关于做好学前教育发展规划工作的紧急通知

关于做好学前教育发展规划工作的紧急通知（精选6篇）

关于做好学前教育发展规划工作的紧急通知 篇1

皖教秘基〔2011〕100号

各市、县（区）教育局：

为贯彻《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号），近期，国务院召开了全国学前教育三年行动计划现场推进会，国家发展改革委、教育部、财政部等部门相继下发了一系列文件，确定了实施学前教育发展相关工程和项目，对学前教育发展提出了明确的目标和政策要求。为切实落实国家会议和文件精神，认真扎实地做好我省学前教育的发展规划和项目实施工作，现提出以下要求，请各地认真执行：

一、准确掌握国家和省各类工程、项目内涵

目前国家和省组织实施的学前教育工程、项目共有四类：

（一）学前教育三年行动计划。由省政府制定实施，从2011年到2013年，包括全省城乡幼儿园新建、改扩建，提高学前三年毛入园率等内容。

（二）中西部农村学前教育推进试点工程。由国家发展改革委、教育部组织实施，从2010年到2015年，包括新建乡镇中心幼儿园和村级幼儿园等内容。

（三）农村学前教育民生工程。由省政府组织实施，从2011年到2013年，包括农村乡镇公办幼儿园改建和增设等内容。此项工程涵盖了财政部和教育部制定的农村学前教育改建工程和增设工程。

（四）扩大学前教育资源规划。由财政部、教育部组织实施，从2011年到2015年，包括校舍改建、综合奖补、幼师培训、幼儿资助四类七个项目内容。

各地要认真学习关于近期国家和我省制定印发的相关文件，吃透领会文件精神，准确把握上述不同项目建设的性质、方式、时限、标准等具体要求，在三年行动计划的基础上，统筹制定本地区各项规划和年度计划，明确幼儿园建设、师资队伍补充、资金投入等任务，落实相应的保障措施。各地要处理好学前教育发展各类规划、计划、项目、工程之间的关系，既要涵盖各类工程、项目的内容，又要做到各规划、计划之间环环相扣，逻辑关系准确，总表和分表、总体规划和单项规划互相衔接，避免自相矛盾。

二、认真开展学前教育发展现状的摸底

各地要按照省教育厅印发的统计报表要求，以县为单位填报本地城区、乡镇、村的独立园、附属园、幼教点、学前班的数量（并按照教育部门办，机关、企事业单位、团体、部队、街道、农村集体办，普惠性民办，普通民办）；幼儿园规模、在园幼儿数（包括进城务工人员随迁子女）、适龄幼儿入园率；专任教师数、保育员等教职工数量；幼儿园占地面积、建筑面积、设备设施等办园条件；拟改扩建幼儿园的中小学校（园）的数量、富余校舍数量及面积等。在具体摸底时，以园为单位，分园填报，县区逐一核实，做到数据准备，项目齐全，信息真实，不留死角。

三、切实做好学前教育发展规划的测算

各地要分市、分县区、分年度确定本地规划建设的独立园、附属园、幼教点数量和面积；覆盖村组数；各年龄幼儿数、教师补充数量与渠道；资金投入数量。在确定幼儿园建设规划时要考虑到覆盖人口、服务半径；按年度分解规划目标任务，将五年内新建、改建、扩建规划任务具体落实到每一个幼儿园，以县为单位，建立项目库；做好学前教育三年行动计划与五年规划的衔接，五年规划中2011年、2012年、2013年新建、改建、扩建任务与省下达各地的三年行动计划数量一致（不含非独立建制的小学附设幼儿园）。2014年、2015年幼儿园建设需求测算，依据2015年底学前三年毛入园率进行，毛入园率没有达到65%的地区按照65%的目标规划建设任务，毛入园率超过65%的地区按照80%的目标规划建设任务。

各地在确定幼儿园建设规划时，要从实际出发，科学论证，合理布局，循序渐进，勤俭节约，要明确区分独立园、附属园、幼教点，确定拟改建、增设幼儿园的农村学校，测算好可以利用的富余校舍、园舍的数量与面积，做好改建园、增设附属园的布点和实施步骤。要确定规划建设的每一个幼儿园的项目类型，按照国家和省实施的四类归类，同一项目不重复投入建设。要按照财政部、教育部文件要求，实事求是地利用农村闲置校舍改建幼儿园，依托农村小学或教学点现有富余校舍资源增设附属幼儿园。

各地要认真摸清民办园的数量质量、办园规模、办园条件、收费标准等基本情况，在此基础上，按照《关于印发〈中央财政支持民办幼儿园发展奖补资金管理暂行办法〉的通知》的要求，确定本地区拟举办低收费的普惠性民办园，对这些民办园进行财政扶持。凡是列为普惠性民办园的，都要确定这些民办园的质量标准、收费标准和具体管理办法，防止一边享受财政奖补，一边仍然高收费，体现不出普惠性、公益性要求。

四、严格要求，规范操作，确保规划科学制定

各地要高度重视学前教育发展规划的制定，严格按照教育厅布置的相关口径、方法与程序，对照各类表格栏目要求，按照保基本、广覆盖、便利性的基本原则，实事求是地对本地区学前教育的现状逐项进行统计分析，对未来五年规划逐项进行科学测算与制定，严禁弄虚作假，避免数据之间的矛盾，保证改建农村园、增设农村附属园、民办园奖补、城市学前教育发展奖补、学前教育资助、农村偏远地区学前教育巡回支教试点、幼儿教师国家级培训计划等项目工程的目标、任务在数据与口径上协调一致。

省教育厅将把国家农村学前教育推进工程、改建工程和增设工程与三年行动计划和民生工程结合起来，制定三年行动计划考核办法和民生工程推进目标完成考核办法，建立各项管理制度和措施，实施项目目标管理，每年将对各地规划执行情况进行考核，对规划目标不能按期完成的将追究相关责任。建立规划制定工作责任制，对弄虚作假、不按时上报、数据自相矛盾的单位和个人将追究责任，并与资金分配、项目安排、年度考核结果等相挂钩。

五、超前谋划，研究制定相关的政策措施

各地要按照国家和我省文件要求，结合本地的实际情况，在编制规划的同时，研究学前教育发展与改革的基本思路，超前谋划，针对城市和农村不同类型幼儿园提出分类支持的配套政策措施，做好相应工作。当前要抓紧研究制定民办幼儿园奖补政策，制定普惠性民办幼儿园财政扶持标准和扶持办法，积极争取国家更多的财政扶持。要研究制定城市学前教育发展资金奖补的标准和办法，扶持城市集体、企业、事业单位办园提供普惠性、低收费服务，解决进城务工人员随迁子女入园，以实际的工作实绩争取国家的奖励支持。要研究制定学前教育巡回支教试点的工作方案，积极向国家申请试点，研究制定对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园给予资助标准和办法，加大资助经费投入，建立学前教育资助制度，提高资助效果，积极争取中央财政的奖补。

制定学前教育发展规划，时间紧、任务重、要求高、专业性强、涉及面广，各地要以高度负责的精神，组织精干人员，明确责任，协调指挥，分工协作，保证规划编制按时按质完成。规划的文本编制和表格填报要求另行通知。

关于做好学前教育发展规划工作的紧急通知 篇2

一要努力打好节能减排攻坚战。“十一五”节能减排目标是具有法律约束力的指标, 是检验政府执行力和公信力的重要标志。各地区、各部门要本着对国家、对人民、对历史高度负责的精神, 统一思想, 坚定信心, 花更大气力, 做更大努力, 确保实现“十一五”节能减排目标。

二要正确处理节能减排与保持经济平稳较快发展的关系。节能减排是贯彻落实科学发展观、推动经济结构调整和发展方式转变的重要抓手, 其目的是提高发展的质量和效益, 推动经济又好又快发展。实现节能减排目标关键要靠工作和机制, 不能靠短期的“突击行动”。各地区、各部门要正确处理长远利益与当前利益、全局利益与局部利益的关系, 实施节能减排预警调控要科学、合理、有序, 不能简单拉闸限电, 更不能停限居民生活用电、采暖和公共设施用电。

三要明确工作重点, 加强监督检查。要加大结构调整力度, 坚定不移地推进淘汰落后产能工作, 确保9月底前完成淘汰落后产能任务, 严防落后产能死灰复燃。开展“两高”项目核查, 对违规在建的项目, 要责令停止建设;对违规建成的项目, 要责令停止生产。开展重点用能单位高耗能、高排放设备 (工艺) 排查, 对使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的, 有关部门要依法责令停止使用。坚决取缔对“两高”行业不符合政策要求的各种优惠措施。

四要发挥舆论引导监督作用。组织新闻媒体加强节能减排宣传, 引导新闻媒体重点报道节能减排好经验、好做法, 曝光反面典型, 形成人人参与、人人支持节能减排工作的局面, 为打好节能减排攻坚战营造良好的舆论氛围, 避免引发社会问题。

关于做好学前教育发展规划工作的紧急通知 篇3

各县（自治县、区）教育局、市直学校：

今年包括国培、省培等各种教师培训涉及的项目、学段学科、人数较多，市、县（区）教育局继教办及学校负责此项工作的同志按有关文件的要求，认真、细心、不厌其烦地做好有关信息的采集、核对、报送、修改、电话通知及培训过程的督促，使我市教师培训得以顺利实施。

根据各方面反馈的情况，目前存在的主要问题：一是有的负责管理的同志责任心不强，不能及时组织和通知参训教师按要求参加培训，造成培训迟到或培训效果差。二是有部分参训教师重视不够，把培训当做负担采取消极敷衍的态度，无故不参加培训或擅自中断参训，造成培训考核不合格，特别是远程培训和示范性远程培训中，目前4个网站反馈的我市未上网或上网时间不够的教师数达参训教师的30%左右，定会造成我市培训合格率低，培训效果差。

鉴于以上情况，按照《贵州省“十二五”（2011-2015年）中小学教师继续教育工程实施意见》的规定，为了严肃教师培训纪律，加强管理，决定在今年培训工作结束后，对培训组织不力的单位和因工作懈怠、严重影响培训工作的管理人员给予通报批评，对无故不参加培训，或擅自中断培训，或

培训不合格者，今年中小继教考核不合格，在2013年不得 评聘专业技术职务，不得参加骨干教师选拔，是骨干教师的，骨干教师考核不合格，不得申报特级教师，不得参加评优选先。

各县（区）教育局、市直学校接此通知后，要及时转发到各乡（镇）和学校，传达到每一个参训教师，认真做好自查自纠，切实加以改进，进一步查缺补漏，顺利完成今年的教师培训任务。

关于做好防汛工作的紧急通知 篇4

由于近期降雨频繁，我市XX河流超过设防水位，防汛形势不容乐观。针对此次汛情，市防指决定从X日X时起启动防汛X应急响应。现就做好防汛工作紧急通知如下：

一、要高度戒备，严阵以待。各地各部门要高度戒备，严阵以待，充分做好迎战洪水的各项准备。要按照防汛责任要求加强防守，特别是对险工险段和涵闸、泵站等要重点防守和查险，实行定领导、定专人负责，发现险情，及时上报，果断处置。

二、加强值班，严密监视水雨工情。气象、水文、交通、国土、旅游、海事、水利等部门要加派值班力量，选派具有经验的工程技术人员值班，随时掌握本区域降雨及来水情况，及时会商，准确预报。对重大的水雨工灾险情，要及时准确报告市防汛抗旱指挥部，提出防洪对策，为领导指挥决策当好参谋。

三、落实责任，确保安全。各单位要全面落实防汛工作的各项防范措施，及时消除安全隐患。同时加强实战演练，保持高度的待命状态，确保一旦发生汛情，能够高效、有序、及时地开展抢险，将损失降到最低限度。对在防汛工作中行动迟缓、措施不力、责任不落实，由此造成责任事故的，将严肃追究责任单位和责任人的责任。

关于做好当前防汛工作的紧急通知 篇5

公司各处室、大滩口水库项目部：

受强对流天气的影响，近日我区出现持续强降雨天气过程，且根据气象台预测，降雨过程还将持续。为确保大滩口水库库区周边人民群众生命财产安全和水库的正常运行，现将有关事项紧急通知如下：

一、公司相关处室员工必须全部到现场一线，公司各分管领导必须坚守现场并组织公司员工做好防洪抢险准备工作。同时，加强库区巡视，防止次生灾害的发生，特别是重点地段要派专人看管并做好做好周边群众的引导工作。

二、大滩口水库项目部要加强防汛值班和水库大坝的安全巡回检查，实行24小时值班制度及巡查工作，保障大坝泄洪通道的畅通。同时，防汛值班人员要及时与水文站联系，随时了解雨情和来水量，及时将信息反馈给分管领导。

三、公司各处室、大滩口水库项目部近期要以做好大滩口水库防洪度汛工作为工作重点，紧密配合，加强协作，确保水库安全度汛。

四、公司员工在做好防洪抢险工作的同时，必须做好自身的安全防护工作，避免出现各种意外事故，确保自身人身安全。

特此通知

关于做好学前教育发展规划工作的紧急通知 篇6

国务院减轻企业负担部际联席会议成员单位,各省、自治区、直辖市减轻企业负担领导小组(联席会议):

为贯彻落实党中央、国务院减轻企业负担的部署,我们研究制定了2016年全国减轻企业负担工作思路和重点任务,经国务院减轻企业负担部际联席会议(以下简称联席会议)审议通过。现印发你们,请按照各自职责做好工作。具体如下:

一、总体思路

贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,按照中央整治涉企乱收费乱摊派和降低实体经济企业成本的要求以及国务院推进简政放权放管结合优化服务的部署,围绕“降成本、减负担”的目标,以深化实施涉企行政事项清单制度为核心,巩固清理规范涉企收费工作成果,制止各种清单之外的涉企乱收费、乱摊派、乱检查、乱罚款行为,进一步减轻企业负担和降低实体经济成本,为稳定经济增长和激发市场活力营造良好的环境。

二、重点工作

(一)以实施清单制度为中心,进一步推动涉企行政事项的公开透明

1. 严格执行涉企收费清单制度。

对国家和各省(区、市)公布的涉企行政事业性收费、政府性基金和政府定价的经营服务收费及行政审批前置中介服务收费目录清单,建立常态化公示机制,按照规范的格式在各级政府门户网站上将涉企收费清单对外公布,接受社会监督。督促相关收费部门适时公开收费实施情况,接受社会监督。(工业和信息化部、财政部、发展改革委牵头)

2. 整合中央和各地区公布的涉企行政事业性收费、政府性基金、政府定价经营服务收费和行政审批前置中介服务收费清单,建立全国涉企收费目录清单查询系统,作为减轻企业负担的服务平台,为企业缴费和拒绝违规收费提供查询依据。(联席会议办公室牵头)

3. 比照涉企收费清单制度,探索对涉企监督检查、保证金建立清单制度,逐步清理取消没有法定依据的项目,并将保留项目在政府网站公开接受社会监督。进一步规范对企业的监督检查行为,落实市场监管领域随机抽查制度,加强综合执法检查和事中事后监管,规范涉企行政罚款行为。(联席会议办公室牵头、工商总局,各成员单位按职责分别负责)

(二)以整治“红顶中介”为重点,进一步清理取消与行政职权和垄断挂钩的不合理中介服务项目

4. 全面落实“红顶中介”收费监管有关要求。

按照《国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》(国办发[2015]31号)和《国家发展改革委、财政部、国务院审改办关于加强行政审批中介服务收费监管的通知》(发改价格[2015]2404号)要求,加强行政审批中介服务收费监管,结合审改部门开展的行政审批中介服务事项清理工作,规范与行政职权挂钩的中介服务,破除各种指定实施机构的垄断行为,严禁借监督检查名义设立中介服务收费项目,切开中介服务收费与行政职权的联系。按照《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》,稳妥推进脱钩试点工作,推动行业协会商会在机构、职能、资产财务、人员管理、党建、外事等事项与行政机关分离,从源头规范行业协会商会涉企收费行为。(发展改革委、财政部、工业和信息化部、民政部牵头,各成员单位按职责分别负责)

5. 结合相关税制改革,进一步清理、整合和规范一批涉企行政事业性收费和政府性基金项目,取消政策效应不明显、不适应市场经济发展的收费基金。(财政部、发展改革委牵头)

6. 继续规范进出口、金融、建设等重点领域收费。

巩固进出口环节收费清理成果,查处国际班轮运价备案违规行为,加大市场监督和反垄断执法力度,维护公平公正的进出口竞争环境。继续促进金融机构规范经营,整顿各种以贷转存、存贷挂钩等的不规范经营行为,降低企业融资成本。继续清理投资建设领域的中介服务,压减各种前置评估和中介服务项目,制止与行政职权挂钩的垄断收费。(发展改革委、交通运输部、银监会、住房城乡建设部分别牵头)

(三)以查处曝光案件为抓手,进一步制止各种违规违法行为

7. 坚决制止各种乱收费、乱摊派行为。

取缔各种违规设立的收费项目,制止各种超范围、超标准、超时限征收的行为。清理规范各种依托行政审批、执法检查等行政职权向企业提供经营性服务行为,制止行业协会代收行政事业性收费或依托行政职能向企业收费的行为。制止借公共活动及其他名义强制要求企业捐赠赞助、强制要求企业订购报刊杂志、强制要求接受指定服务并付费、强制占用企业财物等各种摊派行为。制止向企业乱检查、乱罚款的行为。(联席会议办公室牵头)

8. 完善企业举报查处机制,依托各级减轻企业负担举报平台受理企业举报,及时进行调查核实并提出处理意见,同时将处理结果告知相关企业。对确属乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查的违规行为坚决处理并在新闻媒体上曝光,同时按照有关法律法规要求,追究相关单位负责人的责任。(联席会议办公室牵头)

(四)以加强督促检查为推手,进一步促进各项惠企减负政策的落实

9. 抓好各项惠企减负政策的督促落实。

建立政策跟踪督促制度,将各项减税降费政策措施落到实处,重点要巩固清理规范涉企收费工作成果,督促有关地区和部门将取消、调整、规范涉企收费的政策措施逐项落实到位,形成扶持实体经济和小微企业的长效机制。配合做好降低实体经济企业成本专项行动,切实采取有效措施降低企业成本。(工业和信息化部、财政部、发展改革委牵头)

1 0. 加强监督检查。

继续发挥审计监督作用,形成督促政策落实和规范涉企收费的长效机制。完善问责机制,对工作落实不力的部门和地区以及各种违规收费行为,要给予曝光和通报批评,并督促进行整改。2016年四季度,联席会议将组织开展全国专项督查,各地区、各成员单位要做好配合工作,落实好减轻企业负担各项重点任务。(审计署、联席会议办公室分别负责)

(五)以调查宣传评价为手段,进一步夯实减轻企业负担工作的基础

1 1. 深入开展调查研究。

联席会议将从二季度起组织开展全国企业负担调查,请各地区继续组织企业做好调查培训和填报工作,逐步扩大调查样本,提升调查质量,并对企业反映的问题和建议建立反馈机制。进一步完善负担评价工作,完善第三方评估机制。围绕企业负担合理区间、企业满意度测评、解决企业办事难等热点难点问题开展调查研究,提出针对性的政策建议。(联席会议办公室牵头)

1 2. 加强政策宣传。

继续通过多种形式对惠企减负政策进行宣传解读,重点要对涉企收费清单进行广泛宣传,让全社会知晓和熟悉清单。联席会议将于三季度组织举办第五届全国减轻企业负担政策宣传周活动,请各地区、各成员单位配合做好工作,并在本地区、本系统组织开展形式多样的宣传活动。(联席会议办公室牵头)

1 3. 加强制度建设。

推动各地区加快保护企业权益立法建设,逐步将减轻企业负担工作纳入法制轨道;继续完善领导小组(联席会议)工作制度,强化问题导向,在调查、反映、解决问题上形成分工协作的工作机制;加强区域交流,营造相互学习、相互促进的良好氛围。(联席会议办公室牵头)

三、有关要求

(一)加强组织领导。

联席会议各成员单位要按照职责分工落实好各项重点任务,工业和信息化部、发展改革委、财政部负责总体指导和组织协调,联席会议办公室抓好工作衔接和督促落实。各地区减轻企业负担领导小组(联席会议)负责本地区组织实施,因地制宜制定工作方案,确保任务落实。有关方案于2016年5月10日前报联席会议办公室。

(二)加强协同配合。

要主动做好配合,密切工作交流,形成分工协作、上下联动的工作格局;要定期向联席会议办公室报送工作信息,反映相关政策措施、工作成效、存在问题及意见建议;各地区减负办还要主动向所在省(区、市)党委、政府报告工作情况,争取支持。

(三)加强督导检查。

要明确各项重点任务的责任人和时间表,及时抓好督促检查,将各项任务落到实处,确保取得实效;还要加强舆论引导,强化社会监督,进一步促进工作,营造良好氛围。

国务院减轻企业负担部际联席会议

(代章)