学习贯彻《准则》和《条例》扎实推进党风廉政建设

学习贯彻《准则》和《条例》扎实推进党风廉政建设（精选11篇）

学习贯彻《准则》和《条例》扎实推进党风廉政建设 篇1

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，加强了对党员干部廉洁自律的正面倡导，也划出了党组织和党员不可触碰的“红线”，进一步强调了纪在法前、纪严于法。这是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举，全党学习贯彻《准则》和《条例》，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。对《准则》和《条例》内容的理解和认识

新颁发的《准则》和《条例》，是从顶层制度设计方面对全面从严治党的“强化版”。治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党是实现党的历史使命的必然要求，关乎实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，关乎国家和民族的前途命运。《准则》和《条例》，全面梳理了党章对党员、干部的纪律要求和廉洁自律要求，突出了政党特色、党纪特色，是党章灵魂的具体化。

1、对《中国共产党廉洁自?糇荚颉返娜鲜?

修订后的《准则》既向全体党员发出道德宣示，体现全面从严治党要求，又突出领导干部这个“关键少数”，提出比普通党员更高的要求，坚持正面倡导，以党的理想信念宗旨、优良传统作风这个“德”为基础，强调自律，重在立德，为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的“高线”。在《准则》和《条例》当中有这样一个非常重要的理念，就是所谓的治国先治党、治党先治上。《准则》当中对普通党员的廉洁自律标准和领导干部的标准做了区分。

2、对《中国共产党纪律处分条例》的认识

《中国共产党纪律处分条例》经过修订以后，内容更加全面和具体，本着“三个代表”思想与时俱进的精神，结合了新的形势，坚决贯彻“党要管党、从严治党”的方针，把我们党以往纪律处分方面的一些规定进一步条例化、规范化、具体化。新的条例经过实践并修改以后，对违纪的界限更加清晰，违纪的定性更加准确。明确指出了作为一个党员，一个党员领导干部，应该知道什么是可做的，什么是不能做的，如果做了不该做的，将会受到什么样的处罚。条例坚持了从严治党，党员在党纪面前人人平等的原则。但条例同时注重保护每一个普通党员的权利，强调在定性量纪上对党员的处理要定性准确、证据充实，从事实出发，办成铁案，强调在程序上保护受处分党员的民主权利，不允许任何个人或少数人决定和审批，对于扩大党内民主生活具有深远的意义。全面把握《准则》和《条例》的重大意义

两项法规的颁布实施，是党内政治生活中的一件大事。是坚持党要管党、从严治党的重要举措。《准则》以党的理想信念宗旨、优良传统作风这个“德”为基础，强调自律，重在立德；《条例》坚持纪法分开，强调他律，重在立规。我们把学习贯彻两项法规作为当前的一项重要政治任务，要求党员领导干部做到原原本本学，逐条逐句学，全面领会精神实质，准确把握内涵要义。严格按照两项法规规定，管好自己的“人”，看好自己的“门”，站好自己的“岗”，不搞网开一面和下不为例。党员领导干部，对党的纪律、对国家法律法规要心存敬畏感，要有律己意识，在遇到可能违犯党纪政纪的时候，要有如履薄冰、如临深渊的警惕。时时做到慎独、慎微、慎欲，在纪律面前不越雷池半步。在日常工作和生活中，经常用党的纪律作为镜子来正视自己，防微杜渐，努力做到廉政纪律不可忘，腐败红线不可触，真正做到守纪律、讲规矩。

1、把《准则》和《条例》作为落实全面从严治党的重要抓手

《准则》和《条例》是各级党组织和全体党员的行为规范和指引，是管党治党的重要基础性党内法规。贯彻落实两项法规，关键在于坚持党要管党、从严治党的方针，发展党内民主、严明党的纪律，进一步提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力。作为党员领导干部，特别是“第一责任人”要以身作则、以上率下，敢于担当、勇于负责，亲自研究、部署、推动，以严和实的精神把党纪党规执行好、落实好。教育和引导广大党员干部明事理、懂轻重、知得失，正确对待和行使手中的权力，自觉抵制各种诱惑和不良思想的侵袭，形成清风扑面、廉气暖人的良好风尚。

2、对照《准则》和《条例》的要求把纪律和规矩挺在前面

没有制约监督的权力最容易产生腐败。坚持把严的标准和要求融入到干部的日常教育监督管理之中，在“全面”和“从严”中推动落实，在坚持和深化中形成习惯。要强化权力运行的制约和监督，认真落实法定职权必须为、法无授权不可为的要求，进一步深化行政审批制度改革，公开权力运行流程，加强重要环节、重点领域的廉政风险防控，深入开展廉政风险排查，针对薄弱环节和廉政风险点，健全内控机制，努力打造忠诚干净担当的干部队伍。党员领导干部要严格要求自己，时刻保持政治上的清醒和行动上的高度自觉，深入践行“三严三实”，时时处处高标准、严要求，自觉接受监督，紧盯“四风”问题新形式新动向，坚决守住底线。特别是要按照两项法规明确的八个方面要求、六个方面纪律，从点点滴滴做起，从小事小节做起，严把欲望关、权力关、金钱关，净化朋友圈，管好身边人，涵养高品位，真正使党纪党规内化于心、外化于行。学习贯彻《准则》和《条例》，扎实推进党风廉政建设

1、做好党风廉政建设，必须注重思想教育，在提高相关人员的素质上下工夫

从古至今，一切和人有关的问题都和管理离不开关系，要想搞好党风廉政建设，就得注重对人的思想教育问题，旨在培养出一群党的觉悟高、政治素质高的工作人员，这是在市场经济条件下必须的一个举措。无论社会处在变革还是改造状态，积极的社会意识能够对人起到教育、鼓舞、动力的作用，因此，我们党应当根据我国的实际情况，形成具有中国特色的党风、党的精神，我们必须要坚持马克思主义的指导思想，坚持思想教育，这样的思想才能经受住历史、时间的考验。那么，我们如何加强思想教育成为一个问题，可以从以下几个方面考虑。首先，增加教育的次数，我们要根据我国的实际情况，经常向我们的党员干部宣传我们党的精神，向他们灌输中国特色社会主义理论体系，强化共产主义思想，宣传党的党章、党纲、党的路线、方针等，宣扬八荣八耻，深化中央八项规定精神的落实，帮助他们树立正确的荣辱观、价值观、人生观，引导他们用正确的是非价值观念来注意自己的言行举止；其次，要进行预防性教育，一些腐败行为之所以能够发生，是内因和外因共同作用的结果，要能够及时预测出相关人员在某个时段的某个任务中可能犯下的错误，提早教育，及时敲响警钟，不放马后炮，要能够在事前、事中、事后都及时的进行监督教育，起到很好的预防作用；再其次，注重典型案例教育，要把那些活生生地发生在人们身边的违法违纪例子列举给他们听，以此为案例，对他们进行思想教育，这样能让他们感觉到贴近性，更加实际，也更能够对他们起到警示作用；最后，个别教育，由于个别干部太过计较个人得失，做事不够果断，犹犹豫豫，这种行为往往会导致事情会发生量变到质变的一个改变，因此，一旦观察出什么猫腻，就得把它这种腐败思想扼杀在摇篮里，这样就能打消他这种侥幸心理，起到很好的警示教育效果。

2、领导干部要起到表率作用，带动党员干部廉政建设

正如我们大家都知道的，榜样的力量是无穷的，领导要带动、示范、指导他们下面的员工，所以，只要领导干部自己能够以身作则，落实“一岗双责”，把党风廉政建设放常抓不懈，其下面的党员才会模仿他，注重加强自身的党风廉政建设。党是我们广大人民群众的表率，而党的领导干部又对党的党员起到了表率的作用，因此，党的领导干部的作风、廉政建设如何，会直接影响到党在广大人民群众心中的地位。所以，要想搞好党风廉政建设，就得从党的领导干部抓起，这样才能搞好廉政，端正党风。领导干部要以身作则，正如古语有言，“其身正，不令而行，其身不正，虽令不行”，纵观历史上那些伟人，无不是以身作则，身体力行，其光辉形象至今还存在人们的心中。相关实践证明，如果领导干部一身正气，两袖清风，那么广大人们群众也会跟着效仿，反之，则会败坏党风，社会风气不正。因此，领导干部要以身作则，洁身自爱，为人民树立一个良好的榜样，胸怀大志，时刻为人民的利益着想，严格要求自己，取信于民，做一个被广大人民群众拥护和爱戴的好领导，名垂青史。

3、要建立健全相关制度，完善和强化监督机制，鼓励更多的人投入到反腐倡廉的工作

首先，要建立健全相关的制度，可以根据不同部门、不同人员的实际情况，摸清“晒出”岗位权力，制定岗位廉政风险防控建设机制，而且，针对那些重要岗位，施行已被证实有效的权力行使流程“公开-监督”制度，对重要岗位应当由多人共同承担或者实行定期轮岗制度，压缩权力寻租空间，防止权力被乱用、滥用。其次，要更全面、多层次的监督，利用法律、行政、宣传舆论来有效监督，以减少领导干部发生腐败行为的概率。最后，要任用贤人，对那些有主见，坚持原则，秉公办事，一心一意为人民考虑的能人要委以重任，并且让他们担负起监督领导干部的责任，另外，可以对他们施行一定的奖惩机制，以提高他们的工作积极性，对违法腐败行为，要“零容忍”严惩不贷，只有身体力行了，所定的制度才能起到其最初的目的，也能给人一定的警示作用。总之，普通党员也好，党的领导干部也罢，都应当自觉遵守党的纲领，领导干部更应当以身作则，亲身实践，为人民树立一个良好的榜样，坚持原则，为党风廉政建设贡献自己的力量。

4、坚持把党的群众路线贯穿于党风廉政建设和反腐败工作的全过程和各方面

群众路线于加强党风廉政建设之正向价值，群众路线是党反腐倡廉的重要法宝，总书记在十八届一中全会上的讲话中指出：“崇高信仰始终是我们党的强大精神支柱，人民群众始终是我们党的坚实执政基础。只要我们永不动摇信仰、永不脱离群众，我们就能无往而不胜。”实践证明：相信群众、依靠群众、发动群众必然会极大地推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。反腐倡廉工作的成果，特别是查处违法违纪案件的成效越大，对腐败分子惩处越严厉、到位，人民群众参与反腐的积极性就越高。近年来，随着群众监督举报渠道的更加畅通，随着党的反腐力度的加大，群众关注、参与监督、积极举报等情况得到激发，反腐倡廉建设和反腐败斗争有了良好的氛围。“微笑局长”、“能源局长”、“表叔”、“房叔”、“房姐”、“房嫂”、“房媳”等相当多的违法违纪案件的主要线索，都是由广大群众检举提供的，应当充分肯定群众在反腐败斗争中所发挥的积极作用。抓党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的系统性工程，仅靠个别职能部门的力量是远远不够的，必须调动人民群众的积极性，形成全民齐抓共管的氛围，才能取得成效、取得成功。习近平在十八届中央纪委二次全会上发表《更加科学有效地防治腐败，坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》重要讲话时强调指出：要“以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督”。走群众路线、依靠群众，主要发挥群众在反腐败斗争中的三大作用：一是“线索源”的作用。因为人民群众分布在社会的各个层次、各个岗位、各个领域，人数多、分布广，无论是违法违纪行为，还是权钱交易伎俩，都逃不过群众雪亮的眼睛。党的各级领导不易发现、纪检机关也不易掌握的情况，通过人民群众的“火眼金睛”、通过人民群众的举报信息和证据，更易将违法违纪分子绳之以法、打回原形。二是“力量源”的作用。“群众是我们力量的源泉”，人民群众的力量是巨大无比的，党的一切工作都必须依靠人民群众。开展党风廉政建设，只有在广大人民群众的关心爱护和参与下，才能更加有效。三是“智慧源”的作用。党之所以有力量就是因为始终扎根于人民群众，紧紧依靠人民群众，善于集中人民的智慧和创造力。

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学习贯彻《准则》和《条例》扎实推进党风廉政建设 篇2

(2009年2月24日)

2008年, 我区建设系统的党风廉政建设, 在各级党组织的努力下, 取得了明显成绩。一是加强对贯彻落实科学发展观的监督检查, 有力地促进了各项工作的开展, 得到了建设部党组的肯定, 在全国建设系统建设工作会议暨党风廉政会议上介绍了经验。二是行政审批改革取得新进展, 对建设系统转变作风, 提高行政效率起到了积极的促进作用。三是纠风工作获得自治区二等奖, 得到了自治区人民政府、区纪委的表彰。四是信访维稳工作做了很大的努力, 得到自治区的肯定, 信访工作被评为先进单位。此外, 厅机关的团队精神建

设, 增强了机关的凝聚力、战斗力, 使机关出现了空前的团结和谐的局面。同时, 还认真抓了廉政教育, 做到警钟长鸣, 开展廉政文化进单位进机关等活动。精神文明建设也卓有成效, 在地震、冰雪天气救灾、清洁工程、污水垃圾处理等重大工作任务中都表现了我区建设系统的干部职工不愧是一支特别能战斗的队伍。虽然党风廉政建设取得明显成效, 但是建设系统的反腐倡廉的任务仍然很艰巨。

一、 深入贯彻落实科学发展观, 加强对中央和自治区重大决策部署贯彻落实情况的监督检查, 强化行业整治

一是加强对中央和自治区宏观调控特别是扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施执行情况的监督检查, 确保政令畅通。二是加强对项目和资金的监管, 特别是对保障性住房、建筑节能和污水垃圾处理、农村危房改造等方面项目和资金监管, 严肃查处各类违法违规行为。配合自治区纠风办、监察厅等部门, 继续开展住房公积金专项治理工作, 严肃查处违法违规行为。三是认真治理规划、工程建设、房地产领域的突出问题, 加强对规划许可、施工许可、开发建设等环节的监督检查。要围绕建立健全城乡统筹集约发展的体制机制、全面落实房地产市场宏观调控政策、加大建筑节能和降污减排力度、改善城乡居民人居环境、保障工程质量安全和城市运行安全、关注民生等重大政策措施加强监督检查, 严肃查处在解决城市低收入家庭住房困难工作以及房地产规划、开发建设、销售中失职渎职、以权谋私等问题。保证各项调控政策有效实施。对有令不行、有禁不止的, 要严肃追究, 对造成严重后果的, 要依纪依法严肃处理。

二、 深化源头治腐, 着力抓好“四项专项治理”工作

(一) 继续深入开展城乡规划效能监察工作

要按照《城乡规划法》的规定, 以城乡规划效能监察为着力点, 重点检查住房建设规划制定的落实, 以及廉租房和经济适用住房用地规划的落实情况;促进科学规划和阳光规划;监督落实对国有土地出让转让的规划管理, 发挥城乡规划对土地使用的引导和调控作用;完善城乡规划管理制度, 加强监督检查, 对易引发官商勾结、权钱交易的擅自改变规划、调整容积率指标等突出问题进行专项整治。重点查处擅自变更容积率、牟取私利的问题。

(二) 加强房地产调控政策执行情况的监督检查

要继续加强对房地产调控政策执行情况的监督检查。一是抓好对住房保障工作的落实。重点是对廉租房、经济实用房建设和管理的监督检查。二是继续开展房地产秩序专项整治。要在前期集中开展房地产市场秩序专项整治取得阶段性成果的基础上, 继续深入推进专项整治工作, 重点是对房地产开发企业依法开发建设和销售情况、房地产秩序专项整治工作涉及的有关行政主管部门及其工作人员依法履行职责情况进行检查。要进一步完善管理制度, 做好市场监督检查和开发项目普查, 严肃查处在规划审批、预售许可等环节和在解决城市低收入家庭住房困难工作中存在的失职渎职、以权谋私等行为, 促进房地产市场健康发展。三是进一步加强对城市房屋拆迁工作的监督检查。重点加强对城市房屋拆迁管理的监督检查, 落实拆迁许可、公示、听证、承诺、资金监管、行政裁决和强制拆迁、责任追究等制度, 规范房屋拆迁程序和行为。

(三) 加大治理商业贿赂工作力度, 规范工程建设项目交易行为

继续开展以房地产市场和建筑工程招标投标为重点, 以治理官商勾结、权钱交易和不正当竞争行为为目标的治理商业贿赂工作, 巩固自查自纠成果, 更加注重抓典型、抓案例、抓制度建设;协调有关部门强化有形建筑市场建设的监督管理, 继续完善市场监管制度和手段, 要全面推进市场诚信体系建设。进一步完善工程建设项目招标投标投诉处理机制, 推行招标投标违法行为记录公告制度, 加强对政府投资工程招标投标的监管, 严禁转包和违法分包, 严厉查处商业贿赂违法犯罪行为, 有效防止官商勾结、权钱交易和不正当竞争行为的发生。

(四) 加强对住房公积金专项整治的督查

按照建设部和自治区纪委的工作部署, 继续开展对住房公积金专项整治, 加强对住房公积金的归集、使用和管理的整改力度, 完善住房公积金信息监控系统, 实时监控住房公积金流向, 坚决纠正服务不规范、办理时间长、提取手续不规范等问题, 严肃处理贪污、挪用、骗提、骗贷公积金等行为, 推动各级住房公积金管理机构的廉政建设, 确保住房公积金安全运作。

三、 认清形势, 抓住机遇, 努力开创我区建设系统党风廉政建设和精神文明建设新局面

(一) 领导要到位, 责任要落实胡总书记在党的十七大报告

明确指出, 党风廉政建设和反腐败工作, 关系到党的兴衰和国家的生死存亡, 是全党必须始终抓好的重大政治任务。加强对党风廉政建设工作的组织领导, 是落实科学发展观、确保中央和自治区党委的方针政策得到贯彻执行的重要保证。抓好廉政建设工作是完善反腐倡廉工作机制、规范城乡行政权力运行的必然途径。我们要以加强党风廉政建设和反腐败工作来促进行风政风和干部作风的转变, 着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 切实用务实清廉的工作作风和反腐倡廉的实际成果取信于民。同时, 抓好廉政建设工作也是确保我区建设系统干部职工健康成长、建设事业健康发展的重要前提条件。因此, 各级建设行政主管部门党委要增强使命感和责任感, 加强领导, 落实责任, 作为廉政建设的责任主体, 各单位领导班子要对反腐倡廉工作负全面领导责任, 担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任。一个单位党风廉政建设搞得好不好, 风气正不正, 关键在于领导班子, 关键在于领导班子对反腐倡廉重视不重视, 抓得紧不紧。要把反腐倡廉建设摆在突出位置, 坚持“两手抓、两手都要硬”, 与业务工作同步部署、同步落实、同步检查、同步考核, 层层落实责任, 严格责任考核, 加强监督检查。要加强上级主管部门对下级主管部门的监管。建立党风廉政建设考评制度, 厅机关和各地建设行政主管部门都要建立健全党风廉政建设考评制度, 对党风廉政建设和精神文明建设工作成绩突出的, 要大力表彰;对工作不力, 发生严重问题的, 要依法依纪追究责任。纪检监察干部, 要敢于同各种不正之风和违法乱纪行为作坚决斗争, 做到忠于职守。

各单位“一把手”是党风廉政建设第一责任人, 对本单位党风廉政建设负总责, 要经常过问党风廉政建设情况, 对党风廉政建设责任制的落实提出具体要求, 对重要环节和重大问题要亲自抓。要旗帜鲜明地支持纪检监察部门履行职责, 维护纪检监察部门的权威, 做他们的坚强后盾。

(二) 加强反腐倡廉教育, 筑牢思想道德防线

思想道德防线是拒腐防变的第一道防线。建设行业工作中有不少行政许可事项涉及被许可人的直接经济利益。如果思想防线不牢, 在诱惑和考验面前, 很容易犯错误。一方面, 党员干部尤其是领导干部, 要不断提高党性修养和道德水准, 解决好为谁服务、为谁用权的问题, 严格执行廉洁自律各项规定, 自省律己, 自重为公。另一方面, 要深入开展理想信念和廉洁从政教育, 同时要利用发生的案件进行警示教育, 增强党员领导干部全心全意为人民服务的自觉性和坚定性。

(三) 加强精神文明建设, 提高队伍整体素质

要紧紧围绕建设系统中心工作, 增强精神文明建设的针对性和实效性。坚持用党的创新理论武装党员干部的头脑、统一思想、凝聚共识, 增强全系统干部职工贯彻党的基本路线的自觉性和坚定性, 提高解决复杂问题的能力。要坚持理论中心组学习制度, 充分发挥以中心组为龙头的党员领导干部学习表率作用, 用中心组的学习带动干部职工的学习。要积极开展创建“学习型党组织”活动, 抓好干部职工的自学、自我教育和利用“三会一课”对党员进行集中教育等制度的落实。切实加强社会主义核心价值体系建设, 不断提高干部职工思想和职业道德素质。要不断丰富精神文明创建活动的内涵和形式, 继续推进以窗口行业为重点的精神文明创建活动, 提高全系统工作和服务水平。扎实开展“创建文明机关, 争做人民满意公务员”活动。大力宣传我们建设系统的典型, 发挥示范引导作用, 营造争先创优的良好氛围。积极开展创建“文明处室、文明单位”和“八桂先锋行”活动, 要在全系统大力开展创建学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型“五型”机关和争当学习好、服务好、绩效好、形象好“四好”干部活动, 促进干部工作作风不断改进, 服务能力不断增强, 办事效率不断提高, 发展环境不断优化, 形成机关和干部队伍加强自身建设的长效机制。要把党风廉政建设和精神文明建设放到建设事业的全局中来谋划, 保障我区建设事业的科学发展, 健康发展。党风廉政建设还要与干部工作相结合, 做到奖罚分明, 做到“三奖三罚”, 即奖优罚劣、奖勤罚懒、奖廉罚贪, 促使干部把精力用到正道上, 用到党和人民事业上, 用到全力做好本职工作上, 形成人心思进、风清气正的良好氛围。要把实施“城乡清洁工程”作为建设系统精神文明建设的平台, 推动转变干部作风, 锻炼队伍, 密切党群干群关系, 提高全系统精神文明建设工作水平。

四、认清形势, 统一思想, 以优良的作风确保建设系统工作任务的完成

学习贯彻《准则》和《条例》扎实推进党风廉政建设 篇3

发布时间:2010年02月09日 08:28 | 进入复兴论坛 | 来源：新华网 新华网北京1月15日电（记者 谭浩）中央纪委14日发出通知，要求各级纪检监察机关认真学习贯彻胡锦涛同志1月12日在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的重要讲话精神，充分认识当前的反腐倡廉形势，切实增强工作责任感和紧迫感，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。

通知指出，要充分认识胡锦涛同志重要讲话的意义，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。胡锦涛同志的重要讲话，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面、科学地分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，着重阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性和基本要求，强调要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力、增强制度实效。讲话高屋建瓴、思想深刻、内容丰富、论述精辟，具有很

强的思想性、针对性和指导性，是指导当前和今后一个时期反腐倡廉建设的纲领性文献，对于进一步统一思想认识，坚定工作信心，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加强和改进新形势下党的建设，具有重大而深远的意义。各级纪检监察机关要把学习贯彻讲话精神作为一项重要政治任务，迅速组织传达学习，切实把中央精神转化为广大党员干部的普遍共识和自觉行动，把各项任务落实到本地区本部门本单位的实际工作中。要把学习贯彻讲话精神与学习贯彻党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神结合起来，与学习贯彻贺国强同志在十七届中央纪委第五次全会上的工作报告结合起来，进一步把思想认识统一到中央对当前国际国内形势的科学判断以及作出的重大决策部署上来，统一到中央关于加强和改进新形势下党的建设的战略部署上来，统一到中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的形势分析和任务要求上来，切实增强工作责任感和紧迫感，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。

通知要求，要认真贯彻落实胡锦涛同志重要讲话精神，扎实做好2010年党风廉政建设和反腐败工作。要按照胡锦涛同志重要讲话和十七届中央纪委第五次全会的工作部署，全面贯彻党的十七届四中全会精神，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。要认真贯彻中央经济工作会议精神，紧紧围绕加快经济发展

方式转变、保持经济平稳较快发展，加强对中央关于宏观调控、结构调整、自主创新、“三农”工作、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地、汶川地震灾后恢复重建等政策措施落实情况的监督检查，保证政令畅通。要加强对党员干部的党性党风党纪教育，大力弘扬党的优良作风，抓好教育监督举措贯彻落实，依纪依法查处和整治领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。深入开展工程建设、国有资产管理、金融、司法等领域专项治理工作，继续认真解决教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、企业改制、征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉等方面存在的突出问题，加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾资金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查，加强对党的民族政策贯彻落实情况特别是对中央关于维护民族团结和社会稳定决策部署落实情况的监督检查，促进社会和谐稳定。要贯彻党要管党、从严治党方针，进一步加大查办案件工作力度，严厉惩处腐败分子和整治消极腐败现象，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。要从解决人民群众最关心的突出问题入手，深化体制机制改革和制度创新，努力在重要领域和关键环节上取得新突破，最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。

通知强调，要重点抓好反腐倡廉制度建设，加快构建惩治和预防腐败体系基本框架。反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。要进一步

加强反腐倡廉教育制度建设，提高教育的科学性、规范性、有效性；进一步加强监督制度建设，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制；进一步加强预防制度建设，把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制各个环节;进一步加强惩治制度建设，更有效地查处违纪违法案件。制度的效用取决于制度执行力。抓好制度执行，既是制度建设的基本要求，也是检验制度建设成效的重要标准。各级纪检监察机关要把抓好反腐倡廉各项制度的落实摆在重要位置，督促各地区各部门加强组织领导，努力营造人人维护制度、人人执行制度的良好氛围。要切实加强对制度执行情况的监督检查，抓好制度执行任务的责任分解，明确责任部门和责任人。要严肃查处违反制度的行为，对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，要发现一起、查处一起，决不姑息迁就。

通知要求，要切实加强纪检监察干部队伍建设，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供组织保证。各级纪检监察机关要认真落实讲话要求，坚持从严管干部、从严带队伍，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，将“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动取得的成效转化为自身建设的长效机制。要以王瑛等优秀干部为正面典型开展示范教育，以少数违纪违法干部为反面教材加强警示教育，引导纪检监察干部坚定理想信念、增强党性观念。要不断完善案件检查、案件审理、案件管理、专项治理、监督检查、纠风、执法监察、信访举报、干部管

学习贯彻《准则》和《条例》扎实推进党风廉政建设 篇4

今年以来，上**纪委在推进农村基层党风廉政建设试点工作中，紧紧围绕惩防体系和新农村建设中创建好班子的工作要求，不断完善制度，规范运作，探索出一套用制度管事、靠制度管人的农村基层党风廉政建设工作的长效机制，深入推进农村基层党风廉政建设工作的开展，取得明显成效。我们的主要做法是：

一、抓好制度的完善健全

为保障农村基层的民主管理，我县以“十项制度”建设为载体，抓好制度的完善健全，从源头上加强了农村基层人权、事权、财权的监督和约束。

1、规范政务公开制度。一是全方位“阳光操作”，杜绝“假公开”、“半公开”现象。对农村基层物资资金管理、工程招投标、村集体资产处置、宅基地流转、计划生育等主要政务事项实行全面公开。特别是涉及群众切身利益的事项，要求自上而下，自下而上几经反复，广纳社会各界意见和建议后再行决定。二是分阶段进行检查验收。全县下发实施方案，规定分三个阶段开展工作，即学习阶段，自查阶段，完善制度、整改提高阶段。每个阶段的工作完成情况都由县、乡（镇）政务公开民主管理领导小组牵头进行检查验收，验收不达标的不得转入下一阶段。

２、健全农村基层干部廉洁自律管理和廉政建设制度。明确“两大重点”和“四条纪律”，建立节日保廉后查机制。“两大重点”即严禁收送“红包”和严禁参赌。“四条纪律”即对党员干部参赌、收送“红包”的一律处分，是领导干部的一律先免职，再按规定处理；收受“红包”无法拒收的，三天内一律上交纪检监察机关；发现参赌不举报、查办的一律追究单位责任人和纪检监察与公安机关的责任；分管领导在职责范围内出现赌博、违规收受“红包”的，追究分管领导的责任。

３、完善农村基层工作移交制度。乡（镇）、村干部人员调整后，原有关成员或当事人应及时将公章、办公场所、办公用具、集体财务帐目、农村各业承包合同、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等作出移交。对拒交或无故拖延移交的，给予批评教育，督促其加以改正，发现有重大问题的，要及时向政府或纪检监察机关、公检法机关反映。

４、健全农村基层干部述职述廉、民主评议和诫勉谈话制度。一是乡镇党政班子成员、村级委员会成员或乡镇站所负责人每年年终向全体党员或乡镇、村民代表会议述职述廉，接受民主评议，评议结果及时公开。二是对经信访举报、党风廉政建设责任制考核和专项检查等渠道反映存在轻微违纪行为，按干部管理权限实行诫勉谈话。明确责任人员、整改落实情况及诫勉谈话等相关材料，归口存入谈话对象的廉政档案统一管理。

５、完善廉政监督员和村民代表会议制度。一是在乡镇党委设立纪委委员5-7名和专职纪检干事1-2名，在村党支部设立纪检委员1-2名，负责农村基层党风廉政建设的日常工作。二是建立农村基层党风廉政建设预警机制网络，在村级聘请政治可靠的党员为纪检信息员，定期组织人员开展问卷调查，及时了解掌握党员干部廉洁自律情况。三是定期召开村民代表、党员代表及党员廉政监督员、信息员座谈会，广泛征求群众对党风廉政建设、乡村干部廉洁自律方面的意见和建议。

６、严格农村基层财务审批和财务审计制度。一是对乡（镇）、村级财政管理方式实施改革，实行“乡财县管、村财乡管”，进一步规范乡（镇）、村级财务管理。二是规定凡搞形象工程或举债搞建设，造成乡镇债务增加的，追究主要领导责任。三是严格审批程序。财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字（盖章），交民主理财小组集体审核，审核同意后，报经分管领导审批同意，实行联签会审。四是加强财务审计。县农工部、审计、新村办等县、乡两级农村集体资产和财务管理指导部门，负责对农村集体财务的审计监督工作。

二、抓好制度的监督落实

１、明确监督重点，制定监管方案。我们把新建立制度作为监督检查重点，重点安排力量，促进落到实处。对乡镇、村级主要事项按照有关规定制定监管方案。比如建设工程，对政府投资的每个项目经最终审批后，在工程开工之前，纪检监察机关要对该项工程关键环节如工程招投标、监理招标等研究制定具体的监管方案，再组织召开由相关责任部门参加的联席会。同时按照工程建设的进度，制定检查方案。

２、加强信息反馈，建立项目备案。完善监督落实机制，建立监督网络，及时掌握落实制度动态，有的放矢，进行监督检查，增强监督检查制度落实针对性和实效性。对物资资金管理、工程招投标、村集体资产处置、宅基地流转、计划生育等群众关心的项目建立台帐，进行情况备案监管。

3、构建制度执行保障机制。乡镇党政班子会经常听取党风廉政建设专题汇报，研究解决重大问题，配齐有关人员和设施，并在经费上给予大力保障。

4、严格考核奖惩。农村基层党风廉政建设工作，列入乡镇党委政府工作目标考核的重要内容，一并进行考核和奖惩。县纪委成立专项工作督查小组，设立接待窗口和举报电话，加大责任追究力度，对于工作不力、敷衍了事、走形式、走过场的单位和领导干部，进行严肃处理。

5、严肃纪律规定。对重大事务决策和管理中违反程序，独断专行，或因

工作失误造成重大损失，或政务公开不及时、不全面、弄虚作假、侵犯村民民主权利的干部，党员廉政监督员或党员代表会议有权提出批评并要求限期改正；对拒不改正的，是党员干部的按党内有关规定给予相应的处理或依法予以罢免；构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。截止今年１０月，全县纪检监察机关立案查处农村党员干部违纪违法的人和事9起，对骗取国家土地补偿费和违反计划生育等乡村党员干部9人给予相应的党纪政纪处分，实行效能责任追究23人，取得良好的社会效益。

三、坚决纠正损害群众利益的不正之风，为农村基层党风廉政建设创造良好条件

１、针对农民上学难、看病贵等问题，深入开展商业贿赂治理专项活动和教育卫生乱收费专项督查。一是开展商业贿赂专项治理。组织土地出让、工程建设、医药购销、资源开发、政府采购、产权交易等六大重点领域开展治理商业贿赂自查自纠，查处商业贿赂案件13起，有122人主动退缴违纪款26.1万元。二是加大对教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风中的纠风工作力度。加强督查和专项治理。查处教育乱收费案件3起，纠正不符合“四独立”的改制学校2个，清退违规收取的有关费用50多万元；查处医药购销和医疗服务中的不正之风的案件2起，收缴违纪款30余万元。三是加强舆论监督。利用县纪委《正风聚焦》电视专栏、《正风之窗》（内刊）等媒体向全县通报损害群众利益的典型案件。今年通报案件3起，在全县反响强烈。

２、围绕惠农政策的落实，加强专项监督检查活动。加强对国家各项支农惠农政策，特别是各类农村建设项目资金管理使用情况的全程监督，确保资金使用安全并发挥最大效益，让基层、农户确实得到实惠。一是确保新农村建设政令畅通，严禁有令不行、有禁不止和阳奉阴违。二是督促乡村两级加强对新农村建设资金的监督管理，健全完善专项资金的管理制度和办法，确保专项资金专款专用，防止贪污挪用、截留、虚报冒领等问题发生。三是县纪委监察局牵头组织农工部、移民办、扶贫办、民政局、水务局等部门单位开展了新农村建设资金、扶贫移民资金、我县“7.26”特大洪灾捐赠款物等专项执法监察活动。涉及项目1912个，涉及金额3200多万元，对违规违纪者下发执法监察决定书33份、监察建议书10份，对违规违纪的人和事相应作出批评教育和严肃处理。

学习贯彻《准则》和《条例》扎实推进党风廉政建设 篇5

北汽广州公司扎实推进党风廉政建设工作

北汽广州公司始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐败工作方针，积极贯彻落实市国资委《推进国有企业廉政风险防范管理工作的实施方案》和集团公司《关于在全系统开展廉政风险防范管理工作的实施意见》的精神，扎实推进党风廉政建设工作，着力打造“阳光工程”，建设和谐企业。

全面部署党风廉政建设工作

自成立以来，公司党委积极探索新的历史条件下加强党风廉政建设的规律和途径，不断增强廉政自律的自觉性，在狠抓党风廉政建设中突出重点，联系实际，狠抓落实，坚持做到认识到位、责任到位、自律到位、监督到位。在2011年4月28日首次召开的公司党政工作会上，公司党委就全面部署了党风廉政建设工作，对党风廉政教育、惩治和预防腐败体系建设、廉政风险防范管理工作、招投标监督监管、专项治理和效能监察、廉政文化建设、纪检监察队伍建设等方面做出了全面部署。随后，又先后两次召开党委中心组扩大学习会，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，为打造“阳光工程”筑牢思想基础。

近日，为了进一步完善惩治和预防腐败体系建设，营造风清气正、和谐稳定的企业发展环境，确保工程优质、干部廉洁、开创党风廉政建设和反腐倡廉工作新局面，北汽广州公司党委、纪委根据集团党委、纪委的统一安排，组织公司党政领导开展《北京汽车集团有限公司派出人员廉洁从业承诺书》活动，公司四位主要党政领导分别签订了廉洁从业承诺书，从廉洁自律、廉洁从业等几个方面做出了12项承诺。

积极推进廉政风险防范工作

公司党委高度重视廉政风险防范建设工作，将其作为深化党风廉政建设长效机制，打造“阳光工程”的重要举措，列入了党委和纪委的重要工作内容，于2011年公司成立之初的7月份即组织制定了《全面推进廉政风险防范管理工作的实施方案》，明确了廉政风险防范管理工作的意义、内容和重点对象、总体目标、组织机构、方法步骤。

2011年9月份以来，根据实施方案要求，公司党委、纪委责成纪检监察部门在全公司领导干部和有业务处置权岗位人员中全面深入开展查找廉政风险点、制定防范措施的活动。公司各部门按时完成了相关工作和要求，理清了本部门廉政风险点和可能存在的危害，提出了风险防范措施，并整理、汇总形成了《北汽（广州）汽车有限公司廉政风险防范手册》，供各级领导干部和有业务处置权岗位人员在工作中对照执行。

目前，该《手册》经公司党委、纪委审定并报集团纪委审核已正式刊印，成为公司党风廉政建设的一份重要学习资料。

切实加大对招投标的监督

公司党委和纪委重视招投标的监督管理工作，并积极邀请集团公司纪委领导参与公司招投标的监督工作。一年来，公司主要从三个方面开展招投标监督管理工作。一是加强对招投标监督工作的思想认识，切实加强招标投标活动的监督管理，充分认识招标投标监督管理工作的重要性、艰巨性、复杂性和长期性，以进一步统一思想，提高认识，并把健全制度、完善机制、规范行为、强化监督作为预防招标投标工作领域腐败的治本之策。二是切实加强领导，建立和完善招标投标监督管理工作机制。自成立以来，公司党委和纪委始终把招标投标监督管理工作作为重点工作来抓，建立并完善了党委统一领导、纪检监察部门组织协调、有关部门共同参与的招标投标监督管理体系。三是积极开展全程监督，确保招标投标工作公平、公正、公开进行，切实加强对招标文件制作、代理机构遴选、投标人资格审核、开标、评标等过程的监督管理。截止2011年底，在集团纪委、审计部等部门的指导下，公司纪委分别开展了对冲压压力机、2400吨油压机、冲压车间行车等设备招投标的监督管理工作。

强化宣传载体，注意日常贯彻落实工作

公司党委十分重视党风廉政建设的宣传教育和廉政文化的培育工作，构建了以党委中心组学习为核心，以支部大会学习为切入点，以“两报一栏一网”为载体的宣贯体系。一年来，共组织了多次党委中心组学习会议和党支部学习会议，并充分借助《每周一报》、宣传栏以及公司管理制度建设平台网等宣传载体，在公司内部形成了良好的党风廉政建设氛围。一年来，《每周一报》廉政建设专栏连续出版了20期，深入解读了《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等文件精神，积极宣传了中央、北京市委、市国资委以及集团党委、纪委有关文件精神，提高了党员干部以及全体员工对廉政风险工作的认识。

尊敬的赞助商：

**于200X年X月X日举办一个全校性的综合型运动会，历时一周。期间包括三个部分：开幕式文艺演出、运动会和闭幕式颁发奖项（两天）。我们校学生会外联部是此类校园活动指定宣传策划单位，对商家赞助大学生活动的可行性，特别是赞助我校运动会活动的可行性有较深入的了解。现在就让我们为贵公司作此赞助可行性报告。

一、行性分析

1、本次运动会得到了学院团委和学校相关部门的大力支持，规模大、参与者多，能吸引更多师生及其家属来观看，深受同学欢迎,并推动学校体育事业的发展，必引起全校性的轰动。

2、在校大学生达XXXX余人，人流量大达到运动会每天入场观看人次为XXXX左右。人口密集，而且本校的消费能力较高，为贵公司宣传的成效更明显。

3、本次活动得到师生关注，贵公司的产品也将得到大力的宣传。

二、宣传方式

1、横幅:为期一周的大横幅宣传,在学校内悬挂横幅,(横幅内容为运动会的内容和公司的相关宣传--赞助商名称)活动前三天粘贴在运动场等人流量最多的位置。悬挂时间是一天24小时不间断性。

2、我们将在运动会的宣传海报中点明贵公司为赞助单位。（前期宣传）

3、立式广告牌。在运动会期间作为独立的宣传方式在学校内进行宣传。（由贵公司提供）

4、在运动会举行期间，向裁判员和保安志愿者分发有赞助商标志的帽子，加大宣传力度。5校广播站为期七天做有关贵公司的广播宣传

6运动会期间（一周）由贵公司在运动会赛区附近进行一定规模的产品销售活动 7运动会前后在校学生会网页上宣传并且发放传单。

8宣传棋方阵。在运动会期间在会场主干道，主席台等显眼位置放置彩旗进行宣传。

9气球方阵。在运动会期间在一些重要位置利用氢气球悬挂宣传。

10调查问卷：活动结束后，帮贵公司进行一次校园市场调查（调查问卷由公司准备并提供）

11、在运动会期间在校内设立咨询台

三、宣传效应:

希望本次活动的吸引性能帮贵公司的产品吸引更多的关注,互惠互利

1.海报和宣传单会注明"本次活动由***公司赞助举办。传单背面有公司简介(由公司提供)

2.本次活动还可以帮贵公司在学校内派发传单

4.优秀运动员的奖品由公司提供.5.横幅有标明赞助商

备注：赞助费达2000元的，商家可参与颁奖

四、活动经费预算

场地租用费 500元

宣传展板 300元

后勤、志愿者服务队、礼仪队 400元

保安工作人员、秩序维护员，0.00元

宣传人员 200元

设备：运动会所用器材使用费。600元

宣传材料管理及维护费用 0.00元

预计赞助费用总计： 2000元

五、赞助活动意义

增加校企间的交流与合作，共同学习，共同发展。

扩大公司在各高校影响，通过全面的宣传，提高公司产品在高校的市场占有率。通过赞助相关活动树立企业形象，提高公司的社会效益。

我们真心的希望能够以此次活动为契机，和贵公司建立更长久的合作关系，帮助贵公司不仅在校内，而且在社会上的最大的利益的实现。我们将在以后的工作为贵公司提供更大支持。

活动地点：XX体育场

涉外事宜：校团委（具体由校团委学生会负责）

赞助单位：

学习贯彻《准则》和《条例》扎实推进党风廉政建设 篇6

创新工作举措 扎实推进农村党风廉政建设

中共姜堰市委

农村党风廉政建设是党的农村工作的重要内容，是推进农村科学发展、和谐发展的重要保证。姜堰是一个农村县级市，近年来，我们一直致力于推进农村党风廉政建设，在完善机制上下功夫，在强化监督上动真格，在惠及民生上求实效，有力地推动了农村又好又快发展，群众对农村党风廉政建设的满意度达到93.6%。我市被表彰为2008、2009“全国农村党风廉政建设工作先进联系点”、“全国村务公开民主管理示范市”。

一、创新工作机制，增强农村党风廉政建设的整体合力

我们把增进群众福祉作为一切工作的出发点和落脚点，坚持以加快发展实现和扩大群众利益，以推进农村党风廉政建设保障和维护群众利益，强化“两手抓”、力求“两手硬”。为确保农村党风廉政建设有人抓、有人管、有成效，我们积极探索机制创新，按照“以党风廉政建设

务事务运行标准，编制了村务公开目录，并发放到群众手中，张贴在村部公开栏，让群众对照有标准，监督有依据，我市村务公开目录被国家民政部以文件形式向全国推广。同时根据发展的新形势、工作的新特点，适时调整公开内容，让群众及时了解工作的最新要求、最新动态，让所有村级事务在阳光下运行。二是决策更民主。全面推行“五议三公开”制度，规定村两委在对重大事项进行决策时，必须经过党组织提议、两委会商议、督导员参议、党员大会审议、村民大会或村民代表大会决议，实行村民会议或村民代表会议决议公开、重大事项实施过程公开、实施结果公开，从而实现了由“为民作主”向“由民作主”的转变。三是督查更有力。针对农村党风廉政建设监督资源分散、监督环节脱节、监督制度弱化、监督效果不明显的突出问题，我们建立了“市巡查、镇督导、村自律、群众监督”的监督体系，实行市级定期巡查镇，镇级向行政村派出勤廉督导员，村级明确党支部纪检委员为村两委纪检监督员，并着手建立健全村级纪检监督组织。同时，全面推行村干部履职承诺、辞职承诺的“双承诺”制度，变原来教育式的制度管理为自律式的契约管理。群众通过村民“直评”村干部等形式对村干部开展评议监督，明确规定，村民“直评”村干部中，群众测评不满意票高于30%的村干部不得列为村“两委”候选人初步人选，已任职的必须

学习贯彻《准则》和《条例》扎实推进党风廉政建设 篇7

分别听取工作汇报后，苏宏章指出，市委办公厅、市教育局和沈河区高度重视党风廉政建设工作，结合各自实际，采取有力措施，在贯彻落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系等方面做了大量工作，取得了成效。特别是通过加强宣传教育，健全监督机制，抓好责任落实，加大惩治力度，领导班子和党员干部队伍拒腐防变的能力进一步提高，党风廉政建设和反～工作的整体水平不断提升。

苏宏章强调，要把推进党风廉政建设责任制工作与落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系实施纲要》结合起来，从教育、制度、监督等方面建立起惩治和预防～体系。尤其要把反～关口前移，高度重视预防工作，切实加强对党员干部的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育，促使领导干部牢固树立正确世界观、人生观和价值观，正确对待权力、地位和利益，从思想上筑牢拒腐防变的钢铁长城。

学习贯彻《准则》和《条例》扎实推进党风廉政建设 篇8

市委宣传部扎实推进廉政风险防控机制建设工作

市委宣传部按照“突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效”的思路，加强领导，精心组织，细化分解任务，落实工作责任，扎实开展廉政风险防控机制建设工作。一是统一思想认识，自觉排查风险。在廉政风险防控机制建设工作中，市委宣传部从思想教育入手，结合贯彻落实党风廉政建设责任制、创先争优、权力观教育和警示教育等活动，多形式强化干部职工廉政风险教育，使广大干部职工树立风险排查就是“自我体验、自我警示、自我预防、自我保护”和有岗位就有风险的意识，走出“无风险可查”的思想误区，积极围绕从事的工作，自觉查、深入查、用心查、细致查。二是突出工作重点，分层查找风险。紧扣权力运行这个中心，坚持把廉政风险排查贯穿于业务工作各个环节，采取自己找、大家提、群众评、组织点、领导审的“五步法”，重点在领导班子中查找“三重一大”决定方面存在的廉政风险；在科室和部属各单位岗位中查找人财物管理、各类奖项评选表彰、资助项目推荐申报、惠民工程项目实施等方面的风险；在个人岗位中查找思想道德、岗位职责等方面存在的风险及其表现形式。通过全面清理排查，共查找出个人风险点78个、重点风险岗位4个。三是科学评估分析，准确界定风险。对查找出来的风险点，由领导小组根据风险点的分布、性质、表现形式和出现概率先进行审核、辨识，经过公示、修正后，提交部务会审定。通过自下而上、自上而下反复分析评估，分别确定一级廉政风险点37个、二级38个、三级3个。并经分类汇总后，建立了《市委宣传部廉政风险库》。四是设置权力运行轨道，积极防范控制风险。针对各项权力的廉政风险点，按照“便捷高效、便于防控”的原则，相应细化每一项权力分类和工作程序，绘制权力运行流程图，防范因程序漏洞而出现的各种廉政风险。通过清权明责，制定了岗位职责管理网络图和宣传工作、财务工资管理、干部考核选拔、各种评优选模等11个业务流程图和重点岗位廉政风险图。并为每个干部职工编印了《廉政风险防控手册》、制作了“个人廉政风险警示牌”、设置了 电脑屏保警示语。fb

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廉政准则推进廉洁政府建设思考 篇9

来源 莲山课

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j.Co M 2近日，中共中央印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，详细规定了党员领导干部从政行为的八大方面的“禁止”、52种“不准”的行为，这是规范党员领导干部从政行为的重要基础性法规，对于保证党员领导干部廉洁从政、深入推进反腐倡廉建设具有重要的促进作用。就政府系统而言，我们要把学习贯彻《廉政准则》摆上重要议事日程，切实增强贯彻落实《廉政准则》的自觉性和责任感，使《廉政准则》真正成为政府系统广大党员领导干部的行为规范。结合北留实际，着力在以下三个方面抓好贯彻落实。

一、加强学习教育。《廉政准则》详细规定了领导干部从政行为的52种“不准”，这是党员领导干部从政行为的52道红线、52个“雷区”，也是党员领导干部廉洁自律的底线。我们要积极开展各类学习活动，通过镇长办公会等多种形式认真传达贯彻，确保政府系统全体人员深刻领会精神实质，全面掌握准则内容，把《廉政准则》的规定和要求落实到工作学习和日常生活的各个方面，进而牢固树立正确的人生观、价值观、政绩观，不断筑牢拒腐防变的思想防线，真正做到“堂堂正正做人、踏踏实实干事、清清白白为官”。

二、严格执行制度。贯彻落实《廉政准则》，必须形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，在推进政府各项工作中，重点执行好以下四项制度。

一是民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则和根本制度。学习贯彻《廉政准则》，必须按照民主集中制要求，坚持科学民主决策，凡是涉及发展大局、关系群众利益的重大决策以及重点工程建设、重大项目安排、大额资金使用、重大规划等，都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行决策，对应由镇党委研究决定的事项按规定报告，坚决杜绝违反决策程序、滥用职责职权等违纪行为。

二是财政预决算制度。人代会审议通过的财政预算，具有法律效力，必须严格执行。采取有力措施，进一步强化预算约束，严格控制预算的调整和追加，确保各方面的支出都严格按预算执行，做到“有预算不超支、无预算不开支”，切实维护预算的严肃性。进一步强化预算外资金管理，坚决杜绝私设“小金库”、帐外帐、乱支挪用等违法违规行为，防止和纠正资金使用管理方面的不正之风。继续坚持厉行节约，大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的精神，牢固树立过紧日子的思想，坚决反对大手大脚和铺张浪费行为，把有限的财政资金用在加快发展上、用在改善民生上。

三是项目招投标制度。加强招投标管理，规范招投标行为。进一步调整完善和优化招投标管理，堵塞和修补招投标管理的制度性缺陷，充分发挥招投标机制的权力制约作用，坚持应招尽招，在招投标组织过程中最大限度地减少人为因素，杜绝腐败现象发生。

四是政府项目审计制度。对政府工程项目进行审计，可以有效防范政府投资建设工程领域的腐败行为。进一步加大审计力度，严格执行政府项目审计制度，规范政府建设资金使用，促进政府投资项目效益最大化，聘用社会中介机构参与政府投资建设项目审计，形成用制度管人，靠制度规范投资的工作机制，防止腐败行为的发生。

三、强化组织领导。一是坚持“一岗双责”。政府班子成员要带头执行好《廉政准则》，做好表率。同时，要切实抓好党风廉政建设，做到一级抓一级，一级带一级。加强对干部的教育管理，发现苗头性问题，做到早提醒、早纠正，绝不听之任之，更不包庇纵容。二是强化监督检查。坚持法律监督、纪律监督、民主监督、群众监督和舆论监督并举，不断加强对行政权力的约束。认真贯彻实施民主生活会、述职述廉、个人重大事项报告等监督制度，强化对党员领导干部执行《廉政准则》情况的监督检查。三是严格责任追究。对违反党纪政纪和国家法律法规的行为，依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分，绝不姑息迁就，树立北留政府清正廉明的良好形象。

文章

来源 莲山课

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学习贯彻《准则》和《条例》扎实推进党风廉政建设 篇10

中共新乐市纪委

新乐廉政网 2009年07月03日

推进行政权力运行监控机制建设是《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的重要组成部分，是在党的反腐倡廉理论指导下进行的一项针对性、实践性很强的工作。今年四月份，石家庄市纪委召开会议,在全市全面推行行政权力运行监控机制建设工作。我们新乐市纪委按照全市统一部署，坚持以省委1号文件和石家庄市委13号文件为统领，精心实施，规范操作，由“点”到“面”，突出做好行政权力廉政风险评估管理这个基础性工作，使行政权力运行监控机制建设取得初步成效。我们的做法是：

一、统一思想，精心组织

省、市推进行政权力运行监控机制建设工作会议将我市列为全省11个重点县市之一后，我委高度重视，迅速召开常委会进行研究，明确责任，狠抓落实。

一是统一思想。思想作为指导工作的先导，必须先解决认识问题。为把这项工作做好，我们一方面组织有关人员集中学习省委1号文件和我市制定的《实施方案》，认真学习省纪委副书记吕忠国同志、市委常委、纪委书记李文起同志的讲话，弄懂其精神实质；另一方面反复观摩省卫生厅等单位制作的权力运行监控机制建设专题片，并对照专题片先后4次召开研讨会和交流会，弄清其方法步骤，使大家统一思想，强化对这项工作的实际操作能力。

二是健全组织。权力运行监控机制建设面广、线长，涉及全市46个行政执纪执法部门和12个乡镇，有的单位还设有基层所站，仅职权目录就达3878项，现在要在原职权目录的基础上进行再清理，并且一一进行分解，查找出风险点，因此，更是一项纷繁复杂的工作。根据实际情况，我们在原有行政权力公开透明运行工作领导小组基础上，进一步调整充实人员，强化力量，配备了4名专职人员，具体负责行政权力运行监控机制建设落实情况的指导和检查，特别是风险点的查找和确定。

三是明确重点。虽然前几年我们一直在大力推进行政权力公开透明运行工作，并初步实现了电子政务，网上监察，动态运行。但开展监控机制建设，特别是廉政风险点的确定是一项全新的工作。如何搞，怎样才能抓出成效，这是摆在我们面前的首要任务。在市委、市政府大力支持下，我们经过认真筛选，明确市政府本级、市卫生局、市教育局、邯邰镇等10个单位为监控机制建设重点单位；明确住房公积金管理、专项资金发放使用、“三年大变样”重点工程市南环路翻修改建、绿化美化工程和京新大街改造工程等政府投资的重点项目的行政权力运行情况为监控重点。实行以“点”带“面”，全面推行。

二、理清思路，把握关键

推进行政权力运行监控机制建设，关键是找全、找准、找深廉政风险点，这是基础，是前提。按照省委《意见》中的“四个要点”和“全省行政权力运行监控机制建设推进会议”上吕忠国书记提出的“要全面、准确、深刻查找廉政风险点，科学客观地进行廉政风险评估，制定出针对性、系统性、操作性强的风险防范措施”的要求，我们坚持市长带头、副市长各负其责、分管部门领导亲自抓，全面进行了清权确权、风险评估。

一是重审行政职权目录。按照行政审批制度改革和上级有关法律法规等文件精神，结合“干部作风建设年”活动和行政审批制度改革，从市长、副市长到部门领导、科室（站、所）每个岗位人员对所承担的行政职权，我们又一次逐一进行了再清理、再核实。根据清理后确定的行政职权，重新对每项权力进行梳理,做到流程完整、环节清晰、表述准确，形成了一份全面、合法、准确的“权力清单”。

二是全面查找廉政风险点。按照“廉政风险点有多少就找多少，确保无遗漏”的要求，为确保风险点查深、找准，我们采取“自己找、群众点、代表评、组织审”等方式，对每个岗位、每项权力全面进行了查找。截止目前，共查找风险点4136个，涉及岗位517个。与此同时，我们还坚持突出关键部门、关键岗位，现在，我们共评出国土局、建设局等重点部门24个，建设局规划科、拆迁办等关键岗位108个。

三是科学设定廉政风险等级。对查找出来的廉政风险点，按照风险程度，由大到小，由高到低，分为A、B、C三个等级。到目前，共确定A级廉政风险点453个，B级廉政风险点1264个，C级廉政风险点2419个。其中：查找市长廉政风险点16个、副市长23个，乡（镇）长、副乡（镇）长廉政风险点78个，局长、副局长廉政风险点363个，科（室）主任、副主任廉政风险点3656个，并按照风险等级由高到低依次排序，详细绘制了“新乐市行政权力廉政风险监控示意图”，用红、黄、蓝进行了标示，做到了醒目直观。

三、完善制度，扎实推进

在全面完成风险点查找评估，摸清风险底数的基础上，我们着眼于源头防治腐败，坚持既重视防范措施的制定，更重视防范措施的落实，积极探索建立行政权力运行监控长效机制。

一是健全完善“旁听制”和“会审会”制度。在政府本级常务会议实行“旁听制”的基础上，我们还要求各行政执纪执法部门在涉及人民群众切身利益问题的研究中，都要实行“旁听制”，并规定旁听人员尽量对所议定的事项和内容提前了解和知情，人员主要从原市级领导和专业人员、离退休干部、人大代表、政协委员、媒体记者等6类人员中选择。对政府及各部门“会审会”也明确提出要求，凡应该上“会审会”的议题不能以其它决策形式代替;凡“会审会”做出的决议不能以其他决策形式更改;凡对有关法定许可事项和行政确权、行政处罚、行政复议、规范性文件和重大行政措施出台等方面的事项，均需通过“会审会”进行决策。

二是进一步完善重要权力动态公开制度。我们充分利用政府门户网站、行政权力公开透明运行网站和新乐廉政网站开设的“动态公开”专栏等载体，全面公开行政权力运行流程图，动态公开重要权力风险点、权力行使过程、办理结果和举报投诉电话。做到凡A级风险点的行政权力运行过程和结果至少在两种以上公开载体实行动态公开，B、C级的行政权力运行过程和结果至少在一种公开载体实行动态公开。同时，还要求各单位在原公开栏的基础上，进一步完善动态公开制度，即时公开本单位、本部门的廉政风险点。

三是实行岗位廉政风险提示和预警警报制度。工作中，我们结合我市实际，制定了《廉政风险三级预警实施办法》，定期对行使A级廉政风险行政权力的有关领导和工作人员，利用保廉承诺、警示教育、岗位廉政教育、廉政谈话、函询质询等多种形式进行风险提示，做出专门记录，纳入干部作风档案。对采集到的风险信息，在深入分析其危害性的基础上，由市纪委监察局划分为“A、B、C”三级预警。针对三个预警级别分别填写红、黄、蓝不同颜色的《廉政风险预警警报》，并对被预警单位或个人下发《廉政风险预警警报》和《廉政风险督办书》，向被预警单位或个人提出具体的整改方案和防控要求。

四是严格实施廉政风险责任追究制度。对照查找和评估出来的廉政风险点，按照职责分工，我们要求所有在岗人员人人填写廉政风险评估报告，层层签订防范承诺书。在此基础上，我们还制定了《新乐市关于对机关工作人员不作为、乱作为投诉举报的处理办法》和《新乐市行政权力运行监控机制建设问责办法》，对预警防范措施不落实、不执行、不主动化解廉政风险的行为，依据有关规定，进行行政问责，纳入年度考核，进入干部作风档案。目前，我市共填写廉政风险评估报告书58份，签订廉政风险防范承诺书467份，建立干部作风档案720份。

四、措施得当，初见成效

建立行政权力运行监控机制，其目的就是要打造一根坚固的监控链条，构筑一个科学规范的制度基础，编制一个疏而不漏的惩防网络，营造一个内涵丰富的社会廉政文化，我们新乐市通过全面查找廉政风险点，确定风险等级，制定防范措施，实行廉政风险评估管理，使预防腐败工作更加科学化、规范化，实现了党风廉政建设与行政管理工作的有机结合和相互统一，实现了行政权力公开透明运行工作的再延伸、再拓展。从推行这项工作近三个月的实践看，成效主要体现在三个方面。

一是党员干部的廉政勤政意识明显增强。通过廉政风险点的设立和公开、干部做出的廉政风险承诺，以及对每个干部行政权力行使的全程监督，使广大干部深刻意识到了自己手中权力的意义和风险，依法行政的意识普遍增强，较好地防范了腐败现象的滋生。同时，通过风险提示和拉响预警警报，有效地激发了广大干部执政为民、干事创业、服务群众的热情，在全市上下形成了权为民所用、情为民所系、利为民所谋的浓厚氛围。

二是纪委监察局的职能作用更加突出。通过行政权力运行监控机制建设，使纪检监察部门能够全程、动态地对权力运行进行监督，更加及时和有效地维护了风清气正、和谐稳定的发展环境。2009年，全市反映国家工作人员问题的信访率同比下降35%，查实的违纪案件同比减少25%.通过抓重点领域的监控机制建设，促进了重点工程的规范、安全、节约建设。今年上半年，我市新增投资项目12个，完成投资3.2亿元。

三是全市各项工作显著提速、提质。一方面加快了城建进度。今年我们将在去年的基础上，再新增投资16亿元，建设21项重点城建工程，到年底，将再有13项工程竣工。另一方面推进了工业项目建设。已申报省级重点项目11个，总投资70.2亿元；总投资2亿元，年屠宰生猪120万头的雨润集团项目已正式开工；石家庄焦化集团焦炉易地搬迁改造、金石化肥生产装置技术改造、智能化汽车安全气囊产业等工程正在有序进行。全市投资1000万元以上的工业项目达到21个，总投资55.3亿元。

学习贯彻《准则》和《条例》扎实推进党风廉政建设 篇11

一、各党支部要把学习贯彻“两项法规”作为当前党建工作的重中之重，将“两项法规”纳入“三严三实”专题教育。把“两项法规”精神迅速传达到全体党员，使每一个党员真学实学、学深学透，内化于心、外化于行，深刻领会、自觉遵守，真正唤醒广大党员的党章党规党纪意识。要进一步加大宣传力度，扎实开展专题党课等活动。充分利用宣传栏、横幅、电子屏幕等各种媒体，做好宣传报道、条规解读工作，营造学习宣传、贯彻落实的良好氛围。

二、各党支部要把抓好“两项法规”的贯彻落实，绝不能只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。要坚持以党章为根本遵循，把严守政治纪律和政治规矩放在首位，通过严肃政治纪律和政治规矩带动其他纪律严起来。结合实际，围绕着力解决公款吃喝、打牌赌博、大操大办等“四风”问题，收受红包礼金，领导干部亲属子女经商等突出问题，逐一自查自纠，加大专项整治力度。