海尔集团的现场管理

海尔集团的现场管理（共7篇）

海尔集团的现场管理 篇1

海尔的OEC管理法比较出名，其中:O——OVERALL（全方位），E——EVERYONE（每人）、EVERYTHING（每件事）、EVERYDAY（每天），C——CONTROLL（控制）。OEC管理法可以概括为四句话：人人有目标，事事有流程，天天有日清，时时有激励。

人人有目标

中国十大培训师之一胡谢骅说：让员工自动自发的秘密很简单就两个字—愿景。实际就是让每个员工都有个目标。美国哲学家爱默生说：“一心向着自己的目标前进的人，整个世界都给我们让路”。

一个没有目标的人就像一艘没有舵的船，永远漂流不定，只会到达失望、失败和沮丧的海滩。目标的作用不仅是界定追求的最终结果，它在整个人生旅途中都起着重要作用。可以说，目标是成功路上的里程碑。

（一）目标让员工产生积极性目标不仅使员工的行动有依据，人生有意义，而且还能激励员工的斗志，开发员工的潜能。有了目标，对自己心目中喜欢的世界便有一幅清晰的图画，这样就能集中精力和资源于我们所选定的方向和目标上。定下目标之后，目标就会在两个方面起作用：它是努力的依据，也是对员工的鞭策。目标给了员工一个看得着的射击靶。如果我们通过努力实现了这些目标，就会有成就感。对许多人来说，制定和实现目标就像一场比赛。随着时间的推移，我们实现了一个又一个目标，这时我们的思想方式和工作方式也会渐渐改变。

（二）目标使员工看清使命目标对当前工作、事业具有指导作用。也就是说，我们现在所做的，必须是实现未来目标的一部分，因此我们要懂得把握现在，重视现在。目标可以提供一种自我评估的重要手段，即标准，我们可以根据自己距离目标有多远来衡量取得的进步，测知自己的能力。

（三）目标使员工把重点从工作本身转到工作成果不成功者常常混淆了工作本身与工作成果的基本概念。我们以为大量的工作，尤其是艰苦的工作，就一定会带来成功，但是不知道任何活动本身都不能保证一定能成功。一项活动要有用，就一定要朝向一个明确的目标，也就是说，成功的尺度不是做了多少工作，而是做出了多少成果。如果我们制定了目标，又定期检查工作进度，自然就会把重点从工作本身转移向工作成果了。只有做出足够的成果来实现目标，这才是衡量成绩大小的正确方法。

所以，我们在工作中可以让每个部门、每个工序、每个人心中都有个目标，当然，个体

目标要服从集体目标（共同目标）。比如，我们车间先定出一个月的工作目标（共同愿景），每个工序再根据车间的目标，制定出本工序的目标，工序操作人员再根据工序目标，制定自己的工作目标。根据考核制度，超额完成目标的给予奖励，没有完成的给予相应的处罚。

事事有流程

这里的流程就是我们所说的标准。标准是指应用流程使作业人员更安全、更容易地工作，以及企业为确保顾客、质量及生产力的最有效工作方式。它有两种不同的形态：“管理标准”和“作业标准”。“管理标准”是指管理员工的行政工作所必需的，包含管理规章、人事规则以及政策、工作说明书、会计制度等等。“作业标准”是指员工实践QCD所应执行的工作方式。标准具有以下几个主要特征：1.代表最好、最容易与最安全的工作方法。2.提供一个保存技巧和专业技术的最佳方法。3.是衡量绩效的基准和依据。4.表现出因果之间的关系。5.提供维持及改善的基础。6.作为目标及训练的依据和目的。7.现场工作检查和判断的依据。8.防止问题发生及变异最小化的方法。

生活在法治社会，人人都会受到种种法律的约束。同样，一个执行GMP标准的企业也要处处受控，有章可循，以章行事。

GMP的内容对每一个细节都做了详细的规定，每一个细节就是一个控点，但对于一个主管人员来说，随时注意计划执行情况的每一个细节，通常是浪费时间、精力和没有必要的。他们应当也只能将注意力集中于计划执行中的一些主要影响因素上。事实上，控制住了关键点，也就控制住了全局。

这里的“章”就是文件，生产企业中，文件是指一切涉及产品生产管理、质量管理的书面标准和实施中的记录结果。软件包括了系统的管理和文件，如生产管理系统的工艺规程、标准操作规程、岗位操作规程、批生产记录等。涉及质量管理系统的管理和文件，从物料的质量控制开始，经过中间体质量控制、过程控制到成品质量控制，都必须依章行事，并在记录或文件上签名。处处受控也说明了在各个环节要处处设防。

所谓“章”，也是控制的标准，控制是依据一定的标准去衡量工作绩效。因此，要进行控制，首先要制定各种工作的标准，由于管理层不可能控制所有的活动，因此，他们的控制手段应该顾及到例外情况的发生，一种例外系统可以保证当出现偏差时，管理层不至于不知所措。此外，实际工作是很难用单一指标进行客观评价的，所以，多重指标能够更准确地衡量实际工作。

有章可循，使行动可否进行以文字为准；行动怎样进行，必须有标准作为依据，这些标准能避免语言上的差错与误解而造成的事故；任何行动执行后应有文字记录可查，为追究责

任，改进工艺提供了依据。

依章行事就是要依据制定的文件标准做工作。在药品生产中有大量的文件，这些文件为做每一件事都制定了一个标准，按照这个标准去做，就能尽量避免事故的发生。照章行事，按已有的经验去做，能把工作做的更好，更完善，药品生产的环节不但复杂，而且要求严格，这就要求每个环节的操作都必须依章行事，避免差错。

天天有日清

日清就是日事日毕，日清日高，也就是所谓的现场管理5s。在竞争日益加剧的当今国际市场，日本企业为了增强本身在国际地位及市场的竞争力，对企业在管理方面，创造了五花八门的办法，其中“5S”管理就是一例。它最早来源于日本丰田汽车公司的管理实践中总结出来的宝贵经验，也成为“质量管理体系样本”。

5s就是整理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁（SEIKETSU）、素养（SHITSUKE）五个项目，因日语的拼音均以“S”开头，简称5s。

☆整理： ◇将工作场所任何东西区分为有必要的与不必要的；◇把必要的东西与不必要的东西明确地、严格地区分开来；◇不必要的东西要尽快处理掉。

目的： ●腾出空间，空间活用 ●防止误用、误送●塑造清爽的工作场所

☆整顿：◇对整理之后留在现场的必要的物品分门别类放置，排列整齐。◇明确数量，并进行有效地标识。

目的：●工作场所一目了然 ●整整齐齐的工作环境 ●消除找寻物品的时间 ●消除过多的积压物品

☆清扫: ◇将工作场所清扫干净。◇保持工作场所干净、亮丽的环境。

目的： ●消除赃污，保持职场内干干净净、明明亮亮●稳定品质●减少工业伤害

☆清洁：◇将上面的3S实施的做法制度化、规范化，并贯彻执行及维持结果。

目的：● 维持上面3S的成果

☆素养：通过晨会等手段，提高全员文明礼貌水准。培养每位成员养成良好的习惯，并遵守规则做事。开展6s容易，但长时间的维持必须靠素养的提升。

目的：● 培养具有好习惯、遵守规则的员工 ● 提高员工文明礼貌水准 ●营

造团体精神

5S管理“的好处在于：1.改善现有物质环境解决现场脏乱差的环境，提高设备利用率，精简无效劳动，减少失误，减少安全隐患。2.改善人们思维过程改变旧传统习惯，做到日

记化，透明化，集中化，改善化，教育化，养成良好的习惯，培养为他人服务的精神，领导要身先士卒。3.保证产品质量降低消耗，减少浪费，为顾客着想，提高团队精神，培养员工管理及专业技能。通过规范现场、现物，营造一目了然的工作环境，培养员工良好的工作习惯，其最终目的是提升人的品质：

1、革除马虎之心，养成凡事认真的习惯（认认真真地对待工作中的每一件”小事"）

2、遵守规定的习惯。

3、自觉维护工作环境整洁明了的良好习惯。

4、文明礼貌的习惯。

人，都是有理想的。企业内员工的理想，莫过于有良好的工作环境，和谐融洽的管理气氛。5s籍造就安全、舒适、明亮的工作环境，提升员工真、善、美的品质，从而塑造企业良好的形象，实现共同的梦想。

时时有激励

所谓激励，就是组织通过设计适当的外部奖酬形式和工作环境，以一定的行为规范和惩罚性措施，借助信息沟通，来激发、引导、保持和归化组织成员的行为，以有效的实现组织及其成员个人目标的系统活动。这一定义包含以下几方面的内容：1.激励的出发点是满足组织成员的各种需要，即通过系统的设计适当的外部奖酬形式和工作环境，来满足企业员工的外在性需要和内在性需要。2.科学的激励工作需要奖励和惩罚并举，既要对员工表现出来的符合企业期望的行为进行奖励，又要对不符合员工期望的行为进行惩罚。3.激励贯穿于企业员工工作的全过程，包括对员工个人需要的了解、个性的把握、行为过程的控制和行为结果的评价等。因此，激励工作需要耐心。4.信息沟通贯穿于激励工作的始末，从对激励制度的宣传、企业员工个人的了解，到对员工行为过程的控制和对员工行为结果的评价等，都依赖于一定的信息沟通。企业组织中信息沟通是否通畅，是否及时、准确、全面，直接影响着激励制度的运用效果和激励工作的成本。5.激励的最终目的是在实现组织预期目标的同时，也能让组织成员实现其个人目标，即达到组织目标和员工个人目标在客观上的统一。

企业的活力源于每个员工的积极性、创造性。由于人的需求多样性、多层次性、动机的繁复性，调动人的积极性也应有多种方法。1.激励要把握最佳时机。需在目标任务下达前激励的，要提前激励，就像过去打仗一样，在出征前做好全员总动员；员工遇到困难，有强烈要求愿望时，给予关怀，及时激励，比如员工生病时，领导打个电话或去看望一下表示关心，这就是很好的激励。2.激励要有足够力度。对有突出贡献的予以重奖；对造成巨大损失的予以重罚；通过各种有效的激励技巧，达到以小博大的激励效果。3.激励要公平准确、奖罚分明。健全、完善绩效考核制度，做到考核尺度相宜、公平合理；克服有亲有疏的人情风；在提薪、晋级、评奖、评优等涉及员工切身利益热点问题上务求做到公平。4物质奖励与精神

奖励相结合，奖励与惩罚相结合。注重感化教育，对表现好的员工在公众面前表扬他；对表现差的员工单独找他谈话，帮助他找出表现差的原因。

海尔集团的现场管理 篇2

小王是奥特家电公司采购部的采购科长，而奥特家电公司是奥特集团的一家分公司。奥特集团是一家包含家电、通讯、房地产、物业、投资五大产业的综合集团，集团下属分支机构数量众多、形态复杂，而且许多企业的信息化应用已初具规模。但是这些系统大部分都是基于各自不同的业务需求进行建设，基于各种平台和数据库，产生的数据也是多种多样，给集团管理带来了极大的挑战。另外，随着外部竞争环境的加剧，企业规模的日益膨胀，加强对下属企业监控能力，将集团各种资源进行合理整合与调配，保证整个集团发展战略的顺利实现的需求也不断增大。基于这种现状，集团总部决定进行集团统一的信息化建设，做到五个统一：统一规划、统一标准、统一筹资、统一建设、统一管理，把财、人、物等资源的管理权不同程度的集中到集团总部统一管理。

刚才的一幕就是由于采购权被部分集中到总部造成的。以前在奥特集团内部原料的采购权是下放给分、子公司的，而现在分、子公司的系统里根本就没有采购通用原料的设置。也就是说，集团把通用原料和专用原料的采购权分开了，将通用原料的采购权集中到集团总部。只要是有2个或2个以上分、子公司都在用的原料就被视为通用原料。分公司独立的采购权被大大地削弱了，现在对一些常用物料进行采购，先要把信息上传到集团总部，由集团总部统一去采购，对一些物料采购就无法很好地控制，经常造成物料不能及时到货，影响了生产。而且，部分采购权上交之后，许多采购员感到手里的权利被剥夺了，因而积极性大大下降了。

小王心里感到委屈：又不是我不想让原料及时到货，现在是集团总部说了算，我有什么办法!同时，小王心里也感到困惑：没有统一采购之前，原料都能及时到货，从来没有影响生产，为什么好好得要把采购权收上去呢?信息系统根据集团的统一要求进行更新后，感觉并不很适合自己的业务需要，还没有原来的系统好用，系统一定要统一吗?这个系统虽然在另一个分公司运转得很好，但是一定适合我们的业务需求吗?集团总部虽然有了一个统一的信息平台，但是感觉与集团总部的信息交流还是不那么通畅，为什么呢?

[经理人看法]

李无韦AMT合伙人

可以看出，奥特公司在信息化建设过程中，信息系统的集中管理与运作体系不匹配。这里有两类问题，一是管理问题，一是信息化本身的问题，但这里的核心是管理问题。

在采购由分散到集中后，组织中相应职责发生变化，本来由分、子公司负责采购的物料，现在由总部负责，子公司更多的可能是申报、沟通、协调工作。这种改变要求企业对组织的职责进行梳理和明晰，界定各组织、岗位的职责边界，这样才能使总部和分、子公司都明晰自己对什么负责，也就不会出现小王觉得材料不到货和自己没有关系的情况。

同时，整个采购运作的规则也发生了变化，以前是分、子公司自己完成采购流程，现在子公司需要在系统中申请，上传给总部，由双方共同完成这个流程，这里需要重新确定和梳理业务的规则，比如关键时间点(采购提前期、采购周期)的确定、不同物料的采购有哪些不同的要求，哪些情况是需要双方沟通才能确定的，发生一些特殊情况如何处理等等，这里可以看出，对这些规则没有进行界定，发生问题只能相互扯皮，谁都抱怨。

“小王已记不清是第几次被这样数落了”，可见经常出现原料到货不及时的情况，这很可能是缺乏合适的采购策略。比如，没有和供应商形成战略合作伙伴关系，供应商在资源分配上没有差异化，以致订货不能被优先满足，不能快速响应。同时也说明没有有效的采购计划管理，还是一个以危机应对为主的采购运作。也就是从整个公司层面对采购计划没有一个良好的预期、沟通机制，使采购提前期、采购周期、采购数量等因素都处于有力的可控状态，而是需要物料时才紧急采购。

在信息化方面，可以明确，公司5个统一建设信息化的策略是完全正确的。“系统不好用、经常打电话给总部、系统里没有通用物料的设置，信息要上传给总部，物料无法很好控制”，从中可推断存在三个主要问题：1．信息化实施推广中，对总部、分子公司各个层面缺乏大量的培训、宣传等松土工作；2．信息系统的功能确实不能很好的满足业务需求；3．信息系统功能、权限相关调整要考虑各种风险，最好先试点，再全面推行。

王佑AMT合伙人

“都是信息化惹的祸”，奥特家电公司采购员小王对系统抱怨可能在很多企业都或多或少的存在，而且这种想法往往在企业的业务部门中大有市场。在这个案例中，由于管理方式的变化，奥特集团总部的系统在权限上、在与分支机构的沟通和交流上存在的一些不足，使得业务人员往往简单地将管理和业务当中的问题迅速归结到信息系统上去。然而我们仔细想想，我们就会发现与其说小王对信息系统的抱怨，更不如说是他对企业管理体制的困惑：集团总部为什么不顾下面的经营效率，要把采购集中起来?当这种体制在现实运作发生了问题的时候，人们总是从身边寻找一个直接而简单的理由，而与业务密切相关的信息系统在这个时候往往就成了替罪的羔羊，因为信息系统中的问题最容易看得见，也是大家都能公开指责的。也就是说，系统只是表象，管理才是内因。

所以，在这个案例中，与其说大家是在对系统抱怨，到更不如说是总部和分公司两者没有处理好管理和效率之间的关系。在企业运营管理中，很多企业也知道公司大了之后，需要加强总部的管控能力来整合资源，降低整体的运营成本。但是对于总部应该管什么，应该管到什么程度是很多企业并不清楚的问题。

而奥特家电公司之所以在转变过程中出现上述问题，是由于奥特公司总部在将采购管理权力集中的前提下，并没有充分考虑信息系统的匹配能力，也忽略了人员观念的转变，从而使得在权力集中的过程中，丧失了下属企业运作的效率。

海尔集团的现场管理 篇3

建工程„2012‟45号

关于下发《中铁建设集团有限公司施工现场

文明施工管理办法》的通知

集团所属各单位：

文明施工是现代化施工管理的客观要求，是保障工程安全、质量、进度的基础。文明施工水平的高低，体现了施工队伍的整体素质和企业综合管理水平，并影响着企业的知名度和市场竞争力。因此指定本管理办法，现予以下发，望各单位遵照执行。

二○一二年三月十二日

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中铁建设集团有限公司施工现场文明施工管理办法

第一章 总 则

第一条 文明施工是指保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序。主要包括：现场平面布置、场容场貌、料具存放、现场标识、环境卫生、成品保护等。

第二条 文明施工是现代化施工管理的客观要求，是保障工程安全、质量、进度的基础。文明施工水平的高低，体现了施工队伍的整体素质和企业综合管理水平，并影响着企业的知名度和市场竞争力。

第三条 施工现场文明施工管理要全面落实现场管理标准化、精细化要求，在确保现场管理规范、有序、可控的基础上，兼顾成本节约，鼓励项目经理部和分公司管理创新，培育、树立、推广文明施工标准化工地和标杆工地。

第四条 文明施工管理除了硬件设施配置和人的行为管控以外，必须体现“以人为本”的管理理念，建立宣传、教育、培训机制，提升所有参建人员文明施工的意识、习惯和素养。

第五条 本管理办法为集团公司文明施工管理的基本标准，各二级单位（以下简称分公司）和项目经理部结合本单位和工程所在地管理需求，在本办法的基础上进行细化、提高、创新。

第二章 组织机构和职责

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第六条 集团公司工程部是集团公司施工现场文明施工管理的职能部门，管理职责为：

1．研究、制定、贯彻、执行集团公司有关现场文明施工管理标准的制度、办法。

2．推进集团公司施工现场文明施工管理工作向科学化、规范化、标准化、精细化发展。

3．指导、监督、考核分公司和项目部现场文明施工管理工作。

4．培育、树立、推广集团公司现场管理标准化工地和标杆工地。

第七条 分公司总经理是本单位施工现场文明施工管理第一责任人，主管生产的副总经理是直接责任人，分公司工程管理部门为本单位现场文明施工管理职能部门。分公司管理职责为：

1．贯彻、执行集团公司有关文明施工管理的制度、办法。建立、健全、细化本单位管理标准、制度和要求，推进本单位现场管理标准化。

2．对项目部的文明施工管理进行指导、协调、监控、检查和持续改进。

3．培育、树立、推广本单位现场管理标准化工地和标杆工地。

第八条 项目部项目经理是施工现场文明施工管理的第一责任人，工程经理是直接责任人，并牵头落实本工程施工现场文明

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施工管理。项目部管理职责为：

1．贯彻、执行集团公司和分公司有关现场文明施工管理的制度、办法。建立、健全、细化本单位管理标准、制度和要求。

2．科学策划和强化工程现场文明施工管理，在满足标准化管理要求的前提下，策划、发掘本项目管理亮点和特点。

第三章 文明施工管理策划

第九条 编制依据

集团公司视觉识别（VI）手册、标准化管理要求、主要施工方案、进度和资源需求计划、现场条件、气候条件、工程所在地地方管理要求、工程隶属行业或业主要求等。

第十条 编制内容 1．施工总平面布置图

施工总平面布置图是现场管理和实现文明施工的依据。施工总平面布置图应对拟建建筑物位置、现场围挡、道路交通组织、临时水电和消防设施、加工场地、材料和构配件堆场、机械设备、垃圾站、库房和其他办公生活类临时设施等进行合理布置。

施工总平面布置图应根据工程包含的施工阶段分别绘制，包括但不限于：地基与基础工程、主体结构工程、装修装饰工程等，现场临时用电、现场临时给水、排水、现场临时消防设施、现场卫生责任区划分等可以放在总平面布置图中，也可以独立编制专项平面布置图。

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施工总平面布置图的图幅不得小于A3尺寸，标明图名、图例、比例尺、方向标记、必要的文字说明以及绘制人、审核人和绘制日期等信息。

2．现场文明施工管理制度

包括但不限于：文明施工管理体系和岗位责任制、管理标准、细则、教育培训制度、定期检查制度、奖惩制度等。

第四章 文明施工基本标准

第十一条 分区管理

1．施工区、办公区和生活区必须明确划分，分别实行封闭管理，标识清晰。确因场地狭小不能划分或分离的，要有可靠的隔离栏防护措施。

2．施工区域不得有晾晒衣物、做饭等生活活动，办公区和生活区不得堆放材料、机具设备等。在建工程内不准住人或办公，不得设库房。

3．施工现场必须划分材料分类存放区域和钢筋、木工、水电、现场搅拌站等加工区域，地面必须硬化处理，必要时设置防护隔离栏。

第十二条 施工现场围挡和标牌

1．施工现场必须实行封闭管理，现场围墙坚固、严密，优先使用可以周转的定型金属板材，市区主要路段和涉及市容景观的，围墙高度不得低于2.5m，其他工地高度不得低于2m。工程

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所在地地方有更高要求时，执行地方管理要求。

2．按照集团公司《VI手册》要求对围墙、大门及其他临时设施进行标识。

3．现场醒目位置设置六板一图，即工程概况、安全生产管理制度板、消防保卫管理制度板、环境保护管理制度板、文明施工管理制度板、安全管理组织机构、现场总平面布置图。项目部可根据情况增加诸如企业简介、工程效果图等其他图牌。

4．施工现场应根据工程所在地地方管理要求，必要时在现场主入口外醒目的位置设置施工标志牌。施工标志牌应当标明工程项目名称，建设单位、设计单位、施工单位、监理单位名称，项目经理姓名、联系电话，开工和计划竣工日期以及施工许可证批准文号等内容。

5．施工现场应合理布置指示、警示、宣传标牌，特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口必须有针对性醒目的安全指示、警示牌。标牌必须规格、形式统一。

6．现场根据需要应在明显部位悬挂宣传标语、条幅、板报等，标语、条幅必须统一采用红底白字。

第十三条 施工场地

1．施工现场道路坚实、畅通、整洁，作业区、生活区主干道地面必须用一定厚度的混凝土硬化，现场其他次道路地面也应进行硬化处理。

2．施工现场必须采取有效排水措施，确保现场排水畅通，不积水。

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3．施工现场、作业区、加工区、地下室、楼梯间等部位需配置足够的照明设施，并根据工程需要及时调整。施工现场杜绝长流水和长明灯（非必要照明）。

第十四条 建筑材料、机械设备管理

1．建筑材料、构配件、料具、机械设备、加工场地必须按照施工总平面布置图堆放，布置合理。

2．建筑材料、构配件必须结合材料特性，做到分类、分规格、稳固安全、规范整齐堆码存放。材料设置标识牌，标明名称、品种、规格、数量、检验状态等基本信息。

3．现场仓库、工具间等材料堆码整齐、标识清晰。易燃易爆物品设专库分类存放，库房符合消防要求，专人负责，台帐和领退料手续齐全。

4．机械设备必须定人定期清洁、保养，挂设设备编号、安全操作规程、操作或维保责任人、警示标识等。现场搅拌站需挂设混凝土或砂浆配合比牌等标识。

5．现场应设置不合格品或待处理品存放区，存放不合格材料或待分拣、待退场材料，设置标识牌。不用的材料、机具设备应及时出场。

第十五条 成品管理

1．本办法所指成品泛指施工现场的临时设施、周转材料、机械设备、原材料、半成品、施工过程控制措施（如测量控制桩、—7—

沉降监测点、施工控制线、验收标识等）以及建筑产品等。

2．各分公司必须编制本单位的成品管理方案，制定成品保护、管理的基本标准、措施、责任制和检查、奖惩管理办法等。项目部必须结合本工程实际情况，在分公司管理方案的基础上予以细化，经分公司技术部门负责人审批后实施。

3．根据材料、设备、设施、建筑产品等的材质、性能特点和保护要求，项目部从材料设备进场开始，在装卸、存放、搬运、加工、施工、直到成为建筑产品的全过程中，分别采取可靠的防损伤、防污染、防雨淋、防浸泡、防堵塞、防潮、防晒、防砸、防冻、防火、防盗窃等措施。

4．项目制定合理的施工工序，减少工种之间的交叉作业，强化工序验收和移交，避免颠倒工序，各工程配合得当，做到均衡施工。

5．分清工序交接和交叉作业过程中在成品保护方面的责任。6．现场有甲方直接分包的，总承包必须在现场管理协议中约定成品保护责任和处罚办法。

7．竣工收尾阶段，项目部根据需要，增设必要的专职成品保护员，分楼层、分部位进行成品保护管理。

第十六条 生活区管理

1．生活区场地平整，道路硬化，采取有效排水措施，不积水。晚间照明充足，有晾晒衣物的场地和设施，布置一定数量的生活垃圾容器，落实专人定时清理。

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2．生活区根据需要应在明显部位悬挂张贴宣传、培训教育、日常管理等标语、宣传画、板报、标识等。

3．宿舍布置、物品存放和环境卫生整洁、有序、无异味。宿舍内不得存放施工材料、机具等物品。

4．宿舍内统一在明显的位置张贴宿舍人员名单表、责任人、值班表等，每张床在床头统一位置设置床头卡，内容显示姓名、性别、年龄、隶属施工队名称、工种、籍贯、身份证号码等信息。

第十七条 环境卫生管理

1．明确划分文明施工和环境卫生责任区，无死角，责任落实，并有明显标识，便于检查、监督。

2．施工现场的垃圾产生量直接代表了建筑工程的精细化管理水平，项目部必须严格施工过程管控，通过切实措施控制建筑垃圾的产生。

3．建筑物内外的零散碎料和垃圾碴土必须每天及时清理，并及时进行分拣分类，做到重复利用或废料回收。

4．运输道路和人行通道不得堆放料具和杂物。建筑物内不得遗留有已经完成的上道工序或与本道工序无关的材料、机具。

5．作业面工人操作应做到工完料尽场清，保持现场整洁。建筑物内不得有除蓄水试验或养护等施工需要以外的积水，包括给水点部位地面，必须采取有效措施杜绝明水。

6．施工现场适当地方设置吸烟室，门口设标识牌，设专人负责。吸烟室以外的现场严禁吸烟，地面无烟头。

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7．现场和生活区必须设置水冲式厕所，厕所采用水泥地面或瓷砖地面，墙壁宜贴白色瓷砖，高度不宜小于1.5m，门窗齐全。厕所设专人负责，定时进行清扫、冲刷、消毒，防止蚊蝇孳生，保持清洁卫生。

8．高层建筑超过八层以后，每隔四层宜设置临时简易厕所或移动厕所。建筑物内外严禁随地大小便。建筑物内不得有腐臭等异味。

9．积极美化施工区、办公区和生活区环境，根据季节变化，适当进行绿化布置。

第十八条 员工识别管理

1．项目部管理人员在工作时间应统一着装，工作服和胸牌等应按集团公司《VI手册》统一标识，安全帽按集团公司规定配备。项目部管理人员凭胸牌进入施工区和生活区，外单位人员凭胸牌或项目部管理人员带领进入。

2．施工区主入口应设置施工人员实名制管理的门禁刷卡信息系统，施工人员刷卡进入现场。

3．施工人员宜穿统一式样的工作服，或者普通工种与特殊工种工作服式样分开，以显示区别。

施工人员安全帽必须统一式样，安全帽颜色宜按工种区别开，例如钢筋工、木工、混凝土工、瓦工、油漆工、杂工等工种佩戴黄色、特殊工种佩戴红色、水暖电消防等安装工佩戴蓝色、甲方直接分包工人佩戴白色等。安全帽宜在外侧边喷上编号，与人员花名册相对应。

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第五章 检查、考核与评价

第十九条 项目部必须每周定时至少1次由项目经理带队、项目文明施工管理小组成员及所有分包负责人参加的现场综合检查。提出问题、确定奖罚、整改标准、整改责任人、整改时间和复查责任人等，层层落实责任制。

第二十条 分公司分管副总经理和相关职能部门结合本单位在施项目数量和分布情况，不得少于每季度1次对所有在施工程进行现场综合检查。并在春节前后停复工以及雨季冬季施工前组织专项检查。针对存在的问题下达现场整改通知单，检查整改效果。

第二十一条 集团公司工程部对于集团公司级重点工程，不得少于每季度1次进行现场综合检查。针对存在的问题下达现场整改通知单。对于其他在施工程，通过过程管控考核予以检查。

第六章 附则

第二十二条 本办法由集团公司工程部负责解释。第二十三条 本办法自下发之日起执行。原《北京中铁建设有限公司成品管理办法与实施细则》（建工程„2003‟68号）和《北京中铁建设有限公司现场管理办法》（建工程„2003‟69号）

同时作废。

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主题词：基建管理

文明施工

办法

通知 抄送：集团领导（1）、存档。

中铁建设集团办公室

2012年3月13日印发

海尔集团的现场管理 篇4

“江苏南通二建集团项目公司化管理

研讨暨现场观摩会”说明

主办单位：中国施工企业管理协会

承办单位：《施工企业管理》杂志社

一、案例介绍

“责任无法落实”“过程难以监管”“目标不能达成”……项目运作这些问题，让施工企业头疼不已。2008年起，江苏南通二建集团开始积极探索以“项目利润分红”为实质，以项目模拟股份制为实施载体，以绩效考核为特征的项目公司化管理实践，坚持最大限度地优化生产要素配置、最大限度地调动项目管理团队的积极性，最大限度地提升企业和全体员工的满意度，奋力实现项目管理效益的最大化。南通二建的成功探索与实践，给我们提供了可借鉴的成熟经验。

公司化模式下的项目公司，项目即企业。在以效益为中心的公司化管理模式条件下，项目部不只是生产单元，也是营运单元；公司化管理不仅赋予项目部管理功能，而且让项目部具有经营功能；项目部在“承担责任”的同时“享受权利”，实行生产要素优化配置，管理人员、劳务队伍可以实行双向选择，项目经理可选择员工，员工可选择项目经理；项目经理可选择劳务队伍，劳务队伍同样可以选择项目经理。项目管理层、劳务作业层实行分离，公司（子公司）放权项目部，重点负责对项目公司综合指标的考核和监管，为项目创新创优降本增效提供优质服务，包括帮助项目公司制定和完善一整套能保障其健康有序运行的切实可行的企业管理制度。简而言之，项目公司化管理就是让项目部像公司一样既做管理也做经营，将原来公司的部分经营和管理活动下沉到项目部，使项目部成为真正的项目运作的“主体”。“主体”与“客体”相对应，项目公司既是权利的享受者，也是责任或义务的承担者。

实践证明，这一模式已成为推动企业转型发展的重要驱动力量。项目成本显著下降，综合效益显著上升，项目团队的管理水平和品质大幅提升。南通二建在位列“中国建筑业竞争力百强企业”第20位的同时，利润总额和主营业务利润则分列前4位和前7位。企业总产值由2009年的151亿元到2012年的328亿元；2012年工程合同额达810亿元，其中跨年度净合同额450亿元。2013年预计实现企业总产值突破400亿元。

★ 南通二建集团第九建筑安装工程有限公司：项目模拟股份制

1、操作流程。认真领会了解项目股份制内容→合理确定员工配股比例→严格与员工签订项目模拟股份经营承包协议→缴纳模拟股金程序→项目与公司签订指标承包协议。

2、管理办法（提纲）

（1）指导思想；（2）员工参股办法（项目部所有员工均可参与；承包指标包括利润指标、质量指标、安全指标三块）；（3）奖赔系数（一般员工、项目经理、总工、生产经理）；（4）项目模拟股金出资；（5）股份分红；（6）相关主题责权利（项目经理、总工、生产经理、公司职能部门等）；（7）项目成本 ★ 南通二建集团第八建筑安装工程有限公司：项目公司股份承包经营

1、操作流程。认真阅读领会“项目公司股份承包经营实施办法及细则”，明确可享权益、应担义务及存在风险→确定投股比例和金额→签订项目公司股份承包经营协议书→按实施办法规定缴纳投股资金。

2、管理办法（提纲）

（1）指导思想；（2）参与对象；（3）投股金额、比例；（4）资金使用；（5）综合管理费；（6）项目公司收入；（7）项目公司成本；（8）投资本金的收回和盈亏分成的兑现；（9）监督机制；（10）项目公司人员配备；（11）薪酬制度；（12）项目公司财务制度；（13）项目公司周转材料管理制度；（14）项目公司材料采购管理制度

二、会议形式

采用演讲、交流与现场观摩相结合的形式，安排半天时间实地观摩考察。

三、演讲领导及嘉宾

1、李清旭中国施工企业管理协会副秘书长

2、汪士和江苏省建筑市场管理协会会长

3、郝胜跃北京交通大学研究生院副院长、教授、博士生导师

4、黄如福中国施工企业管理协会信息化专家委员会主任委员、研究员

5、陈建年江苏南通二建集团有限公司董事长

6、秦建秋江苏南通二建集团第九建设公司董事长

在集团公司现场推进会上的发言 篇5

把内部市场机制引入班组管理

——在集团公司现场推进会上的发言

各位领导、同志们：

自我矿开展军训以来，我们＊＊队注意把准军事化引入班组管理，与内部市场改革紧密结合，通过注入人情化管理思想，大力开展思想政治工作，有重点、有针对性地加强团队意识教育，不断提高全员工作积极性、主动性和创造性，有力地促进了双基建设和生产服务，确保了各项工作健康开展。

下面，就实行准军事化管理，积极实行内部市场改革以来的情况和一些粗浅做法向各位领导和同志们作一简要汇报。

一、统一思想，提高认识，把区队管理落脚点放在班组

＊＊队承担着全矿井下生产主要运输任务。人员少，班次、岗位多，服务覆盖面大，管理难度大，是影响和制约生产服务的的重要因素。面对这些困难，如何利用军训这一有利契机，把班组职工的工作热情激发出来，把全队的力量凝聚起来，把职工的思想连结起来，始终是我们工作思路的出发点和落脚点。五月份，在矿党政领导带队下，我们参观学习了枣局柴里煤矿军事化管理经验，通过现场观摩学习，深受启发，感触颇深，对做好＊＊队各项工作有了新的思路，树立了信心。联系本队实际，我们清醒地认识到：班组是矿井最基层的劳动组织，它既是矿井组织结构的基础，又是矿井生产过程不可缺少的重要环节，尤如大厦的基石，人体的细胞，班组工作落实到一人一事，一人没管住，就会乱一群，一事没抓好，就会中断一个工序，因此，用现代企业管理的理念和规范加强班组建设，促进矿井管理创新十分必要。尤其是在市场经济条件下，创新是矿井的唯一出路，管理创新也就必须加强班组建设，而开拓内部市场体制，推行准军事化管理，是行之有效的措施和手段，要以此引导职工迸发内心参与的热望，不断挖掘这种动力，促进生产服务和安全生产健康发展。为此，我们充分利用班前班后会进行广泛发动的同时，班子成员作出分工，把发动工作做深做细做到岗位，把任务落实到人头，把宣传发动工作贯穿活动之中，从而达到家喻户晓，人人明白，个个都能自觉参与，在全队上下形成良好的舆论氛围，为实行班组“管理军事化、考核市场化、双基制度化”打下了坚实的基础。

二、理清思路，突出重点，迅速建立内部市场竞争机制

在参观学习过程中，感受最深的是他们的人文管理，他们尊重人、关心人，注重掌握职工的情绪变化、了解职工各方面动态，有的放矢地解决问题、安排岗位和工作，使职工心情愉快、情绪稳定的上班上岗，既提高了工作效率，又保证了安全；在干群关系上，通过军事化管理手段，达到了相互尊重，干群同心，营造了良好的人际关系；在生产工作管理上，采取了先进的管理理念和先进的运作方法，既严谨又有条不紊，整个矿井始终处在高效运转状态。纵观柴里经验，他们是通过军事化管理手段，凝聚了人心、严谨了管理，提高了效率、实现了快速发展。针对＊＊队劳动管理存在的问题和不足，首先建立了内部劳务市场，并从优化组合着手，在全队实行全员下岗，竞争上岗。为真正了解职工心愿，摸清职工思想脉搏，队制作了竞争上岗志愿表，让每一名职工自由选择数个岗位志愿，并在此基础上，经过层层筛选，产生了各班班长，再有班长点兵选将，形成了现有的（班组体系）三个胶轮车司机班、五十铃司机班、维修班和一个服务队，完成了内部市场劳动组织重组。由于注重自由结合，班组凝聚力强、工作动力大，促进了各项工作任务完成。

三、注重工艺，优化流程，强化内部市场精细管理

针对车辆老化、故障率高的状况，为提高车辆利用率，搞好优质服务，我们按照准军事化管理要求，注重培养军人严谨、严密的工作作风，坚持劳动纪律与市场运作相结合，以提高工作效率和服务质量为突破口，建立信息中心和考核中心，对各项工作实行近距离和短效考核，波浪式地推进整体工作开展，形成了以调度指挥及实绩考核为管理中心的工艺再造。如信息中心由队调度跟踪考核每项具体工作的全过程，直到信息关闭，并主动反馈各类信息；考核中心根据信息中心的反馈和劳动定额，以划小分的形式确定每个职工每班的劳动成果，实现班清班结，使职工当班就能知道自己该有多少收入。为强化职工责任意识，在确定劳动定额时，努力把有量可计和无量可查的工作都以分数体现出来，使诸如“爱车护车意识”之类，看不见、摸不着的工作都变为物质的、可考核的内容，并通过实行工作票制度，由用车单位、用车人对服务态度、工作效率、服务质量及运行时间进行考核签字，增强了司机的责任意识，调动了职工的生产工作积极性。

四、关爱职工，关注弱势，努力用好人性化管理载体

军队最注重团队精神，最讲究服从精神。作为企业区队，如何把这种精神融入生产管理，这是新形势下区队工作要刻意研究和认真思考的重要方向。我们认为，职工的生产工作积极性是最大的财富，是实现生产服务高质量、高效率的重要前提。为此，我们把关心爱护职工作为思想政治工作的重中之重，作为培养团队精神的有效方法，并使市场化和人性化有机结合。譬如在工作岗位安排上，我们允许职工“四个可以”（不愿去的岗位可以不去；不愿干的工作可以不去；不愿与之共事的同事可以不共事；不屑挣的钱可以不挣），使职工没有怨气。同时，构化了“四个愿景”（有技术式管理能力或有体力能力的，先选后定，能得到区队内满意的岗位；付出的爱心、责任感，能得到象征性回报；岗位化到人，挣钱比别人多，能得到更多尊重和赞扬；创新的想法和做法，能得到鼓励和支持），与职工共同勉励。有一名胶轮车司机本人受降级处分，与妻子离异，带一小孩。在工休安排上，他希望能便于照顾孩子，队里充分考虑他的困难，及时作了调整。另有一个近30年工龄的老职工长期有病。在优化组合中，他十分担心自己掉队，背上沉重的思想包袱。队里安排他做力所能及的工作，并注意发挥他的特长，使其有了归宿感。目前，这些职工都能在自己的岗位上兢兢业业的工作，有较强的责任心。

海尔集团的现场管理 篇6

银发[2000]398号

中国人民银行各分行、营业管理部;总行直接监管的企业集团财务公司、金融租赁公司:为加强对企业集团财务公司和金融租赁公司的监管,提高非现场监管数据报送的质量,根据我行最近颁布实施的《企业集团财务公司管理办法》、《金融租赁公司管理办法》和《中国人民银行“全科目上报”金融统计制度》,我行制定了《企业集团财务公司非现场监管指标及填报说明》和《金融租赁公司非现场监管指标及填报说明》。现印发给你们,有关说明如下:

一、各企业集团财务公司和金融租赁公司法人机构自2001年1月1日起于每季后18日内将本指标执行情况报送中国人民银行。分支机构的考核比例,由各企业集团财务公司、金融租赁公司分支机构所在地人民银行分行、营业管理部根据本指标体系确定。

二、各分行、营业管理部自2001年1月1日起按本指标对辖区内所监管的企业集团财务公司和金融租赁公司法人机构进行考核,并以此为基础,按照总行规定的金融监管报告统一格式撰写金融监管报告。

三、对于资产质量指标,各分行、营业管理部应根据企业集团财务公司、金融租赁公司不良资产的具体情况,提出逐年压缩比例。新发生的不良资产,力争当年消化。

四、按照《金融租赁公司管理办法》,金融租赁公司业务范围中已取消了存款业务,因此,不再向人民银行交法定存款准备金。但是,对于以前已经办理信托存款业务的金融租赁公司,必须进行清理和规范,在清理结束前,继续按原有规定缴纳法定存款准备金。

五、企业集团财务公司和金融租赁公司非现场监管数据资料通过“中国人民银行金融统计‘全科目上报’统计指标”报送,具体报送办法和《企业集团财务公司和金融租赁公司非现场监管指标与金融机构统计指标归属关系对照表》,总行将于近期发文布置。

六、我行以往颁布的有关规定中,凡与本通知相抵触的考核指标,均以本通知为准。

海尔集团的现场管理 篇7

全力创建高水平的安全质量标准化企业

--在集团公司安全质量标准化工作现场会上的讲话

吴永平

二○○五年八月二十二日

同志们：

今天，我们召开安全质量标准化工作现场会。会议的主要内容是：落实全省煤矿安全质量标准化工作经验交流会会议精神，回顾总结一年来安全质量标准化工作，推广

学习先进典型经验，安排部署今后一个时期的工作及任务。下面我讲三部分内容：

第一部分 精心组织，强化基础，安全质量标准化工作扎实开展

去年以来，集团公司安全质量标准化工作围绕落实“安全第一，生产第二”理念和“六化一落实”方法，全面规划，统一标准，严格考核，进一步加强组织领导，完善责任体系，创新工作方法，强化现场管理，安全质量标准化工作取得了新进展。通过了国家局2004安全质量标准化矿业公司核准验收。四台等13座矿井被命名为国标一级矿井。安全质量标准化工作的开展为安全实现低控奠定了坚实的基础。

回顾一年来的工作，主要有以下几个特点：

一、完善制度体系，安全质量标准化工作构建了新模式

安全质量标准化工作的顺利开展，加强领导是关键，确立制度是保障。我们按照主要领导亲自抓，切块管理、分工负责的原则，完善了集团公司和矿两级安全质量标准化领导组织机构，制定了严于国家标准的各专业检查、考核和实施细则，出台了《安全质量标准化考核办法》、《关于建立安全质量标准化长效机制的实施办法》等五项制度，形成了“纵向到底，横向到边”的管理体系，为搞好工作提供了组织和制度保障。

开展了10个矿井的职业健康安全管理体系认证，制定了体系文件，建立了系统化、程序化，同时具有高度自我约束、自我完善机制的科学体系，规范了管理制度和人员行为，促进了安全质量标准化工作向规范化、科学化、法制化迈进，实现标准化工作由被动向主动、由注重生命安全向职业健康安全转变。构建了“六员一防”安全工作模式，各类安全监督员对安全工作从不同角度、全方位、全过程进行严格监督检查，班组长全面负责本班组的安全质量标准化工作，各大员协助班组长加强管理，把各类安全法规、管理制度、工作标准一贯到底，保证了标准化工作落实到位，形成了井上井下群防群治、齐抓共管的安全质量标准化工作网络。

二、突出以人为本，安全质量标准化素质实现新提高

抓住人这个最关键要素，通过各种场合、时间，采取多种形式，大力宣传安全质量标准化建设的重要意义和目的，提高认识，集团公司从上到下形成了：安全质量标准化是煤矿企业的“生命工程”，是抓好安全工作的“基础工程”，是提高企业市场核心竞争力的“效益工程”，抓质量标准化就是保安全，促生产，增效益的共识。

集团公司举办了八期标准化脱产培训班，对矿级领导、科级干部和标准化技术骨干共826人进行了培训。坚持请进来、走出去，先后组织有关人员到潞安、神华等先进单位学习参观，派员参加了国家安监总局举办的安全质量标准化培训班，单列经营矿到本部矿井学习参观，学到了方法，提高了素质，增强了信心。

各矿开展多种形式的安全教育培训，四台矿制定了全员岗位标准，开展了素质教育工程，全员每周进行2天培训。杏儿沟矿开展全员军事化训练，培养员工令行禁止、雷厉风行的素质，在军事化管理上起了步，带了头。

三、强化基础工作，安全质量标准化建设上取得了新进展

紧紧抓住“一通三防”重点，积极推广使用新技术、新装备，在井下安全装备和技术手段上填补了多处空白：四个高瓦斯矿井监测监控系统通过更新升级，实现了音频、视频、网络传输三网合一，达到了国内先进水平，建立了瓦斯移动抽放系统；安装了双风机双电源装置、瓦斯高压断电装置、除尘风机、动压注水泵、顶板在线监测仪、司

控道岔、大巷运输信集闭系统等，解决了各专业多年存在的技术疑难问题。今年，为迎接国家局标准化核准验收，投入1895万元补充了基础装备。运用计算机绘图、打印报表等资料，统一格式、装帧，进一步规范了基础资料管理。

打造“精品工程”，全面推进精细化管理，四台矿将标准化拓展为“十化”，突出“精细、动态、创新”，成为集团公司的明星矿井。马脊梁矿确立了“系统抓，抓系统，精品引路，常抓常新”的工作套路，走质量标准化、管理精细化、行为军事化的矿井安全质量标准化道路。云冈矿不断规范精细化管理考核制度和运行机制，建成了四大精品盘区。各单位从基础工作“点滴小事”入手，对薄弱环节进行高标准整治，共创建专业品牌示范点69个，做到了薄弱环节有突破，优势专业有巩固，领先项目有创新。

四、加强检查考核，安全质量标准化采用了新手段 今年，我们采取专业部门动态检查、安监部门综合抽查和集团公司季度综合检查相结合的方法，季度抽查覆盖率达到100%。综合大检查与各部门抽查情况相结合对各矿进行季度评分。在检查中，严格按照要求使用检查工具，上尺上线，逐条逐项进行，同时，落实检查责任，确保了检查质量。今年以来，开展了3次大检查，动态抽查35次，共查出问题达13000多条。

突出安全质量标准化工作的重要地位，严格落实高激励、强约束的考核奖惩制度。首先，我们增加了季度奖惩额度，增设了通风专业单项奖，季度考核结果作为精神文

明考核的重要内容，具有一票否决权；其次，把安全质量标准化工作与各生产单位领导班子的工作业绩挂钩考核；第三，实施动态奖惩，增设了标准化进步奖，相反，对于标准化工作出现明显滑坡的，以及矿井或专业单项季度考核连续不达标的，要给予扣罚矿领导班子年薪的处罚；第四，考核范围由15个矿扩展到集团公司各生产矿井。今年上半年，标准化奖励106.2 万元，罚款192.2 万元，奖罚力度都明显加大。各矿也严格奖罚，四老沟矿的安全质量标准化奖罚占到了月产品工资的5%，促进了员工上标准岗，干标准活的自觉性。

五、积极探索创新，开创安全质量标准化工作的新局面

我们积极探索和创新安全质量标准化运行体系，构建安全质量标准化长效机制。出台了《关于建立安全质量标准化长效机制的实施办法》，提出了“工作现状评价、策划、运行、再评价”四个步骤的运行程序，制定了保证长效机制健康运行的考核控制措施。燕子山矿出台了《安全质量标准化环节管理实施细则》，突出环节控制，实现标准化工作标本兼治。

积极创新工作方法，表彰先进，鞭策后进，促进各单位抓好安全质量标准化工作的积极性。对季度评比蝉联前2名的矿井，保留荣誉，给予奖励，其他矿井依次排名。针对永定庄煤业公司标准化滑坡的问题，在该矿召开了后进现场会，这个会议对不重视标准化工作的单位起到了积

极的促动作用。如在二季度的检查验收中，永定庄以崭新的面貌，从一季度的三级矿井跨入到一级矿井的先进行列。各矿也积极创新形式，如晋华宫矿实施标准化动态达标挂牌管理，推行了标准化专项补贴工资，推动了标准化工作的扎实开展。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，安全质量标准化工作还存在着很多问题和差距，总体来说，表现在两个方面，一是本部矿井在同步发展上不一致，有好有差，二是单列经营矿标准化工作发展不平衡，象杏儿沟矿进入了二级矿井的行列，而有些矿却几乎没有发展。在标准化工作开展落后的单位中普遍存在以下几方面问题：

一是认识不高、重视不够。一些矿对安全质量标准化工作在企业中的地位和作用认识不够，对搞好安全质量标准化工作的重大意义认识不足，对怎样搞好安全质量标准化思想模糊，有的甚至认为必要不大、工作重叠、多此一举等。没有将此项工作摆上重要日程，认真组织开展。

二是工作滞后，进展缓慢。一些单位还存在“三多三少”的问题，即：一般号召多，具体组织少；宏观部署多，微观实干少；提出要求多，督促落实少。还有些矿工作尚处于启动或摸索阶段，没有实质性进展。

三是基础不扎实，作风飘浮。一些矿现场管理差，通风系统不合理、顶板支护不到位、设备使用不规范等问题比比皆是，而且不积极进行整改。同时对工作不能持之以恒，缺乏常抓不懈的精神，时紧时松，时好时坏，还有一

些矿出现了严重的滑坡倾向。

四是对基础资料不够重视。存在着检查来了就突击整资料，检查完了又无人问津的现象，资料、档案管理没有实现日常化。

以上这些问题，我们要认真对待，采取切实有效的措施加以解决，以促进安全质量标准化工作的高水平开展。

第二部分 提高认识，坚定信心

增强抓好安全质量标准化工作的责任感、紧迫感

去年以来，国务院、国家安全生产监督管理总局和山西省对开展安全质量标准化活动作出了多次部署。各煤矿企业也都积极开展了安全质量标准化工作，创造了良好的安全效益、经济效益和社会效益，促进了企业的发展。

为什么政府和企业都如此重视安全质量标准化工作，是因为它对安全生产有着十分重要的意义：

第一，开展安全质量标准化工作是预防事故、夯实安全生产基础的需要。实施安全质量标准化，做到有章可依、有章必依、执章必严、违章必究，就能规范从业人员的安全行为，保障作业场所的安全条件，从根本上预防生产安全事故。

第二，开展安全质量标准化工作是依法治企，强化源头管理的有效措施。安全质量标准化，就是要求企业各个工作部门、生产岗位、作业环节的安全工作和各种设备、设施、环境，符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持安全生产许可条件和标准，使企业生产始终处于良好的安全运行状态，从而满足企业市场准入要求，最终实现安全源头管理。

第三，开展安全质量标准化工作是促进安全生产，实现长治久安的根本途径。安全质量标准化重在基础、重在基层、重在落实、重在治本；重在不断进行自我完善和水平提升。实践已经证明，安全质量标准化工作搞得好的企业，安全生产形势就会稳定，就会长治久安；反之，就会不断出问题。

第四、开展安全质量标准化是建立安全生产长效机制，实现企业本质安全的根本措施。安全质量标准化引导、促进企业在加强基础管理、基层建设和基本功训练的同时，加大安全技术改造与创新力度，淘汰危及安全的落后技术、工艺和装备，从而提高安全保障能力，实现持续改进和自我完善，从而长期有效地保障企业安全生产。

以上四点，大家一定要深刻认识和理解，为开展工作奠定一个正确的思想基础。

在这里，我还想重点谈一个问题，就是要澄清一个模糊的认识。现在有些同志认为，本部云冈沟的新矿井，基础条件好，技术装备好，搞安全质量标准化容易，而口泉沟的老矿井，特别是单列经营矿基础差，装备差，人员素质差，搞安全质量标准化难。这种认识是错误的。为什么这样说，其一，先进的装备对安全质量标准化固然有很重

要的作用，但标准化不是现代化，它的着眼点不是比装备比条件，而是比管理比扎实，只要按标准、按规范工作，即使是不太先进的技术装备也能形成稳定可靠的安全生产环境。彭董事长也多次强调过：“投入很重要，管理和责任更重要”。其二，技术装备再好，没有标准化管理，也无法保证安全生产，而且越是现代化的装备，对标准化的要求越高，离开了标准化管理，不但不能保证安全，而且会产生更大的隐患和危险。其三，标准化建设过程就是员工素质不断提高的过程，在学中干，在干中学，员工素质就会大幅提高，安全生产水平也会相应提高。所以，正如山西省安全生产监督管理局总工程师刘德政同志，在省标准化工作经验交流会上所讲的，安全质量标准化既适用于高、中级生产技术条件和高素质的员工队伍，也适用于低级生产技术条件和低素质的员工队伍。它不是什么深奥的学问和高难度技术，而是许许多多简单工作的积零为整和持之以恒。关键在抓，成败在干，不抓不成。因此，单列经营矿和本部老矿井虽然基础差、困难大是事实，但要正确认识，不能消极对待，更要树立信心，消除畏难思想，克服困难，我相信，只要我们工作做到位，做到家，横下一条心，就没有搞不成的工作，标准化工作一定会出现一个新的局面。

第三部分 加强领导，狠抓落实，推动安全质量标准化工作上等级，上水平

今年，是集团公司大搞安全质量标准化的一年。我们要按照年初既定的工作思路，瞄准目标任务，下一步的工作，要力度更大，措施更硬，标准更高，要求更严，再掀安全质量标准化工作新高潮。

重点抓好以下几项工作：

一、落实责任，常抓不懈，保证安全质量标准化工作顺利开展

落实各级机构和各级领导责任。集团公司和生产矿两级安全质量标准化领导机构要高效运转，加强领导，充分发挥组织保证的作用。各级领导特别是行政正职，要切实履行标准化工作第一责任人的责任，把标准化工作放在日常工作的重要位置，与生产经营各项工作同步规划，优先实施，推动标准化工作深入开展。

落实生产矿的主体责任。各生产矿要把安全质量标准化作为一项长期的重要任务，确立在全盘工作中的基础性地位，采取切实可行的措施，坚持不懈，扎实抓好。要细化区队、科室、班组各级责任和任务，层层落实，确保标准化工作顺利开展。

落实部门监督责任。各职能业务部门要加强检查，坚持定期检查与不定期检查、月度抽查和季度验收相结合，在检查中注重质量，讲求实效，上尺上线，不得降低标准。要增强服务意识，有效指导基层解决问题，保证检查质量高，效果好。

二、强化管理，夯基固本，全面提升安全质量标准化水平

1、本部矿井抓巩固，促提高，上档次。

基础管理实现新突破。严格按照标准要求，继续完善设施、设备、资料等基础管理。重点加强安全设施、设备的维护、检修，保证设备正常运转，图纸、规程等各类资料实现计算机管理。突出“一通三防”，紧紧抓住防瓦斯、防灭火两个重点，同步推进各专业的标准化建设，在瓦斯涌出规律研究和防治手段、监测监控系统完善、统一、顶板支护方式改革、冲击地压治理、煤体注水、机电防爆、防治水等方面的管理方法和技术装备升级上有新的突破。

现场管理再有新提高。紧紧抓住人这个标准化的行为主体，做到管理行为规范、技术行为规范、操作行为规范，实现人与机、人与环境的和谐发展。同时，现场管理要与安全生产许可条件的管理相结合，安全生产许可条件只是对安全生产最基本的要求，安全质量标准化要高于许可条件，各矿要在巩固许可条件的基础上，进一步完善矿井的各项安全生产条件，促进现场管理水平的提高。

管理水平再上新层次。推广四台矿岗标管理，规范全员标准化责任，全面推进精细化管理。学习杏儿沟矿军事化管理，实现管理行为、作业行为的标准、统一。与职业健康安全管理体系相结合，开展体系认证的矿井要按照程序、标准和体系文件要求，规范运行，确保年底通过国家认证，通过这一体系的建立，使安全质量标准化管理上升

一个新水平。到年底，永定庄、挖金湾两个矿在省验收检查中要达到国标一级矿井，集团公司1/3的矿、盘区、工作面要建成精品。四台、马脊梁等水平较高的矿，要建设成国内有影响的高标准的安全质量标准化矿井。

2、单列经营矿抓整改，变面貌，上水平。

要领导重视，全力达标。各单列经营矿的各级领导，特别是一把手，一定要树立责任感、紧迫感，认识并重视安全质量标准化在安全工作中的重要地位，从人力、财力、物力等各方面给予大力保障，积极创造条件，主动开展工作。要按照年初的规划，根据实际，制定阶段性目标和实施措施，循序渐近，到年底全部实现规划目标。杏儿沟、青磁窑、王坪等有条件的一些矿要力争达到一级矿井。

要学习经验，整改问题。向先进看齐，从“一通三防”、顶板支护、机电运输管理等各环节加强整改，尽快改变面貌。再次强调，凡因不搞安全质量标准化，造成安全隐患的，要停下来整顿，坚决不能生产。

要对照标准，规范基础管理。紧紧抓住现场管理这个安全质量标准化工作的落脚点，从基本的文明生产做起，按标准作业，注重动态达标，建立起标准示范点，从点到面，逐步推进。要在安全质量标准化建设上舍得投入，上齐上全基础设施设备、仪器仪表，并用好管好这些装备。要规范基础资料，严格按照规定建立报表、台帐等各类资料，优化管理。

三、突出重点，狠抓落实，推动安全质量标准化工作

深入开展

落实国家安全技术专家组会诊和省督导组提出的问题和建议。这些问题和建议，对我们开展安全质量标准化工作具有很强的指导意义，必须高度重视，严格按照整改方案和措施，加紧立项研究、加紧落实整改。特别是对“一通三防”问题一定要整改到位，确保矿井安全。

落实各项安全制度。今年以来集团公司制定了一系列规定、办法，使安全制度更健全，安全管理更规范。其中在安全质量标准化方面制定了《关于深入开展安全质量标准化活动的实施办法》等重要的指导性文件。各单位一定

要不折不扣地贯彻执行制度，认认真真地开展好各项工作。落实好安全资金的管理和使用。各单位要足额提取安全资金，由分管安全领导统一管理和协调使用，财务部门制定规范的程序，建立专帐，严格把关。要规范立项，不属于安全项目的不得进入安全费用，否则追究有关人员的责任。

四、持续改进，推进创新，保持安全质量标准化工作的生机和活力

安全质量标准化工作是在新形势下加强安全生产基础管理的重要手段和方法，将之落到实处需要我们每个人去

认真探索和不断实践，使之在创新中发展，在实践中升华。加强理论创新。对安全质量标准化的概念内涵、标准体系、工作内容和运行机制在我们企业的实际运用等方面，从理论上进行深入探讨，为规范和深化安全质量标准化工

作提供理论依据和科学指导。

加强方法创新。充分利用和发扬以往积累的好做法，同时努力学习借鉴国内外的先进经验，并根据新的情况、新的变化，出方法，创手段，以科学的方法促进工作的开展。

加强科技创新。不断引进新技术，新工艺，新装备，搞好技术攻关、技术创新活动，为提升安全质量标准化管理水平提供技术支持。

加强机制创新。严格落实《关于建立安全质量标准化长效机制的实施办法》的程序和要求，改革管理模式，建立起持续改进和自我完善的安全质量标准化管理机制。

五、严格检查，严肃考核，保证安全质量标准化工作扎实开展

把检查考核作为开展安全质量标准化工作的一项硬措施、硬手段，促进各项工作的落实到位。

各业务部门及驻矿安监机构，要加强检查，在检查中真查真管，解决问题。一查现场管理，二查设备使用，三查制度执行，四查任务落实，特别要对责令整改的问题加强督促检查，对不认真履行职责的部门和不认真整改问题的单位要严厉处罚。

要严格考核，对季度不达标的矿，按照有关规定进行罚款。年底不能达标，还要追究矿长和分管矿长的责任，扣罚承包集团的年终兑现奖。对工作滑坡的矿也要在安全奖励、安全风险抵押上给予处罚。

深入开展安全质量标准化工作打假活动，对存在的检查不扎实、整改不到位、有事故不汇报、有安排不落实、为争取资金而制造假隐患，等等低质量的行为甚至弄虚作假的行为，坚决禁止，严厉查处，将安全打假活动引向深入，见出成效，做到安全工作去伪存实、打假求真，有令必行、有禁必止，实现安全工作军事化管理，促进工作扎实开展。

六、注重质量，加强宣传教育，形成安全质量标准化工作的良好氛围

加强宣传教育，搞好培训工作，对深入开展安全质量标准化工作具有十分重要的作用，我们要在这一方面多下功夫。

一要广泛宣传开展安全质量标准化工作的重大意义，不断提高广大干部、员工的认识。报社的“煤海安全百里行”活动，要把对安全质量标准化工作的报道作为重点内容，营造人人关心、支持、参与这项工作的良好氛围。

二要加强全员培训工作，各单位在培训内容、方法上要有新突破，技校、北岳职业技术学院已有了多媒体教学设备，四台、马脊梁等五个矿也即将配备，要充分利用好这种先进手段，搞好培训。严格落实《关于进一步加强安全培训工作，提高安全培训质量的实施意见》，执行培训计划，提高办班质量，同时加强培训纪律，不得随意变更受训人员，严格考试，防止培训流于形式，提高培训质量和效果。

三要把安全质量标准化贯穿于安全文化建设的全过程中，形成良好的安全质量标准化工作“小氛围”、“小环境”，促进健康发展。

同志们，安全质量标准化工作，任重而道远，需要我们持之以恒，付出大量艰苦的努力和辛勤的汗水，但是我相信，只要各单位、各级领导给予足够的重视，下大决心、下大力量去抓去干，用心做事，追求更好，就一定能开创出集团公司安全质量标准化的新局面，最终实现安全生产的长治久安。