法院接受人大评议自查整改情况汇报

法院接受人大评议自查整改情况汇报（共7篇）

法院接受人大评议自查整改情况汇报 篇1

根据县人大常委会关于跟踪复评县“人民满意法院”工作方案的部署，以及本院关于接受人大复评工作方案的安排，我院自觉抓住这一次全面总结我院2000年授牌以来的工作，全面查摆存在问题的契机，对如何进一步自觉接受人大监督，全方位整改不足，与时俱进坚持人民满意的工作目标，按照复评反馈意见，以高度的责任感、严肃的态度和饱满的热情，认真开展自查对照整改活动。现将整改工作情况汇报如下：

一、强化人大监督意识，认真对照查摆问题

2000年以来，我院以“人民满意法院”称号为动力，以“人民满意”为工作目标，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，在严格执法、公正审判、带好队伍、司法为民和接受监督方面虽兢兢业业，扎实工作，但回顾近几年来的工作，问题还不同程度存在。作为维护国家长治久安、平息社会矛盾纠纷、维护公平与正义的最后一道防线，法院作出的裁判和执行的结果，对社会、经济影响越来越大，人民群众和社会各界对法院工作的要求也越来越高，不进则退是不争的现实。新一届院领导班子清醒地认识到了这一点，认为决不能躺在以前的荣誉和功劳簿上，缠足不前，孤芳自赏。今年以来，我院按照新时期人民群众对法院工作的要求，以规范化治院、文化式建院、便民化审判为重点，结合司法公正树形象等活动，大力开展治院制度汇编、创建法院文化和落实司法为民等工作，各项工作有了新的进展，案件质量、办案效率、社会效果等各项主要工作的评价指标在全市基层法院中均名列前茅。

但是，一个法院、一个班子、每个法官是否真正做到了让人民满意，既不能凭自我感觉，也不能仅从横向评比中得出定论。工作优劣应当由广大人民群众和社会各界来评价！在县人大常委会决定对我院被授予“人民满意法院”以来的工作进行跟踪复评后，我院高度重视，成立了迎评领导小组，制定了迎评工作方案，进行了全院动员。特别是在10月12日，复评组来院作了跟踪复评意见反馈后，我院立即行动，精心组织开好三个会，部署细化了自查整改工作。

（一）组织听好反馈会。我院组织了全院中层以上领导参加了复评意见反馈会，认真听取复评组关于跟踪复评县“人民满意法院”工作情况的反馈意见，以及刘主任、李副主任的重要讲话。

（二）组织召开全院干警大会，就迎评活动的自查整改阶段工作进行再动员、再部署，并提出了四个方面的要求：一是要统一思想高度重视，充分认识做好自查整改阶段工作的重要性和必要性；二是要突出重点，采取综合措施，切实加大整改力度；三是要认真贯彻群众路线，加强领导，确保整改措施落到实处；四是要抓住机遇，扎实推进我院各项工作再上新台阶。全院各部门按照迎评方案，对照反馈意见进行了问题查摆、原因分析，制定了整改措施，（三）11月16日召开部门自查整改情况汇报会议。全面对照梳理了问题与不足，着重分析了问题的主观原因，认真研究决定了整改方案。通过“三会”，使全院干警进一步认识到，复评工作一方面为我们总结经验、查找不足、明确方向提供了一次良好的机会，是对法院工作再上个新水平的推动；原创：http:///另一方面也使人民群众进一步了解法院、支持法院、监督法院，本质上是端正全体法官对人民群众的根本态度和政治立场，尊重和维护人民当家作主的权力。监督随着权力走，形象随着监督来的观念深入人心，形成了全院共识。

二、制定整改方案，落实整改措施

我院坚持贯彻迎评活动必须着眼于解决问题这一基本要求，把查摆不足和整改提高贯穿于迎评活动的全过程。在听取了复评组的意见反馈后，院党组要求各部门眼睛向内剖析主观原因，必须以“着眼实际、抓好结合、突出重点、落实责任”为基本原则，对批评性意见和建议，要深刻反思，制定长短结合、切实可行的整改措施，边学边改，边整边改，集中时间、集中力量解决存在的问题，把重点放在建章立制和整顿工作作风上，把整改措施制度化、具体化，并及时反馈情况。同时，我们从法院的整体工作出发，实行了整改工作责任制和监督个案负责制，以确保反馈意见中提出的14条问题与不足、6条建议以及个案中的问题得到及时根本的解决和落到实处：

1、“发扬成绩，再接再厉，充分有效发挥审判职能，为加快发展作出新贡献”方面。我院按照复评组提出的一要抓巩固，二要抓提高的建议，首先是结合此次人大复评的契机，全面回顾和总结了近四年来的主要工作，针对工作中存在的薄弱环节和制约工作水平提高的因素，研究了解决对策，形成了整改方案；二是根据县委、县府提出的快速融入海峡西岸经济区的发展规划，提出了创新执法观念，坚持服务经济的审判“三项原则”，发挥职能作用，坚持服务经济的审判“三化标准”，把法院工作服务经济建设的奋斗目标提升到了一个更高的标准

。这个工作思路被新华社内参刊用；三是根据“创建平安县”的工作要求，提出了健全和完善“严打”斗争的长效机制、矛盾纠纷的调处机制、公正裁判的监督机制、组织建设的保障机制和创建活动调研考评机制等“五个机制”，维护社会稳定、营造良好的法制环境的工作思路；四是结合全国法院加强基层建设工作会议精神，总结了我院1999年来基层建设工作的具体工作

措施和有效经验，同时也掌握了当前我院在基层建设中存在的一些主要困难和突出问题，并对如何解决这些困难和问题，更好地推动我院基层建设工作向前发展，提出了一些初步的规划。

2、“进一步强化队伍建设，认真抓好法官综合素质的提高”方面。按照切实抓好四项教育、强化五种意识的建议，我院一是在近年来先后开展的“队伍集中教育整顿”、“公正文明执法”、“司法大检查”、“司法公正树形象”等活动成果基础上，今年又重点开展了贯彻落实最高人民法院、司法部《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》的活动，进一步预防人情案、关系案；二是根据法院党总支成立以来的工作情况，提出了进一步加强党建工作的意见，要求党总支、党支部对党员干警加强政治思想教育；三是建立了重大事项报备制和诫免谈话制等40余项配套制度，并正在着手进行各项制度的汇编整理工作，初步形成了“教育、制度、监督”三位一体的队伍建设工作机制；四是继续加大了对干警专升本和专项培训、对口培训的投入，今年来已投入近5万元的教育经费。五是为强化法官裁判说理能力，提高服判率，开展了优秀法律文书评选活动，以评促创，以评促学，这项工作将在年底前完成。六是法院文化创建活动进入规范实施阶段。按照最高院《关于加强法官职业化建设的若干意见》和市中级人民法院《关于开展创新法官文化活动的工作意见》，制定了具体方案。

3、“采取有效措施，解决‘告状难’、‘申诉难’，力克‘执行难’”方面。一是继续落实院长接访群众制度。来访群众在向门厅保安说明需院领导接访的，由保安带领至院领导办公室。这样既不影响上访人员与院领导的直接对话，又起到了办公区与审判区隔离，保证正常办公秩序的效果；二是进一步完善了立案窗口建设。在立案大厅增设了来诉群众休息室、庭前调解室，免费向群众发放起诉、应诉、申诉、举证、执行等诉讼各环节的须知和指导书，建立了三级导诉台，解决了“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题。两个人民法庭根据农村工作实际，建立了立案预约和24小时值班制度，积极开展便民诉讼；三是在今年以来已实行诉讼费缓、减、免近20万元的基础上，按照市中院《关于诉讼费用管理的若干规定》的精神，完善了诉讼费的收支退费的程序与标准；四是执行案件统一收归执行局执行，调整充实了执行局的人员，实行执行工作三权分立，开展了中止执行案件“三清理”活动，执行工作正在全面规范和加强。五是在继续坚持申诉听证制度的基础上，加强对检察机关再审建议的审查工作。对当事人申诉的案件和检察机关的再审建议，做到件件有复查、有答复，依法监督落实。

4、“要进一步深化法院调解工作，全力营造‘大调解’格局”方面。按照这一建议，一是院党组在部署年底前的清案工作时，特别强调了加强诉讼调解工作的重要性，要求保持调解率在全市基层法院中名次进入较前的位置，今年的调解撤率65.16％，同比上升6个百分点；二是认真组织了相关业务庭学习自今年11月1日起实行的最高院《关于加强民事调解工作的若干规定》，继续发扬好作为全市法院工作经验的庭前调解与庭中调解相结合的调解工作方法；三是要求业务庭和人民法庭要积极主动融入社会矛盾纠纷大调解格局，加强指导人民调解工作，与乡镇司法所、村、社区人民调解委员会之间建立起“调审衔接、审调联动”的大调解运作机制。为掌握民间纠纷的新情况、新特点和新动向，帮助各级人民调解组织提高人民调解工作质量，我院还与县司法局就指导人调委工作建立了人调案件错案告知、人民调解员联合培训、人调工作季度联席会议和巡回办案就地指导等四项制度，并向二镇一区规范化调解委员会的建设给予了一定的物质支持，还将根据情况给予及时的业务指导。

5、“完善和发展内部监督制约机制作用，密切领导与干警关系”方面。一是继续严格执行四个内部监督制约机制。从今年以来，按照内部职能分工，由立案庭负责审判流程管理、审限临界催告，信访部门负责收集办案不公等信访线索，审判监督庭定期开展质量评审和收集案件瑕疵或违法审判线索，研究室负责通报二审再审改判、重审案件。上述各项信息最后汇总至政治处和纪检监察部门据以问责或追究违法审判责任；二是为加强审判过程监督，进一步规范了法律文书签发放权制度。决定从11月份起，对全院的裁判文书实行“审签分离”，由庭长、分管院领导负责签发判决书和强制措施决定书，以落实“完善院、庭领导对案件的监督机制”的建议；三是对近年来的14件申诉再审、抗诉再审案件和今年以来的4件申诉进行了一次全案检查。经查，均已依法裁判或答复，其中改判3件。未发现有不进行申诉听证、有错不纠的现象；四是坚持和完善案件质量月评查通报制度。院审判质量评查组评查了今年的全部结案，对4件存在问题的案件进行了全院通报，并依岗位目标管理规定给予了处罚；五是针对“班子内部的民主作风、民主决策有待进一步加强”的意见，院党组在8月份召开的民主生活会上，认真对照干警的意见和建议，决定在坚持重大事项全院征求意见、党组民主讨论决定的作法基础上，进一步发挥院务会、党总支在议事上的作用，提高决策的民主性。党组议事规则正在制定中。六是健全了纪检监察和综合部门在事前、事中和事后的监督机制。实行开庭日期提前报送纪检监察部门备查制度，院领导听审制度，重大改判、发回重审案件回访当事人制度，举报件当事人结案回访制度以及综合部门联席会议制度。及时掌握审判人员在执行回避制度、遵守审判纪律等方面的工作情况，以及审判工作及其他工作出现的问题，并及时制定改进队伍建设、加强审判工作的对策。

6、“增强宪法意识，加强与人大代表沟通联系，自觉接受人大监督”方面。一是在人大复评开始后，向县内各界、各乡镇的各级人大代表寄送了法院工作简报，主动向人大代表汇报工作；二是在8月初，按照内务司法对口联席会上的有关要求，我院主动建立了《关于向人大报备有关工作情况的若干规定》。这一制度明确了应向县人大报告的法院十个方面的工作内容；三是在11月中旬，成立了由办公室为主，由立案信访和相关业务庭人员组成的“人大代表联络室”，明确了联络室联络代表、督办查办等方面的七项工作职责。今年以来，人大常委会转来的批示件和人大代表的建议案，主要领导高度重视，亲自签批，由联络室跟踪督办，确保所有批示件、建议案在规定期限内按要求完成，并向人大报告或向代表回复；四是在审理梁利用爆炸电力设备敲诈勒索案等重大案件时，向人大报送了开庭安排，邀请人大常委会及人大代表来院作庭审执法监督。

三、迎评自查整改活动出实效

迎评工作开展以来，全院干警以“做让党让群众放心法官、建人民满意法院”为奋斗目标，积极主动参与迎评，促进了队伍建设、审判方式改革和法院管理工作的全面开展，公正与效率工作主题和司法为民建院宗旨得到进一步的落实。

1、与时俱进，开拓创新，明确了法院工作评价标准。迎评工作开展以来，经过认真学习、深入动员、全面查改，我们深刻体会到，明确法院工作标准定位和目标定位十分重要，法院工作必须重视而不是忽略人民群众对法院工作的印象和评价，进而进一步密切法院同人民群众的联系，争取工作的主动。开展跟踪复评“人民满意法院”活动，与践行“三个代表”，落实司法为民的工作宗旨是完全一致的，体现了“三个代表”重要思想和立党为公、司法为民的宗旨，将给法院工作带来不竭的动力。复评活动开始以来的五个月里共审执结各类案件6655件，每月平均结案数是上半年的173.5。

2、从人民不满意的事情改起，从人民满意的事情做起，解决了法院工作中存在的突出问题。迎评工作开展以来，复评组对人民群众关注的热点也是法院工作的重点问题作了全面的意见归纳，摸的是实情，查的是真绩，汇聚的是当事人、各个阶层的人民群众真实的声音。这对我们及时发现裁判不公、执法不廉、久审不结、执行不力和衙门作风等问题，有针对性的进行整改提供了依据。

3、为构建保障实现“放心和满意”目标的有效机制打好了基础。迎评工作开展以来，我们针对各种问题与不足，在接受人大监督、强化审判质量控制、加强法院队伍建设等各方面的制度建设上取得了新的成果，进一步制订和完善、落实制度共13件。进一步明确了为经济建设服务，为社会稳定服务的工作思路，推动了服务型机关建设和法院文化建设的开展，为保持和发扬“人民满意法院”荣誉称号打下了牢固的机制基础。与此同时，形成了自觉遵守规章制度的氛围，出现了主动找组织提供有益的工作建议、献计献策的可喜现象。

四、今后工作的意见

实践证明，跟踪复评“人民满意法院”活动是不断丰富和发展人民法院接受人大及其常委会的监督的新内容，是不断按照人民的意愿改进法院工作，让法院工作进一步得到人民群众的理解和支持的沟通渠道，与时俱进开创法院工作新的局面的重要保证。接下去是复评活动的总结阶段，整改措施的贯彻落实也还需要加大力度，一些整改措施还停留在方案上。我们将以复评自查整改为新的起点，继续坚持“人民满意”标准，狠抓整改方案的全面落实，抓住重点，分解立项，力求在工作中取得实效。

1、突出重点，提高层次。今后一个时期，保持“人民满意法院”将作为我院的长期工作，要树立新的目标，突出重点，提高工作层次，下大力气抓好自身创建工作。要特别注重社会评价标准，要做到各级人大代表对法院工作普遍满意，法院工作报告在人民代表大会上以高票通过；在人民代表大会或常委会上没有对法院工作不满意的议案或对法院工作确有问题的质询案；要把服判息诉率作为衡量法院审判工作的重要标准，群众到党委、人大等有关部门对法院工作的上访率要明显降低，无因工作原因造成集体或其他影响较大的越级涉法上访事件；对领导机关交办的案件要及时办结，认真答复，无催办或拖着不办的现象；对群众初次信访能够做到每信必复；没有重大违法违纪案件发生。

2、下真功夫，继续整改。

（一）接受监督方面。一要坚持向人大常委会请示、报告工作，认真办理领导批示件和代表建议案。二要更加主动争取监督与支持，将邀请代表视察、旁听等活动制度化、经常化。三要改进联络代表的方式方法，多向代表面对面汇报工作，面对面交流意见。四要改进办理代表建议案的做法，对代表关注的重点案件，要深入群众了解民情、征求代表意见，增进理解。

（二）司法为民方面。一要进一步简化办事环节，提高办事效率，特别要简化诉讼费用缓减免程序，简化诉讼退费程序。二要坚持审判公开原则，进一步增强办案透明度，明确载明其他诉讼费用的用途，将诉讼费用缓减免和申请司法救助等制度公布上墙。三要方便群众诉讼，坚持采取委托送达和邮寄送达方法，尽量安排就地开庭，减少当事人的诉讼成本。四要坚持并完善乡镇巡回审判和社区法律服务，加强对人民调解员和人民陪审员的法律知识培训和指导，落实人民陪审员陪审制度，切实发挥基层调解组织在化解民间纠纷的第一道防线的作用。

（三）审判工作方面。一要加强审判效率管理，要根据案件特点，分别确定短于法定审限的办案期限规定。除继续严格执行审限临界催告和收结案情况月通报制度，定期通报各业务庭的工作运行情况外，要实施办案期限催告，切实压缩办案周期。二要加强审判质量监督，围绕建立科学合理的审判质量评估体系，各审判庭负责人要切实加强审中监督，确保司法尺度统一，杜绝办案瑕疵和滥用自由裁量权等现象；审判监督庭要加强案件评查等事后监督，逐月通报各审判庭的再审改判率、发回重审率等，注意收集违法审判线索，切实提高案件质量。原创：http:///三要建立调解案件数量、质量与效果方面的激励机制，将其纳入办案质量考核标准，促使法官乐于调解，善于调解，研究调解技巧，多调少判，尽力做过细的思想教育和法制宣传，化解矛盾纠纷。四要加强主观努力，提高依法执行的积极主动性。要切实加大执行力度，用足、用活、用好执行措施，完善执行工作运行机制，完善管理机制和营造执法环境，努力克服“执行难”。

（四）队伍建设方面。一要坚持加强政治思想、党风党纪和职业道德与纪律教育。二要加强日常监督管理，严格执行工作作风投诉告诫制度和实施院领导带队抽查制度，并作出相应处理。三要加强违法违纪追究，由纪检监察部门从违法违纪举报和其他线索中排查，对确实存在违法违纪行为、或者工作严重不负责任造成错案的，严格查处责任人的错案责任。四要主动接受外部监督，加强同检察机关的联系，强化监督效果。五要加强工作业绩考评，把办案质量、办案效率和廉政操行等各方面均纳入考评，并坚决兑现奖惩措施。六要加大法官教育培训力度，健全完善和严格执行教育培训制度。在经济上加大投入，在时间上合理安排，在干部使用上优先倾斜，继续鼓励和支持干警参加高学历、学位再教育，提高干警的理论水平，同时为审判事业的发展储备人才。七要以“先进的司法理念、广博的专业知识、高尚的人格品质、健康的生活情趣”为内容，着力培育时代所需的法官职业文化，努力实现法官司法观念、专业素质、道德修养等的同步提高，要充分利用“红色文化”资源的优势，努力创建有特色的“法院文化”。

法院接受人大评议自查整改情况汇报 篇2

2011年5月5日在津市市第十五届人大常委会第21次会议上

津市市地方税务局

主任、各位副主任、委员：

2010年,津市人大常委会组织人大代表对我局进行走访调查、工作评议，这既是对我们地税工作的重视和关心，也促进了地税工作、地税形象的进一步完善。根据津人办[2010]12号的相关要求，我局全面查摆问题，对如何进一步自觉接受人大监督，全方位整改不足，按照反馈意见，以高度的责任感、严肃的态度和饱满的热情，认真开展自查对照整改活动。现将整改落实情况汇报如下：

一、在加大税收法律法规和政策宣传力度方面

一是以税收宣传月为契机，采取形式多样的税法宣传。每年四月份是全国税收宣传月，今年是全国第二十个税收宣传月，我局以此为契机，开展了形式多样的税法宣传活动。在税法宣传形式上，采取召开税企恳谈会，在座谈中宣传税收政策，开辟税收宣传专栏，电视滚动播报税收政策，出动税收流动宣传车巡回宣传，印发税政公告等宣传资料。设立定点税法宣传咨询场所，散发税法宣传资料，现场接受咨询，还利用手机短信、税收宣传公益广告牌进行税法宣传。今年我们还开展了“民生税法进万家”有奖知识竞赛，结合“六

法院接受人大监督汇报材料 篇3

几年来，我院的各项工作始终坚持置于县人大及其常委会的监督之下，主动接受人大及其常委会的监督，主动向人大汇报审判工作和队伍建设情况，积极争取人大的理解和支持，将人大的监督作为推动工作的动力。

一、定期汇报工作，便于人大监督

在每年之初人民代表大会会议上，县人民法院向与会代表汇报法院工作，倾听代表的意见和建议。同时，每年定期向人大常委会汇报专项工作。近几年来，我院先后围绕基层法庭建设、执行工作、民事审判、涉诉信访等工作向县人大常委会做了专题汇报。使县人大常委会及时掌握县法院的重点工作，更好履行法律监督的职能。同时，根据人大常委会对专项工作作出的议决事项，专题研究、制定措施、认真贯彻落实、改进工作，提高了司法水平。

二、邀请人大代表来法院视察和检查，努力改进工作

我院在主动向人大及其常委会汇报各项工作的同时，及时邀请人大代表对各项工作进行视察和检查，共同研究解决法院在执法过程中遇到的难题。如针对法院涉诉信访问题比较突出，社会反响较大的实际，我院邀请了部分市、县人大代表来院，专题汇报了涉诉信访问题的情况，逐案汇报产生涉诉信访的原因及化解的对策，诚恳听取人大代表提出解决问题的措施，并认真抓好落实，使一批涉诉信访案件息诉罢访。再如2010年我院受理了xxxxxxx一案，为了确保科学公正的审判，我们邀请了部分人大代表和有关专业人员到水库实地考察，了解情况，并召开座谈会，广泛听取各方面的意见，为正确的审判提供了依据。

三、邀请人大代表旁听案件庭审，自觉接受个案监督

人大代表对法院个案的监督是代表的重要职责。每年我院都围绕社会关注的，在当地有重大影响的案件，邀请人大代表旁听庭审，如热费纠纷案件，妇女儿童保护案件，信访听证等等。通过旁听既可以让代表对法院的审判活动有了更直观的了解，增强了代表监督法院工作的能力，又能有效监督法官规范庭审程序，提高案件审判质量。在化解“执行难”工作中，我们邀请人大代表直接到执行现场，全程进行监督，取得了人大代表对执行工作的理解和支持，通过人大代表的监督，规范了司法行为，有力改进了执法工作。对于人大交办的个案，我院认真对待，采取有力措施加以解决。2010年11月，xxxx工程公司申请执行xx县xx镇中学、xx镇政府拖欠工程款案因只部分执行问题，反映到市、县人大常委会，市、县人大责成法院采取有力措施尽快执行。县法院领导高度重视，针对两个被执行单位能力不足的实际，主动向县政府主要领导汇报，县政府主要领导决定由县财政暂借10万元支付执行款，余款分期履行。申请执行单位十分满意。

四、选任优秀人民陪审员，实现司法民主

在县人大常委会的关心支持下，XX年4月，由县人大常委会依法任命了十三名人民陪审员，这些陪审员来自于社会各界，文化素质比较高，具有一定的广泛性、代表性和较高的政治素质和文化水平。自正式上岗以来，他们克服了本职工作繁忙，案件审理难度较大等困难，参与审结了大量的民事、刑事案件，为法院审判工作及公正司法作出了积极贡献。也使法院的审判工作更加贴近民情民意，增强了法院裁判的社会公信力和认同感。

总之，这几年来我院通过向人大及其常委会报告工作、邀请人大代表视察、召开座谈会、发征求意见函、旁听庭审、聘请人民陪审员等形式，主动接受人大的监督，积极改进工作，确保司法公正。同时，我们也清醒地认识到在接受人大监督中还存在一些不容忽视的问题。一是人大意识还不够强。突出表现在向人大汇报工作，接受监督不够经常化、制度化。二是接受监督、改进工作的措施还不够具体有力。突出表现在落实人大及其常委会决定和决议还缺乏具体化，解决执法中突出问题还有一定的差距。三是接受人大监督的方式方法比较单一。主要反映在接受人大监督局限于工作报告、接受视察、检查等形式，拓宽接受监督的渠道，创新接受监督的方式方法还存在较大差距。以上问题我们要采取有效措施，认真加以改进。

一、要加强对宪法和相关法律的学习，不断增强自觉接受人大监督的意识。要把接受人大监督作为审判机关的法定义务，坚持接受监督经常化、制度化，确保司法公正。

二、加大对人大及其常委会决定和决议的落实力度。要根据人大对法院工作提出的各项要求，精心研究，制定措施，认真落实，做到落实每项要求有目标，有措施，有实效。

法院接受人大评议自查整改情况汇报 篇4

2004年10月26日在包头市十二届人大常委会第十二次会议上

包头市人民检察院检察长龚占永

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

今年7月以来，全市检察机关按照市人大常委会《关于对全市检察机关刑事检察工作进行评议的方案》的要求，从贯彻《宪法》原则和强化人大意识的高度，充分认识开展评议工作的现实意义和深远影响，加强组织领导，强化工作措施，严明工作纪律，在评议组的直接指导下，认真组织开展了各项评议工作。目前已完成自查阶段工作，现将自查情况报告如下，请予审议。

一、2001年以来刑事检察工作基本情况

2001年以来，全市检察机关刑事检察部门，在自治区检察院和市委的正确领导下，在市人大的有力监督下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“立检为公，执法为民”的根本宗旨和“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，围绕全市工作大局，依法全面履行刑事检察职能，全力维护社会稳定，为实现全面建设小康社会和建设经济强市作出了积极贡献。侦查监督、公诉、监所检察、控告申诉等部门，先后获得最高人民检察院、自治区政治委、自治区检察院的表彰。

（一）、依法打击犯罪，全力维护稳定

2001年以来，全市检察机关始终坚持把维护稳定作为首要的政治任务，与公安、法院密切配合，严厉打击各类严重刑事犯罪活动。2001年元月至2004年9月，全市检察机关共受理报捕案件4760件6792人，经审查批准逮捕4260件　5916人；受理移送审查起诉案件5806件8813人，经审查提起公诉4894件7018人。积极参加各类严打专项行动，依法打击扰乱市场经济秩序犯罪、法轮功犯罪、涉及“非典”犯罪和黄赌毒犯罪，依法严厉打击贪污贿赂、侵权渎职等职务犯罪。特别是成功起诉了原自治区国税局局长肖占武受贿、巨额财产来源不明案件，取得非常好的社会效果。

在严厉打击刑事犯罪的同时，全面落实检察环节社会治安综合治理措施。积极开展青少年维权岗创建活动，两级院10个部门被命名为青少年维权岗；认真开展“检校共建”活动，4名检察干警兼任了中小学校法制副校长和法制辅导员。认真开展安全小区（安全文明村）共建活动，先后创建市级安全小区（村）两个，旗县区级安全小区4个。共有6个集体被评为综合治理先进集体。

（二）、强化诉讼监督，保障刑事诉讼的顺利进行

在立案监督方面，对侦查机关应当立案而没有立案的，要求侦查机关说明不立案理由132件，侦查机关接通知立案和主动立案62件。在侦查监督方面，追捕追诉漏犯22人；对不符合逮捕条件的875人作出了不批捕决定；对不符合起诉条件的363人作出了不起诉决定；对侦查机关违法行为提出书面纠正意见10件。在审判监督方面，对量刑畸轻畸重的刑事判决依法提出抗诉29件，审判机关改判10件。对审判活动中的违法行为提出书面纠正意见10件。在刑罚执行监督和监管活动监督方面，纠正超期羁押99人；对监管活动中的违法行为提出书面检察建议116件；对违法办理减刑、假释、保外就医提出书面纠正意见15件；查办监管干警犯罪案件4件5人。

（三）、依法保障人权，维护当事人合法权益

在保障诉讼当事人合法权益方面，严格执行对犯罪嫌疑人、被告人、被害人或家属的权利和义务告知制度；建立了律师接待室，为律师查阅、复印有关案卷提供便利，保障辩护权的有效行使；加强对监管场所监管秩序、生活饮食条件的监督检查，落实有关标准；办理刑事申诉案件110件，依法予以纠正10件；办理刑事赔偿案件12件，依法赔偿8名当事人共计3．72万元。制定了检察机关便民、利民18条服务措施，对维护当事人合法权益发挥了重要作用。对65名司法人员刑讯逼供、体罚虐待被监管人等侵犯当事人合法权益的案件，依法予以立案侦查。如：查办了原包头市公安局公交治安分局刑警大队中队长李建华非法拘禁、受贿、徇私枉法案件，起诉后，法院对李建华数罪并罚，依法判处其有期徒刑17年，在社会上引起极大震动。

（四）、强化制度创新，全面加强刑事检察工作

全面推行了人民监督员制度试点工作，全市检察机关从人大代表、政协委员和社会各界聘请了85名人民监督员，现已对15件不予逮捕、拟作不诉、撤案的职务犯罪案件进行了监督。全面落实检务公开制度，通过制作检务公开栏、新闻媒体宣传等多种形式，加大宣传力度，自觉接受群众监督。在公诉部门全面推行了主诉检察官办案责任制，在侦查监督部门推行了主办检察官办案责任制试点工作，在控申部门全面推行了首办责任制。在刑事诉讼各个环节实行了办案流程化管理。进一步深化了检察委员会改革，不断提高检委会的议事和决策能力。

（五）、坚持从严治检，加强检察队伍建设

坚持把强化教育作为加强检察队伍建设的一项基础性工作，常抓不懈。以开展学习贯彻“三个代表”重要思想等教育活动为载体，强化理论武装。鼓励干警参加续本读研学历教育，本科以上学历较2000年底提高了47．4个百分点。在10月21日结束的全区检察机关四项岗位技能竞赛中，我市检察机关取得了9个个人单项奖，团体获得公诉、反贪第一名，渎检第三名、侦查监督第四名，及“全区检察机关岗位技能竞赛优胜单位奖”的好成绩。坚持把强化监督作为加强检察队伍建设的有效手段，先后出台了《从严治检六条禁令》、《案件督察办法》、《检务督察办法》等规定。从人大代表和社会各界聘请了15名执法执纪监督员。对2名违纪人员给予了纪律处分，1名受到刑事处罚。坚持把强化管理作为加强检察队伍建设的重要载体，进一步健全工作制度，严密工作程序，严明工作纪律，以完善的制度管人管事。

（六）、强化人大意识，自觉接受监督

人大的监督和支持是检察工作发展的强大动力。2001年以来，全市检察机关不断增强人大意识、代表意识，主动把检察工作置于人大监督之下，认真贯彻落实人大历次会议关于对检察工作的决议，不断加强和改进检察工作。认真办理人大提案和人大交办案件，2001年以来，办理人大交办案件16件，已办结15件，做到了件件有结果，事事有回音。

二、存在的主要问题

在此次接受人大评议检察机关刑事检察工作中，市院党组认识明确，态度坚决，始终把接受评议工作的重心放在查找问题和差距、思考存在问题的原因和制定整改措施上。市院党组在实事求是地总结2001年以来刑事检察工作成绩的基础上，一致认为，2001年以来全市检察机关刑事检察工作取得的成绩是主要的，刑事检察队伍的主流是好的，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

（一）、刑事检察工作中存在的问题

1、在审查批捕、审查起诉工作中存在批捕、起诉和抗诉条件、尺度把握不准、不严、不一致的问题，出现个别案件该捕不捕、该诉不诉和抗诉案件上级院不予支持的现象。如，市院办理的赵新国故意杀人案，一审法院判处赵新国死刑，缓期二年执行，市院提起抗诉后，被上级院撤回。又如：土右旗院办理的孙建成贩卖毒品案，依照法律规定，贩卖毒品，无论数量多少，只要事实清楚，证据充分，都应提起公诉，而土右旗院以情节轻微，作出了不起诉决定。

2、在侦查监督、审判监督、刑罚执行监督工作中存在监督意识不强、监督手段匮乏、监督效果不佳的问题。如，刘亚林诈骗一案，在市院审查起诉阶段，因证据不足退回公安机关补充侦查，公安机关对刘亚林取保候审，随后案件一直没有重报，虽然多次监督，并发出纠正违法通知书，但侦查机关对该案始终没有再报，检察机关也就不了了之。

3、在与侦查、审判机关的协调配合上存在文来文往多、沟通协调不够的问题，使有的案件因引导侦查不力、取证不足或认识上的分歧，造成起诉困难不诉又案情重大，勉强起诉后法院作了无罪判决。

4、个别基层院在赃款、赃物管理和保证金收取、管理方面存在薄弱环节。如，九原区院在办理徐进军、徐玉卿贪污案时，收取保证金手续不全，且卷中没有反映。

5、个别案件存在违反法定办案时限和退查权使用不当的问题。

6、部分案件存在法律文书制作不规范、笔录不工整、案卷装订不规范、法律文书不齐全等问题。如，市院侦查监督处承办的赵永生虚报注册资本的立案监督案件，办案人员由于责任心不强，将非本案的案件材料装订入了卷。

（二）、刑事检察队伍中存在的问题

1、部分干警执法思想陈旧、执法观念滞后，办案中存在重实体、轻程序，重打击、轻服务，重数量、轻质量的问题。

2、个别干警工作方法简单粗暴，存在冷、横、硬、推的现象。

3、个别干警廉洁自律意识不强，存在吃、拿、卡、要的现象。

4、部分干警业务素质不高，不注重学习，对法律法规理解不深、把握不准，导致办案质量不高。

5、部分干警工作责任心不强，作风不扎实、不细致，工作拖拉、办案粗糙，严重影响执法的严肃性。

6、部分干警着装不规范，会议风气不良，纪律松弛，严重影响了检察机关整体形象。

（三）、领导工作中存在的问题

1、在处理服务第一要务与防止地方保护主义的关系上，存在模糊意识，特别是在具体案件处理上，考虑地方利益多，考虑大局利益少，大局意识不强。

2、在解决检察机关经费紧张、装备落后问题上不够有力，困难局面得不到有效解决。

3、在解决人员少、案件多的矛盾方面不够有力，急需的人才进不来，新招考进来的人员又通不过司法考试，不具备办案资格，案件逐年递增与办案力量严重不足的压力始终得不到缓解。

4、指挥办案多，参与办案少，甚至有的领导一年不办理一件刑事案件。

5、在从严治检与从优待检两方面，都存在力度不够的问题。

三、存在问题的原因

分析上述问题存在的原因，有客观上执法环境、办案经费、规章制度和办案纪律落实不够等客观因素，但主要是在全市检察机关领导干部和刑事检察干警的主观方面，不同程度地存在着六种不良倾向：

一是思想保守，不思进取。有的干警执法观念滞后，因循守旧，不思进取。面对新时期、新形势下全新的执法理念，以及刑事犯罪的新情况、新特点，不认真学习，不深入思考，不研究新方法、新对策，而是得过且过被动应付。

二是本位主义、个人主义作祟。有的部门和个别基层院本位主义严重，大局观念淡薄。执法办案不是从大局出发，而是考虑部门利益和单位利益多，出现个别案件该捕不捕，该诉不诉。有的干警个人主义严重，与他人比职务、比待遇、比地位，就是不比工作、不比学习、不比贡献。在执法办案中推诿拖拉，不负责任，严重败坏了检察机关形象。

三是具有畏难情绪。表现在有的干警埋怨办案没经费，干扰大，执法环境差，畏难情绪严重。特别是在刑事诉讼监督工作中，在法定的监督程序不完善、监督手段匮乏的情况下，不是积极地强化监督意识，完善监督手段，而是怨天忧人，工作消极被动。

四是群众观念淡薄。表现在有的干警为民执法观念淡薄，模糊了“依靠谁，为了谁”，忘记了“为谁执法，怎样执法”，就案办案，机械执法，不是抱着对群众的深厚感情执法，仅仅是为了完成工作任务，不注意保障当事人合法权益。门难进，脸难看，话难听，事难办的现象依然存在。

五是作风漂浮。表现在有的领导和干警作风漂浮，工作不实，常常以刑事诉讼监督者和上级院自居，不作深入的调查研究，对案件不进行深入细致的分析，不耐心细致地听取侦查、审判机关、下级院和当事人等各方意见，主观臆断，结果是意见不准确，监督不到位，指导不得力，办案质量差。

六是贪图享乐。表现在有的干警，不琢磨工作，不注重学习，心思没有完全用在工作上。办案丢三拉四，简单应付。

上述六种不良倾向，是引发执法不严明、办案不规范、执法不廉洁和作风不过硬的根本原因，必须坚决予以根治。

四、初步整改意见

在查找问题、分析原因的基础上，市院党组反复讨论、深入研究了具体的整改措施，提出五条初步的整改意见：

（一）、抓思想教育

结合正在开展的深化“强化法律监督，维护公平正义”教育活动、“执法为民，加快发展”培训教育活动，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装干警头脑，进一步强化“立检为公，执法为民”的根本宗旨，牢固树立大局意识、人权意识、质量意识、程序意识、创新意识和主动接受人大监督意识，加强主观世界改造，筑牢思想防线。

（二）、抓个案纠错

对评议工作以来自查和评议组检查发现的个案存在的问题，区分不同情况，抓紧作好自纠工作。对确属该诉不诉的错案，市院检委会要进行专题研究，坚决予以纠正。开展对扣押款物的专项清理工作，该返还的返还，该清退的清退，该上交的上交，在年底前清理完毕。对法律文书制作、案卷装订不规范的问题，能作补救工作的要抓紧补救；对存在的其它问题不能补救的，要总结经验教训，完善相关制度。

（三）、抓警示教育

要严格执行错案责任追究制，对确属错案的办案人员，区分责任情况，依照错案追究的有关规定，严肃追究有关人员责任。该给予纪律处分的给予纪律处分，该给予通报批评的给予通报批评。要对评议组指出的个案问题和自查出的个案问题，进行全市通报，并组织全市检察干警进行学习，总结经验教训，加强警示教育。

（四）、抓制度完善

要结合个案工作中存在的问题，进行工作制度、工作流程、监督制约机制等方面的对照检查，进一步完善相关制度、流程和机制，建立长效机制，避免类似问题的再次发生。

（五）、抓办案纪律

要进一步严明办案纪律，严格执行《包头市人民检察院案件督察办法》和《检务督察办法》，拓宽监督视野，创新监督方式，完善监督手段，注重监督实效，对办案过程实行全程监督。特别是对容易发生违法违纪行为的环节和岗位，进行重点监督。对违反办案纪律的，坚决依照有关规定严肃查处，决不姑息迁就。

（六）、抓队伍建设

针对评议工作中发现的领导班子建设中存在的问题，研究制定了《包头市人民检察院领导班子廉洁自律十条承诺》，向全市干警公布监督执行，从而以班子建设带动全市检察队伍建设。深入开展“执法为民，加快发展”培训教育活动和深化“强化法律监督，维护公平正义”教育活动，认真解决干警执法思想、执法观念、执法行为、执法作风方面存在的突出问题。树立大教育、大培训观念，广泛开展岗位练兵和岗位竞赛活动，全面提高检察队伍整体素质和执法水平。进一步加强检察机关党风廉政建设。坚持从严治检的方针，认真履行领导干部党风廉政建设责任制，认真落实《六条禁令》等规章制度，全面推进检察队伍作风建设。

各位委员：

法院接受人大评议自查整改情况汇报 篇5

会议对县水务局工作评议意见》 的研究处理情况汇报

2010年5月18日在县十四届人大常委会第15次会议上

通道侗族自治县水务局

主任、各位副主任、各位委员：

2009年9月11日，县第十四届人大常委会第十一次会议对我局的工作进行了评议。人大评议意见全面、客观、公正，既充分肯定了近年来我局工作取得的成效，同时，又指出目前水务工作要进一步加强和改进的问题：

（一）要进一步加大对河道的整治力度；

（二）要进一步加强对农村饮水安全工程的管理；

（三）要进一步规范水能资源的开发与利用；

（四）要进一步加强防洪保安资金的管理和使用；

（五）要进一步加强水务队伍的自身建设。对此，我局秉着通过评议找问题，针对问题搞整改，搞好整改促工作的原则，借评议契机，全面提高水务服务经济社会发展、服务民生的能力，水利事业取得了长足发展。2009年，我县争取水利建设资金1626万元，较上年增加943万元，其中：小型农田水利项目资金70万元，水库除险加固项目资金370万元，农村饮水安全工程项目资金866万元，特大防汛补助费70万元，“四水”治理资金250万元。建成2处乡镇集中供水工程和26个行政村饮水安全工程，解决了1.815万农村人口的饮水困难；完成除险加固小

（一）型水库1

座，小

（二）型水库2座；全县开工大小水利工程2170多处，投入劳动工日261万个，移动土石方305万立方，改善灌溉面积0.32万亩，新增灌溉面积0.1万亩；投资863万元的县城防洪堤工程吉利段已经完成工程量的50%；项目库建设卓有成效，晒口中型水库除险加固项目、三角塘小

（一）型水库除险加固项目、县溪防洪堤项目、山洪预警预报系统已经进入初步设计阶段。2009年，我局重点项目工作、维护社会稳定、造林绿化、宣传思想、人大建议和政协提案办理工作等10项工作获得县委县政府表彰。

2009年9月11日县人大评议水务工作会议后，我局高度重视，9月15日召开了班子扩大会，通报了人大评议水务工作的情况。10月23日，我局收到县人大常委会关于对水务局工作的评议意见后，局党组认真研究了审议意见，积极制定了研究处理方案，对审议意见进行了认真办理。会上要求各分管领导带领相关股室深入调研，认真查找问题，制定出切实可行整改方案，明确了整改期限，要求大家务必把整改措施落实到位。现在我代表县水务局向主任、各位副主任、各位委员报告县人大常委会关于对县水务工作评议意见的整改情况。

一、关于要进一步加大对河道的整治力度问题。水是生命之源。加强河道和水资源管理，对于保护人类的生命线，创建生态县建设，促进经济社会可持续发展,具有重要意义。近年来,我县河道监督管理滞后，问题较多,人大代表提出“要进一步加大对河道的整治力度”是非常中肯和富有远见的。评议会议之后,我局按照人大常委会要求,做了以下工作：

一是加强组织领导，加大整治力度。在原有的通道县河道整治领导小组基础上，调整充实了领导小组成员。与此同时，我局于2009年10月8日至22日，重新对全县采砂船进行摸底调查，明确河道采砂船只和采砂地点情况。针对过来河道整治工作面临的困难，我局主要领导、分管领导于9月下旬，先后两次携带《通道县河道整治工作情况汇报》、《通道县河道采砂专项整治行动总体方案》以及《通道侗族自治县河道经营管理办法》、《通道县城河道经营管理暂行规定》、《通道侗族自治县河道采砂管理暂行办法（讨论稿）》等资料，给县政府领导专题汇报，提出在10月份联合多个部门集中执法的请示。在无法集中执法情况下，主要抓了以下工作：第一，严格涉河建设项目审批程序，进一步规范河道采砂及涉河建设项目的水行政许可，根据相关法律法规的规定，我局严格把好审批关，对河道采砂和涉河建设项目的申请，实行一次性告知制度，对不符合规定的申请，坚决不予审批并告知，为今后的河道管理工作奠定了基础。第二，积极推行河道尾堆岸上分筛试点工作。2009年12月，我局组织水政人员到周边县三江、城步、靖州学习开展河道清障管理的试点工作，并在菁芜州镇境内的水南、曹家冲两处建立完善岸上砂石分筛试点，取得了初步成效。第三，开展水法律法规宣传活动。2010年3月22日至3月28日 “世界水日”、“中国水周”期间，我局采取县领导电视讲话、电视公益广告、上街设点宣传等多种宣传形式，大力宣传水法、水土保持法、防洪法、河道管理条例等水法律法规，出动人员126人次，发放宣传画400张、法律法规知识宣传册2000份、接受咨询人数370人，提高了全社会的水法律意识。第四，加大了水行政执法力度，特别是对禁采区、限采区河道采砂行为和涉河建筑项目占用河道以及交通建设项目红线外弃渣土的行为限期整改和查处；如对2009年10月对坪坦高步村涉河建房进行及时制止；2009年10月至11月对坪阳乡老溶滩河段非法采砂行为进行查处，要求船主停止作业，并将掏砂船撤离作业现场；2009年7月，我水政监察人员接到群众举报，在长塘坳河段有几辆卡车向河道倾倒大量建筑垃圾（土方、石方），我们立即赶到现场调查取证，但车主已逃离现场，经过3天蹲点守候，终于在现场拦住责任车辆，经过耐心的宣传教育，仔细讲解水法律法规后，车主同意做了现场笔录，并说出了这些建筑垃圾是自己承包城东开发区杜老板下属的一个项目经理的房产项目的；经过水政监察人员的调查取证，发现该项目没有设臵弃渣场，随意将垃圾承包给附近的农民。因涉及到招商引资问题，我局经研究后，及时写出书面材料分别向县委、县政府、县人大作了汇报，同时向县优化办做了专题汇报，并征求他们的处理意见，但时至今日仍然没有任何答复。第五，启动了水土流失防治整治工作。为了落实省、市水政水资源和水土保持工作会议精神，2010年 4月19日至28日，我局组织人员分三个组对全县水土保持现状进行调查摸底，并对采石场未采取水土保持措施和非法占用河道等问题进行现场拍照、下达整改通知。通过调查摸底，形成了《关于通道县水土保持现状的情况汇报》，书面给县委、县政府主要领导和分管领导汇报。第六，根据4月28日县委县政府领导提出的“扎实做好4

城区环境，提升城市品位，开展城区环境联合整治”的指示，水务局牵头，由公路、建设、交通四个部门组成城区环境联合整治工作组，于4月30 日制定《双江城区环境联合整治行动方案》，利用5月份一个月的时间，对在城区范围内的河道、公路、街道乱建乱占、乱倒乱排等违法行为进行整治。目前，我局正在起草《通道县水土流失防治整治方案》、《通道县水土保持成员单位水土流失防治工作职责》和《通道县河道整治行动方案》争取提交县政府常务会讨论通过。

二是提高执法人员综合素质。为了提高水务部门工作人员的法律法规知识水平，我局制定了轮训计划，自2009年下半年到2010年3月，局班子成员和水行政执法人员分四批到省、市参加水行政执法知识培训。同时我局组织编制了《水法律法规汇编》，先后于2009年11月和2010年3月两次组织全局干部职工进行学习。通过专业法律法规培训使水政执法人员的业务水平和执法能力得到全面提升。

三是加强执法监管网络建设。

1、完善目标考核，2010年起，明确分管领导职责，建立每月工作跟踪制度。完善水政水资源股、水土保持股、河道管理站工作责任，对股室签订责任书，强化了工作责任意识；

2、将各乡镇水利员纳入执法监督管理，加大乡镇水行政执法的监督，为水行政执法监管提供信息；

3、聘请社会执法监督员，在去年基础上，2010年5月7日，在县政府常务会议室由分管县领导组织召开了聘请社会执法监督员会议，聘请6名执法监督员。

河道无序采砂和水土保持滞后，造成国有资源流失、河道

生产秩序混乱、水土流失严重，影响社会稳定和基层安定团结。自2004年以来，我县每年采取不同形式的河道整治工作，但取得的效果并不明显，其中制约的因素较多，主要存在的问题和面临的困难有以下方面：

一是无法组织强有力的河道整治活动。近几年来，我县建设项目多，砂石需求量猛增。由于经济利益驱动，采砂船像春笋般增加。我局每年下达整改、办证通知，但船主相互观望、拖而不办。我们按程序将个别案件移交法院执行，但因矛盾突出不愿接收。为此，我局向县政府领导汇报，因分管领导变动频繁、需参与的部门多，无法组织一次强有力的整治活动。

二是部门协调配合亟待进一步加强。近年来，我县城镇建设、公路建设以及其他项目开发建设非常多。按《水土保持法》的要求，工程建设开工前，相关的业主部门应做好水土保持方案，但是大部分施工招投标文件没有将水土保持方案列入条款中，防护措施不到位，表土资源剥离利用未能落实消纳场地，施工时序混乱、土方不能合理调配，水土保持监测工作滞后，水土保持监理工作不到位等现象普遍存在，涉及到国土、建设、交通、公路、水务、林业、安监、公安等相关部门的协调落实需进一步加强。

三是执法经费严重不足，影响水行政执法动力。我局水行政规费征收任务，2009年17万元，2010年16万元，县财政按完成任务超收部分的40%返还到我局作为水行政执法工作经费，但河道整治难度大，而没有安排专项水行政执法经费，执法工作经费严重不足。

水土保持和河道治理是一项长期性、连续性的工作，因涉及部门多、工作量大，我局请求县人大在监督工作中，进一步给予我们大力的支持。

二、关于要进一步加强对农村饮水安全工程的管理问题

1、去年11月份以来，我局严格按照《农村饮水安全项目建设资金管理办法》和《农村饮水安全项目建设管理办法》的规定，加强对农村饮水安全项目建设和安全管理，我们的整改措施是：①进一步完善项目资金管理制度。在县财政局集中支付管理局设立农村饮水安全项目专户，国家资金、地方配套资金及群众自筹资金全部存入专户管理。项目结算必须以财政投资评审中心评审结论为工程结算造价。②进一步完善工程质量监督体系。每个自来水项目必须到县水利水电工程质量监督站办理受监手续，同时在项目受益村组中，由群众选出2～3名质量监督员跟踪、参与检查工程质量。一但发现有质量缺陷，及时制止并责令施工方整改，同时向县水电工程质监站报告。工程验收结算后扣留工程质量保证金5%，待工程运行一年后，无质量问题则一次付清。③为切实搞好农村饮水安全工程建设，确保工程质量和工程进度，我局邀请县人大领导和项目所在乡镇领导、受益村主要负责人参加农村饮水安全工程项目建设工作会议，并与受益村签订工程项目建设责任书。④进一步完善工程项目信息公开、透明。每个工程项目开工前与发改部门一起把项目信息公开栏贴到项目所在村组公开项目建设资金性质、工程投资规模，工程建设标准等信息，接受人大代表 7

和广大群众的监督。项目施工验收后每个项目安装项目简介及标志碑。

2、根据2009年县政府将全县222个50户以上团寨列入五年计划实施，消防安全饮水项目，我局拟将县政府2010年消防安全饮水项目41个报省、市，提前衔接并请水利厅计财处、建管处、水利工程管理局的主要领导到通道现场指导，请求帮助；从而达到争取项目与县政府安排项目一致。

3、为了将农村饮水安全项目好事办好、办实，首先是搞好宣传，把国家有关解决农村饮水安全工程的惠民政策宣传到位，把资金性质讲清楚，把群众集资额度讲明白。其次搞好项目移交，把一个质量合格的饮水工程移交给老百姓，帮助各受益村完善管水制度、用水制度、维修维护制度；加强管水员的培训工作（维修技术、消防应急、水质检测检验等）。第三是成立用水协会，建立长效机制。

三、关于进一步规范水能资源的开发与利用问题 水能资源是清洁再生能源，抓好水能资源开发，对于缓解能源紧张、促进财政增收意义非常重大。近年来，我县水能资源开发取得了较大成绩，目前，我县水电装机5.1305万千瓦，年平均发电量11773万千瓦时，年供电量2.45亿千瓦时，年上缴税收1097万元，占我县财政收入近四分之一；同时也暴露出一些问题，我们已经按照人大常委会要求着手整改。一是目前我局委托市水利水电勘察设计研究院编制《通道河流域规划》。二是严把好项目审批关。首先是完善水电项目审批手续，为了规范小水电开发秩序，我局制定了通道县水能资源开发项8

目建设程序，即：业主申请——可研报告——立项——工商注册——初步设计——施工设计——工程建设——竣工验收——投产运行；并严格按照省人大常委会颁布的《湖南省水能资源开发利用管理条例》的有关规定进行审批，所有新建、技改项目必须按照相关规定进行操作；提高了项目审批门槛，杜绝了“跑马圈河”和无序开发。其次是项目必须按照国务院《取水许可和水资源管理条例》进行水资源论证、评估，既要保证水能资源的合理开发利用，又要保证防洪安全以及下游两岸农田灌溉和抗旱需求。三是清理整顿“四无”水电站。以往我县水电项目过度开发、无序开发现象比较严重，共有33座县管“四无”水电站，其工程安全隐患对下游人民群众的生命财产构成了严重的威胁。按照省、市人民政府的要求，我县于2009年5月成立了“四无”电站清理整顿领导小组，由县委常委、常务副县长亲自挂帅，掀开了我县“四无”水电站清理整顿的序幕；6月，我局从市水利局和靖州水利水电设计院聘请专家，对全县自2003年以来新建投产和在建水电站进行彻底排查、清理，组织专家现场勘察、会诊，对水电站机电设备的运行状况，对栏水坝、副坝等水工建筑物进行安全评价；全县有26座电站已清理整顿到位，33座补办所有手续，浪中等7座正在进行整改。四是停止审批新建项目。根据通道县人民政府2007年7号专题会议纪要精神，停止审批水能资源开发项目。

四、关于要进一步加强防洪保安资金的管理和使用问题 本部分材料已上交调查小组。

五、关于要进一步加强水务队伍的自身建设问题 水务队伍自身建设的好坏和水务队伍干部职工素质的高低，关系到新时期治水思路的实现，关系到水利事业的长足发展，影响到党和政府的执政水平；加强水务队伍自身建设，工作艰巨，任重道远。人大代表评议水务工作后，我局针对水务队伍自身建设存在的问题，做了以下工作：一是深入开展调查研究，进一步改进工作作风，认真查找和研究解决水务工作存在的问题。要求班子成员带领分管的股室主要负责人，对分管的工作，进行调查解剖，形成调研报告，班子成员每月下乡调研天数不少于一个星期。2009年11月以来，班子成员共完成《通道县水电开发矛盾的调查》、《通道县国有水电站矛盾的成因和对策》等调研报告10余篇，找出了影响水务发展问题症结，有力地推动了水务工作的开展。二是进一步建立和完善了岗位职责。2010年初，我们对每一股室的工作目标、工作职责、岗位设臵、人员配备进行了认真研究，制定了比较科学、合理的责任目标和工作岗位考核办法，使人人有事做，个个有信心。三是加强了干部职工的学习、教育、培训工作，建立和完善了全局干部职工学习制度，规定每周五为全局干部职工集中学习时间，要求每个干部职工都有读书笔记，每年完成学习心得一篇，班子成员至少完成调研报告一篇，按照要求及时选送干部职工培训，通过加大学习教育和培训力度，干部职工思想素质和业务素质普遍提高。四是严格乡镇水利员管理，制定了乡镇水利员工作职责，加强了乡镇水利员教育培训，关心乡镇水利员工作生活，千方百计解决乡镇水利员的福利待遇问10

题。2009年，我局筹措经费10万元，为2个到龄的水利员办理了退休手续，为21名在职水利员补缴拖欠的养老金4万元，为31名在职和退休水利员办理了医疗保险。在我局的多次汇报和协调下，县财政交清了水利员拖欠的35万元养老金，水利员病有所医、老有所养的问题终于得到解决，社会不稳定问题得到有效化解。五是加强了勤政廉政建设。开展了水利系统反腐倡廉专题活动和岗位廉政教育、道德教育、警示教育，重点组织干部职工学习了水利系统警示教育读本《筑牢防洪堤》反腐倡廉法规文件，引导党员干部讲党性、重品行、做表率，提高了干部职工拒腐防变能力；建立健全了财务管理审批制度、公车使用审批制度、公务接待制度，一把手三个不直接管制度，减少了腐败滋生的土壤；认真落实“一岗双责”，抓好廉政责任分解，搞好商业贿赂专项治理、水利工程领域突出问题专项治理，进一步推进预防腐败体系建设；认真贯彻落实县委县政府印发的《关于加强机关作风管理的暂行规定》、《公职人员有错无为问责办法》、《机关效能建设和机关工作人员行政过错责任追究办法》，扎实开展“破解难题促转变，服务民生促和谐”作风建设主题活动，干部职工服务意识明显增强，工作效率明显提高，机关作风明显变好。

五、今后的工作打算

1、针对整改事项，按照群众满意不满意的标准逐步整改到位，确实难度很大，应积极主动向县委、县人大、县政府汇报，认真制定切实可行的措施，完善好、解决好，争取群众的满意。

2、针对以上整改五项内容，相对应做好完善制度、加大水行政执法力度、加强农村饮水安全工程管理、规范水能资源开发和利用、强化防洪保安资金的管理和使用、全面加强水务队伍建设等。

3、进一步加大资金和项目争取力度，吃透中央扩大内需加快基础设施建设的精神，结合通道实际，把项目库工作做好、做实，加强与上级的汇报、联络、沟通，增强感情，增进友谊，分期分批实施。

4、加强队伍建设，树立水行政执法形象，通过进一步学习、培训和实践，着力打造一支廉洁、高效、务实的水行政执法队伍。

5、自觉接受人大代表和广大群众在工程建设领域、依法行政工作、机关效能建设、优化经济环境、政务公开等方面的监督。

法院接受人大评议自查整改情况汇报 篇6

关于工作评议整改落实情况的报告 —— 2011年X月XX日在区第九届人大常委会第三十六次会议上

区质监局局长XXX

主任、各位副主任、各位委员：

2010年XX月Xx日，区第九届人大常委会第六十一次主任会议通过了区质监局工作评议整改方案，我局高度重视，狠抓整改落实，取得了良好的效果。现将有关情况报告如下：

一、强化组织领导，狠抓整改落实

为使整改工作顺利开展并取得实效，区质监局成立了整改工作领导小组，由局长XXX任组长，副局长XXX、副调研员XXX任副组长，各科室负责人任成员，领导小组下设

办公室，具体负责整改工作的落实。并将整改落实情况纳入2010工作目标考核的内容，做到了高度重视，人员落实，工作到位。

二、积极整改问题，措施到位有效

区质监局能做到自觉接受人大及其常委会的监督，态度端正，正视自身存在的问题，以这次工作评议反馈的问题和建议为航标，对法律法规、政策和部门职责宣传不够深入的问题，公仆意识、服务意识、发展意识有待增强的问题，工作作风和队伍建设有待加强的问题一一进行了分解，按照职责分工和整改重点，明确责任领导、责任科室、责任人员，确保事事有落实、件件有改进。结合实际情况，根据整改难度确定了完成时限，整改工作坚持了高标准严要求，杜绝了形式主义和弄虚作假。

一是积极整改行业法律法规、政策和部门职责宣传不够深入的问题。区质监局积极主动与区政府相关部门、电视台联系，充分利用XX区政府公众信息网、电视台等媒体，加强宣传报道。在XX区政府公众信息网上宣传X次，电视台报道X次，还编印了一些通俗易懂的食品安全、特种设备安全等方面的质监法律法规资料XXXX余份，制作宣传展板XX块，利用安全检查、“三进三同”、“结穷亲”等机会开展送质监法律法规和部门职责进工厂、进校园、进社区、进农村活

动XX次，与食品企业100%签订食品安全目标责任书XX份、与特种设备使用单位100%签订安全目标责任书Xx份，食品企业(小作坊)签订承诺书Xx份，组织企业法人及相关从业人员学习相关法律法规XXXX人次，对每件行政处罚案件当事人送达权利义务告知书，充分利用“3.15”、“质量月”、“宪法宣传日”等机会向广大群众宣传，增强了法律法规、政策的透明度，做到了让生产企业和用户明白，让群众知晓。

二是积极整改公仆意识、服务意识、发展意识有待增强的问题。区质监局结合“在创先争优活动中开展人民好公仆教育实践活动”，以及区委、区政府XXXXXX活动，市局XXXX的要求，新建立了学习制度，提高职工素质，进一步增强公仆意识、服务意识、发展意识。采取发放问卷调查、主动深入基层、深入企业、深入群众了解困难和需求，新建立了重点企业局领导联系制度，增强服务深度，提升服务质量。进一步深化了内部行政审批制度改革，将生产许可证办理、代码证办理等重要审批项目纳入了行政服务中心统一管理，公开办事程序，简化办事手续，加快了网上审批步伐，建立健全了行政许可业务管理网络全程监控和电子监察系统，确保行政权力在阳光下运行。积极与市特检中心联系，帮助XXX公司制订了起重机械安全隐患整改方案，严格把关整改质量，免收了二次检测费上万元，为企业节约了时间、节约了

成本；邀请质量管理专家X次到XX公司帮扶指导提升产品质量水平；帮助XX家企业获得3C强制认证证书；帮助食品企业（小作坊）加强生产（加工）过程的质量管理，进一步改善了生产环境卫生条件，顺利通过“X城联创”达标验收，获得区政府表彰。进一步强化了首问责任制、一站式限时办结制，特种设备安装网上告知、代码证办理实行“随到随办”。还制订了行政许可、行政执法过错责任追究制，规范了委托镇街政府执法工作，健全执法信息公开、执法结果查询、过错责任追究、执法后电话回访、重大或复杂裁量事项集体会办、行政处罚裁量审核、行政处罚说明理由、执法回避、重大行政处罚送市局审查、备案等制度，对每件实行立案处罚的案件向当事人发放权利义务告知书，改进了执法手段，建立健全行政执法的有效运行机制，确保了行政权利在阳光下运行。

三是积极整改工作作风和队伍建设有待加强的问题。区质监局按照市局在全市质监系统实施XXXX的要求，进一步加强了制度建设，用制度来规范、约束干部职工的行为，进一步转变工作作风，从企业和群众反映突出的服务企业主动性不强的问题改起，真心诚意地为基层群众办实事、解难事、做好事，努力树立起了“勤政、务实、清廉、高效”的良好形象。积极联系促成XX区人民政府与市质监局签订了

《XXXX》，为服务我区企业发展、招商引资工作搭建了良好的平台。加大了干部职工培训力度，积极参加市局组织的XXXX、网络学习，对全体干部职工进行业务知识大培训，坚持业务知识交流学习制度，努力打造一支学习型干部职工队伍。同时还狠抓了党风廉政建设和队伍作风建设，实行“一岗双责”，坚持经常性的干部职工廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线，做到防微杜渐。2010年，我局受区政府表彰为“X城联创”先进单位，荣获全区安全工作一等奖；荣获市质监局特种设备安全工作二等奖；有一名同志被区政府评为“X城联创”先进个人，两名干部被市局评为优秀公务员，两名干部被市局评为先进个人。

三、建立长效机制，建设一流单位

我们在解决以上具体问题的同时，认真总结经验，及时修改和完善了现行的内部管理制度（包括重大事项督办制度、行政许可、立案案件集体审理制度、责任追究制度、请销假制度、车辆管理制度、会议制度、学习制度、清洁卫生制度、财务管理制度、职工考核制度等一系列制度），清理工作流程，规范工作行为，提升服务质量，提高满意度。

主任、各位副主任、各位委员，我局虽然进行了积极有效的整改，但法律法规、部门职责的宣传，增强公仆意识、服务意识、发展意识，加强队伍建设，改进工作作风等问题

是一个长期永恒的主题，我们一定努力克服骄傲自满、松懈麻痹的思想，坚持高标准、严要求，不断听取区人大常委会、社会各届人士的意见，不断的积极改进我局的工作，为XX经济社会又好又快发展作出我们应有的贡献。

法院接受人大评议自查整改情况汇报 篇7

实情况的报告

玛曲县卫生局（2012年5月）

主任、各位副主任、各位委员：

大家好！十分感谢县人大对我县卫生工作进行评议和监督，这是对我局各项工作的大力支持和高度重视。我代表卫生局向各位领导表示诚挚的问候和衷心的感谢！希望借助这次难得的机会，通过人大评议，能够促进我局工作再上一个新台阶。下面我就《玛曲县人大常委会对卫生局工作评议意见》的整改情况汇报如下：

一、近几年取得的成绩

近几年，在玛曲县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督、指导下，在上级各有关部门的大力支持下，全县卫生工作坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十六大、十七大精神，贯彻落实科学发展观，以深化医药卫生体制改革为重点，注重公共卫生、医疗服务和中藏医药服务体系建设，坚持以改革统揽全局，组织和动员全县广大人民群众积极参与医药卫生体制改革，有力地促进了我县卫生事业的发展。

一是卫生机构和人才队伍建设稳步发展,人民健康水平进一步提高。截至目前全县共有各级各类医疗机构39个，全县各医疗机构现有病床176张，平均每千人拥有床位3.6张，现有卫生工作人员270人，现有各类卫生专业技术人员242人。按职称结构类别，副高级职称11人，中级职称51人,初级职称107人，未聘人员74人；按学历结构类别，本科学历21人，大专学历149人，中专学历72人。全县孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别从“十五”期末的134.5／10万和45.7‰降至104.4／10万和24‰，较“十五”期末孕产妇死亡率和婴儿死亡率显著下降。

二是增强创新意识，积极推进卫生改革。完善内部管理，引入竞争激励机制。医疗卫生单位全部实行责、权、利相结合的综合目标责任制管理，实行了院级领导人员选拔任用制度改革和公开竞聘制度，医院实行了全员聘用制度。加大人才培养的力度，逐渐形成了人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，调动和增强了医务人员的工作积极性和责任心。目前共有三所中心乡镇卫生院负责人实行了竞聘上岗，落实了科级待遇；其它卫生院竞聘上岗方案已上报组织部待批。

三是基层卫生事业蓬勃发展。新型牧村合作医疗制度全面启动、运行良好。2006年我县试行新型牧村合作医疗制度以来，新型牧村合作医疗行政村覆盖率达100%，牧业人口覆盖率（参合率）历年均达97%以上。参合牧民人均筹资额从2006年的62元逐年增长到2011年达到246元。并将特困户、残疾人、二女结扎户和65岁以上老年人个人缴纳部分由民政、残联、人口委、老龄委资助解决。2006年至2011年，全县共减免补偿102441人次，补偿金额1180.16万元。加强村卫生室建设、积极推行社区卫生服务，截至目前共建成13所村卫生室和一所社区卫生服务中心。发展社区卫生，满足基本保健需求,全县社区卫生服务工作进一步深化和完善，为58.4%的居民建立了健康档案，重点人群建档率达到60%。同时加强了健康教育工作，为社区居民民提供了良好的预防保健、医疗康复和健康教育咨询服务。

四是疾病预防控制和妇幼保健工作取得显著成绩。全县疾病预防控制体系、卫生监督体系和医疗救治体系建设进一步加强，提高了对突发公共卫生事件的快速反应和处理能力。儿童计划免疫四苗覆盖率和单苗接种率均在98%以上，有效控制了白喉、麻疹、脊髓灰质炎等相关疾病的发生和流行。妇幼保健工作认真落实《母婴保健法》，住院分娩率达68.1%，孕产妇系统管理率达57.1%，3岁以下儿童系统管理率达57.1%，5岁以下儿童死亡率为24.72‰，婴儿死亡率为24.01‰，孕产妇死亡率为104.4/10万，新生儿破伤风发病率和死亡率为0。

五是红十字会工作成效显著。红十字会自2008年成立以来，积极发挥政府救灾济困助手作用，发扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，近几年共为灾区募捐款物价值10.39万元。争取省州红十字会捐助我县贫困户及受灾户救助物资价值50余万元，争取到香港友人汤锦成夫妇援助玛曲“白内障复明扶贫项目”，共为200名白内障患者免费实行了手术，使他们重见了光明。

六是坚持依法行政，转变职能，卫生执法和监督工作得到进一步加强。近几年，全县理顺了卫生行政执法体制，开展综合行政执法，完善了执法资格认证，努力抓好行政执法队伍建设，初步形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的卫生行政管理体制。目前我县住宿业卫生监督量化分级管理达85%。从业人员健康证、经营单位卫生许可证持有率达100%，五病调离率达100％，卫生监督覆盖率城镇达到100%，牧村达到80%以上，县城在校学生体检率达到95%。

七是增强质量意识，全县医疗技术水平进一步巩固提高。全县加强医疗质量管理。首先全面加强业务培训，制定政策，支持人才培养。其次全面实行标准化管理，健全规章制度，完善各种技术规程。第三强化医疗质量考核，以制度促质量。第四开展业务岗位工作考核和比赛，提高实际工作能力。第五加强消毒管理，将医院内感染控制列为医院管理的重要内容，加强消毒监测考核。第六开展人性化服务。一切以病人为中心，全县医疗技术水平显著提高，医疗纠纷减少，病人满意度不断提高。近几年没有发生一例医疗纠纷。八是卫生基础建设进展显著，医疗卫生单位面貌明显改善。近几年全县共投入资金3280多万元，用于新建、改造业务用房面积达8905平方米，县医院住院部大楼于2009年投入使用,所有乡卫生院都完成了改扩建或房屋维修。完成了国家农村卫生二期项目，建筑面积5539㎡，总投资1356万元的玛曲县人民医院门诊医技楼建设项目；完成了灾后重建项目建筑面积3588㎡，项目总投资576万元的玛曲县藏医院住院部楼、建筑面积1604㎡，项目投资320万元的玛曲县保健站住院部楼建设和总投资78万元的13所村卫生室建设；完成了建筑面积205㎡，总投资200万元的县人民医院制氧系统和高压氧舱建设项目；以上项目均已完工投入使用，极大地改善了患者就医环境。2011年上报了总投资200万元的卫生局及卫生监督所业务楼已开工建设。全县还投资650余万元用于更新设备，为现县人民医院及其它医疗卫生机构购臵彩超、CR等一系列大型医疗设备，目前已投入使用。医疗机构基本实现了房屋、设备、人员三配套。明显改善了病人的就医环境和就医条件,为全县卫生事业的发展奠定了基础。

九是深化医药卫生体制改革工作进展顺利。开展医改工作以来，我县基层医疗卫生机构基本药物和补充的基本药物使用率达到90%以上。基本药物和补充的基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录，且报销比例明显高于非基本药物，明显减轻了群众用药负担，2010年 5月25日至今，零差率销售药品423.12万元，让利105.74万元；为29748名牧民建立了电子健康档案，建档率达58.4%；对全县65岁以上584名老年人进行了登记管理，保健管理率达60%；慢性病管理人数达528人。

十是注重实效，认真办好人大代表意见、建议。2006年至2010年共办理人大代表建议18件，我局根据人大代表建议，于2006年修建了占地面积400平方米，业务用房19间的河曲马场卫生院；完成了建筑面积696平方米的藏医院药库建设；完成了建筑面积205㎡，总投资200万元的县人民医院制氧系统和高压氧舱建设。近几年共安排29名医学大学生到乡镇卫生院工作，充实了基层卫生技术力量，有效改善了基层卫生院人员结构不合理的现状。

二、评议意见整改情况

根据《玛曲县人大常委会对卫生局工作评议意见》（玛人常发【2011】36号）精神，我局积极组织各下属单位认真整改。

一是加大政策法规宣传。积极组织新合办和各医疗单位宣传新牧合及医改政策，协调各乡镇加大宣传力度，印发藏汉两文《玛曲县新牧合门诊统筹宣传资料》8万余份、《致牧民朋友的一封信》3万余份，同时协调县广播电视台做报销流程的宣传，既宣传了政策，又指导了工作，通过日常宣传与重点时期宣传相结合，通过张贴标语、悬挂横幅、制作宣传栏等形式提高参合群众的知晓率和参合率。引导广大牧民认识、理解、接受、支持新牧合。引导牧民自觉、自愿地参加新牧合；县新合办工作人员还利用阿万仓乡娘玛寺院**讲经、群众集中的时机，联合乡卫生院，邀请县藏医院有关专家，搭建临时办公场所开展诊疗宣传活动，还邀请阿旺老周**讲解了合作医疗政策。通过上述宣传工作，群众对新牧合政策有了更好的认知，提高了群众的参合积极性。举办了乡镇卫生院及县级医疗机构相关人员培训班两期，培训人员35人次，培训内容涵盖医改、新牧合、公共卫生服务等内容，提高了工作人员对相关政策的知晓率，加强了工作人员解释、宣传政策法规的能力。

二是深化医改，巩固和完善新牧合医疗制度。今年全面开展牧村儿童白血病、先天性心脏病等8类疾病的医疗救治工作，将食道癌、肺癌等12类疾病纳入牧村重大疾病按病种付费范围；积极推进基本药物网上采购工作，做好基本药物网上采购结算；积极推进基层医疗卫生机构综合改革，完成卫生院和社区卫生服务中心人员竞聘上岗工作，建立健全以服务质量、服务数量和群众满意度为核心的绩效考核机制。完善医院监管机制、补偿机制、服务机制，突出藏医药特色；实现县级医院药品全部实行零差率销售，群众医药费用基本稳定、自费比例下降，实现服务质量明显提高、医德医风得到好转，实现服务流程合理、群众看病更加方便，实现医务人员积极性明显提高，实现医疗机构健康、持续发展。

三是加大宣传力度，规范行政行为。积极开展食品安全法、传染病防治法等法律法规的宣传，采取制作宣传展板、张贴标语、悬挂横幅、发放宣传手册等形式进行宣传，共发放宣传材料1500余份，张贴宣传画50余份，收到了良好的社会效果。加强行政执法人员开展宣传。把《食品安全法》列为宣传教育的主要内容，加强行政执法监督人员和行政管理人员的教育，提高其依法行政、依法管理和做好本职工作的责任感和自觉性。逐步完善了县、乡、村三级疫情网络的建设，根据传染病法相关规定，严格按照时限上报各类传染病，依法公开了相关传染病防控信息。

四是加强卫生队伍建设。年内我局派出了10名业务骨干赴对口帮扶我县的嘉峪关市进行为期一年的进修培训，嘉峪关市也将下派6名医务人员来我县进行帮扶工作，嘉峪关市还将不定期组织专家来我县开展讲座，以提高我县卫生技术人员的业务素质。我县还选派县级医疗卫生单位业务骨干5名到乡镇卫生院支农，对基层医务人员进行传帮带。同时，结合当前机关作风与效能建设活动，大力加强医德医风教育，通过认真学习，撰写学习笔记、心得体会，提高了广大职工对机关作风和医德医风建设重要性的认识。现在卫生系统上下精神面貌、工作作风均有了较大的转变，工作效率有了较大的提高。

五是积极与上级主管部门协调，完善医改、新农合相关政策措施。2011年年底，我县各医疗单位按照医改相关精神积极上报了基本药物网上预采购计划，但是由于州级药品配送制度不完善，至今未能实现药品的统一采购、统一配送，今年我局积极与州卫生局医改办协调，努力实现我县基本药物的统一采购、统一配送。为减轻我县住院患者的医疗费用负担，我局向州新合办上报了《关于对2011参合牧民住院补偿5000元以上的86人进行二次补偿的请示》，86人二次补偿金额共计30余万元，这些资金的补偿能有效缓解大病住院患者因病致贫、因病返贫的现象。

以上汇报，请县人大常委会评议、指导。