2011年基层组织建设述职报告

2011年基层组织建设述职报告（共8篇）

2011年基层组织建设述职报告 篇1

城区共辖20个农村，11个社区，总人口9.2万，党员3475人。今年以来，区党委深入贯彻党的十七届四中全会精神，扎实开展创先争优和“基层组织建设项目年”活动，全面推行“一定三有”工作机制和“421”工作法，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，顺利的完成了党委换届工作，有力地促进了全区的科学平稳发展。

一、建立健全工作制度，认真落实管党责任

作为抓基层党建工作“第一责任人”，在思想上树立了强烈的责任意识，建立健全各项工作制度，认真履行管党责任。一是定期例会制度。坚持每月召开一次专题党委会，研究分析农村基层组织建设工作，解决工作中出现的新情况、新问题。二是工作责任制度。将基层党建工作任务细化分解，量化管理，责任到人，并定期调度，挂帐督办，到期要帐。三是警示谈话制度。根据所掌握的情况，对各农村、社区特别是一些存在问题的村和社区，不定期与包村领导、包村干部和村党支部书记进行警示谈话，统一思想，制定措施，解决问题。四是考核奖惩制度。坚持“半年一小考，年底一大考”的方式，组成专门考核小组，逐村（社区）对基层党建工作进行考核，考核结果与包村领导和干部奖惩结合起来，与落实农村干部“一定三有”工作机制结合起来，奖优罚劣，推动工作落实。今年七一，我区共有七个支部、十四名党员、1

两名支部书记获得市级七一优秀表彰，我个人并获得优秀党员称号。

二、深入开展两项活动，提升党建整体水平

坚持把创先争优和“基层组织建设项目年”活动拧在一起抓，确定了“创建‘五好’党委、争当‘模范’党员、保稳定促发展”的活动主题，促进基层党组织履职尽责创先进，激励广大党员立足岗位争优秀。今年上半年，我区荣获了保定市颁发的“先进基层党组织”称号，有力促进了创先争优活动的开展。一是对标定位赶先进。在今年的创先争优活动中，我们深入开展“对标定位，赶超先进”活动，制定了活动方案，确定了对标对象：保定市北市区东关街道办事处。在找出了存在的差距之后，制定了切实可行的对标措施，有效地促进了我城区基层党建水平的进一步提高，在全区营造出学习先进、赶超先进的浓厚氛围。各村（社区）党支部积极制定对标目标，其中***社区到对标对象唐山市丰南区胥各庄实地参观学习，交流经验；***村到对标对象沧州市盐山县体品基地学习经验。其它村（社区）也纷纷前往对标对象实地参观学习，通过这一系列的交流与学习，我城区及各村（社区）带回了大量的一手材料，丰富了我们的基层党建工作方法和经验，切实促进了各项工作的顺利完成。二是认责承诺干实事。随着创先争优活动的深入开展，我城区认真开展了党员认责承诺，每名党员向党支部承诺为村内办实事好事一件，各支部向群众承诺年内完成硬性工作目标。极大的激励了我城区各党支部及所有党员的积极性，全区呈现出空前的凝聚力与战斗力。为全区经济的快速发展增添了活力。三是窗口示范争先进。今年来，我城区推出了窗口示范活动，将计划生育以及社区办确立为第一批示范窗口。通过这一活动的开展，形成了城区各部门的良性竞争机机制，加强了党员干部的工作干劲。四是整治后进聚合力。坚持有多少治理多少的原则，把大屯村列入整顿范围，后进原因是 “两室”破旧、狭小。根据后进情况，制定整治方案，组成治后小分队，驻村开展整治工作。在修缮了大队部房屋院落的基础上，又进行了硬化绿化以及修建健身器材等工作。进一步接近了后进转化的标准。五是基层基础上水平。

1、今年已发展新党员20名,女性党员、35岁以下党员、高中以上文化党员比例进一步提高，党员队伍结构得到进一步优化。

2、进一步落实一定三有工作机制，督促各村将干部职责目标上墙公示，并制定督办卡，及时监督两委干部职责目标完成情况，使基层工作进一步提升。

三、加强群众工作站建设，真真切切为群众办实事 今年以来，我城区群众工作总站根据市委统一安排，由庄书记担任了我城区群众工作总站站长，在庄书记和我城区党委的密切联系配合下，各群众工作站积极开展工作，全体站长及队员，纷纷按时到岗，深入基层解决了各类矛盾纠纷排查共计40起，切实做到了将矛盾纠纷解决在村。其中大屯村工作站长王小虎同志，积极投入到大屯村委会修建工作

中，提供了水泥30多吨，并出资一万余元购置了健身器材一套。极大的方便了村民的健身活动，丰富了村民的业余文化生活。我区还投资5000余元对全区31个群众工作站陈旧破损刊板进行了更新，有效地促进了我区群工站的建设。

四、严抓换届工作，确保平稳过渡

一是今年上半年，我城区按照上级党委的统一部署，稳步推进区委换届工作。为确保***党委换届选举工作的正常有序开展，区党委先后召开了两次专题会议研究和部署区党委换届工作，并下发了《中共***委关于党委换届工作实施方案》，对***党委换届选举工作提出了明确的目标和要求。成立了以我为组长的换届工作领导小组和办公室，制定了换届选举工作流程，通过努力，平稳顺利的完成了选举工作。二是近段时间以来，我城区开始了城市社区“两委”换届工作，其中焦化、长胜园、铁路、建华、开元等企业社区顺利的完成了“两委”换届。新选出的“两委”班子三力水平高，个人素质过硬，能够更好的完成各项工作。

五、以建党90周年为契机，广泛开展系列庆祝活动近段时间以来，我城区以迎接建党90周年为契机，广泛开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的活动庆祝中国共产党建党90周年，在宣传党的光辉历史和弘扬党的优良传统的同时，进一步激励党组织和党员践行宗旨、矢志争先，带领群众跟党走、建新功、争一流，再掀创先争优活动新热潮。

一是强化党员人文关怀，提升基层党组织凝聚力战斗

力。在中国共产党建党90周年来临之际，我城区党委组织走访慰问困难党员建国前老党员，下岗职工困难党员等共计200余人，给他们送去节日的问侯与祝福，让他们感受到党组织的温暖和关怀，进一步增强党组织的战斗力和凝聚力，推动创先争优活动的扎实深入开展。

二是营造建党“红色氛围”，激发党员干群敬党爱党情怀。我城区各村（社区）结合创先争优，积极营造“红色氛围”。杨庄子社区、西关南街社区先后举办了丰富多彩的文艺活动，以大家喜闻乐见的节目，宣扬党的先进政策，为构建和谐社区做出了突出贡献。西关东街社区、韩家洼村前往革命圣地西柏坡参观学习，重温了入党誓词。大奇连村去天津市东丽区华明镇参观学习新民居建设工作，学习了先进的经验做法。通过庆祝建党90周年活动，我城区社会政治经济文化大发展、大繁荣，进一步激发了广大党员干部热爱党、热爱祖国的感情。

六、充分发挥党建保障作用，促进全区科学发展

区委充分发挥党建工作的保障作用，把基层党组织和广大党员干部推向科学发展的第一线，在促进发展和维护稳定的主战场上锤炼班子、砺炼队伍、体现作用。一是体现在重点项目建设上。作为唐河循环经济产业园区的一部分，市垃圾处理厂、四方公司、电厂二期并网发电线路建设等多个重点项目落户我区，涉及到大奇连、庞白土等多个村的征地任务。区委坚持基层党建为重点项目服务的原则，在调整充实

了所涉及村的“两委”班子后，正确引导村“两委”班子和党员干部为重点项目建设保驾护航。通过党员干部的积极努力，已经顺利的完成了各项工作。二是体现在维护社会稳定上。组织区、村（社区）两级干部党员广泛开展矛盾纠纷排查调处工作，把维护稳定任务落实到每名党员干部头上，筑牢了基层党组织和党员干部维护社会稳定的“第一道防线”。三是体现在促进社会和谐上。大力支持和帮助基层党组织为群众解难题、做好事、办实事，促进社会和谐。今年上半年，我区蔡庄子、孔会同、安会同、奇连屯等村新安装了自来水管道。新民居建设试点村大奇连村一期已入住，二期已启动；陈庄子社区一期工程主体已竣工。大奇连投资137万元修路10560平方米；小屯村投资100余万元硬化村内大小街道共计1.2万平方米；支白土村也投资80万元整修了1万余平米的道路；奇连屯村修路5400平方米共投资50余万元。通过今年以来的各项工作，全区呈现出经济发展、政治安定、社会稳定、人民和谐幸福的良好局面。

回顾近段时间的工作，虽然取得一些成绩，但仍存在几个不容忽视的问题：一是个别农村（社区）“两委”班子工作不够协调，配合不够好；党支部书记缺乏工作经验，工作能力亟需提高；二是部分基层党组织和党员干部带领和组织群众致富增收的意识不强，推动经济发展的本领不高，致使群众增收缓慢等。

2011年基层组织建设述职报告 篇2

一、《广西文化发展“十二五”规划》发布实施推进民族文化强区建设

(一) 《广西文化发展“十二五”规划》和《广西文化产业发展“十二五”规划》颁布实施

2011年8月8日, 《广西文化发展“十二五”规划》 (下称《规划》) 正式颁布。《规划》提出未来五年文化发展的“总体目标”:力争到2015年, 公共文化服务体系基本建立, 基本实现全区础文化设施全覆盖, 人民群众基本文化权益得到较好保障;文化创新体系基本建立, 艺术精品力作、优秀广播影视节目和出版物不断涌现;文化产业实现跨越式发展, 逐步成为促进经济发展方式加快转变、优化经济结构、扩大就业创业的国民经济支柱性产业, 力争到2015年广西文化及相关产业增加值占全区GDP达到5%;文化市场更加繁荣有序发展, 文化产品和文化服务更加丰富多彩;民族文化保护传承体系基本建立, 文化遗产保护理念深入人心, 成为全社会的自觉行动:文化交流传播体系初步形成, 文化交流活动更加有效开展;文化体制改革继续深化, 初步建立起充满活力的文化管理体制和运行机制, 文化的凝聚力、创新力、传播力、保障力和竞争力不断增强。文化引导社会、教育人民、推动发展的功能充分发挥, 广西文化的影响力显著提升。形成与广西区位优势相媲美的文化优势, 与经济社会发展相适合的文化环境, 与人民群众精神文化需求相适应的文化力。建设北部湾文化产业圈以及中国—东盟文化产业发展聚集区, 探索创建国冢农村公共文化服务实验区、国家民族和谐文化建设示范区、中国—东盟文化交流合作实践区和千里边境文化带, 发展具有广西气派、壮乡风格、时代特征、开放包容的广西和谐文化, 建设民族文化强区, 为把广西建设成为在全国具有较大影响力的区域文化中心、中国与东盟文化交流枢纽以及中国文化走向东盟的主力省区奠定坚实的基础。

《规划》还提出了实现总体目标的主要任务:加快构建公共文化服务体系;提高公共文化服务供给能力;大力繁荣文化产品创作生产;保护和发展文化遗产;推动文化产业成为国民经济支柱性产业;不断深化对外文化交流与贸易。按照《规划》要求, 到2015年, 广西文化及相关产业增加值将达到1000亿元, 在全国处于中等偏上水平, 对全区生产总值、财政收入、社会就业增长的贡献率大幅跃升, 占全区GDP的比重达到5%左右。构成了建设民族文化强区的重要物质基础。

与此相配套, 广西还出台了《广西文化产业发展“十二五”规划》。两个规划成为“广西文化发展的纲领性文件”。两个《规划》的颁布, 推动广西进一步兴起社会主义文化建设新高潮。经过10年左右的努力, 广西将建设成为全国有较大影响力的区域文化中心, 成为对东盟文化交流的枢纽、中国文化走向东盟的主力省区, 成为我国西部文化产业高地和北部湾文化产业圈, 成为具有时代特征、壮乡风格、和谐兼容的民族文化强区。

(二) 五象新区建设构筑民族文化强区重要文化设施

作为广西“首善之区”, 南宁市大力实施“文化立城、文化建城、文化强城”战略, 按照把南宁市建设成为区域性国际城市的目标, 把五象新区建设成为国内一流、世界先进、独具特色的现代化新城, 未来更将成为南宁城市形象新的代表, 使五象新区成为科学发展的先行先试区和转变经济发展方式的示范区。这是广西贯彻落实党的十七届六中全会精神的重大举措, 对广西文化大发展大繁荣产生强大的推动作用, 具有重大的意义。

2011年10月31日, 自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨, 自治区主席马飚在南宁市五象新区考察调研时强调, 南宁市和自治区有关部门要认真贯彻落实党的十七届六中全会精神, 增强文化自觉, 树立文化自信, 突出文化产业的引领和支撑作用, 以更大力度、更大气魄、更实措施推进文化产业发展, 努力把五象新区建设成为国内一流、世界先进、独具特色的现代化新城。规划中的广西文化产业城、广西体育产业城、“三馆三街” (广西规划馆、美术馆、铜鼓博物馆和金融街、文化街、民族风情街) 、五象新区总部基地、中国—东盟国际物流基地、龙象谷项目、南宁—台湾健康产业城等七大板块, 正组合构筑出一个璀璨的五象新区。

(三) 以文化改革发展构建现代文化产业体系

2011年, 广西文化体制改革稳步推进。全区7家经营性图书出版社和仍属事业体制的19家新华书店顺利转制为企业, 9家音像电子出版单位中4家停办注销、5家完成转企改制。组建广西日报传媒集团、广西出版传媒集团、广西师范大学出版社集团。制定广西国有文艺院团体制改革的总体方案。出台全区文化事业单位岗位设置结构比例指导标准。柳州市整合市歌舞团等4个剧团和文化艺术中心, 组建柳州市艺术剧院。广西广播电视信息网络股份有限公司、广西电影制片厂在全国率先完成文化体制改革试点转企改制基础上组建广西电影集团。在全国率先完成整省区城市有线电视和数字化整体转换。广西广播电视信息网络股份有限公司分获全国文化体制改革优秀企业、先进企业。

按照“区别对待、分类指导, 循序渐进、逐步推开”的方针, 以体制改革、机制创新为重点, 把改革的总体目标和阶段性目标有机统一起来, 稳步推进文化体制改革。转变政府职能, 实行“四分开”, 强化政策调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。公益性文化事业单位按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的要求, 深化内部机制改革, 提高公共文化服务能力和水平。经营性文化事业单位按照“创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力”的要求, 逐步转制为企业, 建立现代企业制度。按照“加大力度、加快进度、巩固提高、重点突破、全面推进”的要求, 在2012年前完成全区国有文艺院团体制改革和全区非时政类报刊出版单位转制, 组建全区性的新华书店集团。完善和深化文化市场综合执法改革。加快产权制度改革, 推动股份制改造, 实行投资主体多元化。大力支持文化企业以资本为纽带, 实行跨地区、跨行业兼并重组, 使之成为在全国具有较强实力和竞争力的大型文化企业集团, 成为广西文化市场的主导力量和文化产业的战略投资者。

2011年7月5日, 广西文化产业投资集团开始组建, 2011年8月19日, 广西文化产业投资集团正式宣布成立。根据自治区政府的批复, 广西文化产业投资集团战略定位为:自治区人民政府公共文化事业基础设施建设实施平台;自治区人民政府重大文化产业项目建设实施平台;广西文化资产资源整合平台;广西文化产业投融资平台。文投集团兼并重组演出公司、广西展览馆、广西博物馆等, 自治区财政厅成立政府引导、社会多元化投资的财政厅文化产业基金, 并与与文投集团产业孵化平台相匹配, 与金融机构的文化授信金融产品创新相结合, 从而拉开了广西文化产业进入大集团大园区大资本运作的时代大幕, 初步构建广西现代文化产业体系。

二、公共文化服务工作和惠民工程取得显著成效

(一) 公共文化服务网络建设有成效

2011年, 广西继续加强村级公共服务中心和文化资源共享等重点文化工程建设, 着力加强公共文化服务网络建设, 创新公共文化服务管理体制和运行机制, 提高公共文化服务水平和质量, 不断满足人民群众的精神文化需求, 公共文化服务工作和惠民工程取得显著成效。投资1.28亿元, 建成800个村级公共服务中心, 成立955支文艺队、880支篮球队。有32个设区市公共图书馆、群众艺术馆、博物馆列入全国地市级公共文化设施建设项目储备库。投资3994万元, 建成了91个乡镇综合文化站。大力开展全区全民读书活动, 全区国有图书馆新增图书54.87万册、接待读者1475.68万人次。大力推进“三馆一站”免费开放工作, 会同自治区财政厅制定了《广西壮族自治区公共图书馆、文化馆 (站) 免费开放实施方案》, 实现全自治区公共图书馆、文化馆、文化站实现无障碍、零门槛进入, 全部免费开放, 提供的基本服务项目全部免费。自治区财政厅下拨了“三馆一站”免费开放补助资金10821万元, 其中, 中央补助资金8768万元, 自治区配套2053万元, 广西“三馆一站”免费开放成果显著。

(二) 公共文化服务活动丰富多彩

广西全区105个公共图书馆, 共开展培训516次, 举办展览205次, 组织讲座409场。全区121个文化馆, 开展培训1098次, 举办展览279次, 组织讲座319场。全区1127个乡镇文化站, 开展培训2108次, 举办展览1206次, 组织讲座1239场。这些活动为更多的人们免费走进公共文化场馆学习知识带来了极大的便利。完成2010年共享工程9个县级支中心、192个乡镇基层服务点和4447个村级服务点的设备招标、配送和调试工作, 新增八桂诗词库等一批数据资源。深入开展庆祝建党90周年群众文化活动, “天天演、周周训、月月比、季季赛、年年奖”群众文化活动及基层文化骨干培训行动红红火火。积极做好文化馆、文化站、社区文化中心开展中小学生书法普及教育工作。来宾市入选第一批创建国家公共文化服务体系示范区, 罗城县乡镇文化站规范管理入选第一批创建国家公共文化服务体系示范项目, 培育和发展第二批国家公共文化服务体系示范区和示范项目。组织修改了全区文化先进县评比标准。东兰县等12个县乡入选2011～2013年度中国民间文化艺术之乡。

(三) 农村书屋覆盖乡村

2011年, 新闻出版系统继续加强公共服务建设, 加快全区农家书屋工程建设, 尽快解决农民群众“买书难, 看书难”的问题, 积极完善出版物发行网点规划, 建立覆盖全区城乡的出版物发行网络。将农家书屋设在行政村, 每个行政村都建有农家书屋。2011年, 全区已经建成农家书屋12288个, 2012年将新建2638个, 全部建成时为14926个。2011年全区出版物发行网点总量发展到5456家, 网点人口比例为1∶9253, 其中便民书店发展到4601家, 书城发展到28家, 中型书店发展到235家, 专业书店发展到171家, 电子出版物店发展到398家, 连锁经营发行企业发展到8家, 中外合资发行企业发展到10家, 出版物集中交易市场3个 (其中出版物批发集中交易市场1个) , 总发行单位1家。

(四) 农村公益电影放映工程受欢迎

农村公益电影放映工程是自治区人民政府2011年为民办实事项目之一。广西广电系统各级部门积极落实“一年一村放映12场电影”的工作要求, 努力奋斗, 全年放映农村公益电影放映182650场, 完成年度任务的106%, 观众达到3171.72万人次。超额完成放映任务的广电局有:河池市文化广播影视管理局22205场, 完成率123%;柳州市广电局11801场, 完成率105.3%;桂林市广电局20643场, 完成率104.8%;玉林市广电局16524场, 完成率100.52%;贵港市广电局12946场, 完成率100.35%。这些公益电影的放映极大地丰富了农村地区广大群众的精神文化生活, 深受欢迎。

三、文化事业繁荣发展

(一) 文物考察和文化遗产保护取得新成果

2011, 历时近5年的广西第三次全国文物普查工作任务圆满完成。经国家文物局核定, 广西调查登记不可移动文物10495处, 其中新发现5562处, 顺利地完成了第三次全国文物普查工作。指导编制刘永福旧居、白龙炮台、八路军桂林办事处旧址、容县近代建筑群黄绍竑故居夏威夏国璋别墅、武宣文庙等10个维修保护方案。对连城要塞遗址及友谊关、合浦汉墓群、顶蛳山遗址、灵川江头村和长岗岭村古建筑群4项保护规划进行修改完善。继续实施花山岩画本体一期保护工程。组织开展大遗址保护, 指导编制和建设《桂林靖江王陵考古遗址公园 (一期) 项目建议书》。组织指导合浦至河唇线铁山港铁路等30余项基本建设工程用地范围内的文物调查、勘探、发掘等工作, 抢救保护一批文物。组织、指导兴安灵渠、左江岩画、北海海上丝绸之路编制中国世界文化遗产重设预备名单申报文本。积极指导国家历史文化名城名镇名村检查评估工作, 加快推动特色文化型名镇名村建设。百家博物馆工程加快推进, 柳州工业博物馆等14个博物馆动工建设, 广西城市规划展示馆、金秀坳瑶生态博物馆等14个博物馆建成开放。龙胜龙脊壮族生态博物馆入选全国首批5家生态 (社区) 博物馆示范点。有9个设区市级博物馆列入国家“十二五”地市级博物馆建设项目库。合浦汉代文化博物馆等9家博物馆列入全国免费开放博物馆纪念馆名单, 全区免费开放博物馆增至45个。行业博物馆、民办博物馆扎实推进。围绕国际博物馆日、中国文化遗产日活动, 组织2011年广西文化遗产保护宣传月活动成效明显。切实加强文物安全执法。会同公安厅开展文物系统三级以上风险单位的博物馆及馆藏文物的安全检查, 会同气象局开展全国重点文物保护单位、自治区文物保护单位防雷安全专项检查。

非物质文化遗产保护工作扎实推进。建立申报国家级非物质文化遗产名录项目预备名单制度, 确定壮族会鼓等93个项目列为广西申报国家级非物质文化遗产名录的预备推荐名单。加强自治区级非物质文化遗产项目代表性传承人认定工作, 确定民间文学、民间音乐、民间舞蹈、传统戏剧、曲艺、杂技与竞技、传统手工技艺、传统医药、民俗等九大类的121名传承人为第三批自治区级非物质文化遗产项目代表性传承人, 广西传承人达到240人。完成第四批国家级非物质文化遗产项目代表性传承人推荐工作, 推荐周瑾等31名自治区级传承人申报国家级代表性传承人。推进自治区级铜鼓文化 (河池) 生态保护区申报国家级生态保护试验区取得进展。命名靖西县非物质文化遗产传习基地、东兰县铜鼓习俗传习基地、永福彩调罗锦镇林村传习基地、宜州市彩调传承展示基地、靖西县壮族织锦技艺生产性保护示范基地、桂林黄昌典毛笔制作技艺生产性保护示范基地、自治区级彩调传习基地和桂林市彩调艺术传习基地为第二批自治区非物质文化遗产传习基地、展示中心和生产性保护示范基地。壮族织锦技艺被列为第一批41个国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地。举办有1350多人参加非遗保护工作、非遗法解读等培训班。广西“京族独弦琴艺术”、“密洛陀”、“壮医药点线针灸疗法”、“广西八音”、“藤县舞狮技艺”、“田阳舞狮技艺”、“瑶族黄泥鼓舞”、“侗戏”、“毛南族花竹帽编织技艺”等九个项目入选第三批国家级非物质文化遗产名录项目。古籍保护工作初见成效。完成第四批全国古籍重点保护单位、国家珍贵古籍名录的申报推荐。自治区人民政府公布了第二批广西珍贵古籍名录120部。《中华古籍总目·广西壮族自治区卷》编纂工作加快推进。编辑出版《第二批广西珍贵古籍名录图录》等一批图书。命名广西图书馆等4个单位为自治区级古籍修复中心。

(二) 文艺创作和演出活跃繁荣

1. 文艺创作成果丰硕

2011年是广西的文化艺术创作年, 自治区政府对艺术创作加大了资金投入, 从2011年开始, 将连续3年每年投入1000万元, 用于艺术创作生产。实施打造广西气派的舞台艺术精品成效显著, 硕果累累, 产生了现代壮剧《天上恋曲》、新编历史桂剧《七步吟》、粤剧《海棠亭》等大型优秀戏剧作品, 创排了歌舞剧《壮·美》、木偶剧《拇指姑娘》、话剧《小麻雀变凤凰》、交响声乐套曲《刘三姐随想》等一批文艺精品, 大型民族交响乐《壮族诗情》在北京世纪剧院进行首演获得成功。以举办庆祝中国共产党成立90周年文艺晚会《旗帜颂》为重点, 组织开展了桂剧《刘胡兰》、《红色经典·京剧现代戏精粹》等系列文化庆祝活动。举办了为期半年的第六届广西音乐舞蹈比赛, 推出了一批新作, 培养、锻炼了一批演员。圆满完成“紫荆龙情在广西”文艺晚会演出活动。赴京承办中国—东盟建立对话关系20周年纪念招待会文艺演出活动, 受到了国务委员戴秉国和自治区党政主要领导的肯定, 外交部来信致谢。美术家初步完成历时三年的广西近现代重大历史题材美术创作工程的37件作品, 进入后期完善工作。

2. 文艺精品频获大奖

2011年, 广西文艺佳作频获大奖。由广西壮剧团创作排演的现代壮剧《天上恋曲》被评为2009～2010年度国家舞台艺术精品工程重点资助项目;由广西桂剧团创作排演的新编历史桂剧《七步吟》入选2010～2011年度国家舞台艺术精品工程年度资助剧目;群舞《成人礼·上刀山》、双人舞《连就连》、独舞《我俩》获第九届全国舞蹈比赛创作三等奖;小品《夫妻应聘》获第八届中央电视台小品大赛三等奖;粤剧《海棠亭》获第十二届中国戏剧节优秀剧目奖;群舞《猎山谣》获第八届中国舞蹈荷花奖民族民间舞群舞组表演铜奖;群舞《绣缘》、双人舞《阿哥阿妹》获第八届中国舞蹈荷花奖民族民间舞展演十佳作品;杂技《力量的抗衡———皮条》在第八届中国杂技“金菊奖”第三次全国杂技比赛中获最佳演员奖, 排在八个单项奖的首位;在第十届中国民间文艺“山花奖”评奖中, 《壮族社会民间信仰研究》获民间文艺学术著作奖, 《中国民间创世史诗集成·广西卷》获民间文学作品奖;瑶族长鼓《鼓动瑶山》获民间鼓舞鼓乐奖, 壮族芭蕉龙获舞龙大赛金奖, 绝技“铁齿钢牙云中燕”获民间艺术表演奖银奖。

2011年, 广西文联协助自治区党委宣传部做好第六届广西文艺创作铜鼓奖评奖活动, 共有13个门类的66件作品获奖;广西文联还举办或参与举办了第四届广西少数民族文学创作“花山奖”颁奖、第四届广西小小说颁奖、第六届壮族文学奖暨第二届壮文文学奖颁奖、2011《南方文坛》年度优秀论文奖颁奖暨校园文学座谈会、第五届广西音乐金钟奖颁奖等奖项, 表彰了一批优秀作品。据不完全统计, 2011年, 广西文联和所属各协会组织参评作品获全国性奖项51件 (人) 。

3. 文艺理论研究扎实推进

2011年, 广西文联进一步加强文艺理论评论工作, 举办多次作家作品评论活动, 编撰出版文艺理论家丛书, 推出一批理论研究成果。7月30日, 举办“《潘琦文集》首发式暨潘琦作品研讨会”, 对《潘琦文集》18卷作多角度深层次的研究探讨。2月17日, 与广西文化厅联合举办“戏曲人物写意画———张忠安戏曲人物画展”, 11月10日举办“2011中国桂剧论坛”, 10月, 举办广西曲艺创作研讨会;11月12日举办林焕平百年诞辰和学术思想学科建设研讨会。广西桂学研究会首次设立招标课题20项, 全面展开广西地方文化研究。2011年, 广西文艺理论家参与第六届广西文艺铜鼓奖评奖, 有《文艺制度论》、《文学桂军论———经济欠发达地区一个重要作家群的崛起及意义》等4部理论著作获奖。

(三) 推动广西文化“走出去”成效显著

1. 举办图书会展, 带动版权贸易

广西新闻出版系统推动文化“走出去”成效显著。在推动出版“走出去”方面, 2011年广西出版系统实现了新的突破。一是成功举办2011中国—东盟出版博览会。本届出版博览会由新闻出版总署与自治区人民政府共同主办、广西新闻出版局和广西国际博览事务局承办、广西出版传媒集团和广西新华书店集团协办, 中国和东盟10国出版界人士汇聚一堂, 首次在中国同台集中展示展销中国和东盟10国的1万多种精品图书, 达成了《中国—东盟出版界合作南宁共识》, 签订了出版合作项目12个。中国—东盟出版全面合作交流机制首次落户广西, 广西成为中国与东盟10国出版文化合作交流的前沿和窗口。本届出版博览会为影响越来越广的中国—东盟博览会增加了丰富的文化内容, 为中国与东盟出版界的交流与合作搭建了又一个重要平台, 得到自治区领导的充分肯定, 自治区党委郭声琨书记在工作报告上作出重要批示:“以书传情, 以展会友, 很好!”。二是成功举办2011柬埔寨、印尼中国图书展销暨版权贸易洽谈会。这是中国与东盟建立对话关系20周年、中国—东盟友好交流年和中国—东盟自由贸易区建成一周年系列重要纪念活动之一。现场展出中国优秀图书近5000册, 总码洋近20万元人民币。达成输出60多种图书、期刊版权的合同和意向。自2008年以来, 展销会连续成功举办4届, 产生了广泛影响。新闻出版总署给予了高度评价, 认为在总署交办的由省级出版单位承办的“走出去”活动中, 广西新闻出版局做得最出色、效果最好, 并指出这一展销会已逐步成为中国对外文化交流的重要国家品牌。新闻出版总署党组副书记、副署长蒋建国作出重要批示:“这个博览会意义重大, 而且这几届越办越好, 成效越来越明显。”三是桂台图书出版合作交流活动成果丰硕。4月份, 广西新闻出版局赴台湾成功举办了台北广西图书展、桂台出版单位版权贸易签约仪式、桂台出版界座谈会、向台湾有关单位赠送桂版精品图书等一系列活动, 现场展销桂版图书1.5万册, 与台湾出版社签订了20项版权贸易项目协议。自治区马飚主席和自治区党委沈北海常委代表广西向台湾方面共赠送价值30万元人民币的桂版图书。2011年, 广西出版系统推动桂版图书走向世界取得新的成绩。广西与20多个国家和地区达成版权贸易、合作出版合同的图书300多种, 开展版权贸易已成为广西出版业发展的重要增长点。

2. 对外文化交流活动丰富多彩

2011年, 广西对外文化交流活动也十分频繁, 活动丰富。4月26日, 桂台经贸文化合作论坛在台湾开幕, 论坛期间, 广西文化厅成功举办了以文化参访、广西少数民族文化遗产展示、广西少数民族歌舞和地方戏曲 (原生态) 综合展演为主要内容的“2011台湾·广西少数民族艺术节”, 进行11场交流演出活动, 观众达1.5万人次, 深受台湾民众欢迎。为庆祝中国文莱建交20周年, 组织广西艺术团赴文莱举行“魅力广西”文艺晚会获得成功。赴京承办中国—东盟建立对话关系20周年纪念招待会文艺演出活动。受文化部委派, 组织艺术团赴哥伦比亚、秘鲁开展文化交流演出活动, 举办了中秘两国建交40周年专场晚会、第17届太平洋书展中国主宾国专场演出。为庆祝中泰建交36周年, 广西艺术团赴泰国参加2011年“欢乐春节”演出活动, 赢得泰国社会各界的好评;为庆祝中马建交37周年, 广西派出“海丝情缘”艺术团赴马来西亚演出大型历史舞剧《碧海丝路》, 演出取得圆满成功。

2012年1月16日至2月12日春节期间, 广西文化厅组派了广西文化代表团、广西青少年艺术团、广西柳州艺术团、广西民族民俗文化展演团共4个“欢乐春节”活动代表团150余人, 在新加坡、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、韩国等6个亚洲国家进行演出交流, 为这些国家人民献上了一场场精彩纷呈、民族风情浓郁的文化盛宴, 受到当地观众的热烈欢迎。这是广西有史以来组织的人数最多、规模最大、活动区域最广、活动时间最长、节目内容最为丰富的春节文化活动。圆满完成了中央和广西交给的文化外交使命, 载誉而归。据不完全统计, 广西4个文化、艺术代表团在亚洲6国表演、展示期间, 共演出44场, 共有200多万人参与、观看了广西海外“欢乐春节”系列活动。

广西文联发挥优势、创新文艺平台, 不断深化对外文艺交流与合作, 充分展示广西优秀文化。为纪念中越建交61周年, 在越南河内举办书画摄影展, 共展出书画摄影作品132幅。广西书画研究院组织开展艺术家走出国门, 开展桂越柬老采风和桂印采风活动, 组织了一批著名画家深入南宁、崇左、桂林以及越南、柬埔寨、老挝、印尼采风写生, 举办采风作品联展。与台湾文艺界的交流进一步扩大。在台湾花莲县举办广西·花莲书画名家作品联展, 并与花莲洄澜诗社签订了长期友好文化交流合作协议书, 同时成立了“广西花莲文化交流合作联络小组”, 协调今后双方文化交流合作事宜。组织广西文化艺术考察团赴澳大利亚、斐济、新西兰进行文化交流, 魔术艺术家赴美国参加国际 (兄弟) 魔术家协会年度大会魔术节目比赛等活动。这些对外交流活动开阔了广西文艺工作者的视野, 同时也为宣传、推介广西文化打开了更为广阔的窗口。

(四) 广西新闻出版事业繁荣发展

2011年, 广西新闻出版系统在履行国家意识形态职能、服务国家文化建设、繁荣新闻出版事业等方面, 作出了新的成绩。2011年, 广西共有报纸72家, 期刊184家。全年出版图书9600多种, 其中, 新书3600种。

1. 国家政策新给力

2011年4月26日, 国家新闻出版总署下发《关于进一步支持广西壮族自治区新闻出版业繁荣发展的实施意见》 (以下简称《实施意见》) , 广西新闻出版系统获得国家政策强力支持。该《实施意见》提出, 新闻出版总署将从十个方面全面支持广西新闻出版业的繁荣和发展, 包括: (1) 支持广西加强新闻出版公共服务体系建设; (2) 支持广西出版更多公益性出版物和少数民族文字出版物, 支持有关重点出版项目申报国家相关资金; (3) 将广西纳入少数民族新闻出版“东风工程”实施范围; (4) 支持广西深化新闻出版体制改革; (5) 支持广西调整优化新闻出版产业结构布局, 建设产业发展基地、园区; (6) 支持广西开展面向东盟国家的多渠道、全方位国际出版交流和合作; (7) 为支持广西实施国家北部湾经济发展战略和中国—东盟经济贸易合作战略, 在出版资源配置上机遇政策扶持; (8) 支持广西加强新闻出版人才队伍建设; (9) 支持广西加强出版物市场监管, 提高“扫黄打非”工作能力; (10) 支持广西开展版权保护工作, 帮助做好政府机关和企业软件正版化工作。《实施意见》还指出, 支持广西新闻出版事业繁荣发展的各项工作, 主要通过加强和改善服务及提供项目支持的方式进行。对于《实施意见》中涉及的项目, 按国家有关项目、资金管理办法的要求, 通过评审、论证后, 由新闻出版总署给予资金、技术和政策上的支持。积极争取得到了国家的资金支持。一是向新闻出版总署申报“中国—东盟文化产业 (传媒) 人才培养基地”等11个项目已纳入新闻出版总署“新闻出版改革发展项目库”, 其中“中国—东盟文化产品 (出版物) 物流园区”和“广西少数民族语言文字排版制版技术开发”两个项目已分别获中央财政2010年文化产业发展专项资金各1000万元补助。2010年, 广西获民族文字出版专项资金补助155万元;2011年, 广西少数民族新闻出版“东风工程”获国家资金支持443万元。二是帮助少数民族文字报刊申请各种专项资助。近两年, 广西报刊共获得国家各类出版专项资金180万元, 其中《广西民族报》 (壮文版) 共获得120万元, 《三月三》 (壮文版) 共获得60万元。

2. 体制改革新进展

2011年, 广西推进新闻出版体制改革取得新进展。当年推进新闻出版总署批复的广西非时政类报刊出版单位第一批转制单位共31家, 至年底时完成20多家非时政类报刊出版单位的转企改制, 并已享受相关税收优惠政策。第二批计划在2012年10月党的十八大前基本完成。2011年12月, 国家新闻出版总署下文同意批复广西上报的《广西新华书店集团股份有限公司组建方案》, 这是广西发行体制改革历时8年的重大突破。2011年12月5日, 自治区党委常委会审议通过了《广西新华书店集团股份有限公司组建方案》, 12月21日, 自治区文化体制与文化产业发展领导小组召开了广西新华书店集团股份有限公司组建工作动员部署大会。12月27日, 自治区人民政府办公厅以桂政办发[2011]221号文件向全区正式印发该《组建方案》。根据该方案确定的时间进度表, 广西新华书店集团股份有限公司预计在2012年上半年组建完成。目前已进入清产核资阶段。

广西将考虑通过促进出版企业上市融资等手段, 进一步深化新闻出版体制改革。“十二五”时期, 广西将培育新型出版主体, 打造文化产业领域的战略投资者, 力争到2015年有3家左右的出版企业通过内涵式发展或兼并重组, 成为品牌特色鲜明的全国一流出版企业;要有2家左右新闻出版系统的出版、发行企业完成股份制改造并上市融资。广西还将积极推进出版企业跨媒体、跨行业、跨地区和跨所有制发展, 打造广西资产超过百亿元、销售超过百亿元的“双百”亿大型出版企业集团。“十二五”期间, 广西新闻出版业力争增长速度高于同期广西GDP增长速度, 总产值占广西生产总值的2%以上, 成为广西文化产业的龙头产业。

3. 图书出版新成果

2011年, 广西出版系统做好重点图书和重大主题出版工作。5月23日, 新闻出版总署正式公布了《“十二五”时期 (2011～2015年) 国家重点图书、音像、电子出版物出版规划》。该“规划”规模为2030种, 其中图书1730种, 广西共有《中国模式丛书》《东盟文库》等31种图书、音像、电子出版物选题列入“十二五”国家重点出版规划, 入选总量位居地方省市区前列。其中, 广西师范大学出版社入选18种, 占入选总数的58%;接力出版社和广西人民出版社各入选3种;广西美术出版社、广西科技出版社和广西民族出版社各入选2种;广西教育出版社入选1种。从内容看, 这31种图书选题服务科学发展这一主题, 围绕加快转变经济发展方式这一主线, 唱响建设社会主义核心价值体系的主旋律, 注重学术研究和文化积累, 体现了民族地区经济社会和历史文化发展的多样性。

为庆祝建党90周年, 广西新闻出版局与有关单位联合策划、摄制作了历史文献纪录片《红星照耀左右江》, 并出版了其音像制品, 自治区领导郭声琨书记、马飚主席、沈北海常委、李康副主席等均对该片的拍摄制作作了重要批示, 自治区财政划拨了专项资金40万元予以资助。指导出版单位策划出版了一批庆祝建党90周年的重点图书, 其中, 《新时期的好军嫂韩素云》等6种图书被列入广西庆祝建党90周年重点文艺作品出版项目, 并获得自治区宣传文化发展专项资金200多万元扶持。围绕纪念辛亥革命100周年, 策划出版了《辛亥:摇晃的中国》等10余种图书;与有关单位共同策划、摄制作了文献纪录片《辛亥革命:孙中山与广西》, 自治区财政划拨专款给予资助。该片在2011年10月10日前出版了音像制品, 并在广西卫视黄金时段两次播出。为了做好重大主题出版工作, 广西出版传媒集团筹集350万元资金策划党建类选题。广西新华书店集团和各市、县新华书店设立庆祝建党90周年图书专柜, 营造了浓厚的喜庆氛围。

2011年, 广西图书在国家、省部级奖项评选和重大出版项目申报中屡获佳绩, 共有3种图书获第二届中国出版政府奖“图书奖提名奖”;6种图书入选第三届"三个一百"原创图书出版工程;4种图书入选新闻出版总署向全国青少年推荐百种优秀图书目录;6种图书入选全国首届百种优秀民族图书目录;5种图书共获国家出版基金资助1651万元;3个项目获国家古籍整理出版项目资助180万元;4种图书共获国家民族文字出版专项资金100万元。

4. 新闻传播新特色

广西日报传媒集团精心策划, 认真组织, 着力实施新闻宣传创新战略, 强化舆论宣传, 创新新闻传播特色。2011年, 是中国共产党成立90周年, 广西日报传媒集团把做好建党90周年宣传报道工作作为重要政治任务, 切实抓紧抓好。在宣传报道中, 广西日报坚持“以人为本”的理念, 精心设计了“红旗飘飘”、“伟大历程”、“党旗耀八桂”、“广西各族人民心向党”等特色专栏, 在同一题材的报道中独树一帜, 清风扑面。中宣部《新闻阅评》以《内容丰富层层深入特色鲜明广西日报庆祝建党90周年报道高潮迭起》为题, 给予充分肯定。

在中国—东盟博览会报道中突出了广西特色。博览会常办常新, 新闻报道也常报常新。对今年的博览会, 广西日报动员了全社采编力量, 精心组织, 集中版面, 宣传到位, 氛围浓厚, 形成气势。在做好常规报道的同时, 别出心裁地推出博览会特刊, 中宣部阅评员对此高度赞扬, 称之为“一份宣传广西、推介广西、让世界了解投资贸易的指南”。

广西第十次党代会的宣传报道获高度肯定。广西第十次党代会宣传报道工作要求严、时间紧、责任重, 广西日报树立强烈的政治意识、大局意识和责任意识, 紧紧围绕全区实现“富民强桂”新跨越的总体要求, 以建设西部经济强区、民族文化强区、社会和谐稳定模范区、生态文明示范区、民族团结进步模范区等为主题, 在报道规模、广度和深度、贴近性以及实效性上, 力求突破富有新意。为第十次党代会的圆满召开提供了强有力的舆论保障, 自治区党委宣传部领导“特别满意”, 并对广西日报“特别表扬”。

以党的十七届六中全会精神为契机掀起广西文化大发展大繁荣的宣传热潮。广西日报在要闻版开设系列主题专栏:“改革创新繁荣文化———广西文化发展巡礼”, 全面介绍了广西文化产业、文化事业、文化惠民、对外文化交流等情况;开辟“学习贯彻六中全会精神推动文化大发展大繁荣”专栏, 宣传介绍广西文化大发展大繁荣的成就和经验;开辟专家访谈专栏深入解读与阐述会全的精神, 为广西文化发展进言献策。在宣传贯彻六中全会精神的同时, 进一步提升了广西日报的文化品位和文化底蕴。

在舆论宣传中融入人文精神上, 凸显主流价值取向, 推动了社会主义核心价值体系建设。广西日报在重要版面开设“凡人好事”专栏, 倡导积极健康、催人向上的人文精神, 相继推出“中国达人”卓君、覃俊、王辉、王远文、韦寿增等凡人好事典型, 在全区乃至全国产生了较大反响。2011年4月, 报社派出一线骨干记者赴融安实地采访报道身患重病的融安县纪委书记覃俊, 在全社会树立了党的领导干部良好形象。中宣部阅评员认为:广西日报的报道“饱注情感, 催人泪下, 让人们领略了一个共产党员的本色和气节, 理解了一个共产党员的信念和忠诚。”10月, 广西日报联合海南日报深入采访, 共同推出长篇通讯《生如夏花》, 追记在海南见义勇为的广西青年伍思东的英雄事迹, 也在社会各界引起强烈反响。

发挥优势, 形成合力, 广西日报传媒集团各子报子刊子网也呈现良好发展势头, 构筑了广西日报系列品牌新格局。各子报子网在媒体定位、扩大影响力、策划活动、广告经营等方面呈现喜人气象, 各子报子刊子网各展所长, 新闻宣传有声有色。

5. 科技创新新手段

一是北大方正电子与广西新闻出版局签署战略合作协议。此次合作, 双方将共同推进中国―东盟数字出版基地 (北部湾国家数字出版基地) 建设, 在数字出版平台搭建、数字内容加工生产、数字出版技术研发推广、数字出版版权贸易、数字出版人才培养等领域展开深入合作。同时, 双方将共同推进中国与东盟国家的数字出版交流与合作, 推动“出版走出去”战略实施并共同推动传统新闻出版产业转型, 推进广西新闻出版产业的升级。另外, 为促使广西少数民族语言文字信息化处理的发展, 为广西少数民族电子出版的后续发展打下坚实的基础, 方正电子将凭借在少数民族文字出版方面多年经验积累, 通过现代化的信息处理技术, 将“广西民族文字出版”、“全民阅读”、“数据库出版”、“农家书屋”、“社区书屋”等广西出版“十二五”重点建设项目落到实处, 共同推进广西数字出版公共服务建设。二是中文在线和龙源期刊网与广西壮族自治区新闻出版局签署战略合作协议。在2011中国―东盟出版博览会期间, 中国著名的数字出版企业中文在线和龙源期刊网与广西壮族自治区新闻出版局签署战略合作协议。中文在线2000年成立于清华大学, 是中国网络出版的开创者之一, 中文数字出版服务领导者。通过与国内300余家出版机构、逾1000名知名作家、2万余名网络作者的正式签约授权, 中文在线每年可提供7万～10万种电子图书, 占每年出版图书 (纸制) 市场的30%～50%, 大众图书 (纸制) 市场的70%。中文在线和龙源期刊网与广西壮族自治区新闻出版局的战略合作, 双方将共同推进中国―东盟数字出版基地 (北部湾国家数字出版基地) 建设, 在数字出版平台搭建、数字内容加工生产、数字出版技术研发推广、数字出版版权贸易、数字出版人才培养等领域展开深入合作。

6. 互联网监管新举措

广西新闻出版局加强对广西互联网出版的监管, 改进互联网出版监管手段, 实现监管的智能化。广西新闻出版局与北大方正电子政务信息科技有限公司合作开发了广西互联网出版监管系统, 系统于2011年1月开始试运行, 经过一年时间的运行测试、修改完善, 目前已基本达到了设计要求。借助该系统, 广西新闻出版局对本辖区互联网出版工作的监管覆盖面进一步扩大, 效率大大提高, 有效净化了网络舆论环境, 维护了国家网络文化安全。加强对广西互联网出版的监管力度, 净化广西互联网文化环境, 维护互联网文化安全, 规范网络出版, 防止有政治导向问题、低俗淫秽色情内容登载、传播。根据国务院《出版管理条例》《互联网信息服务管理办法》和新闻出版总署、信息产业部《互联网出版管理暂行规定》的相关规定, 广西新闻出版局积极加强对广西涉及网络出版的网站进行监控, 建立审读员队伍, 加大审读和查处工作力度。2011年, 依托广西互联网出版监管系统, 开展日常在线审读工作, 全年共审读各类网络作品520部, 论坛帖子2500多篇。审读发现18家网站的51部网络文学作品, 14家网站论坛的28条帖子存在淫秽色情低俗等内容, 1家网站的1部网络文学作品和6家网站论坛的23条帖子存在政治性有害内容。根据审读结果, 下达了4次删除互联网淫秽色情低俗出版物的通知, 责令有关网站删除低俗淫秽色情网络作品;口头通知有关网站删除存在政治性有害内容的网络作品;对登载、传播有严重导向问题的网站进行批评教育, 并做好违规情况记录。

(五) 广播电视成绩显著

1. 舆论引导能力有所提升

广西各电视台与电台加大机制改革创新的力度, 激发和提升了新闻报道与舆论引导的能力, 促使新闻栏目日趋丰富, 新闻报道不断提速, 新闻发稿量和信息量大幅增加, 播出覆盖人口逐渐增长, 收听率和收视率有所提高。例如, 据不完全统计, 广西电视台的新闻发稿量达61755条 (次) , 其卫视的全国覆盖人口增至7.62亿, 覆盖率达58.3%, 与2010年同期相比, 增长了近1300万人。各市电视台和电台也有较大进步。在电视新闻播发上, 南宁台8497篇、贺州台5658篇、玉林台6690篇、贵港台6024篇、河池台4578篇、百色台7009篇、北海台4493篇、钦州台8900篇 (次) 等。在广播新闻播发上, 南宁台8330篇、来宾台2200篇、贺州台3653篇、玉林台4400篇、贵港台6333篇、河池台2959篇、百色台5948篇、北海台1300篇、钦州台5880篇 (次) 等。全区广播和电视人口综合覆盖率达到95.2%和97.2%。

2. 广播影视创作繁荣

广西广播影视系统深入实施“广西广播影视剧创作生产繁荣工程”, 积极扶持和鼓励广播影视剧的创作生产, 呈现出良好的势头。全区全年共完成《龙城风云》、《聊斋狐仙》、《天琴美人》、《起舞的蝴蝶》、《天地良心》、《鹭语》、《童年的稻田》等7部电影, 以及《瑶山飞狐》 (《瑶山大剿匪》) 、《马迭尔旅馆的枪声》、《老爸驾到》、《黑狐》、《追查》、《刘三姐》、《绝杀》、《文家的秘密》、《蓝蝶之谜》等9部258集电视剧的摄制, 另有5部电影已经进入后期制作, 18部电影、9部272集电视剧获得广电总局电影局备案公示。另外, 还完成了《献给母亲的歌》《格鲁花开》和《街长唐四》等3部广播剧的录制。在2011年度广西电视文艺作品评奖中有108部作品参评。广西区广电局6月2至3日在梧州市召开全区纪录片工作会议, 研究制定繁荣广西纪录片创作, 提升广西文化软实力, 打造“桂派纪录片”的目标和任务, 促进广西纪录片的发展。广西电视台在综艺频道开设《纪录广西》栏目, 创作和播放了《方舟———桂林抗战文化城纪事》等纪录片。各市台也纷纷推出作品, 有南宁电视台的《洱海谣》、《烽烟往事》, 桂林电视台的《山与水》, 梧州电视台的《带饭上学的那些孩子》, 百色电视台的《邓小平手迹碑林》等。

3. 广播影视作品获得多项殊荣

在电影方面, 广西电影集团的《碧罗雪山》在9月荣获中国电影华表奖优秀故事片提名奖, 此外还在第十八届北京大学生电影节获评委会大奖及最佳影片奖提名、最佳导演奖提名、最佳新人奖提名、评委会大奖提名, 在第三届悉尼中国电影节获最佳导演奖、最佳女主角奖, 在伊朗黎明国际电影节获最佳导演奖。至年底, 该片在国内外共获得17个奖项。这是广西电影集团近十年来获奖规格最高、获得奖项最多的一部影片, 也是中国电影在国际A级电影节上单片一次获奖最多的影片。

在电视方面, 据不完全统计, 广西各电视台获全国奖44项。其中, 广西电视台获奖成绩最为显著。作品《广西钦州:大工业和白海豚的共存之道》和《千万巨匠风波》分别获第二十一届中国新闻奖 (2010年度) 电视消息和电视系列三等奖;《辽河源远》获中国广播电视协会三等奖;《文化惠民欢乐八桂———2011年广西电视台手拉手艺术团走进鹿寨》和《小兔乖乖———2011广西少儿春节联欢晚会》分别被评为“2011年度全国春节特别节目最佳作品” (一等奖) 和“2011年度全国春节特别节目优秀作品” (二等奖) ;《传销乱相》、《“48小时”的困惑》、《一岁男孩被人偷走两年后终于回家》在2010～2011年度全国电视法制节目创优评先活动中, 分别获电视评论类节目一等奖、电视专题类节目二等奖和电视消息类节目三等奖。在国家广电总局的2011年度电视节目技术奖 (金帆奖) 的评选中, 获标清录制技术质量奖的有:《我的珠穆朗玛》获专题类一等奖、《欢欢喜喜闹新春———广西电视台2011年春节联欢晚会》获综合文体类二等奖、《广西新闻》获新闻类三等奖;获高清录制技术质量奖的有:《千年之魂———坭兴陶》获专题类三等奖。栏目获奖有《走进农家》栏目获2011年中国广播电视对农宣传创优栏目二等奖和第三届新农村电视艺术节优秀对农电视栏目奖;《时尚中国》栏目获得全国广播电视民生影响力电视60强栏目称号、中国十佳品牌栏目和中国名优电视栏目;《动漫乐园》和《周末队队碰》分别获国家广电总局2010年度少儿精品发展专项资金及国产动画发展专项资金项目评选优秀国产动画栏目二等奖和优秀少儿电视栏目三等奖。

4. 广播电视设施设备建设有新成绩

在广播电视硬件建设上, 一批设施和设备的建设完工与采购, 极大地提升了各电视台与电台的采编播能力。南宁市广电局加大科技项目的投入, 努力打造全区一流的节目制作平台, 全年投资5505万元, 完成南宁电视台和南宁广播电台的设备更新改造62项, 主要有1500平方米全景开放融媒体新闻演播室和南宁电台调频同步网二期建设工程。桂林广播电台、桂林电视台和广西广播电视信息网络股份有限公司桂林分公司共同投资3.5亿元建设桂林广电中心, 已经完成前期工作。桂林市广电局投入2000多万元, 对电台和电视台设备进行数字化更新和升级, 使之数字化率分别由2008年的29%和11%, 上升到2011年的65%和90%以上。柳州市广电局完成了全国第一家采用LED低碳环保型灯光的800平方米的演播室建设, 并投入1600万元改造了270平方米全媒体直播多功能演播室。来宾电视台采购了200万元直播车, 完成了电视台媒体资产管理系统的测试与验收。贺州市广播电台对直播区供电系统、新闻综合频道数字化、音频工作站、视频直播室灯光系统等进行了改造与升级。梧州市广电局完成了有线电视基础网络建设、下一代广播电视网 (NGB) 建设、梧州市西江经济带影视传媒中心建设和梧州城乡广电网络改造工程等项目。贵港广播电视台投入500多万元、河池广播电视台筹集90多万元更新改造全台设备。北海市广电局巩固北海冠头岭、涠洲岛和合浦马头岭无线广播电视骨干发射台的设施和功能, 添置了8台广播电视发射机, 使无线覆盖得以完善。钦州市广电局投资260万元实施市级广播电视节目覆盖工程, 投资250万元购买设备, 从而使广播电视节目的覆盖能力、播出质量和安全保障能力有所提高。崇左市广电局完成项目投资5000万元, 主要项目有崇左市广电中心大楼、采编播设备更新改造、数字高清双向互动和公安专网工程等。贺州市广电局筹资313万元加快对电视台和电台采编播设备的数字化改造。

5. 城市数字影院建设改造有新进展

在数字影院建设改造上, 广西电影集团积极参与推进全区县级城市数字影院建设改造工程, 认真进行调研和市场开拓, 参股投资凭祥电影城的建设。南宁市广电局启动了县级和城市数字影院建设工程。桂林市电影公司投入73.2万元改造影院, 新增影厅1个, 3D设备一批, 4家影院各影厅实现了数字化。来宾市广电局支持的来宾市文化艺术中心影院已经建成, 有影厅4个, 座位800个。梧州市广电局启动了文化展览中心数字化影院建设项目。百色广电局2月份完成了地级市数字影院改造任务, 百色首家数字电影院正式对外放映, 结束了百色没有数字电影院的历史;3月份首家新建的数字影院———大地数字影院又正式对外放映。该影院有5个数字放映厅855个座位 (包括1个3D立体放映厅) , 可以实现全国和全球影片的同步放映。防城港广电局积极协调, 推进了由防城港务集团有限公司投资建设的2880平方米, 7个影厅, 880个座位的电影城的建设, 计划在2012年完工, 届时将结束防城港市无数字影院的历史。钦州市广电局一方面完成了灵山县电影院数字化改造, 另一方面又通过招商引资, 加快建设城区年年丰广场、青城广场两个数字影院。贺州市广电局筹资250万元对电影公司影城进行改造, 并在5月使设有3个影厅的中影星河数字影城开业。贵港市数字影院金晟电影院发展形势良好。

四、文化产业继续发展

(一) 文化艺术业

“十一五”期间, 广西文化系统产业平均增幅达20%以上, 文化产业正在成为广西经济发展新的增长点, 成为提升广西软实力和新形象的重要力量。2011年, 2011年广西文化艺术业总产出42.01亿元、实现增加值32.56亿元, 增加值同比增长12.43%。按照《广西文化产业发展“十二五”规划》, 到2015年, 广西文化及相关产业增加值将达到1000亿元, 在全国处于中等偏上水平, 占全区GDP的比重达到5%左右, 成为国民经济和现代服务业中新的支柱性产业。“十二五”时期, 广西将重点发展文化娱乐演艺和美术工艺品产业、新闻出版产业、广播影视和动漫产业、文博和会展节庆业、创意设计和广告业、网络和休闲软件游戏新兴文化产业六大产业, 实施文化产业基础设施建设、文化精品生产、骨干文化企业培育、文化产业园区和基地建设、文化品牌打造、文化产业人才队伍建设、文化产业示范点建设“七大工程”。坚持“重点抓项目、抓重点项目”的文化产业工作方针, 加快推进文化产业的发展。2011年, 广西文化厅编制了广西文化产业城概念性规划及相关工作并报自治区人民政府。启动广西文化产业发展重大项目库建设, 征集重大文化产业项目资源信息88项。桂林雁山动漫戏曲文化产业园、来宾金龟岛民族文化博览园等文化产业项目建设取得新的进展。推进演艺产业的发展, 不断加强文化与旅游及其他行业的结合, 不断提升文化软实力在经济社会发展中的作用。2011年大型山水实景演出《印象·刘三姐》的纯利润达到9000万元, 文化演出业对周边产业的带动是1比7。靠这台演出, 阳朔的旅游及相关产业每年都有6个多亿的利润, 创造了当地发展的奇迹。大力扶持动漫产业发展, 广西壮族自治区人民政府办公厅转发了《自治区文化厅等部门关于推动动漫产业发展的若干意见》, 明确了广西发展动漫产业的指导思想、基本思路和发展目标。制订出台了《广西壮族自治区动漫骨干企业、人才培养基地、试验基地、试验园区评选命名暂行办法》, 评选命名自治区级9个动漫骨干企业、2个试验园区、8个人才培养基地。自治区动漫游戏骨干企业桂林力港科技网络公司发展势头良好, 2011年的营业收入从2010年的230万提高到了8500万。南宁九金娃娃动漫有限公司、桂林云尚动画制作有限公司入选文化部、财政部和国家税务总局公布的2011年通过认定的动漫企业名单, 实现广西国家级动漫企业“零”的突破。命名柳州蓝海科技公司等9家企业为第一批自治区动漫骨干企业, 南宁高新区软件园、桂林高新区创意产业园为动漫试验园区, 广西艺术学院等8家单位为动漫人才培养基地。促进文化与科技的融合, 举办了全区文化艺术科研工作培训班。大力开展招商引资, 推出33个招商引资项目分别进入文博会中国文化产业2011投融资项目手册等。推荐广西18个大类共88个建议目录 (其中广西特色建议目录26个) 进入国家西部地区鼓励类文化产业目录, 广西第一批40个鼓励和引导民间投资文化项目, 有4个项目已经完成招商引资工作, 4个项目已有部分民间资本到位。

(二) 广西新闻出版产业迈出新步伐

2011年, 广西区新闻出版业生产总值突破190亿元, 比上年增长18.75%, 为打造广西文化千亿元产业奠定了良好的基础。

1. 图书销售新业绩

借助书业展会平台, 促进出版物销售。在2011年1月北京图书订货会上, 由广西8家出版社组成的广西展团参加了此次订货会, 共展出3000多种图书, 共设16个特装展位, 专业馆展位3个, 订货总码洋为10363.8万元。其中, 广西教育出版社订货码洋同比上升16%, 接力出版社同比上升4.5%。广西展团取得了良好的成绩。此次订货会, 图书订货数最高的是《新语文读本》 (修订版) , 订数高达24.57万册。在第二十一届全国图书交易博览会上订货总码洋6436万元, 在第十八届北京国际图书博览会上达成版权贸易合同和意向的图书达200多种。

广西音像产业有成绩。2011年广西拥有音像电子出版单位5家, 音像制作单位3家, 音像复制单位3家, 音像批发单位16家, 音像零售单位2083家。2011年共出版音像制品163种, 复制132.63万张;出版电子出版物38种, 复制832.753万张。2009-2010年复制企业共生产和复制光盘6478万片, 总产值9878万元, 销售总收入9448万元。

2. 产业园区建设新面貌

2011年11月开始动工的南宁五象新区, 其中广西文化产业城有2000多亩的发展空间。中国—东盟文化产品 (出版物) 物流园区、中国—东盟传媒人才培养基地、中国—东盟国家级数字出版基地、中国—东盟印刷产业园区、世界图书公园等一批新闻出版领域重大项目已经规划, 正在实施之中。2011年, 五象新区安排基础建设项目120多个, 总投资60多亿元。到2020年广西文化产业城将成长为五象新区一个重要的经济单元, 成长为广西文化的新地标、广西对外文化交流的新平台。

3. 版权贸易新收益

搭建中国东盟版权贸易的新平台, 成为新的经济增长点。广西师范大学出版社、广西新华书店集团、接力出版社入选“2009～2010年度国家文化出口重点企业”;图书《美国哈佛大学哈佛燕京图书馆藏中文善本汇刊》、“淘气包马小跳”系列、《大王书》系列进入“2009～2010年度国家文化出口重点项目”;图书《走进中医》和《黑焰》入选新闻出版总署2010年“经典中国国际出版工程”资助项目。几年来, 广西出版系统向东盟国家输出了200多种图书版权。2011年, 广西出版系统与20多个国家和地区达成版权贸易、合作出版合同的图书有700种, 实现版权贸易图书发货码洋约1.7亿元。2011年在第十八届北京国际图书博览会上达成版权贸易合同和意向的图书200多种。

4. 广告收入稳步上升

广西日报传媒集团广告经营打出漂亮组合拳。2011年, 面对金融危机、宏观调控、新媒体冲击等不利因素, 集团广告中心从全局的高度对广告战略进行调整, 及时布局, 加强策划, 细化市场, 成效显著。《南国早报》、《当代生活报》的家电、商业广告强劲增长, 占了南宁平面媒体广告总量的70%。房地产广告也逆势增长, 2011年《南国早报》的房地产广告占南宁平面媒体房地产广告总额的80%以上, 处于龙头地位。《广西日报》发挥党报的独特优势, 抓好重大政治活动和重大节日的主题策划, 全面提高党报的广告总量, 成功策划了建党90周年和自治区第十次党代会系列专版广告。特别是在自治区第十次党代会期间, 连续策划了“开好局迎盛会”、“开好局创佳绩”等三个专题, 充分把党代会带来的经营机遇用好、用足, 在短短1个月就组织40多个版的专版广告。此外, 集团把市县广告开发作为2011年的开发重点之一, 精心策划, 市县广告较上一年增长了近50%。同时, 抓住国家“北部湾经济发展规划”的战略部署, 在广告策略上及时跟进布局, 大力开发北海、钦州、防城港等地广告市场, 有效地拓展了集团广告增长的区域。努力拓展省外广告市场, 先后在广州、北京、上海等市设立了广告中心办事处, 省外广告比上一年有较大增幅。2011年, 广西日报传媒集团经营的各项指标都实现了增长, 经营总收入超过6亿元, 广告业绩喜人, 首次突破4亿元大关。

5. 印刷业务平稳运行

2011年, 面对印刷行业市场低迷、竞争激烈, 印刷整体效益和利润下滑等现实问题, 广西日报传媒集团印刷业务通过内部挖潜、外拓市场, 仍然实现了稳定增长。全年全厂报刊印刷量近11.5亿对开张, 经营收入达9609万元, 全年减少废报233.4吨。在商务印刷领域, 广西南国印刷责任有限公司实施“对内重组产品结构、转变增长方式, 对外整合产业链、加强战略合作”的经营策略, 稳定商轮业务拓展平印业务, 着重开发包装印刷产品, 在稳定区内商印市场的基础上, 成功开拓了区内、区外包装市场, 公司全年商轮业务量稳中有升, 包装业务量与上年同比增长126%, 基本完成集团公司下达的经营目标。

6. 新兴产业显生机

2011年, 广西日报传媒集团努力从现有传统产业激烈竞争中实现突破, 加快新兴战略性产业的布局与发展, 实现产业转型升级, 并取得重要进展。2011年11月, 广西日报传媒集团正式注册成立广西文化艺术品产权交易有限公司, 并于12月15日举行了揭牌仪式, 以文化艺术品产权交易突破现有产业布局, 促进集团多元化方向转型。此外, 广西日报传媒集团积极发展会展业, 2011年, 集团各先后成功举办了广西 (南宁) 房地产博览会、南宁家装建材博览会、广西 (南宁) 儿童用品博览会、投资防城港发展论坛、南宁东盟商务房地产发展论坛、兴宁区房地产发展论坛等一系列展会及论坛, 均取得了良好的经济效益和社会效益。其中, 由广西日报传媒集团独家承办的广西 (南宁) 房地产博览会从2002年开始至今已成功举办了10届, 2011年房地产博览会招商收入突破3600万元, 成为广西日报传媒集团多元化经营的重要组成部分。

(三) 广播电视产业效益好

1. 产业收入增加

2011年, 全区广播影视产业总收入36.3221亿元, 比2010年增加了3.3221亿元。其中自治区级单位收入28.5568亿元 (含系统外企业收入2.7133亿元) , 市级系统收入5.6516亿元 (其中过亿的市级广电系统有南宁市1.8839亿元和柳州市1.1588亿元) 、县级系统2.1136亿元。全区总收入的主要部分是:广告收入11.0780亿元 (其中电视广告收入9.5197亿元、广播广告收入1.2357亿元) , 网络收入13.0500亿元, 电视收入9.2260亿元 (其中有线电视收视费收入8.6226亿元, 付费数字电视收入0.6034亿元) , 电影院线票房1.77亿元。以上4部分的收入与2010年相比均有两位数的增幅。增幅较大的单位有:广西电影集团增长136%, 广西人民广播电台增长34.4%, 广西广电网络公司增长14.3%。

2011年, 广西广播电视节目制作经营机构新增8家, 在年检中不合格而被取消影视制作经营许可资格的13家, 总数为74家。虽然这些制作经营机构的数量比2010年减少了5家, 但是总体实力和产值却有所增加。

2. 企业实力增强

广西电视台深化文化体制改革, 一方面从台里剥离出广西广电影视传媒发展有限责任公司和广西广电移动多媒体传播有限公司;另一方面, 按照市场需求在年初将原来的体育频道转型为乐思购频道, 实现24小时播出购物节目。在2011年, 广西广电影视传媒发展有限责任公司正式开始商业运作, 以影视剧生产为主, 并承接一系列大型活动电视制作和播出代理业务, 实现收支平衡并略有盈余, 完成全年预算收入115%。广西广电移动多媒体传播有限公司通过广告代理的方式运营, 与多家广告公司和文化传播公司合作, 取得了400余万元的效益。乐思购频道的全年销售额也达到6000万元。广西人民广播电台积极拓展下属公司广西新广播传媒有限公司的业务, 积极探索制播分离的新途径, 也取得了较好的效益。

五、存在问题与实施建议

党的十七届六中全会之后, 广西壮族自治区党委、政府提出“建设民族文化强区”战略, 提出在2012～2020年, 把广西努力建设成具有时代特征、壮乡风格、和谐兼容的民族文化强区, 成为在全国有较大影响力的区域文化中心、中国与东盟文化交流枢纽、中国文化走向东盟的主力省区。目标明确, 定位准确。但是, 要把规划的构想落实到实处, 任重而道远。

(一) 把文化工作纳入各级党委、政府的综合绩效考核体系和经济社会发展规划、财政预算盘子

长期以来, 对于文化工作, 各级政府多停留在文件与会议上, 表面形式多于实际行动。归根结底, 主要原因在于自治区党委、政府没有把文化工作纳入各级党委、政府的综合绩效考核体系和经济社会发展规划、财政预算盘子, 形成一种政绩约束, 各级党委、政府在考虑工作就难以把文化工作摆放到“政绩盘子”和“财政盘子”中去, 文化成为各级党委、政府的“边缘工作”, 无关痛痒。

广西要实施“建设民族文化强区”战略, 实现民族文化强区、区域文化中心、中国与东盟文化交流枢纽、中国文化走向东盟的主力省区的宏伟目标, 就必须真抓实干。

第一, 把文化工作纳入各级党委、政府的综合绩效考核体系, 把是否干好“建设民族文化强区”作为各级党委、政府重要的绩效考评内容, 与各级党委、政府主要领导人的位置密切相关, 这样, 只有这样, “建设民族文化强区”战略才能得以真正实施, 广西文化大发展、大繁荣的宏伟目标才得以实现。

第二, 把文化建设纳入经济社会发展规划、财政预算盘子, 为全自治区文化大发展大繁荣提供有力保障。健全公共文化服务体系基本财政保障机制, 确保公共文化服务足额投入。

第三, 把中央对文化事业和文化产业的财税优惠政策落到实处、执行到位, 完善自治区支持文化建设的配套政策。优惠文化税收政策, 加强对文化企业金融支持, 确保文化建设用地。

第四, 把文化建设纳入本地区总体发展规划、置于重要战略地位、纳入干部考评体系和党政领导干部培训体系。

第五, 把文化统计纳入政府常规统计工作, 加强部门、全社会、全行业统计。

第六, 定期发布市县文化综合实力排行榜, 制定文化建设综合评价指标体系。

第七, 加快地方性文化立法进程。适时启动自治区公共文化服务促进条例、文化产业促进条例以及公共图书馆、博物馆、文化馆站等政府规章和地方性法规制定的研究。

(二) 健全现代文化产业体系, 培育新的文化业态, 打造特色文化品牌, 推动民族文化产业跨越发展

第一, 实施大平台、大项目、大发展、大贡献的发展战略, 积极推进我区民族文化产业基地、园区和特色民族文化产业群建设。

第二, 实施重大项目带动工程, 统筹推进广西文化产业城等一批重大项目建设。

第三, 以文化内容为核心, 加快发展以创意内容为核心的文化服务业, 大力发展创意设计和动漫产业、会展节庆业和文博业。重点发展文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、演艺娱乐、数字内容和动漫等文化产业, 最大限度地提升相关产业的文化内涵和文化附加值。

第四, 推动文化与科技融合发展, 着力培育文化领域战略性新兴产业。

第五, 推动文化与旅游融合发展, 大力发展文化休闲娱乐产业。

第六, 推动文化与商业融合发展, 大力发展时尚文化产业, 促进文化产业与通信、建筑、制造、会展、休闲、培训等行业的融合发展。

第七, 强化创意创新支撑, 培育发展一批创新型民族文化企业, 打造国内外有重要影响的文化品牌。

第八, 做大做强市县特色文化产业。要大力扶植有基础、有资源、有条件的市县发展特色文化产业, 构筑市县特色文化产业集群。

第九, 加强文化市场诚信建设。大力培育和扩大文化消费。积极探索促进文化消费补贴模式, 提升文化消费意识, 培育新的文化消费热点, 打造区域中心城市文化消费集聚区和示范区, 提高我区文化产业的整体实力和核心竞争力。

(三) 解放思想, 全面深化文化体制改革, 进一步推进文化宏观管理体制改革, 加快形成有利于文化改革发展的体制环境

第一, 要按照区别对待、分类指导, 循序渐进、逐步推开的方针, 转变政府职能, 强化政策调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。

第二, 深化公益性文化事业单位内部机制改革, 提高公共文化服务能力和水平。

第三, 建立现代企业制度, 加快产权制度改革, 推动股份制改造, 实行投资主体多元化, 经营性文化事业单位逐步转制为企业。

(四) 加强文化传播阵地建设, 拓展文化传播途径和方式, 健全文化现代传播体系, 提升广西文化的传播引导能力

第一, 加强文化传播阵地建设。加大对自治区各级文化阵地建设的扶持力度, 特别是加强对互联网等新兴文化阵地的建设、运用和管理, 扶持培育一批活跃在区内外文艺市场的知名文化团体, 催生出一批在国内外领先的文艺流派, 打造一批具有社会影响力、竞争力的优势媒体文化企业、文化品牌, 不断提高市场占有率。

第二, 扩大对外文化交流, 实施文化“走出去”工程, 大力发挥民族文化资源优势, 积极构建全方位、多层次、宽领域的民族文化交流新格局。实施广西与东盟文化合作行动计划, 建设中国—东盟文化交流培训中心。提高和扩大文化阵地在东盟等国家和地区的覆盖率。做大做强中国─东盟文化产业论坛、广西文化舟等文化活动。深化与港澳台文化交流, 推动广西民族优秀文化项目及产品入岛交流, 加强与港澳的文化交流合作。扩大对外文化贸易, 扩大广西民族文化产品和民族文化服务出口。

第三, 创新文化传播方式和手段。加快推进广西文化信息资源数字化、公共文化信息服务便捷化建设, 以文化信息资源共享工程广西分中心和广西广电网络为主要载体, 加强政府文化门户网站建设, 按照共建共享互通原则, 加快对全区文化信息的数字化处理, 形成公共文化信息资源数据库。逐步建立广西数字文化数据中心、公共文化信息服务平台。建设广西数字电影发行放映网络系统、网上剧场和群众文化活动远程指导网络, 延伸公共文化服务。健全文化信息公开、发布机制, 发布全区重要的文艺演出、节庆活动、电影放映、体育赛事等信息, 为群众文化生活提供便捷的导航服务, 促进文化消费。

(五) 进一步繁荣哲学社会科学, 为广西文化大发展、大繁荣建立智库

2011年10月党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》明确指出:“坚持和发展中国特色社会主义, 必须大力发展哲学社会科学, 使之更好发挥认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会的重要功能。”我们必须高度重视哲学社会科学, 大力发展哲学社会科学事业。

加强哲学社会科学事业发展, 是一个整体提升广西文化软实力的重大工程, 必须做好增加发展资金、完善基础设施、重视人才建设, 改进政策和管理体制等工作。具体来说, 要做到以下几点:

第一, 需要克服“忽视”思想, 深刻认识哲学社会科学的“两个不可替代”。把繁荣哲学社会科学的实际成效纳入各级党委、政府的综合绩效考评体系。

第二, 搞好规划, 为繁荣哲学社会科学搭建平台。需要尽快出台广西哲学社会科学中长期发展规划。

第三, 建立健全全区哲学社会科学研究机构, 重点建设广西社会科学院, 争取三年内广西所有地级市均设置社会科学院或社会科学研究中心。

第四, 加强哲学社会科学基础设施建设, 在南宁五象新区广西文化产业城内建立中国—东盟社科交流与培训中心。

(六) 文化人才队伍建设, 创新文化人才培养机制, 崔生出高水平的文化人才群体

第一, 树立科学的人才观, 营造人才成长发展的良好环境。在人才选拔上“不唯背景、不唯学历”选拔人才, 更不能用党政干部的标准苛求专业型人才;在人才管理上, 充分尊重特殊人才的个性, 调动其积极因素。

第二, 重视领军人物的作用, 以高层次人才引领高水平发展。培养造就一批在全国有较大影响, 传承、传播和发展广西民族文化的领军人才。要充分发挥领军人物的示范带动效应, 凝聚一个个创新团队, 促进广西文化产业高水平发展。

第三, 需要坚持体制机制的改革创新, 激发文化人才的创造活力。要通过体制机制改革和政策创新, 从根本上解决文化产业人才队伍建设面临的普遍性矛盾和问题。要出台促进人才成长发展的相关政策文件, 围绕人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等, 以形成衔接配套人才政策体系, 营造人才成长发展的软环境。

第四, 在人才培养上需要由单重“数量”向重“质量”转变。在人才培养上要更加注重质量和效益, 着力培养造就领军人物。

第五, 在人才选用上需要由“相马”向“相马—赛马”相结合转变。要特别注重从实践工作中选拔人、任用人, 做到“相马”与“赛马”结合, 特别是借重“赛马”不拘一格选拔人才, 努力实现人尽其才、才尽其用。

第六, 在人才引进上需要由“刚性”向“柔性”转变。“不求所有、但求所用”。比如, 在北京、上海等地成立文化产业机构, 就地招聘、延揽各类人才, 使那些优秀人才无须离开一线城市就能为广西工作。

第七, 健全奖励分配机制, 鼓励技术、管理等生产要素参与分配。设立广西优秀文化人才奖励基金, 重奖在文化领域作出突出贡献的优秀人才。

(七) 深入实施文化精品工程, 繁荣文化产品创作生产

第一, 充分挖掘广西深厚文化资源, 不断推出思想性、艺术性、观赏性相统一的精品力作。

第二, 加强文化产品创作生产的引导, 适应人民群众文化需求新变化新要求, 多出优秀作品, 提高舆论引导能力。

第三, 实施打造广西气派舞台艺术精品工程, 发挥民族文化资源优势, 加强对艺术领域引导力度, 构建科学的民族文化创作生产体制机制。

第四, 加强民族题材、未成年人题材、生态题材创作等, 培育一批品牌节目、栏目和知名频率、频道以及有影响力的知名制作机构, 不断推出在全国产生较大影响的民族特色剧节目。

第五, 通过政府购买、项目补贴、委托生产等方式, 扶持和培育一批活跃在区内外文化市场的知名文化团体、节目制作商, 培育和催生出在国内外领先的文化流派、文化品牌。

第六, 积极扶持少数民族特色表演艺术。挖掘民族文化资源, 创新民族文化艺术形式, 精心推出一批广西民族特色艺术精品, 促进桂剧、壮剧、彩调剧等广西特色表演艺术发展。

(八) 扎实推进民族文化保护与开发利用工作

第一, 稳步推进广西非物质文化遗产保护与合理利用工作。传承民族文脉, 共建精神家园。

第二, 继续加强民族文化研究与民族文化古籍的发掘和整理工作。

第三, 大力推进民族文化传承基地、民族文化生态保护区的建设。

第四, 大力发展民族文化旅游, 深入发掘民族文化宝藏, 把“文化力”转化为经济社会发展的驱动力。

第五, 在城市建设中强调文化立城、文化建城、文化强城, 把文化发展繁荣放到城市建设的突出位置, 成为城市建设的核心和强力支撑。文化立城作为一种理念, 体现高度的文化自觉, 为文化建城、文化强城提供引领并贯穿于各项具体工作中;文化建城、文化强城则是文化立城的具体体现和实际行动。让城市体现文化的品格、散发文化的高雅、展示文化的魅力、充满文化的活力, 使城市成为民族文化保护与开发利用的典范, 成为提高民生幸福指数的美好家园。

摘要：2011年广西文化建设继续取得新成就, 文化基础设施建设进展顺利, 公共文化服务功能进一步加强, 文化产业平稳发展。文章总结2011年广西文化建设各个领域和文化产业各个行业的具体情况和数据, 分析存在问题, 提出推进2012年发展的思路和对策建议。

2011年基层组织建设述职报告 篇3

关键词：学历员工；价值观；管理制度；影响因素；管理建议

一、调查情况简介

2012年6月塔西南公司人事部为了更好加强学历制员工的培养和管理，对公司范围内的2002-2011年的学历员工进行了工作、学习、生活等诸方面的问卷调查，作为塔西南公司的一个基层车间战队，也是公司重要的人才培训基层车间，我们配合人事部门对在培养的18名学历制员工进行了无记名问卷调查，并将结果及时反馈给有关部门。

1.情况分析

从薪酬福利看满意率66.6%，一般33.3%，不满意为0%，说明我们石油企业的薪酬福利不论是在当地还是和内地比，都有一定的优势。和大学同学相比，对目前生活、工作状况满意的调查结果也证明了这一点，这是我们企业吸引人才的优势之一，需要长久保持；

工作环境满意率61.1%，一般33.3%。工作环境满意率包括硬环境、软环境两个方面，从影响态度角度分析，软环境影响要更大一些。33.3%的一般工作环境满意率提醒我们各级组织，尤其是基层组织要注意管理氛围的改善和正面营造。

所在岗位，您面临的最大困难和挑战是什么？

1.1 y<1年人员（3人）；

1.1.1竞聘运行工程师岗位；1.1.2理论水平较低与工作存在的差距；1.1.3学习操作技能。

1.2 1年≤y<3年人员（7人）；

1.2.1不习惯倒班；1.2.2学习任务较重，非本专业带来的困难；1.2.3所学的理论知识，不能很快运用于实际，自身实践能力有限（2人）；1.2.4操作技能不易掌握；1.2.5工作间歇忙碌，压力较大；1.2.6没有困难。

1.3 3年≤y<5年人员（3人）

1.3.1心理素质较差，在紧急情况还是慌张；1.3.2喜欢挑战性工作，希望更大挑战和空间；1.3.3对倒班工作，自我感觉身体不适应。

1.4. 5年≤y<10年人员（5人）

1.4.1工作忙，压力大；1.4.2自己知识储备与实际工作有差距，工作顺利完成比较困难（2人）；1.4.3工作比较费劲；1.4.4没有困难。

2.情况分析

2.1对职业生涯规划的调查反映出学历制员工对自己职业规划非常重视，这也是知识型员工的典型特点。对公司的职业生涯发展规划合理性调查，反映了大家对组织人力资源规划的认同。

2.2工作期间个人能力是否提升的调查，提升很大27.7%、有提升61.1%，合计达88.8%，这应该是一个正常合理的比例，其中27.7%学历制员工认为提升很大，更说明该部分人员适应较好，自我职业规划和组织规划达到了高度统一，处于双赢状态。

2.3所在岗位面临的最大困难和挑战，反映出的一些特点。

3.其他情况分析

您认为公司大学生辞职的主要原因是：

1. 个人及家庭原因；11人 61.1%

2. 寻求更大的发展空间；14人 77.7%

3. 对直接领导不满；3人 16.6%

4. 寻求更高的薪酬待遇；6人 33.3%

5. 对公司制度不满；1人 0.5%

6. 工作量大/经常加班；1人 0.5%

4.情况分析

4.1离职最高的因素：寻求更大的发展空间77.7%。这一点符合现代社会知识型员工的典型特点，也符合马斯洛需求理论的基本原理。这也是人事部门外招员工的除待遇外的最重要因素，一旦无法满足，将会导致知识型员工离职，成为必然。所以也成为离职调查排名第一的选项。

4.2个人及家庭因素成为本次离职调查排名第二的因素。个人及家庭原因：61.1%，个人问题得不到解决；44.4%，家庭是现代社会稳定运行的重要单元，普通人一生有三分之二的时间是在家庭中度过的，因此家庭因素排在离职第二的位置是理所当然的。关注学历制员工的个人及家庭问题，应该摆上塔西南各级组织重要的议事日程加以重点考虑解决。

4.3离职排名靠前的因素：寻求更高的薪酬待遇：33.3%；该项也是重要人生工作取向，这也是入职意向调查的重要选项之一。人事部门应该予以关注。

二、管理建议

1.针对当前新员工构成及趋势，塔西南公司新录用员工必然是学历制员工为主，并结合近些年突出的学历制员工培训、工作、离职等诸多特殊问题。因此有关人事部门应尽快修改原有的招录培养使用相关规定，以适应塔西南公司未来发展的人员管理的需要。

2.正确确立学历制员工的职业规划，从调查分析看，学历员工通过努力，职业规划和自身职业发展契合度高的员工，满意度也高，但在职员工比例较低。因此考虑塔西南公司的现有人员构成的特点和趋势，结合个人、企业不同诉求统筹兼顾，改变现有单一发展为多方向成长，调整现有学历制员工的职业发展规划非常有必要。

三、总结

综上调查分析，我们初步了解了近10年学历制员工关于公司文化、管理和薪酬等方面的一些想法和建议。针对这些调查结果，我们各级组织和部门应及时制定完善相关管理措施，对于员工认可的方面要积极维护保持，做得更好；对于员工认可度较低的地方，则应根据单位的实际情况酌情改善。

2011年组织委员述职报告 篇4

2011年度，按照镇党委的分工，我负责组织工作，主抓组织和老干部工作。一年来，在镇党委、政府的正确领导下，在各位领导的大力帮助下，在同事们的紧密配合下，以科学发展观重要思想为指针，坚持做到思想上积极进取、工作上求真务实、生活上从严要求，谦虚谨慎，踏踏实实，尽心尽职，圆满地完成了组织上所交付的各项任务。现将我一年来的思想、工作情况述职如下：

一、坚持学习，全面提高政治素质和业务能力 一是加强对政策法律和理论知识的学习，坚持学习人口与计生、信访、工资福利、党章、宪法、镇村组织法规等各方面知识；二是虚心向领导、同事、同行及老职工干部学习请教，请教业务知识，学习他们的工作方法和经验；三是积极参加业务培训，参加并组织了党委换届工作；四是理论联系实际、边学边用、学用结合，注意锻炼自己的组织领导、分析问题和解决问题的能力。

二、找准定位，尽职当好参谋助手

能与党委政府保持高度一致，服从领导和安排，带头守纪律，带头落实工作，工作积极主动性好，爱岗敬业，忠于职守，敢于负责。工作中能坚持事前请示、事后汇报，做到 1

不越权、不越职、不失职。能深入调查研究，积极言献策，认真协助党委、政府把好工作决策关和落实关。

三、严于律己，注意自身干部形象

作风端正、廉洁自律、勤恳工作、诚恳待人、尊重领导、团结同志、淡薄名利、实事求是、坚持原则、敢做敢当、表里如一。清清白白做人，任劳任怨干事，做到自尊、自重、自省、自警、自励，在群众中口碑较好。

四、保质保量抓实组织、老干部工作

一是强化领导班子和干部队伍建设。完善党务和行政议事规则，下发了镇村干部考核细则。抓好后备干部队伍建设，配合市委党校办好函授大专班，8名学员在今年初拿到了毕业证书。认真做好大学生村官培养工作，2009年的大学生村官XXX考取了XXX团委副书记。

二是顺利完成了党委换届选举工作。成立了换届工作领导小组。结合本次镇党委换届工作时间紧、任务重的实际，按区委换届工作要求，研究制定出操作性强的换届工作实施方案。认真深入调研，全面掌握了解机关党员及各村党员的思想动态以及可能影响选举工作的各种因素，结合实际制定选举实施方案、工作细则和处臵预案，为规范选举工作、依法选举奠定了基础。顺利的完成了党委换届工作和区党代表选举工作。

三是党代会任期制工作深入开展。按照党代会任期制要求，积极发挥党代表作用，深入开展党代表联系党员群众活

动，定期开展了培训、调研、视察等活动。并充分发挥党代表议党议政作用，组织党代表深入基层、听取群众意见、形成质量高、针对性强的议案提案。党代表任期制有效开展。

四是民主生活会取得明显实效。年内组织召开了以“以人为本、执政为民”为主题的民主生活会。参加民主生活会的党员干部会前充分准备，有针对性的确定议题，认真撰写发言提纲以及分析检查材料。会上认真开展批评与自我批评，查摆和解决突出问题，收效明显。

五是认真做好党内统计和党费收缴和党刊征订工作。能够及时、准确完成上级下发的统计报表和相关材料，党务工作全部实施卡、册、库三级管理模式，数字准确，更新及时。按照党员缴纳党费标准，按时上缴党费。并建立了党费收缴台帐、账目，规范使用组织部印制的党费收据，全年共收缴党费X元。按时完成党刊及各种党务工具书的订阅任务，及时全额上交各种刊物费。

六是抓实党员队伍建设。从基础工作入手，抓入党积极分子队伍建设，深入开展了入党积极分子建设活动，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，保质保量完成了党员发展计划。今年共发展党员42名，转正党员23名，同时落实了“双培双带”工作计划，并纳入工作党建工作实绩考核重要内容，将11名致富能手发展为党员，培养发展了一批双带能力强的优秀青年。

七是完善了各项制度建设。进一步健全并规范了党员活动，建立了“双述双评”工作制度，开展实施了“四议一审两公开”工作制度，并运用“四议一审两公开”工作法审议事项8项；进一步健全完善各党员远程教育播放站点，顺利完成全年任务。

八是三级三公开工作进一步推进。坚持村务公开制度，采取召开党员（村民代表）汇报会、设立专门村务公开栏等形式，接受群众监督。2011年更新公开栏2次，公开内容侧重群众关注的村级财务、土地发包、新农村建设等热点、难点问题，确保公开内容真实，程序规范，效果明显。目前，全镇X个村级公开栏已全部更换。

九是认真做好老干部工作。积极落实老干部政治待遇和生活待遇，在“九〃九”重阳节之时，受镇党委领导委托，携带礼品走访慰问我镇离退休老干部，并且询问了他们的身体健康状况以及生活情况。与此同时向他们通报镇党委、政府工作情况，听取老干部意见和建议。

十是非公企业组织阵地建设进展顺利。一方面是抓组织组建。采取单独组建、挂靠组建等多种形式，加大非公有制企业党组织的组建力度。另一方面寻找党建工作与经济工作的结合点，充分发挥非公企业党组织和党员在企业生产经营管理中的作用。

十一是继续健全完善党员“365”工作室。目前，全镇X个村全部建立“365工作室”，全部做到程序规范、制度上

墙。年初，在X建立了“365为民服务全程代理中心”，成立了领导小组，安排了专人值班，并完善了硬件条件。截至目前，代理中心共为群众代理事项710件，办结率为100%。11月24日，在XX村365工作室和365为民服务全程代理中心顺利召开了现场会，镇党委书记XX和XX分别做了经验介绍。

十二是认真搞好创先争优活动。继续按照“创平安和谐强镇、争科学发展先锋”的主题思想。做好创先争优的各项载体活动，目前，全镇十一个支部的800多名党员有80%做出公开承诺，并全部进行公示、公开。充分利用简报、报刊、公开栏等手段，及时报道我镇创先争优活动进展情况、好的做法。

五、积极参与党委、政府的中心工作

1、能及时圆满完成驻村工作任务

围绕执行政策、发展经济、服务群众、维护稳定的职责，带领工作组深入群众、深入实际、扎实工作，所驻村确保了社会稳定和生产发展，实现了人口计划，维护了群众利益，确保了燕山湖电厂塔基征占地项目的顺利进行。

2、圆满完成了征地拆迁工作

自今年年初，X厂区给水管路征地拆迁工作全面启动以来，深入拆迁村民组将房屋拆迁、土地征用、资金补偿、迁移安臵等政策性问题，公平、公正、公开的在群众进行公示。在广泛征求征地拆迁户意见和建议上，认真做好每一个拆迁

户的拆迁安抚工作，并组织人员入户进行核查，圆满完成了核量洽谈工作。8月份开始参与XX村环城公路征占地项目，并作为副组长组织人员下地进行核量，经过两个多月的艰苦工作，核量洽谈工作已基本完成，受到了领导和群众的一致好评。

2011年基层组织建设述职报告 篇5

中共宝山镇委员会（2011年12月2日）

尊敬的各位领导: 2011年，在旗委的正确领导下，宝山镇党委团结带领全镇广大干部群众，紧紧围绕 “五个好”党委目标，牢牢把握基层组织建设和党员队伍建设两个关键，积极开展党建载体活动，切实提升了农村基层党建科学化水平，为全镇经济社会的快速发展提供了坚强有力的组织保障。现将一年来的基层组织建设工作汇报如下：

一、加强班子自身建设，强化领导核心作用

（一）党委中心组学习落实到位。继续坚持学习型党组织建设，以学习贯彻十七届六中全会精神、呼伦贝尔市第三次党代会和我旗第十三次党代会精神为契机，在全镇开展学习型党组织建设活动，通过系统的学习进一步提升班子成员的理论水平、政策水平和法律知识水平，全体班子成员的整体素质得到普遍提高。

（二）党建工作责任制落实到位。以创建“五个好”党委统揽全局，一是不断完善工作机制，形成了党建工作“党委书记亲自抓，分管副书记专门管，党委成员分片抓，一般干部包村抓”的工作格局。年初与各村签订责任状，党建工作共分7大项27个小项，细化了各项工作责任目标、考核标准。二是认真开展村党组织书记“双向述职、双向承诺”专项述职工作。年初18个村书记结合本村和自身实际情况，向党委、村全体党员和村民代表作出了承诺。一年来，村书记自觉接受党员、群众的监督，严格按照承诺事项践行承诺，进一步增强了责任意识和为民服务意识。11月下旬，各村书记将整年的工作情况向党委、村全体党员和村民代表做了述职，接受了党委的考核和党员、群众的评议。三是坚持执行干部包村制度，包村干部每月到负责支部检查指导工作至少一次，发现不足和问题，及时上报，镇党委根据情况及时召开党建专题会议解决问题，确保了各支部工作的顺利发展。四是坚持民主集中制原则，进一步完善了领导班子内部议事和决策机制，凡重大、重要工作决策坚持党委、政府集体研究，集思广益，有效地增强了决策的科学性、准确性，进而避免了工作的盲目性、片面性。

（三）班子团结互助体现到位。加强班子沟通交流是实现班子团结稳定的重要保证，我镇按时召开民主生活会，开展谈心谈话等活动，加强思想沟通交流。镇党委决策部署注重充分征求各方面意见，营造公开民主氛围，使班子成员的思想都集中到全镇的中心工作中来，进一步提升了镇领导班子的凝聚力和战斗力，在实际工作中班子成员互相补台，合力攻坚，形成了团结干事、和谐共事的良好局面。

二、加强党员队伍建设，提升管理教育水平 镇党委注重从“三力”入手，加强党员队伍建设。一是提升能力。以创先争优和党性教育活动为契机，采取“以会代训”、远程教育、专题培训、农民家庭讲堂等学习形式，加强对农民党员、入党积极分子和种养大户的教育培训。今年共培训8次300多人。二是激发潜力。通过集中培训，座谈交流等有效途径，提高了农村党员的政策理论水平。同时注重树立典型，进行典型培育、宣传、推广。今年对3个优秀基层党组织、6个优秀党员和2个优秀党务工作者进行了表彰奖励，增强了党员的荣誉感和成就感，以精神鼓励调动积极性、发挥先进性，从而激发了党员建设新农 村的潜力。三是注入活力。按照“十六字方针”要求，严把程序，认真考察，及时公示，确保党员发展质量关。注重从种植养殖大户、特色经营和多种经营户中发展入党积极分子，壮大党员队伍。今年，共发展党员19名，其中农村党员17名，35岁及以下9名，高中以上文化程度4名，少数民族1名，培养入党积极分子25名。此外，增强党员履行权利意识，积极主动缴纳党费。按照收缴要求，2011年全年党费现到账13924元。

三、抓好党建活动载体，深化基层组织建设

镇党委根据不同时期的工作重点，积极搭建活动载体，实现了党建工作形式和内容的有机统一。

（一）以强化村党组织领导核心作用为着力点，大力推行“四议两公开”工作法和“契约化管理”。2011年，在全镇18个村全面推行了“四议两公开”工作法，各村按照要求积极组织学习“四议两公开”工作法相关知识，指导各项工作的开展和落实，利用“四议两公开”工作法解决了村集体机动地发包、贫困户申报、自来水安装等一大批热点难题，赢得了群众的信任，减少了上访数量，维护了社会和谐稳定，增强了村“两委”班子的凝聚力和战斗力，“四议两公开”工作取得较好的效果。截至2011年9月底，每个行政村平均实行“四议两公开”工作法进行决策3次，最多6次，最少2次。为防止矛盾纠纷发生，各村实行“契约化管理”，将村“两委”与村民，村民与村民之间的各类事务依法通过合同、协议等书面契约形式固定下来，维护了双方的权利义务，也减少了纠纷。

（二）深入开展以“百村示范”、“百村攻坚”为主题的“双百工程”，认真抓好后进村党组织的整顿工作。镇党委根据新一轮示范村和后进村的实际情况制定了详细规划，并积极协调上级包扶部门，申请项目和协调帮扶工作。针对新一轮示范村西宝山村和福兴村，通过强支书、强班子，不断增强了班子成员的致富带富能力；通过党费资金扶持工程，确保了西宝山村党费扶持项目家兴塑窗厂和养猪场运行良好；通过产业结构调整，帮扶单位旗信用联社提供7500元资金购臵大型机具，实行“支部+协会”和“支部+合作社”管理模式，实现了福兴村农户增产增收。针对新一轮后进村小泉子村和五家子村，一是实行“一村一策”，有针对性地解决突出问题。对于经济基础薄弱的村，如小泉子村，按照发展“一村一业”要求，发展梨树果林；调 整产业结构，发展特色种养殖业。对于信访问题突出的后进村五家子村，在畅通信访渠道，解决群众最关心、反映最强烈的突出问题的同时，全面推行“四议两公开”，公开村级各项事务，从根本上彻底解决信访问题。二是加强村级班子建设。通过谈心，召开民主生活会，增强班子团结。通过加大培训力度，加强党性教育，全面提升党员干部队伍的整体素质，提升村党支部书记引领科学发展和引领科学致富能力。三是通过党费资金扶持工程，将1万元的党费扶持资金投入到五家子村獭兔养殖户新建厂房中，帮助养殖户缓解了资金困难的问题。目前，两个后进村的攻坚转化工作取得一定成效。

（三）加强村级阵地建设和档案建设，提升基层组织“硬件”和“软件”综合实力。今年，在旗委组织部支持和帮助下，完成了福德村、万发村、五马架村、甲其口子村、太平川村村部建设，五家子村村部维修，福民村围墙修建，实现了村村有活动阵地，彻底解决了无活动室问题。为加强管理、完善功能，充分发挥村级活动场所作用，镇党委还专门制定了村活动室管理和使用制度。目前，各村都自觉维护和管理村部的各种设备，整齐摆放办公设备、图版 及档案材料。今年，按照旗委组织部的要求，对18个村党建材料分门别类进行了统一规范整理。

（四）深入实施党内帮扶工程，发挥党员致富示范户带动作用。今年，旗委组织部落实我镇5万元党费扶持资金，其中，西宝山村塑窗厂2万元、西宝山村养猪场2万元、五家子村獭兔养殖1万元，已发挥作用，取得了较好的经济效益。各村也分别成立了党员致富示范工程领导小组，把本地有发展潜力的党员作为重点扶持对象，通过协调金融部门为这些党员争取贷款，利用远教平台传授各种技能，鼓励发展特色种养殖，发挥党员致富示范户示范作用，带动了村经济发展。

（五）继续开展“农民家庭讲堂”活动，提高党员群众致富本领。利用农闲时节积极组织各村开展“农民家庭讲堂”活动，采取观看远程教育专门技术讲解和党员致富带头人现身说法的形式，针对农民感兴趣的种植、养殖方面的内容进行讲解，各村受益党员、群众均达到本村户数的65%以上。

四、注重远教使用管理，发挥远教平台作用

按照全旗集中整顿远教故障站点工作指示，镇党委开 展了远教终端站点排查、整顿专项行动，全面摸排全镇19个站点，查出大部分站点存在故障，只有6个站点实现正常运转，为此，镇党委成立工作小组，对全镇站点进行维修、维护，全年下村维修设备，调星45次，更换10个配件，彻底扫除了站点盲区，实现了全镇19个站点全部正常运转。为确保设备长期正常运转，镇党委还不定期通过电话和实地观看进行督促、监督和回访。此外，镇党委还进一步明确了负责人与管理员的责任与义务，加大了对管理员的培训。全年集中培训3次，个别现场培训30余次，电话讲解20余次，提高了管理员实际操作能力，使其掌握了基本的管理与维护方法，正确地使用设备。在做好党员远程教育各项工作，充分利用远教平台开展党员干部教育培训的同时，从播放节目入手，精选一些农民急需的种养殖技术和农业信息的节目，及时解决了农民种养殖方面遇到的技术难题，同时激发了党员群众自主创业的积极性，充分发挥了远教平台作用。在保证硬件正常运转的同时，镇党委还进一步规范了电教档案建设。

五、推进其他党建活动，全面提高党建水平

（一）深化开展创先争优活动。按照旗创先争优领导小 组统一安排，镇党委突出活动重点，加强分类指导，组织开展了新一轮公开承诺。在公开承诺中，既增加了新的内容，也保持了前后衔接。按照“组织践诺、督查落实、通报销号、总结成效”的步骤，开展了践行承诺。通过集中点评、个别点评、现场点评、随机点评等方式，落实了领导点评，及时指导督促了创先争优活动的开展。结合庆祝建党90周年，组织开展了建党90周年座谈会、红歌大赛、知识竞赛等系列活动，开展了“七一”评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者工作。通过活动，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋带头作用。

（二）扎实开展党性教育活动。自2011年8月4日全旗开展党员教育活动以来,镇党委高度重视，及时成立领导小组，制定实施方案，于8月11日精心安排、周密部署，召开了全镇党员深入开展党性教育活动动员大会，动员全镇25个党支部、677名党员全部参与到党性教育活动中来。动员会以来，镇党委充分发挥远程教育平台和多媒体作用，采取了集中学习、分组讨论、个人自学等多种形式,认真组织党员学习党的理论知识和方针政策，收看胡锦涛总书记在建党90周年纪念大会上的讲话，观看《杨善洲先进事迹 报告会》和《冯志远》影片，提升了党员的思想意识，为更好的为民服务提供了理论基础。镇党委还精心设计载体、创新活动形式, 组织党员重温入党誓词，开展为敬老院老人送温暖实践活动，激励了每一位党员要牢记党的宗旨，立足岗位奉献，履行党员义务。为进一步巩固学习成果，镇党委召开了全镇党支部书记党性教育专题座谈会，组织了全镇51名党员进行了党史、党的政策理论知识测试，举行了第一阶段活动成果报告会，使党员们更加坚定了信念、进一步增强了责任感和使命感。按照旗委要求，镇党委在圆满完成第一阶段活动的基础上，继续深入开展第二阶段分析调研阶段工作，从解放思想入手，学习十七届六中全会和市第三次党代会精神，组织开展“深入解放思想，加快莫旗发展”主题大讨论活动；从优化为民服务入手，组织召开了民主生活会、民主评议党员活动、党员干部党性意识自我检查整改活动。还以调查问卷的形式开展了“访民意、解民忧、助民富”主题调研活动，从下发的200份问卷中切实了解到群众所需、所想。通过这一系列党性教育活动，进一步激发了全镇党员立足本职岗位、服务科学发展的热情，提升了党员的思想境界，增强了党员在促进 社会和谐、服务人民群众等各项事业中的宗旨意识和实践能力。此外，按照旗党性教育办积极上报简报的要求，目前已上报16篇。

（三）加强大学生村官教育、使用及管理。我镇有大学生村官4人，除1人在组织部调训外，其他3人现都驻村。镇党委高度重视大学生村官的培养，从提高他们的学习能力、工作能力和创业干事能力入手，加强理想信念和创业就业技能的教育，安排他们承担村里的重要任务，在实践锻炼中提升综合素质。同时尽可能为他们的创业就业提供条件。一年来，3名大学生村官始终坚守工作岗位，认真履职，自身素质得到了明显提高，为镇里和村里做了大量工作，成效显著，真正发挥了大学生村官的作用。

新形势、新任务对基层党建工作提出的新要求，在我们的共同努力下，取得了一定的进步，但是还存在一些不足，村级组织发展经济的能力不强，使得基层党组织的凝聚力有所削弱，针对存在的不足在今后的工作中会进一步改善。

2011年基层满意部门自查报告 篇6

（民丰县林业局2011年11月29日）

2011年,我局积极响应县委、县人民政府号召，大力开展基层满意部门创建活动。将争创“基层满意部门”与“科学发展观”、“热爱伟大祖国 建设美好家园”和“创先争优”等主题活动开展有机结合起来，紧紧围绕“生态立县、牧果富民”发展战略，聚单位全体干部职工之力努力开展为乡镇服务、为群众服务、为社会服务活动。同时还将单位文明建设、平安创建、安全生产等工作纳入党建工作体系，确保了“基层满意部门”创建活动持续深入地开展。

一、基本情况

林业局党支部隶属县机关工委，下辖林业技术推广站、胡杨林管理站、林业派出所、有害生物防疫站、林业苗圃场５个站所，共有干部职工130人，其中党员22人。近年来，我局领导班子按照为民、务实、清廉的要求，强素质，建机制，重服务，树形象，全面加强班子自身建设，努力增强班子的凝聚力和战斗力。党支部实行集体领导与分工负责相结合的制度，工作中领导班子成员既明确分工，又相互协作，密切配合，团结一致，形成了一个坚强团结的战斗集体。

我局系县农口单位，担负着全县林业生产与发展的重任，且与乡镇及广大群众直接接触。为此我们经常利用各

种形式，教育干部职工牢记为人民服务的宗旨，正确对待党和人民赋予的职责，遵纪守法，廉洁自律，克已奉公，勤奋工作，高效率、高质量地完成各项工作任务。

2008年以来，我局连续三年获得地区林业工作先进集体，2010年度获得县项目管理工作先进集体，2010年度被地区工会表彰为“模范职工之家”称号，2011年7月被县评为优秀党支部，2011年度被自治区林业厅党报党刊征订工作先进集体。

二、创建满意部门主要做法

一是加强学习，提高局机关整体素质和服务水平。年初以来，我局不断完善学习机制，创新学习形式，积极创建学习型机关。年内开展了十七届四中、五中全会、中央新疆工作座谈会议、自治区七届九次扩大会议、地委县委扩大会议精神等各项学习，同时配合以思想政治工作，有力提升了全体干部职工的整体素质，激发了认真履行岗位职责，强化服务意识，牢固树立了抓好林业工作大有可为的思想，塑造了人民公仆的良好形象，以高质量的服务活动赢得了群众的好评。

二是规范制度建设，为创建活动提供了可靠保障。我局一直注重建立健全各项规章制度，改进工作作风，加强局机关自身建设。努力做到“创新工作制度—规范运作程序—提高履职水平—树立服务意识”。通过完善和认真执行制度，使各项工作进一步程序化、规范化、制度化，有效地提高了工作水平和服务质量，做到了有人管事、有章

理事、有人干事。

三是结合工作职责，扎实抓好林业服务活动。我局作为全县林业工作主管部门，工作的扎实与否关系林业经济发展的快慢，因此从年初到年末，单位一直把创建学习型、服务型部门作为重点工作。一是结合春季植树造林工作，积极搞好协调服务；二是结合果树管理工作，着力开展技术指导服务；三是结合林业阶段性工作特点，有效进行督导服务；四是针对乡镇林业现状及群众需求，扎实推进跟踪服务；五是结合项目工程建设，全力做好保障性服务。我局通过各项服务基层及群众工作的开展，在强化服务宗旨的同时，使局机关作风建设得到改进，工作水平得到提升，更重要的是让乡镇群众得到了实惠。

四是逐级落实责任，确保目标任务全面完成。年初按照地区和县林业总体目标，我局结合乡镇林业实际，对目标任务进行科学合理分配。在工作落实管理上，我局充分发挥协调机制；在工作标准上，我局积极开展指导检查；在技术服务上，我局积极开展督导服务；一年来我局班子团结、干部尽职、各项服务到位，保证年度目标任务圆满完成。

植树造林全年计划33768.5亩,实际完成43900.4亩，完成计划的130%。其中防护林：计划1953.2亩，实际完成2682.2亩；新播酸枣（红枣）计划22315亩，实际完成31718.2亩；节水滴灌（除酸枣滴灌外）实施项目工程9500亩。核桃定植全年计划260000株，实际完成339600

株，完成率130.6%；红枣补植全年计划21569株，实际完成22960株，完成率106.4%。核桃嫁接年内完成199843株，红枣嫁接年内完成21104亩、7151861株，应嫁接率达到100%。育苗全年育苗计划在2010年在基础上达到1390亩，实际完成育苗1464.9亩，完成计划的105.4%。城市绿化严格按照县绿化工作统一安排，结合县城三横三纵发展规划，积极开展城区绿化各项工作，共计栽种绿化苗木488994株。

2011年基层组织建设述职报告 篇7

《中国粮食市场发展报告》是我国粮食行业出版的第一套发展报告，从2003年起，每年定期出版，形成相对固定的风格，具有重要历史保存价值。《2011中国粮食市场发展报告》为第九卷，作者队伍强大，内容丰富、资料翔实、装帧精美，是2011年中国粮食经济界的重要学术成果。该报告可作为粮食行政主管部门、粮油企业、大中专院校和科研单位重要参考用书。

中国粮食行业协会会长白美清评价此《报告》“以高度的责任感和危机感，放眼全球，聚焦中国，对粮食安全问题进行全面透彻的阐述，具有现实而深远的意义。”“《报告》从2003年诞生至今已出版至第九卷，每一卷《报告》都能围绕当年粮食市场的热点、焦点、难点问题，积极献言出力，为粮食市场体系建设添砖加瓦。综合看来，9年时间里，《报告》已被打造成我国粮食行业有影响力的年度蓝皮书之一，成为广大‘粮食人’学习、工作中不可或缺的权威读物。作为《报告》专家编辑委员会的高级顾问之一，我对《报告》所取得的成绩深感欣慰，也衷心希望《报告》能够再接再励，百尺竿头，更进一步。”

2011年世界信息安全建设发展 篇8

颁布网络电磁空间安全战略与信息安全政策

随着网络电磁空间安全问题日益突出，2011年世界主要国家纷纷发布网络电磁空间安全战略与信息安全政策，确立国家的网络电磁空间及信息安全的目标和行动计划，并进一步规范信息安全建设。

美国颁布多份网络电磁空间战略文件

为全面掌控网络电磁领域的战略主导权，美国防部7月14日发布《国防部网络电磁空间行动战略》，从顶层规划美军如何发展网络电磁能力。作为统筹美军网络电磁领域发展的纲领性文件，该《战略》对网络电磁空间带来的机遇和威胁进行了全面分析，提出了加强网络电磁空间防御能力的5项战略倡议：①把网络电磁空间作为一个军事行动领域，对部队进行全方位组织、训练和装备；②运用主动防御理念，保护国防部网络和系统；③加强与其他政府部门和私营机构的协作，实现一体化政府网络电磁空间安全战略；④扩大与盟国和国际伙伴的合作，增强共同防御和集体威慑能力；⑤培养并保持一支杰出的专业技术人才队伍，加快技术创新。

美国防部还于11月公布《网络电磁空间政策报告》，系统阐述国防部网电政策和法律、网电行动的国家军事战略等一系列问题。①提出“反击、防御、基础设施”相结合的综合网电威慑概念，一旦美国受到他国的网电攻击，经总统批准，国防部可以使用包括网电进攻和军事打击在内的多种手段进行反击；②强调提升网电空间态势感知能力；③积极推进制定网电能力透明机制和国际规范，使美国掌握他国网电能力的发展态势，并限制他国使用网电武器；④以“全政府”协同的方式保护美国关键网电基础设施和系统。

欧洲国家制定网络电磁空间安全战略

以英国、德国为代表的欧洲国家，纷纷制定本国的网络电磁空间安全战略，全面强化网络电磁空间安全建设工作。英国11月出台《网络电磁空间安全战略》，确定了2015年成为世界上网络电磁空间最安全的国家之一的目标，要求开发保护网电安全所需要的各种技术和能力，进一步提高国家关键信息基础设施遭受网电攻击的恢复能力。

德国2月公布(《国家网络电磁空间安全战略》，明确了德国政府应重点关注的10个网电重要领域。法国2月发布“信息系统安全防御战略”，提出了成为世界网络空间安全大国的7项行动计划。捷克7月制定《2011-2015年网络电磁空间安全战略》，拟定了实施网络电磁空间安全的6项基本原则和5项措施。

荷兰6月颁布《国家网络电磁空间安全战略》，提出了实现网络电磁空间安全目标的6项行动计划，主要包括成立网络电磁空间安全机构、加强网电威胁与风险分析、增强关键基础设施的适应能力、提高抗击网电威胁的响应能力等内容。

北约6月批准新的网络电磁空间防御政策，提出了北约盟国协调进行网络电磁空间防御的方针和军事行动机制，明确了与伙伴国、国际组织、私营部门和学术界协同进行网络电磁空间防御的原则，并制定了贯彻落实这项政策的行动计划。

此外，为了提高电子数字签名的安全性和实用性，俄罗斯还于4月颁布新的电子签名法。新法律对签名密钥证书的发送、使用、校验以及认证中心的鉴定和服务等规定进行了调整，以推动电子签名的普及应用。

亚洲国家出台网络电磁空间安全计划与政策

韩国、印度等亚洲国家十分重视网络电磁空间领域的发展，通过出台安全计划与安全政策，规划本国的网电建设。韩国8月发表“国家网络电磁空间安全综合计划”，提出了重点推进的5项战略举措：①对重要信息进行加密保护，建立灾难恢复系统，加强国际合作；②引入“三线”防御体系，扩大安全监控范围；③加强国际合作，提高应对黑客攻击的能力；④改进信息安全评价体系，强化安全管理，提高全民网络安全意识；⑤扩充政府信息安全人员，增设信息安全学科，加大信息安全技术研发力度。

印度3月出台“国家网络电磁空间安全政策(草案)”，从网电安全前景、网电威胁性质、网电安全保障程序、技术运用与研发、人员培养和用户责任等6个方面，阐述了印度对网络电磁空间安全建设的指导方针，提出了保障网络安全的战略举措。

组建网络电磁空间防御机构

为了统一指挥信息安全防御力量，德国、以色列、巴西和伊朗2011年相继成立网络电磁空间司令部与防御机构。

德国2011年4月在波恩成立国家网络电磁空间防御中心，其使命是担当信息安全防御指挥中枢，全面评估和分析信息安全事件，迅速制定协调响应计划。该中心将与德国军队、警察和情报机构密切合作，使政府部门能共享信息安全威胁信息，以便及时采取防范措施。

以色列5月成立由80人组成的国家网络电磁空间司令部，其主要职责是保护国防系统和国家重要信息基础设施的安全，抵御其他国家和恐怖分子的网络恐怖袭击。网络电磁空间司令部将直接向总理报告工作。

巴西武装部队8月成立网络电磁空间防御中心，目的是提供一支能随时执行网络电磁空间防御任务的部队，保护军队和政府信息系统的安全。该中心有大约100名具有专业技能的陆军、海军和空军官员，配备一个恶意软件分析实验室和一个特别事件处理中心。

伊朗10月宣布成立一支专门负责网络电磁空间防御的部队，以对抗西方国家针对伊朗的“软战争”。网络电磁空间司令部的人员来自国防和电信部门，并与国家情报机构密切合作。

另外，英国、法国、日本、奥地利和北约也在酝酿成立网络电磁空间防御机构。

不断开发新的信息安全技术

技术创新是装备发展的推动力。2011年，世界各国积极开展信息安全技术研究，取得了许多新成果。

美国防高级研究计划局4月宣布投资2000万美元，实施以全同态加密技术为重点的PROCEED计划，目标是把目前的加密运算效率提高1000万倍，从而达到实用化。一旦全同态加密技术进入实际应用，将为美军发展云计算提供巨大的发展契机。因为利用这项新技术，云端服务器对密文进行运算后得到的结果，与直接对明文进行运算后加密得到的结果一样，可从根本上消除用户对使用云计算服务的安全疑虑。

英国BAE Detica公司4月展示DeticaTreidan网络电磁空间防御新技术。该技术运用基于大规模云计算的独特行为分析方法，检测很难被传统方法发现的潜在威胁迹象，确定哪些地方正在发生秘密网电攻击，并对可能造成的风险级别进行排序，提供给管理人员进行分析和采取防护措施。

瑞士IDQ公司9月研制出一种新型密码监控技术——CypherMonitor。该技术能使用户能监控密码机的安全状态，通过移动电话实时主动报警，还能自动定期报告各种密码机的全面情况，以便管理人员按预定计划或适时对网络进行干

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预。

法国泰利斯公司12月开发出具有高可靠性和安全性的高保障密钥管理器keyAuthority 3.0。该技术是一种便于配置的密钥管理技术，可对多种密码设备的密钥进行统一自动化管理，能可控并连续地访问密钥，支持与主要密码设备的传统互通能力。

继续装备新型密码设备

密码装备是信息安全建设的重头戏。2011年，以美国为首的世界各国装备了一大批新型密码设备，密码保密能力显著提高。

美国采办和研发多款新型密码机

推出KG-202密码机

通用动力公司2月推出KG-202密码机，保护存储网络上的静态数据，支持固定和移动存储介质，能使多个安全级的信息存储在一个存储阵列中。它采用B组密码算法，最多可存储31个密钥，最大能支持16个密钥独立控制的安全联结，可对高达绝密级的数据进行加密，坚固耐用，适应战术和战略环境条件。

为KG-250X密码机颁发1类保密证书ViaSat公司5月收到国家安全局为其新型KG-250X密码机颁发的l类保密证书。KG-250x是惟一完全符合“高保障IP密码机互通规范”(HAIPE Is)的超小型高速IP密码机，满足严格的移动任务环境要求，坚固耐用，具有现场抗篡改恢复能力，可对高达绝密级的信息进行加密，支持“全球信息栅格”的端到端安全要求，内置A组和B组密码算法，具有与外国进行HAIPE互通的能力，适合移动、机载、徙步和基础设施联网保密通信。用户可以把它放在作战服口袋内随身携带，随时随地进行保密通信。

装备新型密钥注入设备海军5月签订一份5970万美元的合同，采购新型KIK-1l战术密钥注入设备，供现在和未来部署的战术电台和其他终端密码设备使用。KIK-11是一种坚固、易用的小型化单键可编程设备，采用SierraⅡASIC密码模块，支持所有传统和现代密钥注入接口及协议，与当前和未来密钥管理基础设施的密钥分发体系兼容，能够把密钥快速加载到战场密码设备中。

开发单片密码机

Altera公司11月推出一种新型“现场可编程门阵列”(FPGA)“单片密码机”(SFC)，国家安全局已批准其在1类密码系统中使用。它采用的CycloneⅢLS EP3CLS200FPGA，是功耗最低、功能最高的FPGA；具有JTAG端口保护、篡改监视和循环冗余校验等防篡改功能，按照把逻辑、走线和I／O块分开的方法设计，有20万个逻辑部件和396个乘法器，内存8.2兆，静态功耗小于0.25瓦。

澳大利亚推出新型cN6100密码机

澳大利亚8月推出首款基于新一代CN6高速加密平台的CN6100密码机。CN6100是一种可升级的以太网密码机，具有物理抗篡改、网络中断时自动连接建立和恢复、双冗余等功能，与公司当前的CS和CN系列密码机完全互通，能以1～10吉比特／秒的速率保护移动中的通信，为点对点、星形或任意网状环境的以太网提供全线速透明加密。

法国采购保密手机

法国武器装备总署(DGA)9月采购首批1000部Teorem保密手机，供处理机密级防务信息的政府高级官员和军队使用。Teorem手机内置DGA开发的加密算法和密码装置，用户可通过调制解调器收发军事保密信息。据悉，DGAN计将订购14000部这种手机，其中7000部在军队使用。

德国开发新型多点密码机

德国12月开发出速率为10兆比特／秒的DE和DIN多点密码机，供特殊应用领域使用。DE密码机用于小型办公室或远程安全连接的系统，加固型DIN密码机将用于极端环境。这两种密码机能提供独特的完整性保护和重放保护功能，与现用的100兆、1吉和10吉以太网多点密码机完全兼容，从而可以把小网站整合到大型多点以太网网络中。

以色列国防军装备新型无线密码设备

以色列国防军12月表示将为所有部队配备一种称作EladYarok的新型无线保密设备。Elad Yarok不仅能与所有现役无线保密通信设备进行互通，还能通过更先进的RPT信道传输加密的数据，为战场指挥官实时提供包括视频和图像在内的各种保密通信。

阿联酋采购Ectocryp密码设备

阿拉伯联合酋长国9月为军队指挥控制系统采购EctocrypBlueNBlack密码机。Ectocryp Blue按照高保障IP密码机标准设计，加密速率为1吉比特／秒，可以在现场重新编程，能同时实现16000个安全联结，可在一个公共基础设施上保护绝密级的数据。Ectocryp Black采用“保密通信互通协议”(SCIP)，能同时处理92个信道的SCIP通信，支持现役和新开发的语音协议及密码算法。

北约批准使用sectra Panthon话密机

北约9月批准使用Sectra Panthon话密机进行秘密级保密通信。该话密机可应用7=2G、2.5G和3G网络中，其加密硬件以智能卡的形式安装在移动电话内，能在任何地方进行保密话音通信。