加强部队纪检监督和党风廉政建设的几点思考

2024-09-12

加强部队纪检监督和党风廉政建设的几点思考(共11篇)

加强部队纪检监督和党风廉政建设的几点思考 篇1

抓好纪检监督工作,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展是关系到党生死存亡的大事,也是加强队伍建设和部队全面建设的客观要求。随着改革开放和社会主义市场经济体制的建立,一些官兵,尤其是一些党员领导干部在金钱、美色、灯红酒绿中迷失了方向,纷纷下马,严重影响了我们党和部队的形象,影响了部队建设的健康发展。为此,必须真正将党风廉政建设寄予各项重要政策措施之中,坚持不懈地抓好党风廉政建设,标本兼治,综合治理,建立健全各项监督机制,从源头上预防和解决腐败问题的发生,夯实新形势下部队党风廉政建设的根基。

一、当前部队纪检监督和党风廉政建设存在的主要问题近年来,部队各级党委十分重视纪检监督和党风廉政建设,不断加大党风廉政建设和反腐败工作力度,严厉查处各类违法违纪案件,官兵素质有了明显提高,但我们还应清醒地看到,受社会不良风气和腐朽文化思想的影响和侵蚀,当前部队纪检监督和党风廉政建设方面还存在一些问题:

(一)廉政教育上还存在一些不足。“物必先自腐而后虫生”,“舟必漏而后水入”,“土必湿而后苔生”,充分说明了通过廉政教育切实增强干部自身免疫能力的重要性。当前,随着改革开放的不断深入,各种思想观念、价值取向和不健康的生活方式对警营也带来了较大冲击,一些领导干部受到各种腐朽思想和生活方式的影响,思想免疫能力也开始出现一些退化,突出表现为精神不振奋,开拓创新意识差,缺乏艰苦奋斗、奋发进取的劲头。有的领导干部工作标准低,沉不下、蹲不住,发现和解决问题的能力不高;有的拜金主义、享乐主义和个人主义思想严重,乱花钱、滥交往,不注意自身形象,给部队带来了不良影响。虽然每年也都在开展一些廉政教育,但从开展的情况和实际效果来看,教育形式比较单

一、内容空洞、措施不力、效果不佳的问题普遍存在,具体表现在:空洞说教多,特色教育少;流于形式多、触及思想少;领导讲得多、群众参与少;正面教育多,警示教育少。这样,必然使教育的内容大打折扣,难以真正使人入脑、入耳、入心。

(二)组织建设上还存在一些不足。纪检监督和反腐败工作的重要职责就是对党员领导干部和执勤执法人员进行有效监督,确保领导干部行使职权的公平、公正,纪检监督工作的成效很大程度上取决于组织的保障上。一个全面完善的纪检工作机构是加强纪检监督、确保反腐败工作高效开展的重要前提。但从目前来看,虽然各级都建立了相应的纪检组织机构,但大多数纪检人员属于兼职。可想而知,纪委的人员一边应对日常工作,一边又顾及纪检工作,这是十分矛盾的,工作开展的效果是不尽人意的。另外,各级对提高纪检干部队伍素质重视不够,一些纪检干部对党风廉政建设有关要求和规定的掌握不准、理解不透,不愿监督,使纪检监督工作工作流于形式,缺乏实实在在的效果。

(三)机制建设上还存在一些不足。邓小平同志说过:“制度好,可以使坏人无法任意横行,制度不好,可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”从当前的监督机制来看,还存在许多问题:一是现行的监督机制和制度不到位,同级纪委是在同级党委的领导下开展工作,纪检部门处于服从地位,对同级进行监督难以到位,且监督多受领导意志的左右,缺乏有效的制约机制,容易出现用人不公、权钱交易、滋生腐败现象。二是监督运行机制不到位,特别是对权力行使前和行使中的监督不够。由于纪检机构对各级党委的决策和业务部门执法工作缺少参与权和建议权,因此对一些决策和执法工作在事前和运行过程中掌握不够,理解不深,缺乏对决策事前、事中和事后的监督,往往形成决策在执行中出现偏差才监督,有亡羊补牢的现象。

三是在对行政执法权的普遍监督不到位,特别是欠缺多种监督手段并用的合力。

二、加强纪检监督和党风廉政建设工作的几点思考

(一)抓好廉政教育,筑牢官兵的思想根基。要通过加强教育打牢思想根基,强化官兵政治理论学习,用科学的世界观、人生观和价值观武装官兵头脑,从思想认识上遏制官兵违法违纪苗头的出现。一是通过开展社会主义荣辱观教育,解决一些官兵理想信念淡化,人生观、价值观偏移和精神空虚的问题,积极引导官兵树立以廉为荣、以贪为耻的思想道德意识,纠正部队内部极个别官兵宗旨意识淡化、思想工作作风不正和有权不用过期作废的不良思想倾向。二是开展好以“立警为公、执法为民”为主要内容的教育活动,党员干部要带头学习掌握国家的法律、法规和党的政策纪律,做到自觉遵纪守法。“立警为公、执法为民”对于党员干部来讲,就是要做到职责范围内的事积极办、主动办,职责范围外的事协助办,在执勤执法活动中,一方面要严格执法,敢于同各种侵害人民合法权益的行为作斗争,另一方面要树立牢固的法律意识和服务意识,正确行使职权,廉洁奉公,决不乱用手中的权力为个人谋取私利,时时处处维护好人民群众的合法权益。三是加强拒腐防变教育,正确引导官兵抵御“金钱观、权力观、美色关”的诱惑。形式上,要把反腐倡廉教育渗透到党委中心学习组、党员民主生活会和政治学习中去,形成制度。内容上,要坚持因人施教原则,要在提高干部的免疫力和自控能力上下功夫,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。四是加强警示教育,通过典型案例和现身说法,做到警钟长鸣。一方面要大张旗鼓地宣传廉洁奉公,勤政为民的典型,另一方面要注重用反面典型教育各级领导干部不要触“高压线”,要不失时机地提要求、亮红灯、有效防止违法违纪事件的发生。五是要把教育贯穿于党员干部的培养、选拔、管理、奖惩各个环节,抓住入党培

训和任前培训的契机,集中打好“防疫针”,进行廉政谈话、提醒教育,使教育的针对性序列化、系统化,筑牢拒腐防变的思想防线。

(二)突出责任重点,发挥纪委职能作用。加强党风廉政建设要按照《中国共产党党内监督条例》要求,建立健全党内监督制约机制,把有效监督作为关键环节,真正将目标、任务、要求、责任落到实处,要结合实际,突出工作重点。从消防工作实际来看,消防监督检查、建筑工程的审核验收、财务、装备、干部等岗位往往是诱发权钱交易的危险区,是监督过程中必须把好的重要关口,一定要按照职能权限,严格责任分工,重点突出各部门“一把手”的责任,坚持以“权、钱、人”为监督重点,进一步强化纪检监督,明确纪委在重大决策出台,重要人事任免,重大工程项目,大额度资金使用等方面的监督权力,充分发挥其监督检查职能,定期检查消防执法情况,适时对单位的遵纪情况进行评比。要通过下发《廉政调查问卷》等形式广泛征求社会各界对执法人员和执法情况的意见,认真解决执法过程中存在的执法不公、执法不严、执法违法等问题。失去监督的权力必然导致腐败,只有强化对权力的监督和制约,把监督工作纳入法制化和制度化轨道,实行惩治与预防并举,做到监督关口前移,由事后监督逐渐转变为事中、事前监督,使集权者无计可施,玩权者无空可钻,从而将问题消灭在萌芽状态,做到标本兼治,防患于未然,真正达到“惩前毖后、治病救人”的目的。

(三)强化内外联动,构建全方位的监督网络。从各类违法违纪案件来看,大多数违法违纪问题发生在八小时以外,对官兵“生活圈”和“社交圈”的管理仍存在一定漏洞和盲点,为此,必须切实加强社会、家庭、部队“三位一体”的管理教育网络。一是要借助外力,增强自警意识。要注重社会监督,进一步扩大监督视野,拓宽监督范围,形成强有力的外部监督体系。要借助家庭的力量实施有效监督,八小时以外家庭监督应该是主要力量,要对官兵的爱人、子女、长辈以及来往密切的亲朋、邻居进行走访。并结合实际,开展“贤内助”、“廉内助”活动。时刻掌握官兵在哪里,干什么,想什么,有什么思想问题。使家属真正当好官兵八小时以外的监督员和抵制不良风气的“守门员”,彻底改变八小时以外监督苍白无力的状态。二是要全面掌握官兵的“生活圈”、“社交圈”。要把对官兵的“生活圈”、“社交圈”的考察作为一项重要内容,要注意拓展考察的时空,通过三种形式掌握真实情况,即:群众走访。可深入到官兵的生活居住区域,以非正式的方式走访一些干部、群众,从方方面面听取群众的口碑与心声;家访。到干部家中走一走,看看家庭关系,生活习惯,业余爱好等;随机访谈。可随机访谈一些与他们平时交往较多的人员,以了解他们交往行为。包括时间、场所、内容、方式等。通过考察官兵的“生活圈”、“社交圈”从中发现问题,采取对策。三是要营造健康和谐的环境。要做到谈心在前,家访在前,工作在前,形成对官兵全方位的警示与约束。要从政治上、工作上、生活上关心、爱护官兵,千方百计了解官兵及家属的后顾之忧。建立温暖工程,创造一个健康、温馨、快乐、向上的良好环境,与当前倡导的构建和谐社会同步,构建健康警营,构建和谐家庭,从而激发官兵爱岗敬业,乐于奉献。

(四)提高能力素质,切实加强纪检队伍建设。首先,要认真学习党内监督理论,提高理论素质。增强监督意识,是加强党内监督的前提和基础,而认真学习党内监督理论是增强监督意识、提高监督素质的重要途径。要通过认真学习马克思主义党内监督理论、社会监督理论,积极学习和借鉴国外特别是西方发达国家的监督理论成果,全面理解党内监督的意义、实质、原则、内容、方法、途径,从深层次上掌握党内监督的科学内涵和实践经验,不断强化勇于进行党内监督的意识,提高搞好党内监督的自觉性。其次,要加强党性修养,不断增强政治免疫力和抵抗力,提高思想境界。作为纪检干部,既要接受组织和群众的监督,更要处理好他律和自律的关系。自觉地做到以党纪国法、政策规定为准绳,经常检查自己、反省自己、约束自己,过好权力关、金钱关、美色关,以自身的良好形象促进部队形成勤政

加强部队纪检监督和党风廉政建设的几点思考 篇2

一、加强纪检监察干部队伍建设的现实意义

(一) 是有效提高纪检监察队伍战斗力的首要任务

广大纪检监察干部身处党风廉政工作的最前线, 责任重大, 使命光荣。他们不仅面临反腐败斗争的各种考验, 也时刻面对各种诱惑, 这些都可能会使得纪检监察干部动摇。所以尽快打造公正清廉、政治坚强、业务精通、纪律严明的纪检监察干部队伍是提高纪检监察队伍作战能力的重要保障。

(二) 是贯彻依法治国、从严治党任务的坚强保证

十八届四中全会做出了依法治国的重大决定。从严治党的光荣任务摆在了全党的面前。党中央对全面从严治党态度坚决, 亿万人民充满期待。全面从严治党, 严明纪律既是应有之义, 也是治本之策。纪律是党的生命, 维护党的纪律是纪委的根本任务。

(三) 是落实全面从严治党目标的现实需要

当前我国经济社会飞速发展, 进入全面建成小康社会的关键期, 纪检监察工作所涉及的范围日益深入经济生活各个方面, 作为纪检监察干部, 应当紧紧把握客观规律、不断开拓创新、融入时代精神, 做好这些, 必须进一步加强纪检监察干部队伍的建设, 以满足深入开展党风廉政建设和全面从严治党的迫切需求。

二、纪检监察干部队伍建设诸多问题分析

(一) 激励机制不健全

纪检监察工作责任重大, 纪检监察干部坚持原则办案, 得罪人, 被亲朋好友不理解的情况时有发生, 工作十分辛苦, 但是由于他们在直接贡献GDP方面业绩不突出, 因此获得晋升机会少于其他部门, 进纪检监察机关就等于迈入了仕途的天花板。中央八项规定出台后, 连加班误餐补助也没有了, 纪检监察干部仅靠自觉性和党性投入工作热情。面对高风险低回报的情况, 现行的机制很难留住纪检监察干部, 选调新的纪检监察干部更难。

(二) 管理体制不完善

纪检监察单位虽然已经按照与时俱进的要求, 不断改进和加强自身建设, 也取得了一些实效。但是, 纪检监察队伍建设的许多制度仍然不能适应客观形势的发展变化, 与新时期全面从严治党的要求不相适应, 对加强纪检监察干部队伍建设带来负面影响。必须遵循客观规律, 坚持实事求是的思想, 与时俱进, 按照纪检监察工作发展需要, 适时调整管理体制, 才能将纪检监察部门的职能作用最大限度地发挥出来。

(三) 职责范围模糊不清

一些领导干部没有认识到廉政建设工作, 党委负主体责任、纪委负监督责任, 这些人不仅不重视纪检监察工作, 甚至有的人讨厌这份工作, 那种党风廉政建设由各级纪委纪检组“承包”、党委基本不管的现象, 导致了纪检监察工作范围过大, 孤军奋战, 疲于应付。

(四) 查办案件不够硬气

考虑到今后工作和自身的发展, 纪检监察干部办理案件瞻前顾后。纪检干部担心上级领导不支持、担心案件查办结果领导不满意, 担心影响日后工作。顾虑人际关系受到影响, 担心遭打击报复不敢监督上级, 担心影响关系不敢监督同级, 担心伤害士气不敢监督下级, 怕使自己原本融洽的人际关系受影响, 对可查可不查的案件便不了了之。

(五) 创新意识不够强。

纪检监察部门是党风党纪专职监督机构, 执行与维护党纪政纪是本职工作。由于这一职业的特殊性, 又容易使得一些干部循规蹈矩、按规矩办事的作风, 习惯唯书唯上, 照抄照搬, 不善于将上级要求与本地实际相结合, 不敢大胆地试和闯, 因而工作无特色、思路无新意。纪检监察干部应创新搜集案件线索机制, 工作中如发现新的线索, 要及时报送信访室, 由以前被动接访转为主动发现案件线索;要创新“速办快办”机制, 把主要精力、骨干人员、主要财力放在查办各类案件上, 将案件的初查初核工作作为着力点, 力争在取得有效证据后, 及时采用措施迅速突破, 有效缩短办案周期、提高办案效率;要完善纪委常委会议事机制, 保障纪检监察部门召开班子会的时间、次数, 认真听取班子成员的意见、建议;要创新宣教方式方法, 在廉政文化教育形式上, 尽可能贴近百姓生活, 利用讽刺相声、宣传漫画、广场舞等形式宣传廉政文化等, 让群众耳目一新。

三、加强纪检监察干部队伍建设的有效途径

(一) 加强宗旨教育, 提高整体素质

要做好纪检监察工作, 只有时刻牢记党的宗旨, 继续推动毛泽东思想、邓小平理论、和“三个代表”重要思想的学习, 坚持一切从人民的利益出发, 使广大纪检监察干部更好的掌握和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的强大思想武器, 积极引导他们把坚定的理想化作实际行动。在工作中要始终保持对腐败现象作顽强斗争;对党和人民忠诚可靠;对亲属和家人严格要求。使得纪检监察干部做到务实、清廉, 树立可信、可亲、可敬的新形象。

(二) 强化不辱使命、责任担当的意识

敢于担当既是纪检监察干部的职业操守、是忠诚于党的体现。纪检监察干部要摒弃不敢得罪人的想法, 切实把监督责任落到实处。对原则性、纪律性不强, 不敢真抓实干的干部, 一律撤换, 决不允许责任缺失。坚决按照相关要求, 把提升干部能力素质作为首要任务来抓, 切实提高队伍开展正风肃纪的战斗力、案件查办的执行力、依纪全面从严治党的胜任能力。

(三) 要严字当头, 加强监督管理

火车跑得快、全靠车头带, 纪委书记、纪检组长要带好队伍、抓好班子、管好系统, 对干部从严教育、从严要求、从严管理, 形成健全的纪律监督约束机制, 把人、事、权的管理切实协调管理。纪检监察从业人员要主动接受各种监督, 在当今人情社会氛围中注意做好洁身自好, 时时提防“灯下黑”, 在日常生活的社会交往中守住底线。

(四) 坚持完善机制, 推进工作落实

要形成人人负责、科学合理、行之有效的工作机制, 用制度推动工作的层层落实。要转变思想观念, 树立“抓好党建工作才是第一政绩”的理念。在班子成员排名上纪检组长应该在单位所有副职的前面。部门一把手必须成为直接负责党建及党风廉政建设的第一责任人, 真正担负起“主体责任”。用人选人上要将纪检监察干部与经济管理部门、组织人事部门的干部同等看待, 政治上关爱、工作上支持、生活中关心, 让他们有念想、愿尽力, 无后顾之忧。要完善工作保障机制, 要围绕建立健全奖优罚劣、末位追责、失误追究、节假日加班补助等方面建制度立规矩。

四、结语

做好新形势下反腐倡廉工作的力量源泉和精神动力, 应紧扣奋进、积极、创新、务实的时代特色, 抓好纪检监察干部队伍建设的基础;要有开拓创新、拼搏进取的职业热情, 对国、对党、对人民高度负责的历史使命感和政治责任感, 要有进无止境、只争朝夕的工作追求, 还要有不屈不挠、坚持不懈的工作韧劲。纪检监察干部队伍要认清形势、振奋精神, 努力学习、提高素质, 进一步深刻理解和把握党风廉政建设和反腐败斗争的目标、任务和要求, 在实践中借鉴精华、总结经验, 以良好的精神状态推动中央关于反腐倡廉各项决策部署的落实, 发掘和探索推动纪检监察干部队伍的有利因素, 不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

参考文献

[1]高兴国.浅析党风和反腐倡廉建设的时代特色[J].传承, 2009 (02) .

[2]范德刚.浅谈纪检监察工作创新[J].管理观察, 2009 (07) .

加强部队纪检监督和党风廉政建设的几点思考 篇3

[关键词]消防部队;党风廉政;研究

近年来,公安边消防部队绝大多数消防官兵廉洁自律、奉公守法、敬业爱岗,得到了社会大众的广泛好评。但是我们也应该清醒地看到,一些消防部队少数官兵经不起考验,走上了违纪违法的道路。因此,如何加强公安消防部队的党风廉政建设,便成为我们当前迫切需要探讨的课题。

一、加强党风廉政建设对推动消防部队可持续健康发展具有重大意义

(一)加强党风廉政建设是坚持和加强党的领导、增强部队凝聚力和战斗力的必要前提

目前,公安消防部队党风廉政建设的总体情况和主流是好的,但也存在一些不容忽视的消极腐败现象,只有各级党组织积极主动、坚持不懈地加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,才能保持党的生机和活力,才能取得广大人民群众的衷心拥护与坚决支持,不断增强队伍的凝聚力和战斗力。

(二)加强党风廉政建设是履行党的政治和社会责任的需要

公安消防部队担负着巩固共产党执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业的重大政治和社会责任,不加强党风廉政建设,部队内部就不会纯洁稳固,履行使命必然不会达到上级要求。

(三)加强党风廉政建设是消防部队完成一切任务的基础和保障

部队就好似一张密结的网,官兵就是网的一个个结点,只有保持好每个结点的健康完好才能保证整张网的结实耐用。因此,作为一名普通官兵必须要把加强思想道德建设特别是拒腐防变教育作为第一道防线,不断自我完善、自我提高,自觉抵制不正之风,由此通过抓点促面、典型示范、带动引导、点面结合,达到党风廉政建设和反腐败工作整体推进。

二、当前公安消防部队党风廉政建设面临的新问题

随着社会的进步与发展,党风廉政建设的制度、措施越来越完善,标准也越来越高,但从总体形势来看,公安消防部队的党风廉政建设和反腐败工作或多或少存在着一些问题,制约和阻碍着部队的全面发展。

(一)思想认识有偏差

一是政绩观认识不到位。有的党组织和领导干部过分看重“政绩”,不敢揭露队伍建设中存在的问题,生怕影响自己的政绩,认为抓业务工作是务实,看得见成绩,抓党风廉政建设是务虚,抓的好坏就没有统一的考核标准。二是权力观认识不到位。个别领导干部“老好人”思想严重,不敢真抓,怕得罪人,认为凡事要留后路等等。三是价值观认识不到位。部队在发展的过程中不可避免地要出现人情来往、寻求帮助和解决困难等情况,不想为但却不得不为,不能不为的事情时有发生,潜移默化了影响了党风廉政建设的健康发展。

(二)纪委职责不落实

工作责任心不强。一些单位的纪委形同虚设,纪委干部责任感和事业心不强,组织协调不主动,工作开展不正常,检查监督不到位。纪检干部队伍不稳。消防部队支队级以下单位的纪检干部大多是兼职,其它工作任务的繁重极大地占用了纪检干部的工作精力,人才梯层建设不完善,造成纪检队伍缺乏连续性。业务素质不高。一些纪检干部缺乏学习干劲,不善于学习业务知识,素质不高,业务不精,开展工作束手束脚,难于胜任或打开工作局面,导致纪检监督职能作用发挥不明显。

(三)廉政教育不深入

教育的主动性和自觉性还不够,方式方法单一,缺乏与时俱进的理念。多数单位还是沿用老模式,看看录像、看看警示记录片等,途径单一,方法陈旧,效果不佳,党风廉政教育缺乏有效性和针对性,不能入心入脑。有时,上级部署了仓促上阵,抓到什么学什么,甚至起不到应有教育的效果。

三、加强公安消防部队党风廉政建设的对策和建议

党风廉政建设要坚持标本兼治,综合治理的方针,加强教育,强化监督,创新体制,始终把党风廉政建设置于各项政策措施中,从源头上预防和解决党风廉政建设的问题。

(一)要形成齐抓共管的党风廉政建设制度责任保障体系

一是思想保障。要确保党风廉政建设责任落实到位,必须首先解决好各级领导干部的思想问题,打牢思想保障基础。二是组织保障。要健全和完善党风廉政建设责任的组织,负责协调、考核、督查等工作,定期分析和研究党风廉政建设工作情况。三是制度保障。要着力解决有关制度的细化,使之增强操作性,要狠抓落实,加强监督检查,不断完善党风廉政建设责任制的各项配套制度,进一步增强针对性和可操作性。

(二)要形成党风廉政建设制度落实保障体系

一是切实增强责任主体的能动性。坚持在贯彻落实党风廉政建设“第一责任人”制度,军政主官要切实发挥能动性,切实负起教育的责任、管理的责任、严肃执纪的责任、落实追究的责任。二是责任目标明确,责任分解到位。按照“明确、具体、量化、可行”的原则,层层分解责任目标到具体人,防止责任目标笼统化和概念化、公式化。要打破“責任状”一签了之的形式主义做法,赋予责任者具体明确的工作目标与

标准。三是强化责任追究,严肃执行纪律。责任追究是实行党风廉政建设责任制的关键所在,因此,必须严格落实责任追究制度,使各级领导干部牢固树立责任追究意识,切实维护制度的严肃性,增强制度的信服力。

(三)要探索适应发展的党风廉政建设制度创新保障体系

一是坚持在持久上下功夫。要坚持制度的一致性,保证制度的生命力,既不能朝令夕改,杜绝制订制度的随意性,要牢固树立法的意识,严肃持久的执行各项规章制度,抓好与其他各项工作的有机结合。二是坚持在发展上下功夫。创新是制度保障的执行力,新的形势和新的任务对消防部队党风廉政建设工作提出了更高的要求,要随着社会、部队、人文、环境变化,掌握其阶段性规律,不断对制度进行完善和修正,保证制度的信服力和感召力。三是坚持在服务上下功夫。紧紧围绕中心工作,坚持服务大局、服务发展,将党风廉政建设与消防工作融为一体,相互促进,共同发展,从而推进公安消防部队党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深发展。

党风廉政建设工作是消防部队的基础性工作,涉及到的方面很多,只有逐步完善监督制约机制,加强贯彻落实,各级党组织和广大党员廉洁自律、以身作则,才能锻造出“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的队伍,才能为维护社会稳定和人民群众的生命财产安全做出最大的贡献。

[参考文献]

[1]张菲菲.构建公安消防部队反腐倡廉长效机制[J].法制与经济(下旬),2011,(05).

[2]余军保.浅谈如何提高新时期公安消防部队反腐倡廉建设科学化水平[J].法制与社会,2011,(28).

[作者简介]郭宏志(1974—),男,河北人,北京市石景山区公安消防支队。

加强部队纪检监督和党风廉政建设的几点思考 篇4

预备役部队聚之为兵,散之为民的特性决定了部队思想政治建设开展的特殊性。部队工作实践中,要做到思想政治工作重点突出,思路清晰,方法灵活,措施得力,应从以下六个方面入手,简要概括为“六个一”,即贯穿一条主线,突出一个主题,强化一个职能,抓住一个主体,打好一个基础,扭住一个课题。

一、贯穿一条主线:深入学习中国特色社会主义理论体系。党委中心组和机关每月组织1次集中学习,每月1个主题,重点围绕事关部队科学发展的现实课题,结合职责分工开展专题调研,形成调研报告,集中研究分析,形成推动建设发展的思路和举措;每季度组织1次学习交流,以破解影响和制约部队科学发展的矛盾和问题为主题,通过交流开阔眼界、形成共识;每半年开展1次述学评学,结合学习笔记展评、理论综合考核成绩和个人述学报告,由党委进行讲评,提出具体要求。围绕培育当代革命军人核心价值观,扎实开展主题教育。通过大范围与小规模相结合的集中教育;聘请理论专家、上级领导机关、地方教授等对广大官兵进行辅导;运用“六位一体”模式深化教育效果;开展“集中教育记下来,电视上摄下来,广播中录下来,报刊上剪下来,网络上载下来,实践活动开展起来”等形式,进一步深化教育效果。

二、突出一个主题:加强和改进旅队党的建设。一是加强学习型党组织建设。认真贯彻落实中央《决定》和军委《意见》,研究制定旅《大力加强学习型党组织建设的实施办法》,创造性地开展“崇尚学习,增强党性”主题教育,围绕提高预备役营连党委科学化建设水平开展“优秀党委支部书记”评选表彰活动,激发党委、支部书记强能、尽责、创优的内在动力。二是严格民主集中制原则。扎实抓好民主集中制的学习教育,进一步修订《旅党委议事规则》,积极推行决策前的论证制、决策中的票决制和决策后的责任制,确保决策的正确性科学性。三是积极畅通民主渠道。积极探索实现党内民主的有效形式,抓好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度的落实,进一步完善民主推荐、民主评议、民主测评党员干部的具体程序,大力推行事务公开,凡涉及大项经费开支、干部调整使用以及新建、扩建、翻建工程、房屋装饰装修等敏感、热点问题,一律提前进行公示,确保权力运行的规范性公正性。

三、强化一个职能:扎实做好军事训练中的政治工作。一是抓好部队战斗精神的培养。把战斗精神培育贯穿到部队政治教育、军事训练、部队管理的全过程,并通过狠抓军事新闻宣传工作,进一步激发官兵战斗热情。二是持续抓好“五小”练兵活动。坚持把抓好“五小”练兵活动作为掀起训练热潮、推动军事训练有效落实的重要手段,以此浓厚训练氛围,促进训练落实。三是积极开展政治工作实案化演练。紧密结合形势任务,有针对性地加强反恐维稳、抗洪抢险、抗震救灾、扑救山火、矿难救援和应对大规模群体事件等非战争军事行动训练政治工作的研究演练。四是完善训练奖惩措施。充分发挥奖惩在军事训练中的作用,拿出一定数额奖金,对在比武竞赛中取得优异成绩的训练尖子实施奖励。同时,将军事训练好坏与单位的争先创优、官兵成长进步挂起钩来,增强贯彻执行训练奖惩的推动力。

四、抓好一个建设:干部和人才队伍建设。一是大力选拔任用优秀年轻干部,进一步优化干部队伍结构。走活干部能上能下的路子,选拔一批政治思想强、学历高、年纪轻、专业精、作风好、贡献大的优秀干部,进一步优化干部队伍结构,在年龄上形成梯次配置,在知识和专业上达到合成互补。二是加大人才培养力度,努力提高干部队伍的整体素质。依据干部队伍特点和军事斗争准备需要,制定人才培养三年规划,加大干部送学力度,探索干部队伍培训模式,持续开展提高素质的教育活动、课题交流、换岗锻炼和岗位激励“四项活动”,提升干部队伍的综合素质。三是努力营造人才成长的良好环境。修订完善干部奖惩实施意见,构建奖勤罚懒的有效机制;大力选树和宣扬先进典型,营造干部干事创业的浓厚氛围;采取灵活的优待优惠制度,在奖励基金、福利待遇等方面向创新型人才倾斜,不断增强干部的事业心责任感。

五、打好一个基础:扎实抓好基层建设。一是依据《纲要》规范。认真组织新《纲要》学习培训,研究制订《预备役营连贯彻落实<纲要>实施细则》,抓好“四个基本”建设和经常性主要工作落实,理清按纲抓建的方法路子。二是依靠帮建促动。认真落实省军区小散远直单位重点帮建《三年规划》,严格部包营、上岗办公等制度,突出加强党委支部、干部队伍和基层风气建设,努力解决基层官兵训练、工作、学习和生活等方面的现实问题。三是依托典型带动。大力培养选树典型,总结宣扬全面建设的典型经验,深入挖掘先进单位建设的先进事迹,推动基层建设全面发展。

加强部队纪检监督和党风廉政建设的几点思考 篇5

一、加强对干部正确的人生观、金钱观、荣辱观的教育是基层国税分局党风廉政建设的基础

马克思主义认为:人类的一切活动,无不与其一定的世界观相联系。新的历史时期,国税干部树立什么样的人生观,直接决定了他对金钱、物质、利益的认识与看法,直接决定了他以怎样的标准看待荣辱、得失,直接决定其对利益的取舍态度。因此,加强干部的思想教育,进一步增强党性,不断提高觉悟,认真学习党对国家公务人员的各项纪律要求,是国税部门一项长期的、必要的、艰巨的重大任务。一是教育中要不断创新方法、探索路子,力求形式多样、内容丰富、过程生动活泼。要努力避免用空洞的、陈旧的、虚幻的东西来草草了事,应付差事。否则会使人产生务虚、厌烦的心理,严重影响教育的效果。二是教人者自己首先应当自觉遵从。政治学习、思想教育的组织者,当然是各级机构的领导者,惟有身体力行,带头实践党的理论,才能使群众信服,使群众自发遵从。三是教育工作要结合身边的人和事来展开,言之有物。切忌泛泛而谈,不着边际、言不由衷。要把上级的规定贯穿于教育之中,要把伟大的理想、宏伟的目标、个人的使命与具体的行动相联系,做到理论联系实际。要用朴素的语言,阐明丰富的道理。让我们每个干部都能做伟大事业的创造者,崇高目标的追求者,先进理论的实践者,廉政纪律的模范执行者。要用正反两方面的典型教育我们的干部,用活生生的事实触及灵魂。可以通过参观红色旅游景点的办法,通过请老干部、老军人讲传统的办法,发扬传统,增强信念;可以通过参观犯人改造场所和让失足者现身说法的办法,触及思想灵魂,让我们的干部克服自以为是,轻视和放松改造的意识。从教育的实践看,这一点很有说服力。

二、充分依靠各级人大、政府、纪检和群众对干部实施不间断的监督,是基层国税分局党风廉政建设的有效途径

基层国税分局作为垂直管理的单位,远离主管机关。目前采取的以自然经济区域划分管理范围的做法,基层分局基本上处于单兵作业的状态。因此,所在地政府、人大、纪检和群众对国税干部的监督,是实施监督的有效途径。一是分局上下在思想上要自觉地将自己置于地方政府、纪检和群众的监督之中,充分发动群众,积极依靠群众,闻过则喜,虚心听取意见,认真纠正问题,不断克服缺点。二是分局要定期召开行风监督工作会议,认真听取各方面反映,有争对性地教育和帮助干部。三是应当通过公开办税,阳光办税等多种形式,搭建国税干部与监督者的交互式勾通平台,要使外界了解和熟悉税务机关的内部设施和工作分工,了解税务业务的流程和作业方式,实施高效、可行、内行的监督。四是分局领导作为廉政建设的第一责任人,要本着对党、对人民、对群众负责的态度,经常深入到社会各界和纳税人中,检查税务干部实际工作中的所作所为,发现问题,及时处理和纠正。要通过热线电话、接待来访、问卷调查等形式,征求各界意见,把监督工作落到实处。

三、完备纪律、出新税收工作规程,建立相互制约机制是基层国税分局党风廉政建设的保障

相互制约,是控制论的一大原理。将税收业务流程,设立成相互制约的系统,对于干部的规范执法,起着不可替代的代用。觉悟可以促进人遵守纪律,属于心因性的;制度约束人执行纪律,是强制性的。目前已有的“税务干部五要十不准”、“双禁规定”、“党政干部廉政纪律规定”,都是对税务干部的基本要求。不仅要用一定的纪律条文来规范干部的所作所为,用相应在的手段对违反纪律的人员实施处理乃自于处罚,更需要拿出科学的控制手段,使干部的所为在规范的范围内“封闭”运行。既不能越权办事,更不可滥权,让流程限制权力,让操作程序给“乱作为”设卡。目前国税基层分局主要应在这样几个方面加强规范:一是税收优惠政策的执行,应实行双人调查,多环节把关、复核,集体审理通过;二是纳税检查,应强调双人进户,主查与协查相配合和制约,检查和复查相检验,防止滋生马虎了事,不负责任的做法;三是个体税收的管理,应实行定额民主、公开,测算科学、缜密,结果透明。适当的时候,应采取打破责任区范围框框,在同一个分局,实行不同责任区交叉检查的做法,防止一手遮天,掩盖真象或隐瞒真实情况;四是违法处罚的“自由裁量权”恰当,应实行程序公开,标准公开,集体审理、决定。

四、实施延伸管理和监督是基层国税分局党风廉政建设的关键

对税务干部的党风廉政建设监督,不能仅仅局限于上班的八小时以内,还要延伸到干部的全部生活过程中;不能仅仅局限于税务事务的办理过程中,还要延伸到日常事务的操作过程中;不能仅仅局限于税务干部自身,还要延伸到税务干部的家庭中,包括干部的妻子、儿女、直系亲属。纵观许多发生问题的高官,绝大多数与“内助”、亲人有着脱不开的干系。一个家庭,就是一个小社会,小环境的“干净”与否,对干部自身有着十分重大的牵制作用。因此,筑牢干部的思想防线,也离不开对干部配偶、子女的教育。一是不定期召开家属座谈会,通过学习文件、通报案例,报告工作等内容,使干部的亲人增强法律观点,开阔眼界,提高觉悟。形成内外协作,整体联动,共同营造廉政建设的氛围。二是加强干部大事申报事项,加强节日前的预防教育工作,真正做到未雨绸缪,防微杜渐。

加强部队纪检监督和党风廉政建设的几点思考 篇6

目前,随着改革的进一步深化,我国的经济建设显著成效显著。但出现了一些新的腐败现象,党风廉政建设也面临着新的挑战。机遇与挑战并存,如何切实促进新形势下党风廉政建设的进一步好转,是一件当务之急的大事。下面笔者就社会主义市场经济条件下加强党廉政建设的有关问题谈点自己的认识和看法。

一、加强党风廉政建设必须解放思想,与时俱进,进一步拓宽工作思路

首先,要教育全体党员特别是党员领导干部,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照上级的部署和要求,发扬创新精神,积极探讨党风廉政建设工作中,如何进一步解放思想做到与时俱进的问题。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民,切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范。牢固树立“发展才是硬道理”的思想,牢牢把握发展经济这个中心,正确认识和处理好经济建设与党风廉政建设的辨证统一关系。其次,就是要按照发展社会主义市场经济的客观要求,不断明确和深化党风廉政建设的具体要求,积极研究和运用有关的法律法规及政策规定,从思想上破除那

些落后的传统观念,摆脱那些主观偏见的束缚,改变那些只善于从传统的角度、经验的角度、计划的角度,而不善于从经济的角度,创新的角度、市场的角度权衡利弊的思维方法和工作作风,熟悉并正确掌握市场经济条件下对有关经济行为的法律、纪律的评判标准。第三,解放思想、与时俱进还必须从新时期党的根本目标这个角度来确立党风廉政建设的工作目标,防止就党风廉政抓党风廉政,工作基点要放在按照“科学发展观”的要求,把党建设成为紧跟世界进步的潮流,团结和带领全国各族人民抓住机遇、迎接挑战、不断夺取建设有中国特色社会主义事业新胜利的坚强核心上,从严治党、全面发挥“保护、惩处、监督、教育”四项职能。

二、正确分析利弊、牢固树立搞好党风廉政建设的信心

由于社会主义市场经济体制的逐步建立和各项改革的逐步深入,从而对党风廉政建设也产生了积极和消极两个方面的作用,我们必须正确分析,兴利除弊,推动党风廉政建设不断向前发展。目前情况下,积极作用表现为以下几个方面:一是因为市场经济是生产力发展的强大动力,而生产力又是社会发展的最终决定力量,因此,社会主义市场经济可以给党风廉政建设提供强有力的物质基础。经济发展了,国力增强了,人民得到实惠,国泰民安,党的执政地位才能巩固。改革以来的实践证明,经济的繁荣和发展,有利于党风廉政建设向更高层次发展,有利于社会风气的文明和好转。二是因为社会主义市场经济富有进取性,是推动社会积极向上的强大动力,能够为包括党风廉政建设工作在内的整个党的建设带来新的生机和活力。三是社会主义市场经济具有更强的平等性、自主性,它强化了人们的平等、竞争、监督意识,为党风廉政建设提供了更加有利的条件和良好机遇。四是社会主义市场经济从客观上要求行为的规范化、契约化、法律化、这有利于人们法制观念的形成,是推动国家依法治国和健全法规和制度体系的强大动力,能够为党风廉政建设提供有力的制约机制,有助于走出一条依靠法制加强党风廉政建设的新路子。当然社会主义市场经济对党风廉政建设也有消极作用,主要表现在:一是市场经济的本质是一种货币经济、商品货币等价交换的原则与我党倡导的克已奉公、无私奉献的价值观是冲突的。二是市场经济允许存在多种经济成分和分配形式,促使一部分党员干部在利益驱动下,不能正确处理局部和全局、下级和上级、个人和组织的关系,使组织纪律观念淡化。三是市场经济的开放性使不同意识形态国家之间的经济文化交流日益增强,客观上把党风廉政建设放到了一个错综复杂的国际大环境中,从而使党风廉政建设增加了尖锐性和复杂性。四是市场经济作为经济调节手

段,本身具有自发性和后发性,必须要有国家宏观调控来弥补。当前市场经济还在发展过程中,新旧体制正处于转换、交叉时期,法制还不够完备,一些问题、政策的是非界限不清,监督和管理上薄弱环节及漏洞还很多,这些都增加了党风廉政建设的复杂性和艰巨性。

三、积极研究对策,标本兼治,把党风廉政建设逐步推向深入

1、加强教育,提高党员干部队伍素质。实践证明,搞好党员的党性教育,提高党性观念,加强党性修养是搞好党风廉政建设的根本途径,我们必须在认真抓好党员干部的理想信念教育、思想政治教育、纪律作风教育,道德法治教育、科学文化教育等各方面的同时,要努力教育我们的党员干部,积极投身于改革发展的大潮中,不断树立和发展与社会主义市场经济相适应的改革观念、市场观念、创新观念、信息观念、效能观念、民主观念、法制观念等,保证我们的党员干部走在改革前列,站在发展的潮头。党内教育中还要注意抓好典型教育,以正面引导为主,树立大胆改革,清正廉洁的典型和榜样,大力弘扬无私奉献精神和党员领导干部廉洁自律、严于律己的表率作用。

2、强化监督制约机制。党风廉政建设一靠教育、二靠监督、三靠法制。加强廉政监督、健全制约约束机制是搞好党风廉政建设的重要一环,实际工作中,要特别注意摆

正搞活经济与监督的关系,防止出现几个误区:其一就是监督至上、机械割裂的误区,把加强党风廉政建设、加强监督检查与发展经济割裂开来,就监督而监督、监督至上,对服从服务于经济建设的重要性和真正含义认识不足;其二就是相互对立、水火不容的误区。认为要搞活就不可能廉洁,要廉洁就不可能搞活,经济要上监督要让。把发展经济与监督制约对立起来,放在了水火不相容的位置;其三就是“重活轻廉”的误区。有人把监督必须服从服务于经济建设,片面理解为要想搞活经济政策上必须放宽、纪律上必须松绑,强调搞活而忽视廉洁。只要经济上去了,廉政也自然会上去。其四就是“只廉不活”的误区。有的把一些属于正常范围搞活经营的手段,也看成是腐败行为,束缚了大家的手脚,使企业僵化,缺乏活力。造成宁可不活,不可不廉,不越雷池一步,缩手缩脚的局面。这些误区的存在,势必会影响经济建设与党风廉政建设的健康发展,也势必影响监督制约机制的形成和效果。

3、严肃查处违纪案件。查处违纪的党员干部,清除党内的腐败行为和腐败分子,是党风廉政建设工作中的最后一道防线。这就要求我们各级党的组织,特别是执纪执法机关要深入到改革发展的实践中,要站到经济建设的第一线,充分发挥监督监察各项职能,依靠广大人民群众,千方百计摸清和研究新形势下违法违纪案件发生、发展的规

律和特点,提高办案水平,突破大案要案。要防止查处案件中的偏宽偏松现象,通过严格执纪,直接体现党和政府惩治腐败、保持廉洁的决心和能力,形成对腐败行为和腐败分子的强大威慑力,要把办案工作放到改革开放和社会主义现代化建设的大格局中去考虑和把握;把为改革、发展、稳定大局服务作为查办案件的出发点和落脚点。要特别注意查处那些发生在群众身边的、群众最痛恨的腐败问题。发挥查办案件工作的社会效果和政治效果,充分体现办案工作的综合效应,特别是在治本方面的建设性作用,促进标本兼治综合治理。只有扭转消极腐败现象蔓延的趋势,才能取信于民。

党风廉政建设重在建设,我们只有全面、正确地认识和科地分析社会主义市场经济条件下对党风廉政建设带来的双重效应,并积极采取对策,兴利除弊,坚持不懈地从根本上下功夫,才能不断把这一工作推向一个新的高度。

加强部队纪检监督和党风廉政建设的几点思考 篇7

关键词:高校;纪检监察干部;思想建设;对策

一、加强高校纪检监察干部思想建设的重要性

近几年社会上的一些不良现象影响也深入到了高等院校的教育中。[1]很多高校更加注重的是学生的专业化教育,而忽视了学校管理工作的重要性,加之很多制度没有得到有效的完善,导致高校和社会之间的关系愈加复杂。这不仅影响了高校的正常工作,同时也影响了高校培养人才作用的发挥。面对这样的情况,高校纪检监察人员需要以身作则,充分发挥自身的作用来逐渐改善这种现象,对高校实行全面的监督和管理。在这个过程中,需要加强高校纪检监察人员的思想建设,树立纪检监察人员良好的形象,更好的参与到高校的监管工作中。

二、高校纪检监察干部在实际工作中存在的问题

1.没有实行有效的党内监督制度

现阶段高校的党建工作中,很多党员干部都没有党内监督的意识,这就导致高校的纪检监察工作的效率受到了严重的影响。而对于高校纪检监察干部队伍自身来说,队伍内部的工作风气需要得到一定的改善,其中存在的问题需要得到解决。除此以外,纪检监察队伍的人员组成是比较复杂的,导致很多党员干部在工作中畏首畏尾,不仅影响着干部队伍的建设,同时也影响了其监督管理职能的发挥。甚至在队伍内部出现一些不良现象,严重影响到基建监察工作的正常开展。

2.工作任务繁重,干部队伍的稳定性受到影响

在高校的纪检监察工作中所面临的环境是非常复杂的,这样就不仅增加了纪检监察人员的工作负担,同时也在一定程度提高了工作的难度。由于工资收入的差异,导致很多纪检监察人员的工作积极性不高。长此以往,纪检监察工作的效率收到严重影响,纪检监察队伍的稳定性难以保证。

3.纪检监察干部的专业素养有待进一步提高

随着色会的不断发展,当今社会的腐败行为主体以及腐败现象都发生了很大的变化。一些腐败分子利用相关政策法规的空白,采用非法的手段谋取私利。这些腐败分子不仅对纪检监察队伍进行了充分的了解,同时还具有一定的反调查能力,这就给纪检监察干部的专业水平提出了更高的要求。[2]现阶段纪检监察队伍的实际工作水平低,所使用的监察手段已经无法满足现阶段的需要,很多纪检监察干部都是利用自身的经验来工作。这就导致纪检监察工作效率十分低下,也导致诸多腐败现象得不到有效的改善。

三、加强高校纪检监察干部思想建设的有效对策

1.实现思想观念的创新

高校纪检监察干部受到传统思想观念的影响使得很多工作都受到了一定的限制,一些纪检监察干部认为高校的纪检工作可有可无,自身也没有引起足够的重视,这种观念需要得到改变。随着高等院校的剬改革和发展,高校纪检监察工作的重要性逐渐凸显出来,纪检监察队伍需要发挥自己的监督管理责任,纪检监察干部需要提高自身的工作责任心。此外,在队伍建设的过程中,要明确自己的工作重心和工作方向。在党相关方针和政策的指导下,根据学校的特点来开展各项监察工作,保证工作的有序进行。同时纪检监察人员要提高自身的工作积极性,在监察工作中要加强人财物的监管。作为纪检监察干部,要不断的加强自身的学习,这样才能够满足新时期纪检监察工作的需要。

2.提高高校纪检监察干部的责任感

高校纪检监察工作是在校党委的领导下开展的,因而作为党委领导需要意识到加强纪检监察工作的重要性,并且对工作提供有力的支持,在高校中全面了履行监督管理的职能。高校纪检监察队伍是对党纪政纪进行管理的主要部门,其工作性质决定着纪检监察干部要有着高度的责任感和使命感。[3]为了有效的开展纪检监察工作,需要让纪检监察队伍参与到决策中,高校校党委要逐渐实现监察制度的创新,尽可能的减少违纪行为的发生。同时采取有效的对策对高校纪检监察工作进行深入的改革,使得纪检监察工作的作用得到充分的发挥。让纪检监察干部参与到决策中也有助于提升干部的责任感,是他们更积极的参与到工作中。

3.重视高校纪检监察队伍思想建设工作

要不断的采取有效的措施来提高高校纪检监察队伍的思想建设,为纪检工作的开展提供坚实的基础。首先要加强队伍的建设,队伍的人员要注重自身素质的提高,加强作风建设,同时选拔新生力量参与到纪检监察工作中,注重人才的培养。同时要加强与学校领导的沟通,使得纪检工作在高校能够得到有效的开展。其次是注重思想政治理论的学习,队伍人员在工作中要注重思想素质的提高,提高工作的责任感,脚踏实地的完成自己的工作任务。定期的对纪检监察人员进行培训,以此来提高队伍的综合业务水平,鼓励纪检监察人员不断的丰富自己的知识结构,提升自身的综合素养。最后就是加强纪检监察队伍的内部监督和考核,纪检监察队伍要接受人们群众的监督,形成良好的队伍形象,对于在监督和考核中出现问题的人员要及时惩处。[4]同时纪检监察人员要不断的提升自己的监察能力,让自己逐渐适应于新时期高校纪检工作的要求,提高自己的工作能力以便更好的服务于高校纪检监察工作。

参考文献:

[1]杨忠科;论如何发挥高校纪检监察员作用[J];攀枝花学院学报;2011,5(01):23-24

[2]刘学群;综合性大学纪检监察干部队伍建设的现状、问题与对策[J;教育与职业;2011,7(15):19-20

[3]周亮;论高校纪检监察工作职能发挥的对策[J];辽宁行政学院学报;2011,3(04):14-15

[4]梁政,王长海;新时期加强反腐倡廉建设的路径探索[J];产业与科技论坛;2014(11):37-38

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对加强法院廉政建设的几点思考 篇8

党的十七大围绕加强反腐倡廉建设,提出了一系列新思想、新要求、新举措,按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的要求,扎实推进人民法院反腐倡廉建设,为全面建设小康社会、发展中国特色社会主义提供有力保证。作为铁路运输法院就要根据审判工作特点,针对工作中的薄弱环节和腐败现象易发多发的重点部位,如审判、执行、评估拍卖、基建、干部提拔任用等,以规范权力行使为着力点,以公开透明为基本要求,建立健全有利于预防腐败的相关制度,把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,逐步健全拒腐防变教育长效机制和权力运行监控机制,促进基层法院廉政建设工作真正走向规范化、制度化的轨道。目前,一些法院,尤其是在一些基层法院廉政建设的具体工作中,程度不同地还存在着一些不容忽视的问题,如在思想认识上,一些同志总觉得反腐败那是领导机关和领导干部的事情,廉政建设是领导关心的工作,一般干警手中的权力也不大,不会发生腐败行为,就是个别干警或法官犯点错误,也很少有人认为是腐败行为。在具体工作中,有时还会出现“弱”、“虚”、“难”的现象。“弱”,主要体现在廉政建设工作的重点往往放在处以上领导干部这个小群体中,而弱化了科以下干部这个大的群体。从各级组织制定的廉政各项规定中,大都针对的是高中级领导干部,很少涉及到科以下干部。另外,在每次的党风廉政建设检查考核时,针对的也是处以上领导干部,而忽视了科级以下领导干部这个层次。“虚”,主要体现在一些法院的廉政建设只停留在面上,很少能深入下去。由于把党风廉政的对象重点放在了领导机关和处以上领导干部身上,因此,对基层法院尤其是科以下干警在落实党风廉政建设的各项规定中,就出现了传达文件、提出要求多,检查落实少的现象。尤其是在对基层

法院科级以下干警的监督上,很少把他们放在监督者的视野范围内,造成了有些科级领导干部对抓廉政建设不重视,对自己有放松要求的现象。“难”,主要体现在,基层法院的工作 “杂”而 “乱”,上面千条线,下面一根针,上级领导机关的各项工作都要在基层得到落实。因此,做为基层法院来说往往只把主要工作当作大事来抓,而忽视了诸如基层法院认为与已无关的廉政建设的学习教育、检查落实等工作。另外,领导机关抓廉政建设的工作重点没有放在基层法院,也是造成基层法院开展廉政建设工作难的一个原因。所以说,基层法院的廉政建设仍然是一个薄弱环节,需要下功夫认真去抓。结合自己在铁路运输中级法院工作和多年来工作的实践,笔者认为,加强基层法院廉政建设应从以下四个方面抓好落实。

一、基层法院的廉政教育要常抓不懈

基层法院的廉政教育不同于对领导干部的教育。一般来说,普通干警自我教育的自觉性和自我约束力相对来说弱一些。因此,做为基层法院的领导干部,在抓基层法院廉政教育就要做到经常抓、坚持抓。从思想上克服基层法院的教育工作可虚可实,可紧可松的认识,积极探索廉政教育的新途径、新方法。抓基层法院的廉政教育要坚持到位,必须在针对性、警示性、根本性上下功夫。针对性就是正确把握基层法院干部警的思想状况,针对暴露出来的突出问题,有的放矢地进行教育。警示性就是 “以人为鉴”,把一些典型案件作为反面教材,开展警示教育,以引起警觉和震动。根本性就是教育广大干部牢固树立马克思想主义的世界观、人生观、价值观、利益观。正确看待人生,正确行使手中的权力,算好四笔帐(政治帐、经济帐、人身帐和家庭帐)。实践证明,针对性能增强教育实效,警示性能引起思想震动,根本性能触及灵魂。太原铁路中级法院在廉政教育活动中,针对过去存在的薄弱环节,扩大教育层面,把全院干警都列为受

教育的对象,从学习时间、学习内容、记学习笔记,撰写心得体会,讨论交流,学习笔记展评等各个环节都与处级领导干部一样,同布置、同检查,收到了比较好的效果。

二、基层法院的廉政制度要明确细致

建立规范有序、可操作性强的制度体系和法规体系是加强廉政建设的客观要求。改革开放以来,特别是进入新的历史时期,我们党结合形势发展变化,全面推进了制度化建设,先后颁布廉政法律法规300多件,对规范廉政建设,领导干部的行为规范起到了积极的作用,也收到了一定的成效。但这些法律法规多是对处以上领导干部提出的要求。随着社会主义市场经济的不断发展,对外开放的不断扩大,社会经济成份、组织形式、利益关系日益多样化,给基层法院廉政建设也带来了严峻挑战。比如在法院系统就存在着个别法官利用手中的权力,办“人情案”,在原被告那里“吃、拿、卡、要、报”等不廉洁行为。因此,迫切要求对基层法院及基层法院一般干警在廉政方面作出明确的规定,使基层法院的干警,行为规范,有章可循,有规可依,从而增强他们的纪律观念。太原铁路运输中级法院自2006年建院以来,结合铁路专门法院的工作实际,针对法院办案中容易出现的问题制定了一些具体规定。比如在法院中层领导干部中实行“廉政责任保证制度”、“定期廉政检查制度”,以及“廉政情况向纪检监察部门反馈汇报制度”等等。实践证明,抓好基层法院廉政规范,必须以改革的精神建立健全各项制度,努力形成用制度规范从政行为,按制度办事、靠制度管人的风气和氛围。同时,还要根据基层法院工作实际和形势发展的变化,适时地抓延伸、抓细化。只有这样,才能使基层法院廉政建设逐步纳入具体化、规范化的轨道。

三、基层法院的廉政监督要严格加强

权力的良好运行必须依靠严格的监督,没有监督的权力必然导致腐败。基层法官手中的权力虽然有限,但如果没监督同样也会产生腐败。因此,监督是预防腐败发生的有效途径。目前,在基层法院廉政建设的监督工作中,较普遍的问题是监督意识不强,总认为基层法院的权力比较小,用不着监督,对一些监督制度落实也不到位。做好对基层法院廉政的监督,一是要强化干警的监督意识,提高认识,自觉接受来自各方面的监督。二是编织监督网络,建立起党风监督、审计监督、群众监督和舆论监督、社会监督相结合、全方位、多层次、多渠道的监督体系。太原铁路运输中级法院在监督工作中,建立了举报电话,虚心接受社会和企业的监督,同时还开展行风评议等,收到了较好的效果。三是延展监督空间,在对基层法院干警工作圈进行监督的同时,对其社会圈和生活圈也实施监督。中院党组书记院长还与基层法院领导干部签定了“廉政建设责任书”,要求他们自觉保持廉洁,认真抓好廉政工作,起到了一定的促进作用。四是突出监督重点,对基层法院干警廉政监督的重点,应当放在中层领导干部和具有执法权力的干部身上,一但发现苗头,要及时找其谈话,打好招呼,告诫他们要切实做到公正司法,一心为民。

四、基层法院的廉政责任要坚决落实

中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》已颁布实行5年多了,在具体实施过程中的责任追究大都针对的是处以上领导干部和各级领导班子。因为《规定》明确指出,“党委(党组)、政府以及党委和政府的职能部门领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负总责;领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任”。而对基层法院科级以下领导干部的责任范围却没有提出具体要求。基层法院干警廉政方面出了问题,被追究责任的是分管的领导班子正职或班子成员,而忽

加强部队纪检监督和党风廉政建设的几点思考 篇9

设的几点思考

加强公路施工企业党风廉政建设是公路系统加大预防腐败工作力度的重要组成部分,它对于公路系统党风廉政建设和反腐败工作具有重要的支撑作用。如何加强公路施工企业党风廉政建设,笔者认为应从以下几个方面着力:

一、构筑牢固的思想道德防线,消除腐败的思想动因 构筑牢固的思想道德防线,首先要把提高施工企业党员干部政治素养作为抓好德治的根本。加强德治,提高党员干部的思想政治素质,最根本的就是要坚持以科学的理论武装人,使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭,经得住改革开放,市场经济和长期执政的考验。其次要坚持理想信念教育,把增强宗旨观念作为抓好德治的核心内容。施工企业党员干部要树立良好的“官德”,要确立崇高理想,增强宗旨观念,真正做到廉洁自律。

二、加强法治建设,构筑牢固的党纪国法防线,封堵权力腐败的通道

在新形势下,要从根本上遏止和防范腐败,推进党风廉政建设,需要加强法制建设,努力构造牢固的党纪国法防线。当前,公路施工企业应着重抓好以下几个环节:一是强化法治意识。每个党员干部都要带头学习法律法规、党纪政纪条规,加深理解,增强法纪观念。二是强化系统内的依法监督制约机制。建立一套权利制约机制,依法对权利运作实施有效的监督,要合理配置权力,把决策、执行、监督三权分离,规范财、人及重大事项决策运作程序,重点防范,控制监督,加强事前、事中监察制度,保障施工企业中职工群众依法行使民主监督的权利,强化各级纪检监察等监督部门的地位和作用。

三、加强企业党风监督,增强党员干部和领导班子成员接受监督的自觉性

公路施工企业党风廉政建设工作要突出监督重点,增强监督针对性。一是加强对党员领导干部讲学习、讲政治、讲正气、讲纪律情况的监督。二是加强对党风廉政制度规定落实情况的监督。三是加强对领导干部权力运行过程的监督,防止权力滥用。四是加强领导干部个人生活行为的监督。五是把纪检机关的职能监督和群众监督有机结合起来,发挥整体监督效能。

四、加强制度建设,推进制度反腐

首先,要把制度建设工作贯穿反腐倡廉的各个环节,加强教育、发展民主、健全法制、强化监督都离不开制度建设。因此,必须建立健全适合公路施工企业的各项规章制度,建立长效的制度机制,要推进教育工作制度化,健全思想教育机制;要推进监督工作规范化,完善监督管理机制;要推进惩处工作法制化,强化法纪约束机制。要加强制度建设,建立重大事项表决制。其次,要把健全工作机制作为制度反腐的重要保证。要构建公路施工企业党风廉政建设和反腐败的预警机制,建立健全公众参与机制,保障广大职工群众的知情权,动员和依靠职工群众支持和参与监察。

五、建立起责任追究制度,进一步落实好公路施工企业的党风廉政建设

加强部队纪检监督和党风廉政建设的几点思考 篇10

关键词:医院党风;廉政建设;重要性;提高建议;监督力度

中图分类号:D262 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2015)10-0019-01

浙江省慈溪市人民医院是一家集医疗、教学、科研、预防、恢复于一体的综合性医疗机构,是慈溪市人民生病就医的主要医院,但在慈溪市同样存在竞争对手,该医院想要在诸多医院中脱颖而出,提高竞争力,就要加强医院党风廉政建设,提高医院的医疗措施和服务意识,以人民的利益为自身利益,减少医院的贪污和腐败现象,建设一流的服务体系,提高医院在人民心中的强大、公正、透明的形象,全面地提升医院的竞争力。因此,如何加强医院党风廉政建设,这是大家都在探讨的问题,以下主要就此做出说明。

一、党风廉政建设对医院发展的重要性

党风廉政建设是我党对精神文明建设的主要要求,是新时期我党保持持续发展和竞争的重要途径。尤其是十八大以来,为彻底落实“习近平总书记系列精神重要讲话”,保持我党在社会主义市场经济快速发展下的充沛活力,就要不断完善和建设党风廉政,杜绝贪污腐败现象的出现,提高党员在人民群众心中的形象。而加强医院党风廉政建设,能够提高医院领导和医疗人员的廉政思想,减少受贿和贪污现象的出现,确保就医群众的个人财产利益;加强医院党风廉政建设,也能够提高医院科研工作人员节约经费的思想,确保医院研究课题的可行性和必要性,减少为贪图研究经费而虚报、空报研究课题的现象[1]。因此,加强医院党风廉政建设,能够全面提升医院的综合能力,建立医院廉政经营的良好形象,提高医院的综合竞争力度,对医院的长足发展具有重要意义。

二、加强医院党风廉政建设的几点思考

(一)提高廉政教育,提高医院职工的思想。

医院想要加强党风廉政建设,就要提高医院的廉政教育力度,提升医院职工的廉政思想,从根本出发,提升党风廉政建设的力度。提高廉政教育,可以在职工入职之前为职工做廉政建设岗前培训,拒绝思想不廉政、行动不清明人员的入职,并在要在所有职工入职时签署《职工廉政就职合同》,让职工认识到廉政工作的重要性,并为今后的工作形成自我监督作用,以此来提高廉政建设的力度[2]。同时,也应该在职工在职期间定期开展党风廉政建设的在岗培训课程,不断向员工普及党的新的廉政建设方针,也不断提高职工廉政建设的觉悟。就浙江省慈溪市人民医院的情况而言,医院政工干部可以依据慈溪市人民政府党风廉政建设要求制定隶属本单位的《职工廉政就职合同》,其中应包括廉政承诺、坚决杜绝的行为以及违反规定的惩罚措施等,并形成法律效益,提高合同对职工行为的约束力,以此提高医院党风廉政建设的效果。

(二)加强廉政建设,强化民主监督力度。

加强廉政建设,强化民主监督力度,主要指的是医院内部要提高廉政建设的管理与监督,明确医院职工的层次性和隶属关系,完善一级对一级廉政建设行为的监督、反馈和管理制度,提高医院廉政建设的渗透性和影响力,让每一位医院职工都不敢轻易触犯,保证党风的纯正性。除此之外,还要将医院普遍的就医流程和就医费用(包括检查费用、挂号费用、医药价格、简单手术费、住院费等)在网上予以公示,提高群众的知情程度,防止个别职工假借医院名义向群众收取多余费用,同时也提出群众监督制度和举报热线。一经查实,将予以严重出处罚,以此来提高医院的公信力和医院党风廉政建设的实际性。再者,也要紧抓医院采购环节的廉政建设,医疗卫生系统经改革进入自负盈亏状态以来,医院的药品及仪器采购则成为了医院资金滚动性最强的地方,也是医院廉政建设最不好把握的地方,因此,医院想要加强党风廉政建设的效果,就要紧抓这一区域,防止贪腐和腐败现象的出现,保证医院清廉为民的风气。

(三)紧抓突出问题,积极开展专项治理。

加强医院党风廉政建设,就要完善医院的各项制度,针对腐败现象出现的各种行为,抓住突出现象,开展相应的专项处理措施,严防各个问题的出现,以此提高医院党风廉政建设的效果[3]。例如,在解决阻碍医院党风廉政建设经常出现的护士、医生收受红包现象时,医院在加强对医生护士廉政教育,提高违反惩罚的同时,也要不断地加大廉政建设普及力度,让就医群众能够真正理解医院规定,一起抵制红包现象,并能够在发展问题时积极举报,为医院的廉政建设添砖添瓦。还有经常容易引起企业恶性竞争而导致的贪污现象频繁的招标、采购阶段,医院可以实施多人互相监督政策,招标和采购的决策不能由一人决定,而需要多人票数过半才可行,并且在采购和招标过程中实施廉政激励和监督政策,同事之间发现贪污问题可以向上级反应,一经查实,取消贪污的所有采购招标资格,予以一定的经济处罚和降职处理的同时,并向全医院通报。而对于坚持廉政建设的职工要给予一定的奖励,以此来肯定其工作的效果,提高其廉政工作的积极性,保证医院党风廉政建设的效果。

结语:综上所述,加强医院党风廉政建设能够在一定程度上减少受贿和贪污现象,提高科研课题的质量,为医院建立廉政、亲民的友好形象,提高医院的综合竞争力,对医院的发展具有重要作用。而在新时期下加强医院党风廉政建设的力度,可以通过提高廉政教育,提高医院职工的思想;加强廉政建设,强化民主监督力度;紧抓突出问题,积极开展专项治理等措施全面地加强医院的党风廉政建设力度,使其渗透医院各个阶层,保证医院精神文明的建设能量的正增长。

参考文献:

[1]张云,王红,沈苏闽.医院党风廉政建设和行风建设信息化管理[J].江苏卫生事业管理.2012(08):144-146.

[2]韩育红.关于加强医院党风廉政建设的思考与实践[J].求医问药(下月刊).2013(07):222-223.

加强部队纪检监督和党风廉政建设的几点思考 篇11

基层税务分局处在税收征管的第一线,天天接触纳税人和群众。他们的作风如何,直接关系党的路线方针政策的落实,直接影响税务机关在人民群众中的形象。长期以来,广大基层干部吃苦耐劳,扎实工作,为推进改革、促进发展和维护稳定作出了重要贡献。

一:在强化税收中心任务的同时,要正确处理好税

收廉政建设的关系。

基层税务分局廉政建设必须首先认真贯彻执行各项税收方针政策,紧紧围绕依法治税这项中心工作来开展,原创:http:///充分发挥税收的各项职能作用,强化服务意识,以法治、公平、文明、效率的原则确立正确的发展方向和目标,促进税收工作任务的全面完成,真正地服务于社会经济的需求,适应改革潮流,为地方经济的发展做出积极的贡献,并正确处理好税收收入指标任务与依法治税的关系。

二:在强化依法规范征管的同时,既要有法制意识,又要有廉政意识。

在日常税收工作中要做到如下几点:一是强化法治意识,加强税收征管。将法治意识灌输到基层每一位税务干部,将依法诚信纳税观念深入宣传到每一位纳税人,认真开展调研分析,加强税源变化监控和税收管理;二是强化规范化建设,提高征管质量。从加强管理基础入手,更新管理方式、法治措施、效率机制、服务意识和责任观念,借助现代信息化和传统的精细化管理手段,建立完善的、操作性强的税收征管新机制,把信息化建设与征管规范化相结合,以信息化建设的不断完善促进税收征管的不断规范化;三是配套制度建设,健全责任制,落实岗位职责,强化服务体系的优化,切实加强税收征收管理和内部行政管理。

三:在鼓励创新发展的同时,要根据实际情况,因地制宜。

创新发展是一个单位和部门永保旺盛斗志的一个重要因素,一方面,基层税务分局的建设要以创新的精神应对出现的新情况、新问题。经济发展和改革的潮流带来许多客观环境新的变化,税务系统基层建设工作不能沉溺于旧的思维方式和管理方式,必须适应地方经济发展趋势,原创:http:///超前地、创造性开展工作;另一方面,基层的各项建设要从工作实际出发,分析实际情况,解决实际问题,有针对性地制定工作措施,总结实际经验。因地制宜,开展创新工作,以上两个方面必须相互兼顾。

四:搞好廉政建设,主要是强化干部队伍建设。

首先,加强基层领导班子建设,强化从严治队的核心作用。基层领导班子应以提高执政能力,促进税收管理为目标,加强思想作风建设,增强组织团结,优化知识结构,更新管理理念,提高凝聚力和战斗力;其次,加强基层税务干部政治思想教育和职业道德教育,提高税务干部的政治理论水平,引导税务干部不断改进世界观、人生观,以良好的职业道德素养从事税收工作,实现个人价值与社会价值的结合;第三,加强基层税务干部业务培训和综合素质的提高。要经常组织税务干部广泛开展学习理论、学习业务、学习法律、学习计算机知识的活动,鼓励在职干部参加各种学习培训;加强轮岗交流,提高干部业务技能;第四,加强基层税务干部队伍的规范化管理。严格纪律,综合考核,把干部的个体利益与基层机关利益结合起来,激励干部为基层建设献计献策,做出更大的贡献。

五:加强党风廉政建设,促进税收执法工作的纯洁。

一是提倡廉洁从税,深入开展廉政教育宣传。结合政治思想学习,利用正反两方面的典型事例,通过多种宣传渠道和形式进行教育;二是健全廉政制度。公开税务干部廉洁自律有关规定,推行税收执法责任制,加大违反规定的责任追究力度,约束和规范税收执法权与行政管理权的运用;三是主动接受社会和纳税人的监督,通过聘请廉政义务监督员、开通检举热线、参加行风评议等方式接纳各种渠道的意见,制定整改措施。

对于整个税收事业来说,基层是税收征收管理的基础,落实依法治税战略的前沿,提供纳税服务的直接窗口,是税收事业跳动的脉搏;对于税务干部个体来说,基层又是培养人才、锻炼人才的摇篮,是向社会展现国税精神风貌的窗口,我们只有进一步加强基层建设特别是廉政建设的步伐,才能保证税收各项工作上层次,上台阶。

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