2010年在市政协常委会议上的讲话

2010年在市政协常委会议上的讲话（共9篇）

2010年在市政协常委会议上的讲话 篇1

经过大家的共同努力，市政协十二届十四次常委会议圆满完成了各项议程。会议决定了市政协十二届二次会议的召开日期，审议通过了市政协常委会工作报告草案和提案工作报告草案，讨论了市政府工作报告征求意见稿和“十二五”规划纲要征求意见稿。常委们以认真负责的态度，对政府工作报告、规划纲要和政协的两个报告进行认

真、热烈的讨论，提出了许多好的意见和建议，为顺利召开市政协十二届四次会议奠定良好了基础。

2010年是我市科学发展、创新发展、和谐发展取得新胜利的一年。中共合肥市委、合肥市人民政府团结带领全市人民，深入贯彻落实科学发展观，牢牢抓住中央实施促进中部地区崛起战略和国内外产业、资本加速转移等历史机遇，积极有效应对国际金融危机冲击，突出“大发展、大建设、大环境”的主题，紧紧抓住工业化、城市化两篇大文章，推动合肥经济社会持续快速健康发展，全面超额完成了“十一五”规划确定的目标和任务，经济社会发展迈上了新台阶，跨入了新阶段。

一年来，市政协高举中国特色社会主义旗帜，在中共合肥市委的坚强领导下，团结和带领广大政协委员，在围绕第一要务、认真履行职能，充分发挥优势，服务跨越赶超，关注民计民生，促进社会和谐，把握两大主题，增进民主团结，加强自身建设、提高履职水平等方面取得了新的成效，我市

人民政协事业在创新中发展、在发展中提高，呈现出锐意进取、蓬勃繁荣的生动局面。

不久前召开的市委九届十一次会议审议通过的“十二五”规划建议，为我们描绘了今后五年合肥的宏伟蓝图和美好愿景。处于两个五年规划交替之际，如何服务好新一轮发展大业，为合肥美好的明天再立新功，身为一名政协委员，我们深感责任在肩，义不容辞！

“十二五”是合肥厚积薄发、快速发展的战略机遇期，也是我国实现全面建设小康社会的关键时期。2011年是我市实施十二五规划的开局之年。蓝图已经绘就，目标已经明确，新的任务召唤我们以崭新的姿态踏上新的征程。我们要以只争朝夕的精神、舍我其谁的决心、勇往直前的魄力，在思想认识上有新突破、真突破，在思维方式上有新转变、真转变，共同开创合肥更加美好未来。要服务大局谋发展。能识大局，方能谋划大事；有的放矢，才能事半功倍。全市各级政协组织和广大政协委员，应以强烈的责任感和使命感，责无旁贷担当起党和人民赋予的神圣职责，从大局的高度，从全局的视野，谋大势、议大事，集中力量就事关全市发展的重大事项履行职能，使政协在促进发展的作用更加突出。要多措并举为民生。民为邦本，本固邦宁。我们要始终坚持把重视民计民生作为政协工作的出发点和落脚点，做到“民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行”，紧紧抓住群众普遍关注的热点难点问题开展工作。要凝心聚力促和谐。“天地之气，莫大于和”。我们要广泛凝聚各党派团体、社会各界人士的智慧和力量，着力做好团结联谊工作，努力营造有利于科学发展的和谐环境，促进共同目标下的大团结、大联合，始终如一做到上下同心、目标同向、干群同力，共同开创合肥更加美好未来！

同志们，新年的钟声即将敲响，新的使命向我们召唤。

在新的一年里，我们要进一步创新工作理念，不断提高政协履职成效。新时期新阶段，赋予了人民政协新使命，需要我们以创新的观念审时度势，以创新的勇气破解难题，以创新的精神开展工作，把创新作为推动政协事业发展的动力，不断增强履职为民的主动性和自觉性，不断提高履行职能的水平和质量，为推动合肥跨越赶超创造新的业绩。在指导思想上，要认真贯彻市委的总体工作部署，结合我市十二五规划确定的目标任务，坚持把促进科学发展作为履行职能的第一要务，围绕科学发展谋划工作，紧扣科学发展开展工作，把为促进科学发展的实际成效作为衡量政协工作的重要尺度。在工作思路上，按照综合性、全局性、前瞻性的要求，选择党委政府关注、人民群众关心、政协有条件做好的课题，深入实际、深入群众、摸清实情，探究对策，多做战略性、前瞻性的深层思考，多做针对性、操作性的系统性研究，多提高水平、有见地的计策建议，使政协所建之言见解独到、所献之策立意高远，与党政决策需啊贴得更紧，与广大人民群众贴得更实。在工作方式上，要充分发挥政协人才荟萃、智力密集优势，靠团结凝聚力量，靠民主促进和谐，靠智慧助推发展，为市委战略决策的实施，提供强大智力支持，为推动我市经济的转型升级、转变发展方式创造新的业绩。

在新的一年里，我们要进一步创新工作方式，不断完善政协履职制度。要着眼于政协事业长远发展，站在加强民主政治建设的高度，积极推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化。在中共合肥市委领导下，认真总结实践经验，从实际出发，本着有利于发扬民主、增进团结、改进工作的原则，建立和完善开展政治协商、强化民主监督、深入参政议政等方面的工作制度。在邀请

党委政府负责人到政协常委会通报情况形式的基础上，进一步规范政协与党委政府的协商程序，使政治协商工作更加郑重有序。总结开展民生工程大视察、提案督办评议活动、反映社情民意等实践经验，探索并制定一些符合实际、操作性强的规范化制度，使民主监督工作更加注重实效。结合政协专委会、界别与党政对口部门工作联系的实际，建立政协专委会和界别与党政部门

沟通交流常态化工作机制，使参政议政工作更加扎实广泛。以重点调研为契机，强化两级政协的工作联动机制，以视察考察为纽带，巩固与上级政协与兄弟市政协的履职合作机制，把人民政协联系广泛的整体优势充分释放出来。

在新的一年里，我们要进一步创新工作方式，不断拓展履职渠道。要从增强政协履行职能的整体成效出发，积极探索做好政协工作的新途径、新方法，更加有效地发挥广大委员的主体作用，激发委员参政议政的积极性、创造性，尊重委员的首创精神，维护委员的合法权利，不断优化履职环境、丰富活动内容、创新履职载体，为委员发挥才智、献计出力创造条件。要把协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，把工作的触角向基层和群众延伸，使广大委员能够更好地代表各界别群众的意愿，更好地关注民情、反映民意、服务民生，使政协组织真正成为广大公民有序政治参与的重要渠道。要不断提高《政协论坛》制作水平和《政协经纬》编辑质量，使之成为激发委员参政议政热情、拓展履职领域、交流工作体会的重要舞台，成为展现委员风采、扩大政协影响的重要阵地。要不断巩固壮大“合肥之友”组织的交流范围，使之成为团结联谊、招商引资、招才引智的重要平台，为合肥的发展增添助力。我们坚信，依靠全体委员的广泛参与和共同努力，我市政协工作一定会继往开来，再创辉煌。

各位常委、同志们，市政协十二届四次会议将于2011年1月11日至14日召开。一年一度的“两会”是全市人民政治生活中的一件大事。本次会议将对今年市政协的工作进行认真总结，并提出明年工作的指导思想和主要任务；对市政府工作报告和其他相关工作进行协商讨论。希望大会秘书处认真做好会议的筹备工作，希望各位常委发挥表率作用，提前思考、集中精力、妥善安排，以高度的责任感和饱满的政治热情，确保大会圆满成功。

2010年在市政协常委会议上的讲话 篇2

会上，张桃林副部长作了重要讲话。传达了回良玉副总理在中央农村工作会议上对农机化的高度肯定评价。张桃林副部长的讲话全面回顾总结了2010年农机化工作的六项成效，及“十一五”农业机械化发展取得的五个方面的标志性成就、发挥的五个方面重要作用、获得的五个方面的经验。讲话深入分析了农机化发展面临的机遇和挑战，指出十二五是我国农机化发展大有作为的重要战略机遇期，把握机遇、应对挑战，关键在于加快转变发展方式，深刻阐述了加快转变农机化发展方式六个“更加注重”的新要求。明确提出了十二五农机化发展思路、目标任务和七项重点措施，系统部署了2011年农机化重点五项工作。

张部长的讲话，全面准确把握中央精神和工作实际，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，主题鲜明，立意深刻，分析透彻，重点突出，部署明确，措施有力。讲话充分体现了落实科学发展观内在要求，具有很强的思想性、指导性和可操作性，是指导农机化发展的纲领性文件。讲话令人振奋、使人鼓舞、给人启迪、催人奋进。我们一定要认真学习、深刻领会、贯彻落实。

会上，山西、吉林、江苏、浙江、河南、湖北、陕西、宁夏等8省区在会上做了典型发言，从不同侧面介绍了好经验和好做法。农业部农机鉴定总站(中国农机产品质量认证中心)、农业部农机推广总站(农机监理总站)、中国农机安全报社等3个部属农机事业单位在会上通报了有关工作开展情况，以及明年的初步设想。与会代表总结交流了今年推进农机化发展的经验和明年工作思路、重点和措施，并且提出了许多很有价值的意见和建议。总的来看，这次会议主题鲜明、内容丰富、安排紧凑，会议达到了统一思想、认清形势、明确任务、增强信心的预期目的。

要及时向当地党委政府汇报好这次会议精神，争取党政领导的重视和有关部门的支持。下面，就贯彻落实好这次会议精神，我再强调五点。

第一，要统一思想认识。

党中央国务院高度重视农业机械化发展。今年，十七届五中全会和中央农村工作会议上再次强调要加快推进农业机械化，国务院印发了关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见。胡锦涛总书记、温家宝总理非常关心、关注农机化工作，多次视察农机工作并对加快推进薄弱环节机械化作出指示。回良玉副总理多次对农业机械化工作给予高度肯定，指出农机干得不错，装备支撑有力有效，今年实现了大发展大跨越，农机化是农业生产的主角，在农业增产和抗灾救灾中发挥了至关重要的作用。今年，综合机械化水平跨越50%，农业生产方式进入机械作业为主的新阶段。农机化的快速发展，为我国粮食产量实现七连增和我国农业稳定发展和农民持续增收做出了突出贡献。我们要认真学习、深刻领会党中央、国务院关于农业机械化的各项决策部署，把思想和行动统一到中央农村工作会议和全国农业工作会议、全国农业机械化工作会议精神上来，统一到农业机械化正处于速度加快、结构改善、领域拓展、质量提升的重要阶段，正处在为基本实现机械化奠定坚实基础的关键时期这个历史方位的判断上来，统一到这次会议做出的各项工作部署上来。充分认识新形势下做好农机化工作特殊而重大的意义，进一步坚定加快推进农业机械化的信心和决心，增强使命感和责任感，紧紧抓住和用好难得的发展机遇，锐意进取、鼓足干劲，乘势而上，不断开创农业机械化发展新局面。

第二，要明确战略任务。

发展农业机械化是加快转变农业发展方式，同步推进工业化城镇化农业现代化的客观要求，是满足农民体面劳动尊严生活迫切愿望，提高农民生活水平，建设社会主义新农村和建设农民幸福生活美好家园的重要措施。国务院《意见》明确了2015年、2020年两个阶段的农业机械化发展目标和重点任务。韩长赋部长在前天召开的全国农业工作会议上，指出“十二五”耕种收综合机械化水平要达到60%以上，设施农业规模大幅增加;强调“十二五”时期，要努力谋划、实施一批重大工程，支撑和保障现代农业加快发展，其中就包括农业机械化等服务设施建设工程;部署2011年工作时，要求继续推动落实国务院关于促进农机化发展的政策措施，力争实现深松整地、秸秆综合利用、机插秧等关键技术补助常态化，完善农机购置补贴管理办法，合理调整农机装备结构，提高重要农时机械化作业水平，积极开展深松深耕，力争在水稻机插、玉米机收和甘蔗收割等薄弱环节机械化作业水平有较大提高。张桃林副部长在今天上午的讲话中，明确提出了“十二五”和2011年农机化发展目标，部署了“十二五”7个方面主要措施和2011年五项具体工作。这些任务能否完成，事关农机化又好又快发展，事关现代农业和社会主义新农村建设，事关工业化、城镇化、农业现代化同步推进，任务艰巨，使命光荣。各地要结合本地区、本部门的实际，修改完善十二五规划，将国务院意见、韩长赋部长和张桃林副部长的讲话提出的工作任务逐项分解，逐条对照目标任务，找准差距不足，制定可操作的具体措施和办法，集中力量重点突破，把各项要求和任务落到实处，为确保全国目标实现、推动农业机械化全面协调可持续发展做出贡献。

第三，把握总体要求。

当前，农产品进入紧平衡阶段，农业生产进入高成本阶段，农村劳动力结构进入结构性短缺阶段，工农城乡之间进入互动共进阶段。发展农机化尤为重要。国务院《意见》提出，要全面实施农业机械化促进法，坚持走中国特色农业机械化道路，着力推进技术创新、组织创新和制度创新，着力促进农机、农艺、农业经营方式协调发展，着力加强农机社会化服务体系建设，着力提高农机工业创新能力和制造水平。强调要坚持因地制宜、分类指导，重点突破、全面发展，鼓励创新、完善机制，市场引导、政府扶持的基本原则。张桃林副部长在今天上午的讲话中，以促进农业机械化科学发展为主题，以加快转变农业机械化发展方式为主线，提出了六个“更加注重”的具体要求以及“十二五”农机化发展思路。即：更加注重调整和优化农机装备结构布局、更加注重推动农机化科技进步和提高农机手素质、更加注重提高农机服务组织化程度、更加注重推广应用资源节约型环境友好型农机化技术、更加注重创新农机化发展工作机制、更加注重构建综合配套的农机化扶持政策体系。具体到“十二五”农机化发展，要以调整优化装备布局结构、主攻薄弱环节机械化、推广先进适用农机化技术为重要任务，加强农机农艺融合，落实完善政策，培育发展主体，促进技术创新，建设人才队伍，强化公共服务，加快提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平。这些要求为今后一个时期农机化发展指明了方向。我们各级农机化主管部门要把握总体要求，深化规律认识，以务实的态度和创新的精神落实好加快转变方式推动科学发展的有关要求，真正在加快上下功夫，在转变上动真格，在发展上见实效。

第四，落实政策措施。

国务院《意见》明确提出了促进农业机械化和农机工业发展的有关财政、税费、金融、保险、基础设施建设等方面的扶持措施。《意见》的制定发布来之不易，我们必须倍加珍惜、抢抓机遇，必须要把落实《意见》规定的各项扶持政策作为关键来抓，主动与有关部门加强合作，紧密配合，用好用足用活每项政策，结合本地实际创造性地加以落实，并不断丰富发展。《意见》特别强调了地方政府加强农机化相关机构队伍建设的责任，各地要抓住机遇，积极主动向党委政府汇报，争取农机化机构规格、机构完善、条件建设上取得实质性的进展。甘肃省编办已明确省机局主要负责同志按副厅级配备。河北省、安徽省政府已审议通过本省贯彻意见，也有很多省政府将意见审议纳入了日程。广东省政府近期将召开全省农业机械化工作会议，省长和各市县政府主要负责同志参加会议，行政推动的力度很大。各省市区仍要努力争取政府尽快发布一个农机化政策意见、召开一次农机化工作会议，把学习贯彻国务院意见工作引向深入。2011年，政策落实尤其要抓好农机购置补贴、作业补贴、体系基本建设等几项工作。据统计，目前还有10个左右的省没有将今年购机补贴资金结算完，务必要在12月底前结清，缓解企业资金周转压力。2011年农机购置补贴首批资金已经预告，农业部、财政部将于近期联合印发年度实施指导意见，各地要提前做好调研摸底和预报名等准备工作，同时要抓紧在12月底前完成明年补贴目录制定和补贴额度确定工作，为明年补贴政策顺利实施打好基础。另外，要加紧与省级财政部门、发展改革部门沟通，争取在新增农资综合直补资金、新增千亿斤粮食工程年度投资中加大对农机作业补贴、基层农机化体系建设的支持力度。

第五，提高能力水平。

各级农机化主管部门干部队伍的良好素质能力是抓好贯彻落实，推动农机化科学发展的根本保障。韩长赋部长和张桃林副部长都对加强系统自身建设提出了明确要求，我们要坚决贯彻落实。一要在加强学习，提高素质。有计划的对干部职工进行轮训，提高理论素养，更新业务知识，不断增强对农机化发展规律的认识，把科学发展观的要求转化为谋划农机化发展的正确思路，转化推动农机化科学发展的实际能力。二要明确责任，狠抓落实。完善责任落实、督察督办、绩效考核等制度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，切实做到事事有布置、有督促、有检查，进一步提高工作执行力，牢牢把握工作主动权。三要加强调研，强化指导。深入开展重大问题调研，加强形势分析，完善会商机制，扎实做好统计监测等基础性工作，及时掌握动态，力求做到底数清、情况明、数据准，提高工作的预见性。加强总结交流，强化服务指导，及时推广典型经验，努力解决面临的困难与问题。四要转变作风，务求实效。服务农民要有感情，开展工作要有热情，开拓创新要有激情，现身事业要有赤情。积极为农民多办好事实事，推进民主决策，深化政务公开和信息公开;加强党风廉政建设，认真落实《廉政准则》，提升政风行风建设水平;加强农机化宣传，营造良好环境;强化与有关部门、有关企业、协会团体的沟通与合作，形成推动农业机械化又好又快发展的强大合力。

临近年终岁末，各地要认真谋划2011年的工作重点，精心部署今冬明春的农机化生产，切实加强农机安全生产监督管理，加大农机购置补贴等政策宣传，为明年农机化工作良好开局打下坚实基础。

2010年在市政协常委会议上的讲话 篇3

经主席办公会议研究决定，今天我们召开妇联机关效能革命和“三争一创”会议。刚才赵主席传达了市效能革命和“三争一创”会议精神，带领大家共同学习了裔市长的讲话，并对妇联贯彻会议精神提出了要求。

过去的一年，妇联各部室和全体同志紧紧围绕党政工作中心和妇联工作目标，团结奋进，开拓创新，保持了丹阳妇女工

作在镇江的位次和水平。在促进城乡妇女发展、推动家庭文明建设、维护妇女合法权益等方面取得了新的成绩。我们的工作赢得了党委政府的肯定，赢得了社会各界的好评。市妇联先后获得省“平安家庭创建”先进集体、实施“妇女儿童工作规划”先进集体。综合治理等工作受到丹阳市委市政府的表彰。

成绩面前，我们更要保持清醒的头脑，更要增强忧患意识，更要看到问题和不足。在度的“双让”评比中，虽然我们没有收到一条意见和建议，不代表我们的工作就做得很好，不代表基层和广大妇女就对我们的工作表示满意。

下面，我就加强机关作风建设，提高机关效能谈二点想法：

一、贯彻落实市效能革命和“三争一创”大会精神，进一步增强作风建设的责任感

自以来，我市连续开展了服务环境“建设年”、“提升年”、“深化年”三项主题活动。今年，市委、市政府再次吹响机关效能革命进军号，并在市级机关中开展“争优质服务部门、争优质服务科室、争优质服务标兵，创一流业绩”的主题活动，是实现“双突破、双超越”的迫切要求，是不辜负上级殷切希望的需要，是抢抓机遇、适应新机遇、适应新形势发展的需要，是满足人民群众热切期盼的需要。市妇联每一个机关干部都要牢固树立正确的人生观、世界观、价值观和权力观，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，从推进解放思想、观念更新入手，努力解决好思想观念、精神状态、工作思路不适应等问题，着力破解影响妇女发展和事业前进中遇到的难题，进一步提高机关干部优质服务的能力和水平。

二、以效能革命为契机，进一步锻造优秀的干部队伍

妇联组织要更好地服务大局、服务妇女、服务基层，一是要更加重视并服务妇女发展的实际需求。高度关注妇女就业、劳动保障等方面可能面临的压力，沉下身子，深入到妇女群众中，推动解决妇女群众反映强烈的突出问题，真正成为妇女群众的贴心人，真正成为关注民生的社会活动家。二是要更加重视并深化机关部室作风建设。作为群众团体的组织联系面很宽，工作触角很长，因此，我们要进一步参与全市“三争一创”主题活动，完善首问负责、服务承诺等制度，以部室服务发展水平的提升，促进整个机关作风的改进。三是要更加重视并加强党性修养和作风建设，做到“三个切实增强”：切实增强学习意识，努力提高理论素养、思想境界和自身素质；切实增强宗旨意识，真正在思想和行动上体现出党员的先进性和示范性；切实增强群众观念，提高开展群众工作的能力，努力成为替政府分忧、让群众满意的优秀妇联干部。

三、以“三争一创”活动为着力点，进一步塑造一流的组织形象

为党和政府分忧，为妇女群众解难是妇联组织义不容辞的职责。新的一年里，我们要切实将机关作风建设的成效落实在推进当前为妇女服务的各项工作中，落实在为党委政府分忧的具体行动中。一是为妇女创业树信心、参与发展服务。围绕妇女就业创业这一主线，积极开展妇女就业创业“援助行动”和“牵手结对行动”，关注行业女性、创业女性等群体的发展状况，主动搭建平台，寻求政府职能部门的支持，在资金、技术、信息、心理等方面给予支撑，想方设法为初次创业者提供“种子钱”，为中小企业主提供“发展资金”，切实推动贫困女妇女、女大学生就业创业，推动农村妇女规

模化生产，引导广大妇女合作共赢，共同发展。二是为家庭和谐、社会文明多做努力。高度重视心理健康和道德对人的素质的影响，切实推进“法律大讲堂”进镇、村活动，关爱留守儿童、流动儿童，“建立儿童快乐家园”，进一步健全完善我市家长学校创建工作制度和创评要求。三是为妇女群众办好事、做实事、解难事。要更加关注弱势群体的发展，充分发挥“巾帼助困”、“春蕾圆梦工程”等品牌工作的作用，集聚社会资源，拓展服务功能，以自身不懈的努力，帮助更多的妇女儿童走出困境，自立自强。注重研究失地女农民权益保护、妇女劳动权利保障等方面的问题，为促进男女平等、维护妇女权益作出我们应有的贡献。全体机关干部要通过以上三个方面的努力，全心全意服务妇女，真心实意服务基层，不断提高党委政府对妇联组织的信任度，妇女群众对妇联组织的满意度，切实树立起妇联组织高效、亲和、有为的良好形象。

四、以完善制度机制为核心，进一步推进机关作风建设的长效性和制度性

着力推动机关作风建设的长效性和制度性。一是完善机关干部学习提高制度。坚持每月一次干部学习制度，每月一次支部学习制度，开展学习

交流，形成学习氛围，切实提高妇联干部的本领和能力。二是完善机关干部考勤制度。切实解决自由散漫，迟到早退，上班不在岗等现象。三是完善评议监督机制。坚持经常性的党风廉政教育，完善党支部定期

征求党员和群众意见、党支部和党员定期谈话、党风廉政建设责任制、党风廉政建设监督和机关干部民主评议等制度，切实加强机关党风廉政建设。四是

2010年在市政协常委会议上的讲话 篇4

刚才，x书记发表了重要讲话，对区政协过去一年的工作给予了充分肯定，对今年的政协工作提出了新的希望和更高的要求。会议期间，区委x书记、x区长等区领导出席大会并参加小组讨论，与委员们共商x发展大计，共话民生关切，充分体现了区委区政府广听民声、善纳诤言、求真务实的工作作风。这将更加激励广大政协委员继续围绕区委区政府中心工作履职尽责、献计出力，推动全区政协工作再创新佳绩、再上新台阶。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，具有里程碑式的重大意义。习近平总书记在考察浙江时，提出了浙江要“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”新目标新定位，赋予了我们新的使命。我们要深刻把握新时代人民政协的新方位新使命，紧紧围绕市委“奋战xx，奋进xx”的工作主线和区委x届x次全会确立的工作目标，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言资政、服务大局的作用，当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者，在建设“重要窗口”的实践中贡献更多政协力量。下面，我就落实x书记刚才的重要讲话精神，讲四点贯彻意见。

一、要加强思想理论学习，在凝聚思想共识上取得新成效。善于学习是人民政协的特点和优势所在，也是提升委员履职能力的重要途径。区政协组织和广大政协委员要始终将习近平新时代中国特色社会主义思想作为巩固共同思想政治基础的主轴，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习党的统一战线和人民政协理论，把思想和行动统一到中央和省市区委的决策部署上来，把协商民主贯穿政协履职的全过程，广泛凝聚共识，为在防控斗争中确保“十三五”规划圆满收官，高标准谋划“十四五”规划和x领跑凝聚广泛共识。

二、要积极投身中心工作，在助力打赢“两战”上凸显新作为。围绕中心、服务大局是政协履职的第一要务。区政协组织和广大政协委员要紧紧围绕“提升首位度、培育新动能”等中心工作积极建言献策，按照协商于决策之前和决策实施之中的原则，围绕全区重点难点工作，广泛开展政治协商，发挥好建言资政优势。围绕“三强两促”“六重”清单等重大决策部署、重大项目推进、重点工作落实，开展专题视察，以提案、社情民意等形式提出意见建议。同时，在传统产业数字化转型、智能化改造等方面加强民主监督，切实发挥政协在补齐短板中“钉钉子”、抓落实的重要一锤作用。

三、要充分发挥优势特长，在化解民忧民困上作出新贡献。关注民生、了解民情、反映民意是政协有效履行职能的重要基础和关键环节。区政协组织和广大政协委员要继续恪守履职为民的价值追求，坚持深入基层、深入一线，倾听各界群众的呼声和要求，围绕群众关注的民生问题，积极建言献策，当好界别群众的贴心人和代言人。要发挥政协服务民生履职平台作用，协助做好协调关系、理顺情绪等工作。充分发挥政协自身的优势和特长，积极开展“七送下乡”“三联系三增强”等履职活动。

四、要着力加强自身建设，在践行实干担当上展现新风采。经济社会不断发展变化，对政协能力建设提出了新要求。要按照“懂政协、会协商、善议政”要求，健全完善学习培训制度，切实提高政协委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，全面发挥委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用和界别群众中的代表作用。要全面推进政协机关建设，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断提高全体机关干部的政治素养和服务保障水平。

2010年在市政协常委会议上的讲话 篇5

——在全镇三级干部会议上的讲话

2012年2月13日

同志们：

新春伊始，万象更新！欢乐的春节时光已在亲友的互相祝福声中悄然滑过，喜庆的炮竹硝烟仍然弥漫在空中。今天，我们在此召开一个全体镇村干部、部门负责人、各中小学校长和全体农村党员会议，会议的主要任务是回顾总结2011年的工作，安排部署2012年和当前在即的工作。因此，今天这个会既是一个总结表彰会，又是一个年初工作安排会，更是一个“人收心、事归位”的会。在此，我代表****镇党委、政府向在座的全体镇村干部、党员和各部门负责人并通过你们向全镇4万父老乡亲拜个晚年！祝愿大家在新的一年里身体好、家庭好、工作好、万事都好！下面，根据会议安排，我讲三点意见。

一、总结成绩，振奋精神，凝神鼓劲激发昂扬斗志

过去的一年，是我镇经济社会发展较快的一年。镇党委、政府紧紧围绕县委、县政府的工作思路，在农业、工业、社会事业、抗灾重建、镇村换届等方面取得了较好的成绩，实现年初制订的经济社会事业发展目标。

（一）兴农富民为先，农业生产提质增效

近年来，我们始终将三农工作牢牢抓在手上，紧紧围绕农业增效、农民增收实施兴农富民工程，大力发展现代农业，努力推进了农业产业化进程，主要做了三个方面的工作。

一是全力服务农业产业化。围绕棉花、板栗、水产养殖、生猪养殖、山羊养殖等项目，新发展注册登记的农村专业合作社6家，吸纳周边群众150余户参加，为农村专业合作经济发展提供了有益的探索。

二是大力发展油茶产业。围绕县委县政府提出建设油茶产业大县的奋斗目标，结合低丘岗改造项目大力发展油茶产业，落实油茶规划面积1万亩。目前，已完成新造油茶示范基地5897亩，老油茶改造2000余亩。同时，积极支持个人发展油茶产业，阁璧金定武、润田汪元辉、****汪望华的油茶基地均在100亩以上，油茶长势良好。

三是努力推进低产田改造。我们在没有项目支撑的情况

下，抓住灾毁农田恢复的机遇，对龙印畈、南虹畈进行低产田改造，将往日的抛荒田、冷浸田、排灌不畅的渍水田改造成旱涝保收的高产田。据统计，改造成功后，新增高产田达500余亩。

五是着力实施委托造林项目。近几年来，我们致力于优化服务，引进大公司造林，流转土地8000余亩，完成安苗抚育3600余亩，当地农民既得到了土地租金收入，又获得了造林公司的务工收入。

（二）兴工强镇为重，重点工程深入推进

近年来，我们始终抓住工业这个龙头，推动镇域经济跨越发展。对新增的****纺织厂、建龙矿业、镇石灰厂、龙印建材厂和金通管业等5家规模企业搞好优质服务。

一是搞好建龙项目建设服务工作。建龙矿业是市、县招商引资项目，总投资7.42亿元，已完成一期工程投资3.5亿元。为了确保项目正常发展，我镇积极主动搞好服务，组建了建龙矿业服务工作专班，全方位服务，对项目建设中的土地征用、工程施工、水打沙压等方面的矛盾及时调解，保证项目建设的快速顺利推进。

二是搞好黄袍纺织厂移交后续工作。黄袍纺织厂是玉立集团帮扶黄袍老区发展的重点项目，由玉立公司和****村合资

建成，总投资1100万元，可安排本地农民200人就业。2010年，黄袍纺织厂开始由玉立公司向****村的移交，通过县老促会和镇党委、政府的多方协调，移交顺利到位，进一步壮大了****村级集体经济，为黄袍老区发展带来了更大的推动作用。

三是整合优势资源推动了建材产业发展。我们利用丰富的矿产资源，引进工业项目和资金，支持龙印建材厂整合资源，引进广东客商投资1000余万元，建成年产碎石100万吨的机械化碎石厂；支持狮子碎石厂技改，吸纳资金800余万元，实现年产碎石30万吨，产值600余万元。

（三）统筹兼顾为要，社会事业协调发展

近年来，我们在社会事业发展上始终坚持以科学发展观为指导，既抓经济建设，又抓民生工程，推动了全镇社会事业稳步协调发展。

一是集镇建设快速发展。2007年以来，我们借助新农村建设东风，顺应民意，启动了****新集镇建设。通过实施引农进镇、移山造镇、贸易活镇，实现了****新集镇的快速发展。去年，我们又顺势启动并完成了新集镇二期开发，于12月1日成功拍卖宅基地34宗，下水道、人行道、垃圾填埋场、环卫队、自来水厂技改均在有条不紊地进行。同时，结合****—黄袍大集镇建设的远景规划，稳步推进****旅游名村建设，完成了****旅游名村整体规划的编制，绿化、硬化了重要景点的道路，护砌了****河部分河堤。

二是镇村道路整体推进。近年来，在县委、县政府的关心支持下，通过我们和交通部门的不懈努力，鲤黄公路升级改造已全面完成，缓解了制约****经济发展的交通瓶颈。同时，全镇各村均实现了水泥路村村通，90%以上的组修通了水泥路。下步，我们将进一步加强村际断头路建设，构建全镇交通大循环，方便群众生产生活，推动地方经济发展。

三是抗灾重建齐头并进。去年6月10日，我镇遭受历史罕见的二百年一遇的特大暴雨侵袭，给人民群众生命财产造成重大损失：因灾倒房170户，因灾造成危房285户；灾毁农田1947亩；灾毁河堤96处63千米、桥梁57座，乡村道路12千米；中小学校损失课桌及教学设备200余万元；电力、电信、广电网络等杆线损161处；农特基地损失严重，油茶冲毁21处、570亩；企业生产生活设施被毁。全镇因灾直接经济损失2.4亿元。

灾情发生后，镇党委、政府紧急动员，快速反应，第一时间组织开展了波澜壮阔的抗洪救灾工作。一是紧急转移群

众，确保受灾群众有衣穿、有饭吃、有房住、有干净水喝、有病得到及时救治，解决了受灾群众的生活问题。二是开展了可歌可泣的灾后重建工作。在第一时间恢复了道路交通，方便了群众出行；170户倒房重建户和285户维修户在10月1日前全部喜迁新居；灾毁河堤重点地段得到修复和护砌，水打沙压农田得到及时恢复，并种上晚稻或经济作物，特别是南虹灾毁恢复项目得到了省、市、县领导的充分肯定；工业企业均得以及时恢复生产。三是全力争取抗洪救灾资金。去年下半年，我们多次组织专班，对灾毁恢复项目进行检查验收，据验收汇总，所需灾后重建资金达960余万元，后来通过争取市、县多方支援，至年底仍有800万元无从解决。春节前夕，镇党委、政府主要领导全力以赴找县领导汇报，争取到了追加资金360万元，有效保证了灾后重建资金的稳妥及时兑付。

在全镇抗洪救灾和灾后重建工作中，大埚、狼荷、凉亭、南虹、图垅、社区、润田、阁璧等村在抗灾重建中积极主动、行动迅速、处臵得当、社会反响较好，涌现了一批不畏艰险、恪守职责、乐于奉献、吃苦耐劳的人和事，值得全镇广大党员干部学习。在此，我代表镇党委、政府对这些单位和个人

表示诚挚的感谢和崇高敬意！

（四）和谐稳定为基，平安建设成效显著

发展是第一要务，稳定是第一责任。近年来，我们始终绷紧社会稳定这根弦不放松，切实维护了****和谐稳定大局，推动了地方经济又好又快发展。

一是夯实基础，健全网络。我们以综治维稳中心为阵地，建立健全了横向到边、纵向到底的综治网络，做到村有治调主任，组有治调委员，自然村落有治调信息员，切实维护社会稳定。

二是排查化解，防范未然。我们坚持定期不定期开展矛盾排查，对排查出来的问题及时落实责任包保，限期化解到位。同时，做好信访接待调处，落实“开门接访、重点约访、带案下访和上门回访”工作制度，对于反映上来的矛盾和问题，做到件件有着落，事事有结果，信访总量逐年下降。

三是完善制度，加强监管。我镇是一个安全生产重点区域，境内非煤矿山点多面广，安全生产形势严峻、责任重大。为此，我们建立健全了一系列安全生产监管制度，重点把好企业准入关、人员培训关和定期检查关，强化责任，狠抓防范，近年来全镇未发生大的安全责任事故。

（五）组织建设为本，镇村换届稳妥推进。

去年是县镇村三级换届之年，我们先后进行了五个换届选举。为了确保这五个换届选举的稳妥推进，镇党委、政府高度重视，将工作细化到每一个环节，制订了每一个阶段的工作任务及日程安排，下发了统一操作模本，进行了周密部署和详尽培训，确保每个换届选举滴水不漏。

一是顺利完成镇党委、镇纪委换届。8月中旬，乡镇党委换届正式启动，我们严格按照“两推一选”的规定，顺利选举产生出席镇党代会代表101名，镇党委委员候选人12名，镇纪委委员候选人6名；9月19日通过镇党代会选举产生镇党委委员9名，镇纪委委员5名，出席县十三次党代会代表8名。

二是顺利完成县镇人大换届。9月28日，我镇统一选举产生县十七届人大代表17名，镇八届人大代表63名，选举会场秩序平稳，人民群众意愿得到真实体现。

三是顺利完成村两委会换届。9月29日至30日，我们严格按照“两推一选”的要求，选举产生村支部委员53名；至10月18日，我们严格依照村委会组织法的规定，顺利选举产生村委会委员38名

四是顺利完成镇人大换届和镇人民政府换届。10月28日，****镇八届人大一次会议胜利召开，顺利选举产生镇人大主席团主席1名，镇人民政府镇长1名，副镇长2名。

到目前为止，全镇未发生一起因换届选举而到县、镇上访的信访案例，实现了在换届选举非常时期“工作不断、秩序不乱、发展不慢”目标。

二、着眼长远，统筹谋划，努力推进****跨越发展 2012年是“十二五规划”和新一届党委、政府的开局之年，承前启后，意义重大。

未来五年，全镇经济社会发展的指导思想和奋斗目标是：紧紧围绕县委、县政府“建设鄂南经济强县”的奋斗目标，着眼长远，统筹谋划，以转作风、壮实力、增后劲、惠民生为重点，大力实施兴工强镇、兴商活镇、兴农富民战略，着力打造新集镇建设和旅游名村建设两张名片，切实做好“一个开发、两道和三场建设”的123工程，力争实现工农业总产值5.5亿元，其中工业总产值3.5亿元，农民人平纯收入6000元。

要实现上述目标，我们必须做好以下五个方面的工作：

（一）抓矿产资源开发，着力打造富裕****。我们将

紧紧围绕县委、县政府“兴工强县，推进新型工业化”的要求，充分利用丰富的石灰石、石煤、钒等矿产资源，加大招商引资力度，大力培植民营企业，做大做强建材产业，力争工业总产值3亿元，利税过3000万元，确保镇域经济得到跨越式发展，综合实力得到切实增强，人平纯收入达到5000元。

（二）抓农业结构调整，着力打造生态****。我们将按照县委、县政府建设“油茶大县”、“药材大县”的基本工作思路，大力发展油茶产业和药材基地建设，力争2012年发展油茶2800亩，其中高标准示范基地1000亩，确保全镇荒山披绿，生态环境优美。

（三）抓中心集镇建设，着力打造宜居****。我们将按照县委、县政府文明城镇建设的要求，重点抓好一个开发、两道、三场建设的123工程。“一个开发”是指新集镇二期开发，加大引民进镇力度，力争新进集镇100户，集镇面积扩大0.3平方公里。“二道”是下水道、人行道，拟筹措资金500万元，在今年全面完成下水道、人行道建设。三场是指建好农贸市场、自来水厂和垃圾填埋场。目前，自来水厂已建成投入使用，正在进一步加强技改，改善水质，垃圾填埋场已完成了征地，环卫设施正在配套完善。

（四）抓旅游名村建设，着力打造魅力****。我们将围绕县委、县政府“打造区域休闲旅游中心”的要求，借助湖北省旅游名村建设的政策机遇，加强与省发改委、小旅游局的联系和沟通，积极争取政策和资金，加快****集镇绿化、美化、亮化建设，整合红色旅游资源，发挥红色资源优势，大力发展红色旅游业。

（五）抓“四转四提”活动，着力打造和谐****。我们将抓住全国“基层组织建设年”活动的契机，以“治庸问责”为切入点，在全体镇村干部中开展“转作风、提形象；转观念、提水平；转方式、提效率；转脾性、提人气”的“四转四提”活动，切实转变干部作风，以优质的服务、良好的作风构建文明和谐的发展环境，为****经济快速追赶、跨越式发展提供坚强有力的组织保证。

三、立足当前，争取主动，认真做好四项重点工作 凡事预则立，不预则废。今天已是正月二十二，春节早已过完。俗话说：吃了月半粑，扶犁打耙种庄稼。我们镇村干部也要迅速收心归位，从打牌喝酒、走亲访友中解脱出来，从即日起投入到紧张的工作中来。在此，我将近期六个方面的重点工作进行梳理，请大家务必迅速抓紧抓好落实。

（一）全力以赴抓好计划生育工作。

对于****来说，2011年是不平凡的一年。建党90周年大庆、县镇村三级顺利换届、镇主要领导提拔，真是好事连连、喜事连连。但是，去年6月，****村在市计生委督办调研时，因平时工作严重不落实和出生瞒漏报严重，导致****镇被纳入咸宁市计划生育重点管理乡镇。做好2012年的工作，镇党委、政府必须卧薪尝胆，痛定思痛，将计划生育摆在当前工作的首要突出位臵来抓，全体镇村干部和广大党员要引起高度重视，充分发挥各自优势，形成齐抓共管的坚强合力。当前的主要工作有五项：一是迅速抓好宣传发动，大造声势推进人口与计划生育工作，形成家喻户晓的高压态势；二是全力推进“三查”。出台严格的奖惩措施，内联外动搞好“三查”；三是精心安排“六清六查”。拟于近期启动“六清六查”，全面准确掌握全镇基础信息，为迎检打下坚实的基础；四是周密部署“四术”专项活动。拟于3月上旬适时开展“四术”专项活动，全镇设4个点：****、****、****在****小学；****、****、****在****卫生院；****、****、****、****在****村卫生室；****片6个村在计生服务站。五是抓好半年迎检。上述工作完成之后，计生办全体专干及时转入台账查漏补缺、镇村阵地规范和育龄妇女培

训，充分作好迎检准备。至于详尽工作，将在待后的计划生育工作专题会议上进行分析和安排部署。

（二）全面启动农业农村工作。

一是要竭力争取项目。农业农村要发展，离不开省、市、县各级的项目、资金支持，为此，我们要抓住新年伊始的关键时期，积极与国土、林业、水利等部门沟通，努力争取项目。

二是快速推进龙印畈农田改造。龙印畈农田改造工作专班已经建立，工作组成员要迅速熟悉情况，进入角色，督促施工单位加快进度，保证质量，必须确保改造在3月底至4月初完工，以便4月下旬将田地全部分配到组到户，确保不误中稻农时。

三是加紧与国土局取得联系，努力争取占补平衡项目，协助施工方搞好矛盾协调，确保项目建设顺利推进。

四是督促各村抓好老油茶基地的补造补植，及时开展新基地的规划和建设。分管领导和各村要迅速加强与县油茶办、黄袍山公司的联系，办好苗木调配手续。

五是努力化解委托造林遗留矛盾，落实相关责任人员，结合实际作好矛盾化解工作预案，确保全镇和谐稳定。

六是全力化解病险水库整治矛盾，重点做好石埚冲、麻岭、石下等水库整险项目的矛盾协调，处理好土地占用、灌溉用水和项目建设的矛盾，确保项目如期完工。

七是督促各村深入推进“三万”活动，实现每个组挖好一口当家塘的目标，加强与帮扶单位的对接，作好验收的准备工作。

八是开展植树造林工作，主要搞好灾毁恢复河堤的绿化保堤，重点是社区、狮子、南虹、图垅、凉亭、****、石港、狼荷等村。

九是及时启动春季禽畜防疫，做到村不漏组、组不漏户、户不漏禽畜，禽畜不漏针，确保禽畜生产安全。

十是全力抓好森林防火工作，天晴后要迅速落实森林防火各项工作措施，确保我镇无较大的火警、火灾发生。

十一是抓好春耕备耕，重点搞好肥料种籽调配和农资打假，确保农业生产丰收。

（三）稳步推进集镇配套设施建设。

集镇建设是我镇的重点工作之一，为了确保****集镇建设得以健康发展，我们近期必须启动或做好如下几项工作。

一是迅速启动二期开发地段的房屋建设，及时向竞拍成

功户提供房屋平面图和立体图，组织城建国土统一钉桩、放线，督促按要求施工建设，房屋建设必须坚持统一设计、统一立面、统一层高（三层以上）、统一外形风格（包括门窗、外墙瓷砖颜色一致），力争今年底房屋全部竣工。

二是迅速启动新集镇人行道花板铺设。在2月底前选定花板砖式样、颜色风格，拿出工程预算方案，签好协议，3 月初必须开工。

三是开展老集镇下水道、自来水管网建设。为顺应民心，改善集镇环境，今年开展老集镇改造与建设，专班要做好前期工作，到社区召开村组干部、党员、村民代表和沿街居民户主会议，广泛针求意见，为改造工作宣传造势，争取居民支持，化解矛盾，未雨绸缪。

四是化解好集镇一、二期开发过程中的各类遗留矛盾。五是适时启动垃圾填埋场建设。

六是适时启动集镇环卫管理工作，聘请人员，购买车辆，添臵设备，出台环卫管理、收费措施。

（四）认真抓好节后安全生产工作。

一是抓好非煤矿山节后复工。非煤矿山的复工严格按照安全生产有关规定执行，由企业写出复工申请，安监专班现

场检查，符合条件后按程序报批。二是抓好校车整顿和学校食品卫生安全检查。由安监专班汇同派出所等职能部门，对接送学生车辆和学校食品卫生进行安全大检查，查出问题，限期整改，确保校车和学生饮食安全。

（五）全面加强镇机关内部管理。

我们围绕“喜迎十八大，争创新业绩”活动，结合治庸问责的相关要求，从转变作风，提高效能入手，全面加强镇机关内部管理，将于2月下旬出台6项内部管理制度，健全财务，盘好家底，全面加强镇机关内部管理。同时，充分调动全体干部的积极性，努力做好争项目、争资金工作，为****发展助好力。

（六）有序推进党的基层组织建设

2010年以来，中央、省、市、县各级将党的基层组织建设提到重要议事日程，投入了大量的人力物力，村级阵地大为改观，形象得到大幅度提升。去年，省、市、县委再次将党建工作提到重要议事日程，提出了“强化党务、规范村务、优化服务、拓展商务、协调事务”的五务合一要求，镇党委也按照县委的规定，结合本地实际，在硬件建设上明确了“一类村创一流，二类村争上游，三类村但求有”具体要

求，狼荷村、凉亭村、图垅村为全镇党建“五务合一”起到了示范带头作用，值得其他各村借鉴学习。下步，请各村严格按照《考评细则》的要求，认真细致地做好软件台账，结合实际加强硬件建设，确保在下一轮的党建检查中顺利过关。

同志们，****的发展正处在一个重要的历史关头，更加艰巨繁重的任务摆在面前。我们的责任重大而光荣，我们的前景光明而美好。我们只有振奋精神、昂扬斗志，才能够战胜前进道路上的各种困难，我们只有埋头苦干、奋发图强，才能不断创造经得起实践和历史检验的业绩。

一年之计在于春，只争朝夕启新程。新的起点赋予我们新的机遇，新的挑战激发我们新的斗志，让我们紧紧团结在镇党委、政府的周围，开拓创新，锐意进取，为全面完成今年的各项目标任务而努力奋斗！以优异的成绩向党的十八大献礼！

2010年在市政协常委会议上的讲话 篇6

根据省人大常委会的统一部署和市人大常委会工作安排，2010年，全市继续开展农民健康行和民族团结进步行动（以下简称“两行活动”）。刚才，熙平同志总结了去年“两行活动”取得的成绩，并对今年的活动安排作了具体部署，讲得很好，我完全同意。请大家认真领会，抓好落实。下面，我强调五点：

一、统一思想，提

高认识，充分把握“两行活动”的重要意义

按照省人大的统一部署，市人大常委会分别于、起在全市范围内开展农民健康行和民族团结进步行动。农民健康行活动开展四年来，各县（市、区）、组委会各成员单位每年围绕一个主题，抓住一个重点，督促各级政府更加关注农民健康，促进了农村公共卫生和基本医疗卫生服务体系建设，解决了一批影响农民健康的突出问题。去年开始的民族团结进步行动，通过开展少数民族非物质文化遗产调查及散居少数民族地区经济社会发展状况的调研等系列活动，了解了少数民族地方干部群众的所需、所想，为今年有的放矢地开展活动打下了良好的基础。“两行活动”受到了农民群众及少数民族朋友的普遍欢迎，也得到了省人大常委会的充分肯定。同时，我们也要清醒地认识到，我市农村医疗卫生服务水平还不高，农民群众“看病难”问题仍然存在，少数民族地区基础设施建设滞后，比如全市13个民族乡（镇）102个行政村，有31个村仅通简易公路（汝城坪湾瑶族村、宜章道洞村、永兴足泉洞三个村只有机耕道），41个民族村不通程控电话，85个民族村没有用上自来水。党中央国务院十分重视民族团结进步和人民身体健康，胡锦涛同志强调“我国各民族团结进步是中华民族的生命所在、力量所在、希望所在”；温总理在2010年政府报告中指出“医药卫生事业改革发展关系人民身体健康和家庭幸福，我们要克服一切困难，把这个世界性难题解决好”。因此，各县（市、区）组委会、市组委会各成员单位要进一步统一思想、提高认识，从落实科学发展观、解决民生民本问题的高度来充分认识开展“两行活动”的重要意义，从有利于全局、有利于发展、有利于推动工作的目的出发，督促和支持各级政府加强领导，加大投入，全面落实党的农村卫生事业及民族工作的方针政策，提高农村医疗卫生服务水平，加快少数民族地区经济社会的发展。

二、加强领导，严密组织，扎实推进“两行活动”深入开展

一是要切实加强工作领导。各县（市、区）人大常委会要把“两行活动”作为重点列入常委会工作计划，加强领导，明确责任，组织召开专题会议，布置安排具体工作，及时解决工作中的难点问题。二是要制定实施方案。各县（市、区）组委会、市组委会各成员单位，一定要从本地区、本部门的实际出发，制定切实可行的方案，统筹安排，精心组织实施，将工作任务和责任层层分解到相关部门和单位，促进工作落实。三是加强活动保障。要根据活动的实际需要，积极协调统筹，安排人力、物力、财力，为“两行活动”提供必要的人员和物质保障。各县（市、区）组委会、市组委会各成员单位要真正做到思想认识到位、人员经费到位、组织措施到位，目标责任到位，切实加强领导，精心组织安排，将“两行活动”抓紧抓好，抓出成效。

三、突出主题，把握关键，务必保证“两行活动”实际效果

今年农民健康行活动主题是：深化医药卫生体制改革，完善农村医疗卫生体系，开展农民健康教育活动。民族团结进步行动的总体要求是:抓宣传教育、促团结和谐，抓政策配套、促发展转型，抓法制建设、促民生改善。各县（市、区）组委会和市组委会各成员单位要紧紧围绕主题和总体要求，制定工作方案、拿出具体措施，认真组织实施。我们必须清醒地看到，无论是农村问题还是民族问题，其实质都是发展问题，是发展不足、发展不均的问题，归根到底要靠加快发展来解决。因此，在工作中我们要强化主题，抓住问题关键，通过开展执法检查、专项视察、专题调研等法定监督形式，推动党和国家各项政策措施和法律法规的落实，促进经济社会发展。在具体工作中，各级人大常委会要对“两行活动”中发现的问题不回避、不放弃，及时向政府及有关部门交办，严肃认真地督促整改。各有关单位要对存在的问题不推诿、不掩饰，依照法律规定、政策要求认真进行整改，做到件件有着落，事事有回音，力求“两行活动”取得扎扎实实的效果，力求让老百姓得到实实在在的利益。

四、统筹协调，凝心聚力，努力形成“两行活动”的强大合力

众人拾柴火焰高。要取得“两行活动”的成功，关键在于市、县（市、区）组委会、组委会各成员单位之间的统筹协调、凝心聚力、密切配合，真正做到认识上同唱一个调、力量上拧成一股绳、工作上实现一盘棋。首先，要加强指导和沟通。市组委会要根据省组委会的指示精神，加强对各县（市、区）组委会和市组委会各成员单位的指导，及时掌握活动开展情况，利用简报、通报等形式助推活动，形成合力。各成员单位，要充分

发挥自己的主观能动性，为促进农民健康和民族团结出实招，办实事。要有计划地将资金、技术向农村医疗卫生机构，向少数民族地区倾斜。研究出台政策、措施，为少数民族地区的发展注入活力，并及时将活动成果向市组委会办公室反馈。其次，要加强统筹安排。虽然农民健康行活动和民族团结进步行动是两项不同的活动，但又有共同之处，受惠对象基本在农村，基本是农

民，大家要充分把握活动的共性，把“两行活动”有机结合起来，统筹安排好时间、经费和人员，加强协调和调度，使“两行活动”互相促进，有序推动。

五、持续跟进，广泛宣传，不断扩大“两行活动”的积极影响

宣传工作是推进活动取得实效的重要方式。各县（市、区）组委会要切实加强对宣传工作的组织领导，既要开展集中宣传报道，也要持续跟进，把平时的宣传报道工作抓实、抓细、抓新。要采取百姓喜闻乐见的形式抓好宣传报道工作，既要贴近生活、贴近百姓，又要生动鲜活、新颖独特。要突出重点。在宣传内容上要重点宣传党的方针政策、法律法规、主题活动和成功经验，在宣传对象上不仅要重点宣传在落实法律法规、方针政策方面较好的单位和个人，也要宣传广大的农民群众、少数民族朋友。要正反结合，双管齐下。既进行正面报道，同时对反面典型要大胆披露，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，有效推动问题的整改，不断扩大“两行活动”的积极影响。

同志们，好风凭借力，扬帆正当时。我们要始终坚持党的领导，始终围绕全市经济社会发展大局，进一步解放思想，科学跨越，乘势而上，为提高农民群众健康水平，推动民族地区经济社会发展，实现“两城”建设宏伟目标做出新的贡献。

2010年在市政协常委会议上的讲话 篇7

XX镇方圆120平方公里，林地13.4万余亩，占总面积的74.4%。灵空山国家自然保护区、霍山省级自然保护区在境内都有管辖面积。巨大的森林资源，是XX的财富，更是责任。护林防火，一年四季是XX镇党委政府的重中之重。

2020年，XX镇党委政府一如既往，举全镇之力，全力以赴，保障安全！

一、作为领导，我永远在。让重视，成为强大动力

护林防火，我是第一责任人，是第一组织部署督导落实人，这是党交给我的职责。我能力有限，但精神状态在、忠诚干劲在、持久恒心在。我承诺，护林防火，从今天起到春节，我一定在岗，在XX，无特殊情况，不离古县，时刻关注防火、督导防火，巡查防火，保证人员到位、宣传到位、责任到位、后勤保障到位，确保XX无火情。勤能补拙，率先垂范，一定会产生带动作用和实际效应。

二、镇村干部，责任压实。让合力，筑成严密保障

护林防火，是群众工作。在县委县政府的坚强领导下，我们XX一定干群团结、众志成城。党政班子13名同志，每人包村，广泛宣传、多措并举、落实责任。各村两委干部，严守山头、地头、人头，网格式细化责任，认真排查火情隐患，坚决杜绝焚烧秸秆、林间用火。严格执行《古县人民政府关于在林地及周边区域禁止用火的通告》（古政通〔2020〕2号），发现违法用火的，严厉处罚、严肃处理。我们凝心聚力，全力消除一切火情隐患。

三、一线人员，恪尽职守。让战士，激扬战斗精神

XX镇在册护林员43名，各村应急队员42名，道路护林站卡4处、每处两人。全镇100余名护林防火常备力量，一定人人在岗、严阵以待。护林员分片巡山、上路巡检；站卡停车检查、没收火种；应急队员，突出宣传、时刻待命。我们一定人尽其责，让500余面护林旗帜迎风飘扬，让40余个流动喇叭发挥震慑，全力形成浓厚的护林防火氛围；我们枕戈待旦，我们力保无火情，我们也不怕火情，一旦有火情，第一时间发现、第一时间出警，打小打早打了，绝不让火情蔓延。

2010年在市政协常委会议上的讲话 篇8

提纲：

一、提高站位抓“双减”

二、抢抓机遇提质量

一要切实提高课堂教学效率

二要充分用好课后服务时间

三要切实加强学校管理建设

四要着力强化教师队伍建设

五要协同借力解决课后难题

三、真抓实干促落实

第一，要突出重点抓落实

第二，要整齐步伐抓落实

第三，要强化督查抓落实

第四，要强化宣传引导抓落实

正文：

同志们：

在全国各级深入贯彻落实习近平总书记关于“双减”工作重要指示批示精神的重要时间节点，今天，我们在这里召开**市切实减轻中小学生负担全面提高教育质量工作会议，这是一个宣传会、动员会，更是一个推动会、落实会。这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党中央、国务院决策部署，以及教育部和省委、省政府及市委、市政府有关文件和会议精神，对全市义务教育“双减”工作进行部署，切实减轻中小学生负担，全面实施素质教育，全面提高教育质量，办人民满意教育。下面，按照局党组的安排，我讲三点意见。

一、提高站位抓“双减”

在2021年*月**日召开的全国教育大会上，习近平总书记从“国之大计、党之大计”的高度阐述了教育在新时代的重要地位，强调坚持中国特色社会主义教育发展道路，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。这里，体现了习近平总书记对教育工作“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题的深谋远虑和高瞻远瞩。

但是，在当前的现实状况下，大家辛勤耕耘的教育事业，背离教育本质的异化现象越来越严重，中小学生课业负担过重业已成为中国教育的顽症，也严重影响了孩子身心健康，危害民族未来。校外培训机构在利益驱动下，利用各种宣传手段制造恐慌，通过学科竞赛、超前超纲培训、考前强化培训等人为制造“剧场效应”，造成家长焦虑感不断上升，增加学生家庭经济负担，也挤占了学生休息时间，增加学生学习负担，影响学生身心健康发展。对于学校而言，培训机构的做法与素质教育理念背道而驰，学校减轻的课业负担在培训机构那里又加上了，对学校育人工作也带来负面消解效应，部分学生在学校不好好学，把学习重心放在课后补习上，甚至有的学生学校正常的课不上，跑去上培训班的课。这些都严重干扰了学校正常的教学秩序，导致教育的责权利边界不清，让学校无法很好地发挥主导作用。

究其原因是多方面的，从教育外部看，有就业压力带来的学习激烈竞争，有社会对学校缺乏科学的评价标准，有“学而优则仕”“望子成龙望女成凤”的陈旧传统人才观，还有地方政府错误的政绩观的影响；从教育内部看，有教育发展不均衡、教育体系不完善、考试评价不科学以及教师素质不高、人才培养模式和教学方法滞后等因素的影响。由于教育外部和内部诸多因素的综合作用，使得“双减”工作举步维艰，蹒跚迂回。尽管如此，各级党委政府采取许多措施尽力改变这一现象。近年来，我市开展了禁止中小学利用假期、双休日进行补课的行动，深入扎实地开展了校园文化建设、“三生”教育和“办学为民、育人为本”主题实践活动，在减轻中小学生负担、全面推进素质教育上取得了显著成效。但由于“双减”工作的复杂性、艰巨性，在我市一些县市和学校，中小学生负担过重的现象还很突出，占用学生假期和节假日进行补课，大量布置课内、课外作业等现象屡禁不止，学生苦不堪言，教师违心为之，社会反响强烈。

因此，全市各级教育行政部门要深入贯彻落实习近平总书记有关重要指示批示精神，立足“国之大者”，增强“四个意识”、做到“两个维护”，切实将思想和行动统一到中央和省里、市里关于该项工作的要求上来，坚持教育公益属性，不断释放教育改革红利，着力解决人民群众急难愁盼问题，持续提升人民群众的教育满意度和幸福感。

二、抢抓机遇提质量

“双减”政策对学校、社会培训机构、家庭三者的功能进行了重构，原本由教育培训机构承担的教育需求，要转由学校完成。这在短期内将对学校形成很大的挑战，但是换个角度看，学生回归课堂主阵地，对于学校深化教育教学改革是一个契机。学校如何转变观念和职能、创新思路，将直接关系到“双减”政策实施的效果。学校是主动作为还是被动应付，会带来截然不同的结果。

一要切实提高课堂教学效率。过去有些教师课堂上不好好讲，让学生课后上培训班“找补”，这样的做法是行不通的，今后，课堂上没解决的问题，课后也还得由学校来解决。更重要的是，学校的课堂教学要更加注重因材施教，满足学生个性化需求。这是学校教育的短板，相反却是培训机构的强项。如何推进分类、分层教学改革，让每个学生都得到充分发展？

希望在座的各位要加强这方面的研究并付诸实践。

二要充分用好课后服务时间。按照“双减”政策规定，每天放学后学校会增加约两小时的课后服务时间。学校应好好利用这两个小时，与日常课堂教学结合，进行整体性设计安排，做好作业的答疑反馈，为不同需求的学生提供个性化学习服务。在完成学科学习任务的基础上，应重点进行素质拓展，通过开展丰富多彩的艺术、体育类课程或活动，为学生特长发展提供指导和舞台，为综合育人提供载体。以**学校为例，学校搭建了很多活动平台，如微电影节、运动会、学生节、戏剧展演、英语短剧比赛、等等。清华附中在实施学生综合素质评价时，就让学生把参加的活动都记录下来，用行为记录的评价方式，引导和鼓励学生参加丰富的活动，在活动中成长，这种做法，值得学习。

三要切实加强学校管理建设。要落实学校办学自主权积极推进校长公选制、教师聘任制和绩效工资制，形成积极向上的激励机制和人才成长机制。要不断创新支撑素质教育实施的管理模式，从管理理念、管理组织机构、学校管理制度、管理策略手段等层面创新变革，促进学校师生和谐发展。要切实改进学校评价机制，市教育局于去年组建课题组，着手从过程性评价、发展性评价、多元评价制定义务教育阶段学生的教育督导评价体系及办法，其目的正是要重塑教育价值观，确保

“减负”工作真正落实。各区县市教育行政部门也要按基础教育分级办学、分级管理的体制要求，积极探索、构建符合现代教育发展方向、符合素质教育本质要求的办学水平评价体系。

四要着力强化教师队伍建设。要着力培养和打造骨干教师队伍，发挥模范、示范、带头作用，表现以学生发展为根本的教育追求。要按照教师法和教师职业规范的要求，建立和完善规范教师行为的办法和措施。加强教师校本培训和业务素质提高，改善只是结构和能力结构，促进教师专业化发展。要结合学校实际，推进教师集体备课制度，重视和加强课堂教学研究，提升教育智慧，实施有效教学，不断提高教学质量。

五要协同借力解决课后难题。落实“双减”政策，搞好课后服务工作，不是简单表表态、喊喊口号就可以做好的，学校要想办法解决一系列可能遇到的困难和问题。减轻学生作业负担，需要家长学校协同配合；减轻校外培训负担、规范治理校外培训，主要靠政府推动；而做好课后服务，解决学校面临的人、财、物等方面的问题，则需要学校、家庭、社会三方向协同努力。要解决硬件设施及教育资源不足的问题，可以打破校园围墙，适当借鉴国外“社区学习中心”的模式，充分利用好学校周边社区、企事业单位的资源。比如***发挥背靠**大学的优势，引入专家资源，为学生开设专题讲座、指导学生开展科技探索活动。

要解决师资力量不足的问题，学校可以通过购买服务的方式，与一些有资质、有特色、服务质量和社会信誉较好的社会培训机构合作，丰富课后服务的内容，更好地满足学生个性化学习需求。

三、真抓实干促落实

第一，要突出重点抓落实。一是要把时间还给学生，严格遵守“双减”工作要求，不给学生增加负担，让学生有更多自主学习的时间和空间。二是要把健康还给学生，全市各中小学要全面落实国家的课程计划，优先保证体育（与健康）课时。三是把快乐还给学生，要规范考试的管理，将繁杂的考试减少下来；要取消用考试分数给学生、教师、班级、学校排位的做法，减轻学生学习的心理负担。四是要把轻松的书包还给学生，要清理学生的用书情况，规范教辅材料的征订和使用。

第二，要整齐步伐抓落实。要把握时间节点，不等不靠迅速推进各项任务落地落实。结合本地教育“十四五”规划和工作实际，把握秋季开学、各地申报预算前、阶段性任务完成时限等关键节点，抓紧制定两项工作实施方案，以详实周密的安排部署形成强大推进态势。

第三，要强化督查抓落实。各地要强化组织领导，对标对表抓好贯彻落实，建立工作专班制度、“双减”半月报制度和工作督查考核制度，压紧压实责任，层层传导压力，推动此项工作见成效、见长效。同时，要加强政策宣传解读，争取广泛的社会认同，确保社会大局安全稳定。同时，各地区、各部门要继续加强对校外培训机构地毯式排查，对证照不全、不达标准、存在安全隐患、容留在职教师违规上课的校外培训机构坚决查封取缔，对在校外机构的违规从教的在职教师，要坚决撤销教师资格。

第四，要强化宣传引导抓落实。充分利用各级各类媒体，广泛宣传“双减”重要意义，在全社会迅速形成“双减”我知道、“双减”我支持的舆论氛围。市督导组将分赴各地对“双减”工作，特别是校外培训机构治理工作开展全面深入督导检查，对在督导过程中发现的责任不落实、措施不到位等问题，坚决通报追责。

2010年在市政协常委会议上的讲话 篇9

一、认清形势，找准差距

2010年，县城建、国土、财税、人劳系统各单位在县委、县政府的坚强领导下，围绕发展大局，把握工作重点，克服困难，真抓实干，全面完成了2010年各项工作任务。

——城建工作。制定了县城黄家河坝、西坡、柑竹坝等重点片区的控制规划；加强与市规划部门合作，完成了东坡、木竹、李家浜等8个灾民集中安置点的建设规划。建设路、神田路、富民路、东一路、东二路改造工程竣工投用；精心组织，分兵把口，调剂机械205台次，组织城区800余名干部群众，及时清除城区7.18洪灾的淤泥，及时恢复了城区生活秩序，为“9.27”活动的成功举办营造了良好的城市环境；认真组织规划评审，抓紧落实征地补偿，妥善化解矛盾纠纷，保证了莲花池景观廊桥、碗场坝生态休闲文化广场、县城垃圾填埋场、污水处理厂的按时开工，各项工程建设正在有序推进；城区绿化、亮化工程全面完成，为建设旅游县城树立了新形象；城关、石门、民主、孟石岭、花里等5个乡镇的“百里生态长廊”工程完成巴山民居改造2578户5130间，完成农村危房改造1311户；首批289套廉租房竣工，第一批保障对象顺利入住新居；花里、民主集镇改造任务全面完成。

——国土工作。严格执行土地利用规划，全县基本农田稳控在22.3万亩；加大土地统征工作力度，优先保障重点项目建设、招商引资工业企业用地，先后完成了西坡、柑竹坝、六口工业园区、康森魔芋公司、碗场坝等片区的土地统征和土地回购任务，储备土地200亩；加强组织领导，率先在全省完成了第二次农村土地调查工作，顺利通过省国土厅验收；组织完成了全县333处滑坡隐患点的普查，结合实际制定了地质灾害应急预案。

——财税工作。2010年完成财税总收入1.35亿元，与同比增长18.1%，完成地方一般预算收入4516万元，与同比增长28%。其中：国税局完成3690万元、占任务的102%，地税局完成3307万元、占任务的93.55%，财政局完成1461万元、占任务的180.37%，国土局完成1501万元、占任务的113.6%，国产局完成1757万元、占任务的175.7％。全年申报财政类项目65个，申报资金4.8亿元，当年到位资金近4亿元。加强资金调度，集中财力保重点、保民生、保运转、促发展，财政总支出7.92亿元，其中一般公共服务支出2.25亿元，科教文卫和社会保障支出2.99亿元。协调筹集资金，保证了抢险救灾、灾后重建、安岚公路、化解村级公路债务和9.27活动筹办、重点项目前期经费等重点支出；克服种种困难，争取协调资金，兑现了干部职工津贴；在全市率先实行财政国库集中支付，加强财政资金使用管理，2010县财政局被国家财政部和人社部评为“全国财政系统先进集体”。

——人劳工作。严格控制人员编制，人事调动管理已步入规范化；2010年举办劳动力技能和创业就业培训47期6640人次，实现劳务输出3.8万人次、劳务收入4亿余元，协调小额担保贷款428万元、创业贷款1100万元，新增创业人数1700余人；社会养老保险扩面360人、完成任务的100%，城镇医疗保险参保8057人、完成任务的100%，失业保险参保4680人，工伤保险参保4200人，生育保险参保3001人，全面完成了市政府下达的考核任务；在全市率先建成县级人力资源市场，受到省人事厅的肯定。按照省市要求，深入组织调研，征求各方意见，制定了县、乡机构改革方案，召开了动员大会，县政府工作部门“三定”工作完成，保证了县乡机构改革顺利开展，实现了平稳过度。

2010年，城建、国土、财税、人劳工作取得了令人欣喜的成绩，但是我们没有任何理由自满，我们应当清醒的看到工作中还存在不尽人意的地方。主要表现在：一是城镇发展规划滞后，城市征地拆迁难度加大，个别市政重点工程建设进度缓慢。二是城市建设与征占土地之间的矛盾越来越突出，乱占乱建、私下交易土地等行为屡禁不止，少数群众法律意识淡薄，依法查处违法占地工作力度不够。三是全县骨干财源短缺，财政持续增收困难，财政收支矛盾日益突出，保民生、保运转、促发展的压力非常之大。四是社会就业再就业形势严峻，推进有条件的农民进城定居工作任务艰巨、进展缓慢，各乡镇、县级少数部门人员

缺编严重。所有这些问题，我们务必要高度重视，在今后工作中切实加以解决。

二、紧贴中心，抓住重点

2011年，是实施“十二五”发展规划的开局之年，是实施“一十百千”工程的启始之年。2011年全县的总体发展目标是：生产总值18.6亿元，增长14%；全社会固定资产投资16亿元，同比增长23%；财政总收入1.56亿

元，同口径增长15%，其中地方一般性预算收入5400万元，同口径增长20%；城镇化率达到35%；城镇居民可支配收入16750元，增长16%；农民人均纯收入4500元，增长18%；城镇登记失业率控制在4.3%以内；耕地保有量控制在25万亩以上。围绕县委、县政府确定的发展目标，财税口各部门务必要抓好以下几项工作：

（一）关于城建工作，坚持建管并举，扎实推进生态旅游城镇建设。按照城建围绕旅游树形象的总体要求，突出“一城五镇”和县城建设“12345”重点，以拉大城市骨架、完善城市功能、提升城市品位为目标，全面加快城镇化进程。一要完善城镇规划体系。城镇规划是城镇发展的总纲，是政府指导城镇建设的主要依据。城建部门要尽快编制完成县城黄家河坝、西坡、柑竹坝、西窑新区及东坡小区的建设详规，抓紧修编完善城区主街道和中心集镇市政重点工程建设的专项规划，全面完成20个重点村庄的配套设施建设规划，着力构建县乡村一体化城镇规划体系。二要加快重点工程建设。各城镇重点项目责任单位要夯实包抓责任，加强施工过程中的协调，促进施工企业全力加快工程进度，特别要加快县城垃圾填埋场建设进度，保证春节前城区生活垃圾在红岩沟填埋。在3月底前，要确保西坡小区开工建设，小区建成后要从建筑风格、景观效果、设施功能、生态协调、文化内涵等方面对今后县城建设起到引领示范作用。在5月1日前，要确保碗场坝生态休闲文化广场、柑竹坝大桥、南宫山大酒店、东坡限价房完成主体工程，莲花池景观廊桥必须在汛期前完成一层主体工程。在“10.1”前，要完成莲花公园二期工程、第二批504套廉租房主体工程，完成民主、花里等中心集镇改造任务。三要加强城镇管理。要加大《岚皋县城乡建设总体规划》和各项专项规划的宣传力度，继续执行“规划一张图，管理一个法，审批一支笔”的工作机制，依法控制和执行城镇规划，严格审批城建项目，抓好建筑工程质量安全监管，确保城镇开发规范有序。四要创新城建融资方式。组建岚皋县城投公司，制定章程，健全制度，保证城投公司及早运行，筹集城镇建设资金，按市场化运作方式推进城市建设。

（二）关于国土工作，认真履行职能，依法加强国土资源管理。一要强化耕地保护。各乡镇、各相关部门必须确保基本农田总量不减、用途不变，把耕地保有量控制在省、市限定的标准内。国土部门要将耕地保护责任落实到乡镇村组、地块，切实加大违法用地查处力度，依法查处非法买卖土地行为。二要保障发展用地。要进一步对土地供应的数量、布局、结构、时段进行科学配置，合理分配新增建设用地指标，优先保证基础设施、支柱产业、民生工程，特别是工业企业、县城和重点镇建设的用地需求。三要加快土地统征进度。认真搞好城镇开发用地、闲置土地、企业改制土地的统征储备，最大限度的挖掘土地资源潜力，实现土地收益的稳步增长。要坚持实行经营性用地招拍挂出让制度，规范操作程序，依法管理国土资源市场，当前重点要抓好县城西坡的房屋拆迁补偿、抓好柑竹坝和各乡镇集镇建设的土地统征。四要规范采矿秩序。要依法查处乱采乱挖行为，加强矿业权市场管理，继续实行招拍挂等方式配置资源，促进矿产资源有序开发。五要抓好滑坡治理工程。抓紧时间与省国土厅衔接，1月20日前完成滑坡治理工程设计方案评审，5月1日前必须完成县城陈家沟、贾家沟、柳家坡和晓道集镇滑坡治理工程。

（三）关于财税工作，坚持增收节支，切实提高县级财政保障能力。一要全力促进财政增收。财政、国税、地税、国产、国土等财税征管单位和各乡镇，一定要牢固树立经营财政的理念，全力支持骨干企业扩容增效，积极支持新办企业尽早投产，围绕特色产业、旅游服务和优势资源发展乡镇企业和非公有制经济，培育稳定的骨干税源。二要依法组织征收。财税征管部门要进一步完善重点企业约谈、纳税评估公示、部门护税协税等征管机制，提高税收征管水平，做到应收尽收；要加大税收稽查工作力度，依法打击偷、逃、漏税行为，确保2011年税收任务的完成。三要从严控制支出。各级各部门要严格执行财政预算管理规定，杜绝各类座支、截留、挪用行为，保证财政收支平衡；要继续认真执行财政国库集中支付制度，对本级安排和上级下达的各类专项资金，坚持实行专户管理，确保专款专用，坚决制止新增债务；各乡镇、县级各单位要进一步树立过紧日子的思想，精打细算，勤俭节约，严格执行干部津补贴发放政策，坚决压缩非工资性费用支出，集中一切可用财力保运转、保民生、保稳定。四要争取财政项目资金。要继续加强与上级对口部门联系，灵通项目信息，加强汇报衔接，融洽工作关系，赴市到省争取项目、争取资金，千方百计把我县的财政项目挤进省市规划盘子，努力争取省市财政部门对县域经济发展的支持。

（四）关于人劳工作，强化管理服务，提高社会保障水平。一要推进有条件的农民进城落户。以“三个万人”转移为抓手，积极引导条件差的农民下高山，条件好的农民进县城进集镇，围绕全年实现农民进城镇定居1万人的目标任务，合理规划，分期分类，抓点示范，逐步推进，从户籍制度、住房保障、养老、医疗、教育、计生管理等方面制定落实转移农民的配套服务政策，加快农村居民进城定居落户工作进度。二要规范人事和编制管理。要继续坚持“凡进必考”、“一会制审批”的人事管理制度，按编制进人，按身份定岗，进一步规范干部的流动调配、招录审批，促进人才资源合理配置，全面完成社会保险扩面任务。三要推进劳动就业工作。整合资源，创新方式，多种形式开展畜牧养殖、农家乐经营、旅游产品开发、家政服务等实用技能培训，促进劳动力就地创业。四要做好劳务经济服务工作。健全县乡劳动服务站网络，实行劳务经济培训、就业、维权三位一体的服务工作模式，及时发布对外务工和招商引资信息，引导农村劳动力有序流动。

三、加强领导，严格督查

财经口各部门分别担负着推进全县发展的规划建设、监督管理、服务保障等职能，各相关部门在新一年里，务必要统一思想认识，加强组织领导，夯实责任措施，形成工作合力，确保2011年各项工作全面完成。

（一）要夯实责任。工作抓得好不好，关键问题在领导；新一年的发展目标能否实现，关键在于工作的落实。按照县委、县政府确定的发展任务，财经口各部门要提早谋划、提早安排、提早动手，迅速将目标任务进行细化分解，逐项落实包抓领导、责任人员，形成人人有事干、个个有责任的工作氛围，务必做到事事有人抓、件件落得实。各乡镇、各部门主要负责人要认真履行“第一责任人”的责任，把各项发展任务记在心上，抓在手上，落实在行动中，明确时限要求，加强督查检查，以阶段工作的按期完成推动整体工作目标实现。各乡镇、各部门要加强班子建设，加强队伍建设，加强作风建设，加强廉政建设，主要负责同志要善于谋大事、抓大事，抓重点工作，善于调动一班人的积极性、创造性，要把干部职工的思想统一到县委十二届十次全体扩大会议精神上来，统一到“一体两翼”的工作部署和“一十百千”的目标要求上来，新的一年要以新的姿态迎接新的挑战、完成新的任务。

（二）要互相配合。加快岚皋发展是我们义不容辞的责任。各乡镇、各部门都要牢固树立“中心工作一盘棋”的理念，围绕财源建设、城镇化发展、土地管理、人力资源利用等重点工作，搞好协作配合，开展跟踪服务。对县委、县政府安排的阶段性工作任务，要认真履行行业、部门的职能职责，不折不扣地抓好落实，需要配合的要不讲条件、各尽所能、全力以赴。特别是对招商引资重点项目有关手续的办理，务必要简化程序、迅速办结。同时，要建立协商沟通和信息通报机制，部门之间要及时互通信息、及时沟通，做到责任不上交、工作不推诿。一年之际在于春，财经口各部门必须提早安排、提早动手，抓好春节前的工作落实，安排好第一季度的重点工作，努力夺取一季度工作“开门红”。

（三）要强化督查。检查督查是促进工作落实的有效举措。县政府办、考核办要加大督查督办力度，特别是对财税任务完成、城镇重点项目建设等工作要定期督查、每季度排名通报，要坚持已经落实的查效果、正在落实的查进度、有任务欠帐的查原因，定期检查、重点督查、专项督办，实行行政问责，严格目标责任考核，促进各项工作落实。