关于加强年轻干部培养选拔的几点思考

2024-05-29

关于加强年轻干部培养选拔的几点思考(共10篇)

关于加强年轻干部培养选拔的几点思考 篇1

培养选拔年轻干部,事关党的事业后继有人和国家的长治久安,是一项重大而紧迫的战略任务,是巩固和提高党的执政能力的重要举措。当前,一些地区和部门培养选拔年轻干部工作力度不大,领导班子中年轻干部偏少,年龄结构尚未达到中央提出的目标要求;对年轻干部的培养教育工作抓得不紧,不少年轻干部的思想政治素质、科学文化水平和组织协调能力还无法适应新形势、新任务、新常态的要求;后备干部队伍建设没有得到足够重视,后备干部工作制度还不够健全,后备干部的数量和质量难以满足领导班子建设的需要。为此,各级党委一定要从确保党和国家长治久安,确保社会主义事业代代相传的高度,充分认识到培养造就一支适应新常态要求的优秀年轻干部的重要性和紧迫性,加大工作力度,通过拓宽来源渠道,突出教育培训,强化实践锻炼,加大选拔力度,加强监督管理等手段,努力培养和造就一支数量充足、结构合理、精干高效的年轻干部队伍。

一、拓宽来源渠道,夯实年轻干部工作基础。问渠那得清如许,为有源头活水来。拓宽年轻干部来源渠道,建立储备机制是培养选拔年轻干部的基础。要通过多种途径与方式,广开进贤之路,多渠道发现人才,积极建立数量充足、门类齐全、专业配套、素质优良的后备干部队伍,为培养选拔优秀年轻干

—1— 部创造条件。一是抓好选调生、大学生村官的培养管理。坚持把做好选调生、大学生村官工作作为培养选拔优秀年轻干部的源头工程,不断加强对选调生、大学生村官的教育培养管理,为他们成长成才创设条件、搭建平台。要大胆使用选拔选调生、大学生村官,让他们进入各级领导班子之中,并积极参与维护稳定、招商引资、项目建设、综合治理等中心工作,促使他们开阔视野,提升能力。二是重视后备干部队伍建设。要把建好管好用好后备干部人才库作为增强年轻干部力量的重要途径,通过干部民主推荐、考察等程序,切实将善于领导科学发展、实绩突出、群众公认和有发展潜力的优秀年轻干部及时充实到后备干部队伍。要定期向党委部门及群团组织征求意见,请他们推荐优秀的纪检、政法、宣传、青年、妇女、非党和少数民族干部,及时将各方面比较成熟或有一定发展潜力的年轻干部充实到后备干部队伍,不断优化后备干部队伍结构。同时,坚持备用结合、优胜劣汰的动态管理,使优秀年轻后备干部的比例不断有所提升。

二、突出教育培训,提升年轻干部综合素质。年轻干部的教育培养是年轻干部成长成才的客观需要。要着眼于长远需要,对年轻干部进行全面、系统、深入的教育培训。一是抓好思想教育。组织年轻干部深入系统地学习马列主义、毛泽东思想,学习中国特色社会主义理论体系,特别是要重点抓好总书记系列讲话精神以及 “三严三实”等重要论述的学习教

—2— 育,使年轻干部坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,激发他们的干事创业热情。二是抓好业务培训。按照“缺什么补什么”的原则,对综合素质好、有发展潜力的年轻干部,分期分批选送党校、行政学院和其他专门培训机构进行学习培训,有计划有步骤地组织开展工作业务、法律法规、市场经济、文化发展改革、社会管理等各方面知识的学习和培训,不断提升年轻干部的知识水平和综合素质。三是抓好党风党纪教育。组织年轻干部认真学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件规定,积极开展正反典型案件教育,引导年轻干部严格遵守党的纪律,并严格按照党的原则和规矩行事,不断增强为民务实清廉的思想自觉。

三、强化实践锻炼,增强年轻干部工作能力。实践出真知,磨砺出干部。只有让年轻干部多在改革发展的主战场、和谐稳定的第一线、服务群众的最前沿锻炼自己、磨练自己、接受考验,才能长才干、出业绩。为此,要加强年轻干部队伍建设,就必须强化实践锻炼。一是加强岗位锻炼。要有计划、有步骤地安排年轻干部参与到党委、政府的重要部门工作,并担任主要职务,做到敢于给位子、压担子。特别是要有意识地选择机关年轻干部到乡镇街道、社区(村)等基层一线挂职锻炼,倾听基层群众心声,听取百姓意见建议,密切群众血肉联系,锻炼基层工作能力,养成亲民爱民为民的优良作风。要选择发展潜质大、综合素质好的年轻干部到招商、信访、动迁等一线部

—3— 门,不断强化年轻干部吃苦而劳的精神和处理复杂问题的能力。二是开展轮岗交流。针对年轻干部业务单一,多行业、多领域工作经验不足的特点,要不断加大年轻干部交流轮岗力度,切实提高年轻干部的工作阅历。通过选派年轻干部在机关部门、企事业单位、乡镇街道之间进行纵向交流;在党群与政府、乡镇街道与乡镇街道之间进行横向交流;单位内部不同岗位之间进行轮换交流等方式,使年轻干部在不同领域、不同层次、不同行业、不同岗位上学习知识、丰富经验、提高综合能力。

四、加大选拔力度,促使年轻干部脱颖而出。宽松的环境、良好的氛围、竞争的机制是促使年轻干部健康成长的必备条件。为此,在年轻干部使用上,一是要坚持解放思想,大胆使用,做到不唯资历看潜力,不讲台阶重实绩,积极为年轻干部成长“腾出位子”,并按照成熟一个、推荐一个、使用一个的原则,敢于让他们“挑大梁”,促使一批优秀年轻干部脱颖而出。要想方设法地为培养选拔年轻干部创造机遇,采取定位优先、腾出职位、破格提拔等形式,选拔培养年轻干部。要在坚持20字好干部标准的前提下,对群众公认、政绩突出、特别优秀的年轻干部优先考虑,对新进领导班子的优秀年轻干部,排位可以适当靠前,做到“定位优先”;要腾出一定的职位留给年轻干部,给他们创造一个施展才华的舞台;对政绩突出、发展潜力大的特别优秀的年轻干部要多压担子培养使用,对具有较

—4— 强的工作能力能够直接提拔使用的,就要大胆破格使用。此外,应该冲破职数限制,对特别优秀的年轻干部可以超职数安排,切实加大年轻干部选拔培养的力度。二是要严格实行竞争机制,建立充满生机和活力的选人用人制度,创造一个公开、平等、竞争、择优的选人用人环境,每年按照实际需要针对空缺或是需要调整的中层岗位,采取竞争上岗,只要符合条件的年轻干部都可以报名参加竞争,只要竞争上岗的坚决给予职位,让优秀的年轻干部“上得来”。

五、加强监督管理,促进年轻干部健康成长。年轻干部仕途一帆风顺,经历的挫折相对较少,面对岗位,容易产生骄傲自满情绪,在下大力做好培养选拔的同时,更要注重后天的管理与监督,形成机制,切实做到开花一个,结果一个,丰收一片。一是实行结对模式。实行领导干部和年轻干部“1+1”结对帮带模式,结对领导干部要有意识的交任务、压担子,放手让年轻干部在一些重大问题上进行决策,及时在工作开展上予以指导与支持,不断强化他们的组织领导和决策能力。二是突出人文关怀。要定期组织开展谈心谈话活动,全面掌握年轻干部思想、工作、作风等方面实际情况,确保年轻干部有想法能得到及时倾诉、有压力能得到及时疏导、有困难能得到及时帮助、有不足能得到及时指出,为年轻干部创造良好的成长环境。三是加强跟踪考察。要建立年轻干部跟踪考察制度,年轻干部要定期向党组织递交书面思想工作总结,汇报思想和工作情况。

—5— 组织部门要按照干部管理权限,每年组织对年轻干部进行跟踪考察,对组织管理和业务素质较弱、工作实绩差的年轻干部,畅通“出”和“下”的渠道,真正把优秀人才选拔充实到各级领导班子和重要岗位上来。

关于加强年轻干部培养选拔的几点思考 篇2

一、以加强培养为前提,提高年轻干部的党性修养和能力素质

培养选拔年轻干部是一项战略工程,需要从干部队伍实际出发,进一步强化探索与实践,让更多的年轻干部成长起来。要成功培养出一名好干部,一是需要年轻干部自身的努力,二是需要组织部门的培养。干部的党龄、年龄、职务高低对提高干部党性修养、思想觉悟、道德水平不能起到关键作用。年轻干部要成为好干部,必须付出毕生的努力,要有正确的世界观、人生观和价值观,要不断地加强党性修养、提高思想境界、完善道德水平,时刻牢记党章、用一个合格共产党员标准严格要求自己,脚踏实地做事,勤勤恳恳做人,无怨无悔干事,干干净净为官。干部成长和培养有其自身的发展规律,培养选拔优秀年轻干部要尊重规律、遵循规律、回归规律。要遵循时间规律,不要好高骛远,任意跨越阶段、随意缩短或者拉长周期,确保年轻干部有充足的时间来成长和进步;要遵循空间规律,坚持多部门多岗位的锻炼和磨砺,年轻干部经历多、经验多,处事、遇事、判事的能力自然就会提高;要遵循条件规律,建立年轻干部服务基层制度,鼓励年轻干部到基层一线、艰苦地区、急难险重岗位、复杂环境中锻炼成长、练就本领,在接地气中长才干。要遵循供需规律,按照中国特色社会主义事业发展需要,干部培养既要保证数量又要保证质量,确保培养选拔的优秀年轻干部能堪重任;要遵循实践规律,坚持在实际工作中考核、甄别、选拔干部,注重考察一贯表现,确保培养选拔的优秀年轻干部经得起实践和历史的检验。

二、以选准选好为根本,促进年轻干部健康成长

突出政治坚强标准。把政治坚强作为考察使用年轻干部的第一标准。年轻干部要有坚定的理想信念。要通过循序渐进的方式教育和引导年轻干部成为坚持共产党领导的忠实信仰者和坚定践行者,打牢思想基础,补足精神食粮。年轻干部要忠诚于党。在涉及重大原则、立场、观点等问题上与党中央保持高度一致,坚决与各种不正确言论作斗争,敢于亮剑、旗帜鲜明。年轻干部要勇于担当。在挫折和利益面前不计个人得失,不畏责畏难畏险畏屈,保持对党的事业绝对负责的态度干好每一件事。年轻干部要遵规守章。党员干部既要遵守法律,还要遵守党内法规、规章和制度,坚持用高的标准、严的要求来约束和管理自己。各级组织部门要严格执行中央关于从严管理干部特别是从严培养选拔优秀年轻干部的各项规定,较真碰硬,切实抓好年轻干部选拔、教育、管理和监督的各项工作。年轻干部必须要提升境界耐得住清贫。广大年轻干部要坚守底线,谨慎用权、秉公用权,不被权利、金钱、名利所缚所累,确保廉洁从政,让党放心,让人民满意。

三、以从严管理为保障,畅通年轻干部选拔渠道

要坚持从严管理,对年轻干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,加强监督约束,引导年轻干部强化规矩意识、增强纪律观念,进一步畅通年轻干部选拔渠道。一是完善干部选拔机制,注重从基层一线培养选拔政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的年轻干部,为优秀年轻干部脱颖而出开辟绿色通道。二是打破年轻干部不能委以重任的旧观念。要按照党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,培养选拔善于推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的人。三是完善年轻干部的考核机制。建立日常考核、年度考核、专项考核和跟踪考核“四位一体”多视角、全方位的考核年轻干部制度。把加强年轻干部的日常考察作为常态化工作开展起来,准确掌握年轻干部的动态,包括思想、工作、作风和廉洁自律等情况;年度德、能、勤、绩、廉考核情况以及工作目标和履行岗位职责的完成情况。并将考核结果与干部的奖惩任免结合起来,充分发挥干部考核的激励和导向作用,对一贯表现好的要及时放到重要平台和关键岗位上使用。四是加强监督。要把年轻干部的监督工作常态化、制度化、规范化,通过座谈、调研、个别谈话等形式,让年强干部时刻感受到组织对他们关心和关注,使其时刻保持警戒之心,紧绷自我约束这根弦。

四、以拓宽来源为基础,创新年轻干部选拔任用工作

年轻干部加强学习的几点思考 篇3

干部科姜志

我党向来重视对年轻干部的培养和提拔,习近平同志在讲话中指出,干部队伍新老交替与合作是一个永无完结的历史过程,培养选拔年轻干部工作必须常抓不懈。所以,年轻干部必须时刻加强学习,努力提高自身的工作能力,真正做到不辜负党和人民的信任。

年轻干部加强学习,应该从以下三个方面入手: 一要重视理想信念。对年轻干部来说,加强理论学习是快速提高自身能力的有效方式。只有不断加强对马克思主义理论的学习和思考,才能树立正确的理想信念,才能把理想信念和国情、党情有效的结合起来,才能深刻理解我们党领导人民艰苦卓绝的奋斗历史和优良传统,才能进一步加强对中国特色社会主义的理解,提高运用理论解决工作中的实际问题的能力。

二要重视党性修养。年轻干部在工作和生活中要加强党性修养,要做到珍重人格、珍爱声誉、珍惜形象,努力成为思想纯洁、品行端正的示范者,爱岗敬业、敢于负责的力行者,明礼诚信、遵纪守法的先行者,生活正派、情趣健康的引领者。一丝不苟地践行良好作风,正确对待权力、地位和利益,正确对待组织、群众和自己,脚踏实地干事,兢兢业业工作。要加强党性学习,强化自身修养,深刻理解我党的优良作风和党纪国法,努力做一名党性强、作风正、有能力、肯干事的德才兼备的优秀年轻干部。

三要重视基层锻炼。在基层工作中摸爬滚打是快速提高工作能力的一剂良药,年轻干部要勇于下基层到艰苦的环境中去,到改革发展的第一线去。在基层直接处理各种复杂矛盾和突发事件,才能学到书本上无法得到的实践知识,有效提高做群众工作的能力、处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力和统筹协调的能力。在基层工作,在一线磨练,做群众工作,对于我们年轻干部而言,既是锻炼,也是考验。锻炼的是才干,考验的是意志,培养的是品德。

干部科姜志

关于加强年轻干部培养选拔的几点思考 篇4

中共湖北省委常委、组织部长 侯长安

2011年05月30日13:41

来源:中国共产党新闻网(http://renshi.people.com.cn/GB/14774820.html)

《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》(以下简称《干改规划》),将“规范干部选拔任用提名制度”列为第一个党政干部制度改革重点突破项目,至少说明了两点:一是提名质量对选人用人起着决定性作用;二是当前提名工作还存在不少难点问题,在现实中还没有得到根本性解决。本文主要从理论与实践相结合的视角谈几点认识。

一、必须做到“提名有责”,从源头上防止不正之风渗入干部选拔任用工作

干部提名权是选人用人权中一项非常重要的权力。有权必有责,失去监督、不负责任的权力容易被人滥用。《干改规划》要求“明确干部选拔任用主体,规范提名形式、提名程序,合理界定提名责任,扩大提名环节的民主与监督,逐步形成主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度”,较好地把权力与责任、用权与监督统一起来,为防止不正之风渗入选人用人工作指明了方向,最基本的是要把握好以下四项要求:

(一)坚持民主提名,形成干部群众广泛参与的荐才择才机制。一方面要加强民主荐才。扩大提名主体范围,不仅领导机关和领导同志可以推荐干部,干部群众也可以推荐,既可民主推荐,也可个人推荐,还可以自我推荐。另一方面要加强民主择才。不管是上级推荐、领导推荐,还是个人推荐、自我推荐,其结果都要经过“民主推荐”来筛选确认,凡是没有经过民主推荐的,提名一律无效。

(二)坚持“公开提名”,用“阳光”为干部提名“消毒”。提名工作信息公开,应包括提名岗位公开、提名主体公开、提名结果公开,以便于干部群众正确地行使民主推荐权力,加强对提名工作的监督。提名人选确定后,应采取适当方式在一定范围内公开提名人。通过增强提名工作的透明度,防范暗箱操作,增强提名人的责任感。

(三)坚持“差额提名”,为选人用人实现好中选优搭建制度通道。差额才有竞争和比较,有竞争比较才有鉴别和择优。《干改规划》要求推行“三差额”(差额推荐、差额考察、差额酝酿)、探索“四差额”(差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决)。差额推荐直接关系差额提名,是差额考察、差额酝酿和差额票决的基础和前提,只有保证差额提名质量,选人用人才能做到好中选优。

(四)坚持“带责提名”,强化“谁提名谁负责”的意识。应探索“署名推荐”,从制度上体现提名工作“有人负责”的问题。应研究和明确各种提名责任,解决提名违规“如何究责”的问题,为干部群众监督干部提名工作提供依据和遵循。

二、必须做到“提名有据”,充分发挥干部提名环节对选人用人质量的把关作用

(一)全面实现干部提名功能应坚持“提名有责”与“提名有据”的有机统一。从主体、程序和责任入手防范干部提名违规,进而实现从源头上预防干部选拔任用中的不正之风,十分重要。从干部提名所应承担的功能来看,我们不能仅限于此。干部选拔任用有两个价值取向:一是把真正优秀干部选准用好;二是防止用人上不正之风,其中后一个价值取向是为前一个服务的。与此相适应,干部提名就要从源头上保证两个价值取向的有效实现,仅仅围绕实现防范不正之风来设计是不够的,必须坚持“不出事”、“干成事”两手抓、两不缺。在坚持用人标准、树立正确用人导向上,科学的用人依据更带有根本性和决定性,也是严把用人质量的关键所在。

(二)干部“提名依据”最根本的是要看干部的德才。当前,干部提名较常用的是以票数为依据,因为提名中有一个民主推荐环节,民主推荐结果是以票数的形式来反映的,但由于缺乏对干部的全面准确了解,加之情感利益因素渗入投票行为,票数有时并不能真实反映干部的德才。有时候为了领导班子结构的需要,也以学历和年龄作为提名依据,但是简单地以外在条件取人,会将一些有真才实学的干部挡在组织视野之外,挫伤一些精神状态好、年富力强中年干部的积极性。公开选拔以考试成绩为依据,但这样做,使得一些不干事、会考试的“考试专业户”得到好处,挤压真正优秀干部的成长空间。我们认为,科学的干部提名依据应包括四个部分:

一是干部的业绩和贡献。说到底,我们是为事业而选拔任用干部的,事业标准应是干部提名的最大的实践标准。业绩和贡献是一个干部德与才的集中反映。事业心反映德,事业好反映才。这德、那德,真干事、不出事是最大的德;这才、那才,会干事、干成事是最大的才。还是要强调贡献立位,让干部干上来而不是混上来。

二是干部的品质和作风。在有能力、会干事、干成事的干部中,不可否认有的人在品质和作风上过不了关。事干得好,但在党风廉政建设、为人立德等方面出了问题,应一票否决。

三是干部的民意认可度。由于受知情度、认知水平的影响,基层干部和群众在“干部推优”方面难免存在局限性,但在干部监督上却具有无可比拟的优越性。票数高不一定说明干部优秀,我们不赞成将票数作为干部提名的根本甚至是唯一依据,却赞同将其作为重要依据之一,与其他依据共同发挥把关作用。

四是干部岗位适应度。优秀的干部具有共性,但对岗位需求来说,各个岗位对领导干部的要求又具有特殊性。干部的个性特点和专长禀赋应是干部提名的一个重要参考依据。在具体工作中,要将上述四个因素统筹考虑,不可割裂开来。

(三)干部“提名依据”要通过科学的干部综合考核评价机制和经常性干部管理监督机制来支撑。只有做到知人,才能实现善任。知人不深,必定用人不准。过去,由于缺乏科学的干部考核评价机制,领导干部顶多只能看到“1.5视力”范围内的干部,识人视野较为有限,很多领导视力不能及的优秀干部缺少甚至没有被提拔的机会,这本身就是一种不公平。而提名后的干部考察,由于时间短、指向性强等客观原因,往往难以将干部看清楚。因此,必须为领导识人配备一个“天文望远镜”,建立健全科学的干部综合考核评价机制和经常性的干部管理监督机制,通过对大量的考核评价信息和干部日常管理监督信息的分析,使领导识人更客观、更全面、更深入、更准确。

三、必须做到“提名有法”,促使干部提名工作科学、严密、高效运转

我们理解,提名有法主要包括两层含义:一是要用科学的方法保证提名依据和提名责任落到实处,增强提名工作的有效性;二是干部提名要有科学的制度规程,凸显工作程序设计的合理性。通过两层含义的实现,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来,努力把最优秀的干部选配到最适合的岗位上。具体来讲,干部“提名有法”就是要按照精简管用的原则,把中央的有关要求程序化,形成可操作性的办法。我们认为,在实践中可探索干部提名“四步法”。

(一)坚持注重实绩,实行业绩优选法。紧紧围绕推进科学发展和加快转变经济发展方式,健全促进科学发展的领导班子和领导干部综合考核评价体系,并且将综合考评结果作为提名依据。将此法作为干部提名的第一道程序,有利于树立“凭实干出实绩,凭实绩用干部”的良好导向,把广大干部的注意力聚集到干事创业上来。同时,也让平常将主要心思放在处理关系上、一心一意谋选票的干部“瞎子点灯白费蜡”,这些干部即使有个别人“关心”也没用。

(二)坚持以德为先,实行劣迹淘汰法。用“业绩筛”将事业心强、贡献突出的干部筛进来,再用“品德筛”将党风廉政上有问题、大节上有污点的干部筛出去。这样,留下来的则是“德才兼备”的优秀干部,用起来组织放心、群众满意。有的同志可能认为,既然强调“以德为先”,那么就应当把劣迹淘汰法放在第一步。先进行劣迹淘汰,不是立足选优,工作量也太大。业绩优选后,再进行劣迹淘汰,操作起来简便易行,工作成本低,效果更好一些。

(三)坚持群众公认,实行民主选择法。广大干部群众了解提名对象,是确保其正确行使民主权利的前提条件。现实中一些地方之所以民主推荐结果难被各方认同,主要是因为干部群众对考察对象了解不够,导致“凭感情、凭感觉、凭感谢”投票的“三感”票普遍存在,致使投票结果难以反映干部的真实情况。在进行优选和淘汰后,坚持运用综合考核评价结果引导民主推荐,让业绩好、品行好的干部得到公认,避免“绩票背离”,努力让扩大干部工作民主的过程成为宣传推介优秀干部、扩大他们在干部群众中影响的过程,使优秀干部有机会接受民主的挑选,不优秀的干部没有被选择的机会,这样的民主推荐才令人信服。

(四)坚持因事择人,实行人岗匹配法。选人是为了用人,不仅要“选优”,更要“用好”。从提名环节就应当考虑被提名人选与岗位的适应性。人岗匹配法,就是在考虑提名人选时,要看其气质特点与拟任的领导班子是否相融,看其专业特长能否满足拟任职岗位的工作需要,避免出现“乱点鸳鸯谱”、“拉郎配”等浪费人才资源的现象。

关于加强年轻干部培养选拔的几点思考 篇5

1、进一步增强各级各部门加快培养选拔年轻干部的责任感、紧迫感和使命感 一是更新观念。结合开展深入学习实践科学发展观活动要强化quot三种观念quot即强化quot事业兴衰关键在人quot的观念破除论资排辈、平衡照顾的陈规陋习强化quot选人用人失误是过错埋没耽误人才也是过错quot的观念努力发掘使用有潜力的年轻干部强化quot早压担子早成才quot的观念消除对年轻干部不放心、不敢用的思想顾虑大胆提拔使用优秀年轻干部形成导向。二是强化责任。把年轻干部培养选拔工作纳入各级党委领导班子和领导干部特别是quot一把手quot实绩考核的重要内容作为一项系统工程来抓进一步强化各级党委特别是党委主要负责人的责任明确组织人事部门、妇青组织和各业务部门的职责特别是应注意强化部门在年轻干部业务培训工作中的责任形成一级抓一级、一级对一级负责、各有关部门齐抓共管的工作机制。同时加大年轻干部培养财力、物力的投入不断改善各级党校特别是县市、区委党校办学条件满足新时期新阶段年轻干部教育培训工作的需要。三是搞好规划。根据中组部将要制定出台的《2009-2020年全国党政后备干部队伍建设规划》要求各级组织人事部门和业务部门在深入调研、摸清情况的基础上结合各地各部门实际制定切实可行的实施意见进一步明确各个层次年轻干部培养选拔的近期和中长期工作目标、措施、要求硬化处、科级领导班子年龄结构梯次配备标准确保年轻干部培养选拔工作有组织、有计划、有步骤地推进。在规划时应强化职位意识既突出quot通才quot的培养又考虑quot专才quot的培养以满足现代化建设事业对各类专业人才的需求。

2、着力提高年轻干部教育培训的实效性和针对性 一是拓宽教育培训主体。在充分发挥党校教育培训主阵地作用的基础上重视利用其它各级各类干部培训阵地和各种社会办学力量共同做好年轻干部教育培训工作努力构建党政部门、企事业单位、科研院所、办学机构、社会团体和中介组织共同参与、分工合作的工作格局。当前应强化各部门业务培训的主体地位和作用通过直接下达培训计划、以考促学等办法加强年轻干部业务知识和业务技能的培训实现党校培训和部门培训两个轮子一齐转努力培养出一大批思想过硬、业务精通的quot专才quot。二是丰富教育培训内容。针对年轻干部不同的领导层次、岗位类别、发展潜能以及培养目标所要求的政治素质、知识结构、管理能力、专业水平等确定培训的内容和要求使年轻干部做到干什么学什么、缺什么补什么。在加强中国特色社会主义理论体系学习的基础上应注重培养年轻干部的战略思维能力拓宽视野使他们能够善于观察世界大势和正确把握时代要求善于从实际出发不断研究解决改革、发展、稳定中的重大问题。根据各地经济建设和中心工作加强国情、省情、市情和业务知识的学习培训使年轻干部更好地懂全局、融全局、促全局提高领导科学发展的能力和水平。针对年轻干部作风相对不够扎实等问题增加quot主题党课quot、quot从政道德quot等培训内容切实加强从政道德教育不断提高思想政治素质。三是改进教育培训方式。根据改革发展稳定的需要和不同年轻干部的培训需求综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、本地培训与异地培训、课堂教学与调查研究相结合的方式拓宽培训渠道。坚持走出去与请进来相结合继续加强校地、校校合作不断推进与高等院校和沿海发达地区党校的合作办学适度加大异地办学力度实行借力培训、借脑培训提高培训质量。在调训工作中可在各类培训班中留出若干名额采取点名调训方式quot插班quot培训为年轻干部接受各类培训提供更多机会。继续开展创建quot学习型机关quot活动每年评选和宣传一批quot学习型干部quot激励更多的年轻干部养成自觉学习、终身学习的优良品质。

3、大力加强年轻干部实践锻炼力度 一是在深化机制创新中培养锻炼年轻干部。在下派干部时优先考虑选派年轻干部或是从中切出一定比例的名额采取点名下派的形式把机关事业单位一些综合素质好、有培养前途、但缺乏基层工作经历的优秀年轻干部下派到乡村任职参与重点项目建设和接访工作。对于选派人选既要考虑其有一定的工作能力更要注重其思想作风能够沉下心来扑下身子情系农村服务农民。对水土不服、作风不实、能力不强的及时quot召回quot。同时强化派出单位、挂钩帮扶单位和派驻乡村的责任建立健全下派村支书、科技特派员、流通助理、金融助理等各支队伍的协作互助机制变一人下派为一个部门、一个系统下派变单兵作战为整体作战真正形成quot互动联动、一体运作quot的工作态势实现下派效应的最大化。加强下派工作指导和下派干部的管理服务定期不定期开展培训引导下派干部向实践学习、向基层干部学习向农民群众学习不断增强服务基层、服务群众的本领。二是在拓宽挂职渠道中培养锻炼年轻干部。扎实抓好有关政策措施的落实加大干部挂职锻炼和易岗交流力度坚持每年选调一批优秀年轻干部在机关与基层、经济欠发达地区与沿海地区、党务与经济、专业部门与综合部门等之间进行交流挂职并使之成为常态真正实现制度化。建议挂职时间一般不少于6个月以真正达到学习锻炼的目的。三是在重要岗位中培养锻炼年轻干部。使用就是最好的培养。对那些发展潜力比较大而又急需的年轻干部应按照quot五重五不简单quot用人办法和要求采取quot挪位、腾岗quot和quot小步快跑quot的做法实行定人、定向培养缩短每个台阶上的锻炼时间提前走上领导岗位。如可规定各县市、区至少腾出2个经济强镇或人口大镇的正职岗位安排30岁左右的优秀年轻干部。

4、加快建立有利于年轻干部脱颖而出的机制 一是健全后备干部队伍管理机制。认真落实好把优秀选调生纳入后备干部队伍管理的有关规定制定将己任科级职务的选调生纳入市管后备干部管理的具体办法跟踪抓好这支特殊人才队伍的教育培养。健全后备干部定期考核淘汰制度原则上两年考核调整一次将那些政治思想、道德品质、廉洁自律等方面出现问题或有不良表现的工作实绩不突出、发展潜力不大的及时调整出后备干部名单。建立健全谈话、诫勉制度上级组织人事部门和同级党委党组领导原则上每年同年轻后备干部集体谈话一次加强思想政治工作发现不良倾向和思想苗头及时提醒防微杜渐促进成长。建立健全优秀年轻后备干部档案卡一人一卡每年组织一次全面考察掌握其现实表现并记录在卡对各方面比较成熟、实绩明显、群众公认的优秀年轻后备干部及时提拔使用切实提高后备干部的备用结合率。二是健全年轻干部进出机制。在quot出口quot方面着重健全完善干部能上能下制度综合采取领导干部任期、任职试用、聘任、辞职、辞退、降职、免职、改任等措施疏通quot下quot的渠道为选拔使用优秀年轻干部创造条件。在quot进口quot方面鉴于县市、区特别是乡镇党政干部编制非常少、人员老化现象严重的实际积极争取省上在公务员招考计划的编制审核中对超编地方不能一并采取quot关门quot的办法来quot消肿quot对于个别虽然超编但因工作急需专业人才的地方应允许招考一定数量的年轻公务员以保证公务员队伍有一个较合理的年龄结构。继续加大公开选拔领导干部工作力度争取多引进一批素质好、层次高的优秀年轻干部促进干部队伍结构的改善。三是健全年轻干部使用机制。在民主推荐时对年轻干部实行单列推荐。在配备干部时对于年轻干部特别缺乏地方空缺出的科级干部职数应主要用于提拔任用优秀年轻干部。班子职数已满但缺年轻干部的可按管理权限经主管部门同意后采取quot先进后出quot的办法先增补年轻干部再逐步调整到规定的职数限额内。如暂时没有合适人选采取预留空额的办法待有条件成熟的年轻干部时再配备为年轻干部的成长创造更多机会。建立干部年龄结构失衡预警机制对干部队伍整体年龄偏大、年龄结构严重失衡的县市、区和市直部门及时作出quot预警quot开出处方督促尽快达到配备要求。曲靖市采取“三优”措施抓实培养选拔年轻干部工作见成效近年来 曲靖市委结合实际认真贯彻落实中央和省委关于进一步做好培养选拔年轻干部工作的有关要求采取“三优”措施抓实培养选拔年轻干部工作并取得明显成效。

一、明确目标抓“优化”。从去年以来为切实培养一批德才兼备能够担当重任的优秀年轻干部进一步优化干部队伍年龄结构市委下发了曲办发20081号文件就培养选拔年轻干部工作提出了具体目标任务和时限要求。明确规定各县市区及市直各部门要进一步加大对年轻干部的培养选拔工作力度力争有一定数量30岁以下的正科级领导干部及25岁左右的副科级领导干部并保持动态平衡。各县市区至少要有5名30岁以下的正科级领导干部10名以上25岁左右的副科级领导干部。为使这些目标任务落实市委组织部还建立了年度工作报告制度和工作通报制度曲组通200810号文件。通过确定目标抓落实在全市上下形成了关心、重视培养选拔年轻干部的良好氛围。

二、畅通渠道抓“优选”。首先政策要求上适度倾斜。对各级党政领导班子中年轻干部的配备制定了特殊政策作出了明确规定提出了具体要求。一是及时选配。对优秀的年轻干部现仍还在副职岗位的按《干部任用条例》的规定及时选拔到正职领导岗位上。二是破格提拔。对特别优秀工作需要而任职资格达不到要求的按照干部管理权限报上级组织部门批准后可以实行破格提拔。三是先进后出。对按要求必须配备的单位和部门若目前领导班子职数已满的可采取轮岗的方式调配确实一时难以空出职位的可采取先进后出的办法并在一年内调整到规定职数范围。四是优先选配。在平时干部调整时同等条件下优先选拔年轻干部。其次选拔条件上给予适度放宽。针对年轻干部成长定律在选拔使用工作中明确规定适当放宽任职资格条件使优秀的年轻干部能够脱颖而出。如在全市选拔80年代出生的副县处级后备干部工作中对年轻干部制定了一系列优惠政策任职资格上一般是要求任正科三年以上而对80年代出生的年轻干部放宽到一是任正科级的领导干部二是任职满1年以上实绩突出群众公认有发展潜力特别优秀的副科级领导干部学历上一般干部必须是大专以上而瑶族、水族、苗族、布依族、壮族等5种少数民族的干部可放宽到中专高中学历。再次积极疏通干部“下”的出口。市、县均制定了干部任职的最高年龄界限。市委规定处级年满55周岁的一律平职改任非领导职务并严格执行这为加大年轻干部的选配提供了空间。

三、建立后备抓“优育”。按照省委的有关要求市、县两级均积极选拔了一批年轻后备干部。去年9月通过组织推荐、考察等程序市委及时选拔了52名80年代出生的副县处级后备干部并制定了详细的培养意见。要求各级党组织对80年代出生的副县处级后备干部的培养重点要在三个方面抓好落实一是加强理论学习。要结合实际制定学习计划通过各种途径把他们选送到党校、行政院校和高等院校学习深造组织到经济相对发达地区、革命老区或国外、境外考察和培训不断提高他们的理论水平、业务知识和党性修养。80年代出生的后备干部在3年内至少要参加1次干部院校主体班次的培训。从今年起各级党校举办的中青年干部培训班每期不少于30。二是注重实践锻炼。对已确定的80年代出生的副县处级后备干部认真进行分析排队针对不同情况坚持把现岗位锻炼、岗位轮换、挂职锻炼、交流任职等作为实践锻炼的主要方式不断丰富他们的工作经历提高领导能力和业务水平。三是切实严格管理。抓好他们经常性的思想教育经常与他们谈心注意掌握他们的思想动态防微杜渐抓好经常性的考核考察并注意把群众提出的意见和组织考察的结果认真负责地反馈给本人帮助发扬成绩改正错误抓好经常性的管理发现他们有了错误及时教育帮助促其改正经考核不合格或有违法乱纪的及时调整出后备干部库。引导他们不断加强自身修养增强党性锻炼遵守党的纪律在严格的党内生活中接受教育。目前通过“三优”措施全市共有40岁以下的处级干部85人其中正处10名副处75名30岁以下的正科级干部26人25岁左右的副科级干部144人较一年前分别增加了18人和102人。七项措施培养选拔年轻干部 中国共产党新闻网北京4月2日电 浙江省兰溪市委高度重视年轻干部的培养选拔工作采取有力措施多管齐下强化七项措施培养选拔年轻干部。全市现有35岁以下年轻领导干部38名其中30岁以下12名40岁以下党政“一把手”12名占全市乡镇街道、机关部门党政“一把手”的16.4形成了较为合理的队伍梯次领导班子结构进一步优化干部队伍活力进一步增强。超前谋划 提高认识 科学规划今后一个时期年轻干部建设的目标。着眼未来5-10年乃至更长时期领导干部的战略储备切实抓好年轻干部培养选拔工作。完善了符合领导班子建设需要的后备干部信息库并根据实际情况不断充实调整。市委常委会专题研究年轻干部的培养选拔工作切实增强年轻干部队伍建设的紧迫感充分认识年轻干部队伍建设对兰溪可持续快速发展的重要性营造良好的年轻干部培养选拔社会环境和舆论氛围。摸清家底 逐个物色 全面摸清年轻干部队伍整体情况。建立信息库详细登记年轻干部基础信息。全市公务员队伍中共有35岁以下年轻干部374人占干部队伍的20.3。通过走访工作单位倾听各方评价了解年轻干部的个性特征、现实表现和工作业绩。今年初根据前期工作掌握的情况选择部分30岁以下年轻干部先后召开了两次座谈会部主要领导亲自主持座谈会与年轻干部沟通交流关心他们的工作、生活情况通过面对面交流进一步了解掌握每一名年轻干部的整体素质。拓宽渠道 强化培训 一方面着眼于理论素养的提高。通过读书会、学习班、交流会、演讲赛等形式提高年轻干部思想政治建设。注重理论联系实际安排年轻干部参与深入学习实践科学发展观活动指导工作。另一方面加强党性意志的锻炼。开展30岁以下年轻干部培训班以军事训练为主全程军事化封闭式管理磨练年轻干部坚韧不拔的意志品质、艰苦奋斗的优良作风、团结友爱的团队精神。加大交流 丰富阅历 通过下派、上挂、外派等形式拓展年轻干部视野。开展企业挂职工作分两批选派了29名年轻干部赴企业挂职锻炼帮企业解难题、办实事服务企业发展亲身感受企业发展中的艰辛与困难。选派了11名年轻干部上挂省、金华市机关部门挂职学习上级机关工作方法开放思维今年还要选拔一批乡镇中层干部到市直机关部门挂职。分4批选派了53名年轻领导干部赴义乌、瑞安、永康等经济发达县市挂职树立“追赶”意识提高领导干部加快我市经济工作和社会发展的能力。通过信访、创卫、拆迁、行政服务中心窗口等特殊岗位锻炼磨砺年轻干部面对困难、克服困难的意志提高面对面做好群众工作和解决实际问题的能力。坚持标准 全面衡量 坚持德才兼备的选人用人标准多方面、全方位对年轻干部进行考察。通过“生活圈”、“社交圈”的考察深入了解年轻干部生活作风、兴趣爱好、社会表现和社会公德准确掌握年轻干部的道德品行和整体素质。通过查阅档案、发函征询加强对年轻干部工作前的学校表现、集体意识、组织能力等方面了解。运用各种方式摸清年轻干部实际情况为考准用好打下坚实基础。创造条件 放手使用 对各方面表现较好的年轻干部打破“唯资历论”大胆使用。“腾位子”规定各单位在开展中层干部竞争上岗时年轻干部上岗比例不少于30否则实施方案不予审批。在提拔使用干部时年轻干部优先考虑。“压担子” 把潜力较大的年轻干部有意识地交流到偏远山区乡镇、“急难险重”岗位上进行锻炼提高他们吃苦耐劳、应对复杂局面的能力。去年底的人事调整一批30岁左右副科级领导干部被重用为副书记、常务副乡镇长。在不突破领导职数的前提下选拔任用了4名30岁以下年轻干部先担任乡镇长助理。严格要求 强化管理 建立年轻干部谈心谈话制度。市委组织部、单位党组织定期与年轻干部谈心谈话掌握思想动态强化经常性的教育引导有了成绩及时表彰鼓励发现缺点和问题及时告诫提醒帮助采取有效措施认真整改使其增强事业心和责任感始终保持强劲的内在动力和进取精神在组织的关怀下不断地成长进步。实行动态管理。市委组织部定期对年轻领导干部、后备干部、挂职干部进行考核测评对工作实绩平平、发展潜力不大、群众公认度不高的及时调整同时对在届中考察、年度考核中各方面表现突出的年轻干部或在关键时刻和完成急难险重任务中发现的优秀年轻干部适时充实到后备干部队伍中或及时予以重用。培养选拔使用年轻干部的思考 培养和使用年轻干部是全面贯彻以人为本、全面构建社会主义和谐社会的根本举措。培养和造就大批德才兼备、能够在兴党治国宏伟事业中担当重任的人才是加强党的建设新的“伟大工程”的“关键性工程”。把培养和选拔大批优秀年轻干部的战略任务真正落到实处必须在选人观念、育人措施、用人胆识、管人机制上有新的突破。

一、解放思想更新选人观念 思想是行动的先导。培养和选拔优秀年轻干部工作的效果主要取决于各级领导对这项工作思想认识的程度认识到位、观念更新就有利于人才培养选拔工作的良性运转认识偏颇、墨守成规就会桎梏人才工作的正常发展。因此要想求得人才培养选拔工作的新成效必须在认识观念上有新的突破。一要克服陈旧观念。认为新同志不如老同志年纪大的同志任职时间长实践经验丰富见多识广、办事稳妥压得住阵可以放心使用年轻人社会阅历浅实践经验少不可不用不可重用。因此对培养和选拔年轻干部工作不热心、不用力。要消除对年轻干部不放心的顾虑牢固树立“早压担子早成才”的观念大胆地把群众公认的优秀年轻干部放到重要的领导岗位上去早锻炼早成才。二要冲破传统桎梏。认为年纪大的同志不及时提拔就没有机会了差不多的就可以尽快提拔使用而年轻干部具有年龄优势多锻炼几年再提拔也误不了什么事情。受此影响大批年轻有为的干部被一拖再拖延误了其任职的黄金时光对党的事业造成不可弥补的人才资源浪费。要消除年轻干部来日方长的观念牢固树立“选人用人失误是过错埋没耽误人才也是过错”的观念尊重和爱惜人才及时地启用优秀年轻干部为党的事业培养好接班人后继有人。三要摒弃中庸思想。认为班子配备要尽量保持平衡提了这个不提那个会影响情绪伤害感情不如不提拔。也有的单位领导之间分歧较大都想提拔身边人、熟悉人、对自己有用的人明知对方提出的人选是优秀年轻干部也故意“鸡蛋里面挑骨头”极力阻挠使一些优秀年轻干部成了领导之间保持相互力量均衡的“牺牲品”。要消除对人才认识上偏见树立“事业兴衰关键在人”的观念不拘一格选人才唯才是举人才为本。

关于加强年轻干部培养选拔的几点思考 篇6

中国特色社会主义进入新时代,推进伟大事业、实现伟大梦想,关键在于建设一支高素质专业化干部队伍,归根到底在于培养选拔一批又一批优秀年轻干部接续奋斗。好风凭借力,年轻干部迎来了干事创业的好时代,作为时代先锋,年轻干部须励志养气,为实现中华民族伟大复兴奉献青春、智慧和热血,与祖国共命运,与时代同发展。

一、修养志气。

志存高远,才能有所作为。古往今来,凡是成就大事的人,都是有理想、有目标的人。年轻干部有了志向才能坚定理想信念,才能坚持正确的政治方向,经受住各种风险和困难考验,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀,永葆共产党人政治本色。有志者事竟成,年轻干部唯有明志方能致远,才能有前进的目标和动力,才能想干事、敢干事、干成事,才能无愧于人民的厚望,无愧于组织的信任。青年兴则国家兴,青年强则国家强。作为时代先锋,年轻干部要立志向党、立志为民、立志奋斗,把个人志向与党的事业、国家昌盛、民族复兴和人民幸福结合起来,坚定理想信念,并为之撸起袖子努力奋斗。

二、涵养静气。

“夫君子之行,静以修身,俭以养德,非淡泊无以明志,非宁静无以致远”。只有坚持修身养性,才不会因身处逆境而心浮气躁;也不会因权力在握而急功近利、好高骛远。年轻干部在工作中难免会遇上这样那样的问题与不足,遇到各种各样的挫折与困难,但能否处变不惊、镇定自若、沉着应对,是今后能否担当大任的“试金石”。年轻干部只有涵养静气,潜心研究,脚踏实地,才能够走好干事创业之路。本领才干须在事上磨。年轻干部须平心静气对待工作中的琐事、烦事,凝心静气面对大事、难事,自觉接受基层锻炼,把实践锻炼作为机遇,在艰苦环境中磨炼意志、砥砺作风、修养心性,才能做到“每逢大事不糊涂、每临大事有静气”。

三、培养勇气。

年轻干部要有大胆创新实践的勇气,要有不怕失败、敢于担当的勇气。年轻人朝气蓬勃,是社会中最有胆识、最有锐气、最有创造性、最富开拓精神的群体。新时代的年轻干部,要有敢想敢干、敢抓敢管的优秀品格,大刀阔斧地干事创业。“为官避事平生耻”,当干部就一定要不怕事、敢干事。考察年轻干部是否有担当,很重要的一条标准就是看有没有敢于碰硬、敢于负责、敢于较真的精神。新时代呼唤新担当新作为,年轻干部要有敢为天下先的蓬勃锐气,抢抓机遇,克服困难,勇于担当,善于作为。要突破思维定势,创新工作方式方法,用超常的思维和行动推动所分管工作跨越式发展。

四、蓄养才气。

工欲善其事,必先利其器。我国社会经济发展已经进入了新时代,进入了新常态,年轻干部不仅要勇于担当,善于作为,更要能成于专业。要养成终身学习,善于学习的习惯和能力,刻苦钻研业务,认真学习与分管工作相关的知识、经验和技能,做到管一行、专一行、精一行,不断拓展专业视野,丰富专业素养、增长解决实际问题的才干,努力成为专家型的领导干部。花盆里栽不出万年松,马棚里跑不出千里马。年轻干部要力戒好高骛远、眼高手低,要从基层做起,立足平凡岗位,做好小事、琐事,不断积累工作经验,丰富自我,锻造品质,才能渐入佳境,成为独当一面的时代先锋和领军人才。

关于加强年轻干部培养选拔的几点思考 篇7

关键词:年轻干部 选拔任用 教育培训 干部成长

培养选拔年轻干部是党和国家非常重视的问题,因为这不仅是加强班子和干部队伍建设战略的重要任务,也是保证国家事业后继有人的根本大计。对党和国家如此,对国有建筑企业更是如此。在建筑业市场竞争日益激烈和国家宏观经济下行压力逐步加剧的环境下,培养选拔年轻干部既是推进人事制度改革的需要,又是加强干部队伍建设的长期任务,更关系着企业的发展大局。但是在实际工作中,年轻干部队伍现有情况与培养选拔年轻干部工作目标还存在有较大差距,比如有一些政策性的规定在某种程度上制约了年轻干部的任用,比如选人用人视野有时不够宽阔,比如年轻干部的数量素质达不到领导班子建设需要的标准,比如年轻干部在知识和专业结构上不合理、经验不足、经历单一,比如年轻干部的培养锻炼、选拔任用、监督管理等制度还不够健全„„如何破解这些难题,建立起有利于年轻干部健康成长的机制,是新形势下提出的新要求,任务十分重要和紧迫。

一、完善年轻干部选拔任用机制

总书记提出的好干部“五条标准”,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,是对干部队伍的整体要求,但这也是培养选拔年轻干部必须坚持的标准。在新形势下,我们既要严格遵循干部选拔任用条例,把好政策关、标准关、监督关,又要解放思想、更换观念,敢于在培养选拔年轻干部工作上多动脑子,不断创新和改进工作。一是树立正确的用人导向。加大从基层一线的选拔力度,关注并重用那些肯埋头做实事的干事,选用谋事不谋人、扑下身子干工作的干部,对于甘愿长期在基层和艰苦单位兢兢业业工作的干部要首先给予关注。二是坚持党管干部原则。严格落实《干部任用条例》,规范选人用人程序,在沟通动议、民主推荐、组织考察、集体研究、依法任免等环节,坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、严守纪律不放松,要真正做到靠制度、按规矩选人用人。三是建立组织配置和市场化配置相结合的竞争上岗机制。改进选拔方式,加大市场化选聘力度,拓宽选拔年轻干部渠道,以实现在更广范围、更大领域的选贤任能。四是探索建立年轻干部破格提拔制度。综合运用组织推荐、公开选拔等多种方式,打破年轻干部任职年限、年龄、职级等传统硬性条件,努力为优秀有作为的年轻干部开辟成长“绿色快车道”。

二、健全年轻干部教育培训机制

年轻干部的教育培养是年轻干部成才的客观需要,对年轻干部进行全面、系统、科学、深入培训,既要着眼于长远需要,又要结合当前现实情况。一是加强理论培训。充分发挥党校、行政学院、干部学院等各级各类干部培训机构,有计划地对年轻干部进行系统的理论体系培训,提高年轻干部的思想政治素质,打牢理想信念基础。二是坚持“师带徒”制度。安排在具有代表性的项目实习,通过创优夺杯、科技创新、“四新”技术推广应用、绿色环保施工等实践项目的锻炼,促使经验积累。三是强化专业主题培训。定期举办项目管理、市场开发、商务谈判等主题培训讲座,搞好专业技术人员继续教育,不断更新知识并提高管理水平。与此同时还需要着力抓好以建造师和造价工程等执业资格为重点的培训,辅以公路、机场、水利、轨道等短板专业的培训,从而加大关键岗位人员培训取证力度,完善知识结构,提高履职能力。

三、探索年轻干部培养锻炼机制

多岗位锻炼是培养年轻干部的有效途径,也是年轻干部健康成长的必经之路,分层次选拔年轻干部到不同的关键岗位进行锻炼,以提升综合管理能力。一是提升年轻干部培养锻炼的宏观管理水平,完善相应的激励保障方案,建立相关的政策制度,提高年轻干部实践锻炼工作成效,为年轻干部成长保驾护航。二是加大年轻干部到基层单位、项目施工现场和关键岗位锻炼的力度。积极鼓励年轻干部到基层一线尤其是项目施工现场去锻炼,开阔视野,积累实践经验,提升能力;选拔一批工作表现突出、潜力较大,但缺乏基层工作经验的年轻干部到基层单位或关键岗位上独当一面,促使他们在实践中磨练意志,增长才干;选派一批年轻干部到地区或者企业挂职锻炼,帮助他们扩宽业务面,不断提高综合决策水平和管理能力。三是加大干部交流力度。有计划组织年轻干部进行交流,推动机关和企业、企业和企业、驻地和外地之间跨地区、跨部门、跨行业交流,有序流动,打通渠道,全面积累领导经验,促进干部茁壮成长,有所作为。

四、建立年轻干部管理监督机制

只有加强管理、严格监督,才能确保年轻干部健康成长。一是建立年轻干部选任后的跟踪管理机制。及时掌握年轻干部的考核、民主测评、述职述廉等情况,客观评价年轻干部履职情况,每半年进行一次评估,年终实施全面考核。对于考核评定为不称职及民主测评优秀票和称职票达不到三分之二的,要及时调整,以便做到人岗相适,人尽其才。二是加强日常跟踪了解。定期开展思想政治状况分析,教育引导年轻干部正确认识自己,摆正位置,做到懂规矩、守规矩,自觉接受监督。对发现性格特点、专业特长不满足工作需要与岗位职责的,适时进行交流和调岗。三是健全完善年轻干部座谈交流制度。严格落实个人有关事项报告、函询、诫勉等制度,充分发挥纪检、审计、督查等工作的作用,坚持和完善干部诫勉谈话和能上能下制度,始终把年轻干部置于党组织管理监督之中。四是建立完整的年轻干部培养选拔档案。定期进行回访和跟踪管理,通过正面引导、树立优秀年轻干部标杆典型,教育干部讲规矩、守纪律,激励广大干年轻部在工作岗位上建功立业。

五、形成年轻干部健康成长环境

年轻干部的成长固然与其自身努力有关,然而外部环境的好坏也会对年轻干部产生深远的影响。无论是组织培养还是公开选拔,亦或者是实践锻炼,只有形成长效机制,才能长久地为年轻干部健康成长营造出良好的工作氛围。一是改革创新精神推动年轻干部工作。坚持党管干部原则,以改革创新精神研究年轻干部在工作中存在的新问题、新情况,遵循干部成长规律,大胆推进制度创新、方法改进、理念更新,推动年轻干部工作不断取得新进展。二是正确看待年轻干部的问题。在严格管理干部的同时,也要多关心爱护,正确看待优缺点,扬长避短。年轻干部在工作中出现点毛病在所难免,因此对年轻干部要有宽容的心态,要多鼓励那些敢于担当的年轻干部,营造倡导创新、宽容失败的良好环境。三是不断完善年轻干部选拔制度。坚持原则,严格标准,使选任干部走上制度化、规范化、科学化道路,保证用人环境的风清气正,用完善的制度堵塞漏洞,严肃纪律,破除潜规则,增强干部选任的公信力,为年轻干部的健康成长营造良好的环境,切实促进干部健康快速成长。

关于加强年轻干部培养选拔的几点思考 篇8

关于开展“市属国有企业年轻干部发现培养选拔”

课题问卷调查的通知

各集团公司(直属企业):

为进一步加强和改进市属国有企业年轻干部培养选拔工作,市委组织部和市国资委联合组成“市属国有企业年轻干部发现培养选拔”课题组,对市属国有企业年轻干部队伍建设工作进行研究,开展课题问卷调查。按照市委组织部要求,现对隆达公司部分领导干部进行问卷调查,请相关单位领导认真做好调查工作。

一、填写单位及人员

1、隆达公司领导班子全体成员;

2、隆达公司总部中层干部;(18份)

雷燕华、黄文波、孙晓非、赵世雄、李燕明、申力强、金

萍、段广建、王彦明、周平安、钟德华、李乃晋、王忠江、温跃勤、黄宗武、石春雨、张增冬、马

3、二级企业部分领导班子成员(41份)

邢立平、张

升、郝立钢、倪众勤、李启辉、艾

斌、郭春颉、于年富、李

耀、李铁靖、荣喜元、贺

峰、刘照金、刘

露、庄

甦、王弟俊、艾德斌、李向东、王章文、马建威、温家腾、陈世旗、郭

洋、王

晶、张锡彦、胡智信、王世军、郎瀛珶、冯晓辉、陈明辉、何福庆、侯继军、苏慧君、李学民、罗

强、刘苏亚、李玉苍、鲁宝桢、许建平、李景瑞、赵景良

二、填写方式

请各单位上述人员填写《“市属国有企业年轻干部发现培养选拔工作”课题调查问卷》(见附件),各单位组织部门于8月17日(周五)将填写好的问卷(纸质版)收齐,交到隆达组织部。本次问卷调查采取无记名方式。

附件:《“市属国有企业年轻干部发现培养选拔工作”课题调查问卷》

联系人:王忠江、吴敬;

联系电话:82259438、82259437

组织部

2012年8月14日

“市属国有企业年轻干部发现培养选拔工作”

课题调查问卷

各位同志:

您好!非常感谢您在紧张繁忙的工作中抽出时间来填答本问卷。通过本次调查,我们希望了解市属国有企业年轻干部队伍建设的总体现状,以及您对国有企业年轻干部发现培养选拔工作的建议,以便完善市属国有企业年轻干部的管理制度和措施。

本问卷为不记名调查,所填答的问题和提供的全部信息,仅供总体研究使用,不做个体分析,请根据自己的真实情况,将您的意见和建议反馈给我们。

再次感谢您对我们工作的支持!

市属国有企业年轻干部发现培养选拔

研究课题组

2012年8月

================问卷主体部分================

一、选择题。(请在所选项前□内划√)

1.您对本企业年轻干部队伍建设工作较为满意的是(不多于三项): □A发现机制 □B培养机制 □C选拔机制 □D考评机制 □E激励约束机制 □F退出机制

2.您认为本企业年轻干部队伍建设工作最需要改进的是(不多于三项): □A发现机制 □B培养机制 □C选拔机制 □D考评机制 □E激励约束机制 □F退出机制

3.您认为目前市属国有企业年轻干部队伍建设工作存在的主要问题是(不多于三项):

□A思想观念不够解放,思想认识不到位

□B企业“一把手”对年轻干部队伍建设重视程度不够 □C年轻干部选拔任用工作指标体系和考核机制不健全 □D评价标准不够科学,人选提名方式不够规范 □E退出渠道不畅通,职位空缺少 □F年轻干部晋升通道单一 □G年轻干部展现才能的机会较少 □H竞争性选拔比例偏小

□I现代管理手段利用不足,人力资源管理水平相对落后 □G年轻干部成长的环境氛围有待改善 □K其他

4.您认为企业优秀年轻干部科学合理的发现方式是(不多于三项): □A领导工作接触和推荐 □B考核评价 □C公开选拔、内部竞聘 □D后备选拔调整 □E急难险重任务表现 □F教育培训学习

□G内外部交流或挂职锻炼 □H公开活动(比赛、座谈等)□I其他

5.您认为目前企业在年轻干部培养方面存在哪些认识误区(不多于三项): □A 年轻干部培养见效太慢,不能直接提升企业业绩

□B 年轻干部参加培训、挂职锻炼、轮岗交流等会影响企业工作 □C对年轻干部重使用轻培养 □D 年轻干部的成长主要靠自我努力 □E对年轻干部培养“口头重视,实际忽视” □F企业人才来去自由,企业没有培养年轻干部的必要 □G其他

6.您认为当前企业年轻干部培养工作存在哪些问题(不多于三项): □A组织人事部门和用人部门分工不合理、效率不高 □B 缺乏员工职业生涯规划,培养的连续性和系统性不够 □C 缺乏年轻干部培养工作中长期规划 □D 缺乏分类培养,针对性不够 □E培养与使用脱节

□F 多岗位锻炼和到重要岗位锻炼受到制约 □G其他

7.您认为企业在年轻干部培训方面存在哪些不足(不多于三项): □A经费投入不足 □B培训时间没有政策保障

□C缺乏专业团队、专业教材、专业方法 □D培训资源统筹不够 □E培训内容针对性不强 □F培训效果评估不完善 □G其他

8.您认为企业后备干部队伍建设存在哪些不足(不多于三项): □A梯队建设不合理 □B培养系统性、针对性不强 □C动态考核和调整机制不健全 □D横向交流不够 □E“备而不用”的现象较为突出

9.您认为年轻干部培养最有效的方式是(不多于三项): □A岗位实践锻炼 □B在职学历教育 □C专业能力培训 □D挂职、轮岗、交流锻炼 □E实施个人职业生涯规划 □F境外学习或工作 □G急难险重任务锻炼 □H其他

10.您认为年轻干部选拔任用最有效的方式是(单选): □A组织选配 □B内部竞聘 □C公开招聘 □D人才引进 11.您认为目前企业干部竞争性选拔的不足是(不多于三项): □A时间、经费等成本高于组织选配

□B注重考试成绩,对品德、能力和业绩的准确评价难度较大,容易出现“考干脱节”、“会考不会干”等现象

□C个别职位限制条件过多,存在“少数人选少数人”的现象 □D竞争性选拔产生的外部干部较难融入本企业 □E其他

12.您认为组织选配的选用方式还需改进的地方是(不多于三项): □A加大民主推荐力度,完善干部选拔提名机制 □B健全差额选拔制度,加大组织选配的竞争性力度 □C实行干部任用票决制,明确干部选拔任用责任制

□D实现组织选配与落实董事会选人用人权、总经理提名权的有机结合 □E完善任用信息公开制度,提高透明度

□F细化量化干部任用考核标准,避免领导个人喜好 □G拓宽选人范围和视野 □H其他

13.您认为目前企业年轻干部存在的主要问题是(不多于三项): □A品德修养存在不足 □B敬业奉献精神不足 □C缺乏多岗位和基层锻炼 □D专业工作能力不强 □E处理复杂问题能力不强 □F团队协作能力不强 □G流动性强,难以扎根 □H急功近利心浮气躁 □I缺乏敢于负责、勇于担当精神 □J其他

14.您认为目前企业年轻干部应具备的主要素质能力是(不多于三项): □A职业操守 □B品德修养 □C大局意识 □D开拓创新能力 □E战略思维能力 □F团队管理能力 □G专业管理能力 □H科学决策能力 □I处理复杂问题能力 □J学习研究能力 □K组织协调能力 □L其他 15.您认为企业吸引员工最主要的因素是(不多于三项): □A企业发展前景 □B个人成长空间 □C薪酬待遇 □D企业文化 □E工作稳定性 □F学习培训机会 □G其他

16.您认为在当前年轻干部发现培养选拔中,最需要组织部门研究和解决的问题是(不多于三项):

□A加强人才理念宣传和舆论引导,营造年轻干部成才的良好社会环境 □B明确考核目标,建立年轻干部培养的长效机制 □C拓宽发现渠道,搭建年轻干部及时发现平台 □D提供多岗位锻炼机会,增强年轻干部工作能力 □E加大培训力度,提高年轻干部综合素质

□F加大竞争性选拔力度,畅通年轻干部快速发展渠道 □G完善退出机制,解决干部能上不能下的问题 □H其他

二、意见与建议。(可另附页)

1.您认为加强企业年轻干部的发现培养选拔工作应注意哪些问题。

2.您对上级部门加强改进年轻干部发现培养选拔工作的意见和建议。

==================个人信息=================

1.性别:□A男 □B女 2.出生年月: 年 月 3.职务级别:

□A一级企业正职 □B一级企业副职 □C一级企业总部部门正职 □D二级企业正职 □E一级企业总部部门副职 □F二级企业副职 □G一级企业中层副职后备干部 4.岗位类型:

□A党群管理(党委正副职、组织、宣传、纪检、工会、团委等)□B职能管理(人事、行政、财务、战略、法律、审计、信息等)□C专业管理(生产、技术、安全、营销等行业特有专业)5.任现职级选拔方式:

□A组织选配 □B内部竞聘 □C公开招聘 □D人才引进 6.任现职级时间:

□A 2年及以下 □B 3-5年 □C 6-10年 □D 10年以上 7.目前获得的最高学历:

□A 博士研究生 □B硕士研究生 □C大学 □D大专 □E大专以下 8.职称:

关于加强年轻干部培养选拔的几点思考 篇9

市委组织部认真落实文件精神

采取有效措施加快培养选拔年轻干部

市委组织部认真贯彻落实市委《关于加快培养选拔年轻干部的实施意见》精神,紧密联系我市实际,不断创新工作举措,努力构建镇江特色的培养选拔年轻干部工作新格局。

加强教育培训,提高综合素质。根据年轻干部的特点和需求,本着缺什么补什么的原则,以提高思想政治素质为重点,有针对性地抓好培养教育。一是强化理论素养、理想信念、革命精神的培养教育;二是强化市场经济、企业管理、组织协调方面的培训;三是强化党性原则、党的纪律、群众路线、民主作风方面的培养锻炼。根据《镇江市市管后备干部培养锻炼实施计划》,实施市管后备干部轮训工程,每年举办两期中青年干部培训班,紧贴镇江发展实际优化设置课程,采用专题报告会、现场教学、研究式课题调研、案例教学、演讲活动、拓展训练、党性锻炼、读书沙龙等多种教学形式,邀请省内外的知名教授、各领域的专家和市委市政府主要领导进行授课。

加强实践锻炼,练就过硬本领。定期组织市级机关科级干部轮岗交流,帮助他们多岗位锻炼,开阔视野,扩大知识面;选派

市级机关年轻干部到重点工程、重点项目、信访岗位挂职锻炼,到企业助推“百亿”企业,帮助他们了解中心工作,增强大局意识和服务意识;选派缺乏基层工作经历的年轻干部到基层单位挂职,帮助他们在实践中磨炼意志,增长处理复杂问题的能力;选派基层的年轻干部到机关挂职,帮助他们提高政策水平和宏观思维、决策能力。全方位地锻炼年轻干部,培养复合型人才。加强选拔力度,促进脱颖而出。从市级机关、事业单位公开选拔了12名“80后”优秀年轻干部到镇(街道、省级工业园区)任职。此次公开选拔坚持德才兼备、注重潜能、人岗相适的原则,面试首次采用无领导小组讨论方式进行,考察中引入适岗分析环节,力争选出能力强、潜力大、干劲足的优秀年轻干部。结合我市县、乡两级政府领导班子换届对年轻干部、党外干部等结构性人选配备的需要,准备采用“市县联动”的方式,面向全市各类党政机关、企事业单位公开选拔一批副县(处)级和辖市区、镇江新区副乡(科)级领导干部。

加强源头储备,夯实培养基础。抓公务员队伍的入口关,公务员招考更加注重基层工作经验,提高需要两年以上基层工作经历职位的比例,提高定向招录大学生村官的比例。抓选调生的培养,对选调生进行跟踪了解,经过几年基层培养锻炼,对表现优秀的选拔到机关或在基层直接担任一定的领导职务。抓大学生村官的培养使用,制定出台了《关于大学生村官培养选拔四百工程的实施意见》,结合2012年乡镇政府换届选举,采取“两推一考”、“公推公选”、“公开竞聘”等方式,选拔大学生村官充实到乡镇(街道)或县级机关领导班子。抓后备干部的调整和补充,计划2012年集中补充一批县处级后备干部,有适当数量35岁以下正科级和30岁以下副科级人员,及时把优秀的乡科级选调生增补为县处级后备干部进行培养。

关于加强年轻干部培养选拔的几点思考 篇10

摘要: 后备干部队伍建设是领导干部队伍建设的一项重要的基础性工作,这项工作的成与败将直接影响到领导干部队伍建设的质量。近些年,有些单位后备干部队伍建设工作存在的体制不健全、后备干部队伍重选拔轻培养或只选拔不培养、以及由此造成的后备干部队伍短缺和素质参差不齐等问题亟待解决。加强后备干部队伍建设,领导重视是关键,健全机制是前提,科学选拔是基础,加强培养是保证。

关键词: 地勘单位

后备干部队伍

建设

加强后备干部队伍建设,是干部队伍建设的重要组成部分。中央历来都非常重视加强后备干部队伍建设。中组部部长李源潮去年10月就新形势下深化干部人事制度改革发表讲话时指出,“要扎实抓好后备干部队伍建设,对后备干部坚持重在培养、同样使用,突出党性锻炼和实践锻炼,提高解决实际问题的能力。”总局对后备干部队伍建设有过严格的规定,要求各单位“努力建设一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理、成熟人员较多、与领导班子四化建设相适应的后备干部队伍”。后备干部队伍建设工作的成败对单位领导干部队伍的建设至关重要。

1、后备干部队伍建设的重要性和必要性。

1.1后备干部队伍建设是领导班子建设的一项基础性工作,是培养优秀年轻干部的重要措施。

领导干部的新老交替是一个持续不断的过程,建设有中国特色社会主义的伟大事业,构建和谐社会,需要一代又一代领导者带领人民群众与时俱进,勇往直前。特别是在改革开放和现代化建设的伟大

变革时期和世界风云变幻、国际竞争日趋激烈的时代背景下,培养选拔大批能够担当重任的合格的领导人才,已成为一项十分重要而又紧迫的任务。坚持不懈地抓好后备干部队伍建设,是领导班子建设的迫切需要,是关系党和国家前途命运的战略任务。

1.2后备干部队伍建设是地勘单位实现跨越式发展和可持续发展战略目标的重要保证。

单位要发展,就必须有一支能打硬仗、善于管理的领导干部队伍,而后备干部队伍建设如何,直接关系到整个单位的发展后劲。地勘单位是一支特殊的队伍,特别是在国家经济体制改革的大环境下,由计划经济走向市场经济,由事业单位向企业转化,由单一地勘主业到地勘延伸业并走向“探採一体化”,所以必须有一代又一代勇于开拓、锐意进取、不断创新,能战胜各种困难的特殊领导群体带领地勘人去打拼去实现我们确定的战略目标。

1.3地勘单位后备干部的储备不能满足现实需要,加强后备干部队伍建设是当务之急。

有的单位后备干部建设工作在相当一段时期相对滞后,干部的储备基本是零。从数量比例上看,大多数单位的后备干部没有达到正职1职2-3备,副职1职2备的要求;从专业结构上看,重技术轻管理的现象比较普遍,特别是党群干部的选拔培养更是少之又少;从年龄结构上看,40—50岁占绝大多数,培养几年后有机会接班时,已经到了不再年轻的年龄。

2、当前后备干部建设存在的主要问题

2.1后备干部队伍建设机制尚不完善。

根据掌握了解的情况看,有的单位尚未制定关于后备干部培养选拔的相关制度,没有形成后备干部选拔培养机制。其主要原因是有的领导在后备干部队伍建设上存在着实用主义思想。表现之一,重眼前轻长远。一个后备干部人才,在现有岗位上得心应手就觉得很好了,而没有从长远的、发展的角度把他放到更高层次、更重要的岗位上,使其进一步成熟、成长,只求眼前过得去,不求长远有发展;表现之二,工作需要临时抓。岗位需要的时候,以“拉网”方式将单位纳入视线的干部过一遍,挑选几个让组织人事部门去考察,确定后安排上岗先试用,久而久之,不但被选人员的积极性难发挥,工作也难以做出成效。

2.2后备干部队伍管理工作不得位。

后备干部的选拔一般都是经过群众推荐、组织审核等程序推荐上来的,基本都具备有较强的工作能力和较好的发展潜力。只要加强管理,培养得当,多数都能成为一名合格的领导干部。但目前,重选拔、轻培养是后备干部队伍建设中普遍存在的一个问题,对已经确定的后备干部缺乏必要的重视、关注和培养。有的名单建立后锁在柜中,束之高阁,培养教育有名无实。导致后备干部在本单位的管理得不到足够的重视,基本处于无人问津的局面。对后备干部的考核评价、跟踪管理更为缺乏,后备干部的作用难以发挥。

建立后备干部制度的主要目的,是经过选拔培养的后备干部得到任用,使单位的领导干部队伍后继有人。但列为后备干部未被提拔任

用的现象也不在少数。

2.3后备干部队伍的素质参差不齐。

由于对后备干部队伍缺乏必要的培养和管理,党性强、思想觉悟高的后备干部,进步明显,成长较快。但有的后备干部缺乏政治理论的系统学习,其政治敏锐性、坚定性和党性观念、组织纪律观念还存在一定的不足。甚至一些年轻干部对自己要求不严,放松世界观的改造,不同程度地存在理想信念淡薄,政治纪律松懈现象。有的后备干部思想浮躁,知道自己被列入后备干部名单后就想着等着提拔,在一个岗位上没干几年就急于上调,看到人家提拔心理就不平衡。有的干部进入后备干部名单以后,变得四平八稳起来,原来工作是很开拓,现在变得放不开手脚,不敢发表自己的意见,变得唯唯诺诺,对工作不敢抓不敢管,当上了好好先生。有的群众观念淡薄,“联系领导多,联系群众少”,“宗旨意识差,自我意识浓”。

3、加强后备干部队伍建设,科学选拔,重在培养。

很早总局就提出“各单位要把后备干部的工作摆到重要位置上,党政主要领导要认真履行第一责任人的职责,切实为后备干部的成长创造良好的条件,切实加强培养”。

对后备干部,要建立正常的选拔机制。后备干部一经确定,就要以其今后上岗所必须达到的政治素质、知识结构、管理能力、专业水平为目标,制定分阶段培养的计划,由党委组织部门和人事部门进行管理和培养,并把培养计划真正落到实处。

3.1建立正常的选拔机制

加强后备干部队伍建设,各级领导的重视和正确领导是关键。各级党委要自觉把后备干部队伍建设作为领导班子建设的重要组成部分,列入重要工作日程。机制完善是搞好后备干部队伍建设的前提。应该从完善后备干部队伍建设的工作机制入手,加大干部考核力度。建立后备干部选拔培养的目标和规划的长效机制,一级抓一级,层层抓落实。在选拔时要具有针对性,注意知识、专业、年龄结构,实行差额考察,搞好定向选拔。把一些德才兼备的年轻后备干部及时充实到领导岗位,真正培养和造就一支高素质的干部队伍。3.2、完善教育培训机制。

为了促进后备干部健康成长,首先要加强对后备干部进行思想政治教育,引导他们将树立正确的世界观、人生观放在第一位,真正做到自重、自省、自警、自励,正确处理领导和群众的关系,正确对待名权利;第二对党员的后备干部,严格党内组织生活,增强党内生活的政治性、思想性和原则性,使他们在严格的党内生活中得到锻炼,健康成长;第三加强对后备干部的技术、业务的”反串”培训,不断提高他们的分析问题、解决问题的能力,提高生产技术、经营管理综合知识水平。

以党校、干校为主要基地,积极与高校联合,定期分批、分层次有针对性地对后备干部进行轮训。同时要积极创造条件组织年纪较轻、专业性较强、学历层次较高、发展潜力较大的后备干部到境外培训,着重学习发达国家先进的现代管理知识,开阔视野,提高现代管理能力。

3.3增强实践锻炼机制。

强化实践锻炼,是全面提高后备干部素质的一条基本途径。在采取轮岗、交流、下基层、进机关基本措施的同时,要有计划地安排有发展潜力的优秀后备干部到条件较差的单位,环境较艰苦的生产一线去工作,或安排到工作复杂的岗位上挂职锻炼、经受考验,在年轻干部中形成一种勇于到艰苦的地方经受锻炼、建功立业的好风气。同时,要有计划地对后备干部进行异地交流和轮岗实践,使他们在多岗位锻炼中丰富阅历、积累经验、增长见识、加快成长。

3.4实行动态管理机制。

后备干部队伍的建设工作中,既保证后备干部队伍相对稳定又根据实际情况,不断滚动,实行动态管理,坚持优胜劣汰。对已经被列入后备干部名单的干部,要逐年进行认真考核,发现新的优秀人才要随时补充,对那些经实践证明考察不适合继续作为后备干部的,要果断地淘汰,不断提高后备干部队伍的内部竞争机制。从而使后备干部队伍通过不断新陈代谢,始终保持生机和活力,始终保持较高的素质和合理的结构。

3.5建立正常任用机制。

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