城管实习工作总结

城管实习工作总结（共9篇）

城管实习工作总结 篇1

在**市城管中队为期两个月的实习工作已经结束。两个月的时间不长不短，但却留给我们太多深刻的印象，让我们对城管的工作以及城管人有了很大的改观，也让我们和城管队员们建立了深厚的感情。在接触这份实习工作以前，对城管的工作该仅仅停留在媒体对它的报道上，对城管的印象停留在收缴小摊贩的经营维生工具等。进入城管中队之后，才发现以前对城管的定论太过于片面与武断，很多事情我们只是看到了表面或者只是某一个片段。尤记得初次来到庄市城管中队时，觉得这里的工作氛围应该是很严肃的，但是经过相处之后，却感觉到非常和谐轻松。耿队长对我们实习大学生的关心照顾，沈队的言传身教，沈艳姐的认真负责，聪飞姐的风趣幽默，发哥的严谨细致，小马哥的尽职尽责，还有很多队员在我们实习期间给与了我们很多指导与帮助，也是他们的亲切让我们在这里感到家一般的温暖。在这里，大家虽然分工不同，但都互相帮助，做起事情来自然是得心应手，效率很高。

在城管中队，我大多时间是跟着内勤的沈艳姐和聪飞姐学习。内勤是中队的大管家。安排办公用品、队员装备的齐全完备，卫生环境的整洁明亮，工资费用的及时领发，队员值班休息的合理安排等，凡事皆要做到事无巨细，面面俱到，为队员们更心无旁骛地工作做好后盾和支持。内勤也是连接剂。在中队和上级机关之间做好沟通工作，使得上级的通知能够准确无误地传达给队员，队员的意见和建议可以上报给上级，更好的实现民主。

曾有机会跟着队员们一起上街执行任务，在执行任务中的队员们既严肃又和蔼可亲。面对乱摆放和违规设摊的小商贩们，队员们第一次都是给与警告与教育。但即使如此，队员们还是会遭遇到情绪激动的小商贩的暴力抗法。面对这样的情况，队员们都很无奈。因为要对得起身上穿的这身制服，所以他们只能耐心地解释，不能因为他们的推搡和动手而还手。不了解执法的苦衷，商贩们的恶语相对，让队员们心里很受委屈，但却也只能默默忍受。群众的不理解是城管工作的最大苦楚，希望不久的将来，更多人可以给予城管一份理解、一份支持，让这个城市更和谐，更美丽，让每个人的生活更美好。

在庄市城管中队学习的两个月时间里，在队员们的身上我学到了为人谦虚，与人为善，多多学习他人身上的长处；踏实工作，少说多做；认清自己的不足，多多听取别的意见，积极改进；不管是生活中还是工作中，真诚待人，为创造一个和谐的人际环境而努力。

再过一年，我将离开校园，踏上工作岗位。今年的实习经历对我来说是一份难得的经验，无论以后我在哪个岗位上，我都将学习城管人的认真严谨负责的工作态度对待自己的工作，记得任何岗位都有它的价值，认认真真的做好每一件事，努力实现自己的价值，为宁波城市的发展做出一份属于自己的微薄贡献。

***省第*届全民健身运动会是由**省人民政府主办，**市人民政府、四川省体育局承办的全省综合性运动会。本次比赛共设有篮球、足球、乒乓球等27个竞技项目和健身气功等4个展示项目，本次运动会是新中国成立以来四川省规模最大、范围最广、参赛人数最多的一次全民健身盛会，共有来自全省21个市州及各行业系统的50余个代表团近3万余人参加了本届运动会。本次运动会原定于2008年10月在成都举行，因受5.12地震灾害的影响，多数项目推迟在2009年3—5月举行。

一、领导重视，认真筹备，积极组队

为了在本届运动会上取得运动成绩与精神文明双丰收，市体育局于2008年3月份向市政府递交了组团参加四川省第一届全民健身运动会的请示。根据市政府的指示精神，结合我市体育运动水平的实际，确立了以突出优势项目，带动基础项目，力争取得优异成绩的指导思想，制定了参加健运会的组团方案，对参赛项目和责任人进行确认，对各责任单位下达了参赛任务，并要求各责任单位精心组织、认真准备，做好选拔运动员等一系列工作。

市委、市政府对我市参加四川省第一届全民健身运动会给予了高度重视，拨出了专款组建XX市代表团，由市委常委、市委宣传部长肖立军同志担任代表团团长，市政府副市长沈钧同志、市体育局局长刘跃等同志担任副团长。代表团从筹备到比赛结束的各项工作，都得到了市委、市政府的大力支持，做到科学统筹、安排有序，对承担比赛任务的单位专门召开了动员会，对组队、集训、参赛等工作提出要求，并为每名运动员进行了健康体检和人身保险，确保比赛安全。肖部长和沈副市长在百忙中多次听取了代表团参赛和训练的工作汇报，鼓励代表团运动员顽强拼搏，赛出风格和水平。

二、赛出风格，赛出水平

本届运动会我市共组织了近300名运动员参加了“三人制”篮球、“五人制”足球、残疾人乒乓球、乒乓球、桥牌、国际象棋、中国象棋、围棋、网球、体育舞蹈、地掷球、武术、拔河、迎面接力、门球、信鸽16个竞技项目和健身气功1个展示项目的比赛。经过周密组织，各有关单位的积极配合以及参赛运动员的努力拼搏，我市代表团共夺得金牌23枚、银牌18枚、铜牌19枚、第四—第十二名51个、展示项目一等奖4个，三等奖一个，5支代表队、19名运动员被评为体育道德风尚奖的优异成绩。

作为我市传统强项的地掷球和武术代表队，在比赛中技压群雄，分别为我市夺回9金10银10铜和12金4银2铜，得到省级体育部门及各市、州的一致好评，首次由少儿组队参加的体育舞蹈队，也取得了2金1银4铜的佳绩。由市体育局职工组成的拔河代表队，在比赛中连克强敌，在决赛中惜败于甘孜代表队，获得第二名。

本次省健运会，我市代表团得到了XX区文体旅游局等各有关单位的大力支持和协助，为运动员的训练和参赛提供了最大的帮助，市级各有关单项协会等单位积极组队，精心准备，认真参赛。正因为有了大家的通力合作，才取得较为优异的成绩。

攀钢（集团）公司也单独组团参加了本届健运会乒乓球、游泳、羽毛球、健美操4个项目的比赛，并在健美操比赛中获得一等奖。

三、存在的问题

健运会是全省各市州群众体育的大比拼，重在发现人才，锻炼队伍。本届健运会，我市虽然取得了一定的成绩，但也还存在一定的问题：

（一）本届健运会，受经费制约，我市参赛项目面不够广，在全部31个大项中，我市仅参加了17项。

（二）集体项目成绩不太突出，篮球、足球均只获得第七名，排球则根本就没有组队参赛。

（三）与其它市州相比，夺金点单一。本届健运会，我市代表团获得金牌最多的依然是我市的传统优势项目地掷球，武术。新兴项目体育舞蹈夺得两枚金牌，其它项目最好成绩也就是第二名。

在整个省健运会的比赛中，我市运动健儿不畏强手，奋力拼搏，取得了体育道德和运动成绩的双丰收，检验了我市群体队伍的运动水平，反映了近年来我市开展全民健身活动的成果，为我市体育事业的发展起到了积极的作用。我们将以此为契机，继续大力开展群众体育，发展全民健身运动，推动我市体育运动向更高、更快、更好的广度和深度发展，力争在下届省健运会比赛中取得更加优异的成绩。

未成年人保护是一项社会性的系统工程。任圩街道针对辖区内未成年人特点，坚持以人为本的原则，教育和引导未成年人树立正确的世界观、人生观和价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操。现将2012年辖区未成年人保护工作总结如下：

一、领导重视、措施得力

1、办事处党委十分重视未成年人的保护工作，党委多次召开会议讨论如何强化此项工作，成立了未成年人保护工作领导小组，并制定了一系列工作措施。

2、社区远程教育服务中心定期为青少年免费开放，辖区青少年踊跃参与，强化了青少年计算机操作技能，增长了知识，丰富了课外活动内容。

二、办事处积极开展扶贫助学结对帮教活动

在开展扶贫助学结对帮教等社会救助方面，我办全面摸底社区困难家庭情况，积极开展扶贫帮困助学活动。同时还通过开展结对帮扶活动，帮助其他贫困家庭解决子女就学问题。20**年，我办通过开展未成年人保护工作，形成了贫困学生助学机制，每年对辖区内贫困学生和失学人员进行帮困助学活动；形成了问题青少年帮教机制，掌握了解辖区内问题青少年的基本情况，积极实施学校、社区、派出所和家长共同帮教的“四帮一”制度，共同营造有利于未成年人发展的良好社会氛围。

三、积极指导社区开展形式多样的未成年人保护工作

1、开办青少年活动中心

在社区远程教育服务点创建青少年活动中心、青少年图书室，定时为青少年免费开放，未青少年提供学习、娱乐的场所。

2、联系辖区学校，为青少年提供学习活动场地

积极联系辖区内的中小学校，利用学校资源，为青少年办理了进学校的“社区学习卡”，让青少年在规定时间内到学校进行学习和锻炼。

3、利用暑假开展各种形式活动

（1）社区利用学生寒暑假，开展各类适应青少年的有益活动，如请大学院校的学生为社区青少年补课，举办学习讲座，书画活动竞赛、趣味活动等，丰富了社区青少年的假期生活。

（2）在市民学校，请大学生讲学习与知识的重要性，组织学生和家长对“如何对青少年加强教育”等问题举办专题讲座。

4、组织社区青年、儿童志愿者服务队活动

（1）寒暑假期间组织青少年清除绿化地杂木、杂草活动，增强未成年人为民服务的意识。

（2）为了使社区青少年从小养成爱护环境，爱护绿树的良好习惯，并配合学校开展校外环境教育实践，社区号召青少年们行动起来：建一片自己的“爱心”绿地，并对“爱心”绿地长期进行环境保护，做好绿地护养及周边环境保洁工作。

城管实习工作总结 篇2

关键词：城管执法,人性化,人文关怀

城管执法是改革开放以来城市化进程及城市行政机关改革的产物, 与城市秩序、市民利益息息相关, 虽然在不断地改革与完善, 但缺乏法律保障、行政处罚与行政管理的职责不清、执法程序不规范等问题依然存在, 强调人性化执法是破解城管执法难的有效途径。

一、人性化执法的概念

人性化执法是一个存在诸多争议的话题。所谓人性化执法, 是指执法人员在行政执法过程中严格按照法律法规有关规定, 具有一种以人为本、关心人、尊重人、为民负责的文明执法理念, 在这种理念的指导下所开展的执法工作。其实质为以人为本, 促进公民法律意识的增强, 提高执法质量和效果。人性化是执法的深化和完善, 是执法技巧、管理模式、服务方式等发生变化的外在体现。就深层次讲, 人性化执法存着主次关系, 即以“执法”为主, “人性化”为辅。人性化执法具有严格执法、平等执法、尊重人权和真诚服务的特点。

二、人性化执法的作用及其问题

(一) 城管形象欠佳, 在我国许多城市普遍存在。

正确推进城管的人性化执法工作, 对城市管理工作的有序开展和法制社会的进步具有积极的意义。

1、人性化执法有利于相关法律的有效实施。

推行人性化执法能增强广大群众的法治意识、文明意识和城市管理意识, 对城市管理行政执法行为能自觉认同和支持, 并积极参与城市管理决策、实施和监督。

2、人性化执法有利于实现城管执法的自身需要。

随着社会的进步, 人们对城市管理中文明执法要求越来越高, 在相应的法律、法规并不完善的情况下, 推行人性化执法, 注意执法分寸, 就能做到宽严适度, 提高文明执法的水平。

(二) 人性化执法是现代文明的执法方式, 是对传统执法观念支配下执法方式的改革。

正确把握人性化执法, 应注意以下三个问题:

1、人性化执法不是执法力度弱化。

人性化执法提倡以人为本, 注重服务质量, 强调执法人员在执法过程中要对执法对象充满人性, 不仅体现了彼此的人格平等, 而且包含了执法对象在守法和接受监督管理时对执法者的支持与配合。因此, 人性化执法实质上是执法工作的优化和执法质量的提高, 不但不会削弱执法力度, 相反能密切党群、干群关系, 提升执法部门和政府的形象, 缓解执法难度。

2、人性化执法不是违法行政。

人性化执法不包含人为地降低执法标准。人性化执法不是放弃或放松管理, 更不是违法行政。人性化执法恰恰是维护法律法规的基本原则, 围绕“文明执法、热情服务”的主题, 以保护公民权利, 维护公平与正义为己任, 坚持科学行政、依法行政、民主行政。

3、人性化执法不是“威”外施“恩”。

推行人性化执法既符合现代文明的要求, 也与现代法制的原则和基本法理相适应, 同时维护了法律尊严, 合人情味地让行政相对人遵守法律, 违法者接受法律处罚, 人性化执法是法、情、理三者统一的体现。

三、推行城管人性化执法的有效途径

以人为本, 努力构建和谐的城市管理行政执法氛围。行政执法机关在工作中, 要坚持以人为本;坚持民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。这样, 才能构建和谐的城管行政执法氛围。具体来说, 有以下方面:

(一) 确保法律程序和实体公正。

人性化执法将法律的规则性和法律的价值性统一起来。在现行民主制度下制定的法律, 早已融入了法律的价值性成分, 城管执法人员在执法过程中只要恪尽职守、依法办事, 就意味着基本做到了人性化执法。完善法律制度是确保“人性化执法”良性发展的重要保障。这就要求我们在立法之初, 应该多考虑人性既有“私”的一面, 又有“公”的一面, 法的价值诉求既有秩序的稳定性, 又有秩序的人道性。

(二) 合理规制处罚的自由裁量权。

对城管执法的自由裁量权的限制, 是城管执法权行使的内在界限, 因此在执法时确定自由裁量是否适当、合理而非滥用, 应包括三个原则: (1) 适当性原则:城管执法的方式要符合行政及法律授权的目的; (2) 必要性原则:城管执法不得超越实现目的之必要限度, 即为达成城管执法目的面对多种可能选择的手段须尽可能采取对城管执法相对人影响最轻微的手段; (3) 衡量性原则:手段应按目的加以衡量, 即任何干预措施所造成的损害应轻于达成目的所获得的利益才算合法。

(三) 应彰显人文关怀。

城管执法实行以人为本、亲和式的执法既是现代法治社会的本质要求, 也是管好城市的现实需要, 在执法过程中给予相对人充分的人文关怀、使之感受到平等、民主、和谐, 从而实现公正执法与执法效果的统一, 有效提高城市管理质量, 推进城市管理行政执法工作, 构筑和谐社会。

1、尊重民意, 开通与市民的信息互动渠道。

人性化执法必须把群众的利益放在首位, 建立健全社会利益的沟通渠道和协调机制, 通过开展城管进社区、城市管理联系点、城市管理进镇入户访谈等一系列活动, 深入基层了解和关心群众疾苦, 依法及时处理与群众生产生活密切相关的实际问题。同时, 善于从群众的角度审视城管执法的重点和难点, 经常开展换位思考, 适时推出便民、利民措施, 努力构建与群众联系互动平台, 架起行政执法机关与人民群众联系的连心桥、爱心桥、舒心桥。

2、理性思维, 实施人性化城市执法管理。

努力更新过去的陈腐观念, 坚持人性化的执法管理原则。第一, 法律优先原则:行政活动不得与法律相抵触。城管执法应受宪法、一般法律原则和法律的约束;违反的城管执法应当接受审查并承担不利后果;城管执法原则具有层次性。遵守法律, 在法律和行政法规、地方法规有冲突时, 应优先适用法律。第二, 法律保留原则:城管执法权的启动必须有明确的法律依据无法律则无行政。第三, 职权法定与不得越权原则。第四, 诚信原则:在现代法治国家中, 基于保护人民正当权益的考虑, 城管执法主体对其在行政过程中形成的可预期的行为、承诺、规则、惯例、状态等因素, 必须遵守信用, 不得随意变更, 否则将承担相应的法律责任, 如因重大公共利益需要变更时也必须作出相应的补救安排。第五, 公正原则;依法办事, 不偏私;平等对待相对人, 不歧视;合理考虑相关因素, 不专断;自己不做自己的法官;不单方接触;不在事先未通知和听取相对人申辩意见的情况下作出对相对人不利的行政行为。

3、爱心操作, 关爱弱势群体。

马斯洛的需求理论认为, 人最基本的需求就是生存的需求, 这样的需求可以压倒一切。如果一味地单向行为, 给城管配置再好的装备也只能使冲突不断升级, 因为这样解决问题的办法没有触及问题的根本。如小贩的生存权利应高于城市形象, 尤其是一个缺乏保障的社会里, 更应得到关注。坚持“刚柔并济、柔性优先、以柔克刚”的指导原则, 立足部门职能, 严格依法行政, 规范执法行为, 切实增强执法为民的自觉性, 让群众不仅在理智层面上认同并接受执法权威, 而且在情感层面上尊重并信仰执法权威, 努力实现城管执法法律效果与社会效果的和谐统一。

4、依法行政, 在严格的制度保障下保护相对人的权利。

具备较高的法律素养, 是对城市管理行政执法人员的基本要求。掌握丰富的执法办案艺术, 则是对城市管理行政执法人员素质要求的必然, 同时也是落实科学发展观, 构建社会主义和谐社会, 保证城市管理法律法规顺利实施, 实现城市管理目标的重要条件。在尊重和保障相对人合法权利方面, 应注重通过加强执法人员能力建设和执法程序保障制度建设的途径加以实现。第一, 内强素质, 学会“宽容”。第二, 讲究艺术, 善于“说理”。第三, 建章立制, 注重“自律”。

5、执法为民, 构建和谐社会的亲民工程。

一切社会活动中, 人是最活跃的因素, 一切为了人民, 一切依靠人民是所有活动主体, 城市管理也不例外, 城市管理的目的是在于为人民提供一个环境优美的和谐场所, 这与当前构建和谐社会的主题紧密想扣, 也最大限度地把城市管理工作提升到了一个为政治服务的高度。通过内抓规范, 外树形象, 建立长效机制, 不断增强人性化执法、亲民型管理的生命力。

如何做好新时期城管档案建设工作 篇3

【关键词】城管档案；意义；问题；措施

近年来，在人事档案管理制度不断完善的新形势下，城管档案成为国家档案体系中非常重要的组成部分，而且得以社会各个领域的认可。当前城管档案主要以各类文档、会议纪要、总结及批复等为主，通过加强城管档案管理工作，能够有效的为城管部门的各项工作提供重要的参考依据，因此需要进一步完善城管档案制度，确保城管档案的安全性，利用科学的手段加快推动城管档案管理现代化的实现，确保城管档案能够更好的开发和利用。

一、城管档案建设的重要意义

档案作为社会实践过程中形成的具有使用价值的重要历史记录材料，城管档案作为国家档案体系中非常重要的组成部分，是对城管工作的真实记载，能够有效的提高城管工作的水平。城管档案是城市管理过程中最重要的原始历史信息，作为城市管理经验的有效积累，在推动城市文明进程过程中发挥着非常重要的作用。在当前城市建设过程中，城市文明不仅仅指物质文明，也包括建设和政治上的文明，可以说城管档案作为城市文明和城市建设的历史及演化轨迹的重要历史见证，为城市的发展起到重要的引领作用。

二、城管档案建设存在的问题

随着城市的快速发展，近年来城管档案取得了较好的成效，特别是文档、会议及党委等方面的档案都有了显著的成果，特别是城市市容管理档案，其作为城管部门对城市建设及规划设计的第一手资料，是城市发展的真实记录，对于城市管理工作具有非常重要的意义。但在当前城管档案建设工作中还存在许多不足之处，具体可归纳为以下幾个方面：

（一）缺乏完善的城管档案管理制度。当前城管部门对于档案工作还缺乏有效的重视，没有构建完善的城管档案管理体系，部分城管人员由于档案意识淡薄，因此在档案工作中存在着档案资料乱放、借阅手续不完善等问题，这主要是由于当前城管部门没有完善的档案管理制度，由于缺乏制度上的约束，从而导致城管档案管理较为混乱。

（二）城管档案管理专业化水平不高。档案管理是一项专业性要求比较强的工作。像其它城市一样，当前我市城管档案工作仍然处于粗放型管理状态，未达到专业化管理水平，具备与之相适应的专业管理人员不多。同时，档案的收集非常繁琐，细枝末节的东西很多，然而，目前，我市城管系统内多为兼职档案员，配备专职档案员较少，无暇顾及之下，有时候必然导致档案管理工作疲于应付，停留在表面，不利于档案工作向更高层次发展。

（三）档案利用率较低。城管档案的收集整理是一个漫长的过程，经过严格归类整理后，成为非常宝贵的材料，对今后的城市发展提供借鉴。但是，经过对多个城管部门的考核，其档案使用率非常低下，少有查阅档案，即便查阅，亦是出具一些证明类的情况查阅，极少利用档案开展工作，失去了档案建设的意义，造成了资源的闲置和浪费。这是一个值得我们深思的问题。

三、城管档案建设相应的对策

（一）完善城管档案管理制度。对于城管档案建设工作中存在的问题，需要进一步健全城管档案管理制度，利用制度来有效的约束城管档案建设工作。相较于其他档案形式，城管档案具有自身的优势，集管理性和制度性于一身，因此在完善档案管理制度过程中，需要详细规定档案人员的职责、档案的借阅、收集、鉴别、整理及归档等内容，确保各项措施的可操作性。同时还要加快推动城管档案室建设，增强城管档案工作人员的使命感和责任心，使其能够积极、主动的收集好与城市管理相关的各种资料，确保城管档案资料的完整性。

（二）创新模式，提高档案利用效率。如果我们把目光放到全世界的层面上，我们不得不承认，外国的城管档案建设有很成功的地方。美国的城管档案建设很完备，它建立一个总档案，汇总各类档案，作为一种积累，给相关部门的建设提供借鉴，综合性、实用性成就了档案建设的科学体系。美国的档案管理还是给了我们很大启发。就当前我国城管档案建设的现状而言，首先要加快数字档案库的建设。增加必要的软硬件设施投入，努力实现档案管理设备和手段的标准化、科学化和信息化；其次要及时了解档案信息动态。做到与时俱进，开拓创新，不断提高档案工作者的积极性和主动性；三是拓展信息渠道。推进政务公开， 实现网上办公， 使城市管理综合档案资源得到有效利用，为执法业务处理提供信息服务，有效铺助执法工作的顺利进行；最后，通过网络宣传城管法规，介绍执法权限、职能、机构设置、部门职责，公布投诉电话， 让城市人民对城管执法队伍进行监督，对内各部门之间要实现资源共享，确保档案利用效率的提升。

（三）提升城管档案从业人员的整体素质。需要加强城管档案人员的政治理论学习，通过世界观和人生观教育，增强城管档案从业人员的社会责任感和使命感，确保其政治素养的全面提升。同时作为城管档案从业人员，还需要具备专业的档案知识，对相关的法律法规及执法范围熟悉，努力提高自身的业务素质。同是城管档案从业人员还需要努力增强自身文化知识的积累，不断拓宽知识视野，提高文化修养，从而更好的推动城管档案利用工作的开展。另外，由于城管档案资料十分琐碎，而且内容繁杂，因此作为城管档案从业人员需要努力提高自身的职业道德修养，具有良好的奉献精神，为城管档案建设工作做出应有的贡献。

四、结束语

在城市快速发展过程中，城管档案发挥着非常重要的作用，因此需要重视城管档案建设工作，努力提高城管档案管理水平，充分的发挥出城管档案的重要功能，合理对现在资料进行利用，树立先进的理念，做好城管档案的收集、整理工作，从而更好的推进城管档案的开发利用，使其更好的服务于城市管理工作，为城市的健康、持续发展奠定良好的基础。

参考文献

[1]王玺，徐健.加强档案管理工作制度创新 推动城管档案事业科学发展[J]. 山东档案，2013-08-15.

个人城管实习鉴定 篇4

现行的城市管理模式以运动式、突击式执法比较普遍，个体工商户与城管人员 打游击 。常态式、长效式管理机制不健全。存在这种现象是由于法律、法规设定行政强制措施不足，证据的收集成了难点，做出行政处罚又很难执行，所以本人认为首先，应该为执法队员配备照相机或摄像机，在做出具体行政处罚前进行充分的证据收集，给一些流动摊贩及违章个体工商户造成心理上的压力;其次，要堵疏结合从源头上根治，在城市规划和建设中充分考虑到流动摊贩的安置问题，即方便了市民又从源头上根治了流动摊贩;再次，城市管理职能中存在职责交叉及管理职能不规范，在执法中各自为政，形成了城市管理的混乱， 八个大盖帽管不了一个破草帽 的情况经常发生，严重阻碍了城市管理工作的健康发展，所以我认为地方政府应该协调明确各单位的管理职责，才能使城市管理走上健康有序轨道，形成长效机制。

二是严格执法程序，使执法工作走上规范化。

由于在行政执法中疏忽了法定程序，导致行政诉讼及行(社区创卫工作总结)政诉讼案件败诉，即损害了单位形象又在市民中造成了恶劣影响。所以我认为我们在具体的执法过程中应该注意：1.不颠倒法定程序;2.具体的行政行为以法定的形式表现出来(如：不能以口头通知代替书面告知或送达的送达形式);3.按规定的方式完成行政执法(如：主动表明执法身份，对行政违法行为先取证后处理，不能先处理后取证等)。

城管部门实习心得体会 篇5

来城管中队已经两个多礼拜了，无论是周围的同事还是要做的工作，我都在慢慢熟悉，渐渐融入自己的角色。也许之前从未想过我会进入到城管局工作，成为一名城管内勤。原本对城管的印象并不好，都停留在电视、电脑所报导的一些负面新闻上，可是当我进入城管局工作以后，当我接触了城管这份工作以后，我才知道，那些新闻并不真实。

因为各种负面新闻的报导，城管的形象越来越被“妖魔化”，每当有冲突时，不管对错，矛头总是指向城管，可是当我来这里工作了以后，我才知道，其实城管并不可怕，相反他们很亲切。在工作上，他们其实特别辛苦，每天早上8点就要出去了，中午休息3个小时左右，又要在最热的时候出去奔波、工作，一直到下午5点左右才回来，晚上还要轮流值班，每天都能接到很多的投诉电话，一有投诉他们就要赶着过去处理，其实在处理的时候，很多小摊贩根本不听城管说的话，有些甚至野蛮地先动起了手，但是城管还是选择语言上的劝导。其实我们每天的街道能如此宽阔、整齐，都依赖于城管们的细心管理，那些在烈日下、在寒风里辛苦工作的日子，才是他们最真实的写照。我刚来城管局的时候，什么都不懂，甚至在很多方面显得特别害羞，但是他们总是很帮助我，一步步教会我怎么完成那些工作，中午闲暇时，会很亲切地和我聊天，他们总是让我感到很温暖、很亲切。

城管局的工作出乎我的意料，也使我受益良多，同事间的和睦相处更是营造了一个良好的工作环境，最大的收获是让我体会到了城管的不易、艰辛，但他们却一直在坚持着，这才让我们的城市变得如此美好!

城管实习工作总结 篇6

一、加强组织领导

为进一步加强城市管理年活动的组织领导，明确城市管理年工作的责任分工，为推进城市管理年工作提供有力的保障，成立了以局长胡勇为组长的城市管理年工作领导小组。

二、落实工作任务

层层召开了动员大会，进一步统一思想，提高对开展城市管理年活动的认识，制定了工作方案，对城市管理年活动目标任务进行了细化和分工，明确了工作职责。

三、开展了整治活动

一是突出抓好农贸市场及周边环境综合整治。对没有改造到位的市场实施达标改造，增设垃圾桶，疏通排水排污管道，增加清扫保洁人员，加大环境秩序管理;二是进一步抓好无物业管理小区的环境整治。环卫部门扩大了无物业管理小区的清扫保洁工作面，城管大队配合社区和责任单位，开展了无物管小区放养家禽、违规种菜和乱张贴悬挂广告专项整治，进一步改善了无物管小区环境质量;三是强化了菜市场、车站、学校等重点区域周边环境卫生管理。采取重点抓、抓重点的方式对一些薄弱环节和重点地区周边环境进行强力整治，规范了重点区域的市容秩序;四是继续加大了城区主次干道的保洁力度。增加清扫保洁密度，及时清理了街道裸露垃圾，定期对人行道进行洒水除尘;五是完善了环卫基础设施。按照国家卫生县城要求，完善垃圾桶、果皮箱等环卫设施，确保环卫设施合理布局，配足数量，规范管理;六是加强在建工地环境卫生管理。强化对建筑工地和待建工地的督促检查和管理，确保所有施工场地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》;七是清理并杜绝乱搭乱建、乱贴乱画、占道经营、乱停乱放等影响城市正常生活秩序的行为。对乱贴乱画和非法小广告等城市“牛皮癣”进行清理整治，加强放养家禽的处置力度，配合公安部门，加大犬只管理。

四、完善了基础设施

新建扩建停车场。积极落实县政府20__年重点工作安排，县城综合停车场建设项目已列入县政府20__年重点调度项目，目前前期工作已启动。

五、推行数字化城市管理新模式

为进一步创新城市管理机制，整合城市管理资源，提高城市管理效率，我县拟建设数字化城市管理项目，目前已报县政府批准，已完成工作方案。

六、强化活动宣传

如何从数字城管到智慧城管 篇7

智慧城市是信息化社会中数字城市的高级形态, 而智慧城市的重要组成部分是智慧城管。智慧城管的主要特色是具有全面准确的感知能力、以泛在网络为依托、实现了智能融和, 是一种全员参与对城市价值进行塑造的开放模式, 具有创新、开放、协同的优点, 并体现了以人为本的创新理念, 因此目前城市管理逐渐由数字城管向智慧城管进行演变。

1 从数字城市到智慧城市

数字城市是构成数字地球的重要部分, 是城市的数字化形态。数字城市通过利用计算机、互联网以及3S和多媒体技术对城市地理信息同其他信息进行整合, 然后将其存储在网络上, 这就构成了一个城市的虚拟空间。在数字城市的构建过程中, 需要有大量的数据支持, 因此数字城市需要对大量的信息进行采集、分析、存储和利用, 在这个过程中, 数字城市面临很多的问题和挑战。

通过利用先进的信息技术, 目前数字城市的智能化逐渐提高。当今社会通过物联网技术能够获得智能感知、智能识别、智能定位以及相应的跟踪和监管, 通过云计算技术和先进的分析技术, 能够对大量信息实时处理并决策。随着“以人为本”科技理念逐渐得到推广, 城市形态的演变有了新的变化, 智慧城市逐渐在全球得到推广。不同的国家借助新的信息技术, 关注人们的需求, 通过分析信息给人们提供不同的服务。

2 从数字城管到智慧城管

智慧城市的主要功能是进行智慧的城市管理、提供公共服务以及构建智慧城市。智慧城管以新的信息通信技术作为依托, 是一种创新形式的城市管理模式。数字城管向智慧城市的转变, 不仅是先进技术的替换, 还有管理理念、管理对象以及参与对象和管理模式的转变。

目前智慧城管和数字城管主要的差异有以下几点:

第一, 数字城管的工作是将城市地理空间信息同城市管理信息进行数字化, 通过虚拟技术呈现整个城市, 而智慧城管的工作是借助传感技术、智能技术对城市进行管理, 并掌握城市的运行状态。

第二, 数字城管将城市管理中的不同领域实现了信息化并进行了初步整合, 因此提升了管理效率和服务质量, 并做到了初步的协同, 而智慧城管是借助云计算等技术, 实现城市管理的集约化以及智能化, 从而提高城市管理信息化效率。

第三, 数字城管借助互联网实现了基础的协同管理, 而智慧城管则是借助泛在网络、移动技术等, 通过其他管理载体实现智能融和业务。

第四, 数字城管的主要管理对象是在地理信息系统中的相应部分以及不同事件管理, 因此其主要关注事物, 以及同事物相关的事情管理, 而智慧城管注重的是对人进行管理, 并依据人的不同要求提供相应的社会服务, 从而能够实现更加全面的管理。

第五, 数字城管依靠专业人员进行地理网格划分和数据普查, 通过这种方式对数据资源的出现、积累以及使用进行观察, 而智慧城管注重的是社会人员的共同参与, 是一个开放性的数据建设和应用平台。

第六, 数字城管通过构建观察和指挥中心, 指派专门人员进行指挥和监督, 从而实现协同管理, 而智慧城管发动全社会的资源, 借助市民城管通以及城管政务等方式, 将社会力量和人们的智慧进行集中, 从而解决面临的难题。

第七, 数字城管借助信息技术使城市不同领域实现信息化, 促进了社会生产以及管理效率的提升, 而智慧城市注重的是人本身, 因此会从用户角度对服务进行相关的设计, 并且注重开放和创新, 从而体现以人为本的创新理念。

第八, 数字城管的主要功能是借助信息化技术推动城市的有序运行和发展, 提升管理城市的效率, 为城市建设和未来发展提供更好的服务, 而智慧城市的功能是将政府力量、市场力量以及社会力量进行整合, 从而共同塑造城市价值。

3 结语

综上, 智慧城管是在数字城管基础上的提升, 是一种“以人为本”的城市管理创新模式。随着信息技术的不断发展、知识社会的不断普及以及民主化进程的推进, 智慧城管在目前的社会发展和城市管理中逐渐发挥了越来越重要的作用。

智慧城管通过新一代信息技术, 在知识社会背景下对城市管理进行的创新, 它依托物联网技术和云计算技术, 借助全面准确的智能感知、泛在网络以及智能融和技术, 以普通市民作为重点, 将城市管理作为一个开放创新的平台, 使政府管理者、市场以及社会大众实现协同管理, 从而共同塑造城市价值, 将城市管理模式由生产模式转变为服务模式, 是一种城市管理的巨大进步。

参考文献

[1]宋刚, 邬伦.创新2.0视野下的智慧城市[J].北京邮电大学学报 (社会科学版) , 2012 (4) .

[2]宋刚, 孟庆国.政府2.0:创新2.0视野下的政府创新[J].电子政务, 2012 (3) .

[3]宋刚, 刘建敏, 刘志, 魏雷, 田禹.面向创新2.0的城管地图公共服务模式创新[J].电子政务, 2011 (9) .

城管实习工作总结 篇8

关键词：城管；行政执法；法制化

近年来，城管执法过程中反复出现了一系列的问题，使得我们需要去思考如何从行政法角度真正解决城市行政管理的问题，如何使得城管与商贩之间不断上演的悲剧能够停歇。从城管执法过程中存在的问题以及现在的法律规定中去找寻解决城市行政管理的法制化出路是我们可以探寻的一个途径。

一、我国城市行政管理概况

（一）城管部门的建立

90年代初期，我国城市化进程迅速，“城乡结合部”成为城市管理的敏感地带，城市管理的相关法律法规并不能完全顾及这诸多问题，例如：执法主体不明确，行政职责交叉，重复处罚现象屡见等问题。为了解决这些问题，我国在1996年制定的《行政处罚法》第16条中规定，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。1997年，国务院批准在一些城市开展相对集中处罚权试点。2002年，国务院授权省、自治区、直辖市人民政府决定在本行政区域内开展相对集中处罚权工作。目前在我国广泛出现的城市管理部门也就由此产生。

但是本是为更高效地解决城市环境等各种问题的城管部门，却因为缺乏法律规制，机构设置存在缺陷等诸多问题而为社会大众所诟病，特别是近年来，大量城管暴力执法事件的发生使得民众对“城管”产生了诸多误解，对“城管”一词的戏谑在网络媒体等新闻媒介中也随处可见。为了解决这一问题，我国也出台了相关的法规进行了一定的规制，各个地方的城管队伍也都进行了一定的整治，执法水平较以往有了一定的提高。特别是随着2012年开始执行的《中华人民共和国行政强制法》的出台，城管执法较以往有了更有力的依据。

（二）《行政强制法》出台后的城市行政管理

《中华人民共和国行政强制法》于2012年1月1日起开始执行，这部法律的出台被很多人看作是对城管执法权限及程序的一个有力的限制，对暴力执法的遏制起到了一定积极作用。不管是从程序上还是从实体上，《行政强制法》都做了比较明确的规定。这也就在实际上赋予了城管部门实施行政强制措施的权力，但同时又通过其他法条对城管部门的执法行为从程序及实体方面进行了较为严格的规制，以更好地达到实现行政强制的目标。

下面就《行政强制法》对我国城市行政管理的影响做具体分析：

首先，《行政强制法》第17条第1款规定：“行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。” 这样，城市管理行政执法系统内受托行使行政处罚权的事业单位，就无权实施行政强制措施。同时，第17条第3款规定：“行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。”这也解决了目前城管执法人员中鱼龙混杂而导致的执法过程中权责混乱的问题，只有具备资格的行政执法人员才可实施，而一些临时职工或者事业编制人员则没有权力实施执法行为。

其次，城管机关不再单单以规章、政府文件等为依据来实施行政强制措施。根据我国法律明文规定，城管机关只能依照法律、法规的规定实施行政强制措施，而法律法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。

再次，明确规定了实施行政强制措施应当遵守的程序，这也就解决了目前城管执法过程中容易忽略甚至从未实行过的一些例如告知程序、制作现场笔录等细节性的程序问题，从而是城管执法更加具有程序性从而杜绝暴力执法的可能性。

最后，该法中的一些明确的细节性的规定，使得城管在执法过程中所要受到的约束更多，执法程序也更为严格。如：书面催告；以《民事诉讼法》的相关规定送达；听取当事人陈述和申辩意见；记录并复核当事人提出的事实、理由和证据；不得在夜间或法定节假日实施行政强制执行；不得对居民生活采取停水、停电、停天然气等非常手段迫使当事人履行相关行政决定。

二、城市行政管理中存在的问题

虽然《行政强制法》的出台在一定程度上解决了我国城管执法过程中出现的一些问题，但是有关城市行政管理的法规仍然过粗，执法方式粗放，城管队伍构造、权利机构设置等问题仍然没有解决，而这些正是造成我国目前频频发生城管执法问题的根源所在，需要我们去细致的分析。

（一）城管执法缺乏具体法律规制

无法律即无行政，人们对城管问题产生质疑的原因之一正是城管队伍的建立乃至职权、地位等都没有一个明确详细的法律予以说明，《中华人民共和国行政处罚法》对综合行政执法的行政职权只做了概括性规定，而在执法主体、执法范围、执法程序、法律责任等具体内容方面都没有规定。而《行政强制法》则只是明确了城管部门具有采取强制措施的权力，解决了人们对城管执法过程中的行政强制权的质疑，但有关城管部门具体的权责划分以及执法手段却没有相关规定。

这些立法上的缺失导致综合执法工作出现了执法缺乏统一性和规范性、法律适用冲突严重、执法手段遭到限制等一系列问题。

（二）城市执法机构设置存在问题

城管执法部门一直是我国行政机构中的一个尴尬的部门，如何定位这一部门成为了许多城市需要解决的问题。

权力一经产生就容易被滥用，一直到遇有界限的地方才休止。任何权力都应当受到一定的约束，作为集中行使行政处罚权的城管部门更应当有限制的行使权力，然而城管部门的机构设置却存在问题，一般政府部门应当受到同级人民政府以及上级政府部门的双重领导，城管部门则没有上级对口部门的约束，只对同级政府负责。这种设置造成了权力约束机制的缺陷，進而导致城管长期暴力执法的事态得不到有效遏制。以权力约束城管权力的有效机制远未建立。来自纵向的权利约束缺失，而来自横向的权利约束即同级政府的管理无效，使得城管的权力处于一种无法约束的地步，特别是一些地方政府得益于城管暴力执法手段之下的“城市环境效益”，对于城管的执法手段以及权力行使就会更加放纵，以谋取建立更好的“政绩工程”。

（三）暴力执法方式遭诟病

城管在执法过程中最使民众不满的是其暴力的执法方式，社会上对城管的一些戏谑之语，例如“给我三千城管，我能收复台湾”之类的话语都是人们对城管在执法过程中的一些暴力手段的批判。城管在维护城市环境和良好秩序的过程中往往要对一些违反市容秩序的小商贩进行处罚，在这个过程中许多执法人员并不是以耐心的态度对小商贩进行规劝，而是通过类似打砸抢的手段，这种方式严重损害了商贩的利益，许多商贩一家人的生计都要靠这个小摊铺，被砸毁之后毁的不仅是一个小摊，更是一家人生存下去的希望。同时，这种严重损害他人人身和财产安全的执法行为也是违反行政法的基本原则的，是违法违规的行为。治理城管执法问题，归根结底还是治理其执法方式的问题。

而这种暴力的执法方式是城管部门各种问题汇集之后产生的主要矛盾。前文提到的城管执法缺乏法律规制使得城管部门无法可依，也就没有了法律约束；而机构设置导致的上级管束的缺乏导致城管部门的权力难以受到监督和管理。除此之外，人员选拔任用上的问题，导致城管部门中的人员鱼龙混杂，素质不高，而城管部门与其他部门之间缺乏有效的协调机制也使得城管部门在面临一些专业性较高的问题时无法真正做出合理有效的处理方式，从而将所有矛盾都集中在了城管部门。因此，解决了城管部门自身法律规制以及机构设置等一系列问题之后就自然能够有效地遏制暴力执法问题。

三、城管执法工作问题的解决

（一）促进城管工作的法制化

面对现在城管执法工作中缺失法律依据的情况，我国应当尽快针对综合执法的主体、执法范围、执法程序、法律责任等内容出台相关专业化的法规。但在短时间内制定全国统一的城市管理综合行政法规并不现实，因此，目前的当务之急是将现有的相关法规进行整理综合。其实一些地方政府对于城市行政管理已经制定了相应的地方政府规章，但是由于法律位阶较低，许多规章存在着违反上位法，以及和同级的规章制度产生矛盾的地方，更加剧了城市行政管理在法律适用上的困难。因此，在出台全国性统一法律仍然需要较长时间的情况下，我国各个地方应当根据自己地区的实际情况，对相关法律进行整理汇总，清理矛盾的法条，使得城管行政执法工作真正做到有法可依。

（二）完善机构设置

针对目前城管机构设置存在的问题，我国应当对其机构设置进行积极的改革，由双重领导体制改为垂直领导体制。既使各级综合执法机关相对垂直， 又不影响执法工作中与区级政府的协调配合。这是形成强大的执法职能的机构保证。笔者认为，这种垂直领导体制应与公安机关的管理体制相类似，原因有二：行政效率要求上级行政机关对下级行政机关有直接的领导权；同时，城市综合执法具有高度的危险性和强制性， 性质类似于公安机关，队伍必须有比较严明的纪律和严格的管理。

只有用这种垂直领导的机构设置，才能更好地对城管行政执法权进行监督和管理，而与地方政府保持一定的距离，也会使得地方政府在对城市管理的过程中减小对城管部门的一些不利影响，而避免了政府的一些决策使得所有的城市管理矛盾都集中到了城管部门。同时，更能督促其他对城市管理负有职责的机构能够切实履行自己的职责，而不能寄希望与将所有难以开展的城市管理工作都推给城管部门。因此，完善城管部门的机构设置是解决城市管理矛盾的一个重要手段。

（三）建立人性化的行政管理模式

制度的建立和机构的完善可以使得城管部门能够更好地行使有限制的权力。但是如何利用好法律赋予的权力仍然是需要解决的问题。

首先，选择从业人员上要侧重于政法队伍。在城管执法部门成立之初， 执法人员从相关职能部门的公务员中选择录用。在以后的招录过程中可以考虑主要从政法院校毕业的学生中录取。这一批人法律知识丰富、年轻、积极性高， 对于城管执法效率的提高以及依法行政有着重要的作用。如果条件成熟， 推动政法院校设立城管综合执法的专业或方向， 这对于建设一支职业化、专业化、法治化的队伍无疑有着重要的作用。

其次，可以采取柔性的执法方式。所谓柔性执法不同于现存的暴力性的执法方式，更重要的是采取多样化的更加合理沟通性的手段来进行执法，把行政指导、行政合同、社区建设变为一种重要的执法方式。需要注意的是， 柔性执法不仅仅意味着执法主体的文明和人性化， 也使相对人积极参与到城市管理中来。这里尤其要强调街道和社区在城市管理综合执法中的作用。要强化社区建设和管理， 增强街道、居委会的功能和责任， 完善城市基层管理制度， 以充分发挥各级组织的积极性， 共同搞好城市的建设和管理。

最后，要找出问题的真正根源，对城市进行合理的规划。许多小商贩在街边摆摊也是生活所迫，因此，想要真正解决这个问题就要从城市流动人口的生计角度出发，切实做好社会保障工作，为商贩提供手续更加简便、费用更加便宜的规划区域来使得他们能摆放摊位。只有找出真正的根源才能追本溯源，彻底解决城市环境与市民生计这两个矛盾。这些都是我们在立法过程中需要考虑并且积极解决的问题。

四、总结

如何解决好城管行政执法的问题是政府目前需要切实面对的问题，太多类似的案件在不断的重复上演已经说明了体制和制度存在着严重的问题，只有正视问题重视问题，才能够真正的解决问题。找到城市市容城市秩序与城市流动人口生存之间的平衡点，才能更好地解决现实矛盾，在为我们的城市提供更加美好的环境的同时也给每一个市民更好的生存的机会。这正是一个服务型政府必须做到的事情。

参考文献：

[1]张英民.《立法调整、执法改革抑或公众参与？——突破摊贩管理暴力困境的核心思路辨析》.《行政法学研究》，2012年第2期

[2]马怀德，王柱国.《城管执法的问题与挑战——北京市城市管理综合行政执法调研报告》.《河南省政法管理干部学院学报》，2007年第6期

[3]高军.《行政法视域中的城管制度初探》.《理论导刊》，2007年第9期

[4]莫于川.《城管执法工作法治化的基本路径》.《北京联合大学学报（人文社会科学版）》，2006年3月第4卷第1期

[5]王雅琴，沈俊强.《城管执法领域违法黑数问题与对策——以北京为视角》.《行政与法》，2012年1月

[6]杨建顺.《论构建和谐社会中城管执法的作用》.《法学家》，2006年第2期

[7]宋功德.《城管强制的合法化出路》.《国家行政学院学报》，2010年第2期

[8]《<行政强制法>对城管影响深远》，http：//www.chinajsb.cn/bz/content/2012-01/06/content_48004.htm

[9]孟德斯鳩.《论法的精神》（上册）.许明龙译，商务印书馆2012年5月版，第154 页

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城管工作总结 篇9

2017年工作总结

2017年以来，在区委、区政府及局党组的正确领导下，我中队以打造“人文XXX、活力XXX、幸福XXX”为总体目标，以“三大整治攻坚战”及“治顽疾、转作风、提效能”专项行动为抓手，结合2017年中队工作计划，进一步夯实了辖区城市管理的各项工作，提升了城市管理的综合水平，较好地完成了全年的各项任务。现将2017年具体工作开展情况汇报如下：

一、主要工作完成情况

（一）市容市貌工作情况。中队以2017年年初制定的“推进四项工作”为目标，扎实推进了门前三包、占道经营、违法建设、大气污染治理、户外广告整治、校园周边整治等城市管理问题的整治力度。一是进一步强化了门前三包的管理。我中队每日安排执法人员入户宣传新施行的《XXX市容环境卫生“门前三包”责任制管理办法》，及时更新完善《门前三包电子档案》，进一步推进了门前三包的精细化管理。同时联合街道社区等相关职能部门不定期组织开展专项整治行动，加大了对门前三包落实不力的查处力度。截止目前，我中队组织开展门前三包专项整治行动XX次，督促XXX余家店铺落实门前三包规定，清理整治店外经营行为XXX处（次）。并开出了新办法实施以来的第一张罚单。二是进一步强化了占道经营的管控。根据三大整治攻坚战和创建文明城市的相关要求，结合中队工作实际，以“错时延时、重点值守”为基础，以综合整治为手段，重点对XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等路段的占道经营行为进行了整治清理，同时在每日巡查中重点对辖区的流动瓜车进行了严控，通过巡查值守与综合整治的有机结合，中队在占道经营整治工作中取得了一定的成效。

截至目前，我中队共计清理流动摊点XXX处（次），查扣电子称、台秤XXX台。三是进一步强化了各类广告的查处。我中队沿用去年的广告从高空到店内的立体巡查监管机制，对高空户外广告严格审查审批手续，对未办理相关手续的，中队及时督促其整改，如拒不配合工作将严格按照法律流程，立案查处。同时结合辖区XXX改造工程，严格管控门头牌匾的审批流程，对不符合规定的门头牌匾坚决不予审批，对存在安全隐患的老旧门头牌匾，积极督促经营户更换和修缮。对沿街店铺“一店多牌”及橱窗广告等问题，中队在加大日常整治力度的同时，不定期组织开展专项整治行动，切实做到发现一起查处一起。截止目前，我中队共计挡停擅自安装门头行为XXX起，清理整治各类广告XXXX平方米。四是进一步强化了校园周边整治。2017年以来，我中队根据辖区校园实际情况，主要对XXXXXXX等学校，采取重点时段、重点巡查值守的方式，及时清理占道经营、店外经营等行为。同时在中考、高考期间，针对售卖三无食品、占道宣传、擅自散发宣传品、噪音扰民等问题开展综合整治行动，为广大考生营造一个良好的学习、生活和考试环境。截止目前，中队共计出动执法人员XXX人（次），执法车辆XXX台（次），清理校园周边流动摊点XXX处（次），制止各类噪声污染XXX起，查扣擅自散发的宣传品XXXX余份，挡停占道宣传活动10起,清理店外经营行为XXXX处（次）。

（二）大气污染治理工作情况。根据市、区大气办及我局关于扬尘管控的具体要求，结合辖区工地的实际情况，我中队加强对各类工地，室外喷涂、切割作业，露天烧烤等问题的监管力度。一是进一步强化了工地二次扬尘管控。

针对辖区实际，我中队每日安排执法人员巡查各个施工工地，通过准确掌握施工进度和施工现场情况，来及时督促施工工地严格落实施工“六个百分百”及二次扬尘管控的相关规定。同时加强与各个工地负责人的沟通协调，在遇极端天气及相关污染指数超标等情况时，我中队根据市、区大气办指令积极开展工作，及时督促工地负责人停工，并采取相应措施，杜绝二次扬尘。截至目前，我中队共计督促工地洒水压尘XXXXX平方米，覆盖土方XXXX平方米。二是进一步强化了露天烧烤管控。中队在日常巡查中，对露天烧烤做到“发现一起，查处一起”，同时针对夜间烧烤问题开展联合整治，要求所有露天烧烤摊点进店经营，占道露天烧烤坚决予以取缔。截至目前，我中队共计清理占道烧烤摊点XXX个（次），规范店外经营烧烤摊点XXX个（次）。三是进一步强化了室外喷涂、切割作业管控。我中队在每日巡查中重点监管辖区塑钢门窗加工较为集中的XXXXXX等路段，同时提前介入沿街店铺装修施工，督促其不得进行室外喷涂、切割作业。截至目前，我中队共计挡停室外喷涂、切割作业行为XXX起。

（三）违法建设查处工作情况。为保证辖区违法建设实现“零增长、去存量”的总体目标，中队攻坚克难，狠抓落实，确保了查控违建工作的有效落实。一方面，严格控制新增违建。中队要求每日巡查中做到早发现、早制止、早汇报，并积极联合社区楼院长对辖区违法建设进行严格管控。实现了路面有队员，院落有社区，楼宇有楼院长的三级联合预警防控平台，确保违法建设“零增长”。另一方面，严格消除已有存量。根据XXXXXX的文件精神，我中队积极督促当事人自拆，通过中队多次的努力，目前已拆除违法建设XXX处，总面积XXXXX平方米。

(四）“治转提”专项行动工作情况。为进一步营造风正劲足、干事创业的良好环境，我中队紧紧围绕区委、区政府及局党组，大力整治了作风顽疾，切实转变了工作作风，有效提升了行政效能。一是动员部署全到位。我中队成立专项行动小组，统筹安排全年“治转提”的各项工作，同时制定详细的实施方案，由专项行动小组督查工作落实情况。二是查摆问题全覆盖。我中队通过队员自查互查、群众帮助查、专项行动小组监察等手段，对全中队在“庸、懒、散、慢、混、卡”等方面存在的问题进行了细致的查摆，共计查摆出问题XXX项，并登记造册，逐条整改。同时，对存在问题的队员全年共计约谈XXX人（次），及时督促其整改到位。三是顽疾陋习全整改。我中队以“不避讳、不搪塞、不推诿”为原则，对照查摆出的问题认真整改，同时积极开展“回头看”行动，建立健全“治转提”考评制度，将其纳入年底评先争优的一项重要指标，督促每位队员有效落实“治转提”的各项要求，确保整改效果不反弹、不反复。

（五）“三大整治攻坚战”工作情况。根据区委、区政府及局党组关于“三大整治攻坚战”的相关工作要求，结合辖区实际情况，以下半年局里提出的XXXXXX为抓手，我中队凝心聚力、攻坚克难，基本完成了各项工作任务，使辖区市容市貌得到了有效的提升。一是城乡环境得到了提升。我中队在以往工作的基础上，对主干道市容市貌、违法建设、门前三包、扬尘治理等方面，采取日常监管与综合整治并重的方式，进一步强化了城市管理，保证了辖区主干道市容市貌的干净整洁。二是背街小巷得到了改善。对辖区XXXXX等背街小巷,我中队积极配合相关部门各项提升改造工作，确保辖区背街小巷各项工作在保质保量的前提下，及早完成任务。对那些不理解、不清楚背街小巷提升改造的群众及业主，我中队也耐心的宣传解释，争取形成群众都理解，业主都支持的良好工作氛围。

三是交通秩序得到了改观。中队结合自身职责主要从占道经营车辆、非机动车辆摆放等方面开展交通秩序整治工作。其中主要对XXXX的占道经营车辆进行了严控，并加大了查处力度，有效杜绝了占道经营车辆阻塞交通的行为。对非机动车辆的摆放，尤其是共享单车的摆放问题，我中队要求执法人员做到“眼勤、手勤”，在巡查中及时将非机动车辆摆放在规定的位置。截止目前，我中队共计规范非机动车辆XXX余台（次）。

二、存在的不足

目前，我中队主要存在两方面的不足。一是定点值守区域划分不够合理，人员调配不够及时，没有有效的带动人员的工作积极性。二是理论学习不足。由于日常工作量较大，忽视了理论学习，导致统一学习的次数较少，队员坚持学习的恒心和毅力有所下降。下一步我中队将针对不足之处，制定整改措施，有效合理安排上班人员，同时加大统一学习的力度，充分调动每位队员的工作和学习积极性。

三、意见及建议

我中队通过日常工作发现有三方面问题需要解决，如有不妥之处，请批评指正。一是查扣物品的规范化管理。目前，查扣物品的管理主要由各中队自行负责，这在一定程度上导致了查扣物品管理较为混乱，也影响了城管执法在群众心目中的形象。对此，我中队建议设立统一库房，建立健全查扣物品的保管制度，实行所有查扣物品的统一化管理，同时制定逾期未处理物品的报废制度，保证查扣物品的保管、处理、报废等一系列流程的规范化。

二是进一步推行高效办公理念。在以往工作中，各辖区中队接收文件时，主要以去局办公室领取为主，导致文件无法第一时间传达到位。我中队建议在办公室安装传真设备，可以保证文件到达局办后，在第一时间传真至中队办公室，再由中队办公室自行打印，确保了文件传达的时效性。三是改善门头审批流程。在局管理科推行“跑一趟”服务以来，得到了辖区商铺业主的一致肯定，但在审批过程中采取的由中队负责现场勘查签署意见，管理科负责最终审批的模式，导致商铺不围挡就无法正常开展审批，严重拖延了审批时间。我中队建议在业主提交申请至政务大厅后，由管理科直接负责对门头的审批，待审批合格后，将审批材料交至各辖区中队进行现场勘查，并及时监管，保证门头的制作严格按照审批材料进行施工。

四、特色亮点工作

（一）XXX管理更加规范化。根据三大整治攻坚战的相关要求，我中队针对私搭乱建、店外经营、占道经营等问题对XXX开展了多次联合整治行动，同时安排专人对XX周边进行巡查值守，截至目前，我中队拆除了XX洞存在多年的XX处总面积为XXX平方米的乱搭乱建；清理各类流动摊点XXX处（次）；规范店外经营XXX余家（次）。今年以来，通过中队全体成员的共同努力，有效杜绝了占道经营、店外经营等行为，使小桥洞周边环境面貌和通行现状有了较大改善，得到了周边居民的一致赞赏。

（二）门前三包管理更加精细化。我中队以新《XXX市容环境卫生“门前三包”责任制管理办法》的颁布实施和XXX改造工程为契机，结合中队内部的《数字化城管档案》，安排执法人员每日入户宣传新《XXX市容环境卫生

“门前三包”责任制管理办法》，督促沿街商铺严格落实门前三包。同时建立与街道社区的数据互通机制，及时更新和完善《门前三包电子档案》，为进一步推进门前三包的精细化管理夯实基础。

（三）舆论宣传更加优质化。我中队制作了关于三大整治攻坚战及“治转提”专项行动的宣传短片，利用微信朋友圈等较为新颖的宣传模式，提升各级领导及广大群众对我中队各项工作情况的知悉率。同时我中队也积极与新闻媒体沟通协调，将一些特色工作刊登上报，制造积极向上的正面舆论。目前，我中队媒体刊登报道XXX篇。

（四）执法服务更加规范化。我中队在门头牌匾审批工作中按照上门收取资料、实地勘察、现场指导、反馈审批表的工作流程，严格落实我局制定的关于《门头牌匾设立许可“跑一趟”便民服务工作法》，真正做到为民服务。同时在日常执法工作中，要求每位执法人员按照“理性、平和、文明、规范”的标准，改变原有较为生硬的执法模式，使用规范的行为举止和用语，逐步消除广大群众对城管工作的误解。

（五）门头牌匾清洗更加常态化。我中队将门头牌匾的清洗作为一项重点工作来抓，在每日巡查中及时督促辖区店铺及时清洗脏污的门头牌匾，确保辖区门头牌匾的靓丽常新。截止目前，我中队共计义务清洗门头XXX8次，清洗了约XXXX家脏污门头。

五、2018年工作打算

我中队2018年打算以“三个狠抓”为目标，进一步加强城市管理，夯实队伍建设，提升执法形象，有效保证中队各项工作的顺利进行。

（一）狠抓队伍建设。队伍建设作为中队所有工作的基础，必须加以重视，只有打造一支作风过硬的执法队伍，才能更好的为城市服务，为群众服务。一是加强领导的带头作用。加强队伍建设，首先要加强领导班子的建设。一个队伍的行为准则和精神面貌如何在很大程度上取决于领导班子的自身建设。只有领导起到带头作用，才可以让下面的成员信服，才能增强队伍的凝聚力。二是进一步健全管理体制。我中队结合2017年制定的内部监督管理制度，进一步完善管理，做到所有问题都有制可依。三是建立健全监督体制。对于自觉意识比较差的队员，就需要对其进行监督、督查。我中队打算成立中队内部督察小组，用于监督包括队长在内的全体队员，确保中队各项工作能够顺利开展。四是加强学习培训。2018年我中队将进一步加强各类学习培训，在督促队员自学的基础上，定期组织队员进行统一的学习，进一步加强队员的知识储备。

（二）狠抓城市管理。明年我中队将继续沿用今年“三大整治攻坚战”的工作标准和要求，进一步加强城市管理的各项工作，确保明年各项指标不下滑、不反弹。一是进一步强化市容市貌管理工作。2018年中队将切实加强店外经营、占道经营等城市管理问题的监管力度，同时中队将联合街道社区、辖区派出所、司法所、食药所定期不定期的开展综合整治行动，确保辖区市容市貌的干净整洁。二是进一步强化各类广告整治工作。我中队将积极开展门头牌匾整治行动。对未经审批、影响城市市容、存在安全隐患的门头牌匾进行更换和拆除。同时针对橱窗广告、占道广告牌、一店多牌等小型广告，中队将按照以往工作经验，在重点路段开展专项整治行动予以清除。三是进一步加强违法建设查处工作。

在违法建设预防工作中，我中队将继续沿用“三级联合预警防控平台”的模式做好辖区违法建设的巡查监管工作。对历史遗留的违法建设完善案卷，做到依法依规拆除。确保辖区违法建设的“零增长、去存量”。四是进一步强化大气污染治理工作。中队要求辖区施工工地必须贯彻落实“六个百分百”的规定，并加强与社区网格员的沟通配合，做到二次扬尘案件的早发现，早处理。同时加大对露天烧烤、焚烧枯枝烂叶、室外喷涂、室外切割作业的监管力度，保证全年大气污染治理取得明显成效，确保辖区空气污染指数的平稳可控。

（三）狠抓全面从严治党。全面从严治党关系重大，只有始终把“严”字贯穿管党治党的全过程，才能完成好全面从严治党这个“关键任务”。一是筑牢思想防线，使“严”字成为行动自觉。我中队将积极配合支部严格落实“三会一课”制度及“两学一做”学习教育活动，为党员干部补足精神之“钙”，坚定理想信念，防止思想决堤，让党员干部带领其他中队成员，自觉抵制各种不良思想的侵袭，把握正确的思想航向。二是严明纪律底线，用“严”字划出雷池界限。我中队结合2017年中队的内部监督管理制度，按照“严是爱，宽是害”的原则，提高标准，管细管严，通过加强纪律建设，抓早抓小、抓细抓常，划出不可触碰的界限。三是拉直制度红线，把“严”字变成带电的高压线。我中队在建立内部督察小组的基础上，严把监督管理关，彻底杜绝把“严”字停在纸上，挂在墙上的现象。同时以“零容忍”的态度进行惩处，绝不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不折不扣地将法规制度落到实处，使从严治党真正深入人心，人人遵守、人人敬畏。

新的一年即将到来，新的工作任务也将开始，我中队将继续秉承“团结奋进、恪尽职守、吃苦耐劳”的理念，以新的气象、新的对策去抓住新的机遇，迎接新的挑战，为全区城市管理工作尽一份心力。

XXX执法中队

2017年11月24日

附：工作主要数据佐证资料

督促清洗门头牌匾影像资料

落实门头牌匾“跑一趟”影像资料

综合整治影像资料

校园周边整治影像资料

扬尘管控影像资料