在全市创建全国文明城市再动员大会上的讲话

在全市创建全国文明城市再动员大会上的讲话（精选4篇）

在全市创建全国文明城市再动员大会上的讲话 篇1

信息来源: 市委办公室(市委政研室)| 2008年08月25日 | 访问次数：662次

（2008年8月21日）

目前，我市创建全国文明城市工作已到了决战决胜的关键时刻。昨天，省文明委已正式将我市与合肥市作为第二批全国文明城市参评城市向中央文明办申报。根据中央文明办的安排，9月20日前，中央文明委将组织对所有申报城市进行实地暗访测评、考核验收。可以说，现在是时间异常紧迫、任务十分艰巨。全市上下必须继续发扬齐心协力、众志成城、顽强拼搏的创建精神，举全市之力，集全市之智，进一步坚定信心，扎实苦干，以志在必得的决心和只争朝夕的精神，全力打好创建全国文明城市迎检这场硬仗。下面，我就进一步动员全市各方面力量，扎实做好创建全国文明城市迎检工作，强调几点意见。

第一，要下最大的决心，全力冲刺目标。

跨入全国文明城市行列，是马鞍山人民多年的夙愿，也是历届市委、市政府矢志奋斗的目标。之所以咬定这个目标，是因为全国文明城市是当前最有价值的城市品牌，是城市最为重要的无形资产和战略资源，是一项龙头性的工作，也是我市率先建成更高水平全面小康社会的重要组成部分。我们开展创建活动，绝不是把拿到全国文明城市这块牌子作为终极目标，而是把创建过程作为提高执政能力、造福人民群众、改善人居环境的过程，让马鞍山的老百姓从文明创建中受到感染、看到变化、得到实惠。同时，把创建工作作为我们推动各项工作的难得机遇，促进各项工作不断迈上新的台阶。应当看到，通过多年来坚持不懈的努力，我市创建工作具备了良好的基础和条件。特别是在今年6月12日争创全国文明城市动员大会之后，全市上下立即行动起来，周密部署，精心安排，明确责任，狠抓落实，使全市文明城市创建呈现出齐抓共创、整体推进的良好态势。8月17日，中央文明办专职副主任王世明同志亲临我市考察指导文明城市创建工作，对我市文明城市创建工作给予了充分的肯定。这进一步坚定了我们争创全国文明城市的信心。但同时也要清醒地看到，争创全国文明城市的竞争相当激烈，正如王世明同志所讲的那样，创建全国文明城市是“各类创建工作中的奥林匹克”，分量很重，但竞争激烈，全国每个城市都很看重。这次与我们同台竞争的都是一些创建工作在全国处于领先地位的城市，可以说是天外有天、强手如云。面对激烈的竞争态势，我们只有全力以赴，全党全民动员，下最大的决心，以志在必得的信心和敢于亮剑的气魄，义无反顾地向全国文明城市的目标奋力冲刺，才有可能夺取最后的胜利。全市各级各部门各单位一定要进一步统一思想、提高认识，正确把握形势，既要看到存在的困难和问题，又要看到自身的有利条件和优势，既要看到面临的压力和挑战，又要看到能够与全国第一流的城市同台竞争其本身就是我们提高发展水平的现实机遇，从而进一步增强责任感和紧迫感，坚决打消厌战、畏难退缩的情绪，保持高昂的工作热情，同心协力,争分夺秒，全面完成迎检各项任务，确保如期实现既定目标。

第二，要集中领导力量，强力组织推动。

全国文明城市测评考核验收是对一个城市全方位的大展示、大评比、大检阅。没有坚强有力的组织领导，没有各级各部门领导的决心、气魄和工作力度，各项工作就不可能扎实推进，也难以收到预期效果。各级党委、政府和各职能部门一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，将迎检工作作为对各级领导干部执政能力和领导水平、精神状态和工作作风的一次全面检验，在抓好经济社会发展各项重点工作的同时，把做好这项工作作为当前重中之重的任务来抓，摆在更加突出的位置，列入重要的议事日程，集中精力和时间，在组织推动、资金投入、机制保障等方面切实强化领导。市创建全国文明城市工作领导小组和各级创建工作领导机构，要切实加大组织领导和指导协调力度，及时分析研究解决创建迎检工作中遇到的突出困难和问题，确保各项工作顺利推进。各级人大、政协组织也要充分发挥自身作用，积极参与到创建工作中来。各级党政主要负责同志，尤其是各县区、各大单位一把手，作为创建工作的第一责任人，要实行“一把手”负责制，对创建工作亲自抓、亲自管，做到“一手抓发展繁荣，一手抓文明创建”，密切关注创建迎检工作的进度，想一想还有哪些工作没做好，动一动脑筋推出一些创建的新措施；对创建迎检工作中发现的问题，一定要敢抓、敢管、敢负责，亲自上阵，带头搞好协调，带头推进落实，确保各项工作扎实有序地推进。各级党委、政府的分管负责同志，要集中主要精力、站在第一线抓好创建迎检工作，及时分析问题、研究对策、推动工作，班子其他同志都要切实负起责任，真正形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一班人共同抓的工作格局。为强化领导，各级各有关部门的负责同志要与分管单位结对挂钩，具体指导联系点的创建迎检工作，督促目标任务的完成情况。对问题突出的地方，要立即派人上去，夜以继日，解决问题。各级文明办要全力以赴，加强对创建迎检工作的组织协调，确保各项工作有效运转。

第三，要全党全民动员，发动群众参与。

实践一再表明，文明创建根基在人民、动力在人民。广大人民群众既是文明创建的受惠者，更是文明创建的主力军。没有广大市民的热情响应和积极参与，创建文明城市只能是一句空话，创建文明城市的本质和目的也不可能实现。前一段时间，省测评组对合肥、淮北和马鞍山进行了申报前的考核验收，我市的800户入户调查反映出的情况很不好。这说明我们发动群众参与的工作没有做到位。我们必须把群众组织起来，确保入户调查不再丢分。各级各部门各单位要积极采取各种形式，层层进行深入动员发动，把组织发动工作延伸到基层的每一个角落、每一个层面、每一个人，最大限度地把群众动员起来、组织起来，激发群众参与创建的热情，使全市人民的思想和行动自觉地统一到创建全国文明城市工作上来，使广大机关干部、企事业单位职工、社区居民、农村群众、学校教师学生、部队官兵和外来务工人员都自觉行动起来，积极投身于创建活动，人人争做城市的主人翁，人人都为创建全国文明城市做贡献、添光彩。要继续加大宣传力度，利用一切宣传阵地，运用一切宣传手段，进一步创新宣传形式，搞好宣传舆论引导，切实增强宣传工作的渗透力和影响力，让创建全国文明城市的目标、标准、要求和文明规范家喻户晓、人人皆知，切实提高群众对创建工作的知晓率、参与率和满意率，真正使创建活动成为群众自觉实践、自我教育、自主管理的过程。要坚持创建为了群众、创建依靠群众、创建成果由群众共享，真正把群众的呼声作为第一信号，把改善民生作为第一重点，急群众所需、帮群众所困、解群众所难，使创建活动真正深入人心，进一步激发广大群众的参与热情，在全市上下形成万众一心创建全国文明城市的浓厚氛围。

第四，要加强资源整合，密切协同作战。

创建全国文明城市是全市各级各部门共同的责任，在座各位都责无旁贷。对这项工作，只有“参与者”，没有“旁观者”。全市各级各部门各单位，包括所有驻马单位都要站在政治和全局的高度，牢固树立“全市一盘棋”思想，紧紧围绕创建全国文明城市的总目标，凝心聚力、协同作战，服从统一指挥调度，共同做好迎检工作。要进一步加强对全市各有关方面资源进行整合，优化要素配置，集中力量解决好创建工作中的重难点问题，统筹推进各项迎检工作。城区和街道要按照属地管理原则，切实承担起创建主体责任，扎实做好辖区内的文明创建工作。市直各部门要在做好自身创建工作的同时，加强与块块的协调配合，为全市创建工作提供支持和服务。建设、市容、环保、卫生、公安、工商、交通等文明创建职能部门更要密切配合，协同作战。当前，尤其是要加快推进雨山路、湖东路改造，进一步提升交通文明程度。当涂县也要加强文明县城、文明村镇的创建工作，与全市的创建工作相呼应。需要特别强调的是，在抓好创建迎检工作的过程中，各级各部门各单位一定要强化主动协调配合的意识，相互支持，密切合作，努力形成推进创建迎检工作的强大合力。对需要本单位参与的工作，要积极配合，搞好协作。对一些共管的工作，要加强协商，避免推诿扯皮。特别是对职能交叉、难度较大和容易产生漏洞的环节，更要注重沟通协商、主动承担责任，促进问题的有效解决。总之，不管是牵头部门，还是责任部门，都要按照各负其责、齐抓共管的要求，做到工作有人抓、任务有人落实、问题有人解决。

第五，要明确工作责任，狠抓任务落实。

全国文明城市评检工作千头万绪，要高质量高标准地完成创建任务，关键是要强化责任，真抓实干，建立一个分工明确、责任到人的长效机制和工作体系。全国文明城市测评标准共7个方面111个指标。上次动员大会以后，市创建办已经把各项目标任务分解落实到全市71个相关责任单位。目前，对照《全国文明城市测评体系》中的各项指标，我市的绝大部分都已达标，但仍有一些指标不稳定，有一部分指标尚未达到全国文明城市的标准，特别是在城市建设与管理、市民文明意识等诸多方面还存在着一些问题和不足。各责任单位要根据我市《创建全国文明城市任务分解表》确定的工作任务，严格对照体系标准，抓紧时间进一步集中梳理，对各自承担的工作任务，进一步进行细化分解，制定详细的时间表和工作安排。完成创建目标，要搞好问题细分，选准对策，精心组织实施，同时，要对中央文明办所倡导的几项重点工作予以突出，做好规定动作，发挥特色优势。要全面查找创建工作中的薄弱环节，按照“抓住重点、突破难点、巩固强项、提高弱项”的工作要求，一项一项地加以整改，不留空白。对于已达标的项目，要在全面巩固、完善、提高上下功夫，力争在考评验收中得高分。对未达标的项目，要认真研究制定和落实整改措施，抓紧进行补缺补差，确保在考评验收前全面达标，确保各项创建指标不丢分。

第六，要加大督查力度，严格考核奖惩。

创建全国文明城市是今年的一项重点工作，市委、市政府已经把这项工作纳入到各单位的考核目标，严格进行考核，并把考核结果作为干部选拔任用的重要依据之一。各级、各部门和各级创建工作领导组织都要建立健全督查考核制度，通过加大督查考核力度，了解情况，总结经验，发现问题，落实整改，促进创建工作的不断深入。市创建办要充分发挥自身的职能作用，市委、市政府两办要密切配合，采取多种形式，加强跟踪督查，强化动态监督，在加强明查的同时，开展必要的暗访，督促各项目标任务高质量、高标准地完成。市委督查室、市政府督查室要进一步健全创建工作专项督查制度，定期开展创建迎检工作进展情况专项督查，督促相关责任单位及时解决迎检工作中存在的突出问题。督查要体现雷厉风行、敢抓敢管的工作作风，既要见事更要见人，对推诿应付、进度缓慢的，要责令限期整改。要注重发挥人大代表、政协委员、民主党派、劳动模范等社会各界人士的力量，组织他们视察创建工作，提出宝贵意见。要强化群众监督，切实解决群众反映的热点难点问题，取信于民。要强化舆论监督，利用新闻媒体，实行全程监督，对工作不力、延误整体创建工作进度的部门或单位，要予以通报批评和新闻曝光。要加大责任追究力度，兑现奖惩措施，坚决兑现在哪一个环节、哪一级出了问题，就在哪一个环节、哪一级上追究责任人。对因主观原因造成丢分失分进而影响全市创建大局的，将严肃追究单位主要负责人和直接责任人的责任。市委、市政府将对在创建工作中作出突出贡献的部门、单位和个人予以重奖重用。

在全市创建全国文明城市再动员大会上的讲话 篇2

张茂才

同志们：

今天我们召开这次会议，既是一次总结表彰会，又是一次动员部署会，目的就是要通过表彰先进，发扬成绩，总结经验，明确任务，进一步动员全市人民以更加饱满的热情，更加过硬的措施，更加扎实的工作，奋力夺取争创全国文明城市的最后胜利。借此机会，我着重强调三点意见。

一、提高认识，切实增强创建全国文明城市工作的责任感

近年来，以创建文明城市为重点的“五市创建”工作一直是市委、市政府坚定不移、始终紧紧抓在手上的中心工作。特别是在今年4月16日创建全国文明城市动员大会之后，全市上下立即行动起来，周密部署，精心安排，明确责任，狠抓落实，使全市文明城市创建呈现出齐抓共创、整体推进的良好态势。市创建领导组以及各创建工作小组严格标准，狠抓督查，协调配合，整体推进，充分发挥了创建工作的领导责任；各责任单位明确职责，落实措施，各司其职，充分发挥了创建工作的主体责任；市人大代表、政协委员深入创建一线，调研、视察、检查、指导，推动了创建工作向纵深发展；新闻媒体加大宣传力度，创新宣传形式，形成了集中、强大的舆论宣传态势；广大群众积极支持、踊跃参与，在全市形成了“人人动手，全民创建”的热潮。特别是城区区委、区政府把创建工作作为全区工作的首要任务，加大投入，强化措施，主要领导亲自挂帅，靠前指挥，推进全区的创建工作取得明显成效。今天受到表彰的先进集体和个人就是在全市创建活动中涌现出来的杰出代表。在此，我代表市委、市政府向你们表示热烈的祝贺和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，尽管我们有扎实的工作基础，良好的创建态势，但因为建市时间短，城市基础设施不够完善，历史欠账多等因素，对照创建全国文明城市的考核指标，我们切实还存在不小的差距。

特别是当前，我们即将迎来省里和中央对创建全国文明城市的两次大考，这是把我们放在全国的起跑线上，与综合实力较强城市的竞争，能否保持全国文明城市先进市荣誉，进而实现全国文明城市创建目标，是对我们目标志向、精神状态和工作作风的一次全面检验，是对各级领导干部执政能力和领导水平的一次严格考验。希望各级各部门一定要提高认识，统一思想，认清形势，要把文明城市创建作为贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的具体实践，作为推动城市现代化的重要载体来抓，努力通过创建活动，为我们打造城市品牌、塑造城市形象、增强城市综合竞争力创造条件，以高度的政治责任感和对全市人民高度负责的精

神，紧紧咬住创建目标不放松，坚持创建标准不降低，攻坚克难，顽强拼搏，努力把创建文明城市工作推向一个新水平。

二、突出重点，努力提升文明城市创建整体水平

当前，在全面落实晓峰部长安排部署的基础上，要突出工作重点，抓住主要矛盾，主攻薄弱环节，着重打好三个方面的攻坚战：

一要打好迎接测评检查各项准备工作攻坚战。《全国文明城市测评体系》结构庞大，指标繁多，涵盖了经济、政治、文化、社会、生态等各个方面，涉及到全市各个系统、各个部门以及社会生活等方方面面。测评内容，包括材料审核、实地考察、问卷调查、网络调查、听取汇报、整体观察六种方式，哪一种方式都是对全面工作不同角度的检查测评，工作稍有不慎，一个方面、一个环节、一个指标的落后，都可能导致整体水平的下降，就可能被远远地甩在后面。因此，我们一定要精心安排，周密部署，无论哪个部门、哪项指标、哪个环节都不能拉下，每项工作都要精益求精、力求最好。要严格对照测评方式的要求，全面检查，强化整改，巩固A类指标，提升B类指标，消灭C类指标，力争做到面上焕然一新，点上光彩照人，确保各个考察点都能顺利通过考核。总之一个目标，就是要通过精心组织，在迎接全国文明城市的考核验收中做到万无一失、务求必胜。二要打好巩固薄弱环节攻坚战。客观来讲，经过这一阶段的创建实践，对照这次检查验收的标准，我们的工作确实还存在着一些薄弱环节，比如：一些硬件设施还不达标，新旧城区都存在基础设施不到位的问题；一些公共设施，如电话亭、垃圾箱、报栏等也不同程度地存在破损脏乱、有碍观瞻的现象；市区内违章搭建、乱停乱放、占道经营、乱贴乱写、小广告现象屡禁不止；在一些城乡结合部，环境卫生还没有根本改观等。特别是软环境建设方面,不文明行为、不文明现象还时有发生。态度决定力度、细节决定成败，在迎接检查验收的冲刺阶段，我们要针对这些不足和问题，制定针对性措施，一项一项抓落实，一条一条严整改，一分一分抓提升。各责任单位都要创新工作思路，研究过硬对策，及时查漏补缺，确保通过扎实过细的工作，不让一个疏忽、一个漏洞拉了我们的后腿。三要打好舆论宣传攻坚战。创建全国文明城市，需要广泛动员，形成共识，全民行动，共同参与。为此，搞好舆论宣传，造成强大声势意义重大。各新闻媒体要发扬优良传统，创新宣传形式，打好主动仗，唱响主旋律。从现在开始，要集中时间和精力，全力搞好争创全国文明城市宣传活动，为文明城市创建升温造势、提供舆论引导，既要通过不同的宣传形式，进一步扩大创建活动的覆盖面和影响力，又要发挥好新闻单位的舆论监督作用，宣传创建典型，反映创建成果，曝光创建问题，督促整改落实。各部门、各行业和工、青、妇等群团组织也要结

合自身实际，利用各种宣传阵地，开展内容丰富、形式多样的宣传活动，在全市营造时刻能听见创建声音，到处能看到创建身影的浓厚氛围。

三、加强领导，圆满完成各项创建任务

在全市创建全国文明城市再动员大会上的讲话 篇3

同志们：

创建全国文明城市是市委十届四次全会作出的重大决策部署。市委、市政府对这项工作高度重视，研究制定了创建规划和实施方案，今天专门召开动员大会进行部署，就是要统一思想，明确任务，落实责任，动员广大干部群众积极行动起来，推进创文各项工作，增强群众幸福指数，提高城市的竞争力，提升城市的形象，力争 2020 年成为全国文明城市提名城市，2023 年进入全国文明城市行列。下面，我就全面推进创建全国文明城市工作，讲三点意见。

一、统一认识，坚定信心，明确创建全国文明城市的重大意义 全国文明城市是一座城市综合竞争实力、社会管理能力和可持续发展能力的充分体现，是评价城市整体文明程度的综合性最高荣誉称号。全市上下要统一思想，下定决心，坚定信心，克难攻坚，坚定不移地创建全国文明城市。

（一）创建全国文明城市是优化四大生态的具体行动。市委十届四次全会提出要不断优化政治生态、发展生态、自然生态、社会生态“四大生态”，创建全国文明城市是综合性、全方位的工作，涉及到四大生态的方方面面。比如政治生态，一个地方的政治生态出了问题，对创文就是“一票否决”，这就倒逼我们要抓好全面从严治党和党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。发

展生态方面，要成为全国文明城市，没有强大的综合实力是不行的，必须要优化发展生态，营造良好的投资营商环境，抓有效投资、提质增效促发展，增强创文的经济实力。创文对生态环境也是有严格标准的，这也倒逼我们要坚持生态优先、绿色发展的理念，不断做优做强我们的自然生态环境。至于社会生态那就更不用说了，没有良好的社会风气、和谐稳定的社会环境、厚德向善的文明氛围，科学有序的社会治理体系，创文就是一句空话。所以，我们要提高站位，把创文工作当成全市上下最大的事情，举全市之力全力推进。

（二）创建全国文明城市是人民群众的迫切需要。近几年来，我市的县域经济持续健康发展，城乡面貌有了大幅改善，但是我市的城市基础设施还欠账很多，城市功能还不够完善，城市的能级还不高，离全国文明城市的标准还有较大的差距。比如老城区人口过密，停车场、菜市场、学校、医院等公共设施布局不合理、数量不足，部分路段交通秩序时好时坏，占道经营屡禁不绝，城市的精细化管理水平得不到提高，市民对此仍有不少意见。除此之外，我们市民的文明素养还有待提升，公共场所乱扔乱丢、大声喧哗、行为不端等不文明行为时有发生。我们创建全国文明城市，绝不单纯是为了拿一块牌子、争一项荣誉，更不是为了搞形象工程，而是为了提升城市的竞争力和影响力，吸引外来人口来我市投资兴业，休闲观光，同时，通过创建文明城市集中兴办一

批便民利民的好事实事，切实解决一批重点问题、短板问题、弱项问题。

（三）创建全国文明城市恰逢其时。一是创文是顺势而为，我们现在具备了创文工作的各项条件，如果不去争创全国文明城市，对于我们市委、市政府来讲，就是失职渎职。二是我们创文得到了襄阳和省文明委的大力支持和认可，我们是襄阳市第一个被襄阳和省文明委认可的创建全国文明城市的县级市，而且多年来我们多次获得了省级文明城市的称号，所以说我们是有底气、有基础的。三是我们具备创建全国文明城市的一定实力和基础，我们连续 5 年获得湖北省县域经济发展先进单位，“十一五”以来，我们的经济发展进入了跨越赶超的良性发展阶段，县域经济实力不断攀升。四是文明城市创建要和经济发展同步推进，到 2020 年，全面建成小康社会之时，全省要确定 20 个左右县域经济增长点，我们要力争成为其中之一，实现这样的目标，不能成为全国文明城市，就名不副实。

创文是一项系统工程，不是一朝一夕、一蹴而就的，要有迎难而上，战之必胜，志在必得的决心和信心，要以“久久为功，功成不必在我，建功必须有我”的思想境界推动创文的各项工作。

二、突出重点，明确任务，全面启动创文各项工作 （一）加强创文硬件建设。一要进一步完善市政公共设施。文明城市创建必须要“强筋壮骨”，要加快推进新图书馆、博物馆、群艺馆、体育中心等重大公共服务设施建设，进一步完善城市公

共停车场等各类公共设施，深入推进“厕所革命”，规范理顺城市空中“蜘蛛网”，为市民提供高效、便捷、舒适的公共服务。二要进一步提升经济实力。经济实力是创文工作的基础和保障，持续保持湖北省县域经济先进单位称号，加大招商引资和项目建设力度，推进县域经济结构调整和转型升级。三要进一步优化城市生态建设。持续实施全域国土绿化三年行动计划，全面强化环境综合治理，尽快实现“污水不入江、垃圾不落地、废气不上天、面源不污染、绿化全覆盖”的目标。除此之外，还要进一步提升城乡的精细化管理水平，在亮化、净化、洁化、绿化等方面持续下功夫，加强户外广告、出店占道经营、交通秩序、环境整治等方面的管理力度，营造整洁、安全、畅通、文明、有序的人居环境。

（二）补齐创文软件短板。一要进一步优化党风政风社风。以党的十九大精神为引领，坚定不移地抓好全面从严治党和反腐倡廉建设，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。以大力弘扬和践行社会主义核心价值观为目标，开展形式多样、丰富多彩的主题活动，不断增强市民的文明意识。围绕讲好***故事、开展“最美人物”评选等活动，挖掘树立宣传一批先进榜样，推动形成敬畏感恩、厚德向上的良好社会风气。二要进一步推进文化大繁荣。加快实施以“一园两区”（光化古邑文化创意产业园、太平古街街区、抗战历史文化街区）“一剧一史”（《黄河绝唱〃光未然》剧目、《***通史》）为龙头的文化工程，全面

繁荣文化事业，促进文化产业大发展。三要进一步提升市民文明素养。开展“文明餐桌”“文明交通”“文明旅游”“网络文明”“道德讲堂”“十星创建”、全民阅读等行动，引导广大市民告别陋习，培育文明的生活方式；开展“讲文明、树新风”志愿服务行动，弘扬志愿服务精神；开展“小手拉大手、共建文明城”文明礼仪教育实践活动，让全市人民自觉说文明话、做文明事。四要坚决确保社会大局安全稳定。深入开展“平安***”“诚信***”“法治***”建设，持续推进全国综治“长安杯”创建活动，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，强化安全生产、食品药品安全监管，加强社会矛盾源头治理，打造规范有序、平安和谐、开放文明的城市形象。

（三）统筹推进“六城同创”。创建全国文明城市一定要与创建国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市、国家森林城市、湖北省县域经济先进单位（实力城市）紧密结合起来，所以我们叫做“六城同创”，从具体创建要求看，每一项创城标准中，什么时候需要完成什么任务，达到什么要求，都逐一进行了明确。这些任务都是环环相扣，相辅相成，相互促进，缺一不可的。“四大家”分管领导和各级各部门对此要有清醒的认识，一定要把市委十届四次全会提出的“四大生态”建设与“六城同创”有机结合起来，务必学深研透“六城同创”相关测评体系，按照创城责任分工和指标体系，确定各自任务目标和工作重点，划清工作阶段，排出时间进度，拿出有力措施，确保各项创建工

作按照市委、市政府确定的时间节点推进，确保各项创建指标按时达标。除创文以外，“六城同创”的其他创建工作，也都要制定三年行动计划，与创文工作三年行动计划紧密结合起来，环环相扣，共同推进，请市委、市政府相关分管领导牵头负责。

（四）着力抓好当前重点工作。一是抓好禁鞭工作。春节将至，禁鞭是近期的一项重要工作，也是我们创文工作的“第一枪”，这一枪打的好不好非常重要。相关责任单位要以高度的责任心认真查堵源头、严格现场查禁、加强应急处理，全市上下也要同心协力，宣传好贯彻好落实好禁鞭各项要求，打好春节禁鞭攻坚战。二是加强环境卫生整治。春节期间人流量大、垃圾产生量大，是环境卫生整治的重点时期。各级各部门一定要统筹安排，科学调度，确保市区生活垃圾日产日清、车走地净。春节前还要开展一次城市环境卫生大整治、大清洗，确保城市亮丽、环境干净整洁，向回乡探亲访友人员展示***的精气神。三是加强交通秩序管理。前面也讲到了，良好的交通秩序是创建文明城市的重要软件指标，春节回家过节的车辆越来越多，道路拥堵和交通安全事故频发是接下来要高度重视的问题。公安和交通运输部门要提前研判交通运行态势，科学调度安排警力，强化路面秩序管控，严查重点交通违法行为，确保春节期间交通秩序井然有序。四是严查违章建筑。春节是抢修违章建筑的高发期，要严厉打击顶风违建现象，进一步加大巡查力度，严格值班备勤，继续保持查违拆违工作的高压态势，确保春节假期违法建筑保持“零增长”。

三、强化领导，真抓实干，扎实推进创文工作 （一）要强化组织领导。市委已经成立了创建全国文明城市指挥部，由我任政委，张市长任第一指挥长，陈晓斌主任任指挥长，相关市领导任副指挥长，实行市领导包保工作和属地管理机制，大家一定要亲力亲为，切实抓好包保乡镇办的创建工作。尤其是“六城同创”的分管市领导，要围绕创建全国文明城市工作，筹备抓好相关创建任务。各乡镇办和市直各部门各单位要把此项工作作为“一把手”工程，主要领导要亲自安排部署，亲自督促落实，制定好时间表和路线图，把创文目标和各项任务落实到人，落实到每个环节，做到层层有人抓、事事有人管，确保创建任务逐项落实。会上没有签订创文工作责任状，会后市文明委要与各相关单位逐一签订。签订责任状就是明确任务，明确任务之后就有督办检查，有督办检查就有考核打分，有考核打分就要纳入我们目标考核的内容，所以各级各单位要结合自身实际，安排好各自应该做的具体事项。

（二）要坚持全民参与。创建工作是一项群众性、社会性、系统性很强的工作，需要社会各界的广泛参与。全市各级各部门要树立“一盘棋”思想，坚持一切为了群众、一切依靠群众，在组织实施好本部门承担的工作任务、主动配合创文指挥部办公室协同作战的基础上，广泛动员全体市民参与创建活动，参与志愿服务活动，调动全市上上下下、方方面面的创建热情，凝聚各级各界、各行各业的创建力量，掀起“人人参与创建、人人支持创建、人人服务创建”的热潮。另外，建议各相关单位到襄阳对口部门去汇报学习，用他们的经验指导我们的创文工作。

（三）要深入宣传发动。宣传部门要把宣传发动和思想政治工作贯穿于整个创建活动全过程，要采取网络宣传、文艺宣传、阵地宣传、对外宣传等多种渠道和方式，广泛宣传创建全国文明城市的目的、意义和《全国文明城市测评体系》的基本内容，宣传市委、市政府关于创建全国文明城市的工作部署和重大举措，宣传各部门、各单位以及广大市民积极参与创城的经验做法和优秀典型，积极推动创文工作进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭，做到家喻户晓，人人皆知，提高创文工作的知晓率、参与率和支持度。

（四）要打造过硬作风。各级领导干部要严格按照市委“转作风、提能力、求实效”九条规定要求，以踏石留印、抓铁有痕的劲头做好创建工作，决不能以会议落实会议，决不能只挂帅不出征、当“甩手掌柜”，决不能搞“面子工程”“运动式整改”，一定要到一线去、到大街小巷去、到社会去、到群众中间去，从长远目标抓起，从具体事情抓起，下足“绣花”功夫，切实把市委下达的各项工作任务落细落实。

（五）要严格督查考评。动员千遍不如问责一次。市创文指挥部办公室要联合市委督查室、市政府政务督查室、市文明办开展督导督办，严厉查处措施不力、行动迟缓、消极应付的单位和个人。市实绩办要把创建全国文明城市工作纳入目标考核，半

年一汇总，一年一考核，并将各单位考核结果与文明单位评选奖励挂钩。

在全市创建全国文明城市再动员大会上的讲话 篇4

刚才，树森同志总结了创建成绩，分析了当前形势，对下一步创建工作进行了安排部署。希望大家抓好贯彻落实。下面，我就全面推进全国文明城市创建工作，讲四点意见：

一、认识要继续提高

全国文明城市和创建全国文明城市工作先进城市是含金量很高的城市品牌，是反映我国城市整体文明水平的综合性荣誉称号。以来，濮阳市已连续四次荣获“全国创建文明城市工作先进城市”称号，河南省独此一家，成为濮阳市十分重要的无形资产和战略资源。21世纪是城市发展和城市竞争的时代，以城市文明为主要标志的新一轮竞争，已经成为区域经济发展的主旋律。我们必须拓展思路，借助创建文明城市这个载体，打造城市品牌，提高城市知名度，优化发展整体环境，对内增强城市的凝聚力和向心力，对外增强城市的吸引力和辐射力，增强发展软实力，形成濮阳区域竞争新优势。全国文明城市指标体系，涉及经济、政治、社会、文化、生态等各个方面，创建全国文明城市就是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要途径和有效载体。目前，濮阳市正处于加快建设富裕文明和谐濮阳的关键时期，面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有，迫切需要进一步做好创建全国文明城市工作，做到十个指头弹钢琴，四个文明一起抓，促进濮阳市经济社会又好又快发展。越是欠发达地区，越要注重城市先行，突出特色，打造精品，用高品位彰显新活力。创建文明城市之路就是发展之路、强市之路，我们要坚定不移地走下去。

二、信心要切实增强

20xx年和20xx年，中央文明委分别命名了第一批和第二批全国文明城市(区)，全国已有25个城市(区)获得了“全国文明城市(区)”称号，其中内陆城市有内蒙古包头市、满洲里市，四川成都市，黑龙江大庆市，新疆库尔勒市等。20xx年，中央文明委要命名第三批全国文明城市，命名范围将不断扩大，为内陆中小型城市成功创建全国文明城市创造了条件。濮阳市经过多年来的跨越发展、科学发展、和谐发展，综合实力达到了新水平，竞争优势明显提升，具备了创建全国文明城市的基本条件。对此，我们要有清醒的认识，进而增强创建成功的信心。

一是濮阳市具有“七城二奖”的城市品牌，在全国享有较高的知名度。濮阳市历届市委、市政府高度重视城市品牌战略，濮阳城市形象和城市品位不断提升，相继获得了国家卫生城市、国家园林城市、全国创建文明城市工作先进城市、中国优秀旅游城市、国际花园城市、国家历史文化名城、中国最佳文化生态旅游城市、中国人居环境范例奖和迪拜国际改善居住环境良好范例奖等“七城二奖”荣誉称号。城市的建设管理、环境卫生、园林绿化、生态旅游、居住环境、文化内涵得到了全面提升，城市环境全面优化。濮阳市的创建工作在河南省处于先进水平，在全国也有较高的知名度，濮阳市创建全国文明城市具有明显优势。

二是濮阳市通过实施“以工兴市”战略，综合实力得到显著提升。20xx年以来，市委、市政府团结带领全市人民，坚持以科学发展观为指导，突出实施“以工兴市，以工富市，以工强市”发展主战略，团结拼搏，奋力攻坚，全市综合实力显著提升。20xx年全市生产总值完成670亿元，地方财政一般预算收入25.34亿元，城镇居民人均可支配收入13775元，为创建全国文明城市提供了强有力支撑。同时，注重大力发展卫生、科技、教育、文化、环保等各项社会事业，实现了经济社会的全面协调发展，为创建全国文明城市奠定了坚实的基矗

三是濮阳市通过抓思想作风建设，广大干部群众形成了强烈的干事创业精神。近年来，濮阳市扎实开展了“三个代表”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动、“三新”大讨论活动和科学发展观教育实践活动，提高了广大党员干部的政治理论水平，加强了思想作风建设。强力推进机关效能建设，大力实施治庸计划，自20xx年起，对7个县(区)、173个市直单位县级领导班子进行了综合考评，依据考评结果，严格兑现奖惩，激发了各级各部门干事创业的积极性。深化党风廉政建设，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效。全市人民在推进濮阳又好又快发展的伟大实践中，形成了“务实、创新、和谐、致远”的“濮阳精神”，激励着广大干部群众干事创业，勇攀高峰。

这些都是我们争创全国文明城市的有利条件。只要我们切实增强信心，以创建“全国文明城市”为新的起点，在荣誉面前不停步，在困难面前不气馁，继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风，继续保持持之以恒、与时俱进的创建热情，继续保持特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，继续保持创建依靠人民、创建为了人民、创建成果由人民共享的执着追求，巩固创建成果，拓展创建内涵，就一定能够把濮阳市创建文明城市工作推向新阶段，实现历史性新突破，到20xx年率先在全省创建成全国文明城市。

三、关键内容要抓好

创建全国文明城市是一项复杂的系统工程，一定要抓住关键、抓好重点。要以科学发展观为统领，以让群众得益、使群众满意为落脚点，着力解决关乎广大群众切身利益的热点问题、难点问题，打破制约濮阳市创建工作的瓶颈问题，夯实创建工作的基础，努力推动文明城市创建工作向更高、更深、更广的层次持续开展。

首先，要集中精力加快发展。发展是硬道理，是解决一切问题的根本。经济发展上不去，综合实力不强，文明城市就失去了基础，创建工作就没有保障。当前情况下，要把创建全国文明城市工作与抵御金融危机、保持经济社会平稳较快发展紧密联系起来，在全市大力弘扬坚定信心、迎难而上，同舟共济、共克时艰的精神。通过创建工作，凝聚更大的精神力量，动员全市人民打赢“保增长、保民生、保稳定”的攻坚战。要坚持“发展抓项目、经济抓总量”不动摇，坚定不移地继续实施“以工兴市”战略，调整优化经济结构，转变经济增长方式，不断深化对外开放，加快城市经济转型，努力使濮阳经济社会发展保持强劲活力，充满盎然生机。特别是当前要以市委五届十一次全会精神为指导，切实抓好今年确定的各项目标任务的落实工作，特别是要着眼于推动科学发展，着眼于化解金融危机，坚持以项目谋划和建设为抓手，突出现代化产业体系、产业集聚区、招商引资、企业服务年、民生等工作重点，加快资源型城市经济转型，促进濮阳经济社会可持续发展。

其次，要不断提升城市形象。城市形象作为一个城市的“名片”，是一种“无形资产”，也是投资环境的重要组成部分。树立良好的城市形象，必须把软环境和硬环境建设统一起来，着眼于改善人居环境和提高民生质量，这不仅有利于提高城市的知名度和美誉感，增强城市在经济发展中的对外吸引力、竞争力，也可以提高市民对城市的满意度，激发全市人民维护城市形象的热情。要树立“精品城市”理念，与建设休闲城市、旅游城市相结合，在求新、求精、求实上下功夫，努力使自然景观与人文景观有机融合，传统文化与现代文明交相辉映，不断提升城市品位，展现现代都市的新魅力。要坚持城市规划的权威性，坚决杜绝违规审批、违章建设现象的发生，对现有违规违章建筑要坚决予以强制拆除，提高规划执行的刚性，实现城市建设有序进行。要进一步加强城市基础设施建设，完善公厕、垃圾中转站、排水、路灯、交通等设施，全面整修城市道路，从细处着手，提高城市服务功能。要加快城市公共文化设施建设，加快推进文化资源共享工程，充分挖掘濮阳市龙文化、杂技文化等传统文化的内涵，打造新时期具有独特魅力的濮阳文化，营造城市浓厚文化氛围。要加大濮水河、马颊河等市内河道治理力度，使河水变活、变清，两岸变绿、变宽、变亮、变美，成为市民休闲的好场所、城市的一道靓丽风景线。继续搞好城市绿化，增加街头游园，千方百计扩大绿化面积，做大做强濮阳市“绿”这个品牌，全力打造“生态、人文、精致、宜居”的新濮阳。

其三，要努力促进人的全面发展。人的全面发展，是现代文明进步的必然趋势。创建文明城市，最根本的任务就是要培育人、教育人、塑造人，提高市民的素质，促进人的全面发展。一方面，要着力提高市民的思想道德素质，积极开展社会主义核心价值体系教育实践活动，引导广大市民从小事做起，从自我做起，知荣辱、讲礼仪、守道德、有爱心，不断提高文明素养，树立社会主义新风尚。另一方面，要着力提高市民的科学文化素质，把建设学习型城市与创建全国文明城市结合起来，广泛开展读书活动，鼓励市民认真学习政治理论、科技文化、法律法规等知识，在全社会营造人人学习、终身学习的浓厚氛围。

其四，要真心做到务实为民。要切实把群众的呼声作为创建工作的第一信号，在创建过程中，实现好、维护好、发展好老百姓最关心、最直接、最现实的利益，使创建活动成为民心工程、德政工程和发展工程，充分激发群众参与创建的积极性，提高群众对创建工作支持率和满意度。紧紧围绕影响发展稳定的主要问题、社会关注的重点问题和人民群众生产生活的实际问题，采取有效措施，认真加以解决，使创建工作更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，切实让群众通过创建得到实惠。要深化“平安濮阳”建设，畅通社情民意反映渠道，健全社会舆情沟通和分析机制，完善社会矛盾纠纷排查调处机制，妥善处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定。要深入推进依法行政，健全基层组织，建立和完善群防群治体系和城市社区治安防范体系，切实维护社会的安宁和稳定，保障人民群众依法行使民主权利。要从涉及群众利益的一点一滴做起，高度关注困难群体的生活问题，既要在保障层面上做文章，又要建立健全以养老、教育、住房救助和法律援助等为主的城镇困难群体社会救助体系，广泛开展献爱心、送温暖活动，大力弘扬团结互助、关爱他人的社会风尚，形成困有所帮、残有所助、孤有所托、老有所依的和谐局面，使全市处处体现现代人文关怀，让人人感受到社会大家庭的温暖。

四、工作机制要创新

体制机制建设是一项根本性建设。建立健全充满活力、富有成效的创建体制机制，是把创建全国文明城市活动的各项任务落到实处、取得实效的重要保证。

一要健全组织领导机制。进一步强化党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。把各种资源整合起来，把各方面力量动员起来，形成深入推进创建活动的强大合力。各级党委、政府和有关部门要把创建工作列入议事日程，主要领导要亲自抓创建工作。各级文明委要充分发挥好组织协调作用，充分调动各成员单位的积极性，促使他们相互支持、相互配合，各司其职、各负其责，形成多管齐下、多措并举的工作格局。

二要建立健全目标管理责任制。全市各级党委政府必须从全局和战略的高度，把创建全国文明城市纳入经济社会发展总体规划和对各级领导班子、领导干部的考核，摆上重要议事日程。要把创建全国文明城市的三年规划中的目标任务分解到部门、单位和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，做到目标、任务、责任三落实。市委要把创建任务完成情况列入督查内容，市政府要把创建任务列入政府工作目标管理，以责任推进创建工作深入开展。

三要进一步完善投入保障机制。根据工作需要和财力状况，进一步加大对创建全国文明城市活动的投入力度，不断增强对创建工作的财力支持。要灵活经营城市，吸引外资和社会资金参与城市建设，形成多元投入机制。

四要建立健全督查考评机制。加强群众监督、媒体监督、社会监督，通过专业机构测评、民主评议、行风测评、网络舆情、服务热线和市民义务监督等方式，广泛听取市民群众的对创建工作的意见和建议。创建办每月检查一次，指挥部每季度检查一次，指挥部政委、指挥长半年听一次汇报，检查一次工作。要采取文明委领导、文明委成员单位领导巡视督查，人大代表、政协委员调研视察，组织人员明查暗访等多种方式，加大督查力度，及时总结经验、发现问题，督导基层单位抓好工作落实。要改进考评办法，把创建全国文明城市工作纳入市委对市管领导班子的综合考核，把明查与暗访结合起来，把专业考评与群众评议结合起来，把集中考评与日常工作评价结合起来，努力做到公开、公正、公平，推动创建全国文明城市工作走上规范化、常态化轨道。