金湖县《国土资源局财务管理制度》

金湖县《国土资源局财务管理制度》（共10篇）

金湖县《国土资源局财务管理制度》 篇1

一、财务收入管理

1、严格执行各项收费政策。按财政、物价部门核定的收费项目、标准、范围、对象，及时足额地收取各项费用。建立收费通知单制度，明确记载计费基数(包括面积、总费用等)及收费标准;不得自立项目收费，不得对已经中央、省明令取消的涉企、涉农负担项目再行收费;不得为其他部门(单位)搭车收费;涉及减缓免事项的，需提供具有法律效力的文件、会办纪要等相关依据，并经相关科室、财务科、分管局长、局长会办同意后，方可减缓免。

2、统一票据。统一使用“江苏省土地规费专用收据”、“江苏省土地规费预收款收据”、“探矿权采矿权使用费和价款专用收据”、“江苏省行政事业单位结算凭证”。严禁使用非法票据收费，坚决杜绝出借票据和利用票据从事经营活动和其他违法活动，禁止串用、混用、涂改、挖补、撕毁票据以及打“白条”等现象。设置票据领销台帐，建立票据领销存月报告制度，按月做好各用票单位(所)与财务科票款的核对、结算工作，保证专票专用、票款相符。

3、按照财政部门预算内外资金管理规定，严格执行收支两条线管理，确保及时足额地将预算资金缴入国库、预算外资金解交专户、结算资金缴入结算户。所有收入必须及时入帐，禁止坐支挪用。

4、《缴款通知单》由各业务科室、队、所按照物价部门规定的收费项目标准、范围填写，经相关科室、分管局长签批后收费。

二、资金使用管理

(一)经费管理

机关经费必须贯彻量入为出、勤俭节约的原则，各项经费支出须事先编制预算，从紧安排，严格审批程序和手续，局财务科按预算分月执行，并定期向局长报送收支执行情况。对经费报支规定如下：

1、办公费

办公用品由局办公室统一扎口管理。各科室(单位)在每月10日到15日期间填制申购清单交办公室，办公室汇总并及时提请局长审批后方可购买。购买时，由办公室、财务科派员集中采购;购买后，由局办公室通知各申购科室(单位)按清单登记领取，财务科凭局长批准的清单支付货款并记帐。对电脑耗材及文印纸张等大宗消耗品，由办公室牵头，监察室参加，办公室验收入库并汇总收料清单，财务科按月结算货款。未经批准擅自购买的，一律不予报销。

2、差旅费

①严格执行财政部门规定的差旅费开支标准，因公出差人员、天数、次数、时间要周密计划、妥善安排。局领导班子成员出差，要经局长同意;科室(单位)负责人出差要经分管局长同意，并报局长批准;其他人员出差，要经科室(单位)负责人同意，局长批准。出差人员一律到办公室填写出差登记表，外出期间要加快节奏，提高办事效率，减少差旅费支出。局机关及下属单位人员出差，原则上不得租用出租车，任务紧急的，需经办公室审核后报局长批准，任何单位和个人不得在国土资源所报支出租车费用。

②单据报批。差旅费中不得列支餐饮费和燃油费，只能列支住宿费、出差补贴、市内交通费、过路过桥费和小件物品寄存费等，其中外出期间伙食费另外报支的，只按往返途中的天数补助出差补贴。差旅费报批时，科室负责人要严把审核关，分管领导要严把报批关，财务人员要严把票据数额关。出省、出国费用要经局长批准后方可报销;经批准外出培训、学习的人员，除按规定可报支培训费、车船费、住宿费、途中伙食补贴外，住勤费不得报支。未经批准培训学习的各项费用均由个人自理。其他未尽事宜按县有关规定执行。

3、招待费

(1)来客实行对口接待，一般吃工作餐。如确需接待，由相关科室提出申请，并登记好“接待申请单”后报局长批准。由办公室安排定点就餐，明确专人结算。

(2)接待菜金标准由办公室严格按规定核定(标准另定),特殊情况需提高标准的，须经局长审批。不得超标准和擅自安排，否则费用自理。

(3)机关工作人员加班，一律由办公室安排每人每天补助30元，国土所人员来局办事，由各国土所与出差补贴一起加一倍补助。

(4)外省、市和上级有关部门来客，按有关规定，报局长批准后安排接待事宜。

(5)因公去省厅、市局办事就餐费用按照出差补助标准加一倍，各种会议和市局有安排的除外。

(6)去省市办事不报销招待费，特殊情况需招待的需经局长批准。

4、电话费

办公电话实行定额管理，从严控制。长途直拨电话限设局长室、办公室及招商专用电话。电话联系工作要事先做好准备，简明扼要，缩短通话时间。

5、交通费

①局机关车辆建立里程、油耗和维修台帐，按车考核，包干使用，节约油料给予驾驶员节约金额30%的奖励，里程补助按照里程表记载数据实发放。油料超支部分无正当理由的，超支金额从出差补助中分次扣减。

②为保证车辆安全行驶，车辆维修必须先报分管领导审核，经局长批准后，按政府采购规定实施。维修费用由驾驶员与维修点联系按月结算。

6、会议费

由相关科室(单位)会前提出费用预算，经局长批准后交办公室，办公室根据审定的会议预算安排会场、食、宿等会议事宜。会议结束后10日内，凭办公室提供的会议通知、与会人员花名册及由办公室、相关科室会议经办人员签字的结算票据，在会议费用预算限额内，经局长审批后报支。

7、文印费

各科室(单位)需打印(复印)文件、材料、表格等，要按实际需要提出计划，经办公室核定后打印(复印)，并按实登记签字;因特殊情况确需在外打印、复印的，须经局长批准后方可外出打印、复印，否则，不予报支;外出批量印刷文件、表格、票据等，由相关科室(单位)编制预算，经局长批准后，办公室记录登记，到政府采购定点的印刷厂印刷，验货后凭正式发票在预算限额内报销。

8、小型设备购置和维修费

由科室(单位)拟定购置维修预算，报办公室审核，经局长批准后由办公室、监察室、财务科组织实施，需办理政府采购的`，由财务科牵头办理采购业务，并与县政府采购中心联系办理采购事项。财务科凭合同和验收报告及经审批的发票支付。

(二)、专项、专用资金管理

1、专项业务资金。专项支出必须严格按预算执行。相关科室(单位)按专项业务承揽方完成工作量的进度，对照招投标合同，提出付款计划报财务科后，经局长审批，予以支付。

2、项目资金。财务科承担土地复垦、开发、整理项目及其他工程项目的资金拨付工作，耕保科要根据招投标合同和项目进度经土地复垦领导小组成员会议审核后报局长批准。财务科要切实加强项目资金使用的日常管理，分项目搞好通过预、决算。项目实施单位要按月向局财计科报帐。

三、财产物资管理

1、实行财产物资管理责任制。现有财产物资由财务科管理一律以科室建卡，逐项登记固定资产卡片，明确专人负责。如使用及保管人员变动岗位，需办理移交手续后方可调动。

2、凡购置固定资产，在报销发票的同时，建立固定资产卡片，明确保管人。

3、各科室贵重器材如传真机、计算机、摄像机、打印机、照像机、摩托车等，要明确专人使用和保管。

4、局门面房出租由办公室负责管理，每年会同财务科结算一次房租。合同到期及时提承租方案。

四、往来款项管理

往来款项必须及时结算，借款必须履行审批手续，财务科必须从严执行“前帐不清、后帐不借”的制度。

因公出差及公务需要借款的，必须经局长批准方可借用公款，个人不得因私以任何名义向单位借款。借用公款一般在出差返回后20天内结清往来款项，特殊情况经局长批准后可延长10天结算期。无特殊情况又不及时归还公款的，从借款当月后第三个月起算，由财务科在其工资中分期扣还。

五、其他有关事宜

1、机关经费报批权限。正常经费支出由局长批准报支;5000元以上大额支出由财务科提请局长办公会研究批准。

2、实行审核拒付制度。局机关各项费用报支时，会计人员对报销凭证必须进行复核，所有报销票据及数量、标准、额度必须合法合规。报销票据需由经办人、证明人、审批(核)人签名。如不符合上述规定，会计人员有权拒付。

3、印鉴管理。局机关财务印章须分开保管，局法人代表印鉴由出纳会计保管，单位财务专用章由财务科负责人保管，主办会计印鉴由其自行保管。

4、局基层单位的证、照由办公室负责保管，并按期登记、验照。

六、主要奖惩办法

1、按照上级财政人事部门的规定，上级拨入和内部提取的奖励资金，一部分为增收节支奖励资金，一部分为局长奖励资金。增收节支奖励资金按工作任务完成情况分季计奖，局长奖励资金不定期、不定人，主要用于奖励局主要目标任务完成较为突出的单位和个人。

2、凡不执行市预算外资金管理办法，有严重违纪违规行为的，科室(单位)主要负责人引咎辞职，并按违纪违规金额的1-2倍对主要负责人和当事人给予处罚，同时，按照党纪、政纪及财务管理有关规定严肃追究有关责任人责任，触犯刑律的移送司法部门处理。

3、每年发给独子女父母单方二十元奖金(发至14周岁)，负责解决在局机关工作人员本人独生子女的入园管理费。

本制度自下发之日起执行。

2019国土资源局财务工作总结 篇2

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一、依法组织收入，确保各项收费应收尽收

各地在“依法行政，依法理财”的前提下，严格执行国土资源管理部门的各项收费政策，坚持收费公示，“阳光收费”，自觉接受社会和群众的监督。在确保“应征不漏，应免不收”的同时，兼顾好政府、企业、农民等各方面的利益关系，照顾弱势群体。通过大家的共同努力，今年全市共代各级政府征收土地出让金32.63亿元,其中：市本级代征8.43亿元（招拍挂7.37亿元），契税2.26亿元、耕地占用税3710万元。这些资金的征收和使用，加大了对土地资源特别是耕地的保护力度，为实现全市耕地总量动态平衡提供了保障，有力地支持了全市的经济建设，同时也为国土资源事业的健康发展提供了资金保障。

二、认真开展全市新增建设用地有偿使用费征收使用情况检查，检查措施有力效果明显

年初，省厅《关于开展新增建设用地土地有偿使用费征收管理情况专项检查的通知》下发后，我处认真贯彻中央和省通知精神，加强与财政、监察、审计等部门的协调沟通，及时将检查要求向各县(市、区)作了布置和传达，立即成立了检查机构，对报表的填制，检查要求、填列口径等进行了全市集中培训。对照

省厅要求，对1999年以来到XX年6月新增建设用地审批台帐和土地有偿使用费征收使用情况全部统计核实到位，所有数据真实具体。同时，对近年来我市新增建设用地情况，土地有偿使用费应征情况、已征情况、分级入库情况及使用情况都进行了检查，圆满完成了自查工作。

三、认真开展管理创新活动，切实加强对直属事业单位及基层国土资源所的财务管理和监督

为认真贯彻落实省厅《关于开展管理创新年活动的实施意见》，科学开展管理创新活动，我处围绕XX财务工作目标，制定了关于加强对基层国土资源所的预算管理及预算执行情况的监督的创新课题，并认真组织实施。

一是加强基层国土资源所的预算管理。今年全市各国土资源所均根据实际情况，认真编制了财务预算，各市（分）局财务科严把收支关，做到有预算不超支、无预算不开支，认真审核，保证国土资源所合理、节约、有效地安排使用资金。在预算安排上，坚持量入为出，量力而行。在确保人员工资、日常公用经费的正常开支基础上，保证重点支出，压缩一切消费性支出，尤其是严格控制招待费支出，真正使有限的资金用在土地管理事业的刀刃上，从而全面提高了资金的使用效率，确保了国土资源所的正常运转。

二是加强内部审计工作。今年我处重点加大对分局及基层国土资源所的审计力度。五月份，在全系统组织开展了财务互查，以促进全市财务管理工作日趋规范。上半年，按照市局党委的要求，结合高港、开发区两个分局局长离任审计，对分局及其国土资源所的财务进行了全面审计。

三是进一步完善分局及国土资源所财务管理制度。为进一步加强对直属分局及其国土资源所的管理，严肃财政纪律，加强会计监督，有效杜绝分局及基层国土资源所违规、违纪事件的发生，市局于XX年四月制定下发了《关于加强对直属分局及国土资源所财务管理的规定》，从收费管理、票据管理、预算管理、支出管理、固定资产管理以及财务监督等各方面都做出了具体要求。

四、认真执行部门预算，科学编制来年预算，进一步加大部门预算的制约力度

我处按照财政部门预算、国库集中支付、政府采购和收支两条线的要求，严格执行当年部门预算，加强分析和预测，把握好本部门工作特点，按月报送用款计划，有理有据安排好各项业务工作经费，截至11月未，通过财政直接支付经费支出3700万元，占总支出的95，既达到了财政规定的比例，又保证了业务费的正常开支。

今年我市“政府收支分类”进行了重大变革，这次改革是继部门预算、收支两条线，国库集中收付制度等改革之后，财政部门推出的又一项影响最为深刻、涉及范围最为广泛的改革工作。为此，我处按照市财政的具体部署，逐月按时完成新旧科目 的数据转换，保证了新的科目体系与预算管理方式的衔接。

市国土资源局档案管理制度 篇3

一、立卷归档制度

（一）、国土资源管理每一项工作完成后，有关部门应将一套

收集完整的成果材料向档案部门移交归档。确保档案的归档率、完整率、案卷合格率。

（二）、归档的材料必须做到内容齐全、完整、准确，图件

清晰，字迹工整，发文

规范，装订整齐，审查手续完备。

（三）、国土资源管理档案所涉及的地籍管理类、土地利用规

划类、耕地保护类、建设用地管理类、国土资源有偿使用类、矿业权管理类、执法监察类等材料，应在办理完毕后按归档目录，由项目负责人审定后即向档案部门移交。第一的文书档案必须在第二年上半年向档案部门移交。会议材料在会议结束后及时交办公室归档。其它归档材料由各职能部门整理立卷后，在第二年一季度向档案部门归档。会计档案、人事档案实行分类管理的原则。

（四）、双方在办理移交时，档案部门发现案卷质量不合格，要求补充完整或改正后再移交，移交方不得以任何理由不交、缓交或任意添加与本案卷无关的材料。

（五）归档材料由兼职档案员或指定的专人向档案部门移交，交接后经清点审查无误，交接双方在移交清单上签字。移交清单一式两份，交接双方各持一份备查。

（六）、档案部门对移交的成果材料应及时登记、造册、编目、录入计算机管理，档案实体送专门库房上架保管，并提供利用。

二、档案查阅制度

（一）、查阅、利用、复制档案，应有明确的目的、范围、时间。单位利用档案，须持有合法证明；个人利用档案应出具身份证明，申报具体用途，可利用个人捐赠、寄存、移交的档案和与个人有关联的档案；不得跨越利用范围，查阅所在单位和他人的档案。

（二）、隶属下级单位利用上级单位档案，需征得上级单位同意，持上级单位介绍信或法人委托书，方可利用档案。

（三）、国家安全机关、公安机关、检察机关、审判机关和纪检、监察、督察等部门持介绍信或调查专用证明，有权利用与本公务有关的档案资料。

（四）、律师利用档案资料出示律师调查证明、委托书、律师证，利用委托单位或者个人的档案资料。

（五）、中华人民共和国公民和组织持有合法证明，可以利用已经开放的档案，并可在我局局域网上公开查询。任何单位和个人不得擅自公布不属于自己所有的档案。

（六）、土地登记资料公开查询依照（国土资源部第14号令《土地登记资料公开查询办法》）执行。

（七）、保护期内地质资料查阅利用依照（国土资源部第16号令《地质资料管理条例实施办法》）第三章执行。

（八）、咨询。

（九）、内部利用档案按局规执行。查阅档案在查阅室，公务借出，需注明借出时间，经局领导同意，限期归还。

（十）、利用档案的单位和个人应爱护档案，不得任意添加材料、不得遗失、涂改、拆散、勾画、剪裁、污损、批注、转借和泄密。

三、图纸管理制度

（一）凡归档的底图或蓝图应移交档案室统一保管。

（二）修改补充图纸底图应经领导书面同意，修改内容较少时，可在图上“杠改”或“刮改”，并在修改处标注“修改标记”。修改内容较多时，另绘新图，与原图一并保存，并作说明。

（三）图纸管理一律以地域或地图分幅分类。放入图柜管理的图纸按坐标分幅号和象限行列式平放或吊挂；案卷附图采用折叠手风琴式；大图幅采用卷放保管。

（四）归档图纸必须齐全完整，分类编号正确。

（五）定期对存放的档案、图纸进行检查、补充，发现破损、变质应立即修复或复制。

四、档案保密制度

（一）公民有保守和履行国家秘密的义务。凡涉及国家秘密的工作部门和工作人员应加强保密教育。

（二）国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。属于国家秘密文件、资料在收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁中，应严格执行党和国家的保密政策和保密制度。

（三）档案资料的管理实行岗位分工负责制。提供利用档案履行登记审批手续。

（四）经审查，属保密范围的档案、资料应在保密载体上加以标识，标注密级和保密期限。定期进行定密项目的检查、修订和升解密工作。

（五）开放档案报请上级主管机关批准后公布。

（六）利用档密的单位和个人未经许可无权修改。

五、档案销毁制度

XX局财务管理制度 篇4

为加强经费管理，保证我局机关工作正常开展，促进机关廉政建设，根据《中华人民共和国会计法》和省XX财务管理工作的有关规定，结合我局实际情况，特制订本制度。

一、管理范围

（一）预算内资金，包括由地方财政拨款的行政机构经费、专项调查经费和省统计局拨款的统计事业费、专项调查经费。

（二）预算外资金。主要指本局通过各种方式创收所得资金。

二、管理原则

（一）坚持：“计划开支、量入为出，按章办事、民主理财”和“全程管理，重在源头”的原则，加强预算管理。全局性和各科室所需的会议费、印刷费、购置费和专项调查费用等各项经费均应事先编制预算，经办公室审核、局领导或局长办公会议研究批准后，办公室严格按预算执行。

（二）加强统一领导，严格审批制度。报销各种经费开支，继续执行、完善会计审查、办公室主任审核、分管局领导“一支笔”审批的“三步走”管理制度。各项经费开支报销，均由申请报销人（经办人）填好报销凭证，经会计审查、办公室主任审核后，报分管领导审批，其中专项调查、基建项目和大宗设备购置等重大经费开支，分管局领导按集体审定的预算审批；各科室差旅费、会议费、设备购置费等开支，除按上述规定，由分管局领导审批外，科室负责人必须审核签字，其购置的设备必须经办公室验收登记后方可报销。

（三）建立、健全各项财务帐目，坚持日清月结，做到帐帐相符、帐表相符、帐物相符。按时报送各项财务报表，局办公室定期向分管局领导汇报一次经费收支情况，以及财务管理工作中存在问题，并不定期向全局职工公布，接受群众监督。

（四）加强现金管理，严格现金开支范围。对规定转帐起点以上的开支，原则上应经银行转帐结算，特殊情况需现金结算的，必须报经分管局领导审批；属于现金结算的开支，要从严掌握，加强管理。财务人员要增强责任心，确保库存现金安全。

（五）及时结算往来款项，严禁职工拖欠公款。各项经费的往来款项要及时结算，收入要及时到帐，开支要及时报销。统计教育培训、年鉴宣传发行及胶印业务等收入款项，一般应在事毕后两个月内及时全额到帐，（逾期一个月由财务人员发出提示，三个月由办公室自本人工资中扣除并按有关规定给予一定的经济处罚）。严禁经办人截留挪用，一经发现，按违反财经纪律论处。除因公出差、购物外，职工个人一般不得借支公款。因公借款需填写正式借据，由分管局领导审批，并于返回后及时报销结清。职工遇特殊情况（指重大的天灾人祸）确需借支公款者，由本人提出书面报告送局长或局长办公会议研究审批，并制订还款计划，认真执行。

（六）坚持开源与节流相结合的原则，按照国家规定的政策、制度，积极组织收入，增加资金来源，为促进统计工作创造条件。按照国家有关规定，切实加强预算外资金管理，实行“收支两条线”。

（七）加强国有固定资产管理，具体制度按《安徽省统计部门国有固定资产管理细则》执行。

三、管理规则

各项经费开支，必须严格执行财经纪律和财务规定，大力压缩经费开支，尤其

是专项经费的开支，一定要严格按照规定的范围和标准执行。

（一）差旅费

因公出差需经分管局长批准，严格按规定标准住宿。较近的县、市均应早出晚归，不在外地住宿。

（二）会议费

各类会议一律实行会议费用审批制度，按批准限额严格执行，不得任意增列项目和提高标准。各类会议一般只开到县、市、区，会议地点原则上安排在滁城。一般专业性会议，由主办科室申报，经分管局领导审核后，交局长办公会议研究审批；全局性会议，经局长办公会议研究决定，由办公室提出会议费用预算，报局长审批。各类会议的会务工作，一律由办公室统一负责。

（三）办公费

办公用品实行各科专人按季领用制度，由办公室统一购买，计划供应。一般情况下，办公用品不直接发至个人。各科室或个人未经办公室同意不得自行购买办公用品。报刊订阅应本着实用、节约的原则从严掌握，除全局统一确定的报刊外，一个专业限订一种报纸或一种杂志，并由办公室负责统一订阅，各科室不得自行订阅。办公用电应注意节约，空调、照明、计算机要做到停用断电。

（四）印刷费

各种报表、资料除无法印刷者外一律交本局胶印室印刷，并严格控制各种印刷品数量，防止浪费。对确需外出印刷者，需报局长办公会议研究批准，由局办公室统一联系。

（五）邮电费

注意节约邮资费用，可发可不发的文件、资料坚决不发，城内（特别是市委、市政府大院内）文件、资料可采用“寄、送、带”三结合的办法，尽量减少邮

资费用开支。同时，文件、资料应注意加强文字修养，忌发“长篇大论”；文件、资料发送范围应严格控制，尽量减少份数。严格控制电话费用开支，能用函件解决的问题不用电话，使用电话（特别是长途电话）应事先拟好通话要点，通话中不叙家常、不讲废话，尽量缩短通话时间。严禁使用168等信息电话。

（六）其他费用

国土资源局督查工作制度 篇5

为了切实推进部门行风建设,转变工作作风,维护政令畅通,进一步提高工作效率,树立严格执法,优质服务意识。根据国土资源局工作职责和工作制度及相关规定，制定本制度。

一、督查工作原则

1、严格按照党纪政纪、国家法律和部门规章制度，认真开展督查工作。

2、坚决维护部门权威和形象，做到令行禁止。

3、坚持实事求是，深入基层调查研究，全面、准确地反映情况。

4、注重实效，客观、公正地处理问题，使督查事项落到实处，杜绝形式主义。

二、督查工作任务：

1、监督和检查各科室、各单位贯彻执行国土资源管理法律法规及重大方针政策和重要工作部署的情况。

2、监督人大代表建议，政协委员提案及信访件的办理落实情况。

3、监督和检查各科室、各单位职责履行情况，制度及纪律的遵守情况。

4、监督和检查各科室、各单位对局务会决定的重要事

7、直接对局长及纪检组负责，完成领导交办的其它工作任务。

（三）其他各科室、各单位应密切配合督查机构，做好纪检监督工作。

四、督查工作程序：

（一）登记立项

1、凡上级部门批办、交办、催办的各项工作事项，由办公室拟办、领导批示后转督查机构登记，按内容和时限要求填发《督查通知单》，督促有关单位办理。

2、对领导明确指示由有关部门办理的事项，由督查机构记录好有关内容，统一填发《督查通知单》，限期办理。

3、日常工作由各科室、各单位按照局领导指示精神和本部门实际工作。每周一上报具体工作安排，周五上报完成情况。

（二）检查催办

按《督查通知单》的内容和时限要求，督促有关单位认真办理，并及时反馈情况。对未按期办结的，要求承办单位说明原因并及时报告进展情况，对重要和紧急督办事项，随时掌握办理进度，并及时催办。

（三）审核办理

县国土资源局严格管理事迹纪实 篇6

新年伊始,我们来到**县国土资源局采访.一进国土资源局办公区大门,简直是来到了一座小公园.院内绿树成荫,枝繁叶茂.首先映入眼帘的是“执法必严,违法必究,勤政为民,廉洁高效”16个金光闪闪的大字.踏上办公大楼,到处是一派繁忙景象.说明了来意,国土资源局**局长向我们介绍起国土资源

系统人员近几年的艰辛历程……

强化管理铸就一支过硬队伍

1999年7月,**同志走上**县国土资源局局长岗位,伴随着全省市,县级政府部门机构改革的脚步,**县国土资源局正式对基层土管所实行垂直管理.对新的管理模式,新的领导班子,系统全体干部职工充满了希望.“当时摆在我们新班子面前的并不是铺满鲜花的坦途,而是荆棘丛生的坎坷之路”,在采访中,**如是说.当时的国土系统,可谓困难重重.思想上,干部职工顾虑重重,队伍不稳,有的职工经商做买卖,自谋第二职业,有的职工要调离国土部门,有的职工无所事事,整天混日子;经济上,账面上一无所有,外部欠款600多万,拖欠内部干部职工借资款90多万;管理工作上,规章制度不完善,工作程序不规范,审批手续不健全.有的未批先建,少批多占,有的用地户随意转让土地资源,并采取各种手段逃避法律制裁.国土资源局新班子投入工作后,通[找文章还是到☆好范文 wenmi114.com，更多原创！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]过广泛的调查研究,找到问题症结所在,对症下药,从强化管理,提高队伍素质入手.首先是保证职工工资,稳定队伍.**同志想方设法,从上级主管部门借款为干部职工发放了他上任后第一个月的工资;其次是开展培训,提高干部职工的理论水平与业务素质.全局每天提前半个小时上班,集中学习,每周六上午为固定学习时间,雷打不动,长期坚持.局领导班子成员无论工作多忙,总是挤出时间带头参加培训.每年组织全系统人员进行整训,采取业务培训与军训相结合的办法,内强素质,外树形象;再次是下大力气培养青年干部,优化干部队伍.先后把一批政治素质好,工作能力强,业务水平高的青年党员提拔到领导班子与中层.经过五年多时间的磨炼,该局干部职工队伍素质得到显著增强,政治素质和业务素质明显提高,为开创国土资源管理工作新局面奠定了坚实的基础.依法行政建立土地管理新秩序

“执法难,难执法”长期以来一直困扰着各级国土部门.2003年4月,**县国土资源局从落实国务院15号文件,全面清理整顿土地市场秩序入手,起草了关于清理整顿和规范土地市场秩序的通知,以县政府文件名义下发,使清理整顿有法可依,有章可循;该局组织了系统内百名工作人员利用近一个月的时间,对全县1999年以来201宗建设用地进行清理,登记,掌握了第一手资料,全都依法补办用地手续.2003年9月,该局将人员分成两批,一批在省国土厅协调有关处室,将报批材料挤进预审行列,为**先行办理农地转用审批手续,另一批人员在**突击准备报批材料.尤其是当年的12月份,**同志亲自带队到省国土厅,单位同志连续四天四夜未休息,进行勘测,分类,预审,拟订征地补偿方案.12月18日深夜,县长尹金来特地打电话向县国土局同志表示慰问,并派县电视台记者前往采访.在补办未批先建,少批多占等用地手续时,有些单位的领导找上门,要求照顾.该局领导坚持原则,耐心解释政策规定,使用地的单位心服口服.特别是处理涉及到破产,倒闭企业的用地时,在报批资金的筹措上,通过反复做工作,征得所在地政府的理解与支持,既维护了地方经济利益,又维护了法律的尊严.到2003年12月底,**县国土资源局共补办了5800多亩农地转,征用审批手续,顺利通过省,市治理整顿土地市场秩序的检查验收,并为**经济开发区(生态化工园)以及阜城,益林,沟墩等镇新办近4000亩项目用地,为全县的经济持续发展提供了用地保障.制度约束基本农田一分不减少

关于国土资源局地籍管理工作总结 篇7

皮山农场分局高度重视地籍管理工作，认真落实《兵团地籍管理规范化建设内容和标准》，把地籍管理规范化建设作为强化地籍管理，提高地籍管理业务水平，实现地籍管理向现代化管理转变的重要举措。皮山农场国土分局在师局的直接领导下，加强业务管理，分局做到地籍管理有专人负责，分工明确，提高了工作效率，在规定的时间内完成各项工作，切实做到“四项建设”的落实。在加强地籍管理、提高业务水平的同时，进一步按照规范化要求开展工作。

二、积极参加地籍培训，提高工作人员专业素质。

在2013年8月底，皮山农场分局三人参加了十四师国土资源系统综合业务培训，此次培训对提高皮山农场分局地籍人员业务素质，提高对地籍工作重要性的认识，创新分局国土基础工作等方面起到积极的推进作用。

三、提前做好土地变更调查前期工作。

今年的地籍变更工作，分局要做到了变更地籍调查及时;地籍调查变更准确，图、表和数据一致;地籍变更精度和面积符合要求;土地变更调查记录表填写完整，图、数、位置和实地一致;正确填写土地变更一览表，实现计算机汇总上报数据。

四、加强地籍档案管理。

分局对每年的地籍资料都及时归档，归档率达到100%，并对档案进行科学的分类、整理、无遗失现象。档案提供利用能满足地籍管理工作的需要。并编制了专题案卷目录，查阅档案迅速快捷。

五、认真做好地籍更新工作。

皮山农场分局认真组织，科学安排，采取切实有效措施，提前做好需更新宗地的权属调查与绘制草图，积极配合师局业务部门做好测绘工作，确保此次地籍更新任务顺利完成。

2013年皮山农场分局地籍管理工作在师局的领导下，地籍管理工作顺利开展，分局地籍管理工作取得一定的成绩，但离上级的要求还有一定差距。分局在今后的地籍管理工作中，在师国土资源局的领导下，不断学习和探索，积极学习先进分局的经验与作风，全面推进分局地籍管理工作。

皮山农场分局土地利用管理工作，在师局的大力支持和正确指导下紧紧围绕兵团和师国土资源局对土地利用管理工作的批示精神和总体布置，以坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度为主线，以保障发展、提高服务质量为重点，缩短审批时间，提高审批效率为手段，巩固“抓规范、提素质、上水平”活动成果，积极参与宏观调控，严格用途管制，保障发展与保护资源并举，强化规范管理，加强新增用地批后监管，提高土地利用效益。现就今年土地利用管理工作总结汇报如下：

一、贯彻落实最严格的耕地保护和节约用地制度，结合团场实际，积极主动作为，为团场经济建设提供用地服务

1、主动参与项目前期管理，依据土地利用总体规划提出合理的用地建议，加强了与场发改、基建、财务、农业等部门的联系，及时掌握了皮山农场2013年续建和计划新开工项目情况。控总量、稳增量、挤存量，做好土地利用计划与土地供应计划的衔接。新增建设用地计划指标重点保障基础设施、民生工程、援建项目和鼓励发展的产业项目用地。

2013年师分解皮山农场土地利用计划指标是：新增建设用地13公顷，新增建设用地占用农用地0.18公顷,其中耕地0.13公顷。

2013年皮山农场共上报兵团共4宗，总面积122.2801公顷，新增建设用地121.22公顷，其中农用地4.5205公顷(耕地4.3775公顷，林地0.1430公顷)，未利用地126.6995公顷。

单独选址用地项目1宗，面积26.1086公顷，其中农用地(林地)0.0995公顷，未利用地26.0091公顷);批次项目用地3宗，总面积96.1715公顷，其中农用地4.4210公顷(耕地4.3775公顷，林地0.0435公顷)，建设用地1.0601公顷，未利用地90.6904公顷。

师批准建设用地7宗，总面积16.7577公顷。其中划拨6宗，总面积16.7505公顷，出让1宗，面积0.0072公顷。

农场批准建设用地3宗，总面积0.1991公顷。

2、积极应用土地利用电子报件系统，推行建设用地电子报批。缩短会审时限，提高审批效率。

3、严格新增建设用地特别是农用地转用审批，各项建设尽量少占或不占用耕地，特别是基本农田，从严控制项目用地规模，核减超标准用地，提高土地利用效率。

4、在建设项目用地审批中，严格执行供地政策，与发改、财务、监察、建设等部门的支持配合，落实五个“不准供地”原则，禁止向国家明令淘汰和禁止的项目供地，禁止向不符合师产业发展要求、不符合城镇规划、团域连域规划的项目供地，从严审批限制类的项目用地;划拨用地必须符合《划拨用地目录》;农用地转用、土地征收征用中，认真执行自治区征地统一年产值标准和区片综合地价标准，严把征地补偿标准审查关，依法维护被征地单位、职工(农户)的合法权益。探索建立新增建设用地的供地率考核制度，将新增建设用地占总供地面积的比例作为考核节约集约用地标准之一。

二、进一步完善土地利用批、供、用全程监管水平

1、充分利用土地市场动态监测与监管系统。规范师土地市场动态检测与监管系统的内容填写、权限设置、工作流程。提高运用土地市场监测与监管平台进行批后监管的水平，发挥土地参与宏观调控有效作用。严格加强批次用地台账管理，减少批而未供土地数量，防止出现新的土地闲置和土地低效利用。

2、进一步加强用地审批管理，严把用地审批的“产业政策、规划计划、节约集约、补偿安置、先补后占”五个关口;根据国土资源部工作部署，开展建设用地审批及批后实施情况清查工作。

3、进一步加强依法依规、规范管理工作水平。今年将进一步加大对审批管理工作薄弱单位的业务指导，对农场各建设项目用地审批管理、批后核查等全程管理工作等工作，进行全面检查，增强管理人员依法依规管地、用地的意识，促进和提高土地利用管理人员对建设项目用地审批及土地供应管理工作能力和水平。

三、继续推进土地有偿使用制度改革，加强土地市场建设

1、按照国土资源部发布的《国有建设用地供应计划编制规范》，结合国民经济发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、土地储备计划、土地利用计划以及相关土地供应政策，科学、合理编制土地供应计划和土地出让计划及公告等业务工作，合理确定土地供应的总量、结构、时序，引导土地市场健康发展。

2、一是加强工业用地管理，对控制性指标进行严格审查，鼓励企业合理改进用地使用功能，通过增加生产性土地，提高建筑密度和投资强度。二是积极探索更加灵活的土地供应方式和弹性出让年期制度。三是加强土地出让合同和划拨决定书履行情况管理。会同监察、财务、审计等部门扎实开展国有建设用地使用权出让合同专项清理工作。

3、强化对商服用地项目供地监督，扩大招标、拍卖供地比例，严格执行限制用地目录、禁止用地目录2006年增补本中小城镇商品住宅土地供应宗地出让面积的规定。

2013通过分局全体工作人员的不懈努力，在土地利用管理工作方面，取得了一些进步，但尚存在一些不足，我们决心在今后的工作中，不断加强业务知识学习，不断提高自身素质，扎扎实实地做好分局土地利用管理工作，以促进团场经济和快迅发展。

在团党委和师国土资源局的正确领导下，八十六团国土资源分局认真贯彻党的十八大会议精神，按照年初的工作部署，认真履行国土资源管理职能，扎实推进纠风工作，为八十六团经济社会又好又快发展提供了资源保证。2013年，分局认真贯彻团《纠正部门和行业不正之风目标管理责任书》精神，坚持“以建为主，以评促建，标本兼治、纠建并举”的指导思想，虚心接受社会各界对国土资源部门行风建设提出的意见和建议，强调从讲政治的高度，增强责任感和紧迫感，针对群众关注的热点，难点问题，对症下药，推进国土资源部门行风建设向纵深发展，并取得显著成效。现将分局纠风工作情况总结汇报如下：

一、纠风建设：健全机制、纠建并举、明确目标、狠抓落实。

(一)高度重视，健全制度。

为及时部署分局党风廉政建设和民主评议行风工作，在签订《第五师国土资源系统党风廉政建设责任书》后，立即召开会议，同时成立以分局长为组长，全体干部为成员的党风廉政建设和行风评议领导小组，指定专人具体负责落实党风廉政建设和民主评议行风的工作安排，组织协调和监督检查。将党风廉政建设和民主评议行风列入“狠抓思想政治工作，促进教育精神文明建设再上新台阶”规划中。为切实把行风建设抓实、抓好，不流于形式，11月初积极配合团纪委做好民主评议工作，确保民主评议基层站所工作有显著成效。

(二)量化目标管理，落实责任制。

为扎实推进行风建设，进行民主评议行风工作目标定位：首先以行风建设为镜，再树国土新风尚;其次是通过民主评议，及时解决问题，总结经验，推出典型，促使行风建设全面发展。分局将《基层站所行风评议表》分发给团机关职能科室，及时将调查意见进行汇总，将评议内容分解到人，切实解决突出问题。

二、推行阳光行政，优化程序、提高效率、改进作风。

国土资源分局树立群众观点，以行风建设为鞭策，公开办事制度，简化办事程序，提高服务水平，提高工作效率。截止到11月初，分局上报审批的项目用地20宗，面积47.0259公顷;其中挂牌出让5宗，面积3.374公顷;设施农用地9宗，面积40.2722公顷;划拨用地6宗，面积3.3797公顷，为团场经济建设提供坚强的资源保障。

把行风建设与推行政务公开、所务公开紧密结合，国土资源分局作为国土资源部门对外服务的基层窗口，接人处事的好坏直接影响行政部门的形象。主要抓两方面工作：一是全面推行政务公开，设置办公标示，方便群众办事，所以制度上墙，对群众关心的办事程序、办事依据、收费依据等工作及时公示，同时定期将分局的财务公开，接受社会监督，真正做到公开化、透明化。二是增大分局事务工作透明度。严格贯彻师团的文件精神，进一步加强分局领导与职工及社会各界的沟通，及时解决具体问题。通过推行政务公开，形成了内部激励和社会监督机制，改善了分局的服务水平，取得了职工群众的信任，树立了分局的良好形象。

三、存在问题和下一步努力方向。

尽管我们在行风建设中取得一定成绩，但在工作中仍存在一些具体问题及困难，针对行风整改建设中存在的问题，国土资源分局制定措施继续做好巩固提高行风建设各项工作：一是继续抓好思想作风建设，进一步增强广大干部职工爱岗敬业良好风尚。二是继续规范分局政务公开制度。要求严格按规定办事，对热点、难点问题切实做到“三公开”。三是彻底杜绝乱收费。四是加强分局民主作风建设。进一步完善各项制度，抓好考核量化工作，落实民主评议制度。

宜春市国土资源局制度印刷样式 篇8

制度汇编

（72磅新魏字间距为10磅居中）

第一篇宜春市国土资源局

（1号新魏居中）

宜春市国土资源局

二O一O年九月

（2号楷体加粗居中）

（正文用70克纸，双面印刷）

目录

（2号黑体居中）

1、×××××………………………………………………1-5（3号仿体）

××××××制度

（2号黑体字居中）

××××××××××××

(正文为3号仿体)

一、×××××××××××

（3号黑体）

（一）×××××××××××（3号楷体加粗）

1、×××××××××××（3号仿体加粗）

版面为A4版面，页边距（上、下为2.54厘米，左右为

3.17厘米），行间距为3号字的单倍行距，每个制度另起一页。

第一篇 宜春市国土资源局

金湖县《国土资源局财务管理制度》 篇9

全面提升国土资源管理水平

开展“两整治一改革”活动以来，辽阳市国土局认真贯彻落实《中共辽宁省国土资源厅党组关于在全省国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》精神，从整纪纠风入手，抓自查自纠、抓风险点排查、抓制度建设、抓廉政教育，使“两整治一改革专

项”活动开局良好，进展有序，并取得了阶段性成果。

一、领导重视，周密部署，为开展专项行动做好全方位准备

一是健全领导机构，夯实组织基础。省厅文件下发后，我局党组高度重视，10月20日专门召开党组会议，认真学习文件，研究落实措施。成立了以主要领导为组长、党组副书记和纪检组长为副组长、其它党组成员为成员的活动领导小组，并指定人事科具体负责此项工作。二是周密制定方案，夯实行动基础。在吃透上情、了解下解、充分征求意见和多次论证的基础上，制定下发了实施方案。方案确定了16项工作目标，并把工作目标和任务进行分解，实行包干负责，落实责任领导、责任科室、配合单位。三是深入宣传动员，夯实思想基础。10月26日，召开了全系统副科级以上干部160余人参加的“两整治一改革”专项行动动员会，局党组成员、纪检组长刘曼清宣读了活动方案，局党组书记、局长巴在仁做了题为《以“两整治一改革”专项行动为契机，全面提升国土资源管理水平》的动员讲话，拉开了全市国土资源系统“两整治一改革”专项行动的序幕。为营造良好氛围，我们开展了四个层面的宣传活动。即：全员宣传。局党组主持召开了各种层次干部职工会议，向与会同志宣传这次专项行动的意义和目的；简报宣传。利用局内各种会议简报和报纸，广泛宣传各单位开展活动的动态及好做法好经验；向服务对象宣传。利用各种会议，审批窗口向服务对象宣传；舆论宣传。我局在网络、电视、广播等媒体进行宣传。通过以上宣传方式实现了“报纸有文章，电视有图像，广播有声音，网络有信息”，为推动专项行动开展营造了良好氛围。

二、抓住重点，精心组织，确保专项行动各项工作扎扎实实

1、开展自查自纠，查找不足之处。我局在全系统实行“三个层次排查”和“三个一律问责”，促进专项行动扎实推进。“三个层次排查”是指在全系统各级领导班子、各单位中层干部和工作人员中，认真进行问题查找，做到自查务求严格，自纠务求彻底。“三个一律”问责是指凡收到群众投诉和上级检查出的问题，一律追查到底；凡查证属实违法违规的，一律查处到位；凡自查自纠走过场的，一律追究领导责任，厉行问责。在自查自纠工作中，采取自己找、群众提、互相帮、组织查、领导点等方法，突出以土地登记、土地审批出让、矿业权审批出让、土地执法、廉洁自律等方面为重点，对在规定时限内主动纠正问题的，从轻处理；对查而不报和存在问题又不主动自查自纠的，实行问责。对查找出的问题和薄弱环节逐一梳理登记，张榜公示。通过公示，看风险点查找是否准确无遗漏，是否真正做到了不漏岗、不缺项，为下步整改工作奠定基础。通过一个月的自查，我局共查找出问题和薄弱环节27项，未发现个人存在违法违纪行为，未接到群众举报和投诉。同时，我局在也没有新发生个人违法违纪行为,被上级纪检、监察等机关查处的情况。

2、研究廉政风险点，防患于未然。在自查自纠的基础上，我局本着自纠从宽、被查从严的原则，对照《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》和《国土资源部五条禁令》，对不廉洁行为、违纪违法行为扎实开展廉政风险点排查，认真做好风险点的细化、分类和分级等工作，进一步分析其表现形式、原因、风险点涉及的部门和岗位、风险等级，落实了防控措施及责任主体。同时排查发现，在廉政建设、岗位责任、个人考核等方面存在制度缺陷和漏洞，有关责任科室已拟定了相关制度和措施予以纠正。目前，全市国土资源系统在13个类别、33个岗位进行廉政风险点分析，共建立了62个风险点防范措施。

3、建立健全制度，完善管理机制。我局针对自查自纠、廉政风险点排查中发现的不足，进一步强化制度建设。在行政审批方面，建立完善了《领导班子集体决策重大问题议事规则》、《局党组会议制度》、《局长办公会议制度》《建设用地集体会审制度》、《地质矿产勘查、开发集体会审制度》等；在政务公开方面，制定了《辽阳市国土资源局政务督察督办工作制度的通知》、《辽阳市国土资源局政务公开规定》、《国土资源系统信息报送规定》、《辽阳市国土资源局行政为民措施》等；在内部管理方面，修改完善了《请假考勤制度》、《印信管理制度》、《车辆管理制度补充规定》、《办公电话管理制度》、《文件处理程序》等制度。财务、人事、执法监察、政务督办等一批规章制度正在健全完善中。

4、加强廉政教育，时时警钟长鸣。我局党组始终注重对干部职工的廉政教育。今年，我局每月至少组织一次廉政教育活动。同时，开展了以下工作：一是在全系统开展廉政文化进机关活动，各单位在会议室、走廊内、办公室张贴、悬挂廉政标语190余条，将办公电脑的“桌面”全部设置成廉政警示教育内容，将廉洁从政的氛围渗透到办公场所的每个角落。二是6月份，组织市局机关全体人员和基层单位主要领导参观“辽宁省反腐倡廉警示教育基地—沈阳市于洪区罗镇监狱”。三是将9月定为全系统反

腐倡廉电教月，组织收看了《插翅难逃－胡星受贿警示录》、《欲之祸—济南市人大常委会原主任段义和案件警示录》、《平凡是闪光-记广西钟山县优秀纪检监察干部钟世才》等九部专题警示片和教育片。四是在10月底，在全系统组织了《廉政准则》测试。

三、活动顺利，成效彰显，实现了与国土资源管理事业的双推进

通过“两整治一改革”专项行动的开展，使干部职工精神面貌有新气象，工作作风有新转变，工作效率有新提高，实现了“五个明显”，为全市经济发展发挥了“助推器”作用。

1、依法行政，严格执法意识明显增强。一是创新和完善信息员制度，在全市聘用了586名信息员，遇涉地涉矿违法行为时，信息员可以及时向所在地国土所或区、县国土资源管理部门报告，提高了土地执法工作的时效性，达到了全天候、全方位掌握国土资源动态。二是加大查办违法案件办度。局监察支队加大了案件查处力度，与公安、监察等部门协调配合，共查处土地违法案件48件，矿产资源违法案件53件，扣押设备80余台，收缴罚没款260余万元，对5起重大典型案件实行了公开处理。

2、勤政廉政，公仆意识明显提升。针对开发整理易出问题的廉政风险点，我们改革了工作方式方法。一是严格项目规划设计。在项目实施前，对项目的可研和规划设计的真实性进行认真核实，征求当地乡(镇)和村民的意见，研究项目可操作性。二是严格项目资金管理。实行资金专户管理制度和阶段性拨款制度。项目建设资金实行单独建帐、专人管理、独立核算、审批拨款、统一报帐管理的报帐制度，保证资金专款专用，防止出现截留、挤占、挪用现象。三是实行项目月报制度。县(市)、区局将项目实施进度、资金使用等情况按月向市局报告。四是严格项目监察。我局将今年的土地开发整理工作列入行政效能监察，进行了重点立项，上报市纪检委，在工作的重点阶段邀请市纪检委有关领导参与监督。截止10月31日，辽阳县327公顷和弓长岭区40公顷的土地开发项目，工程已竣工，并通过市级验收，并上报省厅审查验收。灯塔市3533公顷的土地开发项目工程已竣工，正在进行市本级复核。

3、服务基层、服务群众的工作作风明显转变。我局始终把政务公开工作作为考验全市国土资源系统行政工作的重点任务。一是审批窗口职能进一步强化。截止目前，我局驻市公共服务中心窗口以连续50个月被评为红旗窗口，共40人次被评为优质服务标兵；二是政务信息报送工作进一步提高。全年共向市纪检委、第三纪工委、市机关工委等单位报送政务工作信息140余条，向省民心网报送信息100余条，得到相关单位的好评；三是政务公开工作得到进一步加强。对国土资源局门户网站进行了优化改版，在局内设置了电子显示屏，对我局涉及的行政审批事项、依据、收费标准进行了全面公开；四是妥善处理网上投诉举报。全年共网上受理举报、政策咨询8件，已全部办结；受理民心网投诉转交案件12件，已办理完成12件，并将有关情况向省民心网、市纪检委纠风办进行了反馈，全部得到省民心网的好评，最多得星6个，最少5个，平均得星5个以上。

4、强化督察，政务办公和行政审批程序明显规范。局党组下发了《关于加强政务督察工作的通知》，在全系统全面实行了政务督察督办工作。从9月份以来，先后下发了7份督察通知，对省厅9月份以来下发的各类文件的落实情况、对上级机关和上级领导对有关工作的批示情况等进行了强力督办，有效地提高了工作效率。开发完成了辽阳市国土资源局政务办公系统和国有建设用地管理系统两个应用平台，将项目用地预审、建设用地审批、矿业权审批在省市组三级纵向网上审批的基础上，实现了局机关各科室的横向联审，对国有建设用地出让实行了从宗地来源到供地程序、合同监管的全方位网上办公，增加了利用图形数据库的电子会审功能，全面规范了土地和矿业权审批的各项程序，有效地防治了各类廉政风险。

5、维护大局、为经济发展服务水平明显提高。在工作中发扬“5+2”、“白+黑”的精神，攻坚克难，苦干实干，市委市政府主要领导对我局工作高度评价，非常认可。年初以来，我市共组卷上报国务院审批城市中心区用地面积421.7299公顷，其中新增建设用地376.4005公顷，其中为河东新城建设用地266.294公顷，芳烃基地用地上报总面积67.1969公顷。在保障市级重点工程用地的同时，我们还非常重视保障县域经济发展用地。到目前，共向辽阳县分配新增建设用地指标147公顷，向灯塔市分配新增建设用地指标109公顷，弓长岭区分配新增建设用地50公顷。

金湖县《国土资源局财务管理制度》 篇10

工作人员工作考核制度

为了正确评价工作人员的德才表现和工作实绩，规范工作人员考核工作，促进勤政廉政，提高工作效能，建设高素质的国土资源管理队伍，根据公务员法及市关于工作人员考核的相关规定，制定本制度。

第一条考核的原则、内容和标准

（一）考核原则：坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则，考核工作实行领导与群众相结合、平时与定期相结合、定性与定量相结合、个人考核与单位目标考核相结合。

（二）考核内容：主要包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。德，是指政治思想表现；能，是指业务知识和工作能力；勤，是指工作态度和敬业精神；绩，是指工作的数量、质量、效率和贡献；廉，是指廉洁从政的表现。

（三）考核标准：以被考核者的岗位职责、承担的任务为依据。考核结果分为优秀、职称、基本职称和不称职四个等次。

优秀：能正确贯彻执行党和国家的方针、政策，模范遵守各项规章制度，熟悉业务，工作勤奋，改革创新，德、能、勤、绩、廉表现突出。

称职（合格）：能正确贯彻执行和国家的方针、政策，遵守各项规章制度，熟悉业务，工作积极，能较好地完成工作任务，德、能、勤、绩、廉表现较好。

基本称职（基本合格）：有一定的政治素质基础，业务能力一般，能基本完成本职工作，工作作风方面存在明显不足，工作积极性、主动性不够，完成工作的质量和效率不高，或在工作中有某些

失误，德、能、勤、绩、廉表现一般。

不称职（不合格）：政治素质较差，难以适应工作要求；或工作责任心不强，不能完成工作任务；或在工作中失职渎职，造成重大损失，德、能、勤、绩、廉表现较差。

考核严格坚持标准，实事求是、客观公正地确定被考核人的考核结果，按规定的比例确定优秀等次人数。

第二条考核的实施方法和程序

考核分为平时考核和考核，考核以平时考核为基础，考核一般在每年末或翌年年初进行。

一、考核：考核工作由局考核领导小组负责。考核小组由局长、副局长、纪检组长及民主推荐的群众代表组成。通常情况下以各部门为考核单位。具体考核工作由局办公室（人事科）牵头并负责日常工作，其职责是：

1、按照组织部、人事部门的要求，提出考核意见提交局考核领导小组审定。

2、组织实施考核工作方案，协调、处理具体问题。

3、审核各单位考察意见和优秀等次的比例。

4、受理对考核结果不服的复核申请。

5、其它考核工作。

二、平时考核：主要考核日常工作完成情况和出勤情况，可以通过考勤、工作记实和月、季、半年工作评鉴等实用、简便的方式进行。

三、考核工作程序

（一）被考人按德、能、勤、绩、廉五个方面写出个人总结并提交主考人。

（二）主考人要听取群众对被核考人的意见。县级以上领导干部应在一定范围内进行述职和测评。

（三）主考人要根据被考核人的工作总结或述职报告，平时考核记录和群众意见，写评语，提出考核等次建议意见。

（四）考核小组对主考人提出的考核等次意见和评语进行审核，确定考核等次。

（五）将考核结果以书面形式通知被考核人。

第三条考核结果的使用

（一）考核结果作为调整职务、级别、工资以及奖励、培训、辞退的依据。

（二）考核被确定为优秀、称职（合格）等次的，具有晋职、晋级、晋升工资的资格；享受年终考核奖金。

（三）考核为基本称职（基本合格）等次的按以下意见办理：

1、对其诫勉谈话，限期改进；

2、本考核不计算为按考核结果晋升工资的考核年限；

3、一年内不得晋升职务；

4、不享受考核奖金。

（三）考核为不称职（不合格）的，按下列规定处理：

1、降低一个职务层次任职；是事业单位的人员，扣发年终奖金，予以批评教育。

2、本考核不计算为按考核结果晋升工资的考核年限；

3、不享受考核奖金；

5、连续两年考核为不称职（不合格）的，属国家公务员身份的按规定予以辞退；是事业单位的人员，根据不同的情况，予以降

职、调整工作、低聘或解聘，对拒不服从安排或重新安排后考核仍不称职的，予以辞退。

考核要与评选先进、表彰奖励工作相结合，考核结果作为评选先进、表彰奖励的重要依据。

第四条 考核相关事项

（一）当年因病假、事假累计超过半年的，不参加考核。

（二）新录用公务员在试用期内的，参加考核，但不确定等次。

（三）挂职锻炼、调任、转任、当年轮换、单位派出学习、培训的国家公务员和军队转业到地方工作的人员考核按有关规定办理。

（四）涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的，参加考核，不写评语、不定等次。结案后，不给予处分或者给予警告处分的，按规定补定等次。

（五）受处分人员的考核，按照有关规定办理。

第五条 考核结果申请复核