脱贫攻坚工作汇报材料—总结报告

脱贫攻坚工作汇报材料—总结报告（精选7篇）

脱贫攻坚工作汇报材料—总结报告 篇1

脱贫攻坚工作汇报材料 ?自 2015 年精准扶贫大幕拉开以来，在上级党委、政府的坚强领导下、在社会各界的关心帮助下、在基层党员干部的不懈努力下，脱贫攻坚工作成效显著，人民群众的生活得到了切实改善，村级经济的发展取得了喜人的成果，昔日落后的村寨旧貌换新颜。今天，根据会议安排，现将我乡脱贫攻坚工作中遵照的思路、取得的成效、存在的不足做一简要汇报，不妥之处，请批评指正。

?一、基本情况 ?乡距县城 20 公里，幅员面积 138.38平方公里，辖 3 个行政村、9 个村民小组，共 619 户、1855 人。其中村属贫困村，辖 2 个村民小组，共 145 户、415 人。2014年该村识别建档立卡贫困户 32 户 108 人，截至 2017 年底脱贫 26 户 88 人，未脱贫贫困户 6 户 20 人，2018 年整村脱贫 摘帽。该村主要农作物有花椒、梨、苹果以及甜樱桃、红脆李等特色小水果；林业资源充沛，野生菌类、林下中药材等物产丰富。

?二、脱贫攻坚工作开展情况 ?2015 年以来，全乡上下认真贯彻落实中央、省、州、县关于扶贫攻坚工作会议和文件精神，把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务，以增强人民群众获得感为出发点，以农民致富增收为落脚点。坚持 党建引领、产业振兴、群众受益 的发展思路，紧密结合工作实际，坚持扶贫开发与经济社会发展相集合、坚持产业发展与环境保护相结合，统一思想，凝聚力量，周密部署，真抓实干，扎实推动扶贫攻坚各项工作开展。

?（一）加强基础设施建设，夯实脱贫攻坚之根本。基础设施建设是加快产业发展、百姓增收致富的先决条件。基础设施建设方面：在上级领导的关心支持下，2018 年村上马多个基础设施建设项目，首先解决了该村期盼已久的船头桥建设项目，目前该项目建设进度近半，预计年底之前可以实现通车；其次我乡从水、电、路等方面全面加强了贫困村的项目建设，压水延伸工程、村文化活动室建设项目、农网改造工程等多个项目齐头并进，极大的完善了贫困村的基础设施建设。预计所有建设项目将在年底全面完成。

?（二）真心实意聚贤引才，活化增收致富之思路。乡党委、政府通过 人才回引 工程，以政策优惠条件吸引本土企业家回乡创业。杨光斌同志就是通过人才回引工程到正里塘村担任第一书记，并创办了乡铜坡养獐厂。此举不仅为正里塘村村民提供了就业机会，还带动了养獐厂周边农户收入的增加。

?（三）优化产业结构，舒展脱贫攻坚之筋骨。构建新型农业体系是农户脱贫致富的长久之策。以 因地制宜、因户施策、因人施策 为基本原则，促使我乡产业集约化、产业化、链条化发展。要最大化农业现代化在脱贫攻坚工作中的效果。为此，我乡积极探索 公司+农户 大户带小户 等新型合作模式：一是乡党委、政府主动作为、协调，由县助农公司免费向我乡 63 户贫困户提供总价值 22 万余元的魔芋种子，并与该公司签订签订回购合约，以每斤 1.2-1.3 元的价格回收。仅此一项，预计贫困户年户均增收 6500 元左右，有效增强了贫困户 生血造血 能力；二是通过多方考察、调研，村在 2017 年底尝试建设了 50 余亩的中药材种植基地，并与成都艾思沃公司达成合作意向，由公司提供中药材种植技术，农户提供土地和劳动力，目前该项目为村村集体带来了近3 万元的集体经济收入。三是进一步巩固已建成的 一村一品 项目，打造村藏蒜品牌，进一步扩大藏蒜种植面积，通过电子商务等手段，增加藏蒜少销售渠道。

?（四）拓宽拓展销售渠道，搭建优质农产品快车道。现代社会 酒香也怕巷子深。村地处高半山，农产品均是无公害绿色产品，十分符合现代社会对健康、绿色生活的要求。但是过去苦于销售渠道狭窄，农产品销量一直偏低，农民收入也难以增加。为此乡采取多种形式的宣传，利用微信群、公众号、电视媒体、网购平台等方式对乡农产品进行宣传，开展一系列文艺活动，增加乡农产品知名度。慕名而来的商家逐年增多，极大的丰富了乡农产品的销售渠道。

?三、当前存在的问题与困难 ?自扶贫攻坚工作开展以来，在乡、村、组三级的共同努力下，贫困状况得到了一定的改善，但进一步扩大巩固扶贫成果，实现全面脱贫的目标形势依然严峻：

?（一）路子窄，产业结构还比较单一。我村二、三产业发展相对滞后，农民收入主要依靠第一产业。虽然前期产业结构调整取得了一定成效，但是农户品牌意识薄弱，农产品的销售模式停留在传统的自产自销模式，增收渠道还不够宽，且村级无集体经济。

?（二）脑子慢，致富思维还比较闭塞。作为脱贫攻坚工作的主体，贫困户想要脱贫、主动脱贫的意识还有待增强。部分贫困户 等、靠、要 思想严重，自谋发展意识较差。

?四、下一步工作计划 ?（一）坚持精准扶贫，完善扶贫详细规划。按照全面脱贫的目标，对照精准脱贫标准，算好明细账、倒排工期、细化措施，落实任务，进一步完善脱贫攻坚任务书、时间表、路线图，严格对照脱贫攻坚任务台账，确保 2018 年底实现脱贫 10 户 31 人的目标。

?（二）坚持产业主导，增加农民收入。坚持因地制宜，充分发挥自然资源优势和产业特点，着力围绕甜樱桃、红脆李种植与中药材种植方向，积极鼓励和支持扶贫贫困村、贫困户发展特色产业，增加群众收入，加速脱贫步伐。

?（三）加快项目推进，改善农村发展条件。坚持乡村道路、农田水利、安全饮水等基础设施建设与扶贫开发相结合，加速实施扶贫开发民生项目建设进程，加快解决贫困村和贫困群众行路难、用水难和产业发展瓶颈的问题。

?（四）强化 智力扶贫，完善教育培训体系。针对贫困户劳力技术素质低的实际，采取综合培训和转移就业相结合，组织贫困户劳动力参加各种技术培训，加强与劳动等部门的密切协作，切实抓好贫困户劳力的务工技能培训和劳力转移工作，努力实现 培训一人，转移一人，脱贫一家。

?各位领导、各位同志。决胜脱贫之师已经集结，决胜脱贫号角已经吹响。喊破嗓子不如撸起袖子，让我们在县委、县政府的坚强领导下，以开阔的思路、过硬的作风、奉献的精神、扎实的工作，带领贫困户过上更加美好的生活，带领党员群众用真抓实干的精神为乡村振兴打好基础，用群众满意的笑容和富足的生活，给党、给历史、给人民交一份满意的答卷。

?2020 年脱贫攻坚工作汇报 ?一、村情概况 ?XXX 是非贫困村，位于 XXX 办事处所在地。全村辖 7 个村民组，耕地面积 XXX多亩，人均耕地 XXX 亩。村办企业 2 个：XXX。村三委班子健全，党员 XXX 人，帮扶单位是 XXX，脱贫攻坚责任组长 XXX，驻村第一书记 XXX。

?全村村民总户数 XXX 户 XXX 人，其中建档立卡户 XXX 户 XXX 人，低保户 XXX

（其中纳入建档立卡户 XXX），残疾人户 vXXX），老人户 XXX）。2017 年底没有新识别贫困户。

?截至 2017 年底，全村已脱贫 XXX 人，其中 2017 年脱贫 XXX。目前剩余贫困户XXX，其中低保贫困户 XXX。计划 2020 年政策兜底保障 XXX。

?（一）主要致贫原因分析 ?建档立卡贫困户 XXX 中，因病致贫 XXX 人，户数占比 50%；因残致贫 XXX，户数占比 25%；因学致 XXX 人，户数占比 XXX%；其他缺劳力、缺技术致贫 XXX，户数占比 XXX%。

?（二）采取的主要措施 ?近年来，我村按照 六个精准、五个一批 和 五条途径 的要求，坚持因户施策、一户多策，坚持保障与增收、短期和长期相结合，坚持开发式和保障性扶贫并重。科学制定帮扶计划和帮扶措施，更加注重脱贫质量的提高和贫困群众的内生动力的激发，在促进贫困群众增收致富、提升脱贫质量上，先后实施了到户增收企业带贫分红 XXX 户、户贷企用金融扶贫 XXX 户、劳动力转移就业 XXX 人、入住老年公寓 XXX 人等系列措施，拓宽了贫困户的增收渠道，增加了贫困户收入，改善了贫困户居住条件，为贫困户脱贫致富奔小康奠定了坚实基础。

?针对不同的致贫原因，我村采取以下措施：

?1、针对因病致贫：一是实行健康扶贫。对贫困户实行 两化八免一促进 健康扶贫模式，XXX 卫生院每年对贫困户群众免费体检两次，实行乡卫生院对贫困户一对一家庭医生签约健康扶贫服务；二是新农合交费每人补贴 XXX 元；从基本医保基金中每人筹资 XXX 元，用于大病保险；市县财政为贫困户每人筹资 XXX 元用于大病补充保险，贫困户遇到大病，可以报销 XXX 次，这样因病报销比例达到80%。在 XXX 辖区医院看病实行门诊减免优惠、住院减免住院起付线 200 元的政策。2018 年 7 月 11 日，贫困户 XXX 住院，先住院看病后结算，有效缓解了看病难、看病贵难题。三是村集体对住院患者实行按住院费用的 XXX%报销。

?2、针对缺资金致贫：一是通过企业带贫，为 XXX 户贫困户办理了户贷企用金融扶贫，入股分红资金每季度 XXX 元。二是为 XXX 户贫困户办理了 到户增收 项目，户均 XXX 项目资金，目前正在办理中。

?3、针对因残致贫：一是 2017 年以来为 vXXX 人办理了残疾证；二是对符合残

疾补贴发放条件的按时发放残疾生活补贴和护理补贴，2017 年至今年上半年共发放残疾补贴资金 XXX 元；三是 2017 年先后组织 XXX 名轻度残疾人参加了认知及适应训练、辅助器具适配及服务训练，使残疾人逐步适应社会生活。XXX。

?4、针对因学致贫：2018 上半年年享受教育补贴 XXX 人，为 1 名小学寄宿生发放寄宿生生活补助和营养改善补助共 XXX 元，为 2 名小学生发放营养改善补助XXX 元。

?5、针对其他原因致贫：为有劳动力的贫困户 XXX 户困户 XXX 人经过岗前培训后安排到周边企业和保洁队务工，XXX 人在外地务工。

?二、村级建设及政策落实情况 ?（一）基础设施建设 ?1、通村公路实现硬化。通村公路全部实现硬化。道路路面类型为水泥硬化路面，能解决群众出行难的问题。

?2、具备条件的村实现通客运班车。公交车从村口经过，方便群众出行。

?3、农村饮用水符合安全卫生评价指标体系要求。参与农村农用饮水安全改造，有 350 米深水井一口，饮水符合安全要求。

?4、基本满足生产生活用电需求。全村通农业电率达到 100%，户户通电率达到100%。

?（二）基本公共服务 ?1、广播电视户户通。实现广播电视户户通。目前全村广播电视通过无线、有线、卫星三种技术全覆盖。

?2、有综合性文化服务中心。有 1 个群众文化活动室、2 个文体广场、1 个图书室。

?3、有标准化卫生室。参照国家卫生计生委关于村卫生室管理办法规定，村卫生室房屋建筑面积 150平方米，设有诊室、治疗室、公共卫生室和药房，配备有两名医生。

?4、有合格乡村医生或执业（助理）医师。村卫生室有两名村医拥有《乡村医生执业证书》或《执业医师资格证》。

?5、基本实现通宽带。实现宽带通达，有能力为农村家庭提供 100 兆以上的宽带接入。

?（三）村集体经济发展 ?村集体成立农民专业合作社，实现土地全流转，主要种植小麦玉米大豆等粮食作物，农民每月享受 XXX 元生活补贴。村集体企业注重科技创新发展，不断壮大，每年可为村集体上交利润 500 万元，成为村集体经济的主要支柱。

?（四）便民商店 ?村里目前有便民商店 2 个，营业总面积 50平米，日常生活用品齐全，满足群众生活需要。

?（五）环境综合整治 ?村集体成立一个保洁队，村内有 200 个垃圾箱，有 xxx 名保洁员，每天负责打扫村内卫生。新建垃圾中转站 1 个，改善群众生活环境。

?（六）组织建设 ?村两委组织机构健全，现在有村两委成员 7 名，按要求达到职数，能够认真开展和落实各项工作。在扶贫开发过程中，重大事项实行四议两公开决策，党员干部能够践行模范带头作用，做到压实责任，对全村贫困户实行党员分包贫困户制度，以此提高党支部在群众的号召力和凝聚力。

?三、2018 年工作打算 ?（一）继续打好脱贫攻坚战 ?xxx 还有 xxx 人贫困，属于低保贫困户，所有贫困户计划 xxx 年脱贫，下一步要在确保脱贫户 两不愁、三保障 不返贫的基础上，充分发挥政府和村集体的主体和主导作用，制订可行实施方案，统筹各方面资源，继续打好脱贫攻坚战，确保 2020 年实现全面小康社会。

?（二）加强基层党组织建设 ?继续坚持以思想政治建设为核心，推进村两委班子 双强(社会管理能力强、群众工作能力强化)建设，坚持以全面推进 四议两公开 为核心，推进村务管理制度化；坚持以评星定则为核心，推进工作任务目标化；坚持以发挥好作用为核心，推进活动阵地标准化；坚持以建立健全各类组织为核心，推进组织建设体系化。

?（三）基础设施和公共服务 ?1、2018 年计划改造 xxx 米，预计投资 xxx 万元。

?2、老年公寓搭建车棚一座 80平方米，新建一个老年文化广场。

?3、改造村委办公用房，覆盖彩钢顶，室内室外重新粉刷，更换门窗。

?（四）发展壮大村集体经济 ?1、发挥村合作社作用，采取集体耕种的方式，把农民从土地上解放出来，每月为村民提供粮食补贴。

?2、壮大发展村办企业。2 个村办企业以创新为手段，以项目为支撑，增强市场竞争力，扩大市场占有量，为全村群众创造更多的福利。

?（五）认真落实行业部门扶贫措施 ?1、到户增收方面：2018 年计划 xxx 户贫困户全部参与，集体入股企业，享受企业分红。

?2、政策兜底方面：计划 xxx 户低保贫困户通过政府政策和村集体帮扶实现稳定脱贫。

脱贫攻坚工作汇报材料—总结报告 篇2

调研组一行查看全南县社迳乡玉米产业扶贫基地

根据省办的统一安排和要求,10月12日-19日,笔者对定南、全南、龙南、信丰四县的脱贫攻坚工作情况进行了督查调研。通过对这四个县脱贫攻坚组织领导重视程度、贫困对象确定的精准度、脱贫政策落实的力度、组织实施的工作进度和贫困群众的认知和满意度进行阶段性督查调研,笔者感到:四县党委政府认真贯彻落实中央、省委省政府脱贫攻坚的一系列部署,按照“五个一批”的要求,精确瞄准对象,精细制定政策,精心组织实施,层层压实责任,做了大量实实在在、行之有效的工作,脱贫减贫工作成效明显。四县虽然都是非重点县,但对脱贫攻坚工作的重视程度和工作力度不亚于重点县。县、乡、村脱贫攻坚氛围浓厚,脱贫攻坚政策深入人心。特别是从贫困户的言谈中,都充满了对党和政府脱贫帮扶工作的感激之情。

一、基本情况

督查调研以县级制定的政策措施、整合财政涉农扶贫资金、“十大工程”实施为主要内容,通过“听、查、看、问、访”等方式,开展督查工作。“听”,听取被督查县脱贫攻坚工作汇报;“查”,对照督查方案要求,逐项逐条地查阅了县级制定的相关文件和档案资料;“看”,实地查看了2016年度十大工程项目进展情况;“问”,每个县随机抽取3个行政村,其中2016年脱贫的村2个,非贫困村1个,通过现场询问村组干部和“第一书记”,了解驻村帮扶工作落实情况。“访”,随机抽查走访了建档立卡贫困户,通过现场比对核实建档立卡贫困户识别情况,采取访谈和随机电话询问帮扶责任人的方式,核实结对帮扶贫困户家庭情况,及帮扶措施落实情况。

(一)贫困户情况

四县共抽查了35户建档立卡贫困户139人。从抽查的贫困类型来看,相对贫困的31户,占88.6%,绝对贫困的4户。从致贫原因看,有21户是因病因残致贫,占60%,但多为家里有一个慢性病人或一个残疾人,家庭总体条件不算很差;5户因意外事故家中壮劳力去世,小孩年幼致贫,占14.3%;4户缺资金缺技术致贫,占11.4%;3户是老年人无劳动能力,或子女未尽赡养义务致贫,占8.6%;2户因家庭多人因重病、残疾而极度贫困,靠低保和救助维持基本生活,占5.7%。在访问的贫困户中,有21户享受了低保,占60%。另有40%没有享受低保,主要是因为这部分建档立卡贫困人口家庭条件还好,都有一定的劳动能力,只是因家中有一人生病或残疾、或子女上学负担重,在村里相对困难,才被识别为建档立卡贫困户,家庭其他成员则没有享受低保政策。

(二)2016年项目实施情况

四县共抽查12个行政村2016年项目62个,其中:产业扶贫项目(产业基础设施配套项目)11个,易地扶贫搬迁项目7个,村庄整治及基础设施建设项目42个,就业扶贫项目2个。抽查项目开工52个,总体开工率83.9%,完工28个,总体完工率45%,分别为:

定南县项目18个,产业扶贫项目5个,易地扶贫搬迁项目1个,村庄整治及基础设施建设项目11个,就业扶贫项目1个。开工8个,开工率44.4%,完工6个,完工率33.3%;

全南县项目20个,产业扶贫项目(产业基础设施配套项目)3个,易地扶贫搬迁项目3个,村庄整治及基础设施建设项目14个。开工20个,开工率100%,完工6个,完工率30%;

龙南县项目9个,易地扶贫搬迁项目2个,村庄整治及基础设施建设项目7个。开工9个,开工率100%,完工5个,完工率55.6%;

信丰县项目15个,产业扶贫项目(产业基础设施配套项目)3个,易地扶贫搬迁项目1个,村庄整治及基础设施建设项目10个,就业扶贫项目1个。开工15个,开工率100%,完工11个,完工率73.3%。

抽查项目的总体完工率不高,主要原因:一是受上半年雨水较多的直接影响,二是正值县乡换届,干部人员调整密集,客观上也影响了工程进展。

(三)驻村帮扶工作情况

四县驻村帮扶工作实现全覆盖。定南县全部行政村派驻第一书记共119人,省级贫困村进驻帮扶工作队25个,派出结对帮扶干部2560人。

全南县全部行政村派驻第一书记共94人,省级贫困村进驻帮扶工作队8个,派出结对帮扶干部2104人;

龙南县全部行政村派驻第一书记共105人,省级贫困村进驻帮扶工作队22个,派出结对帮扶干部2716人;

信丰县全部行政村派驻第一书记共262人,省级贫困村进驻帮扶工作队14个,派出结对帮扶干部3556人。

(四)涉农资金整合情况

四县按照加大财政涉农资金整合的要求,均制定了统筹整合财政涉农扶贫资金实施方案,明确整合资金用途。

定南县已统筹整合涉农资金1.76亿元,投入到脱贫攻坚的重点项目;

全南县统筹整合涉农项目4项,占整合项目的33.3%,资金1.7亿元,占整合资金的26.9%;

龙南县计划统筹整合涉农资金共6.8亿元,用于制约脱贫攻坚关键环节的精准投入;

信丰县统筹整合16项涉农资金4.2亿元,已安排扶贫项目1.78亿元。

二、基本评价

通过这次督查调研,不但全面了解了这些县脱贫攻坚政策的落实和工作推进情况,查找工作中存在的薄弱环节,而且发现了这些县在脱贫攻坚工作中的一些好做法、好经验和新亮点。

(一)组织领导和工作机构进一步加强

四个县都成立了由县委、县政府主要领导担任组长的精准扶贫工作领导小组,定期召开专题会议研究精准扶贫工作,成立了县精准扶贫办公室,乡(镇)、村设立了扶贫工作站,县财政统一安排3-5万元不等的工作经费。龙南县在已成立县精准扶贫办的基础上,将县农房办人员整体并入,由4人增加到10人,进一步配强了人员力量,安排了50万专项经费和2辆公务车。信丰县安排县精准办工作经费100万元,乡镇扶贫工作站5万元,县扶贫办人员编制增加到17个。定南县安排县精准办50万元、乡镇扶贫办5万元工作经费。全南县安排每年每个乡镇扶贫工作站3万元专项经费,保证了工作的顺利开展。特别是四县普遍建立了精准扶贫微信群,全县帮扶干部每天在群中晒进度、谈症结、曝不足,促进工作,交流经验,激发了干部工作热情。

在定南县龙塘镇长富村幼新电子厂(扶贫车间)了解贫困户务工情况

(二)政策措施进一步完善

四个县围绕脱贫目标,制定了县级脱贫攻坚“十三五”规划、精准脱贫退出办法、脱贫攻坚考核办法、脱贫攻坚总体实施方案及十大工程实施子方案等一系列政策措施,把精准扶贫工作纳入年度绩效考核内容,县乡村三级层层签订了脱贫攻坚责任书,压实了责任。信丰县、龙南县出台脱贫攻坚考评办法,加大考核检查力度,充分发挥考核的“指挥棒”作用,对被评为脱贫攻坚先进单位和先进个人在表彰奖励和干部选拔上倾斜,对履职不到位的严厉惩处。

(三)贫困户识别比较精准

贫困户识别工作是脱贫攻坚最关键的基础性工作,督查组把这项内容作为督查重点,随机抽查了35户139人建档立卡贫困户,进行入户调查。通过对照系统内的贫困户信息和发放的“一证两册”,35户贫困户无张冠李戴情况。通过仔细询问贫困户家庭情况、收入情况、致贫原因、干部帮扶工作和脱贫措施等情况,并作了详细记录,未发现精准识别和帮扶措施有颠覆性错误,可以认定所抽查的35户贫困户识别精准率达100%,同村群众也都对识别对象表示认可。说明了这四个县的建档立卡贫困户“回头看”识别工作扎实到位。

(四)宣传公示和档案资料规范

四县对脱贫攻坚工作的宣传公示和档案管理工作都较为重视,县乡村脱贫攻坚规划、产业基地公示受益贫困户信息、村级脱贫攻坚项目公示、档案管理等都比较规范到位,营造了脱贫攻坚的浓厚氛围。尤其是全南县的县乡村三级脱贫攻坚基础档案资料完整规范,抽查的乡村两级都按十大工程分类归档有关材料。

(五)驻村工作队全覆盖,帮扶工作基本落实

四县的第一书记派驻、帮扶工作队进驻和干部结对帮扶等工作实现全覆盖。督查组抽查了四县共9个行政村,第一书记均在岗在位,驻村帮扶工作队认真积极开展工作,村级对驻村帮扶工作均为非常满意。抽取走访的贫困户全部有“一证两册”帮扶手册,详细记录了结对帮扶的措施,贫困户对帮扶干部工作均非常满意。尤其是随机抽取了信丰县、龙南县4名市委农工部、县环保局的结对帮扶干部的电话进行现场电话询问,帮扶干部对帮扶的贫困户家庭情况很了解,帮扶措施基本对应。

(六)脱贫工程项目有序推进

四县都制定了十大脱贫攻坚工程实施方案,脱贫工程项目建设取得积极进展。

1. 产业扶贫形式多样,贫困户增收有保障。

四县把产业扶贫放在突出位置,既按照“四位一体”的要求,又结合当地实际,创新机制,加大扶持力度。一是加大奖补力度,鼓励贫困户自主发展产业。按照宜种则种、宜养则养的原则,四县都制定了扶持贫困户发展产业的政策措施。定南县产业扶持补助项目达40多种,覆盖面广,补助资金直补到户,全县已申报产业项目的贫困户952户,通过验收领取补助501户311.1万元,平均每户享受补助6200余元。二是建立完善产业基地与贫困户利益联结机制。四县普遍重视发展产业扶贫示范基地,充分发挥龙头企业带动作用,贫困户通过资金或土地等要素入股、订单收购和托管经营等模式,建立完善了与企业利益联结机制,确保贫困户实实在在受益。信丰县农伯乐蔬菜专业合作社、龙南县渡江镇现代农业示范园、定南县龙塘镇江西客家农业发展有限公司油茶基地,全南县社迳乡甜玉米产业扶贫基地,都通过“合作社+基地+农户(贫困户)”的模式,向农户提供种子、农药化肥、技术、销售等综合服务,明确与贫困户的利益联结机制和收益目标,确保贫困户稳定增收。特别是信丰县农伯乐蔬菜专业合作社共带动种植农户527户,其中贫困户67户。对贫困户蔬菜收购价高于一般农户,年终贫困户还可享受二次分红,户年均增收约5800元。三是拓展农旅一体产业基地扶贫新方式。龙南县“虔心小镇”、润诚石斛种植基地等农游一体的龙头企业,吸纳了一大批建档立卡贫困人口在基地务工,平均月工资2000元左右。

2. 就业扶贫呈现亮点,贫困户稳定收入有渠道。

四县充分利用毗邻广东的区位优势,吸引和鼓励返乡创业者在村组创办劳动密集型小工厂,一大批贫困户实现家门口就业。定南县幼新电子厂位于定南县龙塘镇长富村,主要生产加工数据线,具有技术要求低、计件付酬和务工时间灵活的优势,吸纳了附近14名贫困户在厂务工,其中残疾人2人,还有数名耄耋老人,每人每月工资600-2800元不等。全县有此类就业扶贫车间143家,吸纳务工就业的贫困人口达858人。全南县共打造就业扶贫基地(车间)19个,吸纳贫困户881人就业。其中,县级就业扶贫基地4个,乡镇就业扶贫基地11个,就业扶贫车间4个。龙南县创办了县级就业扶贫福利厂,为贫困群众量身定做了简易手工产品生产岗位500个,设立了27个乡级外发加工点、26个村级扶贫车间,两年累计吸纳3381名贫困人口实现稳定就业。信丰县大塘埠镇在和兴社区搬迁移民安置点建立就业服务站,引入企业发展来料加工,订单生产绢花,工艺简单,就业服务站定向招聘安置点的贫困户,吸纳了34名建档立卡贫困户长期务工,月均工资1000元左右。此外,信丰县还通过现有企业和回乡创业能人创建的扶贫小工厂,安排贫困劳动力家门口就业141人。

3. 易地扶贫搬迁工程进展顺利,贫困户搬迁安置有着落。

实地抽查了四个县共9个2016年易地扶贫搬迁安置点全部开工,定南县岭北镇横江社区集中安置点已完工,其它安置点建设进展顺利,预计年底可建成。四个县高度重视特困户搬迁难的问题,规划建设了一批兜底保障房安置点,实施交钥匙工程,统一装修,购置简单家具,确保特困户拎包入住。龙南县、信丰县2016年保障房安置点已基本建成。

4. 村庄整治步伐加快,贫困村退出有基础。

抽查四县共8个贫困村均为规划2016年度退出的村,从督查情况看,抽查的各村均制定了退出规划,大部分村都能按省办出台的贫困村退出指标,在村委会公示出相关项目及实施进展,挂图作战,加快推进村庄整治,年底前完成项目建设。定南县鹅公镇大风村、全南县社迳乡老屋村、龙南县南亨乡圭湖村、信丰县新田镇铜锣丘村、古陂镇太平畲族村等行政村,村庄整治项目基本完成,各项基础设施完善,村容村貌整洁。

5. 金融扶贫创新机制,贫困户发展有动力。

四个县共发放产业扶贫信贷通贷款8个多亿,大力扶持贫困户以入股形式投入基地或自己发展种养。其中定南县14696万元,全南县9229万元,龙南县16300万元,信丰县40636万元。特别是龙南县创新机制,充分做好金融扶贫和产业扶贫的结合文章,贫困户申请“产业扶贫信贷通”贷款入股到农业企业,旅游产业定期分红,贷款资金由企业负责归还,贫困户不承担风险,实现贫困户增收和企业发展双赢。龙南县宏昌商贸公司目前已与197户贫困户签订股权合同和劳务合同,每户贫困户以5万元贷款入股,公司按每年3200元标准给贫困户股权分红。定南、全南、信丰县也都采取多种模式,引导贫困户将“产业扶贫信贷通”贷款,投放到稳定可靠、收益有保障的产业基础或专业合作社,以入股加务工形式,确保稳定增加收入。

在全南县社迳乡当迳村委会与县乡村扶贫干部座谈

6. 健康扶贫效果显现,贫困户看病就医有底气。

四个县财政全额补助1562.4余万元,落实了建档立卡贫困人口免费参加居民基本医疗保险(新农合)和重大疾病商业补充保险(每人标准90元),全面完善了“新农合、重大疾病商业保险、医疗疾病商业补充保险、大病救助”等四道保障线,极大降低了贫困群众就医负担。定南县新农合大病保险已补偿59人次64.88万元,贫困人口重大疾病商业补充保险补助贫困户9人14.58万元。全南县设立了全南县贫困人员医疗保障“一站式”服务窗口,已有86人次享受农村贫困人口疾病医疗商业补充保险补助,补助金额88万余元。龙南县根据本县实际,积极拓宽了广东省人民医院等7家广东省优质公立医院为县外定点医疗机构,方便了贫困群众县外就医的医保结算,2016年累计为2046人次贫困群众减免(补偿、赔付)医疗费用1401.68万元。信丰县重大疾病商业补充保险已补助贫困人口32人、共69.7万元,为4万多名农村建档立卡贫困人口建立健康档案,开展了贫困户免费健康诊治。通过四道防线保障,贫困人口报销比例达90%。所抽查的贫困村已建成或正在建设村级标准化卫生所。

7. 教育扶贫完善体系,贫困学子就学有资助。

四县都出台了教育扶贫工程实施方案,健全了从学前教育到高等教育的贫困学生的资助体系,加大教育资源向贫困村倾斜和对贫困学子的资助力度,确保所有贫困家庭学生不因贫失学,阻断贫困的代际传递。定南县累计落实资助各类家庭经济困难学生5054人,发放各类资助金1610.66万元。全南县2016年共发放教育扶贫资金396.36万元,受益贫困学生4536人次。龙南县2016年累计向7970人次贫困学生发放资助金637.91万元,为1065名贫困学生办理助学贷款822.92万元,设立了圆梦助学专项基金,给予贫困大学生每人每月300元生活补助。信丰县累计为9755人次贫困学生发放各类助学金950余万元,设立了奖教助学基金,资助贫困学子义务教育。

通过督查调研,虽然这四个县的脱贫攻坚工作取得了较大成效,脱贫帮扶的各项政策深受贫困户的欢迎,但在抽查访问贫困户及贫困村、产业基地过程中,还发现以下问题:

一是部分干部结对帮扶工作还不够细致。对贫困户不仅要从物质上帮扶,在过年过节送钱送物慰问的同时,而且要多从其精神和健康方面给予关心、关注。这样,才能帮到点上、帮到根本。如全南县中寨乡黄竹龙村贫困户林观元,儿子患有腿疾,却长期拖着不去医院检查治疗。龙南县渡江镇新埠村邓万胜自己2013年检查患上尿毒症,需每2天到县城做血透,已是半条命,大儿子在上高中但眼睛有些青光眼和弱视,小儿子为重度脑瘫患者,常年卧床在家,家中只有老婆一人在制衣厂不定期上班,全家靠低保和临时救助维持生活。他反映小儿子小的时候,他们还能用摩托车送到县里去做康复治疗。现在小孩长大了,他们搬不动了,只能放弃治疗。尽管这两户对帮扶干部的工作比较满意,但针对他们小孩这种情况,帮扶干部应主动做工作,督促林观元为小孩早日治病,帮助联系医院尽早就医,以免造成小孩今后的残疾。帮扶单位应主动帮助邓万胜送儿子到县里定期做康复治疗。

二是教育扶贫政策落实有缺失。督查中发现全南县中寨乡黄竹龙村贫困户陈东明女儿2016年考上大学,但未享受到当地教育部门的入学资助金。县里的同志解释为,帮扶干部为其联系了县教育局,但没有落实,原因是今年的补助指标不够用。

三是有的贫困户种养产品销路无稳定渠道。定南县部分贫困户反映养殖的鸡鸭兔等家畜不好卖,大都只能靠自己挑到农贸市场上去卖,有滞销的情况。还有的贫困户因自身对养殖鸡鸭的防病防疫能力不够,导致养的鸡鸭病死大半。这也说明,单靠贫困户自己从事种养,不是稳定脱贫的根本出路。

四是公开公示制度不完善。四个县都有部分村庄整治项目未在项目实施地点立牌公示。全南县部分脱贫攻坚项目只在村委会有公示,未在县级政府网公示。四个县部分产业基地带动贫困户发展产业及利益联结的信息公开公示都存在不全面,不完善的地方。

五是规划项目库有待完善。定南、全南县虽然编制了“十三五”脱贫攻坚规划。但规划的实施项目不够具体,没有建立项目库,需要进一步细化和量化项目库建设。

六是空心村拆旧房任务重、难度大。四县村庄整治工作都取得一定进展,但仍有今年退出的贫困村组部分空心村危旧房较多未拆除,空心村整治工作任务重、难度大。虽然赣州出台了每平米补助40元的拆旧房补助政策,但受村民自身意愿影响,进度缓慢。

三、几点建议

(一)加大兜底保障力度,确保绝对贫困户优先脱贫

在全南县社迳乡查看档案材料

根据督查的情况和四个县的贫困人口结构,绝对贫困户约占6%左右。建议进一步对兜底保障的建档立卡贫困户进行排查,精准确定兜底保障户,加大资金投入和兜底保障力度,合理测算保障标准,把完全没有劳动和就业能力的贫困家庭和人口,优先纳入兜底保障,实行一次性率先脱贫。

(二)客观分析,区别识别贫困户

处理好贫困人口与低保人口,既相互交融,又有所区别的关系。对一些因病、因残、因学和子女不尽赡养义务的造成困难的家庭,要区别对待,贫困户识别不搞“一刀切”。对绝对贫困的建档立卡贫困户和五保户,通过兜底保障从建档立卡贫困人口中退出,不能作为建档立卡贫困人口;对有临时性困难、家庭条件还好,且有一定劳动能力的建档立卡贫困户,可以通过产业带动或就业解决生活来源,可不纳入低保范围;对家庭困难较大,劳动能力不足,一时难以摆脱困境的家庭,应纳入低保和建档立卡贫困户,实行“双重扶持”;对有临时性困难和子女不尽赡养义务的,不一定都识别为贫困户,可以通过临时救助解决困难。特别是不能把一些家庭条件还好、因有一人病或残,作为识别贫困户的依据,以避免“一人生病(残),全家吃药”,把全家都识别为贫困人口的现象。

(三)探索医疗保险报销一站式服务

要利用互联网技术,创新方式方法,推进健康扶贫,建立健全医疗服务保障体系,完善工作协调机制,全面提升医疗水平,探索新农合、大病保险、重大疾病商业补充保险和城乡医疗救助一站式服务,让贫困户就医不麻烦,结算更便捷。

(四)大力发展家门口就业扶贫模式

就业是贫困户脱贫的重要途径,也是贫困户承担风险小,增收稳定的最优途径。各地应在加大招商引资,做大园区的基础上,进一步加大对来料加工等订单式小企业的引进力度,重点扶持一批返乡创业能人在镇、村两级,创办一批职业技能要求低的劳动密集型企业,安排贫困人口务工。政府对有贫困户稳定就业的企业可出台税收减免、财政奖补等优惠政策,帮助贫困户实现家门口就业,获得稳定收入,确保稳定脱贫。

(五)提高驻村帮扶实效

结对帮扶干部要加大对贫困户种养产业的全程帮扶,尤其是要帮助解决贫困户产品的销路,确保种养有收益,增加其脱贫信心。对有病人的贫困户家庭,结对帮扶干部应主动联系,帮助解决看病治疗问题,避免出现小病拖大病,大病拖重病,加剧贫困。全面开展教育扶贫政策落实情况排查工作,确保助学补助发放不漏一人,补助指标不够的由县财政补助,切实减轻贫困家庭就学负担。

(六)完善落实公开公示制度

严格落实扶贫项目在县政府网站、村委会和实施地点公示。完善产业基地帮扶带动贫困户利益联结的档案资料和信息公开,把贫困户参与方式、劳动收入、年收益等进行公示,自觉接受社会各界监督。

(七)统一规范基础性资料

某乡脱贫攻坚工作汇报—总结报告 篇3

— 总结报告

一、总体情况 ? 西山是大石山区，全乡辖 16 个行政村 229 个村民小组，总人口 22331。其中贫困村 14 个，贫困户 2260 户 9495 人，贫困发生率 42.5%。全乡落实帮扶单位18 个、第一书记 14 人，各级帮扶干部 1053 人，其中区级单位干部 435 人帮扶614 户 2583 人，市级单位干部 86 人帮扶 116 户 487 人，县乡村干部 532 人帮扶1530 户 6425 人。20XX 年脱贫摘帽村 2 个，20XX 年 4 个，XX 年 8 个。

? 二、预脱贫村和预贫困户达标情况 ? 20XX 年脱贫村和脱贫户情况 ? 20XX 年预脱贫村合乐村共有 294 户 1149 人，贫困户 97 户 365 人,贫困发生率 31.8%。

十一有 指标全部达标，20XX 年计划脱贫 92 户 342 人，20XX 年计划脱贫 5 户 23 人，贫困发生率可以控制在 2%以内，一低 达标。目前，合乐村有食用菌合作社和牛羊养殖合作社共 2 个，单个产业覆盖 70%以上的贫困户。

? 合乐村 97 户贫困户 八有一超 情况，根据当前统计，有饮用水、有电用、有电视看、有路通自然屯、有义务教育保障、有医疗保障等 6 项指标达标；有稳固住房项中，有 10 户未达标，将通过危房改造实现达标；有收入项有 42 户达标，人均纯收入达 3100 元有 17 户达标。

? 20XX 年预脱贫村林览村共有 326 户 1310 人，贫困户 52 户 177 人,贫困发生率 13.35%。

十一有 指标十项达标，有村集体经济收入 一项暂时未达标。西山乡政府与联系单位团结协作，正将合乐村食用菌产业覆盖到林览村，由西山乡政府出资 43570 元，以黑木耳种植作为集体产业来发展，第一年投资利润预计可达 16430 元，作为林览村集体经济收入，实现 有村集体经济收入 指标达标。林览村 20XX 年计划全部脱贫，一低 指标达标。

? 林览村 52 户贫困户 八有一超 情况，根据当前统计，有饮用水、有电用、有路通自然屯、有义务教育保障、有医疗保障、有收入等 6 项指标达标；有稳固住房项中，有 4 户未达标，将通过危房改造实现达标；有电视看有 3 户未达标，人均纯收入达 3100 元有 9 户达标。

? 全乡 20XX 年预脱贫户 514 户 2200 人，八有一超全部达标 256 户 1130 人，达标率 51.3%。未全部达标 258 户 1070 人。

? 20XX 年脱贫村和脱贫户情况 ? 20XX 年西山乡脱贫村 4 个，总户数 1141 户 4726 人，其中贫困户 451 户 1970人。4 个村在特色产业、基本医疗保障、义务教育保障、村屯通路、有电用、有好的班子等 6 项指标中全部达标，住房保障有 1 个村达标，饮用水有 3 个村达标，公共服务设施 3 个村达标，有电视看有 2 个村达标，有集体经济收入 4 个村不达标，贫困发生率低于 3%目前未达标。451 户贫困中，295 户在稳固住房项中达标、156 户未达标，420 户在有饮用水项中达标、31 户未达标；448 户在有电用中达标，3 户未达标；396 户在有路通村屯中达标，55 户未达标；451 户在有义务教育保障项中全部达标，429 户在有医疗保障中达标、22 户未达标，295 户在有电视看项中达标，156 户未达标，423 户在有收入中达标，按当前统计，有 124 户人均纯收入超 3100 元，327 户未达标。

? XX 年脱贫村和脱贫户情况 ? XX 年西山乡脱贫村 8 个，总户数 2835 户 12555 人，其中贫困户 1567 户 6573人。按当前统计，1266 户在稳固住房项中达标、301 户未达标，1518 户在有饮用水项中达标、49 户未达标；1566 户在有电用中达标，1 户未达标；1508 户在有路通村屯中达标，59 户未达标；1561 户在有义务教育保障项中达标，6 户未达标，1555 户在有医疗保障中达标、12 户未达标，1443 户在有电视看项中达标，124 户未达标，有 570 户人均纯收入超 3100 元，997 户未达标。

? 三、工作情况 ? 西山乡地处大石山区，山多、地少、缺水、缺乏规模化产业支撑是主要贫困原因，今年以来，西山乡党委、政府依靠上级，和各帮扶单位紧密团结，开展了具体的扶贫工作，主要故有：

? 着力加快特色种养殖产业发展。建立食用菌基地 1 个；毛葡萄种植示范点 2个，紫玉淮山种植示范点 2 个，种植橡草 3000 多亩，建成合作社 3 个，正在申办的 1 个。财政局向弄烈村 63 户贫困户发放活脱温鸡苗 4000 羽和 25 只羊；县委办向弄友发放鸡苗 1300 羽；国土局向弄京发放鸡苗 1200 羽；房改办给林览发放猪苗 47 头；干长村给 20XX 年预脱贫 13 户贫困户发放鸡苗及饲料，全部贫困户发放具兽药；水利局向坡林 24 户 20XX 年预贫困户发放猪、羊、鸡；扶贫办和

县人大向加而 24 户贫困户发放 97 只羊，28 户贫困户发放猪 62 头。8 月份，扶贫办在合乐村给 95 名贫困户进行食用菌和养羊培训；9 月，县水产畜牧局为加而村 52 名贫困户开展生态养殖技术培训。

? 着力完善农村基础设施建设。建设水柜 160 个，已完工 160 个；成功打井取水 1 个，正在打井 1 个；利用 一事一议 财政奖补政策开展 19 个项目村屯道路硬化建设。8 月份新开工建设屯级路 12 条。9 月份，卡才莫上屯完成 3.3 公里的屯级路通车验收，实现全村通路；戈贤村的八独至压乃 1.2 公里道路实施通路硬化工程。实施危房改造 120 户，目前已全部完工，正在进行验收工作。

? 着力加强教育卫生医疗扶贫。筹集社会奖学金 50 万元，制定《西山乡奖学金发放方案》；举行 20XX 年 资助贫困大学生一日捐 活动，捐款 2850 元；动员贫困生子女办理生源地助学贷款 23 人，贷款金额 64360 元；动员参加 雨露计划 职业学历教育学生申请 17 人、本科学历教育新生申请 5 人、短期技能培训 32人。各村第一书记还充分发挥个人号召力，动员后源单位和社会等力量，帮助所在村学校师生改善办学和学习条件。如国土厅第一书记黄钢，与河百高速指挥部党委、自治区国土厅等五个单位开展 企村五方联建六个一批 教育扶智帮扶活动，筹资 8.6 万元在卡才村弄累教学点进行学校操场建造和教室翻修。新农合征收 232 万元近2 万人，完成任务 100%；实施低保兜底扶贫，目前受益贫困户 79户 289 人。

? 着力推进小额信贷扶贫。认真开展小额信贷评级授信和放贷工作，建立农户信用评价体系，截止 9 月 30 日我乡已发放贷款 452 户 1857 万元。

? 着力推进因病致贫因病返贫核实工作。认真开展因病致贫因病返贫工作，目前已完成全乡贫困人口 1598 人的入户核查工作。

? 着力加快易地扶贫搬迁工作。20XX 年实施移民搬迁 24 户 80 人，已开工建设15 户 47 人，已调整 9 户 33 人全部开工建设。缴纳 20XX 年县城集中安置履约金512 户 2290 人，经过筛选，符合上报 447 户 2028 人；因缺少资金未缴纳履约金但有搬迁意愿 196 户 787 人。

? 双认定 验收工作。8 月份，我乡组织扶贫工作队，按照贫困村 十一有一低于 及贫困户 八有一超 的 双认定 脱贫标准，完成了 20XX 年第一批 172 户 764人的入户核验工作及脱贫户名单公示。

? 一帮一联工作。截止 9 月 30 日，全乡一帮一联工作共入户 2123 户，完成93.2%。

? 四、存在的问题和建议 ? 产业发展上面，缺少龙头企业带动，产业链无法形成，群众依靠产业增收困难。

? 基础条件落后。通屯道路等级低，多数村屯通屯道路没有得到升级硬化，群众出行难。

? 群众思想观念总体落后。由于贫困人口普遍接受教育程度低，知识结构短缺，观念陈旧，缺乏致富能力和发展门路，严重地制约了农民的增收。

? 干部队伍思想认识有待进一步提升。

? 针对存在的问题，西山乡党委、政府将继续加强扶贫工作宣传和干部队伍管理，与帮扶单位紧密联系、沟通，不断提升群众对脱贫工作的认识和干部队伍扶贫工作效率。扶贫工作任重道远，我们也建议县党委、政府进一步加强西山基础设施建设力度，在危房改造、水柜、道路建设等方面对西山更多倾斜。

? 西山乡人民政府 ? 10 月 12 日 ?脱贫攻坚的工作汇报 ?脱贫攻坚的工作汇报 脱贫攻坚，必须依托干部大众的气力，只有干部调动积极性，才能让脱贫变成现实。以下有 3 篇脱贫攻坚工作汇报可供参考：1、扶贫资金使用情况 财政局、扶贫移民局、试点办下达 20**年中央和省级财政扶贫资金预算指标 2XX.X 万元，其中：1XX.X 万元纳入 20**年第 1 批财政涉农资金兼顾整合使用，XX.X 万元用于综合防治大骨节病试点项目，实行县级财政报账。目前项目正在实行未完工，资金还没有使用，结余 2XX.X 万元。

?根据《20**年第 1 批下达财政涉农资金兼顾整合使用方案》文件，下达我单位 20**年兼顾整合涉农资金 1XX.X 万元，目前乡村河堤建设项目已竣工验收并完成报账 105.403XXX 万元，乡村便桥建设项目已竣工验收并完成报账 10.17XXX万元，结余 1702.082XXX 万元。

?2、脱贫攻坚工作推动情况 1 是着力抓好基础设施建设,兼顾安排资金 XX.X亿元，为 XXX 个贫困村安排道路、水利、电力、信息网络、文化体育等基础设施

建设项目 1XXX 个。

?2 是着力抓好特点产业发展,因地制宜推动生态绿色农业、文化旅游等优势产业，设立产业扶持基金 2XXX 万元，目前已为 XXX 户贫困户发放资金 XXX 万元。

?3 是着力抓好住房安全，按时保质保量完成易地扶贫搬迁 XXX 户 XXX 人、藏区新居建设农村危房改造 XXX 户的建设任务。4 是着力抓好教育扶贫，落实在校贫困学生 3 免 1 补 等各类政策补助 XXX 万元;设立教育扶贫救助基金 XXX 万元，救助贫困学生 XXX 名，发放救助资金 XXX 万元。

?5 是着力抓好医疗扶贫，设立卫生扶贫救助基金 XXX 万元，救助贫困人口 XXX人，发放救助资金 XXX 万元;建档立卡贫困户新农合(保)参合(保)率达 XX%，严格履行 2 次补偿和特补政策，20**年 9 月 12 日之前贫困人口县内公立医院住院总费用个人自付控制在 XX%之内，9 月 12 日以后实现住院费用个人 零支付，全年建档立卡贫困人口在县内公立医院住院 XXX 人次、住院总费用 XXX 万元，通过基本医保、爱心基金等渠道报销 XXX 万元。

?6 是着力抓好金融扶贫，设立扶贫小额信贷贴息基金 XXX 万元和信贷分险基金1XXX 万元,累计向 XXX 户贫困户发放小额信贷资金 1XXX 万元。7 是着力抓好就业扶贫，转移输出贫困劳动力就业 1XXX 人，设立返乡创业贷款基金 XXX 万元，开发公益性岗位安置贫困劳动力 XXX 人，就地转化贫困人口为生态护林员 XXX 人，实现了 每一个有劳动力的贫困家庭最少有 1 人就业 的目标。8 是着力抓好低保兜底，抓好扶贫线、低保线 两线合 1 实行工作，将农村低保人均月补助从 XX元提升到 XX 元，20**年向贫困户发放农村低保金 XXX 万元。9 是着力抓好帮扶承接工作，省文化厅、省档案局、省对外友协从扶贫计划、项目争取、基础设施建设、产业发展等方面真帮扶、真脱贫、脱真贫，眉山市东坡区和浙江省玉环县因地制宜计划了项目、落实了资金，助推了脱贫攻坚进程。

?20**年 5 月 26 日召开了脱贫攻坚第 4 次领导小组全部会议，会上对省反馈我县脱贫攻坚存在问题进行了通报，安排部署了帮扶气力蹲点自查工作、回头看、回头帮 工作、项目推动等工作。

?2 1、基本情况 乡位于东北 25 千米，全乡总面积 43.1平方千米，辖、4 个村寨，属羌民族聚居区。全乡总户数 XXX 户，1XXX 人。和为省定脱贫村，其中村20**年已退出，村计划 20**年退出。

?为了确保贫困村顺利退出，我乡加强了对 5 个 1 帮扶气力的选派和管理，对两个贫困村各派县级帮扶领导 1 名、第 1 书记 1 名、帮扶联系单位 1 个、下派农技员 1 名、年轻驻村干部 3 名。

?全乡建立了贫困家庭档案 XXX 户 XXX 人，贫困产生率为 XX.X%。通过 1 系列帮扶措施，20**年退出贫困户 5 户 XXX 人;20**年退出贫困户 7 户 XXX 人;20**年退出贫困户 XXX 户 XXX 人，村整村退出;20**年计划退出贫困户 XXX 户 XXX 人，村整村退出。

?2、主要做法(1)紧抓队伍建设、充实领导班子新 血液。捉住了县乡 20**年换届契机，选优配强贫困村领导班子和领导干部，在干部考核中突出脱贫攻坚实效，激起贫困村干部的内生动力。

?(2)抢抓发展机遇、发展党员带富新 门路。根据贫困村开发计划和产业实际，制定党员精准扶贫示范项目实行方案，广泛发动党员和入党积极份子中的致富带头人，支持他们创办领办致富项目，组织党员结对帮扶，发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。

?(3)狠抓基层建设、强化脱贫攻坚新 堡垒。通过开办 农民夜校 和实行脱贫攻坚系列重点专题培训，大力提升农民思想素质和技术水平;利用春节、71 等节假日对困难党员、贫困户等困难群体展开入户慰劳，帮助他们解决实际困难;同时积极展开村 3 分类 3 升级 转化提升，根据实际情况制定党组织提升方案。

?(4)准抓选派 5 个 1 帮扶气力、发挥选派干部新 作用。发挥 5 个 1 帮扶气力在脱贫攻坚中的作用。县级联系领导切实发挥作用，为村带来 XXX 万元的帮扶援建项目资金;县级联系单位疾控中心定期为村民展开体检，并请来华西医院专家为贫困户进行会诊;同时，充分发挥 第 1 书记 的作用，乡上妥善安排好了 第1 书记 的生活、住宿、办公等方面，消除他们驻村的后顾之忧。

(5)强抓落实关爱慰劳政策措施、显现脱贫干部新 气象。我乡利用 71 对 第 1 书记 展开表扬慰劳，并将优秀 农技员 和 第 1 书记 推荐省州县进行表彰，全面落实脱贫攻坚 1 线干部带薪休假、健康体检等制度，让脱贫干部干的安心、干的顺心。

?3、存在的问题 党员扶贫示范项目在推动进程中没有体现县级领导、帮扶单位及驻村工作组的主体作用，没有充分调动入党积极份子的积极性。

?3 1、村基本情况 村位于镇北部，是镇 3 个村寨之 1，因其纯净的自然生态环

境和质朴的人文景观，被誉为 羌山福地。该村幅员面积约 45平方千米，辖 3个村民小组 5 个自然寨，耕地 660 亩(包括自留地)。全村共有 XXX 户，总人口XXX 人，有建档立卡贫困户 XXX 户 XXX 人。其中：因学致贫 4 户 XXX 人、因缺技术致贫 XXX 户 XXX 人、因缺劳动力致贫 4 户 9 人、因残致贫 4 户 XXX 人。目前，已脱贫退出 XXX 户 XXX 人，20**年预脱贫 XXX 户 XXX 人。

?2、贫困村退出指标达标情况(1)贫困产生率方面村贫困产生率为贫困产生率为 XX.X%。(2)5 个有 方面 1.有集体经济。利用大宝山草场资源，集体养殖牦牛的 180 头，年收益 2 万元左右。将 XXX 万元产业发展基金入股毕棚沟旅游公司，年收益不低于 XX.X 万元。积极争取上级产业扶持资金，拟采取与其他村股分合作的方式，投资旅游酒店。健全集体经济管理办法，集体收益全部用于村民购买医保等民生事业。2.有硬化路。镇政府所在地至村委会驻地硬化路 13 千米，硬化通组路 3 千米。安装村道防护栏 10 千米。

?3.有卫生室。卫生室面积 35平米(面积达标)，能够满足基本医疗卫生服务展开的需要，配有合格的持证村医 1 名。

?4.有文化室。面积为 52平米(面积达标)，有室外文化活动场所、宣扬栏、有文化器材、广播器材和图书 1200 册，相干制度已上墙。

?5.有通讯网络。目前，全村已覆盖移动、电信网络;移动宽带已于 20**年 11月中旬开通，电信宽带于今年 5 月完成布线，7 月开通。(3)4 好村 创建工作方面依照《创建省级 4 好村 活开工作方案》(川委厅(20**)70 号)要求，镇政府召开专题会议进行部署，制定并通过村 4 好村 活动创建方案。主要措施包括藏区新居建设、法治宣扬、聘请村内保洁员、实行环境卫生门前 3 包责任制度、完善村规民约、脱贫攻坚氛围营建等。(4)农民夜校 创建工作方面依照要求，建立了农民夜校，成立了工作领导小组和师资库;相干制度已上墙;场地设在村委会 1楼活动室;县委组织部统 1 印发了农民夜校所需教材;整合资源，将远程教育装备投入夜校使用;20**年开课 15 次，触及扶贫政策宣扬、医疗政策宣扬、党章党规学习、果树修枝技能培训、防火知识、电子商务培训。

?3、针对已脱贫家庭展开的工作情况 对比户脱贫 1 超 6 有 指标，针对未脱贫家庭因户施策，已脱贫家庭展开了 回头帮 的巩固提升措施，确保 20**年人均纯收入同步超过国家扶贫线标准。1.落实到户产业扶持资金。在了解贫困家庭产

业发展需求的基础上，农技员、第 1 书记、驻村工作组提出建议，制定了符合每户条件的产业发展门路。到户产业扶持资金将以购买农资产品(肥料等)和农牧产品(猪、鸡、兔等)凭票报销的方式发放，目前已基本完成资料搜集，预计下周完成资金兑付工作。2.落实相干扶贫政策。1 是政策宣扬到户，为每户贫困户发放扶贫资料袋，资料中包括扶贫手册、省、州扶贫条例、歇帮机制文件、连心簿、连心卡、痕迹管理台账、明白卡、扶贫指南;2 是政策落实情况，教育扶贫：为 9名在读学生申报了 教育扶贫救助基金(周肖、周婷、周育茜、苏昌婧、杨登蕊、余洪鸽、余洪果、周烈嬛、周烈佳)，在落实 15 年免费教育政策的同时，博阳基金救助 1 名学生，社会扶助 XXX 名;卫生扶贫：全村建档立卡贫困户 XXX 户 XXX人享受县内医院救治免门诊费。通过新农合、大病救助和社会救助等情势，保证自费药费低于 XX%，极大减轻贫困家庭医疗负担。政策兜底：今年 6 月，帮扶气力为周敬述、周礼胜 2 户实行政策兜底，相干补助资金已到个人账户;社会扶贫：驻村帮扶气力携手成都市生命树蓉汇社区的 XXX 名志愿者用社会募捐资金为村内所有在校学生每人提供了 1 个书包和 XX 元的帮助。其他措施：镇农技人员适时展开农技培训指点 16 场次，农技服务深入田间地头。针对致贫户收入有限的实际，安排公益性岗位 XXX 名，每户增收 3XX 元以上。3.针对贫困户 XXX 户：周会君、周烈刚、周泰安、周烈树、周瑞嫦、周敬述、周兴艳、周敬效、周育良、杨登林的住房有房顶漏水、房屋裂缝等情况，给予了藏区新居政策扶持，目前均已实行完成并验收合格。

?4、项目落实情况 20**年村扶贫项目计划包括村挡土墙建设项目、村道路提升改造项目、幸福美丽新村文化院坝 项目，计划总投资 2XX.X 万元。项目具体推动情况以下：(1)村挡土墙建设项目 1.资金投资及来源：该项目资金来源为县农工办幸福美丽新村(扶贫新村)建设资金，项目总投资 XXX 万元。2.工程内容：新建 2150 立方米挡土墙。3.施工期：20**年 5 月至 20**年 8 月。4.进度情况：该项目现已全部完成，已通过相干部门的验收，并送审计公司进行结算审计。(2)村道路提升改造项目 1.资金投资及来源：该工程资金来源为交通局补助资金，总投资 XX.X 万元。2.工程内容：新建 600 立方米挡土墙、硬化路面 740平方米、加宽硬化路面 2500平方米、安装波形护栏 6 千米及安装凸透镜 XXX 个。3.施工期：20**年 6 月至 20**年 10 月。4.进度情况：该项目现已完成挡土墙及加宽路

面，波形护栏及凸透镜安装预计 20**年 9 月底前完成。(3)幸福美丽新村文化院坝 项目(投资 4 万元，县委宣扬部文化活动专项资金)，项目所触及的文化墙、展板、脱贫宣扬标语内容已于 7 月底完成，待验收。

脱贫攻坚工作汇报材料 篇4

要以更高的标准、更严的要求、更实的作风全力推进脱贫攻坚。以下是小编分享的脱贫攻坚工作汇报材料，欢迎大家阅读!

脱贫攻坚工作汇报材料一

2016年以来，我县认真贯彻落实各级扶贫工作会议精神，切实按照“六个精准、五个一批”和全省、全市脱贫攻坚推进会要求，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚作为全县最大的政治任务和一号工程，综合施策,精准发力,取得了一定的成绩，特别是我县在产业扶贫、乡邻乡贤帮扶等方面的先进做法，先后被《河南日报》、《农村农业农民》、《信阳日报》、新浪网、腾讯网等主流媒体宣传报道。

一、精准扶贫政策的贯彻落实情况

(一)高度重视，周密部署。今年以来，县委、县政府多次召开县委常委会、县政府常务会，专题研究部署脱贫攻坚工作，其中召开300人的大型会议3次，发布了两个脱贫攻坚令，安排了脱贫攻坚六项任务,启动了对非贫困村贫困人口的精准识别工作。

(二)强化领导，集中攻坚。成立了由县委书记任政委、县长任指挥长，县四大家领导任副指挥长，县直相关单位一把手为成员的高规格脱贫攻坚指挥部，下设综合组、就业创业等10个专项扶贫工作组，明确了各组职能职责、工作任务和具体要求，并在林业局、公安局等19个单位，抽调了20名干部到指挥部办公室，做到与原单位工作脱钩，在指挥部单独考核。

村级脱贫攻坚工作汇报材料 篇5

一、指标完成情况

㈠建档立卡贫困人口脱贫情况

20xx年初，全村共有建档立卡贫困户xxx户xxx人，贫困发生率为 %。经过大力实施脱贫攻坚，目前全村贫困人口全部实现脱贫(不含返贫人口)。

㈡收入增长情况

目前，该村农村居民人均可支配收入达到 元，达到全县农村居民人均可支配收入(7880元)的 %。

㈢产业发展情况

全村形成了xxx、xxx等主导产业并对建档立卡贫困户实现了全覆盖。村集体经济收入达到万元。

㈣基础设施情况

建立了便民服务中心并正常运作。到乡(镇)集镇已同油路(水泥路)，并已/但未通客运班车(据本村实际情况报送);本村共有居民 户，其中通自来水(含集中或分散供水) 户，比例达到 %，饮用水达到饮水安全标准的有户，比例达到%;全村无“无电户”/有 户“无电户”，供电能/不能满足居民及经济组织生活、生产需求;已通宽带(光纤)网络，有稳定的移动通讯信号覆盖;全村80%以上的群众用上了清洁能源(据实报送)。

㈤公共服务情况

符合五保供养、低保条件的农户已实现应保尽保，全村社会养老保险参保率达到 %;全村适龄儿童入学率为%，适龄少年儿童中未发生因贫辍学现象;建有标准化村卫生室，新型农村合作医疗参合率为 %;有活动室、图书室等文化活动场所;广播电视综合入户率达到 %。

㈥住房保障情况

建档立卡贫困户有危房户 户，占 %。符合扶贫搬迁、生态移民、危房改造条件的建档立卡贫困户，已全部落实政策帮扶。

㈦组织建设情况

该村有团结稳定的村两委班子，两位班子成员群众微信稿，能够全面完成各项工作任务，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。该村有比较健全的村规民约并执行良好。

二、存在的困难及问题(根据本地实际情况写)

脱贫攻坚工作汇报材料—总结报告 篇6

汇报材料

（2020年7月29日）

尊敬的各位领导、同志们：

根据会议安排，现将我镇脱贫攻坚工作开展情况汇报如下，不妥之处，请批评指正。

一、基本情况

佐盖曼玛镇总面积347.5平方公里，辖6个行政村，44个村民小组，2019年末，全镇常住共1040户6665人，户籍共1401户7209人；其中6—15周岁户籍人口909人，60周岁及以上户籍人口834人，80周岁及以上户籍人口150人。2013年全镇建档立卡识别贫困村3个，贫困村人口360户1908人，通过近年来动态调整，截止2019年底，全镇建档立卡户370户2163人已全部脱贫摘帽，农牧民人均可支配收入从2013年的4200元提高到2019年的8500元，年均增长11.8%，贫困发生率由2013年的30.63%实现清零，贫困群众实现了从基本温饱向全面小康迈进的历史性转变。

二、脱贫攻坚工作开展情况

（一）以更强执行能力，持续推动政策落实

一是抓实义务教育保障，阻断贫困延续传递。

我镇辖区内有中心小学1所，村幼儿园6所。截至目前，在校义务教育阶段学生1138人，义务教育巩固率达到100%。落实中、高职贫困学生“雨露计划”补助73名，共落实“雨露计划”21.9万元。

二是抓实基本医疗保障，着力提升健康水平。

为确保大病和慢病得到有效救治保障，我镇发放了合作市医疗保障扶贫政策告知书，推进慢特病鉴定与签约服务管理168人，两病症救助68人，大病集中救治20人，对全镇适龄妇女两癌进行免费筛查。全镇农牧民群众基本医疗保险参保7076人，对建档立卡贫困人口参保个人缴费给予资助；全面建成健康扶贫“一站式”结算平台，全面推行贫困人口住院“先诊疗后付费”政策，建档立卡贫困人口“家庭医生签约服务率”达100%，切实减轻了贫困人口就医负担，有效遏制了因病致贫、因病返贫。

三是抓实各项保障措施，实现群众安居乐业。

危房改造方面。各村积极开展4类重点对象住房状况排查和安全性鉴定评价，将C、D级危房纳入改造范围，2016年以来，已竣工验收危房改造41户，补助资金47.1万元。农村安全饮水方面。累计建成集中供水工程22处，入户率达到100%，每天人均可获取水量20升以上，水质达标率100%。同时，不断推进农牧村饮水安全巩固提升，扎实开展安全饮水冲刺清零后续行动，有效解决了部分村庄水源不稳、季节性缺水和冬季冻管等困难问题，安全饮水得到进一步保障，彻底解决了农牧村群众饮水不安全问题。最低生活保障方面。2019年末，全镇认定农牧村低保163户548人，其中一类低保16户56人，二类低保67户246人，三类低保80户246人，五保户12户12人。贫困残疾人社会保障方面。近年来，发放“两项补贴”（残疾生活补贴、残疾人护理补贴）193人次53.16万元，代缴建档立卡残疾人医疗保险2.55万元。

（二）以更严工作要求，持续推动工作落实

一是推动易地搬迁，助力人居环境改善。

2017年对扎代村投资739.6421万元29户178人牧场户实施易点搬迁进城安置政策，建成合作市裕家苑、怡安家苑2个集中安置点，现已全部入住，进一步提升了放牧群众居住环境。

二是争取公益性岗位，确保贫困户稳定就业。

近年来，先后争取公益性岗位指标197名。用于选聘乡村保洁员、爱心理发员、公共安全管理员等公益性岗位人员，为93户贫困户每户每年增加收入5000元，在提升村级公共服务能力的同时，也拓宽了贫困群众增收渠道；选聘草管员14名，每年每户发放草管员报酬2000元；90名建档立卡贫困人口确定为生态护林员，每年每户发放草管员报酬8000元，贫困人口人均收入逐年增高。严格执行公益性岗位人员考核制度，督促他们履职尽责，确保公益性岗位人员能增收、能发挥作用。

三是聚焦资金项目，拓展监督效能。

金融扶贫方面。近年来，我镇充分发挥金融扶贫的作用，扎实开展精准扶贫专项贷款工作，累计发放贷款360户1800万元，有效解决了贫困户贷款难、贷款贵、贷款少的问题。积极支持各类金融机构向镇村延伸服务网点，建立了镇金融服务网点和1个金融便民服务点。项目建设方面。有力推进生态文明小康村建设，整合中海油帮扶、“美丽镇村”、财政“一事一议”等涉农项目资金和生态转移支付资金共8142.2万元，建设生态文明村18个。新建村级活动阵地8处，实施户内“七改”提升265户，新修文化广场14418平方米，新建养畜暖棚252座，实施人畜分离265户，新增绿化面积19665平方米,增设环卫设施8套。收益农牧民538户3421人。大力整治农牧村环境卫生，深入开展以村庄绿化、人畜分离等为重点的村容村貌整治行动，创建了干净整洁、山清水秀的农牧村人居环境。

四是突出文化内涵，优化攻坚氛围。

全镇6个行政村全覆盖建设了村级综合服务中心和综合文化活动中心，并配套建设了农牧民书屋、文化信息资源共享工程，建成镇级综合文化站，配备了阅览室、多媒体中心、多功能活动室，全面实施了广播电视“村村通”“户户通”工程，44个自然村实现广播、电视信号全覆盖。同时，邀请市政策宣讲团开展镇村扶贫政策宣讲20余场次，1000余人参加，确保扶贫政策家喻户晓、入脑入心，全镇上下关心扶贫、支持扶贫、参与扶贫的氛围越来越浓。

（三）以更广发展空间，持续推动经济振兴

一是依托龙头企业，壮大村集体经济。

我镇村集体经济主要以入股分红为主，近年来在村集体经济投入610万元。2018年6个村在扶贫龙头企业入股245万元，以年收益0.8的比例分红，年收益37.4万元；2019年有14个通过扶贫专项资金扶持壮大的专业合作社以年收入不低于2%的比例分红，专业合作社落实扶持资金365万元，年收益6.3万元，全镇村集体经济收入达43.9万元。

二是发挥帮带作用，助推脱贫致富。

目前，全镇现有42个专业合作社，当前参加专业合作社贫困户314户，每年都不低于800元进行分红。对368户贫困户每户安排1万元产业发展资金，入股到龙头企业，建立了连续5年分红的利益分享机制，每年每户保底分红800元，龙头企业和合作社稳定带贫能力有了明显增强。在壮大专业合作社的同时，注重培育家庭农场、手工作坊、休闲农业等多业态产业增收项目，共培育发展以养殖、种植、农产品加工、特色手工业、乡村旅游基地和光伏电站扶贫基地80个，目前种植业基地1个；养殖业扶贫基地23个，带动314户建档立卡户；农产品加工基地10个带动建档立卡户110户；特色手工业基地33个带动33户建档立卡户；乡村旅游基地11个、光伏电站2个带动建档立卡户44户。

三是加强农业保险，避免因灾致贫。

落实农业保险各项政策，目前，全镇参加农业保险1028户，其中建档立卡户数为370户。积极引导群众为农作物参保1.39万亩，藏羊参保4.51万只，牦牛参保2.08万头。为农牧民农业生产提供了风险保障，确保贫困群众不因自然灾害返贫致贫。

四是重视技能培训，持续结对帮扶。

我镇累计培训劳动力1356人次，完成职业技能鉴定1034人，“两后生”职业学历教育培训73人，有培训需求的劳动力参加培训比率达100%，累计劳务输转1000人次。积极对接天津市滨海新区胡家园街道，落实口帮扶资金42万元，成立了胡家园街道教育、帮扶、培训、产业发展等帮扶基金。广泛动员北京南罗鼓巷商会等企业分别与我镇克莫、美武村建立了结对帮扶关系，投入100万元实施了奶牛养殖场、村级养老院等项目，形成了全社会支持脱贫攻坚的强大合力。

（四）以党建为引领，持续践行书记遍访

一是逐级传导压力、压实主体责任。

镇党委书记为第一责任人，每月10个工作日用于落实扶贫工作、各驻村第一书记、帮扶工作队员严格执行驻村纪律、落实帮扶政策，各村支部书记经常开展遍访、熟知贫困户情况，落实政策到位。坚持以党组织标准化建设为抓手提升组织力，深入开展“党员联系贫困户”，无职党员设岗担责，认真贯彻落实第一书记职责、“一肩挑”村党支部书记抓党建工作、“三会一课”“四抓两整治”等工作要求，有效提升了村级党组织的凝聚力、创造力、战斗力。

脱贫攻坚工作汇报材料—总结报告 篇7

最新 乡镇 0 2020 年脱贫攻坚工作汇报材料（通用）

篇一：

一、抓实剩余贫困人口帮扶脱贫

二、抓实贫困户收入，巩固脱贫成效。

三、强化措施，筑牢防致贫防线。

四、抓实国考、省考等问题整改工作。

为贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，推动党中央、国务院和省市县关于脱贫攻坚的决策部署全面落实，紧紧围绕 2020 年脱贫摘帽与全面建成小康社会目标,确保剩余贫困人口今年上半年达到脱贫条件，确保脱贫防贫长效机制牢固可靠，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，现将近期扶贫工作开展情况汇报如下：

一、抓实剩余贫困人口帮扶脱贫。

乡村签订脱贫责任书，明确脱贫目标、时限，进一步压实工作责任，针对剩余贫困家庭的致贫原因和帮扶需求进行认真分析，逐户建立台账，制定《仵龙堂乡剩余贫困人口高质量脱贫推进方案》，明确有效可行的帮扶路径和措施，提高帮扶工作精准度和有效性，确保剩余 3 户 4 人贫困人口 6 月底前达到脱贫条件。目前，剩余贫困人口

均已落实五保、低保等兜底保障政策，有稳定收入来源，其中 2 户 2人人均收入已超过 4000 元。

二、抓实贫困户收入，巩固脱贫成效。

充分依托产业扶贫项目，实现资产收益，有效保证贫困人口长期稳定收入。疫情期间，积极组织乡村干部对贫困劳动力外出务工意愿和生产发展需求进行摸排，并联系就业单位，优先组织 4 名贫困劳动力返岗和外出务工。同时，开发增设与疫情防控、秸秆禁烧相关的保洁员、卡点值守、巡查员等扶贫公益岗位，优先安排 7 名贫困劳动力就地就业。扎实做好消费扶贫工作，引导党员干部、爱心企业、机关学校食堂等购买贫困群众农产品等，增加收入。

三、强化措施，筑牢防致贫防线。

认真摸排，将 18 户 28 名纳入边缘户监测范围，其中符合条件的 10 户 14 人已落实低保、残补等保障政策；建立分散供养人员、困难儿童、困难和重度残疾人、困难老人 4 个包保台账和特殊困难群体低保边缘户台账，明确乡村分包责任人，将存在致贫风险的群体全部纳入包保监测范围。同时，积极申报防贫险，防止非建卡重病人员因病致贫，构筑起坚实的防贫防线。

四、抓实国考、省考等问题整改工作。

聚焦国、省考反馈问题，举一反三，分门别类梳理问题清单，建立整改台账，做到“四定”：即定整改标准、定整改措施、定整改责任、定整改时限，扎实推进问题整改落实。坚持集中清理、强力整改，组织“五个一”帮扶主体全力参与，对贫困户和边缘户进行拉网式核查，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人，进一步核实贫困户基本情况，摸清贫困群众存在的实际困难和需求，制定具体可行的帮扶措施，切实抓好落实。组织包村领导和帮扶责任人按照整改责任分工、对号入座，对照时间节点倒排工期，逐条逐项对帐销号，督促整改工作落实。到目前，我乡 5 大类 6 个方面问题已全部整改到位。

五、抓实“脱贫攻坚”回头看。

以建档立卡系统信息为基础，聚焦“三落实”、“三精准”、“三保障”，认真梳理台账，全面检视问题，及时查漏补缺，建立健全重点任务清单，确保 2020 年上半年所有问题整改到位，剩余贫困人口全部稳定脱贫，已脱贫人口不返贫。

下一步，我们将认真落实脱贫防贫长效机制，进一步健全完善防贫监测和帮扶机制，对存在返贫致贫风险的脱贫人口和边缘人口进行动态监测，及时将返贫人口和新发生贫困人口纳入帮扶范围，采取有力措施防止返贫致贫。

篇二：

为贯彻落实中央“五个一批” “六个精准”的要求和省委、省政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》，县委、县政府围绕市“扶”、“建”、“救”、“保”四大路径，制定了《县贯彻落实安庆市脱贫攻坚工作任务清单实施方案》和《县脱贫攻坚定点帮扶清单》，并于 3 月 9 日召开了全县脱贫

攻坚动员大会，加以推进市“五大”脱贫计划的实施。现将具体情况汇报如下：

一、当前我县脱贫攻坚的形势 2011 年我县进入片区县时，全县有贫困人口 20.24 万人，贫困村 98 个。2014 年，我们按照精准扶贫的要求全面进行建档立卡，全县识别出贫困村 60 个、贫困户 3.62 万户 12.74 万人，贫困发生率为21.84%。2014 年、2015 年共减少贫困人口 45338 人，目前，我县仍有贫困村 60 个、贫困人口 82062 人，贫困发生率 14%，其中建档立卡特困户 7707 户 19226 人。

二、我县脱贫攻坚工作开展情况

市脱贫攻坚动员大会后，我县及时学习贯彻，举全县之力加以推进，制定了时间表、绘制了路线图，确定了目标任务，扎实推进各项重点工作。

（一）实施专项扶贫，着力打造三大品牌

一是全力推进光伏扶贫。建设 60 个贫困村村级电站，每个电站装机 60 千瓦；建设 5000 户贫困户家庭光伏电站，每个户用电站装机 3 千瓦。已建成 4 个贫困村的光伏电站，其中凉泉乡壬辰占村村级电站已并网发电；已完成 11 个贫困村村级电站和 500 户户用电站招投标工作，正在建设当中。

二是积极开展扶贫小额信贷。县扶贫开发领导小组印发了《县扶贫小额信贷工作实施细则》和《县扶贫小额贷款评级授信管理办法》、《县扶贫小额信贷贴息资金管理办法》、《县扶贫小额信贷风险补偿资

金管理办法》等 3 个配套管理办法。对符合条件的贫困户提供 3 年以内 5 万元以下的免抵押、免担保扶贫小额贷款。目前，我县正在对贫困户开展评级授信工作，已经评级授信 5635 户。

三是稳步实施“雨露计划” 。今年计划对 2000 名贫困家庭中、高职在校生进行资助，每生补助 3000 元。

（二）强化保障措施，建立四项工作机制。

一是压实责任机制。层层签订脱贫攻坚责任书，落实工作责任制。各乡镇党委、政府已向县委、县政府签订了脱贫攻坚责任书，立下了军令状，将任务层层分解、压力层层传递、责任层层压实，各乡镇与村(社区)也签订责任状。

二是建立县领导联系贫困村机制。建立了县领导“联系到乡、帮扶到村、结对到户”制度，按照县委常委，人大、政协主要领导，任职的副县长每人联系 2 个贫困村，人大、政协副职领导，挂职 2 年的副县长每人联系 1 个贫困村的原则，实现了县领导联系 60 个贫困村全覆盖。

三是健全考核机制。制定脱贫攻坚考核办法，充分发挥考核的导向作用，将脱贫攻坚工作列入县目标管理综合考核范围，对未完成年度脱贫攻坚任务的乡镇和县直单位实行“一票否决”。

四是完善财政专项扶贫资金和项目监管机制。专项扶贫资金全部用于建档立卡贫困村和贫困户，支持贫困村和贫困户特色产业发展，促进扶贫对象增加收入。按照“群众参与、村级申报、乡镇审查、县级审批”的程序确定项目计划。严格实行公告公示制度、招投标制、竣工验收制、决算审核制、县级报账制、后期管护制，确保扶贫项目真正发挥效益。

（三）合力行业扶贫，落实五大脱贫计划

一是增收计划。发展特色种养业，组织全县 93 家以上新型农业经营主体帮扶 60 个贫困村发展特色种养业、农产品加工业和林下经济。组织 275 名农技人员开展科技帮扶。创建特色农产品生产基地0.5 万亩，木本油料基地 2 万亩。推进电商扶贫，加强与“苏宁易购”等电商平台合作，在苏宁易购建设中华特色.馆。推进“互联网+扶贫”，2016 年建成 30 个贫困村电商扶贫服务站。大力发展村集体经济，力争收入 5 万元的贫困村 2016 年达到 27 个。

二是就业计划。依托农业产业化龙头企业等新型农业经营主体及培训机构组织开展技术和技能培训。建立转移就业“直通车”机制，每村安排 1 名就业中介经纪人，组织企业对贫困劳动力进行定向招聘。

三是基础设施改善计划。实施农村道路畅通工程，2016 年建设548 公里；实施饮水安全提升工程，解决 1.42 万贫困人口饮水安全，实施“5588”水利工程改造提升行动；实施电网改造工程，2016 年对34 个贫困村升级改造；实施易地扶贫搬迁工程，对居住过于分散、基础设施和公共服务设施配套难度大的地方的建档立卡贫困人口贫困户加快搬迁进度，已获得全省首批农发行贷款 3000 万元，用于易地扶贫搬迁工程建设。今年计划易地扶贫搬迁贫困人口 385 人，经前期开展的上户核查，我县今年计划搬迁贫困户 106 户 401 人，目前已完成贫困户搬迁 21 户 78 人。

四是救助计划。统筹合作医疗、大病保险、医疗救助、临时救助、慈善救助等资源，着力解决因病致贫、返贫问题。

五是兜底计划。农村低保标准从 2015 年的 200 元/月·人逐步提高到不低于 260 元/月·人。农村五保分散供养标准从 2015 年的 210元/月·人提高至 300 元/月·人，集中供养标准从 300 元/月·人提高至375 元/月·人。

（四）启动社会扶贫，借力六大帮扶力量

一是深化“单位包村、干部包户”行动。加强贫困村包村单位力量，使 60 个贫困村均有行政机关或事业单位结对。每个单位选派 1名驻村干部。另外有贫困人口的 68 个非贫困村也都安排了县直单位帮扶联系，每个单位明确了 1 名帮扶专干。扩大干部包户范围。明确县级领导干部每人至少帮扶 6 户，科级领导干部每人至少帮扶 4 户，一般干部每人至少帮扶 2 户，学校、医院行管人员每人至少帮扶 1户，驻望条管单位干部职工每人至少帮扶 1 户，村干部每人至少帮扶3 户，倡议和鼓励教师、医生中的党员和非公企业管理人员结对帮扶贫困户，政策兜底对象由各乡镇社会事务办主任帮扶，所有贫困户均有党员干部帮扶。全县共有 5920 名干部职工结对帮扶贫困户 12560户；共倡议和鼓励 1399 名教师、医生中的党员和非公企业管理人员，结对帮扶贫困户 1463 户。实现“双包”工作全覆盖。

二是派驻驻村工作队。由选派干部、驻村干部、乡镇包村干部、大学生村官、三支一扶人员组成，协助村两委开展扶贫工作。全县60 个驻村扶贫工作队共有 238 名队员，其中选派干部 22 人，驻村干

部 62 人，乡镇包村干部 145 人，大学生村官及“三支一扶”人员 9 人。驻村工作队长分别由 22 名选派干部和 38 名驻村干部担任，其中省直 4 人，市直 8 人，县直 48 人。县指挥部办公室对驻村工作队加强日常管理，每季度召开一次工作例会，听取工作汇报，进行业务培训，定期或不定期抽查驻村在岗情况。为驻村干部提供工作生活保障，将驻村干部每人每月 800 元的伙食补助列入县级年度预算，由指挥部办公室根据年度考核结果发放。

三是积极 推进村企共建。充分发挥民营企业“民企帮村”精准扶贫行动的作用，搭建合作平台，支持贫困村基础设施建设，帮助贫困村发展产业，吸纳贫困户就业。4 月 21 日，我县召开了“民企帮村”精准扶贫行动动员会，安排部署“民企帮村”工作，动员全县民营企业投身脱贫攻坚战役。安排全县 39 家县级民营企业帮扶贫困村。

四是发挥“ 10.17 ”全国扶贫日的作用。每年的 10 月 17 日是全国扶贫日，组织专项活动，畅通互帮互助渠道，鼓励社会各界向贫困村、贫困户捐资捐助，参与扶贫开发，形成全社会关注扶贫、参与扶贫、支持扶贫的浓厚氛围。

五是充分发挥群团作用。组织党团员、劳模、三八红旗手等力量，通过结对帮扶、项目带动，广泛动员社会力量参与，助力全县脱贫攻坚。

六是建立扶贫志愿者队伍。着力打造扶贫公益品牌，建立扶贫志愿者组织，目前正在着手建立自愿者队伍，开展扶贫志愿者行动。

（五）推进精准脱贫，开展七项精准工作

一是精准制定工作目标。我县总体安排是“三年集中攻坚、两年巩固提升”，2016—2018 年为集中脱贫攻坚时间。2016 年计划减贫33700 人（脱贫计划已下达各乡镇，由各乡镇分解到村），27 个贫困村出列；2017 年计划减贫 30198 人，计划 21 个贫困村出列；2018年计划减贫 18164 人，计划 12 个贫困村出列。确保 2018 年底达到贫困县摘帽标准。到 2020 年，与全省、全国人民一道共同迈入小康社会。

二是精准开展“回头看” 。市脱贫攻坚动员大会之后，通过开展“回头看”活动，共清退不符合扶贫对象条件的贫困户 1915 户 6375 人。发现符合扶贫对象条件但没有纳入的贫困户 1759 户 6016 人，已通过建档立卡程序识别，并录入建档立卡子系统。目前，按照省、市要求，我县正在开展扶贫对象建档立卡精准核查月活动，整个活动将在4 月 30 日之前结束。

三是精准识 别特困户。按照市脱贫攻坚指挥部的要求，我县深入开展建档立卡特困户识别，全县共识别出特困人口7707户19226人，对这部分特困人群找准了致贫原因，按照“五个一批”的要求，填写《安庆市建档立卡贫困户基本情况登记表》，制定具体的脱贫措施，其中，生产和就业发展脱贫 985 户 3517 人；移民搬迁安置脱贫 64 户 180人，教育培训脱贫 492 户 1757 人；社会保障兜底 6166 户 13772 人。

四是精准确定帮扶措施。我县实施“增收、就业、基础设施改善、救助、兜底”五大计划，制定了六项保障措施，明确了 21 个项目，67项工作措施。两办印发了《县贯彻落实安庆市脱贫攻坚工作任务清单

实施方案》和《县脱贫攻坚定点帮扶清单》。大力发展贫困村和贫困户的种、养、加等特色产业，县农业委制定了《县农业产业扶贫工作实施方案》，对贫困户的种、养等产业进行补贴；旅游局已制定《县旅游业扶贫工作实施方案》；县民政局正在开展城乡低保对象复核工作；县卫计委牵头成立了扶贫医疗服务队，抽调县级医院专家，组建10 支扶贫医疗服务队，主动到因病致贫的贫困户家中，提供免费的医疗服务。

五是精准开展调研和督查。县级领导分别带队到扶贫联系点开展精准扶贫调研和督查，通过走访、座谈等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法,并对各乡镇开展的建档立卡“回头看”工作进行督查，认真总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。

六是精准安排扶贫项目。2016 年的首批资金，根据各贫困村的实际情况和贫困户的致贫原因，全部用于贫困村和贫困户发展产业项目，其中，主要用于产业扶贫项目安排 1946 万元，新建 49 个 60KW的村级光伏电站和 800 户 3KW 的户用光伏电站；计划对 1800 户贫困户发展特色种养业等产业进行补贴。“雨露计划”642 万元，计划资助贫困家庭 2015—2016 学年在校大学生 1500 名，计划资助贫困家庭中高职在校生 500 名；扶贫创业致富带头人培训工程 30 万元，60个贫困村平均每村培训 5 名创业带头人，每人带动 3 户以上贫困户增收脱贫。安排扶贫小额信贷资金 413 万元，用于扶贫小额信贷风险准备金、扶贫小额信贷贴息资金和扶贫小额信贷人身意外伤害保险等；

安排政策性农业保险 40 万元，用于贫困户参加政策性农业保险和特色农产品保险农户自缴保费部分补贴。

七是精准开展结对帮扶。全县脱贫攻坚大会结束后，县级领导干部、县直机关和各乡镇主要负责人带领单位干部职工到所帮扶的贫困村，进村入户开展结对帮扶，对贫困村、贫困户进行认真分析研判，区分因灾、因病、因学和缺资金、缺劳力、缺技术等情况，列出需求清单，因人因户施策，对症下药，真正做到致贫原因清、帮扶措施准。切实做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，为精准扶贫、精准脱贫提供依据。到目前为止，全县共有 5920 名党员干部走访帮扶贫困户 12560 户。

三、下一步工作计划

我县将严格按照市、县、乡镇三级联动要求，认真贯彻落实市委办、市政府办印发《安庆市脱贫攻坚工作清单（暂行）》和《安庆市脱贫攻坚定点帮扶清单》的通知（庆办发〔2016〕2 号）精神，确保各项工作扎实有效的落到实处。

一是推进“五大”脱贫计划的落实。我县实施“增收、就业、基础设施改善、救助、兜底”五大脱贫计划，目前各牵头部门正在制定实施方案，细化工作举措。我们将形成定期调度机制，对各部门牵头的脱贫计划进展情况进行调度，加快推进“五大”脱贫计划落到实处，确保贫困户享受脱贫政策，实现贫困户稳步脱贫的目标。

二是推进政策支撑体系建立。由各牵头单位结合省里新出台的“1+20”政策，负责制定政策支撑文件，产业扶贫方案（县农业委）、旅游扶贫方案（旅游局）、光伏扶贫方案（扶贫办）、电商扶贫方案（商务局）、医疗救助扶贫方案（县卫计委）、教育助学扶贫方案（县教育局）、培训就业扶贫方案（县人社局）、民政兜底扶贫方案（县民政局），以及承担村级道路、安全饮水、易地扶贫搬迁、危房改造、土地整治、电力保障、网络升级等重点工作的部门将分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。

三是推进干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后，深入推进全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作，依据贫困户家庭情况、致贫原因、资源状况、身体状况等因素，按照“一户一法”的办法因户施策，制定一户一个脱贫计划，一户一个发展项目，一户一种致富技能，一户一个包扶干部，一户一个脱贫时间，一户一个帮扶措施，建立精准帮扶台账。

四是加强驻村干部管理。举办驻村干部培训班，学习省出台的“1+20”政策。加强驻村干部日常管理，通过电话查岗、实地抽查等形式，不定期对驻村干部履职情况进行检查，并将驻村干部工作开展情况进行通报。建立调度机制，县指挥部办公室将每季度召开一次扶贫工作队长调度会，对驻村工作队工作开展情况进行调度。

五是加强资金整合力度。以精准扶贫为引领，集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持以重点项目为主导，统筹资金的来源渠道、资金额度等，做到内容明确具体、资金流向清楚。引导金融和社会资金参与脱贫攻坚，合力推动精准脱贫。