充分发挥档案工作在构建和谐社会中的作用

充分发挥档案工作在构建和谐社会中的作用（精选10篇）

充分发挥档案工作在构建和谐社会中的作用 篇1

发布时间: 2006-05-15 点击:

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绍兴市档案局 杜园

构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。档案部门应主动发挥自身特有的优势,把最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，进一步整合资源，协调关系，积极参与，加强宣传，真正发挥档案馆“四位一体”功能，为构建社会主义和谐社会作出应有贡献。

一、积极主动参与社会资源整合，为构建和谐社会提供物质保障

档案工作是促进社会主义物质文明、精神文明、政治文明协调发展，建设和谐社会的一项基础性工程，而档案资源是档案事业发展的重要物质基础。因此，档案利用服务工作要以人民群众需要为第一信号，想人民群众所想、急人民群众所急，贴近实际、贴近生活、贴近群众，充分挖掘和完善档案馆藏，为构建民主法治的和谐社会提供物质保障。

一要着眼需要，注重收集热点档案。档案资源建设是档案事业的立业之本，也是档案馆赖以生存的物质基础。在市场经济条件下，档案收集的范围越来越广，服务的领域越来越宽，发挥的作用也将越来越大。档案部门要在日常资料收集整理的基础上，着眼于社会需求，注重把改革发展实践中的各种新型档案收集进馆，有重点、有计划地征集散失在境内外的珍贵档案和具有地方与部门特色、反映城乡变迁等与人民群众生活密切相关的档案，不断丰富档案馆藏，保障建设民主法治的和谐社会的需要。如要着眼于人才流动、劳务输出、下岗职工再就业需要，收集整理劳动就业专业档案；着眼于农民进城务工组织、管理服务的需要，收集整理农民工档案，为解决农民工的困难提供科学依据；着眼于社区处理经济纠纷、邻里矛盾、司法调解、社会保险提供依据需要，收集整理社区档案；着眼于各行各业的需要，收集整理重大活动档案、特种载体档案、婚姻登记档案，等等。2003年12月，绍兴市档案局聘任新华社特约记者、《绍兴日报》首席记者袁云为摄影记者后，将其20多年来直接参与重大活动的拍摄和收集的20万余张照片(底片)档案资料，接收进馆，为记录绍兴历史、保存绍兴历史起到积极作用。二要扩大利用，加大档案解密力度。长期以来，由于历史原因及馆藏档案时效性滞后，档案部门的不少馆藏档案仍处于一种原始的静止状态，不仅很难适应信息时代经济社会的快速发展，也不符合广大人民群众的现实需求。档案部门要在不违背《档案法》关于档案保密期限有关规定的前提下，根据当地经济社会发展的需要，尽可能地扩大服务利用，加快档案的整理、鉴定及密级变更等基础业务，将原始的、分散的、有保存和利用价值的档案进行系统的综合分析和加工，使过去的“死”档案变成系统的、有序的、动态的“活”信息，使档案信息能更迅速、准确、全面、完整地被利用。绍兴市档案馆近年来积极开展提前开放档案

工作，对市委、市政府和人事、劳动等利用频率较高部门的档案提前开放，扩大了学籍档案、公证档案、工资档案、婚姻档案、房产档案等与人民群众关系密切的档案利用范围，深受社会各界欢迎。仅2004年，绍兴市档案馆就接待利用婚姻档案916人次，占该馆档案利用总数的43.91%；出具婚姻证明652份，占出证总数的55.77%。因祖屋确权、申领房产证，拆迁证据保全，老房产析产、房产公证，解决信访，法院判决等需要，公众赴馆利用房产档案238人次，占档案利用总数的11.41%，出具房产证明114份，占出证总数的9.8%。

三要主动服务，促进信息资源公开。构建和谐社会需要广大人民群众的积极参与和支持，需要落实广大人民群众的知情权、参与权和监督权，从而确保社会、人人权利公平、机会公平、规则公平。随着政府信息公开工作的逐步开展，社会各界对文件、档案等政府信息的需求急剧增加，对文件、档案的利用服务要求也越来越高。政府上网工程的启动，不仅为政府信息公开搭建了一个很好的服务平台，也为拥有大量信息资源的档案工作部门提供了一个为广大人民群众服务的有利时机。档案管理部门要改变传统手工操作方式，采用现代化手段提供服务，提高档案管理技术水平，将保管对象由单一的纸质档案拓展为以纸质档案为主，兼管电子档案和其它载体档案，有计划、有步骤地开展档案数字化工作，通过网络，最大程度地达到资源共享。如可通过建立文件查阅中心等形式，开展面向公众的档案查询利用服务，配合政府部门完善政府信息公开制度，重视政府公开信息收集，明确政府公开信息送交的范围、内容、时间、渠道、形式、格式和手续，确保政府公开信息全面、准确、及时，保障公民知情权。2002年初，绍兴市档案局在全省率先建立党政文件查阅中心，通过文件原文上传、开放档案目录即时上传等途径，主动向社会公众开放提供“原汁原味”的红头文件，不仅在协调公共关系中提供了有效的政策法规支持，展示了政府良好的窗口形象，维护了社会稳定，也提高了自身的政策法规意识，促进了自身建设。仅2004年，该中心网上查档和文件查阅访问量就达21612人次。同年，该局窗口接待利用档案也达2279人次，利用岗位自2001年始连续四年被评为市级机关“巾帼建功”文明示范岗。

二、积极主动参与利益关系协调，为构建和谐社会提供精神保障

随着改革的不断深入和利益关系的调整，加之信息的不对称，一些深层次的社会问题和矛盾不断显现，有的甚至最终演化成激烈的冲突，影响了社会的和谐稳定。因此，档案部门要利用掌握大量信息资源的有利条件，在参与协调人民群众日常生活、经济活动和政府管理中发挥其他部门不可替代的重要作用，最大程度地运用好档案信息资源为社会管理服务的作用，积极开辟新领域，努力探索新途径，继续扩大服务内容，不断创新服务机制，协助有关部门把矛盾化解在萌芽状态，为构建安定有序的和谐社会积极担当好“缓冲器”的角色。

一要为民谋利，主动维护群众合法权益。由于我国正处在经济社会转型时期，相应的制度建设尚不完善，不和谐因素的存在具有一定的必然性。档案部门要通过提供法规性、政策性、公益性档案文件资料，为社会公众了解法律法规和政策、了解党和国家方针政策服务，为密切党和政府与人民群众联系服务，为广大人民群众维护合法权益服务。如2004年底，绍兴市2212名街道企业退休人员，为解决养老金偏低问题，先后向有关部门上访。由于其反映的问题追诉时间过长，政策法规变化较多，有关部门在处理协调过程中心有余而力不足，致使问题久拖不决，引起退休人员很大不满，影响了当地社会稳定。该市档案馆主动提供档案利用服务，指定专人配合问题调查处理，从大量档案资料中查找有用信息，找到了相关依据材料，使问题得到了圆满解决，深受退休人员的称赞，也为有关部门解

了难。自2005年1月起，该市为这些街道企业退休人员每人每月增加退休金101元，每月共计增加223412万元。

二要情系企业，积极支持企业经济发展。随着我国经济的快速发展，企业依法经营的理念日益增强，产权归属、经济纠纷、劳资矛盾不断增多，对政策法规的需求也不断增加。档案部门要充分利用自身掌握的档案资源，为国有经济改革发展壮大和民营经济的快速发展服务。如绍兴县骆家葑村金属压延厂因经营不善，欠国税款14万、银行贷款70余万元。由于营业执照中该企业性质为村办企业，法院判决村委会应对上述款项予以偿还。后经查阅档案证明，该企业已于1994年公开拍卖动产，租赁不动产，承租人在承租期内所有债权债务与出租方无涉，法院据此改判骆家葑村村委会与此债务无关，从而使该村委会避免了不必要的经济损失。又如新昌皮尔轴承有限公司，是一家生产各类轴承的中美合资企业，企业信誉良好，产品质优价廉，主要出口美国和欧洲，出口占企业销售额的95%以上。2002年，该公司遭国外反倾销调查，一旦调查事实成立，企业将面灭顶之灾。在应诉准备和配合调查时，由于有扎实的档案工作基础，能根据应诉要求及时提供翔实、齐全的材料，使该公司在应对反倾销调查中始终处于主动地位，为最终取得反倾销应诉的胜利起到了关键性作用。该公司董事长吴守明深有感触地说，这次应诉主要靠档案资料，是档案给了企业第二次生命。

三要参政议政，努力提供决策咨询服务。提高科学决策和民主决策的能力，是提高各级领导干部工作水平，构建和谐社会的重要环节。档案部门要充分利用丰富的馆藏档案资源，深入挖掘和开发利用涉及经济建设和社会各个领域的各种专业档案、科技档案、专门档案，克服难有作为、无所作为的模糊观念，积极参政议政，为党委、政府在领导经济工作中把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策等提供有效服务。如绍兴市档案局在市委、市政府公开“12345”市长公开电话受理中心成立三周年之际，编写了一册《心系群众、情系热线——绍兴市“12345”市长公开电话开通三周年纪实》，内容包括工作综述、工作制度、工作实例等，为各级各部门切实为民办好事、办实事，进一步总结经验、创新工作提供了很有价值的参考作用，为进一步增进政府与群众联系，营造公平、团结和谐的氛围创造了条件。又如2003年6月，绍兴市政府准备向社会拍卖严家潭一块土地，严家潭原来所属的府山大队认为该地原先未被完全征用，部分土地仍属集体所有，不能拍卖，少数群众情绪激动。该市档案馆紧急查询，查证了市政府1985年的一纸批文，确定了“府山大队的85亩土地已全部征用，农业人口就地转为非农业人口”的事实，及时向市政府提供了确凿的档案证据，不仅使该地成功拍卖，还化解了政府与群众之间潜在的矛盾，维护了政府决策的权威性。四要服务大局，认真配合抓好“三农”工作。农业、农村和农民工作，历来是各级党委政府的工作重点，也是构建和谐社会的重要基础。档案部门要配合有关部门在加强农村基层组织建设，维护农民合法利益，确保农村稳定上有所作为。如在农村土地承包关系调整过程中，要切实健全农村土地承包档案管理，加强农村土地承包合同管理和土地承包经营权证的管理；在村级领导班子换届选举中，要注意档案的流向和安全，确保村务档案完整齐全；在村务公开工作中，要保管好村级工程建设、财务会计凭证、村级集体经济方面的档案资料，并积极提供公开、利用。有条件的，还要努力为农民建立健康档案，促进农村卫生保健事业发展。

三、积极主动参与先进文化建设，为构建和谐社会提供环境保障

档案是经济和社会发展的历史记录，承载着大量人类文明的优秀成果，是维

护历史真实面貌、服务现实发展需要的重要信息资源。因此，档案部门要主动参与先进文化建设，积极为丰富人民群众的精神生活，提高人民群众的整体素质，营造良好的文化氛围，为促进公平正义、诚信友爱的和谐社会构建提供环境保障。一要依托阵地，有效发挥爱国主义教育基地作用。经济转型期，人们的价值观念、道德标准和行为取向也日趋多样化，对构建和谐社会提出了更高的要求。档案部门要充分依托和发挥爱国主义教育基地的作用，以记载中国共产党光辉革命历程的历史档案和反映改革开放取得巨大成就的现行档案为内容，通过寓史料性、教育性、时效性于一体档案的陈列、展览、出版等形式，为大力弘扬爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神服务，为丰富和发展社会主义文化服务。为让更多的人了解日本政府拒绝承认细菌战这一被长期隐藏的历史的真实，承担战争犯罪责任，向中国细菌战受害者谢罪赔偿，2005年1月，浙江省新四军研究会会员、侵华日军细菌战中国受害者索赔诉讼原告团成员茹桢，专程赴绍兴市档案馆查询日本军队于1937年至1945年间在绍兴开展细菌战的有关材料。该馆及时向其提供了以大事记、当事人口述等形式记载的侵华日军在绍暴行的馆藏资料，为其调查取证工作提供有效线索。

充分发挥档案工作在构建和谐社会中的作用 篇2

一、整合档案资源, 为构建和谐航道提供物质保障

航道档案工作是航道事业单位促进物质文明、精神文明、政治文明协调发展, 建设和谐航道的一项基础性工作, 档案资源是航道事业发展的重要物质基础。因此, 档案工作要以单位和职工的需要为重任, 充分挖掘和完善档案库藏资源, 为构建和谐航道提供物质保障。

(一) 着眼需要, 注重收集热点档案。

随着航道建设事业的迅猛发展, 档案收集的范围越来越广、发挥的作用也越来越大。档案部门要在日常资料收集的基础上, 着眼于单位的发展和广大职工的需求, 注重把航道改革发展中的各种档案收集进库, 如收集航道发展变迁, 建设项目档案资料;收集职工调资、职称评定、移民搬迁、拆迁与职工和单位切身利益息息相关的档案;为维护单位的合法利益收集各种合同档案;收集重大活动产生的各种载体的档案资料;收集反映单位历史发展变化有代表性的实物档案等等, 丰富档案库藏资源为构建和谐航道建设发展提供良好的物质基础。

(二) 扩大利用范围, 加大档案解密力度。

长期以来, 档案部门的不少库藏档案仍处于一种原始的静止状态, 很难适应信息时代航道建设的快速发展, 也不符合广大职工的现实需求。档案部门在不违背《档案法》关于档案保密期限有关规定的前提下, 根据单位发展的需要, 尽可能地扩大服务内容和范围, 使过去的“死”档案变成动态的“活”信息全面、完整地被有效利用。航道事业单位近几年来积极开展档案利用, 为单位解决内退职工纠纷、查证落实职工工龄和提调任免情况、解决信访、合同纠纷、证实职工婚姻状况和子女情况等提供了大量的档案。

(三) 主动服务, 促进信息资源公开。

构建和谐航道需要广大职工的积极参与和支持, 需要落实广大职工的知情权、参与权和监督权, 保障航道职工权利公平、机会公平、规则公平。随着航道系统网络和信息化建设的不断发展, 通过网络, 最大程度地达到档案资源共享。如通过OA系统文件管理系统, 开展面向全体职工的现行文件查询服务, 确保单位信息公开、准确、及时, 保障职工的知情权。2007年, 航道事业单位使用网络版的科怡档案网络软件, 将全系统各单位的档案目录数据、案卷级数据、全文数据统一连接在航道系统的内网上, 通过查询系统, 单位各部门和职工根据自己的需要, 可以在内网上查到自己所需要的档案, 档案信息资源的公开, 保障了职工在政策法规上的知情权, 增加了透明度, 既展示了单位良好的窗口形象, 又维护了航道的稳定和谐。

二、主动参与协调, 为构建和谐航道提供精神保障

随着航道事业单位改革的不断深入和职工利益关系的不断调整, 因不同时期的政策原因, 单位在发展中一些矛盾不断显现出来, 有的甚至演化成激烈的冲突, 影响了航道发展的和谐稳定。因此, 档案部门要利用掌握信息资源的有利条件, 主动参与, 积极提供档案的原始凭证和依据, 协助有关部门把矛盾化解在萌芽状态, 为构建和谐航道积极担当好“缓冲器”的角色。

(一) 为职工谋利, 主动维护职工合法权益。

在航道发展时期, 不和谐因素的存在是必然的。档案部门要通过提供政策性的档案文件资料, 为航道职工了解相关政策维护合法权益服务。如2008年, 内退职工为解决福利待遇问题, 先后向有关部门上访。由于政策的变化、人员的变动, 问题不能及时得到解决引起内退职工的不满, 影响了航道事业单位的稳定。为此事, 档案部门积极配合相关部门查找内退时期的政策文件和会议记录, 使问题得到了圆满解决。再就是2011年国家出台相关政策, 凡是参加过抗美援朝的职工有八百元的补贴, 为了证实参加抗美援朝职工的身份, 档案部门从三千多名人事档案中查出了八十多名符合条件的, 让这些老职工享受到政府和单位的关怀。

(二) 情系航道, 积极支持航道建设事业的发展。

产权归属、经济纠纷、劳资矛盾在航道事业单位时有发生, 档案部门要充分利用自身掌握的档案信息资源为本单位的稳定发展服好务。如2000年, 我单位与长航某公司为羊角滩的产权归属问题造成流血事件, 双方各不相让, 为了维护单位的利益, 尽快解决矛盾冲突, 档案部门查找出相关的地契作原始依据, 既化解了矛盾, 又为单位挽回了三十多万元的经济损失。再就是1999年三峡大坝的修建, 使航道事业单位的维修站全部淹没, 为了还建补偿, 档案部门提供了全套维修站的技术资料, 维护了单位的既得利益, 促进了航道复建淹没还建工程的快速发展。

(三) 参政议政, 提供决策咨询服务。

源, 深入挖掘和开发利用涉及单位建设发展的各种档案, 积极参政议政, 为领导在工作中把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策等提供有效服务。如航道历次体制改革、规划、政策调研、科技创新等都是档案部门提供的相关文件资料为领导决策提供档案依据和参考, 保障了航道事业单位的和谐、稳定和持续发展。

三、积极参与航道的文化建设, 为促进和谐航道的构建提供环境保障。

档案承载着大量的优秀成果, 档案部门要主动参与文化建设, 积极为广大职工提供精神生活, 营造良好的文化氛围, 为促进和谐航道的构建提供环境保障。

(一) 建立陈列馆。

通过文字说明、照片和实物, 展现一百多年来航道历史发展的变化和反映航道改革开放所取得的巨大成就, 让职工和社会了解单位的发展史和奋斗历程、优秀成果, 让职工增强主人翁意识和自豪感, 同时也向社会树立了单位的形象。寓史料性、教育性、时效性于一体的档案陈列展览, 为航道改革开放的时代精神服务, 为丰富和发展航道文化建设服务。

(二) 强化档案编研成果质量。

编制有实际利用价值、具有航道特色的专题编研成果, 将许多鲜为人知的档案史料公布于众, 扩大档案的影响力, 有效促进和谐航道的发展。如我单位编写的《航道史》、《航道志》、《年鉴》、《制度汇编》、《大事记》、《航道基本建设项目回顾》、《航道荣誉》等精品编研成果, 这些编研成果能让职工了解各个时期的政策, 既实用, 又能满足单位和职工对档案的需求, 既是很好的工具书, 又是文化精神产品, 在构建和谐航道建设中发挥了很大的作用。

摘要：构建和谐航道, 是维护航道生产建设, 保障航道建设事业顺利开展的重要任务, 是适应航道改革发展的客观要求, 体现了广大职工的根本利益和共同愿望。档案部门应充分发挥档案原始凭证和依据的优势, 把维护本单位和广大职工的根本利益作为工作的出发点和落脚点, 整合档案资源, 协调关系, 积极参与, 加强宣传, 发挥好档案的服务功能, 为构建和谐航道作出应有贡献。

关键词：档案工作,构建,和谐航道

参考文献

①杨冬权.积极开发档案信息资源?充分发挥档案作用.

充分发挥档案工作在构建和谐社会中的作用 篇3

1.遵循科学的金融发展观，重构金融与经济的协调关系。一方面，要按照金融运行规律来发展金融；另一方面，就是要按照經济规律和市场规律来发展经济。

2.金融部门要增强服务意识和创新意识。以优质服务为宗旨，细分金融市场，提供差别化服务，提高服务水平和服务效率，方便人民群众生活，全面提升金融服务功能和服务水平。

3.加强金融监管力度，切实控制金融风险。进一步健全金融主体和金融业务方面的法律制度，超前研究混业监管、创新性金融工具监管等法律问题，建立监管法规的动态跟踪、评价和更新机制。

4.改善金融生态环境，营造和谐金融。一是要加快国有金融机构股份制改造进程，以完善金融产权制度为中心、通过建立以股东为核心的有效法人治理结构，努力构建金融机构内部的制衡与协调机制，改进服务方式，加快创新步伐，推动业务发展。二是努力优化金融生态外部环境。它包括：推动股票市场规范发展，提高股市融资能力；深化法制改革，规范企业破产行为；加强诚信建设，政府要成为诚信建设的倡导者、实践者、监督者，坚决打击逃废金融债务行为；鼓励金融创新，提高服务水平；改进金融宏观调控，提升“杠杆”作用。三是建设高素质金融人才队伍，提高金融竞争力。

充分发挥档案工作在构建和谐社会中的作用 篇4

2006-8-16江门日报

党的十六届六中全会将深入研究构建社会主义和谐社会问题，把构建社会主义和谐社会摆到更加突出的地位。政法工作说到底，就是维护社会和谐稳定的工作。政法工作的作用与构建和谐社会密切相关，因此，进一步研究和探讨政法工作与维护社会和谐稳定的关系，是政法工作树立和落实科学发展观的必然要求。

我市政法部门在构建和谐社会中发挥了不可替代的作用

近年来，我市各级党委政法委和政法部门十分重视维护社会和谐稳定工作，正确处理改革、发展、稳定的关系，充分发挥各自职能作用，坚持把维护我市社会稳定工作作为首要任务，坚持“打防结合、预防为主”的方针，妥善处理人民内部矛盾，狠抓公正执法，促进公平正义，为构建和谐江门、平安侨乡营造良好的社会治安环境，有力地促进了我市经济社会持续健康发展。

妥善处理社会矛盾纠纷，促进了人与人的关系和谐。我市各级党委政法委和政法部门始终把矛盾纠纷排查调处工作作为构建和谐社会基础性工作来抓，进一步完善和落实维稳责任制。市委专门成立以市委副书记、政法委书记梁清兆任组长的涉法涉诉领导小组，加强矛盾纠纷调处工作的领导。全市建立健全了党委总揽全局、协调各方的维稳工作机制，加强情报信息和信访工作，严格执行重大情况报告制度，努力将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。今年来，全市各级政法委排查出涉法涉诉上访案件１０９宗，办结率９８％。通过全市各级政法部门的共同努力，一些社会矛盾纠纷得到化解，密切了党群干群关系。一批上访老户的问题得到妥善解决，越级访、集体访、重复访现象大幅减少。

严厉打击刑事犯罪，积极营造和谐平安的社会环境。良好的社会治安环境是和谐社会的基本条件，也是招商引资和扩大经济社会协调发展的基础。打击刑事犯罪、维护社会治安秩序，是政法部门重要职责。我市坚持严打方针，始终保持对犯罪活动的高压态势，把经常性打击与开展专项行动有机结合起来，在重点打击杀人、绑架等暴力性犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪的同时，相继开展了以打击“两抢两盗”等多发性犯罪为主要内容的一系列专项行动。两年来，成功破获了杀人、伤害、绑架、“两抢两盗”等严重危害人民群众生命财产安全的犯罪案件１８２７０宗，打掉犯罪团伙９９６个３３９６人。

从加强构建和谐社会能力建设入手，全面提高政法队伍的素质。近年来，一些传统的执法观念和制度已经不适应新形势的发展要求，尤其是针对当前我市政法队伍在形势发展中存在的执法观念与执法为民的要求不相适应、队伍的整体素质与形势发展的要求不相适应、执法保障机制与所承担的政法工作任务不相适应的状况，全市各级政法部门采取有力措施，加强政法队伍建设，组织开展了形式多样的思想教育活动，认真学习贯彻“三个代表”重要思想，开展“公正执法树形象”、“纪律教育月”和“规范执法行为，促进司法公正”专项整改等教育活动。近两年来，全市政法干警发生违法违纪现象逐年减少，严重违法违纪问题得

到杜绝。通过优化队伍结构，加强业务培训，在执法办案中充实锻炼，全市政法队伍整体业务素质明显改观，在侦破大要案能力上尤为显现。

政法部门在构建和谐社会中应着重解决的几个问题

党和人民赋予政法部门的职能和任务与新时期构建和谐社会的长远目标是一致的。从这个意义来讲，政法工作与构建和谐社会息息相关，与政法部门的执政能力密切相关。就政法部门的职能而言，当前各级政法部门在构建和谐社会中应该着重做好以下几个方面的工作：

要找准和理清政法工作在构建和谐社会中的新定位和新思路。从构建和谐社会的基本特征看，政法部门承担着重要职责。当前和今后一个时期，要紧紧围绕构建和谐社会这条主线，把发挥政法机关职能作用，提高维护社会和谐稳定能力作为指导政法工作的新主题，不断加强和改进各项工作，进一步理清政法工作促进和谐社会的新思路。政法机关要发挥好在构建和谐稳定社会中的职能作用，必须紧紧围绕和谐这个本质要求来加强和改进政法工作，推进政法工作指导思想创新、体制创新和方式方法创新。

政法部门要把维护社会政治稳定作为构建和谐社会义不容辞的职责。推进和谐社会建设，首先必须保持社会政治稳定。政法部门的职责首先是加强对敌斗争，建立和完善国家安全机制。我市地处珠三角，毗邻港澳，华侨众多，对外交往频繁，加上台山、新会等沿海地区军事目标较多，历来是对敌斗争的重地，隐蔽斗争形势复杂艰巨，因此，要加强干部群众的宣传教育，牢固树立国家安全意识；加强国家安全人民防线建设，努力形成齐抓共管的良好局面；加强基础业务建设，建立健全国家安全工作长效机制；加强国家安全队伍建设，不断提高队伍的整体素质；加强党委对国家安全工作的领导，为做好国家安全工作提供有力的政治保障。

关注社会热点、难点问题，认真排查解决引发社会不和谐的突出矛盾。构建和谐社会要把重点放在发展社会事业上，要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。各级党委政法委和政法部门对此务必要有一个清醒的头脑，下大力气应对正确处理人民内部矛盾这项改革发展关键时期的严峻挑战，切实履行好构建和谐社会的历史责任。要坚持以人为本，“群众利益无小事”的指导原则，政法部门尤其领导干部要牢固树立立党为公、执法为民的思想，率先垂范，密切联系群众，关心群众的疾苦，关注社会热点问题，认真对待和帮助解决群众的合理诉求问题。要建立和完善处理人民内部矛盾的长效机制，进一步建立和完善处理群体性突发事件的预警机制，矛盾纠纷排查调处机制、领导包案责任制和责任追究制等，做到见事早，处理及时，把人民内部矛盾解决在萌芽状态。

加强执法机关规范化建设，以公正执法取信于民。坚持社会的公平与正义，是构建社会主义和谐社会的重要内容和前提。司法部门在刑侦、诉讼、判决、执行等各个环节要做到依法行事、公正廉明，就必须加强规范化建设。一是加快推进行政审批制度改革。结合《行政许可法》的实施，尽快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理机制。二是要进一步完善和规范政法部门司法公开制度，推进警务、检务、审判、监所业务公开，探索政法各项业务公开的有效途径，自觉接受人民群众的监督，实行“阳光作业”。三是推出便民利民措施，提供司法救助，减免缓诉讼费，解决“执行难”的问题。四是进一步完善和规范执法责任制。

转变执法观念，把让群众满意作为政法工作的根本出发点和落脚点。全市政法部门要通过深入开展社会主义法治理念教育活动，继续深化“公正执法树形象”活动和抓好“规范执

法行为，促进司法公正”专题整改活动，从新认识、定位新形势下政法工作的任务、职能，端正执法思想，更新执法观念，改进执法作风，改善执法方式，找准管理与服务、打击与保护的最佳结合点，真正做到执法为民，自觉地把政法工作置于构建社会主义和谐社会这个总要求中思考问题，把促进社会和谐作为政法工作的根本出发点和落脚点，创新执法理念，增强政法部门行政管理的科学化，为构建和谐社会提供优质高效的法律服务和法律保障。

充分发挥档案工作在构建和谐社会中的作用 篇5

——范坝司法所积极发挥作用维护社会稳定

范坝乡位于文县东南部，毗邻碧口镇。距县城107公里，交通不便。范坝乡行政区划面积576平方公里，总人口11740人，自然资源丰富、外来流动人口多，加上“5.12”地震灾后重建等因素，自然是矛盾纠纷的多发地。近年来县委、县政府加大对范坝发展力度的战略决策，对范坝的维稳工作提出了新的要求。面对这种情况，作为基层司法行政部门的范坝司法所义不容辞地担负起了化解社会矛盾、构建和谐社会的重任。今年以来，范坝司法所充分发挥各项司法行政工作职能，有效发挥了维护社会稳定第一道防线的作用。

一、人民调解工作

（一）切实加强调解员队伍建设，不断提高其法律素养和政策水平。范坝司法所在今年加大了对全乡22各村65名人民调解员和乡调委会8名调解员的培训力度，分别于今年的4月12日和8月16日就人民调解法的内容及调解注意的事项进行了业务培训。重点培训了有关调解方面的法律法规和调解方法。通过培训有效的提高了人民调解员的业务知识水平，有助于更好地发挥他们在维护社会稳定方面的作用。

（二）充分发挥基层司法行政作用。进一步落实关口前移，重心下移的工作要求，范坝司法所于8月制定并下发《范坝乡各调委会工作考核表》,就人民调解、法制宣传教育方面工作内容进行考核，考核分数将作为年终乡政府考核各村委会考核的依据。通过进一步加强考核工作，将有力带动各村调委会的积极性，真正实现“小事不出社、大事不出村、疑难复杂不出乡”的总体目标。

（三）整合资源，实现人民调解与司法调解的衔接配合，形成化解矛盾纠纷的多元化机制。今年8月份范坝司法所联合范坝派出所，针对在辖区内的疑难复杂事件进行联合调处。同时，范坝司法所以司法调解室建立为契机，同派出所建立了联合办案的长效机制，将矛盾纠纷化解在基层。并建立了逢集值班咨询制度，为前来办事的人员解答有关法律法规等方面的问题。

（四）加强矛盾纠纷排查，把矛盾的预防工作提到更加突出的位置，做好经常性的矛盾纠纷排查。今年是全面完成“5.12”地震灾后重建工作，乡村“两委”换届，市、县、乡三级政府的换届之年，为了确保各项工作的顺利开展，把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。为维护社会的稳定，使换届平稳进行，范坝司法所联合乡综治办开展了6次大规模矛盾纠纷排查，排查矛盾纠纷40余起，积极主动及早介入，采取措施做好预防，避免了许多矛盾纠纷的激化。

（五）积极开展轻伤害、治安案件委托调解。为实现十七大提出的构建和谐社会的目标与任务，范坝乡充分发挥人民调解工作的优势，积极推进轻伤害、治安案件委托人民调解工作。截止9月，范坝乡人民调解委员会共调处轻伤害案件2起，治安案件8起，共涉及赔偿金额12.06万元。在调解成功后，范坝乡人民调解委员会都依法规范地制作了人民调解协议书。

二、法制宣传教育工作

（一）切实加强对重点对象法律法规的宣传，抓好基层党员干部的法制宣传教育。为进一步增强范坝乡基层党员干部的法制观念，范坝乡举行了以“党员干部学法用法”为主题的法制教育活动，和基层党员干部一起学习各项法律法规。并结合实际工作对法律援助、村委会建设和管理、社会救助、新农保、新农合、家电下乡等相关法律法规内容作了讲解。

培训内容紧密结合实际，有力的增强了基层党员干部的法制意识，弘扬了社会主义法制精神，为推进基层依法行政、依法办事营造了良好的法治氛围。通过学习培训党员干部进一步增强了学法用法的能力。

（二）与当前的社会热点联系起来，关注民生，宣传相关法律知识。今年是人民调解法诞生之年，范坝司法所重点宣传《人民调解法》、以及《劳动合同法》、《治安管理处罚法》、《未成年人保护法》、《教育法》、《义务教育法》等法律法规。在范坝小学和范坝中学分别开展了小学生普法教育和中学生普法教育讲座一次。另外还开展了“两基迎国检”，“地质灾害应急管理办法”等的法律法规的宣传活动，发放各类宣传册4000多份，使人民群众更好的了解自己的权利和义务，更好地参与到建设平安范坝，和谐范坝中来。

三、社区矫正工作

俗话说：不积跬步，无以至千里。由此可见基础工作的重要性。今年，范坝司法所全面规范了社区矫正工作台账制作和信息化建设，完善了从接收到解除矫正的一整套制度，严格依法做好个别教育、集中教育和公益劳动。加强了对社区服刑人员的心理矫正力度。

四、安置帮教工作

（一）扎实做好刑释解教人员的调查摸底工作。按照县司法局的统一安排，今年9月，范坝司法所对辖区五年内刑释解教人员的生活及思想状况进行了大规模的调查摸底，这次调查摸底的意义是对辖区内刑释解教人员摸清底数，掌握情况，进一步落实各项工作措施，有效地预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪。

（二）切实加强对服刑劳教人员和社会回归人员的关爱活动。为促进服刑劳教人员和社会回归人员的健康成长，促使服刑劳教人员更好地接受教育改造，范坝司法所及时对范

坝服刑劳教人员和社会回归人员情况进行了调查，在调查基础上梳理出需要重点关爱的对象，并积极协调乡民政、计生等部门，共同做好对重点对象的思想教育、法制教育、生活帮困，今年为2名刑释解教人员办理了农村居民最低生活保障。并建立了乡、村、社三级帮教体系，靠实了帮教责任，社干部为第一帮教责任人，村支部书记、村主任为第二帮教责任人，包村干部为第三帮教责任人。

五、法律服务和法律援助工作

建立健全了对法律服务人员的各项规章制度，坚持收费标准上墙、服务制度公开、服务过程透明，不断提高法律服务工作水平。在当好政府的法律顾问，为政府提供法律建议的同时，还积极为辖区群众在涉及到民生问题的就学、就医、社会保障等方面提供法律服务。我所将进一步做好法律援助工作，努力扩大法律援助覆盖面，方便困难群众特别是农民工、残疾人等及时获得法律援助，截至目前范坝法律服务所共承担非诉讼调解案件6件。

充分发挥档案工作在构建和谐社会中的作用 篇6

群众的根本利益，把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程，真正做到在共建中共享、在共享中共建。工青妇组织是党开展群众工作的重要力量，要在社会主义和谐社会建设中充分发挥组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益的作用，为共同建设、共同享有和谐社会作出积极贡献。胡总书记讲话深刻阐述了社会主义和谐社会的本质特征，充分肯定了人民群众在构建社会主义和谐社会中的主体地位，并对加强新形势下的群众工作提出了新的要求，指明了新世纪新阶段工会工作的前进方向。

一、深刻领会胡锦涛总书记重要讲话的重大意义，增强做好工会工作的光荣感和责任感

（一）讲话是党中央对新形势下群众路线、群众观点理论的丰富和发展，为新形势下做好群众工作提供了理论基础。讲话坚持运用马克思主义关于人民群众是推动历史前进的动力这一基本观点，突出强调了人民群众的主体地位，深刻阐明了充分发挥人民群众在改革开放和建设中国特色社会主义伟大事业中的重要作用。这就要求工会组织必须充分尊重职工群众的主体地位，始终把职工群众作为一切工作的出发点和落脚点。

（二）讲话抓住了共建共享和谐社会这个核心和根本，具体体现了科学发展观的要求。胡总书记强调，新形势下群众工作的目标任务，就是要团结动员全体人民群众共同建设、共同享有社会主义和谐社会。这一重要论述，进一步阐明了社会主义和谐社会建设的目的意义、实践主题和实现途径，解决了为谁建设、靠谁建设、如何建设的问题。这就要求工会组织必须坚持一切从职工群众根本利益出发，充分尊重职工的首创精神，最大限度地激发职工群众的参与热情和创造活力，最大限度地实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益，真正做到在共建中共享、在共享中共建，形成共谋科学发展，共促社会和谐，共创美好生活的良好局面。

（三）讲话明确了新形势下群众组织的四项重要职责，为工会工作进一步指明了方向。胡总书记要求各级群众组织充分发挥联系广泛的组织优势，在组织群众、引导群众、服务群众和维护群众合法权益等四个方面充分发挥作用。这是对新时期群众工作任务的新概括，反映了党对群众工作的高度重视，体现了党对群众组织的殷切期望，是新形势对工会工作的更高标准和更高要求。这就要求工会组织和广大工会干部要不断增强光荣感、使命感和责任感，努力在发挥“四个作用”方面取得重大成绩。

胡总书记的讲话内涵丰富，意义重大。各级工会组织和广大工会干部一定要把学习好讲话当成当前的一项重大政治任务，并要努力在以下三个方面深钻细研：一是要牢牢把握新形势下群众工作的重要原则，深刻认识广大职工群众在构建社会主义和谐社会中的主体地位和作用。二是要牢牢把握新形势下群众工作的目标任务，深刻认识工会组织和职工群众在共建共享和谐社会中所肩负的历史重任。三是要牢牢把握新形势下群众工作的主要职责，深刻认识工会工作的重要性。工人阶级是建设社会主义和谐社会的主力军，各级工会组织要进一步明确在构建和谐社会中的职责所在，强化政治意识、大局意识、群众意识和团结意识，努力在组织、引导、服务和维护职工合法权益方面出主意、想办法、求实效。

二、紧密结合茂名实际，创造性地发挥好工会组织的“四个作用”

各级工会组织要紧密联系本地区、本单位实际，创造性地发挥好“四个作用”。

一要充分发挥组织作用，动员职工群众踊跃投身建设和谐粤西经济强市的伟大实践。首先要最大限度地把职工组织到工会中来。认真贯彻落实全总“组织起来、切实维权”的工作方针和“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求，切实加快工会组建工作步伐。要坚持党的统一领导，发挥“党建带工建，党工共建”机制的作用，整合社会各方力量，形成工作合力，推动工会组织建设的创新和发展。要把非公有制企业和外商投资企业工会组织建设作为工会组建工作重点，把吸收农民工入会作为工会组建的重要工作来

抓，最大限度地把非公有制企业职工组织到工会中来。同时，要不断规范新建工会的组织体系、工作制度、运行机制，发挥作用，增强活力。其次，要团结和动员广大职工积极投身“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题竞赛活动。要紧紧围绕节能降耗、自主创新、提升技能、提高效益（效能）四大主题，突出抓好重点项目、行业和企业的劳动竞赛。重点项目劳动

竞赛要学习茂名石化100万吨/年乙烯改扩建工程劳动竞赛的做法和经验，创造性地开展以“六比六赛”为主要内容竞赛活动；行业技能竞赛重点在石化、文化、交通、农垦和旅游行业中开展，促进行业职工技术技能的提高；企业要围绕建设节约型、创新型、效益型企业的目标在职工中广泛开展“十个一”经常性的技术创新和节能降耗活动。要进一步弘扬劳模精神，广泛宣传劳模的先进事迹，努力营造劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的社会氛围，为加快打造和谐粤西经济强市提供不竭的精神动力。

二要充分发挥引导作用，努力在职工群众中形成牢固的共同思想道德基础。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装职工群众，用中国特色社会主义共同理想凝聚职工群众，用民族精神和时代精神激励职工群众，用社会主义荣辱观引导职工群众，不断提高广大职工的思想道德素质。在内容上，要对广大职工进行科学发展观、国情政策、民主法制和社会主义荣辱观教育。在对象上，重点对转制企业职工、下岗待业职工、非公企业职工特别是农民工进行思想引导。在方式方法上，要做好“一调查四引导”。“一调查”就是深入开展职工思想状况调查，及时掌握职工的工作、生活情况和思想动态，进一步加强和改进职工思想政治工作，不断提高针对性和实效性。“四引导”：一是舆论引导。要努力做好新时期工人阶级的宣传工作，把工人阶级、劳动模范和工会工作的新闻宣传纳入本级党委宣传规划和宣传重点之中，把党的主张宣传到每个职工，引导社会热点，疏导职工情绪，营造推进和谐社会建设的良好舆论氛围。二是活动引导。继续开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，把“创争”活动与“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育和“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动结合起来，与开展各类精神文明创建活动结合起来，提高职工的职业技能水平和职业道德素养。三是典型引导。各级工会在组织职工学习各类先进人物的时候，要特别注重培育、选树、宣传本地区、本单位的先进典型，学习身边的先进典型，引导职工向他们学习看齐。四是培训引导。充分利用工会的宣传教育阵地，紧密结合职工的思想实际，通过举办专题讲座、短期培训，运用现代传播手段、新的文化载体和示范引导的办法，用真理引导职工群众思想，用真情温暖职工群众心灵，用真心维护职工群众利益，切实增强教育引导工作的吸引力、凝聚力和感染力，努力造就一支具有先进阶级理想、社会主义道德、现代科学文化知识和严格组织纪律的工人阶级队伍。

三要充分发挥服务作用，真正使职工群众在改革发展中得到更多实惠。各级工会要紧紧抓住职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，认真履行职工合法权益第一知情人、第一报告人、第一帮扶人、第一监督人的职责，积极开展就业帮助、法律援助、生活救助、医疗互助、金秋助学等活动。继续规范提高、叫响做实“职工（农民工）有困难找工会”活动。扎实办好“十件实事”；按照省总工会的要求，尽快健全服务职工长效机制，完善帮扶工作机制上下工夫，建立健全送温暖活动的长效机制和对特困职工的定期救助制度。并在全市培育、选树50至100个开展帮扶工作的典型，推动全市帮扶工作再上新台阶。要大力开展职工安康互助保障计划，为职工大病医疗提供必要的补充。同时，要在促进就业和再就业上下工夫，为零就业家庭送岗位，千方百计帮助和扶持职工自主创业、自谋职业。要在督促加强社会保障上下工夫，扩大覆盖面、提高保障水平。

四要充分发挥维权作用，努力实现好维护好发展好职工群众的合法权益。一是抓源头参与。积极参与涉及职工利益政策的制订，反映职工的诉求，提出工会的意见，在政策层面上推动职工合法权益的落实。二是抓机制建立。围绕劳动关系建立、运行、监督和调处的各个环节，建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，使工会的维权工作逐步走向规范化、制度化和法制化。三是抓个案处理。对媒体曝光或职工求助的个案，工会要高度重视，第一时间介入，深入调查，掌握真实情况，督促或协助有关部门解决。对影响较大，带有全局性、代表性的侵犯职工合法权益的个案，要及时向同级党政报告，并发挥宣传媒体的监督、引导作用，推动职工合法权益的落实。四是抓和谐劳动关系的建立。按照我市劳动关系三方联合下发《关于开展创建劳动关系和谐企业与工业园区的通知》（茂劳社〔2006〕154号）要求，扎扎实实推动这项工作的开展。要通过开展这项活动，推动企业实施劳动合同三年计划、工资集体协商、集体合同覆盖计划及以职代会为基本形式的民主管理和厂务公开制度，参与做好劳动争议调处工作，建立规范有序、公正合理、互利双赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，促成劳动关系不同主体之间的协商共谋、机制共建、效益共创、利益共享，从而实现好、维护好、发展好职工群众的合法权益。

三、切实提高各级工会的履职能力，为工会发挥“四个作用”奠定坚实的基础

（一）必须争取党政的重视支持，为工会发挥“四个作用”提供强有力的政治保障。工会工作是党的工作的重要部分，党的领导是工会工作的最大优势。各级工会要自觉接受党的领导，把工会工作放到党的大局工作中去谋划、去部署，争取把工会更多的工作纳入党政工作大局从宏观上加以推进。

（二）必须提高工会干部的整体素质，为工会发挥“四个作用”提供强有力的人才保障。首先，要牢固地树立群众观点，强化群众意识。工会干部必须怀着对职工群众的深厚感情，心里始终装着职工，凡事想到职工，真正为职工做好事、办实事、解难题。其次，要进一步提高为职工说话办事的能力。要在实践中提高能力。自觉深入到基层和职工群众之中，在丰富的实践中历练本领、增长才干，在实践中破解难题、推进工作。要在创新探索中提高能力。要以科学理论为指导，努力从理论和实践的结合上不断研究新问题、开拓新思路、提出新办法，使我们的思想观念、工作机制、工作内容、工作方式更加适应新形势新任务的要求。第三，要大兴求真务实之风。各级工会干部特别是领导干部要带头在研究、认识、把握和运用新形势下群众工作和工运事业规律上下功夫，使各项工作更好地把握规律性、增强主动性、减少盲目性、克服片面性。要以密切与职工群众的联系为核心，按照突出群众性、民主性、法制性、服务性、进取性的要求，认真搞好作风建设。要多到基层去、到职工中去，要真心关心职工疾苦，倾听他们的呼声，坚持一切从职工群众的实际需要出发谋划、安排和推动工作。

充分发挥档案工作在构建和谐社会中的作用 篇7

我们要按照“共建和谐企业, 共享发展成果”的指导思想, 围绕构建和谐企业目标任务, 用强有力的宣传舆论和深入细致的思想工作动员广大职工共同参与和谐企业建设之中, 为企业的科学发展、和谐发展和安全发展做出贡献。作为一名基层党务工作者, 本人认为, 在构建和谐企业进程中, 思想政治工作要在以下四个方面做出努力。

1 在统一思想、凝聚力量, 调动广大职工的积极性、创造性上作出努力

构建和谐企业既是一个战略目标, 也是一项长期任务。建设和谐企业, 必须最广泛最充分地调动一切积极因素, 凝聚全体职工的力量, 发挥全体职工的积极性、创造性和主动性。政治思想工作在这方面承担着极其重要的职责。为此, 我们要始终坚持不懈地用“三个代表”重要思想和科学发展观武装职工, 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 认真贯彻落实党的十七大和集团公司党委一届二次、三次全会精神。要大力宣传科学发展观, 宣传我们党构建社会主义和谐社会的新的执政理念, 宣传形势任务和政策措施, 引导职工树立中国特色社会主义的共同理想和精神支柱, 树立新型资源观, 坚定走平煤特色之路, 推进企业和谐发展。同时要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神, 结合本单位实际, 大力宣传走特色之路、促和谐发展的有利条件和发展机遇, 宣传企业改革发展的科学决策和正确思路, 用构建和谐企业的目标凝聚人心, 用改革发展的成就鼓舞人心, 用廉洁勤政的作风安定人心, 引导职工团结一心, 开拓进取, 为建设更加美好更具活力的和谐天力勤奋工作, 敬业奉献。还要十分注意始终牢牢把握正确的舆论导向, 坚持正面宣传为主、团结稳定鼓劲的方针, 从倡导和谐理念、培育和谐精神入手, 全面推进和谐文化、和谐团队建设, 把引导广大职工共同建设、共同享有贯穿于和谐企业建设的全过程, 在共建中共享, 在共享中共建, 不断推进企业和谐建设。

2 在理顺情绪、化解矛盾, 营造维护企业稳定的良好氛围上作出努力

企业和谐的根本基础是人心的和谐、思想的和谐、精神状态的和谐。随着企业改革的不断深化, 必定会引发利益重新分配问题, 随着生产经营的快速发展, 职工的期望值也会越来越高, 企业中的多种矛盾和职工的思想问题将更加复杂激烈。这既有客观的原因, 也有认识上的因素, 更加凸现出了思想政治工作的重要地位和作用。为此, 一是要认真探索新形势下企业思想政治工作的特点和规律, 创新思想政治工作的方法和机制。要认真贯彻落实以人为本的要求, 把教育职工与服务职工统一起来, 引导干部职工正确认识企业加快改革发展时期的利益关系调整, 理性地表达自己的利益要求。要不断增强思想政治工作的针对性、实效性和吸引力, 针对不同部门、不同岗位、不同层面的对象采取不同的工作措施, 既鼓励先进又照顾多数, 既统一思想又尊重差异, 既解决思想问题又解决实际问题, 增强思想政治工作的说服力和感染力, 充分发挥宣传思想工作凝聚人心、激励士气的作用。二是要加大形势政策任务教育力度。要提前做好重大改革措施的宣传解释工作, 引导干部职工全面把握当前企业改革发展中遇到的新情况、新矛盾、新问题, 把思想认识统一到理解改革、支持改革、参与改革上来, 增强对改革的承受能力。三是要始终把维护职工的根本利益作为思想政治工作的出发点和落脚点, 以改善民生为重点, 以维护稳定为前提, 汇聚发展强大合力。同时要特别关注困难职工的实际利益, 多为他们解决实际问题。

3 在提高职工的思想道德素质, 培育文明健康的企业风气, 广泛开展和谐创建活动上作出努力

良好的企业经济发展秩序, 取决于全体职工的思想道德素质的提高。企业思想道德建设是整个社会思想道德建设的重要组成部分, 对于构建和谐企业、实现社会和谐, 具有十分重要的意义。必须牢固确立思想道德建设在企业思想政治工作中的基础地位, 坚持以职业道德为核心, 以诚实守信为重点, 努力为企业的持续快速协调健康发展提供强有力的思想道德支撑。要切实加强企业道德建设, 把企业道德贯穿于企业的使命和远景目标之中, 体现在企业各项管理制度和职工的行为习惯之中。要深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》, 引导职工努力践行基本道德规范, 把以“爱岗敬业、诚实守信、遵法守纪、奉献社会”为主要内容的职业道德落到实处, 逐步树立企业良好的道德形象, 为企业的经济发展营造广阔的空间、提供强大的驱动力。同时要广泛深入开展群众性的精神文明创建活动, 根据建设和谐社会、和谐企业的要求, 不断丰富活动内容, 拓宽活动领域, 创新活动载体, 提高活动水平, 使职工在参与中受到教育, 得到提高。

4 在推动企业走资源节约、环境友好、和谐共促的可持续发展道路上做出努力

企业作为一个经济社会组织, 具有生产经营者和社会责任承担者的双重属性, 肩负着实现经济效益和社会效益的双重职能。处理好经济效益和社会效益的关系, 在为社会创造物质财富的同时, 自觉地承担起对社会应负的责任和应尽的义务, 不仅是构建社会主义和谐社会的客观需要, 也是现代企业自身发展的内在要求。要通过加强改进思想政治工作, 树立科学发展观, 转变经济增长方式, 狠抓节能减排, 促进企业全面协调可持续发展。一是处理好企业加快发展与保护生态环境的关系, 自觉促进经济社会可持续发展;二是处理好企业深化改革与实现社会公平的关系, 自觉维护改革发展稳定的大局;三是处理好追求经济效益与践行诚信道德的关系, 自觉维护社会主义市场经济秩序;四是处理好企业自身发展与回报社会的关系, 努力实现企业与社会的和谐。和谐凝聚力量, 和谐成就伟业。构建和谐企业是一项长期而艰巨的任务。构建和谐企业的过程, 始终就是在妥善处理各种矛盾中不断前进的过程, 就是不断消除不和谐因素、不断增加和谐因素的过程。职工是企业和谐的主体。构建和谐企业, 必须把一切为了职工、一切依靠职工作为重要原则, 认真解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 营造企业和谐的群众基础。企业思想政治工作的对象是干部职工, 是做人的思想工作, 创新既要注意干部职工的思想变化, 又要务实, 还要在继承优秀的基础上去不断的探索, 只有在探索的过程中不断创新, 企业思想政治工作才能焕发勃勃生机, 生命线的作用才能更好的发挥, 从而有力地推动企业和谐健康稳定的发展。

摘要：思想政治工作是党的工作的重要组成部分, 是推进企业和谐发展的有力保证。

充分发挥档案工作在构建和谐社会中的作用 篇8

关键词：思想政治工作；构建和谐企业；重要作用

前言

要想建立社会注意和谐社会，首先应建立和谐企业。思想政治工作不仅是党与国家开展工作的最佳手段，更是构建和谐企业的辅助工具。现阶段，随着国民经济水平的逐日提升，企业已经发展成为国民经济的支柱。企业不仅能够创造经济财富，带动国民经济发展，还能促进社会和谐进步。因此，在新形势下，怎样运用思想政治工作构建和谐企业，是企业在发展中势必要重视的一项问题，也是企业管理者义不容辞的责任与义务。

一、企业思想政治工作促进和谐企业构建的重要性

（一）和谐企业的构建思想应与党的核心思想保持一致

和谐企业是和谐社会的重要组成部分，和谐企业与和谐社会是在同一个战略高度，是同等重要的。企业内部的思想政治工作应围绕“和谐”进行展开。由此可见，思想政治工作便是服务于和谐企业的构建。

（二）和谐企业的构建思想应与企业内部经营管理思想保持一致

从宏观角度而言，企业的管理工作可以概括为企业规章制度、体系制度、经营流程以及人力资源之间的管理。从微观角度而言，企业管理的核心内容便是构建和谐企业。在企业的日常管理工作中，会出现很多管理问题，如，有些管理者、决策者埋怨公司内部结构混乱、内损严重以及大量人力、物力、财力浪费现象严重等，这些都能够说明在企业日常管理工作中，企业的不和谐是引起矛盾与冲突的主要因素。因此，和谐企业的构建思想应与企业内部经营管理思想保持一致。

（三）和谐企业的构建思想应与企业环境文化保持一致

随着社会环境的不断变化，企业的经营理念主要是“以人为本”，人是企业发展的基础条件，更是企业的宝贵资源，构建和谐企业更是与企业的环境文化不谋而合。因此，企业环境文化的建设应时刻围绕“和谐”开展，将其作为建设目标。企业内部应该转变上下级管理观念，促进彼此之间的服务关系，强硬的管理制度流程可以逐步转化为平等融洽的支持合作关系，构建和谐企业便是凸显这一重要思想体系制度的重要方式。它不仅推动了企业环境文化的长足发展，更是企业环境文化的“催化剂”。

二、充分发挥思想政治工作在构建和谐企业中的重要作用

（一）在构建和谐企业过程中充分发挥思想政治工作的重要作用及地位

从某种意义上而言，思想政治工作在构建和谐企业方面发挥着重要的引导作用，统一了企业内部的思想。和谐企业的构建核心理念是相应社会和谐发展的理念，这一核心理念与思想政治工作的开展是分不开的。此外，在思想政治工作的统领下，给企业管理者指明了企业可持续发展的方向。

（二）在构建和谐企业过程中充分发挥思想政治工作的核心主体作用

按照党与国家思想政治工作的指导思想要求，各个单位、组织都应积极统一工作迷失、工作内容以及工作目标，促进大家并行发展。将和谐企业的构建与和谐社会的建设放在同一高度，更是和谐社会的重要组成部分，并将其贯彻到构建的全过程中。此外，改变传统的发展思想，积极按照思想政治工作的内容，加强企业思想文化的发展，从多角度、多方面、多层次去考虑问题，采取多样化的手段开展思想政治教育工作，进一步促进和谐企业文化理念的构建。

三、以和谐企业服务的构建为目的，以思想政治工作优势的发挥为手段

在构建和谐企业时，可以通过加快环境文化发展的手段，合理规划员工的职业生涯。因此，企业应将“以人为本”的企业思想落到实处，将充分尊重员工、理解员工、包容员工作为思想政治工作的核心。并结合员工的实际情况，例如当员工生活或工作中有困难时，主动为其提供相应的帮助，帮助他们解决实际问题。在人力资源管理工作中，相应的激励机制要能够体现员工的差异性，不应以偏概全的针对所有职工。给员工提供一个温馨、和谐的工作环境，从而加强企业对员工的吸引力，进一步凝聚人心，留住员工为企业服务。

四、结语

综上所述，社会和谐才能促进社会文明持续发展，同理，企业也只有在和谐的环境下才能健康、长足的发展。但是思想政治工作开展的质量直接影响到构建和谐企业的成果。结合企业内部思想政治工作开展的情况可以发现，思想政治工作还需长期持续的进行，肩负着重要的使命，故而一定要探索并制定出一套系统的、健全的工作模式，在实践工作中，大力创新，尽快找到适合构建和谐企业的新工作模式，从而做好企业和谐建设工作。

参考文献：

[1]张海燕.浅谈如何发挥思想政治工作在构建和谐企业中的优势[J].福建建材，2013，04：116-118.

[2]孙乔毅.浅谈发挥思想政治工作在构建和谐企业中的作用[J].当代工人（C版），2014，01：102-103.

充分发挥档案工作在构建和谐社会中的作用 篇9

构建社会主义和谐社会，是中共十六届六中全会做出的一项重大战略决策，是全国上下将为之长期奋斗的重要工作任务。人民政协作为党领导的爱国统一战线组织，积极为构建和谐社会贡献力量是义不容辞的责任。我区政协在中共宜宾市翠屏区委的领导下，深入学习领会中央精神，全面理解构建社会主义和谐社

会的基本内涵，充分认清人民政协在构建社会主义和谐社会中的地位和作用，围绕宜宾和翠屏区经济建设这个中心，突出团结、民主两大主题，认真履行好三项职能，积极为构建和谐宜宾做出应有贡献。

一、摆正位置，主动参与，在构建和谐社会中体现政协政治协商的作用牢固树立政协工作是党的全局工作一部分的观念，紧紧围绕中心，服务大局，全面落实科学发展观，努力把全区各族各界人士的力量凝聚起来，一心一意谋发展，坚持尽职不越位、参政不决策、帮忙不添乱、监督不指责的基本思路。一是摆正位置，争取领导和支持，做到有位有为。政协在政治上作为同级四套班子之一是不争的事实，但在实际工作中，政协的地位如何取决于党政一把手对政协工作是不是真正重视，取决于政协工作是不是积极主动，取决于政协是不是发挥好了应有的作用。要发挥好政协的作用，必须积极争取党委的领导，坚持把政协工作纳入党委工作一盘棋，摆上重要议事日程，定期听取政协党组的工作汇报，专题研究政协工作，及时解决政协工作中存在的困难和问题。争取支持就是争取政府及各部门多方面的支持，对政协委员和各专委会提出的提案、调查报告、批评和建议，政府及其部门主要领导要亲自督促处理，及时回复办理情况，有关部门切实解决好政协委员应享受的政治、生活待遇问题。二是主动搞好政治协商。政协主席、副主席利用参加和列席党委、政府和重要会议了解工作动态和决策意向，及时掌握需要政治协商的信息，积极参与到各项重要活动中去。政协常委会专题议政，搞好政治协商，在党委做出重大决策之前当好参谋，在政府执行党委决策的过程中主动关注协助贯彻；对制定经济、社会发展规划政协要提前作好调研，积极建言；对平时出台的地方重大政策和法规政协要积极为其加以论证，主动献计。我区政协二届一次会议以来，基本做到了凡涉及全区重大决策、副科级以上领导干部任用调整等事项先由政协协商，较好地体现了政治协商“三在前、三在先”的原则。

二、围绕社会热点难点问题开展调查研究、参政议政，为推动和谐社会的建设提供智力支持政协委员来自社会的方方面面，是各个界别的代表人物，他们都是各个领域的专家、学者、管理者，很具影响力和号召力，能够针对在构建社会主义和谐社会过程中可能出现的问题，从各自不同角度、不同视点，提出有见地、有分量、可操作性强的意见和建议，把他们都组织起来、把他们的积极性和创造性都调动起来，就易于形成推动和谐社会建设的强大合力。在构建和谐社会的进程中，我们紧紧抓住事关全区社会和谐发展的热点和难点问题，充分发挥政协委员的主体作用，认真开展调查研究，积极建言献策，促进良性社会运行机制的建立健全。在我区政协二届二次会议以来，我们筛选出的《建立重大事项决策听证制度》、《营造个私经济发展良好的法制环境》、《加快农村村社道路建设》、《加大对非公有制企业劳动合同签订监督检查力度》、《切实解决农民工子女入学难问题》、《切实减轻农民隐形负担，确保农民增收》、《建立慈善机构，发展慈善事业》、《治理人口出生性别比高问题》、《建立城市管理长效机制》等21件重点提案，90以上均是围绕构建和谐社会的，这些重点提案全部由政协主席、副主席牵头督办，为推进和谐宜宾的进程起到了重要作用。今年，《政协第二届宜宾市翠屏区委员会常务委员会2006工作要点》继续坚持把围绕构建和谐宜宾、和谐翠屏开展调研列为全年工作的重中之重，分别将关注社会主义新农村建设；关注政法队伍建设，维护公正执法；重视民族、宗教、台侨工作，增进各族各界的团结，维护祖国的和平统一；关注旅游资源开发，为筹备旅发大会献计出力；关注城市管理工作等问题确定为全年重点调研课题，集中各方面力量，广泛深入调研，为相关决策提供有力依据和参考意见。

三、突出团结和民主主题，在构建和谐社会中发挥政协爱国统一战线组织的优势和作用团结是构建社会主义和谐社会的前提和基础，政协为构建社会主义和谐社会贡献力量，必须致力于发挥自身作为爱国统一战线组织的优势和作用，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为构建社会主义和谐社会提供广泛的群众基础。当前，我们正处在社会转型期，发展中的矛盾，前进中的问题，加上各种观念的碰撞交织在一起，许多经济关系、利益关系需要调整，许多新的矛盾亟待化解，政协作为区委、区政府了解真实情况、获得可靠信息、听取中肯意见的重要途径，努力把各方面的力量凝聚到区委、区政府提出的工作目标上来。在工作中，我们坚持以共同奋斗为大目标，始终把维护团结稳定工作作为重点，高度重视发

挥政协沟通思想、联络感情、增进友谊、凝聚人心的独特优势，采取多种形式，进一步加强同全区各人民团体、民主党派人士和各族各界人士的联系，充分发挥其作用，尽力协助区委、政府做好宣传政策、增进了解、协调关系、理顺情绪、保持稳定等工作。政协工作者和政协委员坚持主动深入基层、深入群众、广交朋友，开展调查研究，积极反映群众呼声。

四、加大民主监督

力度，在构建和谐社会中发挥政协的民主监督作用政协履行以协商讨论和批评建议为主要内容的民主监督职能，是发展社会主义民主政治的必然要求和内容，也是构建社会主义和谐社会的重要内容，民主监督职能的运用和发挥，有助于提高行政机关的工作质量和效率，有助于机关工作作风的转变，有助于人民群众关注的焦点、热点、难点问题的解决。政协位置超脱，有利于客观反映问题，可以一针见血地指出党政机关自身所不易发现的错误和问题，切中时弊地提出意见和建议。新形式下，我们进一步确立“监督就是服务，监督就是支持”的观念，积极探索“在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督”的方式和途径，针对党和政府关注、人民群众关心、社会反映强烈的问题进行重点监督。着重对党政机关、司法机关、行政执法部门及其工作人员履行职责、遵纪守法、勤政廉政情况加强监督，尤其是对群众关心的重大社会问题的解决情况更加注重实施监督。注重同其它监督形式的协调配合，充分发挥民主监督的综合效能，努力探索规范有序、切实有效的民主监督工作新机制，注重民主监督的实效。为有效实施司法监督，我区政协二届三次会议以来，请法、检两院各庭、室、处、办的负责同志直接参加委员分组讨论，听取政协委员对两院工作报告意见和建议。每年推荐2名政协机关干部和数名政协委员为司法、执法监督员，为进一步实施民主监督奠定了基础。

五、加强政协自身建设，为构建和谐社会发挥作用奠定履职基础政协的自身素质直接关系到履行职能的能力、水平和作用的发挥，政协必须始终坚持把加强自身建设作为履行职能、为构建和谐社会献计出力的基础性工作来抓。在实际工作中，我们一是坚持不懈抓好学习，着力提高思想理论水平和思维层次。学习是政协的传统，也是我们开展工作、搞好自身建设的基础，我会在认真执行有关理论学习的制度规定的基础上，积极探索学习的有效途径和方法，适时丰富学习的形式，采取集中学与个人自学相结合、“走出去”与“请进来”相结合、学理论与学业务相结合，在理论联系实际上下功夫见成效，不断深化学习效果。在完成区委规定学习内容的基础上，结合政协工作性质，重点加强对《政协章程》、党的统一战线理论、《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《中共中央关于巩固和壮大新世纪、新阶段统一战线的意见》的深入学习、领会和运用，努力建设学习型政协。二是加强政协制度建设，不断探索和完善政协工作机制。政协的制度化建设是个系统工程和长期工作，要结合自身实际，因地制宜，与时俱进，不断加大政协工作的制度化、规范化、程序化的力度。我区政协二届一次会议以来，先后制定和完善了全委会、常委会、委员的工作制度，修订完善了政协机关各项工作、管理制度，不断加强政协机关的作风、纪律建设。二届第十次常委会讨论通过了《区政协常委、委员工作职责制度》，规范了委员履行职能的程序，探索了畅通委员出口的可行性,增强了委员履行职能的自觉性，确保了人民政协各项工作的有序开展。三是着力加强干部队伍建设，夯实政协机关工作的基础。政协机关干部是我们党的干部队伍的重要组成部分，也是做好政协工作的重要依靠力量。我们在加强对政协机关干部的思想政治教育、严格政治纪律、工作纪律、生活纪律、加大对政协机关干部的岗位培训力度的基础上，积极争取区委的支持，加强与党政机关部门干部的交流，努力造就一支奋发有为，作风优良，业务熟练的政协干部队伍。近年来，我区政协先后从党委部门选调2名干部、政府部门选调2名干部、接收安置军转干部1名到机关工作，并推荐1名干部到乡镇任职，较好地改善了政协机关干部的结构，激发了内在动力。四是搞好对外宣传工作，扩大政协的影响力。加大对政协工作实践的宣传，当前就是加强对政协为推进社会主义和谐社会建设所开展的工作的宣传报道，使人民群众认识到，政协不是可有可无的，政协工作不是无所事事、无所作为的，其作用是任何职能部门都是代替不了的。在工作中，我们大力宣传政协委员为构建社会主义和谐社会做出积极贡献的典型人物和先进事例，注意发挥报刊、电视、广播、互联网等媒体的作用，切实改进文风，采取灵活多样、生动活泼、为广大群众喜闻乐见的形式，做好宣传工作。我们在完成自身工作任务的同时，还积极参加区委、区政府的中心工作和阶段性工作，如市容市貌的整治、创全国优秀旅游城市、筹备旅发大会的宣传活动等，主动展现人民政协在社会发展和进步中的形象，积极为构建和谐社会发挥应有的作用。

充分发挥档案工作在构建和谐社会中的作用 篇10

和谐社会中怎样发挥积极作用

党的十七大报告提出要构建和谐社会,胡锦涛总书记指出:“构建社会主义和谐社会是一个复杂的社会系统工程,是一项长期的历史任务,要调动一切积极因素,汇聚起促进社会和谐的强大合力,形成促进和谐人人有责,和谐社会人人共享的生动局面。”法律援助作为一项保障贫弱群众合法权益的法律保障制度，在推进民主法制建设和公平正义，在维护公民合法权益、化解社会矛盾和纠纷，维护社会稳定，保障司法公正、促进社会进步、构建和谐社会中具有十分重要的作用，是政府中重要的不可替代的职能部门。

认识自身优势，加强自身优势并在工作中充分发挥自身优势，在彰显社会主义宪法精神、传播社会主义法治文明，实现社会公平正义，构建社会主义和谐社会中发挥积极作用，是我们从事法律援助工作的专业人员需要认真研究的问题。以下是本人在多年来从事法律援助工。

（街道）建立法律援助工作站，其中各级工会、青年团、妇联、残联等部门成立相应的法律援助服务机构，在村级调委会、居委会中设立法律援助联系点。这样就能形成一个横向到边，纵向到底，组织有序、覆盖面大的法律援助网络，使法律援助广泛深入到各各基层，使法律援助事业得到健康发展。

2、提高法律援助的社会知晓率

实践表明，只有广泛深入地开展法律援助宣传，使更多的困难群众了解法律援助制度，才能引导和促进他们运用法律手段维护自己的合法权益，促进法律援助制度更好地发挥社会效益。因此，加强法律援助的宣传显得尤为重要。当前，就是要紧紧围绕构建和谐社会的重大战略部署，突出《法律援助条例》这个重点，利用广播、电视、报纸、网络以及“12.4”法制宣传日、人员聚集地发放宣传单等载体，大张旗鼓地开展有规模、有声势、有特色、有成效的法律援助宣传。通过这些宣传，让广大群众了解法律援助的申请程序、条件、便民措施和投诉监督渠道，不断提高法律援助的知晓率。甚至要加大向社会各界宣传法律援助的力度，努力形成党政领导关心重视，政府部门理解支持，社会各界积极配合的良好局面。另外还要突出对法律援助先进集体、先进个人事迹的宣传。

3、积极参与信访工作

组织律师参与信访是法律援助中心日常工作的重要组成部分，通过律师参与信访，倾听群众的呼声，及时掌握社会动向，充分发挥自身掌握法律法规知识的特长，准确、全面、合法、耐心的解决上访群众提出的相关问题，正确引导他们运用正当的途径维护其自身的合法权益，促使问题的解决，遇到有符合法律援助条件的案件及时为其提供法律援助，避免矛盾激化。

4、积极主动承办法律援助案件