2009年市外经贸局信息化建设工作总结和2010年工作设想

2024-09-04

2009年市外经贸局信息化建设工作总结和2010年工作设想(共6篇)

2009年市外经贸局信息化建设工作总结和2010年工作设想 篇1

2009年,我局认真学习实践科学发展观,坚持开拓进取,扎实工作,以服务企业为宗旨,以建设服务型机关为中心,积极推进电子政务建设,进一步提高了外经贸信息化水平。

一、2009年工作回顾

(一)建成启用国际商务信息服务中心

该中心建设是我局的一项重要工作。在局党组的重视和各科的配合下,经过两年多的建设,一个集电子政务、电子商务、电子数据、商贸咨询、投资促进、资源交流、专家服务、图书期刊等业务于一体的国际商务信息服务中心基本建成,并于7月23日正式启用全面对外开放。该中心的建成,解决了我局电子政务建设滞后的问题,为电子政务应用提供了条件,对提高我局的信息服务水平起到良好的促进作用。

(二)顺利完成网站的建设和改版工作

外经贸政务网是我局的门户网站。在广泛听取意见的基础上,对政务网进行了改版完善,强化了信息公开、在线办事和公众参与的服务功能,使政务网站成为了机关与企业沟通的一座重要桥梁。从2009年3月至12月31日止,累计访问159921人次。同时,对招商网也进行了改版完善,增设了英文版。建成开通了国际商务网,把电子政务与电子商务有机地融合,为企业开拓国际市场,扩大对外贸易提供了一个服务平台。从2009年8月至12月31日止,国际商务网和招商网累计访问人数分别为19453和26143人次。

(三)开发建设企业资源交流平台

按照省外经贸厅和市政府的要求,我们开发建设了企业资源交流平台,为企业搭建了一个交流、合作共赢的服务平台,让企业以会员形式自主发布设备、厂房、项目、技术、人员、订单等资源信息,寻找合作伙伴,减少重复投资,降低生产成本,拓展合作商机,共赢海外市场。

(四)推进机关办公自动化建设和应用

根据形势和任务的需要,我局机关正式运行OA办公系统,并实施了远程办公,提高了机关公文处理的效率,加强了机关内部的信息沟通。

(五)加强信息资源库建设

外购了美国海运提单和英国市场分析数据库,为企业提供国际买家和市场研究检索服务。图书馆收集商贸期刊、投资指南、展会会刊、行业杂志、政策法规等书籍1000本,提高了信息综合服务能力。

(六)加强信息培训工作

一是为了提高机关工作人员电子政务应用水平,对工作人员操作OA办公自动化系统进行了培训;二是为了使信息员熟练使用后台管理系统,对信息员进行信息发布培训。

(七)加强网络系统运行管理机制建设

一是加强内容保障机制建设。建立了信息员队伍,实行了分级负责的信息维护机制,规范了信息的采集、审核和发布工作,确保了网站内容不断更新。二是加强安全保障机制建设。建立了系统检查和维护、安全应急、数据备份、机房管理、运行日志等15项管理制度和规范,保障网络系统的高效安全运行。三是加强日常维护工作。认真做好机房内各设备、操作系统及全局计算机的安全维护和管理工作,确保网络系统正常运行。四是做好江门政务之窗、农村信息直通车网、广东易发网、政企通网、党建专栏、江门进出口商品展销会等网站的信息管理和报送工作。

(八)开展信息加工利用工作

利用现有的信息资源,编印《国际经贸参考》,主要内容有市场分析、贸易报告、经贸环境、国际买家等业界关注的信息,旨在帮助企业把握行业动态、市场行情、变化趋势等,为企业的研究和决策提供参考。

(九)进一步探索推进江门电子口岸服务平台的建设,制定了江门电子口岸物流服务平台建设方案

江门电子口岸物流服务平台是江门电子口岸建设的一项重要任务,它是以物流管理为中心,以进出口货物为主线,建立公共的物流服务平台,实现海关、港务局、海事局、检验检疫局、边检站、码头等部门的数据共享,规范船公司、船代、货代、场站、运输企业的服务流程,初步实现物流现代化的一个跨部门数据共享的应用项目。2009年,在前期调研和方案设计的基础上,对建设方案进一步优化完善,组织有关业务职能部门进行了研讨论证。10月通过了相关业务需求方案论证,11月组织技术骨干制定项目实施方案上报海关总署审批,12月海关总署已经同意该方案。

(十)做好电子信息产业招商工作

围绕创建国家电子信息产业基地和广东省绿色(半导体)光源产业基地的契机,抓住国际和国内电子信息产业发展和产业转移的机遇,以“发展主导产业、完善配套产业、带动关联产业”为目标,依托我市已有电子信息产业集群的优势,延长和打造产业链,做大做强产业集群,以绿色(半导体)光源产业为招商突破口推动产业加快集聚和发展。在绿色(半导体)光源产业方面,重点扶持真明丽LED项目。

二、2010年工作设想

党的十七大提出“健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务”,这对电子政务工作提出了新的要求。我们要认真贯彻落实党的十七大精神,乘势而上,抢抓机遇,积极推进电子政务建设,提高机关的公共服务质量和水平。

(一)工作思路

2010年,要以党的十七届四中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设服务型机关对信息化的实际需要,积极推进电子政务向电子服务转变,把工作重点从信息系统建设应用转到信息资源开发利用上来,切实提高电子政务的建设成效,提高信息服务水平,促进我市外经贸的发展。

(二)工作目标

加强信息服务平台的推广应用,加强信息基础数据库建设,推进信息资源的开发利用,强化信息网站的服务功能,深化政府信息开工作,电子政务工作运行机制基本形成,外经贸信息化公共服务体系建设取得实效。

(三)主要任务

1、加强网络应用系统开发建设。

(1)开发专家顾问视频系统。国际商务网专家顾问专栏目已开通,组建了专家顾问组。专家顾问与企业通过政府的《政企通》视频平台进行交流,但要经过报批、排期等一系列手续,不能达到即时交流的目的。为此,根据实际情况,设计开发专家顾问视频系统,进一步完善商务网的功能。

(2)建立业务管理信息系统。为了规范和简化工作流程,提高工作效率和质量,结合ISO质量管理标准,建立业务管理信息系统,实现业务活动的在线公示和业务流程的在线完成,将向企业提供的各项服务业务电子化和网络化。

(3)完善OA办公自动化系统。在开发使用订餐管理系统基础上,继续设计开发车辆管理、会议管理等管理应用软件,提高办事效率,推进机关管理电子化。

(4)充实基础信息数据库。利用美国海运提单数据库的资源,建立国际采购商数据库。同时,建设政策法规、统计数据、外经贸企业等数据库,实现应用系统连接,提高信息共享程度,增强系统自动化程度。根据实际需要,购置有关的数据库,充实和扩大数据库内容,逐步建立和完善门类比较齐全的基础信息数据库。

(5)进一步完善江门电子口岸物流服务平台建设并争取尽快实施。

2、加强信息资源开发利用。

(1)开通外贸实务视频点播栏目。对我局组织举办的各类培训班、专题讲座实行网上实录直播或点播,方便企业了解和学习国际贸易实务知识。

(2)开展信息服务活动。加强调查研究,摸清企业的信息需求,充分利用数据库信息资源,开发加工信息产品,为企业提个性化服务。

(3)继续办好《国际经贸参考》,为企业开拓国际市场,扩大对外贸易提供决策参考。

3、做好信息中心的宣传推广工作。组织推广小组,深入企业,宣传推广服务中心的服务功能和项目,做到企业上网,信息下厂,充分发挥服务中心的作用。

4、做好网络日常管理和维护。认真做好设备、操作系统及全局计算机的安全维护和管理工作,确保网络正常运行。及时升级更新杀毒软件,确保了系统安全稳定运行。定期对各科室的网络进行常规检查,发现问题及时处理,确保业务工作正常开展。

2009年市外经贸局信息化建设工作总结和2010年工作设想 篇2

一、2009年工作总结

一年来,在xx县委、县政府的正确领导和xx市经贸委的关心指导下,我局以党的十七届三中、四中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设海峡西岸绿色腹地工业强县的战略目标,持续“突出工业、突破工业”,克服全球金融危机带来的种

种困难,狠抓各项措施落实,有效推进了工业经济健康、协调、可持续发展。

(一)工业经济各主要指标完成情况

1、规模工业总产值:1-10月完成29.3亿元,预计全年完成37亿元,比增10以上;

2、规模工业增加值:1-10月完成8.6亿元,预计全年完成10.8亿元,比增10以上;

3、规模企业数:1-10月87家,预计全年达到87家

4、产值超亿元企业数:1-10月6家,预计全年达到9家,其中超5亿元企业1家;

5、产品产销率:1-10月96.6,预计全年达到98;

6、工业固定资产投资:1-10月完成2.3亿元,预计全年完成2.8亿元,比增20;

(二)开展主要工作情况

1、抓学习,加强机关效能建设。

一是广泛深入开展学习科学发展观活动。按照党中央和xx县委的安排部署,我局从今年3月至8月用了近半年时间参加了第二批学习实践科学发展观活动。通过认真学习文件精神,广泛发动,周密安排,在各个环节深求实效,学习实践活动扎实推进,取得了显著的效果:(1)思想认识有新提高;(2)解决突出问题有新进展;(3)创新体制机制有新突破;(4)促进科学发展有新成效;(5)工作作风建设有新提高。

二是定期召开局务会及党委会。坚持每月初召开一次局机关全体工作人员会议。会议对上月的工作进行小结,对当月工作进行安排,对工作中存在困难和问题及时提出并加以解决。坚持每季召开一次局党委会议,会议内容是总结上季生产、工作情况,学习上级有关文件精神,安排部署本季工作任务。有问题、有困难,早发现、早解决,经贸工作既有中、长期规划,又有短期安排。做到心中有数,有条不紊。

三是建立健全机关工作制度,提高机关工作效能。为进一步落实机关绩效管理和机关作风建设常态化管理机制,为严肃工作纪律、促进工作落实、保证政令畅通,我局在原定《机关工作管理制度》基础上下发了《机关工作管理制度补充规定》,更加明确了首问责任制和限时办结制,更加细化了奖惩标准。

2、抓平台,推进一区多园进程。

经过近年来的开发建设,我县的产业园区初具规模,形成了一区多园的发展格局。目前有新屯工业园、郑坊工业园、金山化工园、沙墩工业园、富洲光电园区等,其中新屯工业园和金山化工园规模较大。但与兄弟县市比,我县的产业园区建设规模小,适应不了今后xx产业集约化发展的需要。因规模小,相关配套设施还不够完善,也较难引进大客户来xx投资兴业。还需政府加大园区建设资金投入,建设几个有规模、上档次的大型产业园区。

3、抓项目,壮大工业发展后劲。

我们按照总量调大、产业调强、结构调优、效益调高的目标,抓住重点行业和龙头企业,强化协调服务,不断做大做强,促进工业经济内涵深化和外延扩张。

一是抓龙头企业。集中力量扶持富宝、榕昌等一批产业龙头企业,强化产业政策的导向作用,引导各生产要素向优势行业、龙头企业集聚,在政策、服务上给予倾斜,促进企业快速发展,及时掌握企业运行态势,为企业解决发展中的困难和存在的问题。

二是抓项目开发。紧紧抓住对工业发展后劲和产业整体提升有重大影响的重点项目和新增长点项目,在管理上、运作上和服务上下功夫,在激励政策上下功夫,在招商选资上下功夫。对新增长点项目确定项目责任人,确定进度要求和工作目标,建立了全程跟踪、通报督查和季度例会分析制度,保证了项目工作的落实。特别是围绕产业集群建设,推出和实施“四个一批”项目,结合创业竞赛,调动各方面的积极性,做到任务明确,责任明确,奖惩明确,有力地推动了项目开发工作。全县“四个一批”工业项目共15项,总投资84860万元。2009年计划投资28219万元,1-10月实际完成27239万元,占计划的96.5,其中:投产项目3项,完成投资2750万元,占计划的91.67,在建项目9项,完成投资19169万元,占计时的91.2,开工项目3项,完成投资5320万元,占计划的126.7。今年我局新引进大的工业项目4项:

(1)、上海翔雀钢材发展有限公司和xx宏丰钢铁有限公司合作建设年产100万吨规模的炼钢及轧连铸项目。该项目总投资3.6亿元,注册资本1.2亿元,用地300亩,已于6月开工建设。目前已完成50万吨钢坯生产线主体厂房土地平整,进入主体厂房基础施工和供水、供电、道路等

配套基础实施建设,预计2010年初一期工程可竣工并试产。现已完成固定资产投资6066万元。

(2)、福建上德建设公司独资在新屯园区投资塔吊机械项目。计划总投资1.5亿元,用地123亩,注册资金2200万元。规划年产工程建筑机械1110台套,项目计划在五年内分三期建设,全部建成投产后,年可实现产值4亿多元,并能提供约800个

就业岗位。该项目于6月22日顺利开工。目前已完成场地平整和基础水泥浇注及厂区规划设计,现已完成固定资产投资80万元。

(3)、福建省xx县新和纳米硅业公司在洋口沙墩工业园区投资项目。总投资2000万元,其中固定资产投资1000万元,注册资金500万元,年产二氧化硅2000吨,一期占地20亩,目前厂房规划建设已完成,正在进行车间设备安装。现已完成固定资产投资1220万元,计划年底竣工试产。

(4)、圣达威服饰项目。由福建圣达威服饰有限公司在xx新屯工业园区投资兴办的现代中式仿古服装研发和生产加工项目总投资5000万元,注册资本1000万元,本文来源:好范文http:///用地52.59亩。该项目9月20日开工建设,目前已完成土地地质勘探、厂房方案设计等前期工作。

4、抓运行,确保全年目标实现。

我局经济运行部门按序时进度每月对各规模企业的经济运行情况进行分析研究,从产值、产品产量、行业、质量等方面进行运行分析,查找存在的问题,发觉经济亮点,及时引导企业科学调度。同时积极参加xx市经贸委每季举办的全市经贸系统经济运行工作分析会,相互学习借鉴兄弟县市好的做法经验,以好的对策帮助企业解决在金融危机中遇到的困难和问题,取得了较好的效果,对完成全年经济目标任务起了积极的促进作用。

5、抓安全,促进企业正常发展。

我局组织全体干部职工认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神,深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动,促进全县安全生产形势的持续稳定好转。根据省政府办公厅、xx市政府办公室、xx县政府办公室《关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》精神及工商贸实际情况,我们制定了具体的行动实施方案。加强安全生产全员、全过程、全方位管理,推进“安全生产年”和“责任落实年”目标任务的落实,加大了安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产经营行动,特别是把化学危险品的生产、运输、使用等监督管理作为生产安全管理工作重中之重来抓,建立健全规范的安全生产管理制度,促进安全生产责任制(systemofresponsibilityforproduction

safety)落实到人头,强化安全生产监管监察,治理纠正违规违章行为。一年来,我局开展了三个专项检查:一是矿山安全生产专项检查。对全县所有矿山经营企业进行拉网式检查,督促企业做好安全生产、依法生产,确保人民群众生命安全为首位职责,有效促进了我县矿山安全规范生产。二是民爆物品专项检查。加强对民爆物品经营的检查整治工作力度,全县所有民爆经营企业全部做到持证经营,规范经营、安全经营,全年无一安全事故发生,从源头上消除隐患。三是危险化危品专项检查。严把危险化危品市场准入关,坚持定期与不定期检查相结合,安全生产与危险化危品专项整治相结合。我县危险化危品经营企业54家,取得《危险化危品经营许可证》甲种证31本、乙种证24本。对尚未办理《危险化学品安全生产生产许可证》的xx县兰友化工有限公司作出了停产整顿的处理,有效杜绝了安全隐患的发生。通过开展安全生产“三项行动”,强化了安全生产基层和基础管理,构建了安全生产长效机制,有效遏制了重特大生产安全事故发生,促进了全县工商贸安全生产形势持续稳定好转。

根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及《福建省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》和《xx县人民政府安全生产委员会关于制定安全生产责任制(systemofresponsibilityforproductionsafety)的通知》等文件精神,特制定了《xx县经贸局班子成员安全生产责任制(systemofresponsibilityforproduction

safety)》。明确了行政正职和企业法定代表人是安全生产第一责任人,对安全生产工作应负全面的领导责任;分管安全生产工作的副职应负具体的领导责任;分管其他工作的班子成员应负其分管范围内涉及安全生产工作的领导责任。各企业也制订了《班子成员安全生产责任制(systemofresponsibilityforproduction

safety)》,责任到人,目标明确。杜绝了以往安全生产责任不清,工作推诿、相互扯皮现象发生,取得了较好的效果。一年来,经贸系统安全生产未发生重大伤亡事故。

6、抓节能,推动经济循环发展。

一是加强对节能工作组织领导。成立了xx县节能降耗与减排工作领导小组,制定《xx县节能降耗工作方案》。将节能工作目标纳入县政府工作计划和十一五规划中。明确了由经贸局牵头组织负责节能方面综合协调的工作,建立工作协调机制,研究解决节能工作中存在的重大问题。以加强我县环境保护,促进和谐社会建设,实现经济又好又快地可持续发展。

二是推进节能投入和重点工程实施。在加快经济发展的同时,注重经济增长方式的转变,坚持聚资抓好一批事关经济社会环境发展的重大节能项目。2009年我县根据上级财政相关政策建立节能专项资金45万元并足额落实,该资金占财政收入0.29%。同时将逐年增加节能专项资金占财政收入的比重。2009年我县计划实施和已实施的重点节能工程11项,取得国家、省、市节能技改资金支持达454万元。

三是积极推进节能技术进步。目前已完成的节能技术示范项目2项:(1)富宝公司实施合成氨联产8万吨低压甲醇项目(年节电2800万度,节标煤1.14万吨)。⑵福建水泥8号窑7.5mw余热发电项目(节标煤1.5万吨/年,年发电5300×104kwh)。在建节能技术改造项目2项,即升升木业6吨锅炉改造项目和榕昌一期5万吨离子膜改造项目。同时加强现有企业资源综合利用工作,以节能减排、资源综合利用、循环经济、清洁生产为重点,强化社会节约意识,做好全社会参与的节能和循环经济工作。

四是落实重点耗能企业和行业节能目标。2009年xx县列入xx市重点耗能企业名单的有富宝实业公司、榕昌化工公司和宏丰钢铁公司3家。为抓好这些重点企业的节能工作,企业根据实际,制定了节能规划,完善企业节能管理制度,实施节能奖罚措施,建设节能监测体系,实施节能监测计划。根据xx市经贸委要求,将我县年耗电1000万千瓦时到5000万千瓦时的7家重点企业及时上报,进行跟踪指导、掌握情况,组织企业制定有效节电措施,进行技术攻关,力争降低煤耗、电耗。同时,加强建筑等行业的节能工作,严格执行国家强制性标准建筑节能有关规定,加强节能执法宣传和执法检查,加大监督管理力度。

五是严格执法检查。充分发挥经贸、质监、建设等职能部门在节能降耗中的的监管作用,进一步强化行政执法。大力开展节能专项执法检查活动,推进节能降耗、建设节约型社会工作的深入开展,引导和督促企业在节能降耗工作中发挥主体作用,重视技术创新,加大节能技术改造的资金投入力度,引导企业自觉节能、自愿节能。在经贸、质监和建设等有关部门的监管下,全县高耗能重点企业基本能执行高耗能产品能耗限额标准。

2009年市外经贸局信息化建设工作总结和2010年工作设想 篇3

今年以来,我们以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕“安全、稳定、经营”三大任务,抓班子、带队伍、促活力,全力推动公司整体工作健康协调发展,为确保安全生产和职工队伍稳定提供了强有力的政治保证和组织保证。现将一年来的工作总结如下:

一、2009年完成的主要工作和做法

(一)深入开展学习实践科学发展观活动,不断推动公司又好又快发展。根据路局党委的统一部署,xx公司作为全局第二批学习实践活动的单位,于2009年3月-8月分3个阶段开展了为期6个月的学习实践活动。活动中,公司各级组织认真贯彻落实学习实践活动各个阶段的工作部署和要求,认真履行规定程序,切实做好活动中的各项工作,实现了推进当前各项工作与学习实践活动“两不误、双促进”。

在学习实践活动中,我们坚持突出领导班子这个点、覆盖全体党员这个面、抓住提升公司整体能力这个题,在抓好自身学习的同时,公司班子成员分工包保抓指导、抓推进、包进度、保质量,确保了活动的有序推进。在学习调研阶段,公司领导班子共撰写调研报告6篇,所属各公司党总支(支部)书记和经理、机关各部部长撰写心得体会共16篇。在分析检查阶段,公司领导班子广泛征求意见,深刻查摆反思,制定严密的整改措施,敞开思想开展批评与自我批评,召开了专题民主生活会,确定需要解决的具体问题,形成了高质量的分析检查报告。活动期间,广泛征求意见,开展了“我为xx科学发展献一计”活动,征得意见和建议共97条,经梳理26条,其中领导班子4条,领导班子成员22条。为了保证分析检查出来的突出问题真正得到整改,按照实事求是、先易后难的原则,把具备整改条件的6个问题列为当前目标,把通过努力能够解决的5个问题列为近期目标,把需要长时间努力才能解决的6个问题列为中长期目标。对每个需要解决的突出问题都提出了整改目标、整改措施,确定了相应的责任人和落实部门,向全体职工做出了公开承诺。到8月份科学发展观活动基本结束时,6个当前要解决的问题已全部进行了整改,其余11条正在整改。公司党委先后对《领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》和公司开展学习实践活动整体效果组织了两次群众满意度测评,满意率分别达到98%和100%。

通过学习实践活动,公司领导班子加深了对科学发展观的理解,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;广大党员受到了一次较为深刻的思想教育,提高了认识,统一了思想,凝聚了合力;在深入调查研究的基础上,制定了促进公司发展的战略蓝图,初步解决了制约公司科学发展、群众反映强烈的突出问题,促进了公司科学发展的长效机制建设以及“安全、经营、稳定”等工作,有效地提升了公司的整体工作能力。

(二)加强班子建设,以创建“四好班子”和“五好支部”为主体,逐步提升了班子和领导干部处理实际问题的能力。一是深入开展“四好班子”创建活动。根据《兰州铁路局辅业资产管理中心领导班子创建“四好”班子实施办法》和《中心所属企业创建“四好”领导班子综合考核评价试行办法》文件精神,我们制定创建“四好班子”活动实施方案,抓班子学习,认真落实党委中心组学习制度;健全和完善班子议事规则和决策程序、班子内部情况通报、班子成员谈心交心等制度;抓民主生活会质量;抓党风廉政建设;党政正职带头严格坚持党政领导通气制度和“三重一大”集体决策制度,工作中互补互助,遇事及时沟通,日常加强交流。通过开展“四好班子”创建活动,公司全面完成了各项经营任务,安全生产和职工队伍保持稳定,节支降耗实现预期目标,建设标准化管理进展顺利。二是加强党支部建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。结合公司生产力布局的调整和整合,按照有利于党支部自身建设、有利于加强和改善党的领导、有利于公司发展的原则,按照政治立场坚定、思想作风扎实、业务考核过硬、责任意识坚强、文化素质较高和富于开拓精神六项标准,对所属第一工程公司党总支、第三工程公司党总支、第四工程公司党支部、第五工程公司党支部的支委成员进行了调整,调整人次9人,为开展党的工作创造了有利条件。同时,深化党内创建活动,广泛开展了党支部创建“安全屏障”工程和 “五好”党支部的创建活动,使公司“五好”党支部的比例保持在了60%以上,先进党支部达到了20%以上。通过大量的工作,各级党组织在工程施工、安全生产、经营管理等重要工作上把好了方向关、稳定关和决策关,较好地发挥了党委的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用。在思想政治工作上,坚持思想政治工作进班组、到岗位,融入到公司经营管理、安全生产的全过程,围绕公司改革发展,超前做好政策宣传和思想引导;围绕维护稳定,认真抓热点、抓难点、抓重点;围绕中心工作,大力加强内外宣传报道。通过强化工作落实,及时化解了干部职工思想上的问题和矛盾,从而理顺了情绪,团结了力量,把广大干部职工的思想意志、聪明才智凝聚到了公司的改革发展上来。

(三)加强干部队伍建设,不断提高干部队伍的整体素质。一是加大对干部职工的培训力度。针对公司管理干部专业素质普遍较低的问题,制定了《宁夏xx铁路综合工程有限公司2009职工培训计划》,于2009年1月在兰州组织所属公司安全员、项目经理、工程技术人员开办了两期脱产培训班,培训时间15天,培训人次73人。二是加强干部队伍作风建设。干部队伍作风建设是党的建设的一项长期战略任务。在新的历史条件下,加强干部队伍作风建设是全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求,对于促进公司和谐发展有着重要意义。为此,我们下发了《关于进一步加强工作纪律的通知》,分别从经营、安全、路风、信访、维稳等方面进行了明确;开展了旨在引导干部职工树立正确的价值观、荣辱观,在全公司营造重品行、做表率的良好风尚的“加强干部作风建设和职工职业道德教育”活动,下发了活动通知,成立了监督检查组,检查组连续多次到项目部、到施工现场对干部作风进行监督检查。三是加强机关作风建设。为了进一步提升机关全体干部职工的执行力、落实力,充分发挥机关的协调、服务、落实的作用,为公司的全面快速发展提供职能保证,大力开展了以“提高工作质量、提高工作效率”内容的主题活动,制定了考核标准,按月考核,考核结果与经济效益挂钩,每月公示。各部按照工作细化到点、责任落实到岗、任务分配到人的原则,根据部门工作范围和工作人员的岗位职责,结合实际进行合理分工,做到分工明确、衔接到位、干有标准、查有依据;通过开展活动,机关作风得到了很大的改善,形成了纪律严明、勤政廉洁、作风优良、服务热情、办事高效的机关作风。

(四)加强党风廉政建设,筑牢防腐防线。2009年,我们将党风廉政建设作为开展“四好活动”的有机组成部分,全面贯彻中共铁道部党组《<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>的实施办法》,坚持标本兼治、综合治理,着力从源头上防治腐败。认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》和廉洁自律的各项规定。坚持开展廉政规范教育、廉政形象教育和廉政警示教育,切实增强领导干部廉洁自律的自觉性。进一步强化民主监督、专项监督、互相监督和舆论监督的作用,集中围绕“权、钱、人、物”四大关键部位,按照谁主管谁负责的原则,大力推进源头治理工作。

以各党总支、支部为单位,组织党员、干部及“六管”人员进行反腐倡廉的学习与座谈讨论。在抓好日常反腐倡廉教育的同时,重点抓好敏感时期廉洁自律教育。如元旦、春节和“五一”“端午”小长假期间,按照上级组织和公司党委要求,及时下发《关于加强节日期间党风廉政建设通知》,对全体党员干部及“六管”人员进行廉洁从政教育;另外,利用交班会、干部会等形式,加大对党风廉政建设的宣传教育力度;利用办公网络、黑板报等宣传载体,将廉政规定和有关处罚规定广泛进行宣传,使各级干部做到严于律己,带头构筑廉政防线,确保了干部队伍不受外界“病菌”的侵蚀。

按照铁路局的统一部署和安排,我们把扎实清理小金库作为重点工作来抓。一是将专项清理工作纳入公司反腐倡廉建设工作目标统一考核;二是成立以党委书记、总经理为组长的防治“小金库”工作领导小组,组织协调全公司防治“小金库”工作;三是建立联系会议制度,定期不定期听取意见和建议,针对出现的问题和情况,研究制定防治“小金库”监管制度和长效机制;四是制定《关于深入开展治理“小金库”专项工作的通知》,并由公司综合部、财务部、人劳部联合对各单位执行情况进行监督检查;五是召开专项工作动员和培训会,对各单位“一把手”及财务负责人进行动员和培训,进一步筑牢防治“小金库”的思想道德防线;六是及时公布举报投诉电话,开通网上举报信箱,广泛收集群众对“小金库”问题的反映、投诉和建议意见。对自查自纠中走过场、应付检查或隐瞒不报的,一经查实,对“一把手”和相关责任人一律先停职,再按有关规定追究其财经、党纪和政纪责任。通过防治,到目前为止,我公司没有发生违规设立“小金库”的现象。

为加强公司营业性房屋的出租管理,确保出租房屋正常、合法经营和安全,结合公司是在原工务、电务等站段多经基础上组建而来、出租房屋管理不统一、不规范的实际,我们从合同签订、安全管理及检查、日常管理及检查、收入管理等方面制定下发了《宁夏xx铁路综合工程有限公司营业性房屋出租管理办法》,并由公司副总经理牵头带队,对公司管内的所有出租房屋进行了执法监察。今年九月,再次对出租房屋的管理提出了要求,下发了《关于进一步加强出租房屋管理的紧急通知》。通过出台管理办法、逐一排查,现在已基本实现了底数清、账簿明、安全可控、经营规范、管理统一的预期目标。

(五)固本强基,强化党建工作作用

1、建立健全党内各项规章制度,不断夯实党群工作基础。紧密结合施工点遍布甘青两省、党员分散和流动性大的实际,遵循在实践中探索、用实践检验的原则,建立了《宁夏xx铁路综合工程有限公司政工经费管理办法》、《宁夏xx铁路综合工程有限公司政治工作考核评估办法》,重新修订了《保密工作制度》、《宣传报道考核办法》、《安全屏障工程创建办法》等,进一步夯实了党群工作基础。

2、规范组织发展程序,做好党员发展和入党积极分子的培养工作。认真贯彻局党委组织部编辑的《发展党员工作常用文体示范标准》规范要求,在发展党员工作中,严格坚持十六字方针,从端正入党动机,注重工作表现,加强培养考察,严格发展程序等方面严把“入口关”,发展新党员 3 名,预备党员转正3名。同时注重积极分子队伍的培养,引导生产骨干、专业技术人员向党组织靠拢,不断壮大积极分子队伍。

3、选树培育典型,不断推进精神文明建设。充分发挥先进典型的示范带动作用,积极选树系统内各层面的先进典型,大力营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。“七一”期间,公司评选先进党总支(支部)3个、优秀党支部书记5名、优秀党务工作者5名、优秀共产党员36名。

(六)关心职工生活,积极改善现场干部职工的工作、生活条件,确保公司职工队伍稳定。在认真落实信访工作责任制的过程中,公司先后下发了《xx工程公司加强稳定工作的通知》、《xx工程公司信访工作评比考核办法》、《xx工程公司信访工作管理规定》和《xx工程公司内部治安保卫规定》,总公司和所属各公司都成立了维稳领导小组,明确了工作职责,建立完善了信访工作制度,公司党委还公布了党委书记和党总支(支部)书记信访接待日。同时我们变“上访”为“下访”,坚持从基层抓起,强化工作落实。一是每季度末公司党委都安排专人深入各公司、项目部,采取召开座谈会、一对一谈话等方式,主动了解和掌握职工的思想动态,及时帮助解决职工工作、生活等方面存在的困难和问题。在重要节日期间,严格执行零报告制度和干部包保制度,抽调力量,逐一排查,及时消除不稳定因素,确保公司稳定。二是认真落实“三不让”承诺,充分发挥党员的先锋作用,做好帮困扶危工作,制定了《职工生活补助实施细则》等长效机制,把29户困难职工作为重点帮扶对象,切实解决干部职工的实际困难。截止3季度末,共下发医补、困补77人次,补助金额131112元(其中公司补助14人次,补助金额6080元)、“金秋助学”57人次,补助金额79200元(其中:公司助学40人次,补助金额31600元)。同时,公司党政工组织以“两节”为重点,领导班子成员带队,对重困户和住院职工进行家访慰问,了解他们的工作和生活情况,及时把组织的关怀和温暖送到困难职工家中。今年以来公司领导及有关人员家访慰问和看望住院职工25人次。三是以“三线”建设为主体,努力改善现场职工群众的工作生活条件。针对所属公司施工场所分散,职工群众工作生活条件艰苦的实际,积极向路局工会和辅业中心工会反映情况,争取上级工会的大力支持。2009年在路局工会和中心工会支持下,全公司增配药箱12个,补充药品6412.9元,对6个流动书箱补充书籍69册,新组建伙食团2个。四是不断增加职工收入,充分调动各方面的积极因素,力所能及的解决职工的后顾之忧,鼓励职工全身心地投入到工作中去,投入到公司的改革发展中去,确保了职工队伍的基本稳定。

(七)切实发挥党建工作在安全生产中的作用。一是加强宣传教育工作。把公司组建以来发生的行车事故和典型事故苗子分析材料和应汲取的教训汇编成册,下发至各公司,并结合各阶段安全专项活动,开展事故案例教育,强化群体安全意识,把发挥党员模范带头作用作为构筑“安全屏障”的关键,采用短期轮训、脱产学习等形式加强了对党员的安全业务理论知识教育,强化党员的安全责任意识和党员意识,促使党员带头落实各项规章制度和安全措施。二是发挥组织优势,为安全生产提供有力保障。我们把确保安全稳定作为加强党的建设的重要内容和政治责任,结合贯彻落实新修订的《铁路企业党支部建设纲要》,进一步完善了党组织保安全的责任体系和落实机制,细化工作内容,创新活动方法,增强了党组织保安全的实效性。三是严格落实安全生产责任制。把干部安全包保制度贯穿于现场作业的全过程,加大对现场作业关键时间、关键岗位、重点处所和重点环节的检查和管理,确保安全制度、卡控措施和作业纪律的有效落实。一年来,党员在安全生产中冲锋在前,连续奋战,在他们的带动下,截止9月30日,全公司完成了公司2009年“五杜绝、二减少、一实现”的安全奋斗目标:累计实现无较大及以上事故1324天,无行车一般B类及以上事故1324天,无行车一般C类事故745天,无行车一般D类事故732天,无人身轻伤及以上事故1324天,无路外伤亡事故864天,无责任火灾、爆炸事故1324天。

2009年,在辅业中心党委的正确领导下,公司党委坚持“围绕经营抓党建、抓好党建促经营”的工作思路,凝聚人心,增强活力,班子团结一心,广大党员冲锋在前,职工群众奋力拼搏,全面完成了各项经营任务,截止三季度末,完成经营收入33024.73万元,其中多经完成收入24278万元,完成全年计划任务指标的77.56%,集经完成收入8746.73万元,完成全年计划任务指标的148.24%,实现利润102.42万元,其中多经实现利润92.42万元,完成全年计划任务指标的154.03%,集经实现利润10万元,完成全年计划指标的111%。

二、存在的问题和不足

今年以来,公司党委围绕安全生产、经营管理做了大量的工作,取得了一些成绩,但是,也存在一些问题,主要表现在:

1、学习不够深入,用科学发展观指导实践的能力需要进一步加强;

2、党建工作方法不新,党员作用发挥不明显。

三、下一步重点工作

2010年,我们将以邓小平理论和党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十七届四中全会精神,按照“高标准、讲科学、不懈怠”的工作要求,紧紧围绕“安全、稳定、经营”三大任务,充分发挥党委的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用及党员的先锋模范作用,为全面实现2010年的各项工作目标提供强有力的政治保证和组织保证。

2010年,我们将重点抓好以下几项工作:

1、班子建设:狠抓党委中心组学习和党员领导干部民主生活会,以创建“四好班子”活动为载体,不断增强班子驾驭全局、推动公司又好又快发展的能力。

2、队伍建设:一手抓作风建设,一手抓培训工作,继续深化“双提高”活动和“加强干部作风建设和职工职业道德教育”活动,不断提升公司整体能力。

3、党支部建设:以支部班子建设为突破口,以党支部创建“安全屏障”工程、创先争优和主题实践活动为重点,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的模范先锋作用。

2009年市外经贸局信息化建设工作总结和2010年工作设想 篇4

2007年,根据全省外经贸工作的主要精神,结合我市实际,拓展工作思路,积极有效地开展工作。今年我市外经贸工作的重点是,主动对接海峡西岸经济区建设,围绕我市“一点一线一重心”的发展布局,突出重点产业,突出工业园区,突出重大项目招商,增强对外贸易发展后劲,在体制、机制上探索创新,促进外

向型经济又好又快发展。主要预期目标:

利用外资:可比口径合同外资6.6亿美元,同比增长10,实际到资4.18亿美元,同比增长10;验资口径实际到资按省上下达数4000万美元。

外贸出口:出口5.14亿美元,同比增长20。

1、做大招商平台。积极拓展“5•16”和“9•8”两个重点招商平台的聚合、辐射功能,促进和带动招商引资的有效开展。今年第十届海峡西岸武夷国际投资洽谈会,突出项目、突出对台,着力构建区域性经贸合作平台,推动招商引资,带动产业发展。借助招商平台,加快海峡两岸农业合作武夷新区和延平农业合作示范区等两个载体的开发建设,抓好《关于鼓励台商投资的若干意见》落实,把“5•16”打造成促进对台合作的品牌。继续深入开展与港澳的经贸合作,完善和健全项目推介和信息互动平台,提高项目合作的针对性和实效性。加强与欧美日等发达国家的经贸合作,组织参加境外的产业招商推介会和项目说明会,加强与外商的联络与合作。今年我们继续开展外经贸系统创业竞赛活动,对成绩突出的县(市、区)外经贸局继续予以表彰和奖励,在今年的创业竞赛方案中,加入了机关党建“三级联创”的内容,占100分中的6分,希望今年机关党建工作也能取得新突破。

2、改进招商机制。把我市各类工业园区作为招商引资的主要载体,发挥七个省级开发区的有效功能,做好区域布局和产业规划,配套完善相关政策,充分发挥园区的产业集聚和辐射功能,引导企业入驻,实现产业对接。重点加强闽北经济开发区的招商,在工作的方式方法上进行创新。改进招商工作机制,我局与闽北工业园区(产业集中区)签订紧密协作协议,调动和发挥外经贸部门的客户资源优势,利用闽北工业园区的用地和政策优势,双向互补,探索建立招商引资的新模式。由开发区管委会、市外经贸局共同寻求第三方投资机构合作,实现园区的整体高效开发。为此,我们正与有关部门对有关的政策及项目进行认真的研究,促进新的招商工作机制进入实质性运作。同时,建立完善项目推介机制,实行专业招商;构建多层次的招商网络,发挥异地商会、政府驻外机构、企业驻外窗口作用,推进产业招商、以商招商。完善招商项目跟踪服务机制,对重大项目实行动态监测管理,为重大项目报批、落地、投产提供“一条龙”优质服务。

3、增强外贸后劲。着力支持企业参加境内外著名展会,扩大产品出口渠道。重点组织我市的纺织服装、竹木工艺、绿色食品等企业,参加香港夏季礼品展,法兰克福秋季消费品博览会,拉斯维加斯秋季服装服饰博览会,掌握第一手客户和信息,安排专项资金对企业参展给予补贴。结合我市重点产业集群的发展,着力培育一批出口基地。重点抓好以延平为主的机电及轻纺加工出口企业集群,邵武、顺昌为主的木竹制品出口企业集群,建瓯、松溪为主的农产品加工出口企业集群,浦城、建阳为主的生物化工出口企业集群,在工作上重点指导,政策上重点扶持,服务上重点加强,使之成为我市出口的骨干基地。加大服务力度,完善外贸出口预警监测机制与应急机制,积极应对国际贸易壁垒,加快物流建设,引进船代、货代等相关配套机构,拉近与港口的距离。改善通关环境,完善关贸、检贸、税贸协作的大通关联系会议制度,积极推进“属地报关、口岸验放”等措施。

4、积极推进“走出去”。鼓励企业境外资源开发和设立境外贸易网点,鼓励有实力的企业创办境外企业,促进产品、设备、技术和劳务的出口。加大宣传“走出去”战略,积极为企业争取国家级和省级境外投资优惠政策补助。组织企业参加“9•8中国企业投资项目对接会”以及商务部组织的相关活动。组织企业参加省上举办的境外投资、外派劳务以及境外工程承包培训班等。指导相关企业做好境外企业年检、绩效评价以及境外企业统计等工作,及时掌握境外企业的生产经营状况、管理水平和存在的问题。

5、加强队伍建设

加强组织建设。进一步加强班子建设,坚持和健全民主集中制,提高党组决策的民主化、科学化水平。以党建促经济,以竞赛促发展,充分发挥党组织的组织、协调和促进作用,进一步加强基层党组织建设;以创建“五好支部”活动为载体,深入开展第四轮“创建工作先进单位”活动,全面落实党建工作责任制。深入开展“互动联动”,切实把联动村当作本单位的一个科室,一体运作,组织开展帮扶工作。

加强效能建设。积极探索服务企业的新方法、新措施。简化办事程序,提升服务质量,拓展服务范围,提高服务效率。以服

务基层企业为落脚点,狠抓机关效能建设,重新修订并严格执行机关效能建设考评细则,推动工作作风转变和工作落实。严格依法行政,加强制度建设,进一步规范“六公开”制度。进一步转变机关作风,深入企业调研,研究解决问题。

加强作风建设。积极创建学习型机关,进一步增强干部职工的理论素养和业务水平,加强学习培训,提高外经贸干部的政策素质和业

务能力,增强使命感和责任感,团结拼搏,开拓创新,确保圆满完成全年各项工作任务。加强廉政建设,结合机关实际开展党风廉政教育,做到教育为先、关口前移;认真落实党风廉政建设责任制,实行廉政约谈,做到防微杜渐,切实树立和保持外经贸机关良好的对外形象。

加强精神文明建设。以创建市级文明单位为载体,广泛开展公民道德素质教育,提高干部群众的社会公德和职业道德;认真落实社会治安治理责任制,切实做好群众信访接待工作;围绕开展建设“平安单位”活动,认真落实社会治安综合治理领导责任制。同时,进一步加强人事教育、宣传信息、安全保密、法律、档案、计生、老干部等方面工作,提高工作水平和工作成效。

2009年市外经贸局信息化建设工作总结和2010年工作设想 篇5

XX年年我站干部职工在局党委的领导和云南省工程质量监督站的业务指导下,全面贯彻落实全州建设工作会议,以省建设厅对质量监督机构和人员考核,“质量年”为契机,不断加强我站自身建设,进一步改革完善监督管理模式,加强工程质量监督巡查力度,稳定推进住宅工程竣工分户验收工作,切实提高工程质量监督管理,圆满完成了今年各项工作任务.现将具体工作情况汇报如下:

一,积极开展自身建设,加强内部管理

1,一年来,我站人员积极参加我局组织的各类学习教育活动,认真学习邓小平理论,学习党的路线,方针,政策,学习反腐倡廉的文件材料,积极参加学习“三个代表”重要思想和保持共产党先进性教育活动,“云岭先锋”工程,认真学习胡锦涛同志提出的“八荣八耻”等活动.同时,全站干部职工在开展以“凝聚力,创新力,执行力”为主要内容的“三力建设”活动中,成立了以站负责人为“三力建设”的第一负责人,全面部署各项工作任务,责任到人,努力使“三力建设”各项工作落到实处.2,不断提高站内人员自身素质及业务水平,不仅在政治思想教育方面长抓不懈,而且在业务工作上一方面组织站内人员每周五上午集中学习各种规范和条文,另一方面积极参加省建设厅组织的各项培训,以此来提高人员的业务素质.3,在实际监督工作中,分为三个监督小组,具体工作任务由站统一安排,目的在于监督人员有机的结合,相互带动,有利于人员知识面的扩大,有计划,有要求,有步骤及时完成各项监督工作,培养全站职工能独立开展业务,分析问题,解决问题的能力,以利于新形势的需要.4,根据省建设厅对工程质量监督机构和人员的考核工作部署,我站认真组织学习了“云南省建设工程质量监督机构和人员考核暂行办法”,明确考核内容,具体工作落实到人,通过积极认真的准备工作,我站顺利通过了省建设厅对我站的考核.二,完善,提高建设工程质量监督管理工作.1,加强建设工程质量监督注册工作.建立健全工程质量监督告知制度,提高监督执法的透明度,使工程质量监督真正成为“阳光监督”,减少和避免质量事故的发生.2,建立建设,勘察,设计,施工,监理五方责任主体责任制,签订质量责任书,实行严格的质量目标管理.依据《建筑法》,《建设工程质量管理条例》和其它有关法律,法规,规章的规定,对德宏州行政区内的建设工程质量依法进行管理.在工程建设过程中,对违反国家,省,州有关建设工程质量管理规定的建设各方责任主体(建设,勘察,设计,施工,监理等单位)质量行为实施行政处罚.今年共发出处罚通知书一份.3,畅通信息收集渠道,加强信息化建设.及时地通过施工图审查,工程监理,质量检测,质量监督,质量检查,群众投诉,事故处理等工作发现建设工程各方责任主体和有关机构存在的违规违法行为.4,探索,创新监督管理机制.我站改变原来的预约式,通知式的监督检查方式,转变为将工作重点放到工程巡查和重点部位抽查的监督工作方式,同时采取“差别化”管理模式,对质量信誉差的施工企业实行重点监督,确保地基基础,主体结构工程实体质量,进一部规范工程建设各方的质量行为.在日常工程质量监督和调查违法行为过程中,推行“一人为私,两人为公”的执法理念.5,全年受监工程情况:新开工工程25项,建筑面积76464.28m2,工程投资7643万元;竣工验收工程10项(历年工程),建筑面积 17733.38m2,工程投资2303万元.累计工程项目35项(含历年工程),建筑面积94197.66m2,工程总投资9946万元.6,严格按工程竣工验收备案条件办理工程竣工验收备案手续,竣工验收备案工程10项,备案率为100%.7,组织开展好今年本地建设工程质量监督执法检查工作.8,积极参与完成德宏州华丰高尔夫练习场钢塔架倒塌事故的调查.9,加强对各县,市站监督工作业务指导,通过检查调研,及时提出一些建设性意见.如部分县,市质监站应按省建设厅的工作要求来完善试验检测中心工作,确保试验检测数据的合法性等.10,今年,我站加大力度对各县市质监站质量管理,检测管理的督促指导.进一步加强了工程质量检查力度,纠正了部分违法违规行为,规范了各方责任主体质量行为;部分县市质监站(瑞丽,盈江,梁河)根据要求购置了检测设备,确保了工程实体质量检测工作的正常开展,杜绝不合格工程流入社会.11,全站职工认真学习《建设工程质量管理办法》,《云南省建设工程结构实体质量检测管理办法》,《住宅工程质量分户验收管理规定》,《云南省建设工程质量优良等级评定管理办法》等相关规定要求,切实落实到实际工作当中.三,加大力度完善,扩大试验检测项目,推动工程质量水平提高.1,加强检测机构自身建设,提高检测工作质量.我检测中心已取得《工程质量检测机构资质证书》和《计量认证合格证书》,并在有效期内开展工程质量检测工作.在检测工作中认真贯彻执行国家有关法律,法规,技术标准,从组织机构,仪器设备,检测工作,人员素质,环境条件,工作制度方面,不断加强自身建设,努力提高工程质量检测业务水平,以确保检测工作的质量.2,加强建筑原材料见证取样检测.建筑原材料见证取样检测在原开展的混凝土,砂浆抗压强度试验,普通粘土砖抗压强度试验,钢筋母材(含焊接)力学性能试验,建筑用砂(碎石)质量检验,混凝土(砂浆)配合比设计的基础上,不断提高,扩大试验检测手段,相继开展了水泥物理性能试验,混凝土抗渗试验等,并出具准确,可靠的试验检测报告,杜绝不合格原材料进入施工现场.今年建筑原材料见证取样检测完成情况:混凝土抗压强度试验1802组;砂浆抗压强度试验1345组;普通粘土砖抗压强度试验232组;钢筋母材力学性能试验362组;钢筋焊接拉伸,冷弯试验915组;建筑用砂,碎石质量检验108组;混凝土,砂浆配合比设计318组;水泥物理性能试验 组,混凝土抗渗试验1组.3,重点加强地基与基础,主体结构实体质量检测.运用国内外先进仪器和设备,在全州率先开展对建设工程地基与基础,主体结构实体质量检测工作.在开展建设工程地基与基础,主体结构实体质量检测工作中,由单一的主要受力构件混凝土强度指标检测,增加了建设工程楼板厚度,钢筋位置,楼层净高等工程实体质量检测项目.通过实体质量检测结果与质量保证资料的对比,能较好地检验质量保证资料的真实性和可靠性,为综合判断工程结构工程实体施工质量状况提供依据,对工程施工质量进行监控.今年工程实体质量检测共完成25个工程项目地基与基础,主体结构实体质量检测,检测内容及数量为:钻芯法检测混凝土强度25组共87个芯样,超声回弹综合法(含回弹法)检测混凝土强度427个构件,激光测距仪抽测楼层净高138个房间,楼板厚度检测184块,楼板钢筋位置检测152块.4,为提供工程桩桩身质量情况,开展了工程桩完整性检测.完成了1个工程项目桩身质量完整性检测共197根桩.5,为监视建筑物在施工过程中和竣工投入使用后的安全情况,验证地质勘察资料和设计数据的可靠性程度,开展了建筑物沉降观测.共对6个工程项目进行建筑物沉降观测.6,为掌握工程室内外干挂石材膨胀螺栓锚固质量,开展了2个工程项目膨胀螺栓抗拔力试验等等.鉴于实际情况,要开展的检测项目还很多很多,如建筑物室内污染物质量检测以及建筑门窗检测,防水卷材检测等,在下一步计划中有信心将其纳入工作重点.只有积极引进国内外先进工程质量检测技术,不断完善工程质量检测手段,才能促进检测技术水平不断提高,从而推动和提高工程质量水平.四,改进住宅工程竣工验收与备案及分户验收工作推进情况

1,我站进一步加大对住宅工程质量整治的力度,深入开展住宅工程质量通病专项治理活动,加大日常巡查力度,建立健全整治住宅工程质量通病制度.2,今年推行了住宅工程质量分户验收制度,加强了建设,施工,监理的责任感,提高了工程实体质量,使用户住到了放心房,满意房.五,存在问题

1,少数建设单位缺乏工程建设法规意识,扰乱建筑市场秩序,在不办理工程质量监督注册手续的情况下,纵容施工企业盲目施工,影响工程质量及工程质量监督管理.2,监理单位中的部分监理人员素质低,监理职责履行不力,监理人员施工现场到位次数较少.3,全站职工业务水平有待进一步提高.六,明年工作计划

1,全站职工应认真学习贯彻党的十七大报告,深入领会报告精神实质,紧密结合实际,用邓小平理论,“三个代表”重要思想,科学发展观等一系列党的理论创新成果武装,统一思想,让最广大的老百姓成为城市建设的获益主体,为实现我州工程建设又好又快的发展作出新贡献.2,加强对各县,市站监督工作开展情况的指导管理工作.3,积极主动完成局领导安排的各项工作任务.4,加强工程质量监督管理工作.对受监的建设工程项目,依据有关法律,法规和工程建设强制性标准,进一步加强对参建各方责任主体质量行为的监督检查力度,定期开展工程质量大检查,加大对施工质量通病的整治力度.5,重点加强地基与基础,主体结构工程结构实体质量检测.6,继续开展住宅工程质量分户验收制度.7,做好工程质量投诉受理工作.8,努力提高,扩大试验检测手段,出具准确,可靠的试验检测报告,保证检验数据的公正性,科学性,权威性.9,努力提高全站人员业务知识水平,坚持科学的工作态度,加强对房屋建筑工程质量安全的监管力度,确保建设工程质量.德宏州工程质量监督管理站

二〇〇七年十二月二十四日

2009年市外经贸局信息化建设工作总结和2010年工作设想 篇6

http:// 发布时间:2010年2月20日 17:53 来源:省纪委办公厅

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【纠错】

一、2009年党风廉政建设和反腐败工作的基本情况

2009年是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,有效应对国际金融危机冲击,隆重庆祝新中国成立60周年,继续保持经济平稳较快发展,巩固和谐稳定的政治局面,都对纪检监察机关提出了新的更高要求。在省委、省政府和中央纪委、监察部的正确领导下,全省纪检监察机关坚持以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央纪委三次、四次全会精神及省委、省政府关于党风廉政建设的部署,围绕中心、服务大局,突出重点、整体推进,开拓创新、扎实工作,具有湖北特色的惩治和预防腐败体系建设不断加快,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效,为全省经济社会又好又快发展提供了有力保证。国家统计局2009年9月在我省开展的党风廉政建设民意调查显示,人民群众对反腐败工作的满意度为66.08%,比上年提高1.83个百分点;认为消极腐败现象得到一定程度遏制的为82.5%,比上年提高1.41个百分点。

(一)以构建点线面结合的监督检查体系为保障,促进中央和省委保增长、保民生、保稳定目标的实现。坚持各级纪检监察机关领导班子成员每人负责督查一个重大建设项目(点),有关职能部门管住管好本系统项目和资金(线),省市县三级检查组重点抓好面上工作的监督检查(面),对政府投资重大项目建设实行点线面结合、全方位、全覆盖的监督检查。省市县纪检监察机关领导班子成员联系重点项目和企业859个,及时纠正和解决问题624个;省直有关部门先后组织45个检查组,抽查项目793个,省交通运输厅对建设工程普遍开展“廉政阳光示范工程”创建活动;省市县三级269个检查组先后开展三轮检查,抽查重点项目6995个,检查发现的问题基本整改到位。开展对集约节约用地、资源环境保护等政策措施落实情况的监督检查,分别纠正土地、环保方面违法违规问题298个、886个;参与安全责任事故调查处理236起,给予党纪政纪处分103人;对保障性住房政策执行情况开展专项检查,严肃查处一些地方在经济适用房分配中弄虚作假等典型案件。继续加大对援川救灾款物监管力度,保证援建工作顺利推进。扎实开展工程建设领域突出问题专项治理,成立了由省长任组长的领导小组及工作专班,对政府投资和使用国有资金项目开展集中排查,查处工程建设领域违纪违法案件121起,发现并督促整改了一批突出问题。

(二)以“作风建设年”活动为抓手,认真解决党员干部作风方面存在的突出问题。依托全省反腐倡廉传统、历史、警示教育基地,加强党性党风党纪和反腐倡廉教育。以“树立优良作风,促进科学发展”为主题,开展了全省第十个党风廉政建设宣教月活动。深入推进廉政文化建设。利用“三谈两述”和函询制度强化教育,省纪委监察厅对178名新任厅级领导干部集中进行廉政谈话。选择党校系统为切入点,狠抓干部学员党风廉政建设取得明显成效,习近平等中央领导同志作出重要批示,中央党校在我省召开了全国党校学员管理座谈会。深入治理公款大吃大喝、公款国(境)外旅游、公车私用和收送礼金等“三公一金”顽症,全省公务接待费用比上年压缩11.5%;党政机关因公出国(境)团组、批次和经费分别比前三年平均数下降50%左右;查处超标车87辆,处理党员干部34人,在荆门、黄冈市推行公务用车标识制度试点;各级干部主动上缴礼金1546万元,清理“小金库”违规资金4804万元。针对巴东县野三关镇“5·10”恶性事件,制定禁止党政机关工作人员违规参加营业性娱乐活动的规定。贯彻落实巡视工作条例、问责制等反腐倡廉重要文件,制定具体实施办法。省委巡视机构对省直78个部门的干部作风建设和选人用人公信度开展专项巡视,提出整改意见387条。认真落实党风廉政建设责任制,对履责不力的107名乡科级以上(含乡科级)干部实施了责任追究。以省委、省政府文件印发《关于加强干部作风建设,优化经济发展环境的意见》,着力建立健全作风建设的长效机制。

(三)以“两圈、一区”建设为中心,努力构建具有湖北特色的区域性惩治和预防腐败体系。深入贯彻中央《工作规划》和省委《实施办法》,加快建设惩治和预防腐败体系。围绕全省重大发展战略,着力构建武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈、仙(桃)洪(湖)新农村建设试验区内点(重点项目、重点部位)、线(重点领域、重点行业)、面(两圈、一区)有机结合的惩治和预防腐败体系。在出台三个惩防体系总体意见的基础上,配套制定11项制度,并指导重点领域、重点行业开展理论研究和腐败风险防控。在全省工商、地税系统和鄂州市、潜江市、沙洋县进行腐败风险防控试点工作,选择洪湖市部分乡镇、村建立党风廉政建设示范点,积极开展县委书记、农村党支部书记岗位风险和高等学校腐败风险防控研究。纪检监察派出派驻机构认真履行职责,开展监督检查,加强教育监督,着力推动驻在部门建设具有部门行业特点的惩治和预防腐败体系。

(四)以查办大案要案为重点,继续保持惩治腐败的强劲势头。2009年,全省纪检监察机关共受理信访举报52847件(次),立案4513件,涉及县(处)级干部案件170件,市(厅)级干部案件16件;处分4633人,移送司法机关处理250人;挽回直接经济损失1.47亿元。省纪委监察厅严肃查处了省工商局原局长许业富,黄冈市原市委常委、麻城市委书记邓新生,十堰市原市委常委、副市长王华滔,湖北师范学院原党委书记丁杰,武汉科技学院原副院长王志贵,中国移动湖北公司原副总经理林东华等一批有影响的大案要案。牢固树立正确的办案政绩观,坚持“三个区分”,严格把握政策界限。认真排查化解信访突出问题和矛盾纠纷,通过信访初核和信访监督,为1901名党员干部澄清了是非。加强案件监督管理,实行案件线索集体排查和统一管理,坚持依纪依法、安全文明办案。加强案件审理,进一步提高案件质量。加强案件剖析,积极建议完善制度、加强管理,查办案件治本功能进一步发挥。加强对基层办案工作指导,建立健全办案人才库,推进市州固定办案点建设。深入开展商业贿赂专项治理,查处商业贿赂案件760件,涉案金额1.59亿元,涉及国家公务员152人。

(五)以维护社会和谐稳定为目标,坚决纠正损害群众利益的不正之风。严肃查处乱收费、乱罚款、乱摊派问题,切实减轻农民负担;查处哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农行为2100起;省纪委监察厅对强农惠农政策落实情况进行暗访,对发现的12个方面95个问题进行了纠正和查处。查处教育乱收费2966.6万元,医务人员上交回扣、“红包”621.5万元。查处食品安全问题9740件、药品安全问题6966件。坚决纠正和查处公路“三乱”行为,全省103个政府还贷二级公路收费站全部取消。对7个省直部门开展民主评议政风行风工作,注重发挥特邀监察员作用。各地创新政风行风热线形式,受理和解决了一批群众反映的突出问题。全面开展清理规范评比达标表彰活动工作,97.10%的项目被撤销,预计减少支出4252万元。切实加强农村、社区、国有企业和高等学校党风廉政建设,查处基层党员干部违纪违法案件1276件,处理1370人。

(六)以规范权力运行为着力点,深入推进源头治腐各项工作。协助省委、省政府制定《关于进一步加强行政服务体系建设的意见》,省直36个具有行政审批职能的部门全部建立行政服务大厅(或窗口);95%的市、县建立行政服务中心,79%的乡镇建立了便民服务厅,60%的行政村建立了便民服务室;五级行政服务网络共办理各类事项787.36万件。深化行政审批制度改革,取消、下放和调整省级行政审批项目472项,占清理总数的41.2%;推行行政审批网上办理,对保留的行政审批事项实施流程再造,促进了行政审批规范运行。大力推进电子监察系统建设,对省直部门行政审批和服务工作进行电子监察;8个市州、31个县市与省级电子监察系统实现了对接。推进招投标综合监管机构、招投标综合平台、评标专家库、行业自律组织和行政管理规章“五统一”工作,全省12个市州建立了综合监管机构,综合招投标中心运行不断规范。大力推进党务、政务、村务、厂务公开和公共企事业单位办事公开,全省建立党务公开联系点1675个、政务公开示范点1133个。此外,干部人事制度、司法体制、财政管理体制、政府投资体制和国有资产管理体制等改革深入推进,离任审计、经济责任审计、专项资金和重大投资项目审计监督等工作进一步加强。

(七)以改革创新为动力,不断提高反腐倡廉工作能力和水平。开展纪检监察系统“改革创新年”活动,取得了一批创新成果。创新理念思路,形成了着眼“四个安全”、坚持“六个统一”、推动“四个转变”的共识,即在工作理念上着眼于权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全、干部成长安全;在总体要求上坚持惩治腐败与预防腐败相统一,严肃查处极少数腐败分子与保护广大党员干部干事创业积极性相统一,积极主动履行职责与围绕中心服务大局相统一,自觉服从党委领导与对领导班子及其领导干部实施有效监督相统一,纪委组织协调与部门各负其责相统一,履行监督职责与主动接受监督相统一,推动反腐倡廉建设逐步由侧重遏制向惩防并举、重在建设转变,由侧重事后“亡羊补牢”向事前预警防控转变,由侧重监督约束干部向监督干部与保护激励干部相结合转变,由侧重为干部设置“高压线”向注重营造干事创业“安全区”转变。创新方式方法,在各级纪检监察机关领导班子中全面实施“三个一”工程,每位班子成员负责一个创新课题调研、督查一个重大建设项目、联系一家重点企业;制定《关于发挥舆论监督作用,推进反腐倡廉建设的意见》,完善网络举报平台和网上论坛,健全反馈制度,积极回应社会关切。创新体制机制,对省委财经办等8家单位设立综合派出纪工委监察局,各市、县综合派出改革工作由点到面稳步推开。在荆门市开展地方党委委员、纪委委员提出罢免或撤换要求及处理试点工作,处理了全国第一起党内罢免案。

(八)以主题实践活动为载体,大力加强纪检监察机关自身建设。紧密结合深入学习实践科学发展观活动,集中开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动和学习王瑛同志先进事迹活动。大力加强纪检监察领导班子和干部队伍的思想政治建设、作风建设和能力建设,制定了《关于进一步加强全省纪检监察领导班子思想政治建设的意见》、《湖北省纪检监察干部队伍建设五年工作规划》、《湖北省纪检监察干部行为规范(试行)》、《湖北省纪检监察系统内部监督暂行办法》等一批制度规定。深入贯彻落实中纪发〔2009〕9号、10号文件,印发了《关于加强县级纪检监察机关建设的实施意见》(鄂办发〔2009〕51号),对领导班子组织建设、干部队伍建设、机构编制以及经费保障和装备配置等方面作出明确要求并逐步落实。对乡镇纪委提出实施“七有”工程;推动纪检组织向行政村和社区延伸,84%的行政村和社区建立了纪检小组。

在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前腐败现象在一些领域和部位依然易发多发,滋生蔓延的势头还没有从根本上得到遏制;损害群众利益的不正之风还时有发生,有的还引发群体性事件,影响了社会和谐稳定;少数党员干部还存在作风不实问题,人民群众反映比较突出;有的反腐倡廉法规制度不健全、不完善,有的政策措施落实不到位。随着纪检监察工作涉及的领域越来越广、要求越来越高、难度越来越大,纪检监察机关的机构设置、人员编制、干部知识能力结构以及管理体制和运行机制等方面还存在不适应的问题。此外,在具体工作中还存在对有些工作的指导和督办不够有力,与有关部门的协作配合机制不够健全,对一些难点问题及其原因调查研究不够深入等问题。对这些问题,我们要高度重视,采取措施认真加以解决。

二、2010年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求

2010年是全面贯彻党的十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的重要一年,也是保持经济平稳较快发展、确保“十一五”规划顺利完成的关键一年。把反腐倡廉建设放在更加突出位置,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,切实做好2010年党风廉政建设和反腐败各项工作,对于保证全省经济社会又好又快发展具有重大意义。我们要全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央纪委四次、五次全会及省委九届七次全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,加快建设具有湖北特色的区域性惩治和预防腐败体系,着力推进反腐倡廉制度建设,围绕中心、服务大局,改革创新、延伸拓展,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。全省纪检监察机关要按照“贯穿主线、紧扣目标、突出重点、创新载体、夯实基础”的总体部署,整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治各项工作,不断开创我省党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

(一)要把深入贯彻落实党的十七届四中全会和省委九届七次全会精神作为全年工作的主线。一方面,要切实加强对四中全会和省委七次全会各项决策部署落实情况的监督检查,督促各级党委、政府认真执行四中全会《决定》和省委七次全会《实施意见》,及时发现和纠正落实不得力、不到位的问题;另一方面,在四中全会和省委七次全会部署的加强和改进新形势下党的建设各项主要任务中,纪检监察机关都承担重要责任,其中最重要的任务是把党的作风建设和反腐倡廉建设放在更加突出的位置抓紧抓好,做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣,促进和保障党的建设全面加强。

(二)要把推动实现“十个全覆盖”作为全年工作的重要目标。当前,全省纪检监察工作还存在一些薄弱环节和空白点,一些好的工作举措和工作经验推广应用不够。要进一步发挥纪检监察职能,按照“点上突破、线上延伸、面上拓展”的要求,努力推动在十个方面实现全覆盖:一是以促进扩大内需政策贯彻落实和治理工程建设领域突出问题取得实效为目标,努力实现对每笔财政资金和每个政府投资建设项目监督检查的全覆盖。二是以构建“两圈、一区”惩治和预防腐败体系为目标,努力实现腐败风险教育、排查、预警、化解工作的全覆盖。三是以提高行政效能为目标,努力实现省市县三级电子政务和电子监察系统的全覆盖。四是以从源头上防治“小金库”为目标,强化公共资金监管,努力实现省市县三级国库集中收付的全覆盖。五是以为民利民便民为目标,努力实现省市县乡村五级行政服务网络体系的全覆盖。六是以公共权力运行公开透明为目标,努力实现全省政务、厂务、村务、公共企事业单位办事公开和基层党务公开的全覆盖。七是以规范招投标市场秩序为目标,努力实现省市县三级“五统一”招投标综合监管模式的全覆盖。八是以规范村级资产、资金、资源管理为目标,努力实现农村“三资”清理及监管代理的全覆盖。九是以推动廉政文化“六进”(进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村)为目标,努力实现廉洁教育的全覆盖。十是以提高基层纪检监察工作水平为目标,努力实现县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)纪检监察组织建设、制度建设和业务建设的全覆盖。

(三)要把抓紧解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题作为全年工作的重点任务。要按照中央和省委的部署要求,根据人民群众的迫切期待,着力解决一批热点难点问题,以党风廉政建设的实际行动回应社会关切,以党风廉政建设的实际成效取信于民。当前,要在整体推进反腐倡廉建设的基础上,着重抓好以下工作。一是坚决查处违纪违法案件,严厉惩处腐败分子和整治消极腐败现象。二是认真落实并抓紧完善党员领导干部报告个人有关事项制度。三是坚持勤俭节约,反对铺张浪费,惩治奢靡之风。四是深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理。五是积极推进党务公开。六是拓宽群众参与反腐倡廉工作渠道,加强反腐倡廉舆情网络信息的收集、研判和处置。

(四)要把深入开展“改革创新年”活动作为做好全年工作的重要载体。省纪委常委会决定,全省纪检监察系统“改革创新年”活动连续开展三年,在巩固去年改革创新成果的基础上,今年重点推进体制机制制度创新。全省纪检监察机关要充分运用“改革创新年”活动这个载体,抓调研、促创新、破难题,加大反腐倡廉体制机制制度创新力度,不断提高反腐倡廉科学化、制度化、规范化水平。要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,进一步加强反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度建设。要继续创新纪检监察工作机制,积极稳妥地推进纪检监察体制改革,进一步在完善纪委组织协调机制、改革派驻机构统一管理、整合基层纪检监察力量和优化配置纪检监察机关的机构、职能、人力资源方面下功夫、见成效。要继续落实“三个一工程”,全省纪检监察机关领导班子每位成员负责一个创新课题调研、督查一个重大建设项目、联系一家重点企业。省纪委监察厅领导班子成员要带头开展调研,深入基层,及时总结、推广基层创造的新鲜经验和有效做法,不断深化对反腐倡廉建设特点规律的认识,使反腐倡廉工作更加符合实际,更加富有成效。要重视和支持监察学会工作,充分发挥特邀监察员、专家学者作用,加强反腐倡廉深层次问题研究。各地各单位要紧密结合本地区本部门实际确定一批创新项目,通过抓好组织实施,形成一批成果、带动一批问题的解决。

(五)要把夯实纪检监察机关自身建设这项基础工程作为做好全年工作的重要保证。要认真学习领会四中全会和省委七次全会精神,巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果,认真总结开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动的成效和经验,建立加强自身建设的长效机制,努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。要进一步加强学习型纪检监察机关建设,引导广大纪检监察干部自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。要认真落实《关于进一步加强全省纪检监察领导班子思想政治建设的意见》,不断优化领导班子配备,增强班子整体功能和合力;完善领导班子工作机制、议事规则和决策程序,提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领。要进一步加强干部队伍建设,深化纪检监察机关干部人事制度改革,落实中央纪委和省纪委监察厅关于纪检监察干部教育培训工作规划,把企业、高校、乡镇纪检监察干部纳入培训范围,不断提高纪检监察专业化水平。要进一步深化纪检监察机关派驻机构统一管理改革,完善省直单位综合派出改革,逐步扩大市(州)、县(市、区)改革范围,充分发挥各级派出派驻纪检监察机构的作用,加强对管辖部门或所在单位领导班子及其成员的监督。要进一步落实中纪发〔2009〕9号、10号和鄂办发〔2009〕51号文件,切实加强地方县级纪检监察机关建设,全面实施乡镇纪委“七有”工程(有牌子、有队伍、有制度、有办公用房、有办公办案经费、有办公办案装备、有举报电话),推动行政村和社区纪检组织“五落实”(组织、人员、责任、制度和保障落实)。要进一步加强纪检监察系统内部监督管理。继续探索运用质量管理理念,加强对纪检监察机关的管理,开展纪检监察机关绩效考评试点。要深刻认识纪检监察机关不是“廉洁保险箱”,纪检监察干部不具有天生的“腐败免疫力”,自觉树立监督者更要接受监督的意识,从严管干部、从严带队伍,严格执行《湖北省纪检监察系统内部监督暂行办法》和《湖北省纪检监察干部行为规范》,建立健全自身建设的考核评价办法,树立可亲、可信、可敬的良好形象。

三、2010年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务

世情、国情、党情和省情的新变化,对做好新的一年的党风廉政建设和反腐败工作提出了更高要求。我们必须充分认识当前反腐败斗争正处于有利条件与不利因素并存、成效明显与问题突出并存的局面,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,振奋精神、坚定信心,全面完成2010年党风廉政建设和反腐败工作各项任务。

(一)切实加强对中央和省委重大决策部署执行情况的监督检查。全省纪检监察机关要更加自觉围绕中心、服务大局,在推动经济社会又好又快发展中发挥作用、体现作为。要按照中央和全省经济工作会议精神,会同有关部门加强对中央关于宏观调控、结构调整、自主创新、“三农”工作、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地等政策措施落实情况的监督检查;对省委关于“两圈一带”重大发展战略和为大项目大企业提供直通车服务等政策措施落实情况的监督检查。继续加强对援川救灾款物的监管。加强对中央关于维护民族团结和社会稳定决策部署贯彻落实情况的监督检查。要继续完善点线面结合的监督检查体系,对每笔财政资金和每个政府投资建设项目实行全方位、全过程的监督检查。要整合监督资源,突出监督重点,引入专家参与机制,及时发现问题并督促整改,不断提高工作的针对性和有效性。要健全对中央和省委重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度以及纪律保障机制,严肃查处违纪违规行为,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。

深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作。要认真落实中央《意见》和我省《实施方案》,全面排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题,深入治理领导干部违规插手干预工程建设问题,严肃查处建设领域违纪违法案件。会同有关部门加强项目建设程序监管,着重解决违规审批、未批先建以及决策失误造成重大损失等问题;加强招标投标活动监管,着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等问题;加强土地、矿产供应及开发利用情况监管,着重解决非法批地、低价出让土地、违规征地拆迁以及违法违规审批和出让探矿权、采矿权等问题;加强控制性详细规划制定和实施监管,着重解决违规变更规划、改变土地用途以及在房地产开发中违规调整容积率等问题;加强项目建设实施过程监管,着重解决转包和违法分包、擅自变更合同、改变项目建设规模和内容、资金管理使用混乱以及工程严重超概算等问题;加强工程质量与安全监管,着重解决施工监理不到位、安全责任不落实等问题。要健全完善建设领域诚信体系和招投标综合监管制度,完善土地使用权、探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度,逐步建立预防和解决工程建设领域突出问题的长效机制。

严明党的纪律特别是政治纪律。教育引导广大党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想上、政治上、行动上同中央和省委保持高度一致。严格执行政治纪律,严禁公开发表或散布同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论,严肃查处违反政治纪律的行为,坚决维护党的集中统一。

(二)进一步加大查办案件工作力度。坚决贯彻党要管党、从严治党方针,坚定不移地惩治腐败,决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严厉惩处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的行为。深入开展商业贿赂专项治理,严肃查办商业贿赂案件,在坚决惩处受贿行为的同时,加大对行贿行为的查处力度,进一步完善建筑企业“黑名单”制度,对有行贿记录的单位和个人,在市场准入、经营资质、贷款审批、投标资格等方面加以严格限制。严肃查办严重侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件,对造成人民群众生命财产重大损失的地方和单位要严肃追究有关人员的责任。严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件。严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件。严格执行依纪依法办案和安全文明办案的各项规定,落实办案安全工作责任制,坚决避免和防范办案安全事故发生。健全和完善反腐败协调工作机制、举报人和证人保护制度、案件检查工作规程,提高有效突破重大复杂案件的能力和水平。正确运用政策和策略,努力取得查办案件良好的政治效果、社会效果和法纪效果。建立案件检查与审理工作协调配合制度,发挥案件审理的监督作用,不断提高查办案件质量。加强信访目标管理,认真开展信访监督,积极化解矛盾纠纷,切实维护社会稳定。认真落实“一案三报告”制度,加强案件剖析,充分发挥查办案件的惩戒和治本功能。切实加强对下级办案工作指导,重视乡镇办案工作,推进市州固定办案点建设,进一步改善办案条件。

(三)加快建设具有湖北特色的区域性惩治和预防腐败体系。认真落实中央《实施纲要》和《工作规划》,在坚决惩治腐败的同时,坚持不懈地预防腐败,整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各个环节的工作,努力为党员干部干事创业营造“安全区”。按照整体构架、分层推进、加快建设的要求,认真落实我省惩防体系六个层次的建设任务。第一层次是省委《具体意见》和《实施办法》。根据《省直单位任务分解方案》,重点完成今年54项改革和制度建设任务。第二层次是“两圈、一区”惩防体系建设总体意见。建立“两圈、一区”纪检监察机关联系会议制度,健全体系建设领导责任机制、组织协调机制和检查考核机制,推动3个总体意见的贯彻实施。认真落实监察部与省政府《关于指导武汉城市圈惩治和预防腐败体系建设有关事宜备忘录》,促进部省合作。第三层次是与3个总体意见相配套的11项具体制度、规定。对11项制度规定的执行情况开展监督检查,推动制度落实,进一步营造党员干部想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛围。第四层次是工程建设、医疗卫生、政府采购、土地出让、教育文化、涉农、司法、干部人事、执法执纪监督、经济适用房建设与分配等重点领域的腐败风险预警防控研究。在形成调研报告的基础上,制定各领域腐败风险防控办法并推动防控工作开展。第五层次是发展改革、财政、土地、交通、城建、司法、组织、人社、环保、农业、水利、教育、文化、卫生、旅游等重要行业的腐败风险防控规章制度的建立完善和改革措施的实施。结合各行业实际,制定出台一批反腐倡廉法规制度,推进一批改革措施,防止决策失误、权力失控、行为失范和干部失足。第六层次是岗位风险排查和防控。抓紧建立健全腐败风险教育机制、排查机制、预警机制和化解机制,全面开展重点岗位、关键环节腐败“风险点”查找活动,让广大党员干部知道“危险”、查找“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”。继续深化县委书记、乡镇党委书记和村党支部书记岗位风险防控研究。总结推广工商、地税系统和鄂州市、潜江市、沙洋县试点经验,加快建设高等学校和国有企业惩治和预防腐败体系。加强行政权力运行监控机制建设,充分发挥省预防腐败机构作用。

(四)着力解决作风建设方面存在的突出问题。各级纪委要认真履行协助党委抓党风建设的职责,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,进一步密切党同人民群众的血肉联系,以优良的党风促政风带民风。要大兴密切联系群众之风,坚决纠正脱离群众的不良风气,坚持领导干部定期接访、主动约访、带案下访和及时阅处群众来信制度,对群众反映的问题及时反馈、限时办结。大兴求真务实之风,大力整治文风会风,加大治懒治庸力度,坚决制止搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”,对作风漂浮、敷衍塞责、弄虚作假、虚报浮夸的严肃追究责任。大兴艰苦奋斗之风,从严控制楼堂馆所建设,严禁违反规定购建、装修办公用房,认真解决各种庆典、研讨会、论坛过多过滥问题,对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的进行严肃处理。大兴批评和自我批评之风,坚持和完善民主生活会制度,把党性分析作为民主生活会的重要内容,认真开展批评和自我批评,坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧的庸俗作风。同时,要加强监督检查,及时发现和纠正少数领导干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面存在的突出问题。加大政府效能建设力度,组织暗访组对行政机关及其工作人员作风状况进行暗访,对工作不用心、不用力、不用情、得过且过、办事拖拉的严肃追究责任。要把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围,定期开展专项检查,把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。

继续深入治理“三公一金”顽症。要严格执行中央和省委有关文件精神,进一步规范和改革公务接待制度,严禁用公款大吃大喝,不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼;继续严格控制因公出国(境)团组数、人数和经费支出,完善因公出国(境)管理制度,巩固制止公款出国(境)旅游专项工作成效,研究建立禁止公款出国(境)旅游长效机制;加强公务用车使用管理,严禁违反规定为领导干部配置用车,积极稳妥推进公务用车制度改革,逐步推行公务用车标识制度;严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股。巩固和扩大党校学员党风廉政建设成果。深化财政管理各项制度改革,加强财政性资金和社会公共资金管理,继续清理党政机关和事业单位“小金库”,并向社会团体和国有企业延伸,坚决切断“小金库”资金来源,切实管住管好公款,从源头上防止“三公一金”问题的发生。

(五)深入开展反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作。切实加强党性党风党纪教育,引导党员干部树立正确的世界观、权力观、事业观,过好权力、金钱和美色这“三关”。深入开展岗位廉政教育、警示教育,不断增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。以勤廉先进典型评选和宣传为主题,组织开展全省第十一个党风廉政建设宣传教育月活动。建立和完善全省反腐倡廉传统教育基地、历史教育基地、警示教育基地、文化教育基地、理论研究基地和干部培训基地,开展丰富多彩的宣教活动,推进反腐倡廉教育时代化、大众化。认真落实中央纪委《关于加强廉政文化建设的意见》,命名一批省级廉政文化示范点,扎实开展廉政文化“六进”活动。

严格执行领导干部廉洁自律各项规定。认真组织学习宣传《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,开展知识测试活动。严肃查处领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益,严禁违反规定私自从事营利性活动,严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财,严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。切实纠正党政机关和领导干部在集资建房、低价购房、多占住房等方面的违纪违规行为。进一步规范领导干部离职或退休以后的从业行为,不得违反规定在企业和各类学会、协会、基金会等单位领取报酬。规范各类学会、协会、基金会准入制度,加强对其资金管理。

(六)不断健全权力运行制约和监督机制。深入贯彻党内监督条例,加强对领导干部特别是党政主要领导干部的监督。凡属“三重一大”问题,必须经集体讨论决定。严格执行党政领导干部问责制,抓紧完善配套制度。认真贯彻《中国共产党巡视工作条例(试行)》和我省《实施办法》,健全巡视工作领导机制,选好配强巡视干部,加强巡视成果运用。省委巡视组要认真开展对市(州)、县(市、区)的巡视工作。各级纪检监察机关派出派驻机构和非派出派驻单位纪检监察机构要进一步建立健全各项制度,充分发挥作用,认真履行监督职责。加强对党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计、专项资金和重大投资项目审计监督,充分运用好审计结果。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度,认真落实新任职领导干部廉政谈话制度。认真执行地方党委常委会向全委会报告廉政勤政、选人用人等方面工作情况的规定。加强执法监察、廉政监察和效能监察,推行行政执法责任制,建立健全岗位责任制、首问负责制、限时办结制等制度,促进廉政勤政和依法行政。

认真落实并抓紧完善党员领导干部报告个人有关事项制度,加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理。严格执行中央纪委修订完善后的《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,督促党员领导干部按规定报告个人的住房、投资、配偶子女从业等有关事项。试行后备干部和拟提拔干部廉政报告制度,在荆门市掇刀区开展党员领导干部个人有关事项报告制度试点,鼓励有条件的县(市)全面推行。探索建立领导干部个人有关事项报告公示制度,加强监督检查,对隐瞒不报、弄虚作假的要严肃处理。

积极推进党务、政务、厂务、村务公开和公共企事业单位办事公开。在党的基层组织全面推行党务公开,逐步推进党的地方组织党务公开,探索县委权力公开透明运行工作。要健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道。加强党务公开工作联系点建设,进一步完善工作机制,建立健全监督检查、考核评价、激励惩处、责任追究等配套制度。继续抓好仙桃市党务公开试点工作并逐步推广,在省纪委监察厅机关和部分省直部门进行党务公开示范点建设。要打造政务、厂务、村务公开和公共企事业单位办事公开平台,充分发挥电子政务网络在公开中的作用;进一步畅通公开渠道,加强对政府信息公开条例等制度贯彻落实情况的督促检查,努力提高各项公开工作的标准化、规范化、制度化水平。

充分发挥民主监督、社会监督和舆论监督作用,增强监督合力。认真落实《关于发挥舆论监督作用,推进反腐倡廉建设的意见》,健全网络举报和受理机制,发挥群众在惩治和预防腐败中的积极作用。健全网络信息收集和处置机制,建立省、市、县三级舆情监测网络,注重对反腐倡廉信息的监看收集和分析研判,对网络舆论热点问题及时作出回应,对社会关注的重大案件适时公布信息。加强正面引导,积极探索利用互联网等新兴传播手段开展反腐倡廉宣传,努力营造良好的社会舆论氛围。

(七)坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对中央强农惠农政策落实情况特别是对卡外负担和农机补贴、农民工培训补贴落实情况的监督检查,切实解决弄虚作假、与民争利等问题。配合有关部门重点解决群众反映强烈的征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产、专项基金和专项资金监管等方面的突出问题,健全党和政府主导的维护群众利益机制。加强对征地拆迁行为的监管,督促落实被征地农民补偿费用和安置措施,完善被征地农民社会保障机制。严厉打击制售假药劣药行为,完善食品药品监管责任制。集中整治危害群众健康的环境问题,严肃查处违纪违法行为。加强安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查,加大责任事故调查处理力度。加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾资金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查,加强对大额资金的实时监控,确保专项资金运用安全。继续治理教育乱收费、医药购销及医疗服务中的不正之风,选择一个县进行治理学校办辅导班收费问题的试点,在武汉市进行源头治理医疗器械采购收受“回扣”、医疗服务收取“红包”和医生“开单提成”问题的试点。进一步抓好治理公路“三乱”工作,防止问题反弹。治理各种加重企业负担的问题。继续规范行业协会、市场中介组织、公共服务行业的服务和收费行为,巩固清理规范评比达标表彰工作成果。继续开展民主评议政风行风活动,建立健全民主评议、政风行风热线、互联网站相互结合的政风行风建设监督体系,广泛开展民主评议基层站所、服务对象评议机关和优化经济环境评议活动。

(八)继续深化体制机制改革和制度创新。坚持用制度管权、管事、管人。以落实四中全会《决定》和省委七次全会《实施意见》为重点,加强反腐倡廉法规制度建设,加强反腐倡廉长效机制建设,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。要在创新制度上下功夫,认真总结基层创造的经验,及时把实践中形成的好做法好经验好措施转化为法规制度,制定和推广一批群众关注、切实可行的制度;要在完善制度上下功夫,对现有法规制度及时清理,过时的要废止,有明显缺陷的要适时修订完善,需要细化的要尽快制定实施细则,同时注意抓好法规制度的系统配套,努力使各项制度彼此衔接、相互协调,发挥整体效能;要在严格执行制度上下功夫,认真抓好法规制度的贯彻落实,完善执纪执法保障机制,加强对制度执行情况的监督检查,严肃处理违反制度的行为,提高制度的执行力。

深化重要领域和关键环节改革。要配合和推动有关部门深化行政管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制改革。进一步取消、下放和调整一批行政审批事项,努力使省级行政审批事项成为全国最少的省份。完善行政审批信息公开制度,对涉及重大公共利益的审批事项开展听证。实施“审批流程再造工程”,规范行政审批行为,推动省市县三级联网审批和各部门并联审批。推进省市县乡村五级行政服务网络建设,切实开展便民服务。加强电子政务网建设,增强政府门户网站公共服务功能。全面实现省市县三级电子监察系统互联互通,并逐步把工程建设、政府采购、社保资金、行政事业性收费、行政处罚等重要事项纳入电子监察范围。推进《湖北省招标投标综合监管体系建设试点项目实施方案》的落实,推动建立各行业招投标资格预审和评标办法,完善专家资格审查和分类管理办法,建立全省电子招投标和政府采购应用管理系统,推进“公共资源交易中心”建设,逐步把产权交易、政府采购、土地招拍挂、高校基本建设等全部纳入中心进行。贯彻落实《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》,规范干部选拔任用提名制度,建立健全干部选拔任用监督机制、违规用人问题立项督促检查制度和干部选拔任用工作责任追究制度;严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,匡正选人用人风气,防止和纠正干部“带病上岗”、“带病提拔”;严厉整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题,严肃查处违规违纪用人行为。积极推进司法公开和公正廉洁执法,强化对司法活动的监督,规范司法人员自由裁量权行使,健全执法过错、违纪违法责任追究等制度,严肃查处执法、司法人员贪赃枉法、徇私舞弊的行为。

(九)扎实推进基层党风廉政建设。以促进农村改革发展稳定和维护农民利益为重点,进一步加强农村党风廉政建设。严肃查处坑农害农行为和与民争利案件,切实维护广大农民群众的根本利益。加强对农村集体资金、资产、资源的管理,全面进行“三资”清理并实行监管代理服务。以促进企业领导人员廉洁从业为重点,进一步加强企业党风建设和反腐倡廉工作。认真执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,认真落实“三重一大”集体决策制度,完善国有企业权力运行制衡约束机制;加强对企业经营管理重点部位和关键环节的监管,积极开展企业效能监察。以强化重点领域和关键环节的监督为重点,推进招生录取、基建项目、物资采购和内部财务规范化管理,进一步加强高等学校党风廉政建设。以改进服务、加强管理、强化监督为重点,进一步推进城市社区党风廉政建设。以加强行风建设和深化办事公开为重点,进一步推进公用事业单位党风廉政建设。在非公有制经济组织和新社会组织积极探索开展反腐倡廉建设的途径和方法。

(十)严格执行党风廉政建设责任制。各级党委、政府要高度重视并自觉承担推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设的政治责任和领导责任,党政主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,加强组织领导,协调各方力量,推动工作落实。要把作风建设和反腐倡廉建设列入重要议事日程,加快推进惩治和预防腐败体系建设。要支持纪检监察机关行使职权,同时发挥好其他部门职能作用,形成推进工作的整体合力。要坚持责任制报告制度,将执行责任制情况定期向上级党委、纪委报告,向上级纪委全委会报告,并接受上级纪委委员评议。党委、政府工作部门要紧密结合业务工作,积极抓好所承担反腐倡廉任务的落实,认真抓好本部门本系统党风廉政建设。要建立健全反腐败协调机制和相关工作联席会议制度,部门之间要经常通报情况、交换意见,做到密切配合、优势互补。各级纪检监察机关要在党委、政府领导下充分发挥参谋助手作用,加强责任分解、责任考核、责任追究,加强对工作部署特别是重点工作落实情况的监督检查,保证各项工作顺利开展。

中共湖北省纪委

湖北省监察厅

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