中学2013年度预防青少年违法犯罪工作计划

中学2013年度预防青少年违法犯罪工作计划（共10篇）

中学2013年度预防青少年违法犯罪工作计划 篇1

一、青少年犯罪数据及特重大案（事）件（22分）

1．青少年（未成年人）涉罪率（11分）

考评依据：2013年青少年（未成年人）涉罪率比2009—2012年平均涉罪率下降。相比上升，酌情扣分。

支撑材料：市级公安部门提供的相关数据，须加盖公章。

2．青少年（未成年人）犯罪率（11分）

考评依据：2013年青少年（未成年人）犯罪率比2009—2012年平均涉罪率下降。相比上升，酌情扣分。

支撑材料：市级法院部门提供的相关数据，须加盖公章。

3．特重大案（事）件（减分项）

考评依据：因工作不力导致本地区发生青少年犯罪、侵害未成年人权益的案（事）件，造成严重后果且社会影响恶劣，每发生一起扣2分，特别重大的扣4分，最多扣22分。

支撑材料：各地主动上报以及媒体、网络公开报道的情况。

二、重点青少年群体工作（28分）

4．工作部署情况（14分）

考评依据：制定本地区重点青少年群体工作实施方案或出台政策文件，推动纳入本级党政工作规划，明确2015年底前分三步推开的县级地区名单。达不到要求的，酌情扣分。

支撑材料：部署工作、制定实施方案的市级文件、会议材

料或领导批示等。

5．1/3县级地区工作推开情况（14分）

考评依据：在1/3县级地区推广工作，建立比较完善的工作格局和工作体系。没有达到标准的，酌情扣分。

支撑材料：1/3县级地区开展工作的文件及相关材料。

三、法制教育和制度化建设（25分）

6．青少年法制宣传教育（12分）

考评依据：贯彻落实《关于进一步加强青少年学生法制教育的若干意见》，推动青少年学生法制教育纳入教材、课堂，并落实师资、场所等，对重点青少年群体开展有针对性的法制宣传教育活动，有效利用互联网、手机等新媒体开展法制宣传活动、开发青少年法制宣传教育产品。达不到要求的，酌情扣分。

支撑材料：本地区贯彻落实文件的材料，开展法制宣传教育活动的文件、资料、照片等以及相关法制宣传教育产品。

7．“面对面”活动（13分）

考评依据：本地区建立收集了解青少年利益诉求的常设渠道载体，对青少年的利益诉求进行科学研究并提出对策建议；县级以上团组织共同开展活动，为青少年成长发展解决实际困难和问题的。达不到要求的，酌情扣分。

支撑材料：调研报告、提案建议、新闻报道等。

四、基层基础（25分）

8．工作机构、队伍建设和经费保障（13分）

考评依据：本地区县级及以上综治委均成立预防工作机构，明确分管领导并纳入重要工作日程，配备专职干部、社工、志愿者开展常态化的工作；预防工作经费纳入市级财政预算。达不到要求的，酌情扣分。

支撑材料：全部县级及以上综治委成立或调整预防工作机构的文件，配备人员的人事证明文件，2013年度市级预防工作专项经费财政划拨单（须加盖财政部门公章）。

9．数据信息平台和机制建设（7分）

考评依据：建立市级重点青少年群体信息动态排摸机制，准确掌握5类重点青少年群体底数。达不到要求的，酌情扣分。

支撑材料：建立市级重点青少年群体信息动态排摸机制的文件，或制度化开展信息排摸工作的证明文件，以及2013年度本地区重点青少年群体的详细数据。

10．未成年人相关法制建设（5分）

考评依据：出台或修订《未成年人保护法》或《预防未成年人犯罪法》的地方性配套法规；依据《关于进一步建立和完善办理未成年人刑事案件配套工作体系的若干意见》、新修订的《刑事诉讼法》出台配套实施细则；落实未成年人相关法律法规有力的，开展推广应用工作。达不到要求的，酌情扣分。

中学2013年度预防青少年违法犯罪工作计划 篇2

预防青少年违法犯罪工作小结

预防青少年违法犯罪是当前社会治安综合治理的一项重要内容，也是学校工作的一项重要任务。本学期，我校按照上级部门关于加强预防青少年违法犯罪工作的具体要求，以科学发展观为统领，充分发挥学校教育的主阵地作用，理顺领导体制，完善工作机制，积极构建学校、家庭、社会三位一体的预防青少年违法犯罪工作体系，积极动员，广泛宣传，引导青少年牢固树立法律意识、增强法制观念，提高维护自身合法权益的能力，进一步提高了学生的维权意识，增强了法制观念，有效地预防和遏制了青少年违法犯罪问题的发生，取得了一定成效。

一、健全组织，明确职责

开学初，我校即成立了由校长、政教处、团委、班主任、政治、心理辅导课教师等组成的学校防控学生违法犯罪工作领导小组，明确校长为第一责任人，主管校长、政教主任、团委、学生会负责人为具体责任人，班主任为班级主要责任人；学校领导包控重点对象。在校内形成较为完整的防控网络，将学生违纪违法情况纳入班主任绩效考核范畴，激励班主任重视防控。

二、争取支持，联防联控

在上级的支持下，我校主动与防控对象所在派出所联系，聘请派出所所长为我校的法制副校长，由派出所协助对学生进行法制教育，并对学生在校外的活动情况实施监控。同时联系有关部门对学校周边

小卖部的不规范经营行为进行整治，有效铲除引诱学生违法犯罪的土壤。

三、重视家教，加强沟通。

通过召开家长会、家访等形式，教育家长要重视对子女的教育，不能只顾赚钱，否则会误了孩子一生。要求他们每周与班主任通一次电话，每月与班主任见一次面，并严格控制学生零花钱。尤其要求家长加强学生双休日的活动监控，发现问题及时与学校和班主任联系。

四、正面教育，积极引导。

学校坚持以正面教育为主。通过法制讲座、法律课程、班会、团会、宣传橱窗等向学生宣传法律法规；要求全体任课教师以发展的眼光看待双后学生，鼓励他们积极上进，要求全校学生不歧视他们，热心主动地帮助他们；新学期班主任建立双后学生档案，主动找双后学生谈心，帮助他们分析违纪违法后果，指明成长道路。前半学期各班召开法制及心理教育主题班会各2次，刊出法制、反邪教与心理教育宣传专版四块，专门设立了一块法制教育宣传专版，寄“给家长的一封信”465封，收到了很好地效果。

五、加强防控，防微杜渐。

（一）控在校外自由活动时间。将学校作息时间通报给家长，要求防控对象在规定时间内必须到家、到校，一旦迟到、缺勤，班主任立即与家长联系，查找原因。

（二）控交友。开展结对帮扶工作，安排品学兼优的好同学与双后生结对子，一方面在学习上给予帮助，第二方面帮助他们抛弃不良

习惯，尽快走上正路，第三方面及时监控双后生的行为和交友，在上学与放学时与其同路，督促他们不与社会上不三不四的人接触。一旦发现问题，及时与班主任联系。

（三）控活动场所。加强值周和夜巡工作，在课余及午晚休时间，由政教处，值周领导和教师对校园内及周边进行巡查，及时监控学生在课余时间的活动情况。发现问题及时解决，将违纪违法现象消灭在萌芽状态。

（四）控苗头案件。要求班主任将本班的问题学生牢牢地记在心上，抓在手上，发现苗头，及时的给予疏导与教育。对问题学生，动之以情，晓之以理，不可动粗，用爱心去打动他们，用耐心去说服教育他们，及时发现他们身上的闪光点和进步点，及时给予表扬与鼓励，帮助他们与其他学生一起进步。

六、加强心理疏导与情绪调节

我校十分重视学生的道德教育、心理健康教育以及心理疏导工作。深知心理健康教育、心理疏导、情绪调节在预防青少年违法犯罪工作中的重要性。班主任在开学初进行的心理健康调查中发现很多学生存在焦虑心理，双后学生普遍存在偏激的心理倾向。这些具有偏激心里倾向的学生如不加以正确的引导，容易一时冲动走上违法犯罪的道路。我校首先加大对“心理咨询室”的宣传力度，提醒学生如果有什么问题不方便和班主任和同学讲的，可以直接到“心理咨询室”找心理咨询老师倾诉，接受帮助。半学期来，到心理咨询室接受心理疏

导的学生有10人，有效地缓减了他们的焦虑和偏激心理，可以说，在实际工作中通过心理咨询老师的不懈努力，实实在在的降低了我校存在偏激心理倾向学生违法犯罪的概率。对于有烦躁焦虑心理的学生，除了进行必要的心理疏导外，还推荐他们到校渲泄室进行必要的释放和渲泄，半学期来，到渲泄室释放和减压的学生达20多人，有效地调节了他们的情绪，解除了他们过多的烦恼和忧虑。总之半学期来，心理咨询室和渲泄室负责人作了大量的工作，有效地遏制了我校青少年违纪违法现象的发生。

七、办好“留守儿童之家”

开学后，我校“留守儿童之家”负责人积极调查摸底，对单亲学生，孤儿和父母出外打工的学生建立了详细的档案，并深入这些学生中进行更深入的了解，了解他们的家庭状况、经济收入、社会关系、学习状况思想品质和心理状况等。平时安排任课教师对这些学生进行学习辅导，及时解决他们学习上的问题，联系心理辅导老师对他们进行心理辅导，对在双休日和节假日无人照看的学生，“留守儿童之家”负责人多次牺牲假日陪同他们愉快地度过了好多个休息日和节假日，使这些学生感到了家庭般的温暖和父母般的爱，学习积极性大大提高，违纪现象大大减少。

总之，半学期来，我校根据实际高度重视预防青少年违法犯罪工作，各项工作落到了实处，理顺了领导体制，完善了工作机制，建立起了预防青少年违法犯罪工作的长效机制，取得了一定成效。今后我们将再接再厉、进一步完善预防青少年违法犯罪工作的各项机制，使预防青少年违法犯罪工作再上新台阶。

预防青少年违法犯罪工作计划 篇3

工作计划

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表’’重要思想为指导，以教育广大青少年遵纪守法、预防青少年违法犯罪为目的，以学校为主阵地，以学习、教育为手段，利用一切宣传教育工具，采取各种有效教育方式，加强未成年人思想道德建设，使青少年身心得到健康发展，减少青少年违法犯罪、杜绝青少年违法犯罪，为预防青少年违法犯罪做好各项工作。

二、工作目标

通过学习教育，使广大青少年努力做到以下几个方面：

1．严格遵守学校规章制度，遵守国家法律法令，遵守社会公德和公共秩序。

2．讲文明，讲礼貌，讲秩序，讲道德，讲卫生。语言美、行为美、心灵美、环境美。

3．热爱祖国，热爱人民，热爱中国共产党，热爱集体，热爱生活。

4．不违法乱纪，不损人利己，不打骂架骂，不做坏事。

5．珍爱生命，远离毒品。

6．拒绝邪教，远离“三室两厅”。

7．勤奋学习，刻苦锻炼，立志成才。

8．严格要求，从小养成良好的生活习惯，形成优秀的道德品质，树立远大理想。

9．全镇中小学生、青少年犯罪率为零。

三、主要措施

1．坚持正面引导、润物无声、春风化雨的教育方式，向学生进行爱国主义、集体主义、革命传统、革命英雄主义教育。

2．充分发挥少先队、共青团组织的作用，使青少年在团队组织、团队活动中受到教育。

3．充分发挥班主任的主导作用，使班主任认真组织好班会活动，校外活动。

4．充分发挥学校教师的模范作用，全体教师要严格要求，为人师表，言传身教，结合各科教学，向学生进行思想道德教育。5．充分发挥全体教育工作者的作用。学校领导、党组织、工会等要关心青少年健康成长，要把加强青少年思想道德建设，预防青少年违法犯罪工作列入议事日程，经常性做好青少年思想教育和预防违法犯罪工作。

6．建立学校、家庭、社区教育网络，让全社会都来关心、支持青少年思想道德建设和预防青少年违法犯罪工作。

7．建立家长学校，定期请家长来校上传统教育课。

8．聘请法制副校长，定期请法制副校长来校上法纪教育课。

9．开展各项评比、表彰活动，树立学习标兵、遵纪守法

标兵，发挥优秀共青团员、优秀少先队员、三好学生、优秀学生干部的模范作用，激励、影响全体学生健康向上。

10．积极开展社会实践、劳动锻炼、参观访问。各项比赛等各种有益活动，寓教于乐、潜移默化。

11．加强“打非扫黄"、禁赌禁毒、整治学校周边环境工作，净化社会空气，为青少年提供一个健康成长的良好环境。

四、活动安排

一月份：制订工作计划

二月份：召开未成年人思想道德建设工作会议

三月份：建立家长学校，聘请法制副校长

四月份：遵纪守法征文、演讲比赛

五月份：开展优秀少先队员、优秀团员、三好学生、优秀干部、学习标兵等各项评比活动，请法制副校长上课。

六月份：优秀学生、模范人物报告会。

七月份：上半年工作小结

八月份：组织夏令营、社会实践活动

九月份：召开下学期思想教育工作会议

十月份：中整治学校周边环境

十一月份：请老红军、战斗英雄、劳动模范作报告 十二月份：请法制副校长上课，年终总结

五、组织领导

为确保预防青少年违法犯罪工作的正常开展，县教育局成立预防青少年犯罪工作领导小组，由彭和生局长任组长，阳小明副局长任副组长，刘光国、刘定固、阳吉华、傅高璋、谭卓堂等同志为成员，由谭卓堂同志兼任办公室主任。领导小组下设3个工作小组。

1、禁黄禁毒禁赌小组

组长：刘龙洲

副组长：李传俊

成员：罗录云、卢智卉、刘新龙、陈甫春、杨涛、谭显东、贺方培、陈富昌、罗崇伟、李新

2、普法帮教小组

组长：刘龙洲

副组长：李传俊

成员：罗录云、卢智卉、刘新龙、陈甫春、杨涛、谭显东、贺方培、陈富昌、罗崇伟、李新

3、重点人员帮教小组

组长：刘龙洲

副组长：李传俊

成员：罗录云、卢智卉、刘新龙、陈甫春、杨涛、谭显东、贺方培、陈富昌、罗崇伟、李新

预防青少年违法犯罪工作汇报 篇4

在区委区政府的正确领导下，在各级综治部门的关心指导和社会各界的大力支持下，我区各级预防工作成员单位和工作者群策群力，开拓创新，扎实工作，全区预防青少年违法犯罪工作取得了显著成效。2010年***18周岁以下未成年人犯罪人数为27人，占整个刑事犯罪的比例***%，2011年***月份18周岁以下未成年人犯罪人数为*人，占整个刑事犯罪的比例为*，青少年违法犯罪率明显降低。全区预防青少年违法犯罪工作得到各级的充分肯定，今年区预防办被授予“******”。我们的主要做法是：

一、注重项目载体建设，不断丰富预防青少年违法犯罪工作多样化途径。

一是集中开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。通过争取区人大、区政协的支持，我们定期开展“共青团与人大代表、政协委员面对面活动”，引导青少年合理有序表达普遍利益诉求。同时建立与人大、政协机构的沟通协调制度，经常性开展青少年事务专题调研、视察、考察和执法检查活动。今年初，团区委、区预防办邀请来自区政法委、人社、教育等部门的人大代表、政协委员与大学生村官、企业员工等青少年代表围绕“新市民如何融入幸福***建设”主题进行面对面座谈，取得了良好的效果。会后整理形成两项提案，目前已有一项提案得到落实。

二是深入推进未成年人零违法犯罪社区（村）创建工作。2009年11月全省“未成年人零犯罪社区（村）”创建工作会议在***召开后，区预防办更加注重长效管理，进一步加强工作队伍和机

制建设。依托“基层青年服务中心+专职社工+青年志愿者”的联动工作模式，由区预防办聘请专职社工147名，新聘以大学生村干部为主体的35名青少年事务社工，实现了青少年事务社工对全区所有社区的全覆盖，以社区志愿者服务站为平台招募热心青少年工作的社区民警、法律工作者、医生、教师、高校学生及学生家长等组成青年志愿者队伍，协助社工开展预防工作。同时，在全区所有社区统一实行“五步工作法”，即“建好一本台帐、组建一支队伍、打造一个平台、开展一系列活动、营造一种氛围”，有序推进“未成年人零犯罪社区（村）”创建工作。

三是拓展延伸预防青少年违法犯罪工作新领域。以推进“两新”组织团建为切入点，进一步扩大团组织对广大外来务工青年的覆盖面，将预防工作深入到各企业和广大外来务工青年。凡是具备建团条件的“两新”组织都将严格制定建团时间表，分批分类建团，其中区青联、青商会委（会）员企业成为“两新”组织团建工作表率，委（会）员企业年内建团率超60%，全年共新建“两新”组织团组织154家，有效覆盖团员青年7727人。

二、实施分类管理帮扶，切实提高预防青少年违法犯罪工作实效。

一是对重点青少年群体排查建档。连续多年对全区6周岁以上（含）25周岁以下（含）不在学、无职业的闲散青少年、有不良行为或严重不良行为的青少年、受救助的流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年人子女、农村留守儿童等五类重点青少年群体进行跟踪排查摸底，建立并动态更新五类重点青少年群体基础台帐资料，摸清底数，掌握状况，有针对性地提出建议。截至目

前，我区共有闲散青少年304名，有不良行为或严重不良行为的青少年123名，服刑在教人员未成年人子女25名，农村留守儿童13名。

二是设立颜色区分服务管理制度。以基层青年服务中心为平台，运用社会工作专业方法，由社工带领青年志愿者对社区进行摸底、情况记录和定期跟踪，针对社区不同类型青少年，设立“红、橙、蓝、白”的颜色制度，实行分类帮扶——“高危”的红色人群（刑释解教青少年、两劳青年、吸毒青少年）、橙色人群（三失青年、有不良行为的青年）采取个案专业方法“点对点”，即由社工和社区综治干部、社民警、团干部、民政干部共同进行定期家访和跟踪关爱，对于“红色”人群，每月回访不少于2次，对于“橙色”人群，每月回访不少于1次，并对回访情况及时录入重点青少年档案信息，确保了帮教工作开展的连续性；普通的蓝色人群（双差生、两后生、辍学生、服刑或刑释解教人员子女）、白色人群（残疾青少年、孤儿、单亲家庭子女、特困青少年）采取团体专业方法“一对多”、“多对多”，即由社工、青年志愿者、青联委员多方进行帮扶。

三是实施闲散青少年“三大关爱行动”。开展青春邀约走访活动，由各级基层团组织和教育经验丰富的老师组成走访队采取入户走访的方式，对闲散青少年进行不定期的家访谈心活动，了解掌握其思想表现动态、困难和要求等，有针对性地进行教育感化和心理矫正。开展青商捐岗助学行动，通过运作青商会，每年向失业青年捐助一定数量工作岗位，同时设立关爱基金为区内困弱青少年争取社会资助，目前已筹集资金12万元。开展就业帮

扶行动，通过青年就业创业见习基地，每年为闲散青少年提供50个见习岗位，提升闲散青少年就业技能。

三、优化成长成才环境，着力引导青少年筑牢预防违法犯罪思想防线

一是联合司法、教育等职能部门深入学校、社区、企业开展以《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》为主要内容的青少年权益保护法制宣传教育活动。自去年以来，已累计举办13 场次，发放宣传材料 5800 份，提供法律咨询 4387 人，举办法律知识竞赛 2 场；二是积极将触摸屏电脑、博客等现代新媒体引入村、社区和学校，加强对本地青少年的思想引导，如钱桥街道晓丰村团支部利用手机和网络，将本村青年凝聚到团支部周围，开展网上谈心、发布手机报等活动。

预防青少年违法犯罪工作计 篇5

乡党委、政府历来对预防青少年违法犯罪工作高度重视，把预防工作作为社会治安综合治理的一项重要任务，切实加强领导，广泛动员全社会力量，充分发挥综合治理优势，坚持从源头抓起，狠抓具体措施落实。进一步加强我村青少年违法犯罪工作，现提出以下工作计划：

一、提高思想认识，加强组织领导

预防青少年违法犯罪工作是关系民族素质和国家前途命运的大事，必须站在全面的高度，认清青少年违法犯罪问题的严重性，增强做好预防青少年违法犯罪工作的紧迫感和政治责任感。

二、加强法制教育，增治中小学生法制观念

把预防在校学生违法犯罪作为综合评定学校工作的一系列重要指标，积极指导和督促学校全面推进素质教育，中小学校法制教育要发挥课堂渠道作用，做到“四有”，即：教学有大纲，学习有教材，任课有老师，课时有保障。组织学生参观预防青少年违法犯罪展览，观看法制教育录象、电影，举办法制知识竞赛，开展征文、模拟法庭等活动。乡综治办、司法所、派出所、法庭每月到小学、初中讲解法律知识，培训好学校法制辅导员，严格考核，以提高其素质。

三、强化家庭教育，做好闲散青少年的引导工作

预防青少年违法犯罪工作方案 篇6

为进一步加强我校青少年思想道德建设和法制教育，净化青少年成长环境，全面提高青少年道德、法制素质，对预防青少年违法犯罪实行综合治理，营造有利于青少年健康成长的社会环境，有效地预防青少年违法犯罪，特制定本方案。

一、指导思想

根据汤阴县综治委及教体局《预防青少年违法犯罪工作领导小组成员单位主要职责及工作制度》文件精神要求，我校以“健康成长，共建和谐”目的，坚持“从小、从现在、从校园抓起”的原则，以在校生为主体，以品德不良学生为主要对象，整合全社会的力量，采取政治的、法律的、处罚的各种手段，对未成年人违法犯罪问题实行标本兼治，综合治理。

二、工作目标

预防青少年违法犯罪工程的工作目标是：提高认识，加强宣传，营造全社会关注、支持、预防青少年违法犯罪工作的良好氛围；学校各部门各司其职，各负其责，形成多方配合、齐抓共管的整体合力，有效推动预防青少年违法犯罪工作措施的落实。

三、组织领导

加强预防青少年违法犯罪工作的组织领导，学校成立预防青少年违法犯罪工作领导小组，全面负责预防青少年违法犯罪工作的组织、监督与落实。

1、领导小组：

组 员：全体班主任、全体保安

四、具体活动和措施

（一）利用学校教育宣传阵地，深入推进青少年思想道德建设。

1、加大法制宣传力度，开展法制教育进课堂活动，将法制教育纳入班级管理考核的内容，做到大纲、教材、师资、课时“四落实”，要求每班每月至少开设一节法制教育课；

2组织开展以学习《预防青少年犯罪法》和《未成年人权益保护法》为主题的法制宣传活动，通过班会、征文、演讲、晨训等形式，加强法制宣传教育工作；

3、利用校园广播、法制宣传栏、国旗下的讲话等形式，宣传法律知识，增强学生法制意识。

4、加强对青少年的心理健康教育和心理矫治工作，利用学校心理健康咨询室展开心理矫治工作，将其作为推进素质教育的重要举措。

（二）、突出重点，着力抓好学校、社会、家庭三个环节，加强青少年法制宣传教育。

1、加强与家长联系，充分发挥家长或监护人对青少年的管理、教育和服务功能，把加强青少年的管理教育列入创建文明校园的一项重要内容。

2、联系县法院和派出所，开展普法教育。学校聘请法制副校长和韩庄派出所民警，给学生上法制报告会和进行入学教育讲座，把预防青少年违法犯罪教育、普法教育作为德育工作的重点长期抓，并与传统美德教育相结合，采用各种方式方法灵活生动地进行德育工作，不断提高学生人格修养。

3、加强社会治安综合治理，努力改善青少年成长的社会环境。学校要积极配合综治办、派出所、交警、工商、文化等部门继续加强对学校周边治安环境的综合治理，把学校的保卫与派出所统一起来，共同组成反应迅速、打击及时、保障有力的安全保卫体系，对引诱未成年人违法犯罪、侵害学校师生、危害校园治安的行为要及时报告公安部门、给予严惩，要依法从重从快打击，增强校园内部及周边的治安综合防范能力。

（三）组织开展“禁毒”、“反邪教”教育宣传活动。

学校以“禁毒”和揭批邪教为重点内容，通过讲座、班会、观看科教片等形式教育学生远离毒品，认识邪教本质，提高识别能力，增强防范意识。

（四）抓好帮教工作。认真抓好对有劣迹的在校生和离校生开展帮教活动。

1、通过教育使他们充分认识到自己存在的问题，树立改过的决心和勇气。

2、通过有情帮助，多方面做工作，关心他们的学习、生活以及家庭，创造一个和谐的生活、学习环境，主动沟通，使他们融入到学校的大环境当中来，用爱心去教育和挽救学生。

五、工作要求

1、加强领导，强化责任。成立预防领导小组，建章立制，明确责任，从制度体系上保证预防青少年违法犯罪活动的开展．责任人一定要切实担负起工作责任，认真制定活动方案，精心组织实施，确保各项活动顺利开展，并取得扎实的效果。

2、活动形式多样，内容丰富。预防青少年违法犯罪是关系下一代健康成长的大事，学校各部门一定要按要求认真组织开展灵活多样的法制宣传教育活动，如聘任法制副校长作报告、召开讲座、班会、观看科教片、发挥心理咨询室作用等活动形式全面增强青少年学生的法制意识。

预防青少年违法犯罪工作总结 篇7

一、加强组织领导，为预防青少年违法犯罪工作提供组织保障。市教育局成立了以党委书记、局长为组长，党委副书记、副局长为副组长，机关各科室负责人为成员的预防青少年违法犯罪工作领导小组，印发了《预防青少年违法犯罪工作实施方案》，指导全市教育系统预防青少年违法犯罪工作。全市各级教育行政部门，各级各类学校按照方案要求，成立了预防青少年违法犯罪工作领导机构，为全市预防青少年违法犯工作提供组织保障。

二、加大了《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的宣传力度。市教育局统一要求，周密部署，组织指导全市各级各类学校以《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律法规为重点内容，认真开展了学习宣传活动。通过对“两法”地深入学习，广大师生既掌握了其主要内容和精神实质，又解决了思想认识问题。我们的具体做法是：一是制定规划。在认真总结几年来贯彻落实《未成年人保护法》基本经验的基础上，研究制定了工作计划。二是组织培训。在教师培训中。一方面积极组织系统地学习两法内容；另一方面全面提高班主任法律意识，强化“两法”的贯彻落实。学校给每位班主任教师购买了霍懋征《没有教不好的学生》一书、定购了全国中小学德育工作主流媒体《德育报》，学校利用网络下载文章供教师学习，以更新教育观念，指导教育教学工作，更好的贯彻落实《未成年人保护法》；学校坚持月培训制度，针对班主任工作中的问题，进行科学指导，聘请专家对班主任进行了《如何加强学生的安全教育》、《怎样写学生的个性化操行评语》、《如何有效加强班级管理》等讲座。三是搞好宣传。为使“两法”深入人心，学校采取了灵活多样的方式，开展了宣传工作。通过组织学生上街发放宣传单、悬挂过街横幅、校园广播、召开主题班会等宣传形式，使“两法”逐渐深入人心。

三、突出重点，实行了综合治理。突出抓好了未成年人的思想教育工作，切实保护了未成年人的身心健康和合法权益，有效地预防了未成年人犯罪。一是从学校教育入手，强化法制意识。课堂教育与课外教育相结合，法制教育与思想品德教育相结合，加强了对未成年人的法制教育。组织学生收听法制报告，学习相关法律法规，参观监狱等教育形式，提高了学生的法律意识。二是从社会环境入手，治理校园周边秩序。为巩固未成年人的法制教育效果，保证未成年人有一个健康成长的学习环境，要求各级各类学校校领导坚持值班制度，确保学生在校期间的安全。三是从父母影响入手，抓好家庭教育。家长是未成年人的监护人。切实提高家长的责任意识和法律意识，是保障未成年人健康成长的重要环节。建立家长学校和家长委员会，学校每年集中举办家长培训班，并把“两法”作为培训的重要内容，使家长明确监护职责和扶养义务，自觉地以健康的思想品德和适当的方法影响和教育未成年人。四是从教育转化入手，及时矫治未成年人的不良行为。我们根据学生不同年龄的生理、心理特点，有计划地开展了思想、道德、纪律教育，做好后进生的教育转化工作，使之成为了预防未成年人犯罪的一个有效途径。

四、进一步完善学校兼职法制副校长制度。为充分发挥法制副校长在预防和减少青少年学生违法犯罪工作中的重要作用，在市直各院校和县（市）区部分学校设立了驻校警务室，配备了法治副校长，学校和公安部门有了经常性的联系，确保学生身心安全，避免伤害事件发生。今年上半年，全市共聘任法制副校长865人，进行法制讲座、法制报告250多场次，受教育师生30多万人（次）。

五、“控辍保学”，从源头上做好了预防青少年犯罪工作。青少年犯罪一般是从辍学、厌学开始，近几年各初中非常重视“控辍保学”工作，在每年三月、九月的“控辍保学”活动月中广泛开展“控辍保学”的系列活动，如千名教师访万户家庭活动，献爱心送温暖扶贫助学活动，争创“无辍班”“控辍免检校”活动等。局领导包校、校领导包班、班主任包人层层落实责任，真正做到以法、以情、以德、以责控辍，有效地从源头上预防了青少年违法犯罪。

预防青少年违法犯罪工作制度 篇8

1、认真贯彻落实省、市县综治委关于预防青少年违法犯罪工作的部署，将预防青少年违法犯罪工作列入各相关单位的重要议事日程。

2、建立“学校——家庭——社会”多方配合的防范工作机制；坚持半年一次的联席会议制度，交流信息、研

究对策、布置工作、树立典型、推广经验。

3、落实目标责任，建立考评机制，将预防青少年违法犯罪工作纳入部门工作目标责任考核范围，鉴定责任书，并与部门考核直接挂钩。

4、结合“六五普法”活动，积极组织形式多样的讲座、培训、竞赛等活动，对青少年开展有针对性、实用的法制教育，帮助青少年牢固树立遵纪守法的思想防线。

5、各学校要坚持聘请法制副校长或法制辅导员制度，要定期举办法制报告会，针对青少年的特点，以案例说法理，给青少年学生敲警钟，做到防微杜渐。

6、落实帮教措施，开放“一助一”、“多助一”结对帮扶，做好单亲家庭、后进和困难学生的教育引导转化工作。

7、大力开展青少年自我保护教育，建立青少年自护教育基地，向青少年普及防范侵害的自护知识，提高青少年防范侵害的能力，提高他们对违法犯罪的防范意识和技能。

8、加强青少年的心理健康教育，开展心理健康教育咨询，矫正青少年的心理误区，化解青少年的心理矛盾，帮助学青少年树立良好的心态。

9、维护青少年合法权益，建立以县级为中心，覆盖各乡（镇）、相关单位、学校等的青少年维权网络。

10、净化、优化校园教育环境，配合相关部门开展校园周边治安环境专项治理，清除校园周围治安隐患。

11、定期召开家长会，举办“家长学校”，提高家长对青少年的教育和监护能力。

预防青少年违法犯罪工作实施意见 篇9

中共安月县里东乡委员会安月县里东乡人民政府

关于2010年预防青少年违法犯罪工作的实施意见

各村（社区）、驻乡各单位：

为切实推动全乡预防青少年违法犯罪工作的深入开展，促进各项工作措施的全面落实，根据上级要求，现制定如下实施意见：

指导思想是：以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，不断完善预防青少年违法犯罪的组织机构建设，加强青少年法制宣传教育和思想道德建设，提高青少年综合素质，增强未成年人自我保护和抵御不法侵害的能力，努力为未成年人健康成长创造良好的环境，为维护社会稳定做出贡献。

一、建立预防组织机构，完善组织，明确职责，落实人员

根据乡实际情况建立预防青少年违法犯罪工作机构：由主管教育工作的副书记杨晓艳同志任组长，成员单位包括团委、综治办]宣传办、文化服务中心、妇联、团委、派出所、中小学、卫生院等各相关职能部门。各成员单位充分发挥自身职能，加大工作力度，在预防办的统一协调领导下，密切配合开展工作，切实为青少年远离犯罪、遵守法纪创造良好的外部环境。

二、开展多种形式的教育活动，全面提高未成年人思想道德素质和法制素质

1、将开展法制教育与文明礼仪宣传教育实践活动紧密结合，教育青少年做文明守法公民。

切实配合文明礼仪宣传教育实践活动，照准切合点，将文明礼仪教育同法制宣传教育有机衔接起来，塑造讲文明、重礼仪、遵纪守法的当代青少年良好形象；努力提高广大青少年的文明礼仪素质和法律素质，塑造正确的世界观、人生观，切实加强增强思想道德教育的实效性。

2、密切社会、学校、家庭的沟通与联系，构建预防网络，开展全方位法制教育。

充分发挥法制校长作用，利用法制报告等形式，对学生进行生动的法制教育，提高守法意识；加强教师的法制观念，通过加强师德教育，增强了广大教师监督保护学生的责任感和使命感，宣礼讲法，及时帮助、引导学生远离犯罪，特别是关注问题学生学习、生活问题；发挥学校主渠道作用，将法制教育列入教学大纲，切实保障法制教育落到实处；利用家庭这个青少年成长教育的重要课堂，努力提高家长的法制意识和教育方法，耳濡目染宣传守法意识，营造家庭和谐、守法环境。

3、充分利用各种纪念日，有针对性地组织青少年宣传教育活动

要因地制宜的把握学雷锋日、植树日、安全教育日、儿童节、“两法一条例”颁布实施纪念日、安全生产月、禁毒日、公民道德实施纲要纪念日，法制宣传日等有利时机，精心策划，有针对性和侧重点的开展安全文明校园、大规模法制宣传教育活动。

4、针对青少年生理心理特点，开展自护教育。

对于处于成长期的未成年人，生理心理变化极其微妙，极易受外界和自身影响，波动很大。要密切家长与教师的联系，关注未成年人身心变化，通过开展青春期教育活动和由任课教师或专职心理教师对其进行正确的心理生理辅导，调节引导他们克服各种成长期综合症状，提高未成年人人自觉抵御不健康的思想和腐朽生活方式的侵蚀，防止因冲动或贪图享受而误入企图。

三、建立预防青少年犯罪长效机制，加强沟通、逐步完善队伍建设。

建立由乡综治办、派出所、司法所、文化教育等相关部门参加的预防社区青少年违法犯罪工作联系会议制度，定期召开联系会议，沟通信息，协调、督促、落实预防青少年犯罪的教育、管理、服务等相关事务。及时对工作出发现的各种问题进行深入调查研究，在保护青少年权益的基础上，通过预防、挽救、教育感化等方式妥善解决各种问题。

逐步完善帮扶队伍建设。通过在学校，发挥集体作用，对问题学生进行一帮

一、多助一接对帮教活动；在各村建立由村书记、治保主任等组成的社会监督员队伍；组成由法律工作者、司法所人员、学校负责法制教育、心理辅导教师组成的志愿者队伍，对问题青少年进行有针对性的教育辅导；加大社会关注力度，保障青少年合法权益，通过社会帮扶解决困难的青少年的生活、家庭问题，减少或杜绝因过早辍学步入社会或因贫困问题走上违法道路的现象发生。

今后，乡团委表示要进一步规范预防办组织机构，建立和完善各项工作制度。在继续扎实作好基础性工作的同时，大力推进工作向纵深发展，创造性的开展适应青少年特点的工作，不断提高预防青少年违法犯罪工作的整体水平，创造更加良好的成长环境，使青少年远离犯罪、健康成长。

中共安月县里东乡委员会

安月县里东乡人民政府

预防青少年违法犯罪工作报告 篇10

2009年,我省预防青少年违法犯罪工作在省委、省政府和省综治委的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观和全省综合治理工作会议精神,根据中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组的相关工作要求，以“减少和预防青少年违法犯罪，促进青少年健康成长”为主题，健全工作机制，加强法律法规的宣传力度，对青少年违法犯罪实行综合治理，努力消除危害青少年身心健康成长的不良因素，切实维护青少年的合法权益，营造有利于青少年健康成长的良好社会环境，为实现我省社会治安明显进步，维护社会治安稳定作出了积极的贡献。

一、夯实基础工作，构建有效工作格局

一是健全工作机构，落实经费保障。我省高度重视预防青少年违法犯罪工作，把预防工作纳入到全省综治工作范畴，成立了省省综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组，由省人大副主任符兴任组长，副组长省综治办、团省委、省教育工委主要领导担任，成员由省高院、省检察院、省公安厅、省司法厅、省建设厅、省民政厅、省财政厅、省文体厅、团省委、省妇联等10家单位组成。办公室设在团省委，主任由团省委一名副书记兼任，副主任由省综治办、团省委、省教育工委的部门领导兼任，成员从各个成员单位抽调组成。领导小组平均每季度召开一次工作会议，办公室不定期召开工作会议9次，加强各成员单位之间的信息沟通，重点研究部署各项工作。为保障预防工作经费，省财政已将14.4万元的预防工作经费列入财政预算。在省预防青少年违法犯罪工作领导小组的统一指导下，省内18个市县也都建立了相应的工作机构，落实了经费保障。

二是明确工作职责，完善制度建设。年初，召开预防青少年 1

犯罪工作领导小组及办公室会议，结合成员单位的工作职责，分解工作任务，制定了《海南省综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组2009年工作要点》，向各个市县下发了《2009年海南省预防青少年违法犯罪工作考核办法》，各成员单位和各市县预防工作领导小组按照职责分工，贯彻执行，严抓落实。同时，要求各级预防办深入开展调查研究，及时了解未成年人成长过程中遇到的难点问题；加强协调、指导，促进预防领导小组各成员单位相互配合、齐抓共管、全力推进的工作运行机制的形成，使未成年人保护工作和预防青少年违法犯罪工作走上制度化、规范化、科学化的轨道，为我省综治工作的明显进步奠定基础。

二、加强宣传教育，构筑预防青少年违法犯罪的思想道德防线

做好未成年人的思想道德建设和法制教育工作，夯实思想道德防线，对于有效预防青少年违法犯罪、确保未成年人健康成长和全面发展，具有十分重要的意义。今年以来，我省把青少年道德法制教育工作作为预防青少年违法犯罪工作的重点，以省综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室为依托，联合各成员单位，着力从以下四个方面开展工作：

一是抓好思想道德教育。通过坚持不懈地组织开展青年志愿者“送法进社区”、“送法下乡”、“手拉手”、“青年文明社区大家乐舞台”、“热爱海南，从我做起”等实践活动，引导广大青少年在实践中形成正确的世界观、人生观和价值观。同时，联合省教育厅等成员单位通过多种途径狠抓青少年德育工作，不断提高青少年学生的综合素质和道德水平，在广大青少年学生中掀起树文明、讲礼貌、遵纪守法的良好风尚。在中小学，广泛开展以德育教育为核心的遵纪守法教育，通过开展“向国旗敬礼，做一个有道德的人”网上签名寄语、爱国主义影视教育、“中小学弘扬和 2

培育民族精神月”、新中国60年教育挂图走进中小学校园等形式多样的活动，不断加强对中小学生的文明养成教育。同时，高度重视大中专的学生日常思想政治教育工作，以“育人为本，德育为先”的教育理念，整合职业教育学校和各大中专院校的资源，不断创新德育工作模式，建立健全德育工作机构和制度，成功构建出了德育工作的立体网络。

二是抓好法制教育。一是开展“法律宣传月”活动。省预防办以《海南省未成年人保护若干规定》在我省正式施行为契机，在今年4月6日--5月6日，联合各成员单位开展“法律宣传月”活动，在广大青少年中进一步普及了《海南省未成年人保护若干规定》。同时,指导我省各市县团委举行了各式各样的法律宣传活动30余次，共散发《海南省未成年人保护若干规定》和《海南省未成年人保护若干规定》宣传书签70000余份，向广大青少年宣传了我省出台的未保法若干规定。二是举办青少年法律知识竞赛。2009年11月5日，团省委联合省司法厅、省教育厅、省法宣办在海口市琼苑宾馆大堂三楼国际会议中心共同举办了主题为“学法用法守法，建设美好祖国”海南省青少年法律知识电视竞赛复赛，并于11月17日举行了决赛。海南科技职业学院代表队、万宁市代表队、海口经济学院代表队摘取前三甲。全省共38支代表队参加了比赛。它的成功举办，对加强我省青少年的法制宣传教育，不断提高我省广大青少年的法律意识和法律素质起到了积极的作用。三是按照团中央的统一部署，以12.4法制宣传日为契机，开展2009年法制宣传周活动。通过向全省青少年发出《遵法爱岛，健康成长》的倡议书，现场发放宣传资料、现场咨询，走进社区为闲散青少年举办以案说法的讲座等形式开展法制宣传教育。四是开展对重点青少年群体的法制宣传教育活动。省预防青少年违法犯罪工作领导小组成员单位充分利用海口 3

市青少年法制教育中心这个载体，加强对中心收教青少年的法制教育，培养重点青少年群体的法制意识，使其学法、懂法，进而使其爱法、护法，使法制教育落到实处，真正取得成效。

三是抓好禁毒教育工作。为了营造安全文明、和谐稳定的社会治安环境，推动“无毒岛”目标的实现，2009年6月25日，团省委、省禁毒办联合成立了海南省禁毒志愿者总队。海南省禁毒志愿者总队由团省委分管领导任总队长，省禁毒总队派人担任副总队长，总队办公室设在团省委权益部。团省委向禁毒办争取了8万元总队活动经费,并向市县下发了《关于进一步推动海南省禁毒志愿者行动的通知》、《关于印发<海南省禁毒志愿者总队章程>的通知》、《关于印发<海南省招募新型毒品专项禁毒志愿者方案>的通知》等文件，对禁毒志愿者的工作进行了规范。截至目前，禁毒志愿者总队共招募禁毒志愿者300人，其中有公务员、教师、学生、企业员工、医生，新闻工作者、村干部等。同时，针对我省新型毒品快速蔓延的问题，还专门挑选了100人成立了新型毒品专项志愿者队伍。禁毒志愿者总队成立后，充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体进行宣传发动，广泛发动社会各界人士加入志愿者队伍，积极参与禁毒人民战争。

四是抓好自护教育。围绕防灾避险、治安防范、网络成瘾、心理生理健康等问题，广泛动员社会力量开展青少年自我保护教育。通过建立自护教育基地和志愿者队伍，鼓励社会机构开展自护训练营、自护学校、自护夏令营等贴近未成年人的自护教育项目，初步建立了较为完善的青少年自我保护社会化教育体系。

三、以“为了明天”工程为统揽，加强综合治理，大力开展预防青少年违法犯罪工作

（一）召开省综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组全体会议。5月13日，2009年海南省综治委预防青少年违法犯罪工 4

作领导小组会议在团省委三楼会议室召开。省人大副主任、省综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组组长符兴出席了会议。省综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组各成员单位的有关负责同志参加会议，并在会上结合各自工作实际对2009年工作要点进行了讨论；省预防青少年违法犯罪工作领导小组副组长、团省委书记孙喆同志代表预防办总结了2008年工作，提出了2009年工作设想。省预防青少年违法犯罪领导小组成员、团省委副书记许振凌同志对《关于建设12355海南省青少年服务台的实施意见》进行了说明。会议讨论确定了2009年工作重点，为我省2009年预防青少年违法犯罪工作指明了方向。

（二）开展“为了明天——中国未成年人网脉工程海南行”活动。为了文明办网、文明上网、保障未成年人健康上网，4月2日，团省委联合海南省教育厅等成员单位在海口市第25小学海甸校区举行了“为了明天——中国未成年人网脉工程海南行”活动启动仪式。仪式上向海口市第二十五小学、英才小学等12所学校授予网脉工程海南省首批实践基地。网脉工程海南行活动在海南的正式启动，为保障未成年人健康上网，形成良好的人格有着重要的作用，也是“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”重要项目。

（三）聘请净化社会文化环境志愿监督员，进一步净化社会文化环境。为了深入贯彻落实全省净化社会文化环境暨“扫黄打非”电视电话会议精神，广泛动员社会力量加强文化市场监督，为青少年健康成长创造良好社会环境，5月8日，团省委联合省文体厅、省关工委在琼山区影剧院举行了海南省聘请净化社会文化环境志愿监督员启动仪式。省政府副省长林方略等领导出席了仪式。海口市关工委负责人，海口各区文体局、区团委、区关工委负责人，60名志愿监督员及300多名学生代表参加了仪式。5

志愿监督员的聘请为我省净化社会文化环境起到积极的促进作用。

（四）开展预防青少年违法犯罪检查工作。根据《关于印发<省综治委成员单位考核验收实施办法>的通知》（琼综治委【2009】32号）和《省综治委成员单位考核验收实施办法》，11月中旬，团省委、省预防办向我省18个市县下发了《2009年海南省预防青少年违法犯罪工作考核办法》，并选择了海口、文昌、琼海、陵水、三亚5个市县开展预防青少年违法犯罪工作情况检查和专项调研。这对于准确把握我省预防青少年违法犯罪工作中的热点、难点问题，推进我省预防青少年违法犯罪工作创新发展必将起到积极的促进作用。

四、加强对特殊青少年群体的教育和帮扶，进一步增强工作实效

团省委联合省预防领导小组各成员单位，以特殊青少年群体为重点，通过开展多种形式的送温暖活动，采取有针对性的措施对特殊青少年群体进行帮助和教育。

（一）针对闲散青少年，通过采取结对帮教、心理咨询、法律服务、技能培训和扶持就业等措施，初步实现了社区、家庭和学校工作的相互衔接，促进了这一群体的预防工作。如为解决我省农村青年劳动力闲臵的问题，团省委充分发挥青企协的桥梁作用，根据会员企业的用工需求，团省委联合海南省就业局等单位，组织30多家企业开展了海南省农村劳动力转移供需见面会，形成议项的劳动合作定单520余份。

（二）开展新春慰问活动。09年春节前夕，团省委在海南省琼山监狱开展了“高墙内外手拉手，真情结对心连心—2009，让您过个别样的年”新春慰问海南省琼山监狱活动。慰问人员来到琼山监狱看望150名未成年服刑人员，向他们赠送新年礼物，6

并鼓励他们服从管理，安心改造，重树信心，积极进取，争取早日回归社会。同时，借此次活动为契机，号召全省各级团组织通过向进城务工人员及其子女、未成年服刑人员、下岗失业青年、经济困难学生、农村贫困青年、残疾青年等困难群体开展慰问活动，把党和政府的问候和温暖、共青团组织及社会各界的关心和帮助送到他们的心间，让他们过上一个祥实、快乐的春节。通过组织结对帮教活动，让失足青少年感受社会温暖，促其重树生活信心，预防和减少重新犯罪。

（三）积极发展儿童福利事业，切实维护流浪未成年人合法权益。省民政厅联合各成员单位通过大力实施儿童康复手术，加强儿童福利机构设施建设，切实改善孤残儿童生活环境。针对流浪未成年人，坚持救助与亲情关怀相结合，使流浪未成年人感受到家庭的温暖、亲人的关爱；坚持救助与维权相结合，积极配合公安机关开展专项整治活动，对解救出来的少年儿童进行保护性救助，并协助护送返乡，切实维护流浪未成年人合法权益。

五、加强12355海南省青少年服务台建设，提升服务能力 12355海南省青少年服务台是根据团中央和中央综治委预防办的要求，以整合服务青少年的社会资源为基础，以12355青少年呼叫中心、网站等信息化服务为依托，由海南省综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组和共青团海南省委共同建设和管理，为青少年提供咨询服务和有特色的实际帮助的公益性青少年综合服务平台，主要为青少年提供心理咨询、法律维权、就业创业服务、困难救助、志愿者招募、爱心募捐等各方面服务。今年主要开展了以下几项工作：

一是完成12355海南省青少年服务台的升级改造。在去年调研的基础上，团省委于今年初正式开始了12355海南省青少年服务台的升级改造工作，对12355青少年服务台办公室进行了重新 7

粉刷，购臵了办公电脑等设备，重新制定了工作流程、工作制度等并悬挂上墙，租用了电信公司的软件设备，新增了一间专门的心理咨询室。5月13日，12355海南省青少年服务台在团省委机关大院举行了升级仪式。省人大副主任符兴出席仪式并宣布12355海南省青少年服务台正式升级。省综治委、团省委、省教育工委、省高院、省检察院、省公安厅、省司法厅、省建设厅、省民政厅、省财政厅、省文体厅、省妇联等单位的负责人，团省委机关工作人员，中国电信海南分公司工作人员，12355志愿者，海口地区青少年代表，媒体记者共200人参加了仪式。12355海南省青少年服务台的成功升级，标志着我省青少年维权事业上了一个新台阶，使青少年有了更好、更便捷的诉求求助渠道。

二是组建12355海南省青少年服务台专家顾问团和专项志愿者队伍。6月下旬，12355海南省青少年服务台聘请了20个法学和心理学专家，组成了12355海南省青少年服务台专家顾问团；聘请了海南电视台新闻频道两位主持人作为12355海南省青少年服务台形象大使；面向社会和高校招募了200人的专项志愿者队伍。并于8月28日下午举行了专家顾问团和专项志愿者队伍成立仪式。仪式上，与会领导向12355海南省青少年服务台形象大使和专家顾问团成员颁发了聘书、《12355海南省青少年服务台工作手册》、文化衫，向六个专项志愿者服务队授了旗。仪式的胜利举行，标志着12355海南省青少年服务台正式完成了专家顾问团和志愿者队伍的组建，有了强大的人力储备。

三是举办针对中高考考后学生的心理咨询周活动。7月13日至19日，12355海南省青少年服务台开展了针对中高考考后学生的心理咨询周活动。在一周的时间里，12355心理咨询师志愿者每天上班时间都到服务台心理咨询室值班，为广大中高考考后学生解疑答惑，帮助他们缓解压力，调整心态。这一活动受到 8

了我省广大青少年的热烈欢迎，一周时间里共接听电话90余例，接待来访22人次。

四是完成12355海南省青少年服务台专职工作人员的招募工作。9月18日至30日，12355海南省青少年服务台通过在海南日报专版登载招募启事，向我省各大媒体发送新闻通稿等方式，面向社会招募青少年服务台主任和副主任各一名，在社会上引起了强烈反响，共接到咨询电话200余例，由于招募条件严格，收到有效报名表34份，经过审核，共20人进入面试。最后经面试组面试，组织考察，录取了一名主任，一名副主任。从此，12355海南省青少年服务台有了专门固定的专职人员，这将进一步提升12355海南省青少年服务台的服务能力。

五是举行12355进企业、进机关系列活动。8月中旬，12355海南省青少年服务台组织专家顾问团专家马莹教授在我省大学生志愿服务中西部计划志愿者培训地海南大学为志愿者们做了一场心理健康讲座；另外，康乔教授和雒力静副教授举行了两场针对电信员工的心理讲座，深受参加者的欢迎。对我省中西部计划志愿者讲座的举办，12355海南省青少年服务台在第一时间将关爱送给了远道而来的志愿者，让他们体会到了团组织的温暖；针对电信公司员工的讲座，是我们关注高压人群的主要方式，为电信公司服务人员更好、更轻松地服务我省广大人民群众奠定了坚实的基础。

六是开展12355进校园系列活动。自今年5月以来，12355海南省青少年服务台共举办了3场大型校园公益讲座，15场团体沙龙，足迹遍及海口15所学校和定安、保亭等3个市县，服务学生9000余人，受到学生的普遍欢迎。例如5月30日上午，邀请国家人保部职业资格心理咨询师专家组专家、团中央12355灾区心理援助专家志愿团团长成荣信研究员在海南大学行政楼 9

二楼报告厅举办了一场主题为《破解亲子沟通密码—带您走进孩子内心世界》的大型公益讲座。共有海口地区的学生及家长300余人到现场聆听。系列活动的开展，切实提高了12355海南省青少年服务台在广大青少年中的知名度，为我省青少年提供了一个答疑解惑的新途径。

七是开展12355海南省青少年心理健康状况调研活动。为了切实服务我省广大青少年，提高12355海南省青少年服务台在我省青少年中的影响力，全面掌握我省青少年心理状况，根据“点拨青春、关爱成长”——12355海南省青少年服务台系列活动的工作安排，12355海南省青少年服务台于10月11日开始，对我省海口地区及部分市县进行了青少年心理健康状况调研活动。通过此次调研，12355青少年服务台更好地掌握了现阶段本地区青少年心理健康状况，找到了改善提升其心理健康水平的方法，做到针对青少年心理健康有效引导、及早预防；对他们的各种心理和行为问题尽早发现，尽早干预，及早矫治，把问题消灭在萌芽状态；避免青少年心理畸形发展，起到了更好地预防未成年人犯罪的作用。

八是举办12355网瘾团体沙龙。根据我省广大青少年及家长的需求，12355青少年服务台于10月成立了由12355心理专家康延海医师为指导老师的20人团体沙龙小分队。小分队主要服务我省海口地区各大、中、小学，范围涉及网瘾、学习压力、人际沟通、亲子关系等方面，心理咨询小分队通过举办义务团体沙龙的方式，帮助孩子重新认识自我，快乐学习，健康成长。2009年12月上旬，小分队组织了第一期、第二期团体沙龙——“怎样引导青少年正确上网”，与20位存在网瘾问题的孩子进行了零距离接触。团体沙龙的成功举办受到了学生以及家长的好评，为解决网络致瘾问题提供了一条有效渠道。

九是加强宣传工作，提高12355青少年服务台知名度。自升级仪式以来，12355海南省青少年服务台聘请了海南新闻频道王丝和李浩作为12355海南省青少年服务台形象大使，并在我省进行了全方位的宣传。通过协调，在海口明珠广场、南亚广场等场所张贴了12355宣传板，向我省各学校和单位共发出12355宣传折页10000余份，宣传板500余张，宣传海报3000余张。服务网站也于9月重新改版，适时增添了许多新的内容，并不断地进行刷新和补充。另外，还与省内众多知名媒体建立了长期合作关系。

六、落实中央决策部署，全力推进净化社会文化环境工作 一是高度重视，迅速落实中央的决策部署。我省各级党委、政府对净化社会文化环境工作高度重视。年初中央《关于进一步净化社会文化环境，促进未成年人健康成长的若干意见》出台和全国净化社会文化环境工作会议召开后，省委常委会专题研究部署，成立了以省文明委主任、副主任分别为正副组长，省直16个单位为成员的协调小组。3月9日召开了全省净化社会文化环境工作电视电话会议，对于深入推进全省净化社会文化环境工作作出进一步部署。3月中下旬，抽调了省外宣办、省文明办、省文化厅、省公安厅、省工信局等单位成员组成了5个调研组，先后深入全省8个市县，以网吧、网络文化环境、荧屏声频、出版物市场、校园周边环境为主题进行调研，调查了解全省社会文化环境现状，听取社会各界意见和建议。针对调研中发现的问题，结合我省实际，省委办公厅，省政府办公厅联合下发了《进一步净化社会文化环境促进未成人健康成长实施方案》，确定了5方面15个项目的专项整治重点，文化、工商、公安、教育、通信、团委、妇联、关工委等相关部门积极行动起来，掀起政治社会文化环境新热潮。各市县级党委、政府和各有关部门把这项工作纳 11

入本地、本部门工作计划，精心组织实施，加大投入力度，保障这项工作顺利开展。

二是上下联动，突出重点，全力推进净化社会文化环境工作。09年，各级党委政府以及文化、工商、公安、教育等相关部门齐心协力、上下联动，在全省范围内开展了净化社会文化环境4个专项整治行动。一是开展治理网络文化低俗之风专项行动。省委外宣办牵头、负总责，省公安厅、省工商局协助，形成铁三角，对网上内容淫秽色情和低俗进行专门治理。全省共关闭涉低俗内容网站28个，涉低俗内容网站栏目10个，涉低俗内容博客557个，删除含低俗内容的主贴201128个，删除低俗照片448748幅。二是以整治网吧为工作重点，组织召开了全省查处取缔黑网吧专项行动电视电话会议，制定了《海南省开展查处取缔黑网吧专项行动实施方案》，采取让问题网吧“一次性死亡”的做法，对违规接纳未成年人、超时经营、未按实名登记的网吧实行重罚，严格执行省文体厅制定的网吧处罚量化标准，对一次性接纳未成年人超过8名的，超时经营并接纳未成年人的，接纳并放任未成年人浏览淫秽色情内容的网吧一律吊销经营许可证。各级工商部门牵头，文明办、公安、文化、通信管理、关工委等部门共同行动，开展网吧专项整治行动。省里还派出两个检查组到重点市县进行网吧市场整治专项检查执法。截止到目前，全省吊销违规网吧24家，取缔“黑网吧”294家。与此同时，着力建设网吧网络视频监控平台，对网吧实时监管，及时纠正或者查处网吧接纳未成年人和超时经营违规行为，弥补了稽查力量的不足，提高了工作效率。为进一步加强文化市场监管，5月8日启动聘请净化社会文化环境的大学（大专）、中专、中学在校学生和“五老”人员加入到省级净化社会文化环境志愿监督员队伍，全省有12个市县也聘请了志愿监督员。三是组织开展了非法出版物集中清查专 12

项行动，出动执法人员3.9万次，检查出版物经营单位5302处（次），查缴非法出版物136970件，淫秽色情出版物8369件，查处非法音像制品1.7万盘、非法软件386件。取缔无证照游动摊点43个，捣毁非法音像制品地下窝点2个。四是狠抓荧屏声频治理，特别是大力整治不良广告。工商部门共监测各类广告971153条次，发现涉嫌违法广告94432条次，违法率为9.72%，共查处344件，有效遏制了污染文化环境的违法广告。省委宣传部、省文明办从2009年宣传文化事业费用中拨款50万元给海南广播电视台，作为补贴在广告方面经营的资金缺口。

七、探索建立共青团与各级人大代表、政协委员的“面对面”沟通协调制度，引导青年的有序政治参与

共青团海南省委联合预防青少年违法犯罪工作领导小组各成员单位以“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动为载体，积极探索建立协助调研、信息专报等与人大代表、政协委员的沟通协调机制，并推动各地团组织协助人大代表、政协委员深入了解青少年的利益诉求和预防青少年违法犯罪的突出问题，提出应对措施及建议。全省各级团委结合实际，动员和组织我省各级人大代表、政协委员深入社区、街道、学校、乡村、家庭等场所，深入到不同青少年群体当中去，通过组织交流会、座谈会等多种形式，与不同青少年群体面对面交流，倾听青少年真实的意愿和呼声，了解青少年在学习、工作、生活等方面普遍存在的困难及亟需解决的问题。并及时整理收集到的相关信息，通过与人大代表、政协委员和有关职能部门交换意见，向人大、政协反映情况，向地方有关党政领导提出合理建议等途径，有效推动青少年问题及时解决，切实从根本上维护青少年权益。在市县层面，按照团中央的统一部署，共青团海南省委权益部于12月9日向海口、三亚两个地市级团市委转发了团中央的通知，并督促

按要求实施。在接到通知后，海口、三亚团市委非常重视，分别上报了实施方案，并及时上报活动进展情况。在督促市县实施的同时，团省委积极部署，按时起草了实施方案，并按照实施方案分步实施，取得了阶段成效。首先，团省委权益部邀请专家、12355心理咨询师、12355志愿者、涉网青少年及其家长召开了两场“网络对青少年的利与弊”为主题的座谈会，在座谈会上，与会人员踊跃发言，提出了很多有效的建议。其次，权益部开展了我省涉网青少年状况调研，取得了科学的数据。第三，权益部与南国都市报合作，在报纸上征集主题为“互联网与青少年健康成长”的意见，并连续刊登相关案例，引起了社会的强烈反响，目前，已经接到电话500余例，意见200余条；在报纸上征集意见的同时，团省委还在南海网阳光岛社区发了征集意见贴，截止2010年1月6日，该贴点击量550次，有50条回帖，在回帖里，大家对团省委此项活动给予了高度评价。第四，权益部与海南电视台第一频道合作，在《第一会客厅》专门录制了一期以网络与青少年健康成长为主题的栏目，栏目邀请了省人大代表、12355专家顾问团心理专家与团省委书记共同探讨网络与青少年健康成长问题，该栏目的播出，必将进一步引起社会对网络问题的关注。第五，权益部拟于1月15日召开海南省“共青团与人大代表、政协委员面对面”大型活动，在活动上，将把前期征集的意见提交给人大代表、政协委员、专家、涉网青少年及家长代表进行讨论，争取促成议案。同时，团省委还将邀请15名人大代表、政协委员作为团省委青少年事务专家顾问团成员，与他们建立紧密的联系，并对议案的落实情况进行跟踪。

八、开展重点青少年群体排查摸底专项行动

为贯彻落实中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组及九部委《关于开展重点青少年群体排查摸底专项行动的通知》（综治办【2009】149号）文件的精神，全面摸清重点青少年群体底数，为重点青少年群体权益保护和犯罪预防工作科学决策服务，省预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室协调省综治办部署开展了海南省重点青少年群体排查摸底专项行动。根据中央文件精神，省预防办制定了我省的专项行动工作方案。2009年12月21日，在省预防办的协调下，省综治办发文召集团省委、省高院、省检察院、省公安厅、省司法厅、省教育工委、省民政厅、省人劳厅等相关职能部门召开了专项行动部署会。在会上，省综治办明确了各个相关职能单位在专项行动中的分工，对专项行动的开展进行了部署。目前，各个相关职能部门在省预防办的协调督促下已按时上报了相关数据，省预防办也已将数据汇总完毕并形成分析报告。

九、成立海口市未成年人法制教育中心

目前，我省还没有一家工读学校，为填补我省未成年人教育矫治工作的空白，加强对重点青少年群体的法制教育，2009年3月9日，在省综治办、海口市市委市政府以及各相关职能部门的高度重视和协调下，海口市成立了我省首家未成年人教育矫治机构—海口市未成年人法制教育中心。法制教育中心主要对违法犯罪而依法不能进行刑事处罚、少年劳动教养和治安处罚及有严重不良行为的12至17岁的未成年人进行行为矫治。未成年人法制教育中心克服了时间紧、经费缺乏、人员编制不到位、设施设备不完善的困难，在09年年初短时间内完成了筹建运行工作。在实际的运行过程中，中心把握住了对青少年矫治教育转化的动情点，对中心收容青少年从真情上倾注，从心灵上启发，用亲情来 15

感化，用爱心来感动，建立起了感化教育新渠道。在情感上感化的同时，中心还通过以训练提高素质，以制度进行管理，以教育转变思想，以培训提高技能，以科研带动矫治等多种形式的锻造点，多方位对中心收容不良青少年进行矫治。在后续矫治平台的打造上，中心还通过爱心人士接茬帮教，职能部门协调帮教，中心教官跟踪帮教等多种形式的帮教模式，建立起了跟踪帮教的接力点。在今后实践中，我们将继续探索未成年人法制教育中心工作的开展模式，学习各兄弟省份的成功经验，结合我省的青少年矫治工作特点，逐步探索建立有我省特色的“工读学校”。