消防中控室违纪处罚规章制度

2024-08-06

消防中控室违纪处罚规章制度(精选5篇)

消防中控室违纪处罚规章制度 篇1

为确保消防系统的安全运行,加强对中控室人员的管理,提高中控室人员的素质,特做如下规定:

一、值班人员未经批准擅自离岗,做开除处理。

二、中控室卫生检查不合格,罚款10元。

三、在中控室内吸烟,罚款50元,上岗喝酒,罚款500元。

四、非值班人员严禁入内(各级领导检查除外),一经发现,值班人员罚款50元。

五、交接班记录保持完整无缺,少一张罚款5元。

六、中控室内不准存放与消防系统无关的物品,如有发现,罚款50元。

以上规定望全体值班人员认真执行。

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消防中控室违纪处罚规章制度 篇2

【关键词】消防行政处罚;证明责任;证据排除

相对于刑事、司法制裁中证据制度的逐步完善和明确,行政制裁中的证据制度建设显得稍微滞后,在消防法律法规层面上的关于处罚证据制度规定更难言完备。消防行政处罚程序,离不开对证据的综合运用,而事实的判定要以认证过的证据做基础,处罚决定的做出更离不开证据的支持。但是,证据制度自身就像法律程序一样有其独立的价值和规则,在目前这样轻证据、甚至无合法证据就能进行消防行政处罚的环境下,提升证据制度的重要性,强调证据规则的严格性,对规范消防行政处罚行为具有重要的现实意义。

1.消防行政处罚中证明责任和证明对象

行政处罚是通过制裁行政相对人的违法行为,来达到行政管理的目的。这种侵益性行政行为,潜藏着侵害相对人合法权利的危险。为防止行政权力的过度膨胀和滥用,在实施行政处罚时必须要求行政机关承担证明相对人具有違法行为的责任,而不得要求相对人自证其无违法行为,以此来约束和规范行政处罚行为。对消防违法行为的证明责任应当由消防机构承担,消防机构必须依照法定程序,收集能够证明违法嫌疑人违法行为的相关证据。但同时要求,违反嫌疑人在接受消防执法人员询问时,应当如实回答相关问题,作伪证要负法律责任。这是基于管理效能的要求对相对人权利一定程度的约束,但不能理解为对消防机构承担证明责任的否定。

消防机构在行政处罚过程中承担的法定证明责任,如何才能充分、全面的履行这种责任,或者说,消防机构在每次进行行政处罚时哪些事实是必须要调查认定的?这就涉及到证明对象的确定。如果说证据是“矢”,证明对象就是“的”,只有确立了证明对象,才能有的放矢。证明对象主要有以下几方面内容,首先,要有证据证明消防安全违法行为确实存在,违法行为确为该违法嫌疑人实施;其次,该违法嫌疑人的基本情况;再次,必须证明实施消防违法行为的时间、地点、手段、后果以及其他情节,第四,要掌握违法嫌疑人是否有法定从重、从轻、减轻以及不予处罚的情形,最后,调查与案件有关的其他事实。上述内容是每件消防行政处罚案件必须证明的案件事实,每一项都不可或缺,在没有充分证据证明案件事实的情况下,做出的处罚决定都难以达到“事实清楚、证据充分”的要求。

2.消防行政处罚中证据的排除和效力瑕疵

并非所有的证据都可以作为判定案件的依据,非法证据应当予以排除,而其他瑕疵证据在证据适用上也要受到限制,不能单独作为定案的依据。消防行政处罚中应当认定为非法证据的主要有以下几种:一是严重违反法定程序收集的证据材料。消防执法人员在收集证据是必须依法定程序进行,如果存在一人调查取证或者应当回避而未回避人员调查取证等违反程序规定收集的证据均未非法证据。一般性违法程序要求获取的证据如果能够进行补强,可以作为证据使用。二是以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料。消防执法人员在采用录音、录像等方式进行调查取证时应当告知当事人,采用偷拍、偷录等手段获取的证据材料为非法证据。三是以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料。消防执法人员在收集证据过程中特别是在询问证人、当事人时,不得采用胁迫、暴力、诱骗等方法获取证据,由此获得的言辞证据不是被询问人真实意思的表示,不是对案件事实的客观反映,因此,不能作为证据使用,应予排除。四是不能正确表达意志的证人提供的证言。证人证言的提供者必须具备一定的辨别和表达能力,生理上、精神上有缺陷或者年幼不能辨别是非、不能正确表达的人不能作为证人。此外,根据非法获得的言词证据获得的其他证据,被称作是“毒树之果”,这些证据是否应当被排除?行政法律法规的规定还不明确,亟待在证据制度的完善过程中加以明确。

不能单独作为定案依据的证据主要包括:一是未成年人所作的与其年龄和智力状况不相适应的证言;二是与一方当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人所作的对该当事人有利的证言,或者与一方当事人有不利关系的证人所作的对该当事人不利的证言;三是应当作证而无正当理由不出庭作证的证人证言;四是难以识别是否经过修改的视听资料;五是无法与原件、原物核对的复制件或者复制品;六是经一方当事人或者他人改动,对方当事人不予认可的证据材料;七是其他不能单独作为定案依据的证据材料。这些证据因为证据本身特点,不能全面、清楚的证明案情的主要事实,因此必须在于其他证据相互印证的基础上,作为定案的依据之一。

3.消防行政处罚中证据制度存在的问题及对策

3.1消防行政处罚调查取证方式和程序规定欠缺。尽管可以依据《规定》,但内容并不完全适用消防行政处罚,如对检测报告等证据没有明确规定。还有些规定与消防取证并无直接关系,依照执行意义并不突出,如该规定第50条规定,首次询问违法嫌疑人时,应当问明……是否受过刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制戒毒、收容教养等情况……。这些内容不属于消防行政处罚应当查明的事实和情节,询问了解这些情况完全与案件无关,可以不予调查。此外,对于违法嫌疑人一律进行传唤,采用“一刀切”,并非实际工作需要,可以规定的更加实用一些。

3.2消防执法人员收集证据不全面、不及时,办理案件证据单一,对重要的事实往往仅凭“孤证”证明,缺乏证据的相互印证。一旦证据存在瑕疵,没有其他的证据能够弥补,造成事实的无法认定,这些不足放到行政复议或行政诉讼中会被放大,成为导致案件被撤销或者认定为违法的重要因素。特别是涉及裁量的情节,认定依据或许仅仅是当事人的陈述或者检查记录,没有其他的证据佐证,证据的客观性不足,极易出现纰漏。

3.3缺乏对证据制度和规则的系统掌握和运用。非法证据不予排除,不能作为定案依据的证据成为定案依据。不懂得证据与证据之间效力的差异,甚至部分执法人员为了考核等目的,擅自对部分有瑕疵的证据进行修改或者改动。

针对上述存在的问题,应当从以下几方面入手:一是尽快制定消防执法的程序规定,特别要建立适合消防执法特点和实际需要的证据制度和适用规则;二是要确立消防行政处罚中证据的重要地位,突出证据制度作为执法程序的重要内容;三是加强执法质量监督,对违法证据规则进行的消防处罚要坚决纠正,并强化对执法人员执法质量考核的责任追查。

行政处罚除了是一种具体行政行为外,还是违法者承担的制裁性法律责任形式。[1]消防行政处罚鲜明地体现出执法者与违法行为人的“对立”地位,为保障违法行为人的合法权益,也为了能够真正让其接受和认可处罚,必须用证据“说话”,用事实“说话”,不可进行不讲证据的“软暴力”执法,否则,极易导致双方的对立和冲突的发生。依法收集、正确适用证据不仅是正确做出消防行政处罚的基础和前提,也是维护执法秩序和警民关系的重要保证。

【参考文献】

[1]马怀德著.行政法与行政诉讼法.中国法制出版社.2006:213.

消防中控室规章制度 篇3

1、自觉遵守执行保卫部门的各项规章制度,认真圆满完成上班交给的各项任务。

2、中控室是司法部保卫处的重要部门,所有工作要对安全保卫主管领导负责,未经允许,任何人不得入室参观。

3、中控室实行双人24小时值班制度,值班人员须经消防机关专业培训,持证上岗。工作中集中精力、头脑清醒、反映敏捷、快速认真的确认和处理每个报警。

4、在值班期间,中控室必须保证有人值班,如果擅自离开岗位,按脱岗处理。同他人调换班次要双方协商,经领班同意并改写排班表后,才有效,否则出现一切问题,均由原表人员承担。

5、在特殊情况下,接班人员未能准时到岗接班时,交班人员不得离岗。

6、值班人员接到保卫处通知时,要及时通知相关人员,重要事情要在值班日志准确记录。

7、中控室严禁烟火,不准存放易燃易爆物品。

8、工作期间不得擅自离岗办私事,用餐时,值班人员要轮换就餐,不准脱岗、串岗、空岗,值班期间不准睡觉、洗澡、看报纸、打私人电话、饮酒,不准做与工作无关的事情。

9、中控室电话为接、报警专用电话,除工作外不作它用,严禁打声讯电话。值班时精神集中,认真观察火灾报警系统的工作状态,按操作规程操作。

10、交接班时,两班人员必须认真检查设备的运行情况,做好交接记录,并将班内发生设备故障,隐患向接班人员交待清楚,要及时通知维修人员修理。

11、不准在控制台用餐,饮水。并保证中控室内清洁,控制台干净整洁。

12、掌握消防控制室火警处理程序,发生火灾要尽快确认,及时、准确启动有关消防设备,正常有效的进行扑救及人员疏散,并直接向“119”消防指挥中心报警,不准迟报或不报,消防队到现场后要如实报告情况,协助消防人员扑救火灾。

13、熟悉本楼建筑结构、布局和重点部位的位置,检查报警要迅速准确,不能凭经验办事。工作期间严格遵守中控室各项管理规定,认真如实填写中控室工作日志及工作记录。

14、工作失误造成不良影响的,因责任原因造成设备损坏的,造成较大经济损失的,违反保卫部门的各项规章制度的,根据情况接受保卫部门的处理。

15、随时掌握中控室各种设备的运行情况,积极配合工程技术人员进行修理、维护,不得擅自拆卸、挪用或停用,时刻维护各种设施正常运转。保管好室内消防器材,掌握灭火器材的使用方法。

16、严禁擅离职守,做好设施设备日常维护管理,做到专人巡视,检查和操作,一旦发现可疑情况,要跟踪、录像,同时应立即上报。

消防中控室管理制度 篇4

1、坚守岗位,保证岗位24小时有人,如接班人员因故不能准时到岗位,当班

人员应主动順越工作时间,直到接班人员到岗或请示秩序维护部主管安排替班,否则不能擅离职位。

2、所有接班人员必须提前换好工作服,佩戴工作证,按时进入工作岗位,中控

室内必须保证有人值班。

3、负责维护消防中控室的器材和设备,严格私自坼卸、磕碰、损坏器材和设备,严禁不按程序操作或利用电脑做与工作无关的事,严禁无关人员触动,使用室内设备。

4、消防中控室的所有文字材料,均属内部保密范围,任何人无权向他人透露和

外借,统一交秩序维护部专人保存。

5、消防中控室的电话为火警应急专用,必须保持畅通,任何人不得因私事占用。

6、消防中控室人员当接警、报警、应急广播、使用对讲机、接受故障客梯客人

求救,解答他人提出的问题及与其他部门沟通情况时,做到文明礼貌,反应敏捷,语言精练,准确无误。对前述工作处理不当遭客人投诉者将进行严肃处理。

7、消防中控室人员在进行消防安全巡视时,要认真做好记录并注意仪表、仪容、举止礼貌,处理违章施工时要有理、有力、有节、不徇私情。

8、消防中控室严禁吸烟,消防中控室人员在岗位期间不得睡觉,严禁做与工作

无关的事。

9、不得在消防中控室内接待、容留任何亲友及无关人员。任何闲杂人员不得进

入消防中控室。非本部门工作人员,未经秩序维护部主管批准不得入内。因工作需用要进入时,要详细记录。

10、经常检查通讯器材,保证完好、有效。

11、严格遵守交接班制度,认真填写工作记录,并负责传达上级的各项指示及要

求。

酒店消防监控室管理制度 篇5

消防监控室是酒店的重点部位,担负着对酒店重要区域和各个出口的安全监视,以及监视区域内消防安全情况,一旦发生火灾,还是酒店消防委员会的指挥中心,因此监控室的管理制度显得尤为重要。

1、监控室是酒店的重要部位,除领班、主管替岗吃饭、检查工作外不得允许他人随便进入,尤其离开管理部(监控室)的员工。如有不上班的在职员有事需通过当班领班、主管处理,进入监控室人员要记录时间。

2、监控室值班员接班后应将值班区域内卫生彻底打扫,包括监控室内各项设备的卫生,防止设备受到侵害。

3、了解当日酒店的活动情况,找出需重点监视设备的部位,工作中做好记录及设备运行情况。

4、熟悉监控室设备,定期做保养的检测工作,发现故障及时报修,确保设备处在正常良好的工作状态以便应付突发事件的发生。

5、上班期间不得做与工作无关的事情,严密注视电视画面情况,发现可疑人员及异常情况,及时追踪并通知巡逻管理员前往查看,追查事情结果,防止不法分子到店倒乱、破坏,确保酒店安全。

6、如果消防主机上有火灾报警,能够正确及时的使用设备进行核实,确认报警性质、位置,通知巡楼管理员。

7、立即前往报警地点查看,找出报警原因,做好记录。

8、一旦发生火灾,按火灾处理程序处理,能正确启动和运用各种设备,沉着冷静的协助领导组织灭火自救工作。

9、如需查阅监控录像资料,应通过正规途径及程序,不得私自让他人查阅,不得将监控室内机密泄露,监控室的资料未经领导批准不得带出,如批准带出要确认并做好记录。

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