再谈烟草行业作风建设

再谈烟草行业作风建设（精选8篇）

再谈烟草行业作风建设 篇1

烟草在线专稿

作风是人的立业之本、是党的执政之魂，是企业的发展之基。目前，行业上下正在按照国家局党组部署扎实开展“改进作风年”活动，这既是贯彻中共中央对改进工作作风、密切联系群众提出的“八项规定”的具体措施，又是全面建设更加规范、更富效率的中国烟草的重要保证，其最终目的在于使全行业干部职工的责任意识进一步增强，服务意识进一步提升，履职能力进一步加强，工作效能进一步提高，工作作风进一步改进，进而为实现行业持续发展协调发展、共同发展提供坚强保证。在当前宏观经济下行压力不断增大、行业自身发展面临 “四大挑战”仍然存在的严峻形势下，我们必须认真贯彻国家局党组部署，把作风建设摆在更加突出、更加重要的位置，抓紧抓好，抓出成效。具体来讲应强化五个方面的作风。

改进思想作风

思想产生理念，理念决定行动。无论是从党的宗旨方面讲，还是从行业的发展需要看，我们都必须树立服务理念，打造服务型行业。突出服务理念就必须回答好“为谁服务”、“为何服务”和“怎样服务”的问题。作为国有企业，我们必须全面落实全心全意为人民服务的宗旨，切实增强服务意识，坚决做到牢记宗旨、心系群众。凡是服务对象合理需要的必须最大限度满足，凡是服务对象要求改进的必须尽快改进，凡是服务对象反对的必须坚决制止。要始终把关心烟农、维护烟农利益放在心上，更加诚心诚意、扎扎实实地为烟农服务；要始终把为零售客户提供优质服务作为流通企业根本任务，坚持公平公正分配卷烟货源，提高货源满足率和盈利水平，增强为零售客户优质服务的实力和能力，切实让零售客户“买得到、卖得出、能赚钱”，真正实现“发展同向、工作同心、服务同步、利益同体”。要始终把调动全体员工积极性、主动性、创造性作为一切工作出发点，进一步深化劳动用工分配制度改革，创新人才工作机制，切实让全体干部职工共享行业改革发展的成果。

培养良好学风

学习是知识积累的途经，知识是能力提高的核心，学风是学习效果的保证。学风问题也是党风问题，是关系党的兴衰和事业成败的一个重大政治问题。历史证明，学风端正，事业兴旺；学风不正，事业受损。强调学风建设务求突出学以致用，就是要解决一个学什么和怎样学的问题。学习党章可以坚定理想信念不动摇，学习哲学可以明辨是非把方向，学习政治理论可以充实完善促提高，学习业务知识可以创造佳绩争一流。不同的知识具有不同的作用，我们要带着问题学习，掌握解决问题的本领。要突出重点学习，实现重点问题的重点突破。要理论联系实际学习，提高学习指导工作的实用效率。要克服困难挤出时间学习，保证学习的有效时间。要培养学习的兴趣，增强主动学习的自觉性。要读一些历史方面、哲学方面、中国传统文化方面的书，提高自身素质和层次修养；读一些马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观等理论方面的书，提高自己的思想政治水平，提升分析问题、处理问题的能力和本领；学一些烟草行业的法律、法规和制度规定，提升自己的履职能力和工作水平。

发扬务实作风

空谈误国，实干兴邦。国家局党组坚持倡导“潜心做事、低调做人”行为信条，一再强调要大力发扬低调务实良好作风，强调关键要把烟草行业自己的事情办好。“在其位，谋其政；行其权，尽其责”，要尽心尽力完成好职责范围的事，把思想统一到干事业上来，把精力集中到做实事上来，把功夫下到抓落实上来。要多想一想自己的职责，多想一想专卖体制，力戒浮躁，不事张扬，谦虚谨慎，扎扎实实地把烟草自己的事情办好，把自己的岗位职责履行好。要把干事创业作为一种责任、一种追求、一种境界，不为名利做事，扑下身子做事，尽心尽力做事，通过实干推动工作、加快发展、成就事业。工作中要着力解决一个“浮”字，突出一个“真”字，履行一个“责”字，落实一个“干”字，力戒“花拳绣腿”、“夸夸其谈”、“浮躁浮漂”、“作表面文章”，时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效，埋头苦干做事，任劳任怨做事，实实在在做事。在困难和挑战面前要勇于创新、敢于担当，用改革的思路谋划工作，用创新的方法破解难题，真正做到“直面困难不惧怕，面对困难不回避，克服困难有办法”，努力完成上级交办的各项工作任务。

纯洁生活作风

生活作风是一个人政治信念、思想品格、道德水平的综合反映。烟草行业作为一个特殊行业，备受社会各界关注，每一名干部职工的作风和形象，都直接影响着行业的形象和利益。因此我们要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，从关注小节、注重细节、克服习节做起，大力弘扬行业精神，克服不良行为习气，用实际行动时时处处维护行业形象。要坚持发扬艰苦奋斗的精神和勤俭节约的作风，从节约一滴水、一度电、一升油、一张纸、一粒米开始，养成勤俭节约的生活习惯，自觉为节能减排、保护环境、改善生态做出自己的贡献。要认真贯彻落实中央、行业关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的有关要求，从自身做起、从现在做起、从具体事情做起，坚决禁止大手大脚、铺张浪费。要纯洁人际关系，做到“善交友，交善友，择善而交，择贤而交”，多和烟农、商户、群众交朋友，多和基层干部职工交友，多和专家学者交朋友，多和模范典型交朋友，净化自己的“朋友圈”和“生活圈”。要保持情趣健康。培养健康向上的兴趣爱好，愉悦身心、开阔胸怀、陶冶情操、提升境界，自觉抵制酒色财气、灯红酒绿等低级趣味，切实做到防微杜渐，防患于未然，一尘不染，一身正气。

严格纪律作风

再谈烟草行业作风建设 篇2

物联网对烟草行业的作用

1.利于行业宏观调控

通过物联网技术的深化运用,对烟叶、烟用材料网上交易平台、卷烟生产指挥系统、准运证系统、二打三扫系统进行整合,实现行业物流数据与统计数据的完全一致。在数据处理上实现自动采集、自动传输、在线统计,为决策层对行业的宏观调控提供实时、准确的信息。

2.整合资源,提高资源利用效率

烟草行业物流资源近几年有了一定的积累,仓库、车辆等资源体量庞大,难免存在重复配置、资源浪费的情况。物联网的建设将有助于对全行业资产的全面了解、实时管理、合理调配,以充分利用现有资源,避免资源浪费。

3.促进市场营销与品牌发展

通过物联网技术的应用,准确掌握工业生产、市场销售、物流和消费终端的信息,为市场营销和品牌战略的制定提供有效的支撑。

物联网技术在烟草行业的应用实践

目前,烟草行业在物联网相关技术的运用上,特别是在全面感知和信息集成技术等方面已进行了一定的尝试。

1.工商联运平托盘RFID的运用

烟草行业已开始尝试利用RFID芯片记录托盘上的件烟信息,提高卷烟收货效率。为了加强对成品卷烟的跟踪,卷烟在从工业出库时和到达商业入库时分别要扫描件烟信息。而卷烟码盘后,为了扫描条码,必须拆盘、扫描、再码盘,效率很低且工作量很大。采用RFID电子托盘,就是在码垛时将件烟信息写入托盘中的RFID芯片,工业出库和商业到货时只要读取托盘上的芯片就可以获得30件卷烟的信息,大大提高了效率,如图1所示。

2.行业工商卷烟物流在途信息系统

工商卷烟在途物流信息系统(图2),通过在车辆上安装电子装置,实现GPS定位、RFID信息记录以及电子锁的功能。在该系统中,可以监控工业车辆的运输情况,它具有实时跟踪、在途查询、综合分析和在途异常安全报警等功能。通过在途信息系统,管理人员可以了解运输车辆的地理位置、当前车速、运行里程等情况,还可远程对车载装置进行操作;借助与在途信息平台还可以实现一定的管理功能,可以按区域、品牌、车辆、单位、发货时间、到货时间等进行多方位的分类查询,可以对一定时间段的卷烟流量、运输时间、运输距离、运输方式、车辆行驶轨迹等进行综合统计分析。在运输途中出现异常时,系统会发出安全报警,提高对运输人员和货物的安全保障能力。

工商卷烟在途信息系统通过对车辆运输全过程的监控,为建设行业完整的卷烟物流闭环信息、加强工商之间的协同提供了条件。

3.设备运行监控和远程诊断

目前,各类传感器在自动化设备上已有了广泛的应用,以感知设备运行的环境、位置、温度、湿度、电机的电流、扭矩、载荷,乃至于整体的工作状态,出现异常情况时可以将相关信息通过网络传递给专家系统进行诊断和处理。目前,系统监控和远程诊断已经应用于烟草行业的很多设备系统中,例如机械手拆垛系统。

在海烟物流的机械手拆垛系统中,通过串行线和网络将机械手的工控机与信息采集装置连接,将设备运行的数据以GPRS方式实时上传至专家系统。通过无线远程实时监控,专家系统可以对机器人实施系统的功能分析,若发生问题可自动形成相关报警,提醒维护人员予以处理。另外,还可以通过现行程序模拟,全面了解并评估机器人各器件以及整机的运行状态,对各器件的寿命进行评估,确定预防性维护的内容和周期,并制定相应的零件储备策略。

这虽然还称不上是物联网的应用,但已经有了典型的物联网特征(图3):全面感知(机械手各类传感器获得状态信息)、互联互通(通过工业以太网和GPRS系统实现本地机与专家诊断系统的互联互通)、智能处理(运用专家系统对机械手运行状态进行系统分析、处理)。

类似物联网技术在烟草行业的实践还有很多,如,运输车辆GIS系统的运用、上海烟草集团的烟叶电子标签的应用、配送周转箱RFID的应用等。除了一些物联网技术的应用尝试外,近几年,烟草行业也非常注重信息化建设,如行业卷烟生产经营决策管理系统即“一号工程”、“数字化仓储”、“工商信息共享平台”等,这些信息化系统与未来的物联网建设可以紧密切合,也可以说为行业物联网的建设奠定了一定的基础,在此不做详述。

烟草物联网建设面临的问题

目前烟草行业物联网建设还处于探索阶段,难免会遇到先行者容易遇到的问题。主要体现在以下方面:

1.技术

物联网涉及到的很多技术还存在一定的应用障碍,例如RFID的识别率问题。2008年,海烟物流曾尝试在高档白酒上加装RFID标签,一方面可以利用RFID的编码功能实现防伪的目的;另一方面在收货时,利用无接触识别实现对整托盘货物信息的一次性读取。但试验结果发现,RFID标签识别存在液体吸收和金属屏蔽的问题。贴在纸箱上的RFID标签在码盘后无法实现100%的识别。虽然RFID技术具有广泛的应用前景,但技术水平的发展还是很大程度上限制了关键产品的实际运用效果和应用范围。

2.成本

物联网的建设涉及到大量的传感、传输和数据处理,这些都需要大量的资金投入。

以上海浦东机场为例,在那里,由两万多个传感器构成了一套“物联网”性质的飞行区周界防入侵系统,其智能化程度令人惊叹,但同时令人惊叹的还有它的造价。据了解,浦东机场改造中采用物联网传感安全防护设备总额近亿元!

目前国内物联网的产业体系还不成熟,没达到规模效应,所以很多器件成本难以降低。以RFID来说,标签价格居高不下,很难应用到低价值的单品上。另外,信息系统与识读器等硬件设施也需要庞大的一次性投资。这些都制约着物联网的高速发展,正因为这样,先行者们也将承担更大的投资压力。

3.标准

物联网涉及到很多的领域,国际物联网标准体系尚未形成,同时物联网所涉及的关键技术,比如RFID、分布式计算、传感器、嵌入式智能、网络安全、编码标识、无线传输及实时数据交换等,这些领域的标准尚未健全,标准制定工作与物联网的发展需求相比仍显滞后。而其中的一些关键标准,如物联网中所有的接口、通信协议都需要有国家标准指引,否则不同领域、不同企业之间各成体系,很难实现信息共享。

因此,在打造烟草行业物联网的过程中也面临着标准的风险问题。在关键标准没有国标的情况下,贸然确定行业标准,一旦与后期制定的国家标准不符,将会导致大量改造的问题。

4.范围

烟草行业的物联网究竟要覆盖到什么程度,也是一个非常关键的问题,直接关系到行业物联网建设的架构,最重要的是直接关系到建设的投资规模。

对于物联网,现在比较公认的定义是指利用各类传感设备(如:RFID、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等)采集信息,并按约定的协议,实现所有物品互联,进行信息交换和通讯,以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理。

但这是物联网的目标,并不代表烟草行业物联网现在就必须按这样的广度和深度来建设。如果简单地认为:打造烟草物联网为了实现高度感知,只要能用到的传感器统统用上;为做到物物相连,必须要做到事无巨细,物不分大小全部联网,将会提高物联网建设的投资和建设的难度,甚至是延误时机,对行业造成难以挽回的损失,同时也未必能够达到提高行业核心竞争力的目标。

因此,在行业物联网建设之初要认真调研、缜密思考、慎重选择,明确建设目标,科学确定物联网的覆盖范围和感知内容,做到先进、有效、适用而不过度。

烟草行业物联网未来展望

打造烟草行业物联网将是一项庞大、复杂的系统工程,更是一个长期的过程,需要有长远的规划。目前的当务之急是尽快确定烟草行业物联网总体框架,并以此作为行业物联网建设的依据与指导。在烟草物联网建设中,不能否定行业前期在信息化建设上的成果,也不必另起炉灶,而要充分利用行业现有信息系统,以“一号工程”为主线,将工商卷烟在途信息系统、数字化仓储系统、准运证系统、行业工商信息共享平台以及订单采集系统进行整合,充分利用现有的信息化基础形成完整的卷烟信息链。

在基础设施上,通过应用RFID、红外感应、GPS等感知器技术,实现信息要素如产品的数量、状态、位置等数据的实时识别、采集。经过信息的分层次汇总和上报,使准确的数据在工业、商业、物流、零售终端四个核心要素间互通。通过建设行业物联网基础支撑平台,实现跨应用、跨系统之间的信息互通、共享和协同,提供基于物联网的公共服务支撑。

关于烟草行业文化建设的思考 篇3

摘要：面对知识经济浪潮和烟草行业改革走向纵深的新形势，烟草行业必须高度重视企业文化建设，结合社会主义市场经济和烟草行业实际，坚持以人为本，加强执行力建设，加快构建富有时代精神和行业特点的烟草行业文化。我局在行业文化建设中，注重“厚文化”的建设与培养，以独特的企业文化理念，提升凝聚力，打造向心力，提高执行力，取得了良好的效果，对于同类行业有可借鉴之处。

关键词：烟草行业文化建设厚文化

0引言

企业文化和企业核心竞争力是企业在长期生产经营和管理过程中积累形成的一种潜在基因，具有企业自身的独特性和难以模仿性。而一种积极的企业文化对于企业发展、行业进步来说，具有不可计量的作用。在一个行业或者一个企业中，核心竞争力既包括技术层面、制度层面，也包括理念、文化层面。优秀的企业文化才是企业最深层次的核心竞争力。企业可以通过树立共同愿景、确立顾客导向理念、尊崇企业伦理、弘扬企业家精神、推动组织学习等方式来充分发挥企业文化建设对提升企业核心竞争力的独特作用。

烟草业是我国的传统行业，中国烟草发展的阶段性特征：即“七五”、“八五”主要是上速度上规模，“九五”期间主要是产品结构调整和规范管理。其间，行业的发展已经达到一定的高度。而在此过程中，也形成了自己独有的行业文化。这种文化又因领导者而异，因地域而异，我局在长期的经营过程中形成的自有企业文化一“厚文化”在生产经营中发挥了积极的作用。

1“厚”行业文化及其含义

从我国企业文化的发展现状来看，企业文化大多是传统文化在企业中的缩影。北方深厚的文化和历史底蕴，给各行业都打上了基本的烙印。所谓“厚文化”即带有传统道德文化背景的文化。在我局具体阐释为：世风不厚，则无以厚道德；人情不厚，则无以得人心：学风不厚，则无以兴文化；欲求长远，必厚文化根基。

实践中烟草行业要长远的发展，就必须进行战略的管理，而战略的管理需要一个文化氛围的支撑。实践证明，虽然一般的企业都有与其匹配的企业文化，但是杰出的企业都有着强有力的企业文化。这种文化具有以下内涵：

1.1行业文化是包装。行业是产品，行业文化是产品外面的包装，详细的“核心价值观、基本价值观”等是包装上的说明文字。这样的包装，有利于推广行业这个产品，树立行业形象，增加行业在市场中、在政府中、在客户中、在员工中的竞争力。在企业中，站在管理者的角度上，企业文化是传达管理者思想的最好方式。一个没有企业文化的企业，管理者是没有思想的，有自己思想的老板，企业一定有自己的性格和特点，有某种文化。所以站在企业是个产品的角度来看，企业文化是企业的包装。

1.2行业文化是规矩。行业文化是行业中不成文规矩的集合。管理者要统一整个思想，要求大家按照管理者的意志动作。因此，行业或企业中制定了很多规章和制度。但是所有这些规章和制度，都有～个基础，这个基础是管理者的思想。但在行业中还有很多不成文的规矩。把这些规矩进行集中，进行提炼，就总结出了企业文化。

中层管理人员在处理彼此关系时，要遵守一定的规定，还要符合某种约定俗成的规矩。这时候，行业文化就起着润滑剂的作用。它使得双方保持沟通平台，减少企业中的纷争。这样，企业文化和管理制度相互配合，使得企业降低管理成本，提升了企业的执行力。

针对烟草行业来讲，我们形成的“厚文化”是是基于企业发展历程的继承性文化，支撑企业发展战略的前睫性文化，提高企业整体纯净的实效性文化，体现企业个性魅力的独特性文化。

2在烟草行业中推进“厚文化”建设的几点建议

2.1自觉树立行业使命：厚利国家、厚泽社会、厚爱客户、厚待员工。从公司到各级营销部，都应当从思想上高度重视企业社会责任的履行，将其作为企业文化建设的重要组成部分，融入经营管理战略部署，以实际行动践行社会公民对社会大众的承诺。一是坚持诚实守信、依法合规经营，以良好的业绩回报社会和公司。二是以人为本，不断提高员工满意度，努力做“最佳雇主”。三是积极参与社会公益事业。各部门都要量力而行，以高度的社会责任感积极参与社会募捐、赈灾捐款、扶贫捐款和助学活动等社会公益事业。四是加强对外宣传，彰显烟草形象。在适当的时候，各级机构要敢于向社会作出履行社会责任的承诺，对已承担的社会责任要及时通过公共媒体向公众展示，不断强化社会各界对烟草行业的认同感。

2.2不断渗透企业精神：厚德务实、和谐共进。工作务实，追求上进，是企业的核心竞争因素之一。对我们烟草行业来说，全面倡导和形成务实进取的意识形态和行为体现，打造一支责任型员工队伍，显得尤为重要。在工作中要创新思想教育，培养员工务实作风。在企业文化建设中，思想政治教育能发挥重要作用，但方式方法必须创新，尽量少用说教方式，而要多采取员工能广泛参与、容易互动的形式，调动员工的积极性，让广大员工积极参与责任文化建设，营造人人谈责任、讲奉献的文化氛围。在实际操作中，务实进取提升效率，赢得市场。

2.3加强培养管理理念：制度规范、执行有力、凝智聚心、科学激励。

培养一种积极的价值取向，就要有一套完整的管理理念，让员工更清楚自身的职责以及如何更好地履行职责，要让企业文化融入到员工日常的岗位职责中，也要依靠在规章制度中融入企业文化。一是要以人力资源综合改革为契机，全面施行定岗定责和岗位目标管理。二是要建立科学的责任流程，保证执行力的有序实现。三是采用科学奖罚制度，形成文化的长效机制。明确了履责要求，就要通过相应的责任追究和激励来落实责任制。要将问责贯穿到履责的全过程，充分发挥事前提醒、事中督促、事后诫勉的作用。对认真负责的，一定要给予奖励和表彰；对失职渎职的，要予以责任追究和惩罚。通过责任心和责任制的统一、履责和问责相结合，在全行业确立一种良性的责任导向，增强责任心，培育责任感，提高责任意识。

广泛倡导核心价值观：厚道、厚德、厚学、厚财、厚发。在“厚文化”建设过程中，必须注重做好价值观、世界观的的教育和宣传工作。一是要注重做好典型的挖掘、培育、宣传工作，发挥先进典型的示范、引导、激励作用，用身边的人和事教育员工，倡导员工在现实生活中厚道、厚德。当前尤其要针对员工的思想状态，紧密结合地区烟草行业中心工作，开展核心价值观的主题教育活动，在全行业中形成“比、学、赶、超、帮”的氛围，既教育了员工，又推动了工作开展。二是各级领导干部要作出表率，率先提倡、实施和落实能够被员工认同的责任文化，成为责任文化执行的典范和勇于负责、敢于负责的管理者，要把推动和传播“厚文化”作为自己工作的要务，与所有员工一起打造一个厚德务实的优秀团队，以负责任的管理行为提升决策力、领导力和掌控能力，做责任文化建设的领跑人。

再谈烟草行业作风建设 篇4

——学习《依托优势勇争一流 千帆竞发不进则退》

情况汇报

烟草局认真组织学习了《依托优势勇争一流 千帆竞发不进则退》的文章，对于现阶段县域的发展情况有了清醒的认识，对于烟草部门而言，推动县域发展必须依托烟叶产业的发展和壮大，改善农业作业环境，提高劳动效率，增加烟农收入，提高烟叶税收。而建设现代烟草农业体系，以基地单元模式发展烟叶产业是实现烟草可持续发展的必经之路。

以科学发展观为指导，按照现代烟草农业“一基四化”目标和“总结经验、精心规划、全面推进、提升水平”的总体要求，坚持“科学规划、系统设计、综合配套、整体推进”的原则，以基地单元为载体，整体推进烟叶生产基础设施建设，完善烟叶生产组织、专业化服务、信息化管理，创新烟叶生产技术体系，优化烟叶业务管理流程，扎实推进规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理，全面落实基地单元建设路线，实现“烟叶生产基地化、烟叶购销基地化”建设要

求，全面实现烟草农业现代化，为建设社会主义新农村，推进烟区社会经济发展做出新贡献。

一、积极开展烟叶生产组织模式探索，实现生产组织的有序开展。

一是建立土地流转机制，实现集约化生产。以土地整理项目的实施为契机，采取村规民约的方式与农户签订土地和配套密集烤房的流转协议，优化土地向种烟大户和种烟能手集中的土地流转机制；二是成立烤烟专业合作社，按照烟农自愿，地位平等，民主管理，自主经营，自负盈亏，利益共享，风险共担的原则，烟草公司因势利导，及时成立烤烟专业合作社，充分发挥合作社的组织、协调功能，积极探索烟叶生产管理模式；三是积极探索烘烤工厂运作模式，借鉴集约化育苗的成功经验开展烘烤工厂管理模式的探索，采取专业烘烤队伍和专业分级扎把队伍承包烟叶烘烤与烟叶分级扎把工作的方式，有效减少农户用工投入。

二、加强专业化队伍建设，大力培育职业化烟农

我们应在立足规模化种植和集约化经营的基础上，建立起育苗基地，由育苗专业户负责育苗，面向烟叶生产市场，提供优质商品用苗；同时，成立机耕、植保、田管、烘烤、分级等各个生产环节的服务烟叶生产全过程的专业化烟叶生产队伍，落实各项生产技术措施，大力引进、研制和推广应用起垄、施肥、覆膜、施药等烟用机械，降低烟农劳动强

度，减少成本，提高效益。

三、注重基层建设和基础管理

一是抓紧抓好基层烟叶技术推广站点和烟叶产区综合服务中心建设，结合烟区实际，设立标准化烟站，硬件上配齐设施设备，软件上提高服务职能；二是加大信息化建设力度，以信息网络管理和维护为重点，做好网络建设和技术支持，促进基层经营管理水平。三是积极推进烟叶生产电子合同管理手段，基层烟站将种植面积、产购合同、收购计划、等级比例等基础信息录入生产系统中，根据上级公司要求即时上报；四是建立健全烟叶收购系统，以生产系统的收购计划量、比例等信息为依据开展烟叶收购工作，收购数据据实上报。省、市、县公司通过系统直接查询合同签订、烟叶收购等工作情况，对各项工作进行监督和指导；五是抓好基层烟叶生产队伍建设，协同当地政府成立多个部门和种烟大户参加的现代烟草农业办公室，建设一支技术全面、爱岗敬业的专职烟叶生产技术服务队伍和一支技术娴熟的烟农队伍，积极开展技术交流和协作，提高专业化技术水平，为构建现代烟草农业新体系提供支撑。

4、建设特色优质烟叶开发及工商烟叶基地

通过发展现代烟草农业，加强科技支撑体系建设，围绕工业需要发展烟叶，围绕品牌需求培育特色，按照市场需求进行定区、定量、定位生产，并根据不同产区要求，制定技

烟草行业服务品牌建设的三大体系 篇5

有经济学家指出，70年代的市场竞争是商品质量的竞争，80年代的竞争是营销与服务的竞争，90年代的竞争是企业形象的竞争。进入新世纪，随着市场竞争格局的变化，企业之间的竞争逐渐转向全面的服务竞争。所谓的全面服务竞争指的是三个递进层面的竞争：

1、产品的竞争；

2、企业管理效能的竞争；

3、企业形象的竞争。而在对外进行全面服务竞争的时候最有效的手段是进行服务品牌建设。

我们今天就谈一谈烟草行业服务品牌建设的三大体系：理念体系，行为体系和视觉体系

1、理念体系

理念体系是企业服务品牌建设的基础和核心。是一个企业的思想和灵魂，即企业的想法。我们通常通过企业文化建设来构建企业的理念体系。当我们谈到企业文化的时候要特别注意的是三个方面，一个企业文化的载体-员工；另一个是企业文化的传播基因，像语言，文字，规范制度，英雄事迹，活动和他人的行为等；最后一个方面是企业文化的传导源。从这三个方面出发，构建企业的理念体系才是相对完整的体系。

2、行为体系

企业行为体系是在理念体系指导下的企业一切经营管理行为，即企业的做法，是一个相对动态的体系。一般分为对内和对外两个方面，对内包括：保证正常生产运作的内部管理规范（岗位职责、行为规范等），先进技术的研究开发，提高干部员工素质和工作能力的教育、培训（技术水平、职业道德、服务态度、技巧、礼貌等），以及改善工作环境和条件等。对外包括：市场调研、市场营销、公共关系活动、广告宣传，还有公益性社会活动等。

3、视觉体系

企业的视觉体系是企业理念的具体化、视觉化、亦称为企业的脸面，是相对静态的体系。由基本要素和应用要素两部分组成，基本要素是视觉系统基本构成要素，又可分为主要的和辅助的，包括：（主要的）企业标志、企业标准字、企业标准色；（辅助的）象征物、专业图案和版面编排统一设计。应用要素是基本要素的应（图）用媒体，包括：办公和事务性用品，招牌、标识牌和旗帜，员工制服，交通工具，建筑和环境，商品和包装，广告用品和展示陈列等

结合我们谈到的三大体系，我们来看看国内知名的湖南中烟的白沙文化及其服务品牌体现。大家都很熟悉白沙的宣传语“鹤舞白沙，我心飞翔”。白沙的文化定位就是飞翔的文化。白沙的文化图腾是鹤。同时，在企业内部形成了3A*Hot的核心价值观。在这样一套完整的理念体系背后，体现了白沙员工的集体奉献。

在行为体系方面，基于白沙的管理思想-简单主义，白沙人构建了完整的企业行为指导方案。像“系统思考、大胆设计、小心求证、柔性操作、风险防范”的决策方式；像“发自内心的服务才是到位的服务”的服务方式，还有像“人人都是企业的营销代表”的营销方式等等。

至于视觉体系，我们作为一群外部人士，更能看到白沙的努力。不管是各种媒体上的白沙文化宣传，还是白沙赞助的多项文娱活动，都是白沙人展示自己的舞台。可以说白沙服务品牌的建设充分体现在三大体系的作用。也可以给我们其他烟草行业的同事们带来借鉴。

再谈烟草行业作风建设 篇6

第一章 总 则

第一条

为进一步规范烟草行业工程建设项目投资管理，充分发挥内部审计的监督、指导作用，在确保工程质量的前提下，科学、合理、有效的控制工程造价，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国招标投标法》及建设部《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部令第107号）、财政部、建设部《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）、中国内部审计协会印发的中国内部审计准则以及国家局《烟草行业投资项目管理办法（试行）》（国烟计[2009]14号），结合烟草行业实际情况，制订本办法。

第二条

工程建设项目审计，是指审计部门从工程建设项目投资活动开始，至竣工验收交付使用之前，对工程建设项目全部经济活动的真实性、合法性、合规性、完整性及效益性进行审计。

第三条

烟草行业工业企业、商业企业、事业单位投资的工程建设项目，均适用于本办法。

第二章 审计职责

第四条

烟草行业各级内部审计部门在各自职责范围内负责工程建设项目的审计监督工作。项目批复以后，各级内审部门即按照各自职责开展项目的全过程跟踪审计。

第五条

投资总额在1亿元以上(不含烟草专卖设备)的工程建设项目（含新建项目、恢复项目、改扩建项目和修缮项目等）以及国家局、总公司机关投资的项目由国家局审计部门负责组织实施，必要时可以授权省级局（公司）审计部门；低于以上限额的建设项目由省级局（公司）审计部门组织实施，各省级局（公司）审计部门可以按照分级管理的原则进行项目的审计；各省级局（公司）审计部门负责的审计项目要及时向国家局审计部门备案。

第六条

建设项目要坚持先审计后开工、工程价款要先审计后结算、竣工决算要先审计后验收。工程款项在没有经过审计的情况下，财务部门不得付款。

第七条

建设单位内审部门组织实施日常的审计工作，设计概算、招标文件（包括工程量清单、拦标价）、竣工（结）决算按第五条规定执行。凡未按照第五条规定，自行对外委托审计的工程建设项目，其审计结果不得作为工程竣工结算的依据。

第八条

被审计单位接到审计通知后，要按照审计要求，积极配合工作并对所提供资料的真实性、完整性负责。不得以任何理由拒绝提供资料，限制审计范围。

第三章 委托审计

第九条

各级内部审计部门在审计力量不足、不具备相关专业知识的情况下，要通过招标的方式选择具备相应资质的工程造价审计机构进行项目审计，但必须保证审计中介机构及中介人员和施工单位、设计单位、监理单位等合同对方没有实质性关联关系。内部审计部门在委托中介机构进行审计时要指定专门人员进行项目的跟踪管理，对审计中介机构审计程序的合规性、公允性、造价的合理性进行监督，确保审计结果的客观、公正。

第十条

受托方对审计结果负完全法律责任，委托方要对审计过程进行跟踪管理，对委托审计结果负管理责任，对利用其审计结果形成的审计结论的真实性、合法性负责。

第十一条

审计中介机构受托进行审计时，须提供咨询服务。应将管理建议形成书面文件提交建设单位内审部门，由内审部门会同项目办及单位领导共同商洽处理事宜并将资料归档。

第十二条

工程造价审计机构不得与施工单位共谋擅自提高结算申报金额。在签订施工合同时，必须在合同中约定审减金额超过10%时，超过部分审计费用由施工单位承担并承担一定违约责任。受托审计中介机构应建立有效的控制制度，防止现场审计人员与有关利益方共谋。

第四章 审计内容

第十三条

审查建设单位是否建立招投标制度、主材、设备采购的比质、比价制度、变更洽商的审批制度、以及其他相关的内控制度和相互制衡的管理机构。

第十四条

审查建设项目是否按照批复的规模、建设内容、建设标准实施；是否符合基本建设程序，内控制度是否健全、有效；各项支出是否按相关规定进行了招投标，招投标文件是否全部归档。

第十五条

审查资金来源是否落实，是否有足够的融资能力；拟用土地是否已取得合法使用权。“七通一平”是否已完成；规划许可证、建设用地许可证等是否齐全。

第十六条

审查建设项目各参与方是否具备国家要求的相应资质，支付的费用是否超过国家或者行业规定的标准。

第十七条

审查是否存在边勘察、边设计、边施工的“三边工程”；是否存在没有施工图进行工程招投标的现象。

第十八条

对合同的合法、合规性、完备性进行审计。审查合同双方的权利、义务是否对等，合同双方真实意思表达是否清晰，合同对方的违约责任是否明确，是否有明显不利于建设单位的条款。是否存在没有详细工程清单的固定总价合同，合同内容是否与事实相符。施工合同是否就承包范围、结算方式、价差的调整、措施费及风险费、甲供材的价格、采保费、总分包之间的配合与责任以及变更部分价款等内容予以明确。

第十九条 审查合同的执行情况。审查设计单位是否按期提供图纸，是否有因设计考虑不周造成损失；审查监理公司是否按照建筑法以及其他相关规定的要求履行职责，是否对隐蔽工程进行了有效记录与影像取证；审查材料、设备是否与合同约定的品牌、规格、型号以及技术标准相一致；审查各咨询以及审计等中介机构是否提供合同约定的服务；审查各单项工程是否符合施工合同约定的质量要求，是否有超进度付款的现象，收款单位是否与合同方吻合，对方是否提供了建筑业正式发票等。

第二十条

对工程量清单、拦标价、招标文件条款进行审核；为防止不平衡报价，是否进行了清标。

第二十一条

施工阶段设计变更是否经建设单位、施工单位、设计单位和监理单位授权的四方代表签字（一式四联），现场变更是否经施工单位和建设单位授权的代表签字（一式两联）；在变更时，是否书面约定计价方式，变更内容是否真实。

第二十二条

一般工程备料款是否超过合同价（含水、暖、电）的20%，设备安装工程是否超过安装费的30%，对方是否提供金额相当的银行保函。

第二十三条

建设单位在支付工程款已达合同价的75%后必须停止付款，待单项（位）工程竣工结算后再支付余款；合同必须约定暂扣不低于竣工结算价5%的质量保证金。

第二十四条

单项（位）工程竣工结算重点审核以下内容：工程量计算是否符合规定的计算规则、是否准确；工程取费是否执行相应计算基数和费率标准；设备、材料用量是否与定额含量或设计含量一致；设备、材料是否明显高于市场价格；利润和税金的计算基数、利润率、税率是否符合规定。

第二十五条

建设项目竣工决算包括从筹划到竣工投产（使用）全过程的费用，包括建筑工程费用、安装工程费用、设备工器具购置费用、工程建设其它费用以及预备费等。必须在所有工程以及前期的设计费、监理费等费用审计结束以后才能进行竣工决算审计。

第二十六条

审查验收前资料准备工作。主要包括是否系统整理工程建设的相关技术资料、是否已完成竣工图纸的编制、是否汇总整理工程建设的各项记录、各种设备的技术资料是否真实可靠、各类资料是否分类立卷并妥善管理。

第二十七条

审查是否超概算，概算调整是否经审批、依据是否充分，分析超概算的原因，是否有擅自扩大规模、提高标准，是否擅自调整生产性投资和非生产性投资的比例。

第二十八条

交付使用资产审查。主要审查编制的总表和明细表是否正确，实地核对交付使用资产，是否符合交付条件，移交手续是否齐全、合规；检查无形资产、递延资产、其他投资支出、待核销基建支出、非经营性项目转出投资支出以及收尾工程。审查待摊投资的列支及分摊情况，计算方法是否合理。审核未完工工程量及所需投资，是否有将新建项目作为未完工项目。

第二十九条

审查银行存款、现金和其他货币资金的情况；库存物资实存量的真实性、有无积压、隐瞒、转移、挪用等问题； 各项债权债务的真实性，有无转移、挪用建设资金和债权债务清理不及时等问题，呆账坏账的处理情况等。

第五章 审计作业要求

第三十条

建设单位要在项目批复后、正式启动前按第五条规定报请审计。审计组在正式进点前要对建设项目进行全面了解并根据审计人员情况、时间要求等制订合适的审计方案并正式下发审计通知。

第三十一条

审计组须要求建设单位提供以下资料：项目报告书及批复；初步设计的批准文件；概算明细及批复；项目的投资计划或资金筹措文件；项目前期征地拆迁资料；总承包、分包、设计、施工、监理、材料（含设备）采购等合同及项目有关的协议、纪要、各类签证和招标、投标有关文件和资料；建设项目相关单位的资质证明及取费文件、预结算编制人员资格证书（复印件）；工程月报及竣工验收资料（如：施工日志、质量评定单等）；施工图纸和设计变更的资料；竣工图；工程结算书：包括工程量计算资料、单价测算资料、工料分析单及汇总计算资料等；基建项目的内控制度；基建项目有关的财务账簿、凭证、报表及工程结算资料；竣工初步验收报告；基本建设项目概况表、竣工财务决算表、交付使用财产总表、交付使用资产明细表、竣工财务决算说明书等。

第三十二条

审计组对发现的管理问题要形成书面文件及时与建设单位沟通，现场结束时要形成书面管理审计报告。审计现场结束时要与施工单位签订工程造价确认书，以此作为工程竣工结算的依据，同时出具竣工结算审计报告。

第三十三条

所有单项工程及二类费用竣工结算后，要以款项支付情况和竣工结算情况为依据进行竣工决算审计并出具审计报告。

第三十四条

审计组要编制详细的工作底稿，尤其是工程竣工结算，要有工程量计算底稿和分项底稿，对钢筋要按照图纸和变更进行钢筋量计算，对核增或核减项要签订工程审核确认单，同时签订最终造价确认书并由施工单位、建设单位和审核方签字、盖章。第三十五条

审计报告要对建设项目的概况进行介绍，对审减情况、对建设项目的实施全过程及效果进行评价。

第六章 罚 则

第三十六条

凡违反工程建设相关规定造成国有资产流失、损失或浪费的，按相关规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条

对于滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄漏秘密的内部审计人员，由所在单位依照国家有关规定给予纪律处分；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第三十八条

受托审计中介机构及人员不作为、玩忽职守、与相关利益方串通损害建设单位利益的，提交其所在行业协会按有关规定处理，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第三十九条 对于打击报复内部审计人员的，建设单位要及时予以纠正；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第七章 附 则

第四十条

本办法由国家局、总公司负责解释。

第四十一条

关于烟草行业文化建设的思考 篇7

企业文化和企业核心竞争力是企业在长期生产经营和管理过程中积累形成的一种潜在基因, 具有企业自身的独特性和难以模仿性。而一种积极的企业文化对于企业发展、行业进步来说, 具有不可计量的作用。在一个行业或者一个企业中, 核心竞争力既包括技术层面、制度层面, 也包括理念、文化层面。优秀的企业文化才是企业最深层次的核心竞争力。企业可以通过树立共同愿景、确立顾客导向理念、尊崇企业伦理、弘扬企业家精神、推动组织学习等方式来充分发挥企业文化建设对提升企业核心竞争力的独特作用。

烟草业是我国的传统行业, 中国烟草发展的阶段性特征:即“七五”、“八五”主要是上速度上规模, “九五”期间主要是产品结构调整和规范管理。其间, 行业的发展已经达到一定的高度。而在此过程中, 也形成了自己独有的行业文化。这种文化又因领导者而异, 因地域而异, 我局在长期的经营过程中形成的自有企业文化———“厚文化”在生产经营中发挥了积极的作用。

1“厚”行业文化及其含义

从我国企业文化的发展现状来看, 企业文化大多是传统文化在企业中的缩影。北方深厚的文化和历史底蕴, 给各行业都打上了基本的烙印。所谓“厚文化”即带有传统道德文化背景的文化。在我局具体阐释为:世风不厚, 则无以厚道德;人情不厚, 则无以得人心;学风不厚, 则无以兴文化;欲求长远, 必厚文化根基。

实践中烟草行业要长远的发展, 就必须进行战略的管理, 而战略的管理需要一个文化氛围的支撑。实践证明, 虽然一般的企业都有与其匹配的企业文化, 但是杰出的企业都有着强有力的企业文化。这种文化具有以下内涵:

1.1 行业文化是包装。

行业是产品, 行业文化是产品外面的包装, 详细的“核心价值观、基本价值观”等是包装上的说明文字。这样的包装, 有利于推广行业这个产品, 树立行业形象, 增加行业在市场中、在政府中、在客户中、在员工中的竞争力。在企业中, 站在管理者的角度上, 企业文化是传达管理者思想的最好方式。一个没有企业文化的企业, 管理者是没有思想的, 有自己思想的老板, 企业一定有自己的性格和特点, 有某种文化。所以站在企业是个产品的角度来看, 企业文化是企业的包装。

1.2 行业文化是规矩。

行业文化是行业中不成文规矩的集合。管理者要统一整个思想, 要求大家按照管理者的意志动作。因此, 行业或企业中制定了很多规章和制度。但是所有这些规章和制度, 都有一个基础, 这个基础是管理者的思想。但在行业中还有很多不成文的规矩。把这些规矩进行集中, 进行提炼, 就总结出了企业文化。

中层管理人员在处理彼此关系时, 要遵守一定的规定, 还要符合某种约定俗成的规矩。这时候, 行业文化就起着润滑剂的作用。它使得双方保持沟通平台, 减少企业中的纷争。这样, 企业文化和管理制度相互配合, 使得企业降低管理成本, 提升了企业的执行力。

针对烟草行业来讲, 我们形成的“厚文化”是是基于企业发展历程的继承性文化, 支撑企业发展战略的前瞻性文化, 提高企业整体纯净的实效性文化, 体现企业个性魅力的独特性文化。

2 在烟草行业中推进“厚文化”建设的几点建议

2.1 自觉树立行业使命:

厚利国家、厚泽社会、厚爱客户、厚待员工。从公司到各级营销部, 都应当从思想上高度重视企业社会责任的履行, 将其作为企业文化建设的重要组成部分, 融入经营管理战略部署, 以实际行动践行社会公民对社会大众的承诺。一是坚持诚实守信、依法合规经营, 以良好的业绩回报社会和公司。二是以人为本, 不断提高员工满意度, 努力做“最佳雇主”。三是积极参与社会公益事业。各部门都要量力而行, 以高度的社会责任感积极参与社会募捐、赈灾捐款、扶贫捐款和助学活动等社会公益事业。四是加强对外宣传, 彰显烟草形象。在适当的时候, 各级机构要敢于向社会作出履行社会责任的承诺, 对已承担的社会责任要及时通过公共媒体向公众展示, 不断强化社会各界对烟草行业的认同感。

2.2 不断渗透企业精神:

厚德务实、和谐共进。工作务实, 追求上进, 是企业的核心竞争因素之一。对我们烟草行业来说, 全面倡导和形成务实进取的意识形态和行为体现, 打造一支责任型员工队伍, 显得尤为重要。在工作中要创新思想教育, 培养员工务实作风。在企业文化建设中, 思想政治教育能发挥重要作用, 但方式方法必须创新, 尽量少用说教方式, 而要多采取员工能广泛参与、容易互动的形式, 调动员工的积极性, 让广大员工积极参与责任文化建设, 营造人人谈责任、讲奉献的文化氛围。在实际操作中, 务实进取提升效率, 赢得市场。

2.3 加强培养管理理念:制度规范、执行有力、凝智聚心、科学激励。

培养一种积极的价值取向, 就要有一套完整的管理理念, 让员工更清楚自身的职责以及如何更好地履行职责, 要让企业文化融入到员工日常的岗位职责中, 也要依靠在规章制度中融入企业文化。一是要以人力资源综合改革为契机, 全面施行定岗定责和岗位目标管理。二是要建立科学的责任流程, 保证执行力的有序实现。三是采用科学奖罚制度, 形成文化的长效机制。明确了履责要求, 就要通过相应的责任追究和激励来落实责任制。要将问责贯穿到履责的全过程, 充分发挥事前提醒、事中督促、事后诫勉的作用。对认真负责的, 一定要给予奖励和表彰;对失职渎职的, 要予以责任追究和惩罚。通过责任心和责任制的统一、履责和问责相结合, 在全行业确立一种良性的责任导向, 增强责任心, 培育责任感, 提高责任意识。

广泛倡导核心价值观:厚道、厚德、厚学、厚财、厚发。在“厚文化”建设过程中, 必须注重做好价值观、世界观的的教育和宣传工作。一是要注重做好典型的挖掘、培育、宣传工作, 发挥先进典型的示范、引导、激励作用, 用身边的人和事教育员工, 倡导员工在现实生活中厚道、厚德。当前尤其要针对员工的思想状态, 紧密结合地区烟草行业中心工作, 开展核心价值观的主题教育活动, 在全行业中形成“比、学、赶、超、帮”的氛围, 既教育了员工, 又推动了工作开展。二是各级领导干部要作出表率, 率先提倡、实施和落实能够被员工认同的责任文化, 成为责任文化执行的典范和勇于负责、敢于负责的管理者, 要把推动和传播“厚文化”作为自己工作的要务, 与所有员工一起打造一个厚德务实的优秀团队, 以负责任的管理行为提升决策力、领导力和掌控能力, 做责任文化建设的领跑人。

我局在多年的经营中, 总结建立起的“厚文化”, 以其特有的企业文化理念体系, 形成了行业共同价值观, 对行业的发展起到了积极的促进作用。然而, 企业文化建设不是一朝一夕的事, 也不是可以生拉硬套的, 要结合企业实际, 充分利用各种信息载体, 面向全行统一思想, 统一价值取向, 统一全体员工对本行业文化的认识, 融入思想和行为并不断强化, 真正使和行业文化无处不在、无时不在, 成为推进烟草行业又好又快发展的力量源泉。

摘要：面对知识经济浪潮和烟草行业改革走向纵深的新形势, 烟草行业必须高度重视企业文化建设, 结合社会主义市场经济和烟草行业实际, 坚持以人为本, 加强执行力建设, 加快构建富有时代精神和行业特点的烟草行业文化。我局在行业文化建设中, 注重“厚文化”的建设与培养, 以独特的企业文化理念, 提升凝聚力, 打造向心力, 提高执行力, 取得了良好的效果, 对于同类行业有可借鉴之处。

关键词：烟草行业,文化建设,厚文化

参考文献

[1]赵建辉.学习:组织核心竞争力的本源[J].管理世界.2006, (3) .

[2]约翰·科特.企业文化与经营业绩[M].北京:华夏出版社.1997.

再谈烟草行业作风建设 篇8

关键词：烟草行业；企业文化；措施；意义

综观烟草行业的发展，现在正处于调整和改革的关键时期，如何保持行业的持续平稳健康发展，提高自身的整体竞争实力，笔者认为关键之一是要有一个优秀的企业文化作为导向。

一、烟草企业文化建设的重要性与必要性

在实践中，每干一件事，每搞一次文化理念的宣传，每开展一项文化活动，我们都要思考这样做是否有利于企业的持续健康发展，是否有利于员工的精神和物质需要，是否在搞形式主义，是否在实事求是地塑造具有烟草行业特色的企业文化。近几年，烟草行业的经济效益每年都在飞速发展，究其原因，文化建设的保障和支持作用不可低估。企业文化建设，很实际的目的就是要让企业健康地活下去，并且要越活越好、越活越强大。俗话说，有用就是真理。离开生存和发展，离开经济效益，企业文化便成了无本之木、无源之水，不能落地，不能扎根，徒剩一堆美丽的辞藻。因此，我们必须从烟草行业生存发展的高度来认识企业文化建设的重要性和必要性。

二、烟草企业文化建设要贯彻“以人为本”的原则

烟草企业文化建设活动的核心和本质就是坚持和贯彻以人为本。企业即人，企业为人，企业靠人。人是要有一点精神的，企业更需要有自己的精神。而这种精神，是需要逐步营造、逐步构筑的，即通过企业文化建设来逐步形成、发展和提高。在知识经济时代，人的地位和作用不断提高，人是企业最重要的资源，人的因素是企业成败的关键。企业文化必须从纯商业范围中解脱出来，注重人的因素，倡导人本管理，发挥员工的主观能动性和创造性。

企业文化建设的切入点有许多，可以从形成理念系统着手，也可以从建立形象标识入手，或从改善硬件条件做起。但是笔者认为最佳的切入点应该从“人”入手，坚决贯彻“以人为本”的原则，把凝聚人心、建设企业精神作为突破口，把“以人为本”作为企业文化建设的主线，做好“育人、用人、治人”的文章。

育人，就是培养人，培养造就新型的队伍。要全面加强员工的素质教育，既要提高科学文化素质，又要提高思想道德素质，尤其要加强思想政治教育和职业理想教育，使员工树立起正确的世界观、人生观和价值观，树立正确的价值取向，增强员工和企业的亲和力，使两者有机地融合在一起。

用人，就是员工的选拔任用问题。企业竞争的核心是人才竞争，要稳步推进领导干部竞聘工作，建立“赛马机制”，用德、能、勤、绩、廉全面评价每个员工，建立和实行公开、公平、公正的人才选拔机制，为优秀青年人才的成长和发展提供良好的机遇。还要建立动态的用人机制，员工能进能出、干部能上能下、收入能多能少的激励约束机制，保证人员的正常流动，实现公平竞争，这样职工队伍才有活力，才有利于提高工作业绩。形象地讲，动态的用人机制就像一个楼道，要把好进口、疏通楼道口、放开出口。

治人，是指员工队伍的管理和治理，而不是整人，不是抓谁小辫子。企业要制定切合实际的员工管理规章制度，还要有开放的沟通制度，企业能够随时了解和关注员工中存在的各种问题，员工也可以根据个人情况选择不同的沟通方式，反映个人意见或提出合理化建议。这样，企业全体员工的积极性和创造性必然得到最大限度的发挥，企业的核心竞争力必然得到提升。

坚持“以人为本”的企业文化建设原则，可以培养员工的参与意识，使每一位员工都能发挥最大的作用，让员工意识到他们是集体的重要组成部分，通过对员工进行目标教育，使他们参与到企业的共同目标中去，把员工的个人目标同企业的组织目标紧密联系在一起，达到促进企业发展提高的目的。

三、烟草企业文化建设的核心

牢固树立国家利益、消费者利益至上的价值观是对《烟草专卖法》的最好诠释，也为改革中的烟草行业塑造企业文化明确了方向。《烟草专卖法》总则指出：“为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入，制定本法。”可见，对烟草实行“专卖专营”，其目的就是为了对国家负责、对消费者负责，而绝不是让烟草行业获得什么特殊的利益。国家局领导审时度势，准确提出了“两个利益至上”的行业共同价值观，它将成为我们行业每一个企业、每一位员工在今后的工作中必须遵循的行为准则和共同的价值追求。

“两个利益”至上的行业共同价值观在烟草企业文化建设中处于核心地位。价值观贯穿于人的整个活动过程的始终，也贯穿于管理活动的始终，它构成人们对待客观现实的态度，评价和取舍事物标准、选择对象的依据和推动人们实践和认识活动的能力。行业共同价值观被员工认同、接受，是行业企业文化建设的基础，但仅仅有共同价值观还不足以构成完整的企业文化，员工有了共同的价值取向，还要理解和把握企业文化的其他内容的精神实质，这就需要进行企业文化建设，牢固树立国家利益、消费者利益至上的共同价值观，是烟草行业企业文化的精髓，它对烟草行业的发展有重要推动作用，对企业文化的其他要素起支配作用，因而在行业企业文化体系中处于核心地位。可以说，行业共同价值观是企业文化的基石，是整个企业文化系统运作、调节与实施日常操作的内核，是烟草行业生存的基础，也是我们追求成功的精神动力。在确定行业共同价值观核心作用的基础上，企业的每一个组成部分，都有义务和责任宣传和倡导企业文化中的经营理念、企业使命、企业精神、企业形象、企业远景等明示企业发展目标和方向的要素，把这些要素潜移默化地铭刻在每一位员工的心中，成为其精神的一部分，把倡导的企业文化传播到组织的每个团体，再由每个团体传播到每一个人，使之在企业的每个角落里生根、开花、结果。

四、烟草企业文化建设要与时俱进，不断创新

“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”创新是赋予资源的一种新能力，它能使资源创造新财富。创新的源泉是先进的企业文化，企业文化的建设同样要与时俱进，不断创新。在新時期，烟草企业文化建设要不断吸收、容纳社会历史进程中各种新的文化要素，不断融汇时代科技与教育培训的内涵，形成现代意识、现代知识、现代的烟草企业文化，使企业生产经营和思想意识获得蓬勃生机和精神力量。

创新，企业文化建设才能跟上时代的步伐。从国际、国内形势来看，经济全球化与文化多元化的步伐不断加快，改革发展中的烟草行业，必须设计出既符合国情、行情，又代表先进生产力、先进文化发展要求的优秀烟草企业文化，以和其他企业的文化相抗衡。同时，它还要有符合员工利益的崭新运行机制，保证企业观念顺应经济发展的趋势，并为企业未来的发展服务。

参考文献：

[1]李胜利.构建卷烟市场监管体系的探索与思考[J].法制与社会，2013，11（25）：3-6.