特色小镇中规院培训

特色小镇中规院培训（精选8篇）

特色小镇中规院培训 篇1

各有关单位：

国家“十三五”规划明确提出，因地制宜发展特色鲜明、产城融合、充满魅力的小城镇。2016年7月，住房和城乡建设部、国家发展改革委和财政部联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》，明确提出到2020年培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇。在政策红利下，众多地方政府、金融机构与房地产企业纷纷将目光投向“特色小镇”领域，从政策层面上来看，特色小镇发展跟城镇化、供给侧改革、宏观经济、政府职能转变等方面都有密切关系，因而成为各类政策集中支持的一个“黄金结合点”。

为深入贯彻落实总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志关于特色小镇、小城镇建设的重要指示精神，帮助相关政府机构申报2018年第三批特色小镇，着力打造一批各具特色、产城融合、宜居宜业宜游的精品小（城）镇，以新理念、新机制、新载体推进创新创业创投，培育经济发展新动能，为高起点高标准规划建设特色小镇，为此广西区旅游发展委员会培训中心结合华堂古村镇商学院联合举办“特色小镇研修班”，我们将邀请相关业内专家采用授课研讨、交流互动等方式深入解析特色小镇。本专题培训主以特色小镇的建设为主线，针对特色小镇建设的核心问题，通过法规政策传导、实践经验分享、典型案例解读等培训手段，让学员理解特色小镇规划建设的新理念、新思路、新方式、新途径，熟悉掌握特色小镇总体定位规划、设计策略、空间特色、产业布局、文化挖掘、开发模式、建设运营、投融资体制以及经典案例，提高特色小镇规划、投融资、建设运营等实操能力。

联系：覃晓（副院长）

电 话：***

二零一七年八月三十日

一、培训内容

（一）国家重要文件政策解读及特色小镇项目申报实务

1、特色小镇政策解读；

2、特色小镇推荐工作的报告编写技巧；

3、特色小镇申报条件分析；

4、特色小镇规划建设工作实践及项目申报主要经验借鉴。

（二）特色小镇投融资模式

1、以项目为核心的投融资框架结构；

2、特色小镇建设的投资平台构建；

3、特色小镇PPP融资模式的结合（必要性、可行性）；

4、特色小镇项目的创新融资模式；

5、城市投资、旅游投资等实现深度融合；

6、特色小镇建设项目专项建设基金申请与中央财政奖励。

（三）特色小镇定位与规划建设

1、特色小镇项目背景及建设条件分析；

2、特色小镇规划体系；

3、特色小镇概念性规划方案探讨：特色小镇总体定位、功能分区及宜建形态；特色小镇空间特色与建筑风格塑造、产业布局规划；概念设计策略等；

4、特色小镇专项规划设计:特色小镇空间特色与建筑风格塑造、产业布局规划；概念设计策略等；

5、特色小镇的“产、城、文、旅”融合之道；

6、特色小镇规划建设工作实践与经验。

（四）特色小镇运营

1、特色小镇一体化运营思路；

2、特色小镇开发模式和发展框架；

3、特色小镇打造要点，挖掘特色（如何“特”）；

4、特色小镇品牌设计和产业培育；

5、如何利用文化遗产建设特色小镇。

（五）国内外特色小镇建设的案例剖析

1、现有特色小镇建设的成功模式；

2、我国第一批认定特色小镇建设经验介绍；

3、古北水镇、乌镇、鲁朗小镇、汶川水墨古镇等案例分析；

4、欧洲风情小镇……等国外著名经典案例介绍；

5、南宁相思湖民族文化风情街实地教学及案例解析。

（六）资源对接

1、协助引进规划设计机构，协助确定小镇功能定位；

2、协助对接投资主体；

3、协助引进投融资机构破解资金难题；

4、协助申报省级、国家级特色小镇。

二、培训对象

广西各市、县（市、区）推进特色小镇规划建设主管单位；发改、住建、规划、国土、工信、商务、旅游、农业、财政和金融机构等相关管理部门，规划、设计院所、乡镇（街道）、村（居委会）负责人、城市基础设施建设投资等平台公司、各银行、产业投资公司、房地产开发、景区开发管理、建筑施工企业等相关负责人；保险、基金公司、招投标机构、律所、各行业协会、学会负责人和有关管理人员。

三、培训师资

拟邀请北京大学城市设计研究中心、特色小镇投融资领域以及建设运营方面等有关专家授课，现场答疑交流。专家简介如下： 彭远才 华堂商学院院长、北京大学企业家协会副秘书长（操盘项目：）

陈可石 北京大学教授、北京大学城市设计研究中心主任（操盘项目：鲁朗小镇、汶川水墨古镇、佗城古镇）

宋 丁 中国综合开发研究院旅游地产研究中心主任、教授（操盘项目：）

四、培训时间、地点

时间：2017年09月22日—23日（共计两天，其中23日下午项目考察剖析：南宁相思湖民族文化风情街）地点：南宁市

五、培训费用

3880元/人（含培训、资料、场地、专家费等）统一开具发票。

六、联系方式

特色小镇中规院培训 篇2

一、项目概况

项目位于成都市水城新津县，处于成都市半小时交通圈范围内。新津县距成都市区19公里，距西南航空港10公里，为川西重要的物资集散地和交通枢纽，是四川省经济技术向西南辐射的必经之地。项目总规划区域面积约10700亩，总投资60亿元。

项目位置图

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来源：前瞻产业研究院

二、发展条件

1、区位条件

项目地块位于新津县岷江北岸，西北至五津镇，东至杨柳河以东，南临岷江河堤。地块南侧对岸为四川省水上运动学校及“亚特兰蒂斯.黄金时代”主题公园。区域交通便利、水资源丰富，区位优势突出。

项目区位图

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来源：前瞻产业研究院

2、交通条件

新津交通便捷，四通八达，是川西平原重要的交通枢纽和物资集散地。成昆铁路、川藏公路(国道108线)、成乐(成雅)高速公路大件路等4条快速通道与成都相连，成都到新津的交通线路有大件路、成雅高速，以及未来的成绵乐城际快铁;规划的轻轨(成绵峨)通过项目地块。

项目交通图

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来源：前瞻产业研究院

3、自然环境

项目区域包含“白鹤滩生态湿地”保护区，占地面积约为621亩，现状为白鹤滩滩涂湿地，属未利用用地，生态资源品质突出。白鹤滩为岷江成都段重要的湿地，湿地区域占据最好的地理位置，以及最好的自然景观。

白鹤滩湿地现状图

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4、水资源

从目前新津县城总体规划来看，项目地处城市发展的留白区域，紧邻岷江，聚水优势。该地块区域有“五水汇聚”的聚水文化优势，即新津五水(南河、西河、羊马河、金马河、杨柳河)在项目地块西侧汇入岷江，由此形成的五水汇聚的“聚水文化”与都江堰表现的“分水文化”遥相呼应。“聚水文化”是项目资源的一大亮点，也是新津水城区的文化之魂。

5、历史文化资源

(1)历史文化资源——天涯若比邻

“初唐四杰”王勃写给友人的诗《送杜少府之任蜀州》中“城阙辅三秦，风烟望五津”中的五津是指岷江在川西河段上的五个著名的渡口，从都江堰以下到键为一段的岷江中，当时有五个渡口，其中之一就是新津。新津的得名是因东汉年间，李严在此开凿渡口，古代渡口称为津，开凿一个新的渡口就称为新津。新津是以前南方丝绸之路止的一个险渡，有道是“走遍天下路，难过新津渡”。

“初唐四杰”王勃写给友人的诗

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(2)历史文化资源——飞虎队基地

新津机场始建于1928年，抗战开始后被指定为空军基地。是二战期间亚洲著名的大机场，有宽阔坚固的跑道，可供美军最新式重型轰炸机 B-29 的起飞降落。新津机场是新津人民对世界反法西斯胜利所做出的巨大贡献，是新津近代历史的一个标记。新津机场现为中国民航飞行学院新津分院。随着成都双流机场第二跑道的全面启用和城市的发展，机场的搬迁是大势所趋，整个区域将会形成真正的新津“城北新城”。

新津机场

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6、体育产业资源

四川省水上运动中心，地处本项目所处的岷江南岸。位于县城东南1公里处岷江之滨的水上运动场，系国家级体育建筑，占地千亩，其间建有水域面积达700余亩的A级国际比赛标准型水上运动场。设计科学、布局合理，设施齐备，功能俱全，该中心不仅国内居冠，在亚洲也堪称一流。

四川水上运动中心位置图

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来源：前瞻产业研究院

7、经济资源

新材料基地位于成都市新津县。新材料产业功能区总体规划面积约33万平方公里，将重点发展高复纤维、硅材料、合成树脂、稀土材料、新型化工材料、电子信息、生物材料、能源材料等新材料产业。

三、发展定位

项目以体育产业为切入点，以亲水运动休闲为核心、以水文化为主题的运动、健身、休闲、保健为特色，以商业配套为辅助，以新津的民风民俗为根，打造传统文化和现代时尚相结合，现代田园风光和现代城市文明交相辉映的集运动健身、休闲度假、生态居住于一体的亲水性白鹤滩运动休闲特色小镇。

四、功能分区

项目划分为四大组团：湿地高尔夫运动功能区、五星级酒店商务功能区、亲水休闲运动商业功能区、商业服务业配套功能区、高端居住功能区。

项目功能分区

来源：前瞻产业研究院

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五、项目规划

(一)湿地高尔夫运动功能区

该功能区位于规划区南侧，占地约1843亩，主要建设项目包括：湿地高尔夫、健身步道、生态湿地公园、自行车道、高尔夫会所。

湿地高尔夫运动功能区规划图

来源：前瞻产业研究院

湿地高尔夫图

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生态湿地公园

健身步道

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高尔夫会所

(二)五星级酒店商务功能区

五星级酒店商务功能区为配套亲水运动休闲中心，服务区域的体育、商务和旅游产业，承接商务、接待、会议、会展的功能。建设项目包括：豪华大堂、豪华客房、国际会议中心、大宴会厅、健身中心、顶级商务会所。

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五星级酒店商务功能区规划区域图

来源：前瞻产业研究院

国际会议中心

豪华大堂

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(三)亲水休闲运动商业功能区

亲水休闲运动商业功能区集休闲、运动、餐饮、商业功能于一体，该功能区位于规划区西侧，占地205亩，建设项目包括：亲水运动休闲中心，运动健身中心，服务中心，高尔夫主题酒店，集中商业配套区、网球公园，露天游泳池。

亲水运动休闲功能区规划区域图

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来源：前瞻产业研究院

大型室内恒温泳池

水疗会所

室内网球

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瑜伽房

接待大堂

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室外露天泳池

露天网球场

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(四)商业服务业配套功能区

商业服务业配套功能区由A、B、C三大地块组成，涉及教育、购物、娱乐、餐饮、休闲等配套功能，建设项目包括中学，综合商业体，风情商业街，商业裙楼和商务公寓。

商业服务业配套功能区规划区域图

来源：前瞻产业研究院

综合商业体

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风情商业街

(五)高端居住功能区—欧洲风情小镇

高端居住功能区欧洲风情小镇包括德式风格、英伦风格、地中海风格和简欧风格住宅区。

德式风格住宅区

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英伦风格住宅区

地中海风格住宅区

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简欧风格住宅区

六、项目思路

项目依托自身的区位优势、交通优势、自然环境优势、水资源优势、历史文化资源优势、体育产业资源优势等，以亲水运动为主题，围绕运动、健身、休闲20

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和保健方向寻求突破口，打造现代田园风光和现代城市文明交相辉映的运动休闲综合体。

国家特色小镇岳村杂技小镇介绍 篇3

国家特色小镇岳村镇位于华龙区东北部，是连接市城区、清丰县和濮阳县的区域中心镇，国道G342、省道S209和濮范高速公路穿境而过。镇域面积29平方公里，镇区面积0.85平方公里，辖18个行政村，镇域常住人口37500人。

先后荣获“中国杂技之乡”、“国家级非物质文化遗产”、“中国民间文化艺术之乡”、“河南省民间艺术之乡”、“河南省特色文化基地”、“河南省文明村镇”、“河南省杂技文化特色旅游村”等荣誉称号，2016年成功创建成为国家AAA级旅游景区，2017年8月被评为全国特色小镇。

特色鲜明脱颖而出。濮阳市高度重视特色小镇建设，决定依托现有小城镇拥有的文化、产业、旅游等优势，科学规划、合理布局、打造产业、突出特色，培育特色小镇，形成新的产业集聚。为加快特色小镇建设，濮阳市对特色小镇建设加强规划编制，并从各县区上报建设的特色小镇中选取试点，实现以点带面、抓点扩面发展。在市委、市政府的高度重视和倾力指导下，华龙区委、区政府及时成立专门领导小组，加快推进创建工作步伐。同时，省、市住建部门多次对创建工作进行指导，给予了大力支持。岳村镇从全国 280个申报的特色小镇中脱颖而出，以河南省第 4 名的成绩拿下这项国字头荣誉，成为濮阳市唯一一个入选的乡镇。

杂技文化历史悠久。岳村杂技形成于三国，由三国名将吕布后人在此习武强身演变而来。明清时期岳村杂技得到发展，乾隆年间，岳村镇东北庄有杂技班13个。全村80％的人干杂技，涌现出乔家班、刘家班、李家班。尤其是清末，乔家班应召进宫演出，慈禧太后亲授万寿龙灯两盏、瓷壶一件。光绪年间，乔家班配合清廷外交，到俄罗斯、印度、日本、朝鲜等20多个国家巡演。建国后，濮阳县政府将东北庄三家班及其分支杂技班收编合并，组建红旗杂技一团、二团、三团，常年全国各地演出。村里很多杂技英才分赴全国各地，成为众多国营杂技团的骨干力量。有的全班人马，几乎都是东北庄人，如四川杂技团、山西临汾杂技团、安阳杂技团等。岳村镇东北庄涌现出许多国家著名杂技演员，其中国家一级演员22人，担任各省、市杂技团团长的有37人，可谓流派纷呈，名家辈出。

科学规划引领建设。特色小镇产业定位追求特而强，功能体系力求聚而合，城镇形态力求精而美，发展产业特色鲜明、服务便捷高效、文化浓郁深厚、环境美丽宜人、体制机制灵活的新常态特色小镇。岳村东北庄杂技小镇一期规划面积3平方公里，二期规划6.78平方公里，在以原生态杂技文化为主题的大框架下，充分考虑杂技小镇的经济发展、生态环境、传统村落保护和区域协调发展的要求，确定了“一核、一廊、两轴、四区”发展思路。一核是指围绕东北庄杂技文化园区建设的特色小镇核心区； 一廊是指依托潴泷河打造文化园区滨河人文生态景观廊；两轴是指依托艺馨路和吕楼路构建文化园区发展轴线，实现多元产业融合发展；四区是指整体打造四大功能区，即文化体验区、旅游服务配套区、传统村落保护区、农业观光区。

基础设施日臻完善。加快推进特色小镇基础设施建设，配套完善综合服务功能，是提升小城镇品质的基础。按照“一年打基础、三年见成效、五年大跨越”的目标要求，推动特色小镇基础设施建设工作的全面铺开。在路网建设方面，累计投资1500余万，新修道路63条。投资4500万修建的锦田路，增加了一条城区到岳村镇的大动脉。投资900余万元修建的安居路，形成了岳村镇东北庄景区路网环线。实施了西瓦线拓宽、X008线提升、景区内道路改造等项目，打造了便捷完善的路网结构。在雨污水管网建设方面，新建污水管网58条，镇区、东北庄杂技园区、澶东社区以及多数行政村已建成污水管网。新建锦田路配套管网，投资100万改造镇区雨污水管网。大力实施绿化工程，栽植行道树法桐320棵，X008线东侧镇区范围进行高标准绿化，栽植蜀桧、樱花、石楠7900株，乔木2800株，绿篱草坪5100株。新增绿化面积300亩，三季有花、四季常绿的园林绿化美景已全面形成。

项目建设突飞猛进。特色小镇是推进“产、城、人、文”有机结合，实现产业转型升级的新载体，一批大项目纷纷落户东北庄，项目建设高歌猛进，加快了特色小镇建设步伐。累计投资2.9亿元，建成区面积320亩，建成了全国第一座单体杂技博物馆（5700平方米）、东北庄杂技艺术学校、杂技文化广场、游乐场、杂技故里文化街、民俗杂技大剧院、八家仿明清杂技小院、虎文化乐园、喷泉广场、溪水溪流、澶水湖蓄水工程及湖中游乐设施等项目。建业大集古镇项目总占地150亩，建筑面积约4万平方米，总投资3亿元，打造集杂技观演、赛事承办、地方美食、温泉度假和休闲健身与一体的大型仿古建筑群。野生动物园项目规划占地面积1200亩，投资2.6亿元，建设15个散养区和14个场馆，含动物60种以上，散养3000只（头）以上，成为周边300公里范围内最大的野生动物园。神木博物馆项目投资1.1亿元建设，藏品由荣氏古沉木艺术品有限公司无偿提供，占地面积约61亩，总建筑面积15000平方米，主要用于古沉木收藏保护、学术研讨和陈列展示，是国内最大的古沉木博物馆。

产业添翼文化铸魂。特色小镇关键在于“特”，绝不能“千镇一面”。岳村东北庄杂技小镇着力在彰显特色上做文章，促使特色小镇散发出独特魅力，文化旅游就成为了岳村东北庄杂技小镇的核心产业。市委、市政府把全面提升东北庄杂技文化旅游产业，作为拉动全市文化旅游快速发展的引擎，给予特别关注和大力支持，东北庄杂技文化园区成功创建国家AAA级旅游景区，实现了从“园区”向“景区”的华丽转变。到东北庄观杂技、品美食、观戏曲、大马戏、赏歌舞，成为市民和周边地市游客的首选。这样一个好看又好玩的去处，成为濮阳市人气最火爆的景区之一。景区精心准备乌克兰舞蹈、杂技马戏、豫剧、摩托车特技表演等为全市人民和社会各界奉献一份丰盛的文化盛宴。力争用3—5年的时间，打造成冀鲁豫三省交界处集杂技观演、文化展示、文化创意、生态旅游、养生养老、休闲度假等功能于一体的高品位文化景区，发展前景无限广阔。十九大提出的乡村振兴战略，为小城镇的发展带来了春天。岳村东北庄杂技小镇在全国特色小镇竞争中胜出，必须处理好质和量的关系，注重以人为本，注重品牌，注重发展的规模适度、速度适度。在准确定位并挖掘特色小镇的各种资源后，要形成一个色彩丰富的有机体、一幅美丽的画卷，并开动互联网思维方式，讲好小镇故事，让小镇“看似一幅画，听似一首歌”。以全国特色小镇培育为契机，牢固树立大文化、大旅游、大生态、大健康大农业五位一体新的发展理念，抢抓机遇、顺势而为，将岳村杂技小镇真正打造成为“龙乡风韵展示地，东方杂技会客厅”，打造成濮阳市后花园、冀鲁豫三省交界观光休闲特色小镇。

特色小镇云栖小镇案例详解 篇4

为深入发展信息经济、智慧经济，西湖区以转塘科技经济园区为核心，携手阿里云打造全国首个云计算产业生态小镇——云栖小镇，这是一个以云计算产业为核心、以相关项目为载体、生产生活生态相融合的特定区域。2014年8月，启动“杭州市云栖小镇概念规划”编制；2015年6月，云栖小镇列入浙江省首批省级特色小镇创建名单。

项目概况

云栖小镇位于杭州市西湖区之江新城的中部，东北距离湖滨商圈直线距离约15公里。规划范围以现状转塘科技经济园区为基础，东至四号浦，南至袁浦路，西至龙山工业安置区，北至绕城公路、狮子山，用地面积为4.38平方公里；研究范围东西两侧用地面积向外拓展至9平方公里。

规划范围内的转塘科技经济园区原是一个传统产业发展平台，2011年开始接触云计算产业。至规划编制之初，园区已建设有杭州云计算产业园、阿里云计算创业创新基地两个涉“云”平台，引进阿里云计算、华通云、威锋网、云商基金等涉“云”企业近100家。2013年10月召开第一届云计算产业行业盛会——阿里云开发者大会（现更名为“云栖大会“）。云计算产业发展已取得较好的先发优势。

云栖小镇区位图

云栖小镇研究范围和规划范围

主要规划内容

特色小镇中规院培训 篇5

投资规模: 50.54亿元 | 入驻企业: 未知

规划面积: 2.8km² | 小镇位置: 临半路

税收：3亿元 | 服务设施：448个

基本情况

天子岭静脉小镇地处杭州市北部拱墅区半山镇与余杭区崇贤交界处，与江南文化古镇塘栖相邻，以杭州天子岭循环经济产业园区(静脉产业园区)为基础，总规划面积2.8平方公里。

小镇围绕“民生、生态、协同、创新”四位一体发展战略，坚持绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明建设路径，以“三生(生活、生产、生态)打通、三业(产业、旅游、文化)叠加、五废共治”为引领，以科技创新为驱动，以解决“垃圾围城”，集聚高端创新资源和项目，构建产城一体和“三生”融合空间为抓手，全面打造全国首创、省内首个以绿色为主题，以环保产业为核心，集生态文化、工业旅游、科教示范等多种功能于一体的静脉小镇。

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地理位置图：▼

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区位交通

天子岭静脉小镇位于杭州市北郊的半山镇石塘村天子岭山，地理位置优越，环境得天独厚，距离县城8公里、市区12.1公里，距上海155.7公里，距杭州12.1公里，距高速入口1.2公里，距高铁站9.7公里，距火车站14.8公里，距机场28.3公里，便捷的交通网络真正实现了“一小时经济圈”。

区位交通图▼

建设模式

总体布局“一核、三廊、五区”，计划三年实施资源循环利用产业、环保新技术与装备制造集成基地、循环经济教育示范基地及旅游文化建设、城市固废综合处置、基础设施建设等五大类共24个项目，计划总投资50.54亿元。

天子岭静脉小镇功能分区图▼

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政 策

税收支持、土地要素保障、重点项目支持、科技创新支持四大扶持政策。

人文旅居

杭州图书馆将在小镇中开辟一个1000多平方米、藏书超过10万册的环保分馆，配置图书主要涉及天文地理学、环境保护、农业科学及生物科学，同时会不定期举行文化讲座、环保学堂等活动。今后的天子岭静脉小镇将作为西泠书画院创作基地，西泠书画院将围绕天子岭静脉小镇及周边文化旅游资源专门采风创作等等。

现有基础

小镇已入驻中科院院士工作站、浙江省长三角循环经济技术研究院杭州研究中心、江苏维尔利环保科技股份有限公司、蓝德环保科技集团有限责任公司、杭州图书馆环境分馆、西泠书画院、浙江省西湖诗社、绍兴会稽金石博物馆、杭州陶瓷印艺术馆等9家单位。

中国垃圾与文化博物馆▼

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发展目标

打造全国首创、省内首个以绿色为主题，聚焦环保新技术集成与装备制造产业、资源循环利用产业、环保服务业、城市五废治理产业，协同发展工业旅游产业、垃圾文化产业的特色小镇。

特色小镇 篇6

8月22日，2017特色小镇建设和区域经济发展高层研讨会在北京召开。本次研讨会由金诚集团主办，清华大学PPP研究中心、中国财政学会公私合作研究专业委员会共同指导。

当天的活动安排分为媒体发布会、媒体群访和高层研讨会三部分。

在媒体发布会上，主办方金城集团董事长韦杰首先致辞。韦杰说：特色小镇是当今经济发展进入新常态下的一种新的商业模式，对于区域经济发展、地方产业升级的意义，不仅仅是空间与要素的集合，更是供给侧结构性改革战略的重要体现。

全国特色小镇的建设已经如火如荼的发展，但是在发展的过程当中，大量的企业和大量做特色小镇的集团在做以PPP为盈利的变相地方债务。有部分房地产企业假借特色小镇为名，行大的房地产投资为实。

金诚集团一直坚持产业为王，金诚的组合型产业明确，和地方基础设施的投入加整体的资金平衡，推动整个地区经济进一步转型升级发展的最有效的模式。

城镇化建设可以有3条主线：第一条是以现代服务业、文化旅游为主线，第二条是以第二产业的转型升级为主线，第三条是以发展有机农业为主线。

韦杰还提出了中国新型城镇化的1.0、2.0、3.0版本。1.0版本就是新农村建设，主要在解决温饱问题，就是把产量做大。2.0版本就是在整个特色小镇的建设中，以整个产业升级、产业运营、产业投资为主线，同时考虑配套的整体产业的运行。3.0版本即是配合“一带一路”“走出去”

清华大学公共管理学院副院长、教授、博士生导师、清华大学PPP研究中心副主任杨永恒指出：

在特色小镇建设过程当中存在着一系列的问题和挑战。掀起了新一轮的造城运动，一些特色小镇缺乏产业引领，最后实际上面临类房地产的倾向。

清华大学与国家发改委、中国保监会联合成立了清华大学的PPP研究中心，其中一个重要的使命就是希望能够推动PPP的研究。

国家发改委国际合作中心PPP项目主任周凯波认为： 以人为本，城乡统筹，是我们一个很重要的新型城镇化的目标。他提出三个观点：

第一个观点，新型城镇化，以重视民生为导向的新型城镇化，这是我们未来应该遵循的主导原则。

第二个就是以逆城市化发展为导向的新型城市化。第三，以绿水青山的保护作为导向的新型城镇化。第四，PPP和新型城镇化的结合。

打造新型城镇化和金融业合作发展的示范项目。一定要靠金融来推动特色小镇的基本建设，包括运营管理，带动乡村建设和扶贫攻坚战略。

国务院发展研究中心原市场经济所所长任兴洲认为： 特色小镇是经济、社会发展到一定阶段的产物，首先，现阶段我们国家的城镇化发展和区域经济的发展需要找新的路径和新的模式。城镇化缩小了城乡差距，推动了区域经济的发展。它带来了效率和聚集效应，使我们国家整体上的产业集约化发展的程度不断提升。

另外，从政府的政策层面上，特色小镇有利于优化城镇体系结构，扭转各类资源过度的，原来向行政中心聚集，有利于改进政府的管理，有利于供给侧的改革。更重要的，从发展的动力来看，也迎合了社会资本参与城市发展和建设，包括小规模的土地开发等等，迎合了这样的需求。

金诚集团给了我们一个模板，现实的样板，能够提供可复制、可推广的经验，来促进我们特色小镇的发展。

媒体群访环节，韦杰回答了来自人民日报、新京报、北京电视台，中央人民广播电台等各个媒体记者的提问。

下午的研讨环节，专家们就“特色小镇政策及发展趋势解读“，”特色小镇运营模式创新实践及项目IP打造”、“标杆项目实操分享，特色小镇项目投融资创新模式解读与实践”三个议题进行了研讨。

一、关于特色小镇的政策及发展趋势，原住房和城乡建设部副部长、杭州市市长，中国城市科学研究会理事长仇保兴强调：

特色小镇有三点决定成败，一个是有没有特色决定成败，二是过程决定成败，三是如何避险决定成败。特色小镇首先就是要有特色，没有产业没关系，没有特色最要命。

何为特色，有深度、广度两个价值链，所谓深度的价值链，这个特色是不是具有国际的，中国的，或者是本地的几个维度。。。第二，特色的广度，你有特色的深度，又有特色的广度，立于不败之地，没有产业没关系。

发改委指的特色小镇，“不是建制镇，也不是某一个社区的名字，就是有一个企业投资的，在地理上具有独特性的这么一个区域”。这是第四代小镇，小镇进入城市起到了城市修补，生态修复，产业修缮的“三修”功能。这里面有很大的风险，大家都感觉到小镇有风险，风险是什么呢？第一，房地产开发，第二，地方举债，这两个东西都不可承受了，房地产不能再搞了，为什么呢？中央已经明确，房子是用来住的，不是用来炒的。第二，我们城市化发展到这个程度，中国的人均住房面积已经达到了法国、日本的水平，人均住房面积已经封顶了，你再造就是浪费了。第三，地方的举债已经到了极限了，所以在这个问题上，觉得这里面隐藏着巨大的风险。

国家发改委国际合作中心PPP促进办主任、国家发改委国际合作中心国际金融与全球化治理研究所副所长周凯波发表了自己的看法：

建设部和发改委对特色小镇的理解是道路不同，目标一致。建设特色小镇要明确你的初心是什么，要保护生态，这是我们的原则。要让民众享受到自豪和满足感。

对以人为本的这种核心观念应该更加注重。我们发动小镇建设的方式和方案要精准，土地开发利用上，一定要有先期的土地开发利用报告，不要盲目的就进行投入。很多土地我们是不能用的，所以在一般用地、山林、林地、荒地、森林用地，这些地我们所有的国家政策，包括地方政策，都应该很清晰

金诚新城镇集团副总裁叶恒先生：

在政策上（土地政策）我们发现各个部委的文件有一些矛盾。政府最有价值的资源就是土地，我们土地通常是通过公开招拍挂的形式来获取，虽然政府土地收入进财政，是收支两条线，但是很多地方政府愿意把土地收入定向用于项目周边的基础设施提升。这样的话，政府出了一块地，我把周边的基础设施提升了，还引进了产业，还使周边的地价都有所提升，其实是不希望给地方政府的财政造成压力，有可能财政没有压力，甚至还有可能赚更多的钱，这是我们的模式。但是新的一些文件里面也有提到，不鼓励政府以土地来平衡自己的财政。我们实际操作当中可能会有些困惑。

金诚新城镇集团副总裁 谷德耀先生提出两个问题，一个是我们选定的地块，或者是政府提供给我们操作这个产业小镇的地块，可能前期会碰到一些拆迁安置，一些居民补偿的操作。第二个困惑，我们在小镇落地的过程当中，牵扯一些土地供给方面的平衡问题。

财政部科研所金融研究室主任，研究员，博士研究生导师、经济学博士赵全厚指出：

87号文对现实造成很大的负面影响，这一点不容否定，87号文通篇只有一个事情，就是校正政府购买服务的重点内容界限在哪儿，列了一些负面清单，第一，他还是鼓励政府购买服务的，第二，政府购买服务仅限于在经常性资助的范围之内，也就是属于轻资产的范围之内，不能有重资产。

特色小镇在融资这方面，应在特色上来做文章。因实际上政府在特色的过程，一方面鼓励你投资，长期运营，全生命周期这种特色小镇的建设，也鼓励你作为投行式的，设计出来以后，吸引下一步的投资者，这两种特点都要考虑的，而不是一旦介入就永生不退了。

中国社科院城乡建设经济系系主任，中国社科院和中国人民大学博士生导师陈淮则认为：

特色小镇不可能，也不需要给一个专门特色小镇的土地政策，不要把基金小镇想成是一个房地产的集中建设项目，也别动不动

基金小镇怎么样给一个土地，或者是什么样的特殊政策，这不是解决这个问题的出路，二、特色小镇运营模式创新实践及项目IP打造

原国家统计局总经济师兼新闻发言人，国务院参事室特约研究员姚景源认为：

特色小镇首先还是特色，特色还是源于民众，源于市场，主张企业以企业家的视野和眼光去观察，要尊重老百姓的创造能力。他坚决主张中央政府要给地方政府留个口子，发展是要“两个积极性”，一个是中央，一个是地方，要地方有积极性，应该给地方一个条件，让他有能力、有实力干这件事情。

国务院发展研究中心市场经济研究所原所长、研究员、博士生导师任兴洲提出：

企业可以来组合社会的资源，有足够的资金，有足够的平台，有一个好的理念，有组合资源的能力，特别是高端资源的能力。从运营的角度来讲，将来要形成自己独特的资源组合管理能力的提升，这一点很重要。

三、标杆项目实操分享，特色小镇项目投融资创新模式解读与实践

中国财政科学研究院研究员，中国财政学会公私合作（PPP）研究专业委员会秘书长孙洁提出：

国务院推广的政府购买服务，跟PPP政府付费的方式重合了，所以大家一说政府购买服务，到底是政府付费的PPP，还是国务院推广的政府购买服务，导致现在概念的混淆。

对特色小镇的运营，可以通过运营来弥补这个项目在政府支付当中的不足，要通过运营产生收益。

清华大学建设管理系教授、博士生导师、清华大学PPP研究中心首席专家王守清讲到：

特色小镇，完全靠当地的老百姓是不可能的，完全靠当地的政府，也不太可能，这时候就需要一种第三方的力量，就是投资者。

如果一个特色小镇还需要政府长期的支持，不管是政策还是资金方面的支持，这种小镇不做也罢。你自己要能够通过特色小镇实现自我融资，使它可持续，要实现特色小镇的可持续。

因为PPP并不是天上掉馅饼，投资者并不是慈善家，如果这个项目融资出现问题，那就说明你选的这个项目是不对的。资产证券化，说的是债权的证券化，而不是股权的证券化，股权可以证券化，但是一定是要受约束的。

最后清华大学公共管理学院副院长、教授、博士生导师，清华大学PPP研究中心副主任杨永恒指出：

不是所有的政府跟社会资本的合作关系都是PPP，必须局限在一个特定的领域，就是公共产品的供给领域。PPP最核心的内容是促进两个目的，一个是融资，一个是增效，目前PPP

呼吁私营企业参与。PPP，包括特色小镇盈利根本的来源，是创新。

综上所述，笔者认为，特色小镇建设，实际上回答了一个中国式城镇化的问题，它让中国现有的这些城市、农村的资源能够很好地结合起来，成为产业创新的“发动机”，在未来的中国经济当中必将扮演非常重要的角色，将是既能面向未来又能承载历史的新创举。

特色小镇是市场经济发展到一定程度后差异化发展的必然产物。相对于发展雷同的患“城市病”的大城市，小镇因承载的内容没有大城市多，因而其发展路径可以千差万别。一个有产业引领作用的小镇，其影响力甚至可以大过周边的大城市，并能对产业发展和区域经济发展起到四两拨千斤的作用。

任何一个城市都有缺陷，任何一个城市都需要修补，如果你找到一个地方，能修补空间的不足，你就有了致胜法宝。从全国范围看，小镇的类型正在不断丰富中，有绿色小镇、温泉小镇、养老小镇、创业小镇等等。找到差异性和互补性，是小镇成功的关键。

金城集团以浙江为出发点，创造了“PPP+产业化+金融化”的小镇投资、建设、运营的商业模式。在这个商业模式里，国家政策的影响不容小觑。财政部87号文件的出台，对企业造成了一定困扰。如何妥善解决这个问题，还需要国家有关部委认真调研，拿出切实可行的解决方案。产业化则需要与各地已有的产业类型匹配，扬长避短。

金融化方面，目前看来，ppp的投融资模式，仍是特色小镇投资者可选择的比较好的模式。当然它还存在这样那样的问题，相关政策也没有制定好，仍在逐步完善中。

对于企业来讲，要关注法律风险的问题，一定要在合同条文拟定的时候，把所有的风险点都考虑到，哪怕这个风险点只有1%的机会，也要把它当作100%的可能性拟定到合同条款里面去。国务院正在制定的PPP条例，法学界基本认同它是一个民法性质的。既然是民法性质的，便意味着你和政府在这个时候谈判地位是平等的，你完全可以跟政府讨价还价。

PPP在国外学术界里面，机制设计最核心的内容是促进两个目的，一个是融资，一个是增效，在某些公共服务领域里面，政府由于各种原因，政府的资本不足，所以我们引导社会资本投入，缓解产能压力，这是第一种诉求。更重要的实际上是要引入企业的创新和效率，通过这个来提高公共产品供给的质量和水平，这是PPP的灵魂。

全国特色小镇 篇7

据住建部网站今日消息，住建部根据《住房城乡建设部 国家发展改革委财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》(建村[2016]147号)精神和相关规定，在各地推荐的基础上，经专家复核，会签国家发展改革委、财政部，认定北京市房山区长沟镇等127个镇为第一批中国特色小镇，名单如下：

一、北京市(3个)

房山区长沟镇

昌平区小汤山镇

密云区古北口镇

二、天津市(2个)

武清区崔黄口镇

滨海新区中塘镇

三、河北省(4个)

秦皇岛市卢龙县石门镇

邢台市隆尧县莲子镇镇

保定市高阳县庞口镇

衡水市武强县周窝镇

四、山西省(3个)

晋城市阳城县润城镇

晋中市昔阳县大寨镇

吕梁市汾阳市杏花村镇

五、内蒙古自治区(3个)

赤峰市宁城县八里罕镇

通辽市科尔沁左翼中旗舍伯吐镇

呼伦贝尔市额尔古纳市莫尔道嘎镇

六、辽宁省(4个)

大连市瓦房店市谢屯镇

丹东市东港市孤山镇

辽阳市弓长岭区汤河镇

盘锦市大洼区赵圈河镇

七、吉林省(3个)

辽源市东辽县辽河源镇

通化市辉南县金川镇

延边朝鲜族自治州龙井市东盛涌镇

八、黑龙江省(3个)

齐齐哈尔市甘南县兴十四镇

牡丹江市宁安市渤海镇

大兴安岭地区漠河县北极镇

九、上海市(3个)

金山区枫泾镇

松江区车墩镇

青浦区朱家角镇

十、江苏省(7个)

南京市高淳区桠溪镇

无锡市宜兴市丁蜀镇

徐州市邳州市碾庄镇

苏州市吴中区甪直镇

苏州市吴江区震泽镇

盐城市东台市安丰镇

泰州市姜堰区溱潼镇

十一、浙江省(8个)

杭州市桐庐县分水镇

温州市乐清市柳市镇

嘉兴市桐乡市濮院镇

湖州市德清县莫干山镇

绍兴市诸暨市大唐镇

金华市东阳市横店镇

丽水市莲都区大港头镇

丽水市龙泉市上垟镇

十二、安徽省(5个)

铜陵市郊区大通镇

安庆市岳西县温泉镇

黄山市黟县宏村镇

六安市裕安区独山镇

宣城市旌德县白地镇

十三、福建省(5个)

福州市永泰县嵩口镇

厦门市同安区汀溪镇

泉州市安溪县湖头镇

南平市邵武市和平镇

龙岩市上杭县古田镇

十四、江西省(4个)

南昌市进贤县文港镇

鹰潭市龙虎山风景名胜区上清镇

宜春市明月山温泉风景名胜区温汤镇

上饶市婺源县江湾镇

十五、山东省(7个)

青岛市胶州市李哥庄镇

淄博市淄川区昆仑镇

烟台市蓬莱市刘家沟镇

潍坊市寿光市羊口镇

泰安市新泰市西张庄镇

威海市经济技术开发区崮山镇

临沂市费县探沂镇

十六、河南省(4个)

焦作市温县赵堡镇

许昌市禹州市神垕镇

南阳市西峡县太平镇

驻马店市确山县竹沟镇

十七、湖北省(5个)

宜昌市夷陵区龙泉镇

襄阳市枣阳市吴店镇

荆门市东宝区漳河镇

黄冈市红安县七里坪镇

随州市随县长岗镇

十八、湖南省(5个)

长沙市浏阳市大瑶镇

邵阳市邵东县廉桥镇

郴州市汝城县热水镇

娄底市双峰县荷叶镇

湘西土家族苗族自治州花垣县边城镇

十九、广东省(6个)

佛山市顺德区北滘镇

江门市开平市赤坎镇

肇庆市高要区回龙镇

梅州市梅县区雁洋镇

河源市江东新区古竹镇

中山市古镇镇

二十、广西壮族自治区(4个)

柳州市鹿寨县中渡镇

桂林市恭城瑶族自治县莲花镇

北海市铁山港区南康镇

贺州市八步区贺街镇

二

十一、海南省(2个)

海口市云龙镇

琼海市潭门镇

二

十二、重庆市(4个)

万州区武陵镇

涪陵区蔺市镇

黔江区濯水镇

潼南区双江镇二十三、四川省(7个)

成都市郫县德源镇

成都市大邑县安仁镇

攀枝花市盐边县红格镇

泸州市纳溪区大渡口镇

南充市西充县多扶镇

宜宾市翠屏区李庄镇

达州市宣汉县南坝镇

二

十四、贵州省(5个)

贵阳市花溪区青岩镇

六盘水市六枝特区郎岱镇

遵义市仁怀市茅台镇

安顺市西秀区旧州镇

黔东南州雷山县西江镇

二

十五、云南省(3个)

红河州建水县西庄镇

大理州大理市喜洲镇

德宏州瑞丽市畹町镇

二

十六、西藏自治区(2个)

拉萨市尼木县吞巴乡

山南市扎囊县桑耶镇

二

十七、陕西省(5个)

西安市蓝田县汤峪镇

铜川市耀州区照金镇

宝鸡市眉县汤峪镇

汉中市宁强县青木川镇

杨陵区五泉镇

二

十八、甘肃省(3个)

兰州市榆中县青城镇

武威市凉州区清源镇

临夏州和政县松鸣镇

二

十九、青海省(2个)

海东市化隆回族自治县群科镇

海西蒙古族藏族自治州乌兰县茶卡镇

三

十、宁夏回族自治区(2个)

银川市西夏区镇北堡镇

固原市泾源县泾河源镇

三

十一、新疆维吾尔自治区(3个)

喀什地区巴楚县色力布亚镇

塔城地区沙湾县乌兰乌苏镇

阿勒泰地区富蕴县可可托海镇

三

十二、新疆生产建设兵团(1个)第八师石河子市北泉镇

关于拟公布第二批全国特色小镇名单的公示（附276个特色小镇名单）

今日，住建部发布建村规函[2017]99号，公示了第二批全国特色小镇名单。为贯彻落实党中央、国务院关于推进特色小镇建设的部署，按照《住房城乡建设部关于保持和彰显特色小镇特色若干问题的通知》（建村[2017]144号）和《住房城乡建设部办公厅关于做好第二批全国特色小镇推荐工作的通知》（建办村函[2017]357号）要求，在各地择优推荐的基础上，经现场答辩、专家审查，拟将北京市怀柔区雁栖镇等276个镇认定为第二批全国特色小镇。现将拟公布的名单（见附件）进行公示。

公示期间，任何单位和个人如发现拟认定镇申报材料与事实不符、弄虚作假等问题，均可以书面形式向我司反映情况。以单位名义反映情况的，应加盖单位公章；以个人名义反映情况的，应署真实姓名和联系电话。公示时间：2017年7月27日至8月2日。联系人：郭志伟张雁

电话：010-58934518 58934818（传真）地址：北京市海淀区三里河路9号 附件：第二批全国特色小镇公示名单 住房城乡建设部村镇建设司 2017年7月27日 附：第二批特色小镇名单 第二批全国特色小镇公示名单

一、北京市（4个）怀柔区雁栖镇 大兴区魏善庄镇 顺义区龙湾屯镇 延庆区康庄镇

二、天津市（3个）津南区葛沽镇 蓟州区下营镇 武清区大王古庄镇

三、河北省（8个）衡水市枣强县大营镇 石家庄市鹿泉区铜冶镇 保定市曲阳县羊平镇 邢台市柏乡县龙华镇

承德市宽城满族自治县化皮溜子镇邢台市清河县王官庄镇 邯郸市肥乡区天台山镇 保定市徐水区大王店镇

四、山西省（9个）运城市稷山县翟店镇 晋中市灵石县静升镇 晋城市高平市神农镇 晋城市泽州县巴公镇 朔州市怀仁县金沙滩镇 朔州市右玉县右卫镇 吕梁市汾阳市贾家庄镇 临汾市曲沃县曲村镇 吕梁市离石区信义镇

五、内蒙古自治区（9个）赤峰市敖汉旗下洼子镇 鄂尔多斯市东胜区罕台镇 乌兰察布市凉城县岱海镇 鄂尔多斯市鄂托克前旗城川镇

兴安盟阿尔山市白狼镇 呼伦贝尔市扎兰屯市柴河镇

乌兰察布市察哈尔右翼后旗土牧尔台镇 通辽市开鲁县东风镇 赤峰市林西县新城子镇

六、辽宁省（9个）沈阳市法库县十间房镇 营口市鲅鱼圈区熊岳镇 阜新市阜蒙县十家子镇 辽阳市灯塔市佟二堡镇 锦州市北镇市沟帮子镇 大连市庄河市王家镇 盘锦市盘山县胡家镇 本溪市桓仁县二棚甸子镇 鞍山市海城市西柳镇

七、吉林省（6个）延边州安图县二道白河镇 长春市绿园区合心镇 白山市抚松县松江河镇 四平市铁东区叶赫满族镇 吉林市龙潭区乌拉街满族镇 通化市集安市清河镇

八、黑龙江省（8个）牡丹江市绥芬河市阜宁镇 黑河市五大连池市五大连池镇牡丹江市穆棱市下城子镇 佳木斯市汤原县香兰镇 哈尔滨市尚志市一面坡镇 鹤岗市萝北县名山镇 大庆市肇源县新站镇 黑河市北安市赵光镇

九、上海市（6个）浦东新区新场镇 闵行区吴泾镇 崇明区东平镇 嘉定区安亭镇 宝山区罗泾镇 奉贤区庄行镇

十、江苏省（15个）无锡市江阴市新桥镇 徐州市邳州市铁富镇 扬州市广陵区杭集镇 苏州市昆山市陆家镇 镇江市扬中市新坝镇 盐城市盐都区大纵湖镇 苏州市常熟市海虞镇 无锡市惠山区阳山镇 南通市如东县栟茶镇 泰州市兴化市戴南镇 泰州市泰兴市黄桥镇 常州市新北区孟河镇 南通市如皋市搬经镇 无锡市锡山区东港镇 苏州市吴江区七都镇

十一、浙江省（15个）嘉兴市嘉善县西塘镇 宁波市江北区慈城镇 湖州市安吉县孝丰镇 绍兴市越城区东浦镇 宁波市宁海县西店镇 宁波市余姚市梁弄镇 金华市义乌市佛堂镇

衢州市衢江区莲花镇 杭州市桐庐县富春江镇 嘉兴市秀洲区王店镇 金华市浦江县郑宅镇 杭州市建德市寿昌镇 台州市仙居县白塔镇 衢州市江山市廿八都镇 台州市三门县健跳镇

十二、安徽省（10个）六安市金安区毛坦厂镇 芜湖市繁昌县孙村镇 合肥市肥西县三河镇 马鞍山市当涂县黄池镇 安庆市怀宁县石牌镇 滁州市来安县汊河镇 铜陵市义安区钟鸣镇 阜阳市界首市光武镇 宣城市宁国市港口镇 黄山市休宁县齐云山镇

十三、福建省（9个）泉州市石狮市蚶江镇 福州市福清市龙田镇 泉州市晋江市金井镇 莆田市涵江区三江口镇 龙岩市永定区湖坑镇 宁德市福鼎市点头镇 漳州市南靖县书洋镇 南平市武夷山市五夫镇 宁德市福安市穆阳镇

十四、江西省（8个）赣州市全南县南迳镇

吉安市吉安县永和镇 抚州市广昌县驿前镇 景德镇市浮梁县瑶里镇 赣州市宁都县小布镇 九江市庐山市海会镇 南昌市湾里区太平镇 宜春市樟树市阁山镇

十五、山东省（15个）聊城市东阿县陈集镇 滨州市博兴县吕艺镇 菏泽市郓城县张营镇 烟台市招远市玲珑镇 济宁市曲阜市尼山镇 泰安市岱岳区满庄镇 济南市商河县玉皇庙镇 青岛市平度市南村镇 德州市庆云县尚堂镇 淄博市桓台县起凤镇 日照市岚山区巨峰镇 威海市荣成市虎山镇 莱芜市莱城区雪野镇 临沂市蒙阴县岱崮镇 枣庄市滕州市西岗镇

十六、河南省（11个）平顶山市汝州市蟒川镇 南阳市镇平县石佛寺镇 洛阳市孟津县朝阳镇 濮阳市华龙区岳村镇 周口市商水县邓城镇 郑州市巩义市竹林镇 新乡市长垣县恼里镇

安阳市林州市石板岩镇 商丘市永城市芒山镇 三门峡市灵宝市函谷关镇 南阳市邓州市穰东镇

十七、湖北省（11个）荆州市松滋市洈水镇 宜昌市兴山县昭君镇 潜江市熊口镇 仙桃市彭场镇

襄阳市老河口市仙人渡镇 十堰市竹溪县汇湾镇 咸宁市嘉鱼县官桥镇 神农架林区红坪镇 武汉市蔡甸区玉贤镇 天门市岳口镇 恩施州利川市谋道镇

十八、湖南省（11个）常德市临澧县新安镇 邵阳市邵阳县下花桥镇 娄底市冷水江市禾青镇 长沙市望城区乔口镇

湘西土家族苗族自治州龙山县里耶镇永州市宁远县湾井镇 株洲市攸县皇图岭镇 湘潭市湘潭县花石镇 岳阳市华容县东山镇 长沙市宁乡县灰汤镇 衡阳市珠晖区茶山坳镇

十九、广东省（14个）佛山市南海区西樵镇 广州市番禺区沙湾镇

佛山市顺德区乐从镇 珠海市斗门区斗门镇 江门市蓬江区棠下镇 梅州市丰顺县留隍镇 揭阳市揭东区埔田镇 中山市大涌镇 茂名市电白区沙琅镇 汕头市潮阳区海门镇 湛江市廉江市安铺镇 肇庆市鼎湖区凤凰镇 潮州市湘桥区意溪镇 清远市英德市连江口镇

二十、广西壮族自治区（10个）河池市宜州市刘三姐镇 贵港市港南区桥圩镇 贵港市桂平市木乐镇 南宁市横县校椅镇 北海市银海区侨港镇 桂林市兴安县溶江镇 崇左市江州区新和镇 贺州市昭平县黄姚镇 梧州市苍梧县六堡镇 钦州市灵山县陆屋镇 二

十一、海南省（5个）澄迈县福山镇 琼海市博鳌镇 海口市石山镇 琼海市中原镇 文昌市会文镇

二十二、重庆市（9个）铜梁区安居镇

江津区白沙镇 合川区涞滩镇 南川区大观镇 长寿区长寿湖镇 永川区朱沱镇 垫江县高安镇 酉阳县龙潭镇 大足区龙水镇二十三、四川省（13个）成都市郫都区三道堰镇 自贡市自流井区仲权镇 广元市昭化区昭化镇 成都市龙泉驿区洛带镇 眉山市洪雅县柳江镇 甘孜州稻城县香格里拉镇 绵阳市江油市青莲镇 雅安市雨城区多营镇 阿坝州汶川县水磨镇 遂宁市安居区拦江镇 德阳市罗江县金山镇 资阳市安岳县龙台镇 巴中市平昌县驷马镇 二

十四、贵州省（10个）黔西南州贞丰县者相镇 黔东南州黎平县肇兴镇 贵安新区高峰镇 六盘水市水城县玉舍镇 安顺市镇宁县黄果树镇 铜仁市万山区万山镇 贵阳市开阳县龙岗镇 遵义市播州区鸭溪镇

遵义市湄潭县永兴镇 黔南州瓮安县猴场镇 二

十五、云南省（10个）楚雄州姚安县光禄镇 大理州剑川县沙溪镇 玉溪市新平县戛洒镇 西双版纳州勐腊县勐仑镇 保山市隆阳区潞江镇 临沧市双江县勐库镇 昭通市彝良县小草坝镇 保山市腾冲市和顺镇 昆明市嵩明县杨林镇 普洱市孟连县勐马镇

二十六、西藏自治区（5个）阿里地区普兰县巴嘎乡 昌都市芒康县曲孜卡乡 日喀则市吉隆县吉隆镇 拉萨市当雄县羊八井镇 山南市贡嘎县杰德秀镇 二

十七、陕西省（9个）汉中市勉县武侯镇 安康市平利县长安镇 商洛市山阳县漫川关镇 咸阳市长武县亭口镇 宝鸡市扶风县法门镇 宝鸡市凤翔县柳林镇 商洛市镇安县云盖寺镇 延安市黄陵县店头镇 延安市延川县文安驿镇 二

十八、甘肃省（5个）庆阳市华池县南梁镇

天水市麦积区甘泉镇 兰州市永登县苦水镇 嘉峪关市峪泉镇 定西市陇西县首阳镇 二

十九、青海省（4个）海西州德令哈市柯鲁柯镇 海南州共和县龙羊峡镇 西宁市湟源县日月乡 海东市民和县官亭镇

三

十、宁夏回族自治区（5个）银川市兴庆区掌政镇 银川市永宁县闽宁镇 吴忠市利通区金银滩镇 石嘴山市惠农区红果子镇 吴忠市同心县韦州镇

三

十一、新疆维吾尔族自治区（7个）克拉玛依市乌尔禾区乌尔禾镇 吐鲁番市高昌区亚尔镇 伊犁州新源县那拉提镇 博州精河县托里镇 巴州焉耆县七个星镇 昌吉州吉木萨尔县北庭镇 阿克苏地区沙雅县古勒巴格镇 三

特色小镇归类总结! 篇8

生态旅游型特色小镇类型解读

打造生态旅游型小镇，一是要小镇生态环境良好，宜居宜游;二是产业特点以绿色低碳为主，可持续性较强;三是小镇以生态观光、康体休闲为主。

案例：仙居神仙氧吧小镇、武义温泉小镇、宁海森林温泉小镇、乐清雁荡山月光小镇、临安红叶小镇、青田欧洲小镇、景宁畲乡小镇、杭州湾花田小镇、万宁水乡小镇、龙江碧野小镇、廊下田园小镇、莲麻乡情小镇、锦洞桃花小镇、联溪徒步小镇、丽江玫瑰小镇。

历史文化型特色小镇类型解读

打造历史文化型小镇，一是要小镇历史脉络清晰可循;二是小镇文化内涵重点突出、特色鲜明;三是要小镇的规划建设延续历史文脉，尊重历史与传统。

案例：莲都古堰画乡小镇、越城黄酒小镇、龙泉青瓷小镇、湖州丝绸小镇、上虞围棋小镇、南浔善琏湖笔小镇、朱家尖禅意小镇、奉化布龙小镇、天台山和合小镇、古北水镇、平遥古城、茅台酿酒小镇、馆陶粮画小镇、石鼻古民居小镇、湘西边城小镇、三都赛马小镇、永年太极小镇、新兴禅意小镇

城郊休闲型特色小镇类型解读

打造城郊休闲型小镇，一是要小镇与城市距离较近，位于都市旅游圈之内，距城市车程最好在2小时以内;二是小镇要根据城市人群的需求进行针对性的开发，以休闲度假为主;三是小镇的基础设施建设与城市差距较小。

案例：安吉天使小镇、丽水长寿小镇、太湖健康蜜月小镇、黄岩智能模具小镇、永嘉玩具智造小镇、下城跨贸小镇、临安颐养小镇、瓯海生命健康小镇、琼海博鳌小镇、旧州美食小镇、花桥物流小镇、小汤山温泉小镇、大路农耕文明小镇、龙溪谷健康小镇、钟落潭健康小镇。

资源禀赋型特色小镇类型解读

打造资源禀赋型小镇，一是要小镇资源优势突出，处于领先地位;二是小镇市场前景广阔，发展潜力巨大;三是对小镇的优势资源深入挖掘，充分体现小镇资源特色。

案例：青田石雕小镇、定海远洋渔业小镇、开化根缘小镇、西湖龙坞茶小镇、桐庐妙笔小镇、磐安江南药镇、庆元香菇小镇、仙居杨梅小镇、桐乡桑蚕小镇、泾阳茯茶小镇、双阳梅花鹿小镇、陇南橄榄小镇、怀柔板栗小镇、通霄飞牛小镇、金山麻竹小镇、宝应莲藕小镇、花都珠宝小镇。

新兴产业型特色小镇类型解读

打造新兴产业型小镇，一是小镇位于经济发展程度较高的区域;二是小镇以科技智能等新兴产业为主，科技和和互联网产业尤其突出;三是小镇有一定的新兴产业基础的积累，产业园区集聚效应突出。

案例：余杭梦想小镇、西湖云栖小镇、临安云制造小镇、江干东方电商小镇、上虞e游小镇、德清地理信息小镇、余杭传感小镇、秀洲智慧物流小镇、天子岭静脉小镇、枫泾科创小镇、新塘电商小镇、太和电商小镇、黄埔知识小镇、朱村科教小镇、福山互联网农业小镇、菁蓉创客小镇

高端制造型特色小镇类型解读

打造高端制造型小镇，一是要小镇产业以高精尖为主，并始终遵循产城融合理念;二是注重注重高级人才资源的引进，为小镇持续发展增加动力;三是突出小镇的智能化建设。

案例：萧山机器人小镇、宁海智能汽车小镇、长兴新能源小镇、江北动力小镇、秀洲光伏小镇、海盐核电小镇、江山光谷小镇、新昌智能装备小镇、南浔智能电梯小镇、城阳动车小镇、中北汽车小镇、路桥沃尔沃小镇、窦店高端制造小镇、爱飞客航空小镇。

特色产业型特色小镇解读

打造特色产业型小镇，一是要小镇产业特点以新奇特等产业为主;二是小镇规模不宜过大，应是小而美、小而精、小而特。

案例：大唐袜艺小镇、吴兴美妆小镇、嘉善巧克力甜蜜小镇、桐乡毛衫时尚小镇、玉环生态互联网家居小镇、平阳宠物小镇、安吉椅业小镇、温岭泵业智造小镇、东莞石龙小镇、信阳家居小镇、文港笔都工贸小镇、亭林巧克力小镇、吕巷水果小镇、王庆坨自行车小镇、秀全珠宝小镇。

金融创新型特色小镇解读

打造金融创新型小镇，一是要小镇经济发展迅速的核心区域，具备得天独厚的区位优势、人才优势、资源优势、创新优势、政策优势;二是小镇有一定的财富积累，市场广阔，投融资空间巨大;三是科技金融是此类小镇发展的强大动力和重要支撑。

案例：上城玉皇山南基金小镇、梅山海洋金融小镇、富阳硅谷小镇、义乌丝路金融小镇、西溪谷互联网金融小镇、拱墅运河财富小镇、乌镇互联网小镇、房山基金小镇、南海千灯湖小镇、万博基金小镇、花东绿色金融小镇、新塘基金小镇。

交通区位型特色小镇解读

打造交通区位型小镇，一是要小镇交通区位条件良好，属于重要的交通枢纽或者中转地区，交通便利;二是小镇产业建设应该能够联动周边城市资源，成为该区域的网络节点，实现资源合理有效的利用。

案例：建德航空小镇、萧山空港小镇、西湖紫金众创小镇、新昌万丰航空小镇、九龙山航空运动小镇、安吉航空小镇、宁海滨海航空小镇、北京新机场服务小镇、人和航空小镇、千年敦煌月牙小镇、深沪海丝风情小镇、博尚茶马古道小镇、秦栏边界小镇。

时尚创意型特色小镇解读

打造时尚创意型小镇。一是小镇以时尚产业为主导，并与国际接轨，引领国际时尚潮流;二是小镇应该以文化为深度，以时尚为广度，实现产业的融合发展;三是小镇应该打造一个时尚产业的平台，促进国内与国际的互动交流。

案例：余杭艺尚小镇、滨江创意小镇、西湖艺创小镇、江干丁兰智慧小镇、大江东巧客小镇、安吉影视小镇、兰亭书法文化创意小镇、乐清蝴蝶文创小镇、杨宋中影基地小镇、宋庄艺术小镇、张家楼油画小镇、狮岭时尚产业小镇、增江街1978文化创意小镇。

北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司(简称“巅峰智业”)始创于2001年，是国内较早成立的旅游规划公司。http:///

巅峰智业在以旅游规划设计为核心业务的基础上，持续创新，不断延伸旅游产业链全程服务，大力发展旅游投资、景区运营管理、旅游营销等业务，形成“规划引领-投资驱动-运营支撑-营销拉升”的“四位一体”一站式全程服务模式，提供综合型智慧旅游系统解决方案。

巅峰智业拥有丰富的特色小镇规划经验，拥有多项主题小镇、特色小镇案例，并拥有多年的特色小镇景区运管经验。