援助工作格局。

法律援助工作是一项“功在党和政府，利在人民群众”的特殊公益事业，需要政府支持、社会参与，才能发扬光大。法律援助中心要加强对外联系，广泛发动社会各有关部门共同参与。不仅要加强与工会、妇联、共青团、残疾人联合会等群团组织的联系和配合，在这些部门设立法律援助工作站，而且要真正发挥这些部门工作职能的优势，以减轻法律援助中心工作的压力，扩大法律援助工作的覆盖面和社会影响面。同时，正确处理好法律援助中心与律师事务所、公证处、基层法律服务所等其他法律服务机构的关系，多联系、沟通，工作上互相支持配合，建立良好的协作关系。在有条件的乡镇可以设立法律援助工作站，把触角延

伸到基层。针对工作中实际问题和困难，积极主动与财政、编制等政府部门和公检法沟通，还可邀请人大代表、政协委员监督法律援助工作，多向他们汇报工作情况，依靠多方面的理解、支持和帮助，初步形成以法律援助机构为中心，以律师事务所、公证处、基层法律服务所为主体，由社会有关部门共同参与的法律援助工作格局。

三、积极建立法律援助经费保

障机制，广泛开辟法律援助资源。

法律援助既是政府的责任，也是一项社会事业，但主要是政府的职责，法律援助的资金来源主要由政府财政负担，应当纳入同级财政预算，建立起政府对法律援助的最低经费保障机制。同时，可考虑我国的实际情况，设立专门援助基金，接受社会的广泛捐助，专款专用，充分发挥法律援助基金会的功能。在开辟财力资源的同时，也要积极开辟法律援助的人力资源，使众多的优秀法律有才包括社会团体、法学院校有资格的优秀人才参与进来，为法律援助事业的发展贡献力量。

四、加快发展，不断提高社会弱势群体文化水平、科持本领和法制观念。

发展是硬道理，解决所有问题的关键在于发展自己。法律援助的主要对象是在农村生活比较贫困的群众和一些社会特殊群体，在实际工作中我们发现弱者原本不是弱者，但在各种主客观因素作用下，才使他们成为弱势群体，如文化水平低、科技本领弱和法制观念淡薄。特别是由于缺乏基本的法律常识，不知什么可为，什么不可为，不知国家鼓励什么，限制什么，一切都是凭感情用事，无法用理性的眼光来判断，于是出现大批“文盲”、“法盲”和“流氓”（违法犯罪），更谈不上如何用法律武器来保护自己的合法权益。因此加快发展，特别是发展自己成为核心问题，也只有这样，让弱者不再是弱者，才是治本之策。