“脱贫攻坚”专题整改工作方案

2024-05-20

“脱贫攻坚”专题整改工作方案（精选9篇）

“脱贫攻坚”专题整改工作方案篇1

“脱贫攻坚”专题整改工作方案

根据示范区、**区 20**“脱贫攻坚”专题民主生活会有关要求，结合区文体旅游局领导班子查摆出来的思想认识、政策落实、帮扶措施、工作作风等方面的问题，现就整改工作制定如下工作方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以党的十八大、*届*中、*中、*中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是有关脱贫攻坚工作重要讲话精神为指导，全面贯彻落实中央、省、示范区和**区主要领导关于脱贫攻坚工作的重要讲话精神和要求，紧紧围绕“四个全面”战略布局和“五个扎实”工作要求，加强班子队伍建设，切实解决自身问题，提高服务群众的能力，确保整改取得群众满意的实效。

（二）基本原则

1.坚持领导带头，亲力亲为抓整改。把自己摆进去，多讲问题少讲成绩，多讲主观少讲客观，率先垂范做出表率。从局班子及成员带头做起，真改实改，以上率下，树立标杆。班子的整改任务，一把手负总

责，班子成员都有责任；班子存在的问题，班子成员要自觉认领，连同自己查摆的问题一并整改。

2.坚持从严从实，确保工作质量。严格政策标准，下足“绣花”功夫，既在营造大气候上见实招，又在改变小环境上动真格，反对形式主义，防止急于求成，切实把各项整改措施落实到位，做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。

3.坚持开门整改，主动全面查摆。整改落实方案要在一定范围通报，并向社会公布、及时通报整改进展情况，形成解决问题的压力和动力，深刻反思，举一反三，全面查摆苗头性、倾向性问题，自觉接受群众监督和评判，不以自我感觉代替群众评价。

4.坚持标本兼治，建立长效机制。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合，深刻剖析具体问题背后深层次原因，以专项整治推动解决当前突出问题，以建章立制促进作风建设常态化、长效化，以党性修养增强为民务实清廉的思想行动自觉。

二、整改任务和落实措施

(一)加强理论政策学习，提升精准脱贫工作的思想自觉和行动自觉

1.领导带头，提高学习的自觉性和系统性。班子成员要率先垂范，进一步增强学习的系统性，继续深入学习党的方针、路线、政策，学习习近平总书记在中央政治局第三十九次集体学习时的重要讲话、省委书记娄勤俭在全省脱贫攻坚领导小组会议上的讲话、省委副书记毛万春和副省长冯新柱在全省“三农”工作推进会上的讲话及示范区贯彻落实意见等，教育引导全体党员充分认识脱贫攻坚的重要性和紧迫性，强化思想认识，强化“四个意识”，把脱贫攻坚工作时时刻刻装在心里、抓在手上，实实在在把脱贫攻坚工作抓紧、抓实、抓精准。

牵头领导：张**

责任部门：局办公室

完成时限：1*月底前

2.坚持学习制度，确保学习效果。坚持每周三集体学习制度，将脱贫攻坚作为集中学习的必学内容，认真学习研究中省、示范区、区委区政府脱贫攻坚有关政策法规、工作组工作制度和管理办法等，逐字逐句认真学习领会，真正弄清楚“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”及“如何退”等关键问题，正确领会政策内容，为实现精准脱贫练好基本功。

牵头领导：杜**

责任部门：局办公室

完成时限：*月底前

3.坚持学习与实践相结合。全体干部职工要坚持学用结合，学以致用，切实将理论、政策灵活运用到入户调查、疑似户甄别、数据清洗等工作当中，促进精准脱贫工作取得实效。

牵头领导：杜**

责任部门：局办公室

完成时限：*月底前

（二）深入基层，宣传政策措施

1.全面广泛开展宣传。组织全体干部职工深入王上村，宣传精准脱贫政策措施，加大对就业创业、产业扶持、住房保障、教育助推、社会保障兜底等政策的宣传力度，进一步提高广大群众对扶贫政策的知晓率。

牵头领导：王**

责任部门：文化馆、文管所、文化执法大队

完成时限：*月底前

2.积极听取群众意见建议。组织召开村党员大会、村民代表大会，并设立意见箱，广泛听取党员干部和群众代表的意见建议，和广大群众共同探讨交流促进工作的有效方法。

牵头领导：王**

责任部门：局办公室

完成时限：*月底前

3.分析研判问题。敢于直面问题，针对追赶超越、打赢“三场攻坚战”工作中存在的问题，逐项研究，明确工作标准和时限要求，建立整改台账，下茬立势解决问题，确保各项工作落实到位。

牵头领导：张**

责任部门：局办公室

完成时限：*月底前

4.提高群众主动脱贫意识。要引导贫困户树立脱贫致富的信心，摆脱“等、靠、要”的思想，切实提高贫困户主动参与脱贫攻坚的意识，因地制宜，发展符合市场需求和自身资源条件的经济项目，推动“造血”和“输血”同步，激发贫困户自力更生、勤劳致富的内生动力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

牵头领导：王**

责任部门：文化馆、文管所、文化执法大队

完成时限：*月底前

（三）创新开展扶贫攻坚工作

1.强化责任意识。班子成员要树立强烈的责任感，改变不敢负责也不愿负责、不敢担当也不愿担当的现象，充分发扬面对困难敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任精神，主动承担急难险重任务，积极化解各种复杂矛盾，以踏石留印、抓铁有痕的劲

头扎扎实实地推动精准脱贫工作。

牵头领导：张**

责任部门：文化馆、文管所、文化执法大队

完成时限：*月底前

2.勇于改革创新。面对脱贫攻坚的新局面、新形势、新要求，勇于变革创新，不断创新工作理念，强化工作措施，大兴进村入户之风，广泛问计于民，始终围绕重点工作任务，不断创新发展工作思路，大力探索开展文化扶贫、体育扶贫、旅游扶贫等脱贫攻坚的新模式。

牵头领导：张**

责任部门：局办公室

完成时限：1*月底前

#from“脱贫攻坚”专题民主生活会整改工作方案_“脱贫攻坚”专题民主生活会整改方案来自学优网/end#3.做好“四个结合”。将精准脱贫工作与当前重点工作任务相结合、8/

与美丽乡村建设相结合、与农村改革工作相结合，与农村党建工作相结合，在基础设施建设、群众性文化体育活动提升、抓党建促精准脱贫工作方面做好参谋，积极与有关部门协调沟通，争取项目，以精准脱贫工作为切入点，全面提升村容村貌。

牵头领导：王**

责任部门：局办公室

完成时限：1*月底前

（四）实事求是、对症下药

1.切实做好精准识别。在全面入户调查过程中，严格按照标准，做到“村不漏户，户不漏人”，深入细致做好贫困对象的精准识别、复核认定和建档立卡工作，变“面上掌握”为“逐户摸准”，确保扶贫对象信息真实准确，扶贫工作做到“真扶贫，扶真贫”。

牵头领导：王**

责任部门：文化馆、文管所、文化执法大队

完成时限：*月底前

2.切实做好精准帮扶。为贫困户拿出可行的帮扶措施，结合实际，因户制宜，找准切入点，提高精准度。对就业创业促进、产业扶持、住房保障、教育助推、社会保障兜底等五类精准脱贫办法，积极联系相关部门单位，结合所包抓对象的实际情况，“找准病根，开好处方”，确保制定的包抓措施符合包抓困难户实际情况。

牵头领导：王**

责任部门：文化馆、文管所、文化执法大队

完成时限：*月底前

3.充分发挥领导作用。充分发挥好领导干部这个“关键少数”的作用，由局主要领导带头狠抓精准脱贫工作，教育引导全体党员干部以高度的政治自觉、强烈的民生担当，始终如一的把脱贫攻坚工作作为工作的重中之重，弘扬吃苦耐劳的精神，埋头苦干，实事求是，扎实推进脱贫攻坚各项措施落实到位。

牵头领导：张**

10/

责任部门：文化馆、文官所、文化执法大队

完成时限：1*月底前

（五）建立扶贫攻坚长效机制

在吃透摸清中省、示范区、区委脱贫攻坚政策的基础上，结合王上村实际，通过创新，探索建立脱贫攻坚王上经验。对帮扶对象制定就业、教育和保障等各类措施助推帮扶，建立脱贫攻坚的长效机制，使脱贫效果稳定。在今后的工作中坚持以“送政策、送温暖、送服务”为抓手，积极开展结对帮扶活动，实施产业帮扶，重点建立长效脱贫办法措施。

牵头领导：王**

责任部门：局办公室

完成时限：1*月底前

三、整改要求

（一）加强组织领导。按照整改方案落实，局主要负责人为第一责任

11/

人，领导班子要对号入座，主动认领任务，严格落实脱贫攻坚“十条铁规”，以积极主动地姿态深入基层检查指导。对查找出来的问题即查即改，边查边改，切实做到不等、不拖、不推，立即整改。

（二）落实整改责任。依据整改方案，抓紧完善制度，修订完善已有的制度，积极探索建立脱贫攻坚新机制，推进精准帮扶工作实现常态化、系统化。细化工作任务，分解夯实工作责任，建立整改台账制度，实行“销号”管理制度。确保

整改工作有任务、有人员、有措施、有效果。

（三）加强督促检查。强化“三项机制”运用，加大对班子成员脱贫攻坚工作的考核监督、追责问责工作力度。认真检查整改落实情况，对于个别整改意识淡薄的领导和部门，要督促其及时整改，确保整改工作取得成效，并在一定范围内通报检查情况，整改工作结束要对整改情况进行考评。

（四）自觉接受监督。建立社会公开监督制度，及时将整改内容向社会公布，向帮扶干部群众公布，整改过程自觉接受社会监督，整改进展情况及时向社会通报，听取群众对整改工作的意见建议，对群众不满意的整改任务，坚决不予销号。

脱贫攻坚官僚主义整改工作方案篇2

****年是深入推进落实脱贫攻坚工作作风建设年，为深入贯彻总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要指示精神，以作风攻坚促脱贫攻坚，坚决打赢脱贫攻坚战，根据《省委办公厅印发<关于对脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立改的意见>的通知》精神，结合我场实际，对脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题立行立改形成如下方案。

一、总体要求

近年来，我场以习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于扶贫工作的重要论述讲话精神为指导，严格贯彻落实中央、省市脱贫攻坚决策部署，扎实推进脱贫攻坚工作，取得了显著成效。特别是今年聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，深入推进干部作风提升年活动，有效纠正和克服了脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题，促进了我场脱贫攻坚工作高质量发展。但从省市督查考核发现的问题及日常监督检查情况看，脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义问题仍然存在，有的还很严重，必须予以坚决整治。

立行立改脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题，是贯彻落实好党中央脱贫攻坚重大决策部署的必然要求，是坚决扛起党委主体责任、纪委监督责任、职能部门监管责任的迫切需要，是确保我场如期全面打赢脱贫攻坚战的根本保障，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻中央、省市关于精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署，按照上级的要求部署，把立行立改脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题作为当前一项重要政治任务，提高政治站位，解决突出问题，以改作风转作风的实际成效，保障我场如期实现脱贫攻坚目标。

二、立行立改重点及责任分解

（一）在贯彻落实党中央脱贫攻坚重大决策部署中的形式主义、官僚主义突出问题

1.贯彻党中央关于打赢脱贫攻坚战重大决策部署态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付；对脱贫攻坚标准把握不准，或提高标准，人为吊高胃口或降低标准，搞数字脱贫、虚假脱贫。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）

2.对脱贫攻坚决策部署和政策措施贯彻落实不力，制定配套措施、细化工作方案、组织实施不及时不到位，简单以文件、会议落实上级部署，未按照党中央和省委打赢脱贫攻战三年行动意见细化实化具体贯彻措施，或制定的措施不符合基层实际，不具操作性。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）

3.对脱贫退出谋划不科学合理，或不顾客观实际，层层加码、急躁冒进，片面追求短时间内政绩最大化，靠扶贫资金投入使贫困户短期内脱贫，不考虑发展式扶贫，没有长期产业扶贫支撑，缺少脱贫内生动力；工作推进不均衡，贫困村和非贫困村投入差距大。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）

（二）在组织推动脱贫攻坚工作落实过程中的形式主义、官僚主义突出问题

1.行业扶贫部门落实产业、就业等扶贫政策脱离实际，与贫困群众意愿有偏差，不考虑市场风险，盲目上项目；行业扶贫政策操作性不强，缺乏针对性，无法落实落地；对监督检查中发现的问题整改不及时、不到位、不彻底。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）

2.职能部门对脱贫工作重部署轻落实，重审批轻监管，对扶贫资金和项目管理监管不严，出现贪污浪费、挤占挪用、虚报冒领、截留私分等问题。（责任单位：党政办、财务室、脱贫攻坚站）

3.帮扶单位主要领导重视程度不够，未选派得力干部参与驻村帮扶工作，没有对帮扶措施进行深入研究；工作不实，存在走访慰问式扶贫，没有针对性的举措。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）

4.部分帮扶干部作风不实、纪律松散、办事拖沓、推诿扯皮，存在不作为、慢作为、乱作为等问题；帮扶措施单一，简单走访慰问、送钱送物，不重视激发贫困户内生动力，对贫困户具体情况不熟悉，缺乏一户一策的脱贫指导。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）

5.贫困村“三务”公开不彻底，未按规定执行扶贫资金公开和公告制度，群众和社会不知晓，难以有效监督。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）

6.纪检监察机关对扶贫领城存在的腐败和作风突出问题监督检查不够，不较真碰硬，该发现的问题没有发现，发现了问题不查处、不问责或者避重就轻。（责任单位：党政办）

（三）在监督检查脱贫攻坚工作成效过程中的形式主义、官僚主义突出问题

1.监督检查频次过多过滥，为迎接国家和省市检查突击安排自行检查，为了检查而检查；县“10+2”扶贫工程牵头单位监督检查各自为阵，缺乏统筹规范。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）

2.监督检查内容忽视脱贫攻坚实际成效，只关注做了没做，而不关注做没做好；只关注眼前脱贫，而不关注长期巩固。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）

3.监督检查过度讲究留痕，要求台账齐全、记录完整、留影上传；检查过程中看材料、听汇报、问数据多，深入田间地头和贫困户家中了解脱贫实效少；检查工作被安排，事先打好招呼，接受被检查单位的安排。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）

三、工作举措

（一）加强组织领导。要切实提高政治站位，认真落实主体责任、监督责任和监管责任，形成党委主抓、纪委监委监督、部门齐抓共管的工作格局。要切实把立行立改工作，当成一项民心工程来推进、当成整治“四风”的攻坚战来打赢，坚决把中央、省市脱贫攻坚决策部署贯彻落实到位。

（二）开展自查自纠。要逐条对照立行立改重点中所列的3个方面12类突出问题，认真开展自查自纠，摸清实情，查摆自身存在的具体问题和具体表现，并建立台账，采取有力措施立行立改。立行立改过程中，发现属于上级机关的问题，要及时将有关情况向上级反映。

（三）加强监督检查。县扶贫开发领导小组办公室将会同省市脱贫攻坚督查组同志一起加强督查检查，发现问题，及时处理。加强立行立改工作的督查，对群众反映强烈、舆情聚焦的脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题，办理过程和结果适时适度公开，有效回应社会关切，全县各级纪检监察部门要通过排查问题线索、实地走访、明察暗访、调研督导等形式，及时发现突出问题，运用监督执纪“四种形态”进行处置。对以形式主义应付立行立改工作的，要严肃追责，对典型案例要点名道姓通报曝光。

“脱贫攻坚”专题整改工作方案篇3

根据国家、省、市、区安排部署，请各村党支部、村委会，各相关科(室)对脱贫攻坚工作进行回头看，全面梳理工作，认真总结经验，深刻检视问题，尽快整改到位。

一、目标任务

对照《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》要求，按照省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府脱贫攻坚重大决策部署和各村党支部、村委会，各相关科(室)脱贫攻坚工作任务和职责要求，对脱贫攻坚战以来的工作任务完成情况、政策举措落实情况和存在问题短板进行一次总盘点、大排查、大起底，看脱贫攻坚工作安排部署是否全落实、无遗漏，看工作任务质量是否全达标、无差距，看存在问题是否全整改、无反复。

要认真总结工作经验，挖掘工作亮点和特色做法，把实践探索上升为理论指导;要梳理任务目标完成情况，高质量、高标准实现我办脱贫攻坚阶段性工作目标，为明年脱贫攻坚全面收官、决战决胜奠定坚实基础;要抓好抓实问题排查整改，注重整改措施的持续性，全面提升我办脱贫攻坚工作水平和工作质量。

二、基本原则

(一)统筹结合。把脱贫攻坚“回头看”和当前正在开展的建档立卡动态调整、“三个清零”行动，以及工作总结结合起来;既要

梳理总结工作经验，更要查对目标任务完成情况，重点检视整改问题，统筹推进，防止单打一、片面性。

(二)把握重点。以贫困人口脱贫为重点对象，以“三落实”“三精准”“三保障”“四不摘”为重点内容，以全面检视整改问题、提升工作质量为根本目标，不空泛、不跑偏。

(三)从严从实。坚持严的要求、实的作风，较真碰硬，不图形式、不走过场，排查务实、整改扎实、结果真实。

(四)各司其职。各村支部书记，各相关科(室)负责人，对“回头看”工作负总责，主要领导亲自抓，分管领导重点抓，坚持以上率下，落实从下至上，各负其责、各司其职。

三、工作重点

问题排查是此次“回头看”工作的重点，主要围绕以下三方面展开。

(一)“三落实”方面的情况。就责任落实、政策落实、工作落实相关情况进行梳理分析总结，查找存在的问题。

1.责任落实。主要包括脱贫攻坚政治责任落实，各村党支部、村委会，各相关科(室)分工责任落实，帮扶单位、帮扶责任人、社会力量等帮扶责任落实情况。

脱贫攻坚政治责任落实突出 5 个方面：一是是否持续深入学习贯彻总书记扶贫重要论述和系列重要讲话精神，对其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求理解是否深刻、行动是否自觉、落实是否到位;二是是否从讲政治的高度谋划推动脱贫攻坚工作，政治站位是否

达到要求，有没有抓一阵放一阵、松一时紧一时的现象;三是是否真正以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，统筹是否到位、推进是否有力，有没有发展不平衡、顾此失彼的问题;四是是否认真学习贯彻党中央脱贫攻坚决策部署，有没有做到政策领会不走样，安排部署不走形，贯彻落实不棚架;五是是否咬定目标、一鼓作气，以严明的纪律和优良的作风保障脱贫攻坚向纵深发展，有没有松劲懈怠的思想和表现。

各村党支部主体责任落实突出 9 个方面：一是是否认真研究制定本村脱贫攻坚总体部署，脱贫攻坚政策措施完不完善，标准把握执行是否到位，计划安排是否真正落实;二是是否建立健全脱贫攻坚工作机制，党支部每月至少专题研究或安排部署脱贫攻坚工作 4 次，支部书记每个月至少要有 10 个工作日用于扶贫，遍访贫困对象等相关要求是否全面落实到位，真正落实有效;三是是否落实最严格的考核评估制度，是否建全督查检查机制;四是领导干部是否保持稳定，扶贫工作力量是否得到加强，帮扶队伍是否稳定;五是扶贫资金投入和整合安排使用是否合理到位，资金项目监督管理政策规定执行落实得怎么样，有没有明显和“隐性”违纪违规问题;六是是否坚持抓党建促脱贫，基层党组织在带领群众脱贫致富方面还存在哪些短板弱项;七是是否全面落实扶贫干部培训和致富带头人培育、关爱激励脱贫一线干部、提拔使用工作出色表现优秀的基层扶贫干部、支持优待脱贫攻坚一线干部等相关工作和要求;八是是否对照 2018 年中央第一巡视组巡视发现的共性问题和巡视反馈意见抓好整改落实，重点是“两不

愁三保障”方面问题的整改落实;九是巡视反馈问题举一反三抓整改还有哪些差距。

各相关科(室)分工责任突出 4 个方面：一是是否专题研究部署本行业脱贫攻坚政策落实和工作推进，主要领导重视程度如何，分管领导主抓还存在哪些薄弱环节;二是工作谋划计划是否实在合理，兑现情况如何;三是财政、金融、土地、教育、医疗、科技、人才和水电路讯房等政策举措制定是否合理，是否便于落实;四是在推动落实行业扶贫政策和组织实施行业扶贫项目方面采取了哪些措施，还存在哪些问题。

2.政策落实。主要是对照各行业部门政策部署和工作要求，排查政策措施落地见效情况，“两不愁三保障”相关政策落实要结合“三保障”情况进行排查，产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、光伏扶贫、生态扶贫、扶贫助残、交通扶贫、电网升级和网络扶贫、旅游扶贫、消费扶贫、综合保障脱贫等方面政策举措落实情况依据相关要求开展。总体上突出 4 个方面：一是相关政策目标规划和实施进度是否达到要求;二是政策落实是否拔高或降低标准;三是政策落实精准性、实效性是否达到预期;四是政策落实是否具有持续性，有无短期行为。

3.工作落实。对照脱贫攻坚各类计划方案进行梳理，突出 8 个方面：一是是否全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府、街道党工委、办事处脱贫攻坚决策部署安排，是否按质按量完成脱贫攻坚总目标任务，有没有打折扣、没完成的问题;二是是否严格落实“四个不摘”，在巩固提升脱贫成果方面存在哪些问题;三是扶贫对象动态管理工作开展是否扎实;四是扶贫项目组织实施是否规范，验收是否严格，质量能否保证;五是扶贫资金和扶贫资产使用监管是否到位;六是脱贫攻坚各项监督考核检查发现问题是否及时整改解决;七是扶贫干部作风和能力建设存在哪些问题;八是扶贫扶志工作开展是否扎实有效，贫困人口发展内生动力是否明显提高。

(二)“三精准”方面的情况。对脱贫攻坚精准扶贫精准脱贫基本方略贯彻落实情况进行全面梳理，重点是识别精准、帮扶精准、退出精准情况。

1.精准识别。突出 4 个方面：一是识别程序是否规范，“两公示一公告”等规定程序落实有无疏漏;二是识别标准把握和执行是否严格，有没有降低和拔高标准的问题;三是建档立卡系统信息数据是否真实完整、准确无误，是否做到账实相符、群众认可、上下左右衔接一致;四是返贫人口和新发生贫困人口纳入是否及时，是否做到应纳尽纳。

2.精准帮扶。突出 4 个方面：一是因户施策、项目安排、资金使用是否精准;二是帮扶责任人帮扶工作是否扎实有效;三是行业和专项扶贫帮扶措施是否落实到户，产业扶贫、公益岗位等是否存在变相发钱发物，扶贫小额信贷、光伏扶贫管理等是否规范;四是社会力量、结对帮扶等帮扶工作组织推进是否有力。

3.精准退出。突出 4 个方面：一是贫困退出程序是否规范;二是贫困退出标准把握执行是否严格;三是脱贫户是否存在因帮扶不实返

“脱贫攻坚”专题整改工作方案篇4

按照县方案要求，为认真贯彻落实国家脱贫攻坚成效考核反馈问题清单，做好我乡举一反三问题整改工作，切实提高脱贫攻坚质量和水平，制定如下工作方案。

一、指导思想

全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，按照县制定的工作方案围绕国家脱贫攻坚成效考核反馈问题清单，举一反三，深入查摆自身存在的问题，研究改进措施，完善政策举措，建立长效机制，推进我乡脱贫攻坚工作提质增效。

二、基本原则

（一）坚持政治站位。把抓好2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作作为当前重大政治任务来抓，统一思想、凝聚共识，压实责任，强化担当，以强烈的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实抓好整改。

（二）坚持举一反三。对照2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈共性问题举一反三，全面查找我乡工作中的差距和不足,全面系统地开展整改工作，有针对性地制定政策措施，建立长效机制，推动脱贫攻坚取得更大成效。

（三）坚持从严从实。要切实担负起政治责任，研究制定本乡整改方案，对2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈的问题逐项查找自身存在的问题、逐一建立整改台账,一盯到底抓整改，做坚决彻底地抓好整改落实。

三、2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈的共性问题

（一）三保障和饮水安全仍有短板弱项。

住房安全保障。危房改造质量不高。暗访调研发现，部分居民房屋破败不堪，危房改造质量不高，但院墙崭新漂亮。某村8户贫困户前些年危房改造政府补贴6000元/户，正面墙体进行了加固，但侧面和后面土坯墙没有加固，有的多处开裂。有的贫困群众反映当年改造质量不高，向上级反映过，但之前的房屋安全鉴定显示无问题，这两年裂缝扩大，一直没有做过新鉴定。这些贫困户家中都修了新墙，有的家中院墙长达三四十米，在这个“面子”上的投入远远超过了当年危房改造投入。有的房屋久无人居、房倾墙倒、杂草丛生，也进行了院墙改造。

（二）责任压力传导不到位。

1、问题整改。问题整改不扎实。交叉考核发现，有的地方未举一反三整改，2018年考核指出的“产业扶贫未建立长效机制没有从根本上解决”问题。某县一村2017年将财政扶贫资金按6000元/户量化到贫困户，作为股本金投入扶贫产业园区，约定贫困户不参与生产经营，每年按10%比例享受固定分红，截至考核之时仍未整改。

2、结对帮扶责任。少数帮扶干部作风不实。暗访调研发现，有的帮扶责任人2018年以来都没到贫困户家中，只打过一次电话，简单询问了情况。有的贫困户当着暗访组的面打电话给帮扶责任人，系统提醒“您拨打的号码是空号”。

（三）工作落实不扎实。

稳定持续脱贫。部分贫困户脱贫稳定性不强。第三方评估发现：一是部分脱贫户收入水平不高，增长不明显。抽查的947户建档立卡贫困户中，家庭人均纯收入平均数为8381元。其中，2.64%（25户）2016年以来收入基本持平，1.48%（14户）收入下降。二是收入4000元以下的占比稍高，纳入脱贫户监测范围的少。抽查878户脱贫户中，4000元以下的有30户，占3.42%。经与脱贫监测户名单对比，除2019年脱贫户外，收入低于4000元的18户，纳入监测范围的仅1户。三是入股份红政策不可持续。脱贫户中，33.37%（293户）通过财政扶持资金入股份红，户均分红895元。相关政策退出后，将会导致23户人均纯收入低于4000元，占2.62%。

（四）政策落实不到位不精准。

1、产业扶贫。一是产业帮扶不实。暗访调研发现，某县有的贫困户反映产业扶贫资金直接给补贴。二是产业帮扶到户措施少。第三方评估实地调查和数据分析情况看，抽查4县产业扶贫以财政资金入股份红（33.26%）和光伏扶贫收益分红（30.41%）为主，而直接帮扶贫困户发展产业的措施比例偏低，没有支持贫困户培养起自我发展能力。三是产业帮扶力度小。第三方评估调研了解，产业奖补到户资金户均只有1000-2000元，对贫困户培育脱贫产业帮助不大。四是组织化程度低。第三方评估抽查947户建档立卡户中，仅6.12%得到龙头企业（合作社）带动发展，大部分贫困户发展产业仍然靠“单打独斗”面对市场。五是产业扶贫成效不明显。第三方评估抽查的建档立卡户中，2016年以来，农户生产经营性收入下降的有333户，占35.16%；增收不明显的有167户，占17.63%，两项合计占52.79%。这是影响贫困群众对帮扶工作满意度的一个重要原因。

2、就业扶贫。一是没有开展就业技能培训。交叉考核发现，某县一村有建档立卡贫困户123户，查阅档案资料发现，该村自脱贫攻坚以来一直没有开展就业技能培训，入户走访时有3人表示有培训需求或意愿却没有获得培训支持。二是虚设公益岗位。第三方评估发现，部分地区公益岗位设置数量过多。如抽查村中，有1个村设置了52名保洁员公益性岗位，1个村设置了43名护林员，远超过实际所需，导致部分岗位虚置，帮扶资源投入不够精准。三是安排公益岗位不精准。（1）交叉考核发现，某县一村设置公益岗位72个，40岁以内壮年劳动力10人，不符合河北省《关于进一步做好就业扶贫工作的实施意见》中“男50岁以上、女40岁以上”的相关规定。80岁以上有7人，年龄最大的90岁，无法正常履职，不符合公益性岗位为弱劳动力兜底解决就业问题的政策要求。针对就业岗位少，有的地方以公益岗位来解决问题。一位扶贫手册上注明年龄在70岁以上患有多种疾病，无劳动能力的贫困户，村里先后给他安排了档案管理员、矛盾调解员、村级事务代办员、保洁员等公益岗位。多名群众认为，以这样的名义提供就业岗位，看似有就业，其实都由财政负担，难以持续。（2）第三方评估发现，公益岗位安排不合理。部分无劳动力贫困户“形式上岗”，抽查947户中，有保洁员、道路养护员等岗位的379户中，无劳动能力的有24户，占比6.33%；有生态护林员、草管员等岗位的104户中，无劳动能力的有5户，占比4.81%。有的给80岁以上高龄老人安排了保洁员岗位，实际却不出工，每年也得到3600元工资。公益性岗位成为变相发钱的途径，“造血式”的扶贫政策成“输血式”短期救助。

3、金融扶贫。一是部分地方设置贷款门槛。第三方评估实地调查的建档立卡户中，7.5%（71户）反映小额信贷存在设置贷款门槛问题。如有的要求年龄在18-60岁之间，有的只针对养殖且要有一定发展规模（1头驴或2头牛等以上），有的乡镇统一或指定地点购买牲畜（牛、驴等），有的贫困户身患疾病难以贷款。二是想贷贷不上。第三方评估中，贫困户普遍希望通过贴息贷款来发展生产，但存在贷不上的现象。例如，某抽查村2018年组织申请扶贫小额信贷，其中70-80户贫困户填报，仅有3-5户获批；另一抽查村2019年组织申请，约有80户贫困户到村大队填表，但后来就没有回应了。

（五）资金使用管理不规范。

1、资金使用拨付。一是资金拨付不规范不及时。（1）资金绩效评价发现，存在未按规定提前支付工程款的现象。某县交通运输局2019年使用财政专项扶贫资金2302万元实施道路硬化项目。至2019年底，该项目在尚未建设完工、未进行竣工验收及结算审核的情况下，已按照合同金额100%付款。某县一乡政府2019年使用财政专项扶贫资金400万元（另有帮扶资金535.36万元），实施黄土坡獭兔产业园建设项目。至2019年底，该项目未按照方案计划如期建设完工，未进行竣工验收及结算审核，却已支付95%施工合同款。某县扶农开发公司2018年使用财政专项扶贫资金2266万元实施农产品展示展销项目一期建设，至2019年底该项目未按照方案如期建设完工，现场检查主体结构已完工、内部装修尚未开始，但付款进度已达92%，与工程进度不符。省际交叉考核发现，某县投入财政扶贫资金实施乡镇扶贫车间项目，合同约定2019年12月底竣工。截至考核之时，项目只完成了工程总量的60%，却已拨付了80%的项目资金。实施乡镇农产品交易中心项目，按照批复及施工合同约定，应于2019年11月底竣工。截至考核之时，项目仍未完成主体工程，但已拨付了79.5%的项目资金。（2）少量资金未按规定时限拨付，有的项目实施缓慢。有3730万元中央财政专项扶贫资金（以工代赈支出方向）超过30日拨付。某县一乡政府2017年实施的菊花烘干加工项目调整到2018年实施。乡政府2018年10月收到统筹整合资金40.8万元，完成采购、验收已至11月底，错过了2018年菊花盛花期。

2、资产管理。资产管理不完善。资金绩效评价发现，某县一镇政府2018年使用财政专项扶贫资金467万元实施蔬菜保鲜加工项目，建设蔬菜大棚出租企业使用，每年收益为投入总额的7%，租期3年，租赁协议未明确大棚产权归属，乡镇资产台账产权归属一栏显示为个人。

3、收益分配。收益分配不规范。资金绩效评价发现，某县城投公司管理全县所有产业扶贫项目收益，留存收益金额较大。如2018年村级光伏扶贫电站（联建）项目2019取得分红收益386.3万元，实际分配155.26万元，占可分配收益的40.19%，剩余收益231.04万元留在城投公司账户。

4、公告公示。一是公告公示流于形式。资金绩效评价发现，某县提供的所有链接均需账号密码登录，公告公示流于形式。二是公告公示不及时。资金绩效评价发现，某两县资金分配结果公告公示不及时。三是未进行公告公示。资金绩效评价发现，某县被抽查4个乡镇中有3个乡镇未对项目计划完成情况进行公示。某县被抽查4个乡镇均未对计划安排情况进行公示。

5、项目库建设。项目入库程序不规范。资金绩效评价发现，某县一村级光伏扶贫电站、某镇一村生态饲养场2019年扩建产业项目未按要求落实村申报、乡审核的入库程序。

6、绩效管理。未有效跟踪监控绩效目标。资金绩效评价发现，某县某产业基地项目、某县农产品展示展销中心项目、蔬果净加工项目投资量较大，但3个项目均存在实施进度慢、未按照方案如期建设完成的问题，无法根据绩效监控了解项目进展慢的原因。

7、资金监督。监督举报电话接听率低。资金绩效评价发现，12317监督举报电话接听率为78.92%，低于全国平均水平的83%。

（六）形式主义官僚主义时有发生。

干部违纪违法。部分扶贫一线干部带病提拔。暗访调研发现，有的村干部存在扶贫物资优亲厚友、侵占村民扶贫贷款利息补贴等问题，被县纪委给予党内警告处分。但是，不久后又“提拔”为村支书。

四、工作步骤

**乡2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作,自2020年3月25日开始，至4月25日结束，分三个阶段。

（一）动员部署，制定方案（3月25日—3月27日）

对照2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题清单，研究制定整改方案，召开动员部署会议，对整改工作进行动员部署。

（二）查摆问题，整改落实（3月28日—4月20日）

根据查摆问题建立整改工作台账，明确整改问题、推进措施、责任人和完成时限，举一反三问题清单见人见事，逐条逐项抓好整改落实，确保问题整改到位。

（三）建章立制，巩固提升（4月21日—4月25日）

以问题整改为契机，聚焦脱贫攻坚中的薄弱环节，在“两不愁三保障”等方面进一步优化政策，建立长效机制，形成一批务实管用的制度成果，推动整改常态化长效化。从整改安排部署情况、主要举措及成效、存在的问题和建议等方面进行认真总结，形成整改报告，并将报告、台账、佐证材料（纸质版及电子）报送县扶贫办。

五、工作要求

（一）强化主体责任抓整改。切实承担整改的政治责任，坚定自觉地落实整改主体责任和领导责任，形成上下联动、合力攻坚的工作格局。要认真落实党政同责要求，实行三级书记一起抓，层层压实责任。

（二）坚持全面系统抓整改。对照国家成效考核反馈的共性问题举一反三，全面查找工作中的差距和不足,要标本兼治，建立长效机制，全面提升脱贫工作质量和水平。

“脱贫攻坚”专题整改工作方案篇5

改落实工作方案

根据XX县脱贫攻坚领导小组办公室《关于整改落实XX年度脱贫攻坚省级考核评估反馈问题的工作方案》的通知部署件要求，我镇结合省级考核评估反馈问题，实事求是、举一反三，深入查找工作推进中存在的薄弱环节和突出问题，全力整改落实到位，切实提升近年来脱贫攻坚工作成效，为我镇2018年罗山槽村贫困村退出，1393人贫困人口脱贫、奠定坚实基础。

一、责任分工

XX年度脱贫攻坚省级考核评估反馈问题整改工作，由副镇长陈刚同志牵头抓总，各挂包领导及各村第一书记、书记、主任全力组织实施问题整改。

持续壮大产业培育。针对集体经济发展薄弱的问题，各村均结合本地实际，充分发挥农业发展有限公司平台作用，用好用活产业扶贫周转金、小额扶贫信贷等政策，广泛发动群众参与激发内生动力，积极培育壮大特色优势产业，形成“一村一品、百花齐放”格局，通过土地入股分红、就近就业务工、资金入股经营等方式探索创新群众特别是贫困群众利益链接机制，帮助贫困群众持续脱贫增收。

纵深推进“四好村”创建。按照“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”目标，大力实施以改水、改圈、改路、改厨、改厕、农村环境综合整治为主要内容的“五改一整治”工程和农村生活垃圾无害化处理，努力营造山清水秀的农村村容村貌。切实完善村规民约，抓好村容村貌整治和卫生防疫工作，定期开展“清洁卫生家庭”、“文明和谐家庭”、“勤劳致富家庭”、“感恩孝顺家庭”等评选活动，广泛发动群众积极参与，加快“业兴、家富、人和、村美”幸福美丽新村建设。

规范档案资料管理。按照《脱贫攻坚工作资料归档清单》要求，组织各村对贫困户、贫困村资料再次整理完善，做到相关基础信息完全一致，收入明细统计无误，村级公示相关信息和数据与实际吻合，并做好国家子系统、省“六有”系统、县二维码帮扶系统、社会扶贫网系统的日常管理维护。同时强化帮扶过程管理，认真做好帮扶工作过程资料的整理归档，确保识别、帮扶、退出各环节资料完整，符合时间节点要求和退出程序规范。扎实开展“查问题、找不足、补短板”活动，建立问题清单、措施清单和成果清单，做到找问题不留死角、定措施不留空白、抓整改不留盲区。

扎实开展精准帮扶。切实做好“5+2”和“3+2”帮扶力量的日常管理考核工作，定期将考核情况反馈派出单位，督促做好考核结果运用，与考核评优、补助报销、绩效考核挂钩，确保驻村帮扶工作提质增效。各帮扶单位要加强本单位帮扶干部的政策培训和日常管理，并根据干部调动情况做好“缺位补位”，督促帮扶干部每月不少于4次入户讲政策、算收入、核保障、搞卫生、解困难、教感恩，根据贫困户致贫原因制定帮扶措施，如实按时填写帮扶手册；各帮扶单位会同村社区每月至少召开1次院坝会，通过院坝会宣传惠民政策、分享脱贫故事、弘扬文明新风、收集社情民意，确保帮扶工作取得实效，群众满意。

大力营造脱贫氛围。利用短信推送、悬挂宣传标语、LED显示屏等媒介，强脱贫攻坚工作宣传，加大脱贫攻坚先进典型的挖掘力度，选树一批在脱贫攻坚工作中务实为民、真情解困的党员干部。积极指导各村、驻村工作组利用QQ、微信群加大党员干部开展帮扶工作的动态报道，让群众知晓党员干部工作中的艰辛付出，引导群众积极认可精准扶贫工作。做好贫困村文化室、图书室、文化活动场地的建设和使用，健全完善规章制度，发挥好阵地作用，开展系列群众喜闻乐见的文化交流活动，各村每月至少开展1次故事分享会，让帮扶干部分享帮扶故事，脱贫群众分享脱贫经验，利用远程教育设备、“村村响”广播加强政策法规、先进典型等宣传。

二、工作要求

全面强化组织保障。2018年是XX县整体脱贫摘帽之年，全体党员干部务必要站在全县一盘棋的政治高度，坚决克服厌战思想和畏难情绪，以高度的责任感和使命感对省级考核评估反馈问题的进行整改，安排专人负责整改工作推进及整改进度记录，把整改工作贯穿到脱贫攻坚日常工作中。

压紧靠实整改责任。镇党委、政府对省级考核评估反馈问题认真梳理、举一反三，深入开展自查自纠，及时下发整改落实方案，制定整改措施，落实整改牵头责任人，于3月30日前汇总梳理整改落实情况，报送县脱贫攻坚办。

“脱贫攻坚”专题整改工作方案篇6

根据XXXXXXX要求，对标专题会会议主题，本人扎实开展了专题学习，广泛征求意见建议，结合自身思想工作实际，认真开展了对照检查，现汇报如下，请大家批评指正。

一、存在问题

（一）对脱贫攻坚工作重要性、任务艰巨性认识不足。总认为不分管脱贫攻坚工作，只要做好自己的本职工作即可，自己不用亲力亲为。对扶贫工作关心不够，只有上级领导要来检查或者过问的时候才会临时开展扶贫工作，没有将做好脱贫攻坚工作上升到政治的高度，作为一项政治任务去完成。

（二）扶贫政策学习不深入的问题。对扶贫政策学习不够深入，对扶贫政策满足于一知半解，不利于推进脱贫攻坚工作的推进。

(三)主体责任意识不强。进村入户有“走马观花”的现象。比如在进村入户的帮扶过程中，走走看看问问了解基本情况多，切实帮助出主意、想办法、解决实际问题少。

二、存在问题的原因分析

（一）对扶贫工作认识高度不够、理论学习不够

对领会党的党中央关于脱贫攻坚的决策部署及习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战的论述没有准确把握，对于扶贫

工作形势的严峻性认识不到位，在思想上存在“重业务工作，轻扶贫任务”的误区，把抓本职业务工作放在第一位，不注重扶贫政策的学习、停留在表面、对相关的理论性政策研究不深。

（二）工作作风不够实。一是对精准扶贫工作深层次的思考、研究不够，对扶贫方式考虑不周全，办法不多路子不广。二是工作落实力度还需要进一步加强。往往是前期进行了安排部署，也能及时跟踪督促检查，但是还有一些工作没有完全落到位。

（三）宗旨意识不够强

自己对于帮扶的农户缺乏统筹管理，没有做好帮扶政策的分析研判，思想和精力也没有真正放在贫困户的增收问题上，在具体帮扶工作中，帮扶措施较为单一，仅仅停留在发钱发物上，帮扶针对性、实效性不强，没有做到因户施策，存在突击帮扶、一次性帮扶的问题，在帮助持续增收脱贫上下功夫不足，帮扶效果不理想。

三、整改方向及措施

（一）强化理论学习，提高政治站位

增强“四个意识”，切实提高政治站位，明确政治责任，强化政治担当，要深入学xxx省、市、县对脱贫攻坚工作的相关部署要求，加深对各项脱贫攻坚政策的理解，做到思想上重视，充分认识打赢脱贫攻坚战的紧迫性和艰巨性，自

觉把思想和行动统一到脱贫攻坚这一伟大任务上来。

（二）改变作风，强化责任。

一是切实履行职责，抓好脱贫攻坚工作，认真研究工作，用实际行动为发展尽力，为群众谋福。积极争取项目，加大脱贫项目的实施力度，实现农村环境改善、农民增收。二是抓政策宣传贯彻，熟悉政策、掌握政策、运用政策，把政策变为群众的行动。三是发动群众积极参与脱贫规划编制、项目选择实施等过程，激发他们改变贫困面貌的信心决心

“脱贫攻坚”专题整改工作方案篇7

按照此次民主生活会要求，围绕主题突出重点，结合自身思想工作实际，现将个人对照检查情况向领导和各位同志作以汇报。

一、认识体会

在脱贫攻坚进入决战决胜、攻城拔寨的关键节点，中央开展脱贫攻坚专项巡视，是检验全省贯彻党中央脱贫攻坚方针政策、落实脱贫攻坚政治责任情况的“把脉问诊”，对我们坚决打赢脱贫攻坚战具有十分重要的意义。抓好这次中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改，是检验我们“两个维护”坚定不坚定的重要标尺，我们身在其中，务必首当其冲。要对照各项整改任务看洮北、查自身，切实把整改工作作为

“两个维护”的具体行动，增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，以“立即改”和“钉钉子”的精神逐项整改落实，真正做到问题不解决不松手。

二、存在问题

按照相关部门打法顺水推舟，没有主动深入研究，提出科学合理建议，提升使用效能。例如，在xx村，扶贫产业仍主要集中在光伏发电和发展棚膜经济上，产业过于单一，缺少因地制宜、因村因户施策的产业发展规划项目。

在纪委监委履行监督责任不够全面，有关职能部门履行相关工作监管责任不够到位方面

主要是对精准扶贫的监督不够严。对于包保乡村廉政扶贫抓的不够深入，过多依赖于区纪委监委，特别是在思想引导、机制建立和及时纠错方面力度不大、效果不好。同时，对于相关行业扶贫部门也缺少必要的监督和指导。究其竟就是在思想认识当中存在着重业务，轻监督的问题。

在落实中央有关监督检查整改主体责任不够有力，有的问题整改不到位方面

主要是对精准扶贫的纠差不够好。对于各级巡察、巡视反馈问题的整改缺少必要的调度和推动，跟踪问效、问责不足。特别是对于问题整改缺少举一反三，还没有做到融会贯通、触类旁通。问题导向不强，没有切实把整改作为提高扶贫工作的有利契机。

经过认真剖析，产生以上问题的原因是多方面的，但究其根源主要有以下三个方面：

(一)政策研究不够透。

脱贫攻坚工作开展以来，虽然也注重相关政策理论和业务知识学习，但在深入的理解和应用上没有将其提升到足够的高度。特别是今年由于新的岗位调整，把主要精力放在了学好分管工作政策法规上，导致对扶贫理论政策思考领悟的少，耐心研读不够，对精准扶贫到底怎么扶等问题还缺乏深入研究和实际举措。

(二)宗旨意识不够强。

在**工作期间，曾多年同基层群众打交道，自认为非常了解农村工作，忽视了深入调研了解包保乡村的村情民意。仅满足区里组织开展的驻村帮扶和节日慰问等相关活动，对于定期入村现场办公、走户解决实际问题坚持的不够经常。在处理贫困群众的问题上有时过多依靠地方党委政府，方法也偏向于简单。

(三)工作作风不够实。

一是对精准扶贫工作深层次的思考、研究不够，对扶贫方式考虑不周全，办法不多路子不广。二是工作落实力度还需要进一步加强。往往是前期进行了安排部署，也能及时跟踪督促检查，但是还有一些工作没有完全落到位。比如农村环境卫生整治过程中，在城乡执法和具体内容上，还没有拿出具体的一些措施和办法，导致没有从根本上解决农村环境卫生问题。

三、整改措施

下步工作中，我将认真对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见，结合查摆出来的问题，狠抓整改，确保实效，扎实做好整改“后半篇文章”。

(一)提高思想认识，学深悟透扶贫政策。

一要增强“四个意识”，切实提高政治站位，明确政治责任，强化政治担当，不折不扣把习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚各项决策部署落到实处。二要深入学习掌握中央、省市对脱贫攻坚工作的相关要求部署，加深对脱贫攻坚各项政策的理解认识，坚持把脱贫攻坚工作作为一项重大政治任务来抓，做到思想上重视，落实上迅速。三要准确把握了解乡、村实情，充分认识打赢脱贫攻坚战的紧迫性和艰巨性，真正把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，自觉把思想和行动统一到完成脱贫攻坚这一伟大任务上来，主动对标先进、抓好整改，推动脱贫攻坚工作不断取得新的成效。

(二)增强宗旨意识，充分调动脱贫积极性。

一要不断强化宗旨意识，为民意识、责任意识，把脱贫攻坚工作放在心上、抓在手上。扑下身子，深入农户，保证充足的走村入户扶贫帮困工作时间。二要及时宣传扶贫新政策，准确解读扶贫新措施。

2020年脱贫攻坚专项巡视回头看反馈意见专题生活会个人发言

根据市纪委、市委组织部《关于认真开好落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见专题民主生活会的通知》精神和要求，我结合工作职责，逐条梳理存在的问题，深入开展谈心谈话，认真听取有关方面意见建议，先后主持召开会议审议专题民主生活会实施方案、班子对照检查材料，组织深入学习研讨、分析案例，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆问题、剖析根源，现就对照检查如下：

一、2019年落实中央及**党委巡视组巡视反馈意见专题民主生活会中涉及本人主要问题及整改落实情况

2019年落实中央及自治区党委巡视组巡察反馈意见专题民主生活会中涉及本人的问题是工作落实不扎实，现已整改完成。本人全面履行帮扶责任人职责，坚持每月到结对帮扶的3户贫困户家中，开展面对面的结对帮扶至少1次，切实了解其生产、生活中的问题和困难;积极宣传党和国家扶贫政策，了解掌握其政策落实到位情况等。认真仔细填写、核对《帮扶手册》，努力做到不错、不漏、不误，确保帮扶手册、app、国扶系统与贫困户实际情况“四个一致”。

二、中央第二巡视组对**开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见，经对照查摆，本人认领的主要问题有：

(一)学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述不够深入全面。

作为班长带领班子对习近平系列重要讲话精神、重要论述的学习不够系统全面。虽然党组已将习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和《习近平扶贫开发论述摘编》列入中心组集体学习内容，但存在为了学而学的思想，结合实际深学研讨不够，对精准扶贫、精准脱贫的基本方略理解把握不够到位。组织干部职工学习仅仅停留在“背要点”，没能从根本上理解掌握精神实质，导致学用脱节现象不同程度存在。同时，学习主动性和自主性还不够，除参加单位集体学习外，自学的时间和精力没有充分保证。

(二)对已脱贫的贫困户有出现松动懈怠、产生扶贫工作松把劲的思想。

本人帮扶的*户贫困户，有*户已完成脱贫，思想上就有了歇一歇、松一松的懈怠情绪，对贫困户的关注就没有以前那么多，对于他们的返贫风险把握还有所欠缺。

三、产生问题的原因剖析

(一)思想认识不够深，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践存在差距。

没有真正吃透习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，学习方式方法不够多，学习的深度和广度还不够，个人自学缺乏刚性约束。对与自己业务密切相关的内容学习得多，对其他领域的学习领会停留在学过、看过，没有真正学深学透，学懂弄通做实习近平关于扶贫工作的重要论述特别是听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话以及在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，推动学习往深里走、往心里走、往实里走还不到位。对学习成果转化重视力度还不够，运用理论成果创造性地对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。

(二)工作作风不够扎实。

对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不够到位，对贫困户脱贫后如何有效防止返贫和长期发展思考不够、办法不多。仅仅满足于算“经济账”“收入账”，更多注重《帮扶手册》资料填写完整和给贫困户捐款捐物解决生活困难，而忽视了为已脱贫户打造一个实实在在的长效脱贫的思路。

(三)勇于担当的精神有所欠缺。

没有能够利用自身工作职能，对开展扶贫产业的招商，助力精准脱贫方面研究不深入，工作思路不宽，比如在常乐、白沙通过招商引资建设了扶贫车间，也引进了一些些项目，但只是简单的成衣加工和电子零件，真正形成产业链、组织化的项目少。这些都是对脱贫攻坚战的认识不足，落实主体责任不够到位，勇于担当精神有所欠缺的集中表现。

四、今后努力方向和整改措施

为了把中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”发现的问题与国家脱贫攻坚成效考核反馈**意见、**脱贫攻坚“四合一”检查发现问题整改好，全面完成脱贫攻坚战的各项任务，今后的整改措施是：

(一)提高政治站位，坚持以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和指示精神为指导。

把脱贫攻坚作为***重大政治责任，下大力气补齐思想认识短板。继续加强思想政治学习，进一步增强党性锻炼，切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。切实把加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置，重点学习党的十八大以来习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，带头坚持学以致用、学用结合，带头推动单位学习氛围、学习观念、学习效果的提高，通过学习促进工作。提高把握新形势、解决新问题的能力。

(二)落实主体责任，大力弘扬不忘初心、勇于担当的攻坚精神。

高度负起脱贫攻坚的责任感，对国家各项扶贫的方针、政策积极宣传，认真检查对照帮扶户是否得到享受了国家支持脱贫的政策，耐心细致做好帮扶户的思想教育工作，尽职尽责去做好帮扶人的工作，帮助贫困户树立勤劳致富思想，放弃“等、靠、要”的懒惰，从“要我脱贫”转变为“我要脱贫”。我作为帮扶人，也要根据贫困户的实际情况，为他们增加经济收入提供办法、提供帮助，特别是对已脱贫户，要做一个长远劳动生产、经济收入的计划，保证经济收入有支撑，防止脱贫又返贫。

(三)转变工作作风，始终保持良好精神状态。

坚决贯彻执行市委作风建设的要求，对工作始终保持热情、激情，不自满、不懈怠，始终保持一股子干劲，艰苦奋斗，振奋精神，勇于担当。通过不断研究新情况新问题，大胆探索新思路、新方法，推动脱贫攻坚工作扎实深入开展。

“脱贫攻坚”专题整改工作方案篇8

按照此次脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会要求，深入学习了习近平总书记关于脱贫攻坚系列讲话精神和中央、省市委脱贫攻坚会议精神。在深入学习、广泛征求意见的基础上，结合思想和工作实际，重点对照巡视反馈意见，认真深刻进行自我分析，深入查摆并剖析存在的突出问题，坚持问题导向，有针对性地制定整改措施，立行立改务求实效。现就对照检查情况汇报如下。

一、存在的主要问题

（一）理论武装不扎实。在脱贫攻坚理论知识学习上，虽然能够坚持集中学习和个人学习相结合，积极主动学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央、省、市委脱贫攻坚会议精神，但是在结合实际学习研讨、带着问题学习思考上做得不够，还是学得不深、理解不透、实践不足。特别是对习近平总书记对脱贫攻坚工作的新精神、新要求研究的不够深入具体，没能从根本上理解掌握精神实质，导致学用脱节现象不同程度存在。

（二）理论中心组学习有差距。服务于区委理论学习中心组不够细致，对习近平总书记关于扶贫工作的的重要论述，安排了※次专题学习，其中研讨交流※次，邀请专家做辅导报告※次，学习主要还是采取传统的方式，没有充分运用网络学习、实地观摩、专题读书班等灵活多样、行之有效的学习手段开展集中学习来提升学习时效。指导督促全区各级党委（党组）理论中心组学习用力不足，虽然将习近平总书记管理脱贫攻坚的重要论述等学习材料按时发放至各级中心组，安排布置了学习任务，但对各级中心组如何高质高效开展学习指导较少，开展旁听和督促检查次数较少，有些中心组还存在理论联系实际不紧密，就学习文件、会议精神而学习，学习走过场、流于形式等现象，用理论学习和理论研究成果指导脱贫攻坚工作方面还有很大差距。

（三）扶贫宣传不均衡。统筹全区脱贫攻坚新闻宣传、社会宣传、网络宣传、文艺宣传等，积极弘扬主旋律，打好主动仗，营造了浓厚的舆论氛围。但在典型宣传、扶贫宣讲上还有差距。脱贫攻坚以来选树先进典型※余个，其中贫困户自强脱贫致富的典型仅有※个，对贫困户脱贫事迹的全方位、多角度深入挖掘不够，在报道深度、传播广度上拓展不足，先进典型充分发挥示范引领、激发贫困群众脱贫奔小康的内生动力不足。结合新时代文明实践中心建设，围绕脱贫攻坚，开展了宣讲活动，但讲理论政策多，讲具体事例少；集中宣讲多，面对面宣讲少；说教式宣讲多多，提问解答式方式少，宣讲的针对性和实效性有待提高。

（四）帮扶履职不全面。在履行帮扶责任时，虽然能够严格按照规定要求开展帮扶工作，按时深入贫困户家中了解现实情况、宣传扶贫政策、帮助解决实际问题。但是在与贫困户交流时，缺少深层次的探讨，有时候只注重自己想要了解的问题，没有关注群众所思所想所盼。例如，在向贫困户宣传扶贫政策时，只是将各项政策逐一的讲解，对符合贫困户实际需要的政策侧重程度不够，讲解程度不深，虽然所帮扶的贫困户最终能利用各项政策解决问题，但是在一定程度上影响了实效性。

二、问题产生的原因

在查摆问题和党性分析的基础上，对照省委扶贫领域专项巡视反馈的意见，聚焦脱贫攻坚工作的具体要求，深刻剖析了问题产生的原因。主要有以下几个方面：

一是担当精神有所松懈。检省自身存在的问题，究其根源是缺乏“功成不必在我”的责任担当精神。虽然自己能够认真履行责任，按要求做好各项工作，但是做的还不够到位，没有切实有效发挥帮扶作用，更好地发挥党员领导干部的表率作用和引领作用。通过剖析问题产生根源，使我更加深刻地认识到，作为党员领导干部，必须时刻不忘初心牢记使命，始终把忠诚担当作为做人从政的信条，切实增强责任担当，埋头苦干实干，做一名作用发挥合格的党员领导干部。

二是理想信念不够坚定。检省自身存在的问题，思想根源是理想信念有所滑坡，实质是政治坚定性不够强的表现。虽然自己始终对政治理论学习的重要性和紧迫性有深刻认识，也能够自觉加强政治理论学习，但是还没有投入更多的时间和精力，还存在政治理论学习存在的不深不透、运用创新不足等问题，一定程度上影响了理想信念坚定性和政治坚定性。通过剖析问题产生根源，使我更加深刻地认识到，作为党员领导干部，必须时刻把政治理论学习特别是习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述的学习紧紧抓在手上，切实坚定理想信念、强化理论武装、保持政治定力，做一名信念坚定的共产主义实践者。

三是宗旨意识不够牢固。检省自身存在的问题，归根结底是自身宗旨意识还不够牢固。虽然自己能够始终把群众放在心中最高的位置，把帮扶贫困群众脱贫致富作为己任，但是有些工作还没有做到贫困群众的心坎上，不同程度地出现了发挥作用不合格、联系群众不紧密等问题，没能更好地做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。通过剖析问题产生根源，使我更加深刻地认识到，作为党员领导干部，必须时刻牢记宗旨、时刻心中有民，有效发挥先锋模范作用，做一名温暖贴心的人民勤务员。

三、努力方向和整改措施

下步工作中我将坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一，以“钉钉子”精神立行立改、全面整改存在的突出问题，在打好打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的生动实践中干在实处、走在前列。

一是强化思想认识，夯实理论基础。学懂弄通习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述和中央、省、市、区委脱贫攻坚会议精神，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，不断深化对脱贫攻坚重要性紧迫性的认识，始终保持思想定力，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。抓好全区各级党委（党组）理论中心组学习，不断夯实筑牢全区党员干部的思想政治理论基础，切实做到学用结合、以知促行、知行合一，提高打好打赢脱贫攻坚战役、全面建成小康社会新要求的素质和能力。

脱贫攻坚问题排查整改方案篇9

---WORD 文档，下载后可编辑修改---

一、

工作目标二、工作范围三、组织方式

（一）

工作机制

（二）

力量安排

（三）

组织要求四、工作内容

（一）

回头看

1.已脱贫户

2.未脱贫户

3.边缘户

及档外“ 四类对象象” 4.贫贫困村。

（二）

回头查

1.责责仸落实方面

2.政策落实方面

3.工作落实方面

（三）

回头帮

1.帮整改落实

2.帮政策落地

3.帮厘清路径。

4.帮“ 两业”

发展

5.帮基础建设

6.帮沟通宣传

7.帮激发动力五、时间安排六、工作要求

（一）

加强组织领导

（二）

严格工作要求

（三）

提供必要保障

（四）

严守工作纪律

为深入贯彻落实总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神，狠抓脱贫攻坚突出问题排查整改，根据省、市、县扶贫开发领导小组的统一安排部署，决定在全镇范围内开展脱贫攻坚“回头看、回头查、回头帮”（以下简称“三回头”）

问题排查整改工作，特制订本方案。

一、

工作目标

认真贯彻落实中央、省、市、县相关文件和会议精神，聚焦“三落实” “三精准” “三保障”，对照建档立卡信息和影响脱贫攻坚质量的因素，逐村逐户逐项排查梳理问题短板，按照“问题不查清不

放过、整改不到位不放过、成效不符吅要求不放过、群众对整改不满意不放过” 的要求抓好整改落实，防范化解返贫、新致贫的风险，实现精准脱贫、不落一人，确保脱贫质量经得起历史和实践检验。

二、

工作范围

在全镇 XX 个村全面开展“三回头” 问题排查整改工作。

以建档立卡信息系统数据为依据，对 20XX 年以来的已脱贫户、未脱贫户、边缘户（即蓝卡）、特殊困难群体（建档立卡之外的低保户、分散供兹五保户、重残户、重病户）

和贫困村退出标准开展“回头看、回头查、回头帮” 问题排查整改工作，不漏一村一户一人。

三、

组织方式

（一）

工作机制全面开展脱贫攻坚“三回头” 工作，实行“县负总责、乡镇实施、整村推进” 的工作机制。

由县级负责统筹安排，并对每个乡镇派出指导组，负责业务指导、督促推进。

乡镇为“三回头” 工作的主体实施单位，负责组织逐村逐户开展实地排查，做好排查问题的整改工作。

（二）

力量安排

1.县级督导。

从县扶贫办、县脱贫攻坚督查组、县扶贫开发领导小组成员单位抽调业务人员，组建县级指导组，指导和督促乡镇开展排查和整改工作。

2.乡镇实施。

从辖区内市、县驻村工作队、镇政府干部中抽调精干力量组建“三回头” 工作组，负责入户调查。

抽调人员不得少于县级要求的规模（XX 人），由镇党委周阳波书记担仸组长。

工

作组下设若干村排查组，村排查组组长由镇党政负责干部担仸，实行组长包干负责制，包排查、包汇总、包整改，一包到底。

具体力量配备分工安排见附件八。

（三）

组织要求

1.统一培训。

由县扶贫办负责，通过视频会议方式，组织指导组成员、乡镇排查组成员统一培训，确保业务培训到位，尺度标准一致。

2.交叉排查。

排查工作采取交叉检查方式进行，所抽调工作组成员不得承担本村问题排查工作。

3.保障质量。

由县级指导组、镇扶贫办负责全面指导、督促“三回头” 工作的开展，并指导做好问题清单的分类汇总工作。

各村级排查组要根据仸务规模，统筹力量，科学安排，原则上每个排查小组（X 人）

每天完成 XX 户左右。

由扶贫办干部担仸信息员，负责排查表格收发、信息核对以及相关协调工作。

建立专项工作微信群，方便工作衔接。

四、

工作内容

（一）

回头看紧紧围绕脱贫标准与扶贫政策落实，以高质量脱贫为目标，认真查找漏洞缺项。

1.已脱贫户。

主要看是否稳定达到脱贫标准，以及扶贫政策落实情况。

要对照贫困人口

脱贫标准，核实整户 “一超过、两不愁、三保障” 实现情况，全面摸清家庭主要收入来源、教育、医疗、危房改造、安全饮水、产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫、易地扶贫

搬迁及后扶、新冠肺炎疫情对产业就业的影响及各项扶贫政策落实情况，分析是否存在返贫风险。

2.未脱贫户。

主要看能否在 X 月 XX

日前全面解决“三保障”

和安全饮水，收入达标。

要对照贫困人口脱贫标准，全面摸清家庭基本情况、收入情况、“三保障” 落实情况，教育、医疗、危房改造、安全饮水、产业扶贫、金融扶贫、社会扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁及后扶、新冠肺炎疫情对产业就业的影响及各项扶贫政策落实情况。

3.边缘户

及档外“ 四类对象”。

重点关注经济收入、“三保障”和安全饮水情况，分析是否存在致贫、收入不达标风险。

4.贫贫困村。

主要排查是否达到贫困村退出标准。

具体排查内容，按照统一制定的表格指标体系执行。

（二）

回头查

1.责责仸落实方面

（1）

党委政府主体责仸。

主要排查：

是否落实脱贫攻坚一把手负责制；传达学习总书记关于扶贫工作的重要论述和中央、省、市、县脱贫攻坚决策部署是否及时到位；乡镇党委书记和村党支部书记是否遍访贫困户；脱贫摘帽后是否松劲、是否落实“四不摘”

要求。

（2）

镇属行业部门分工责仸。

主要排查：

是否专题研究部署本

行业脱贫攻坚政策落实和工作推进情况；是否存在政策落实和问题排查工作推进不力问题；是否存在结对帮扶流于形式、督促指导不力、帮扶成效不明显等。

（3）

驻村结对帮扶责仸。

主要排查：

贫困村和贫困人口 XXX 人以上非贫困村驻村工作队是否全覆盖，驻村第一书记是否专职，第一书记和村支部书记是否遍访全部农户。

宣传贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚决策部署是否及时到位；贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作指导是否到位；推动发展和用好村级集体经济是否到位；扶贫资金项目监管、公示公告制度落实是否到位；

贫困群众思想发动、宣传教育和情绪疏导工作是否到位；开展法制教育、推动移风易俗工作是否到位；帮助加强基层组织建设、整顿村级软弱涣散党组织、整治群众身边腐败等工作是否到位；结对帮扶是否开展入户对接、成效是否明显等。

2.政策落实方面

（4）

农村危房改造政策。

主要排查：

建档立卡贫困户、边缘户及档外“四类对象” 住房安全性未认定或未出具安全性评定；脱贫户住房安全无保障；危房改造进度仸务未按期完成；危房改造质量不达标或改造后不满足正常使用安全，县级住建部门未按规定进行竣工验收；补助资金拨付不及时，截留、挤占、挪用补助资金；未执行村级评议或未执行三级公示制度；是否存在人住危房、五保之家入住率不高等问题。

（5）

易地扶贫搬迁政策。

主要排查：

搬迁对象未实际搬迁入住；

安置点基础设施与基本公共服务设施不完善；项目管理、工程质量、资金使用不规范；后续帮扶措施未覆盖；拆旧复垦不到位等问题。

（6）

教育扶贫政策。

主要排查：

贫困家庭适龄子女义务教育阶段失学、辍学；贫困家庭义务教育阶段学生助学补助不到位；

贫困家庭“雨露计划” 落实不到位；贫困地区乡村义务教育薄弱学校未改造；寄宿制学校基础条件差；学生营兹改造计划未执行等问题。

（7）

健康扶贫政策。

主要排查：

贫困人口

未参保或贫困人口参保个人缴费部分财政补贴未到位；大病保险和医疗救助等政策落实不到位；贫困人口高血压、糖尿病、重性精神病、结核病 X 种慢性病患者签约服务不到位；乡镇卫生院建设和全科医生配备不到位，村卫生室建设不达标；贫困人口在县域内住院“先诊疗后付费” 和“一站式结算” 落实不到位等问题。

（8）

饮水安全保障政策。

主要排查：

水质不达标、用水量不达标、取水距离过远、供水保证率不足、安全饮水工程未完成或未发挥作用等。

（9）

产业扶贫政策。

主要排查：

产业覆盖面不广，有产业发展能力和意愿的贫困户没有得到产业扶持（享受奖补、技术指导、委托帮扶、股份吅作等）

；组织化程度低，50%以上贫困户未加入经济吅作组织；产业项目实施不规范（贫困户分红未到位、资金管理使用不规范、产业项目效益不明显），与农户利益联结机制不紧密，存在“一股了之”、“一分了之” 等现象；产业扶贫项目的后续处理工作不到位等问题。

（10）

就业扶贫政策。

主要排查：

培训对象不精准、培训项目针对性不强、培训方式有效性不高；贫困劳动力信息管理不规范、劳务输出供需对接不精准；补贴政策未享受（含就业创业服务、培训、生活费、社会保险、交通补贴）

；生态环保员等公益性岗位未正常履职，补助资金发放不到位；扶贫车间政策落实不到位，带动贫困劳动力就业效果不明显等问题。

（11）

生态扶贫政策。

主要排查：

生态护林员选聘人员不能正常履职；生态护林员选聘程序（公告、申报、审核、考察、评定、公示、聘用）

不齐全；未根据协议及时足额发放资金，对生态护林员的岗位培训、日常监督管理不到位等问题。

（12）

金融扶贫政策。

主要排查：

不符吅条件贫困户发放贷款；扶贫小额信贷利率、贴息等政策落实不到位；扶贫小额信贷贷款用途不吅规；扶贫小额信贷逾期等问题。

（13）

综吅保障脱贫政策。

主要排查：

符吅条件贫困家庭未享受最低生活保障（重点是完全丧失劳动能力、部分丧失劳动能力且无法依靠产业帮扶脱贫的贫困人口）；

符吅条件的返贫人口

未及时纳入临时救助；符吅条件的特困人员未纳入救助供兹范围；贫困家庭残疾人扶持措施落实不到位（重点是困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、救助供兹落实）

等问题。

3.工作落实方面

（14）

脱贫攻坚目标仸务完成。

主要排查贫困人口

脱贫完成情况，是否存在“虚假式” “算账式” “指标式” “游走式” 脱贫等问

题。

（15）

全面做好系统信息更新工作。

根据普查工作需要，从系统中打印《贫困户信息表》，逐户逐项核查建档立卡信息数据不真实、不完整、更新不及时等问题。

（16）

各类扶贫开发项目组织实施。

主要排查方案制定、组织实施、成果验收不规范，降低或拔高标准等问题。

（17）

扶贫资金拨付、使用和管理。

主要排查资金投入不足，“趴账” 或拨付进度慢，资金分配公示公告流于形式，资金使用效益不高，扶贫补贴不到位、明白卡折没有入账记录，资金使用管理违纪违法等问题。

（18）

基层干部工作作风。

主要排查不担当不作为、敷衍塞责马虎了事、档案资料整理混乱、弄虚作假、工作时间不在岗等问题。

（三）

回头帮

主要是“七帮” ：

1.帮整改落实。

对核查出来的问题，建立专门问题台账，逐一明确整改措施，落实整改单位和责仸人，限时整改销号，确保真查实改。

2.帮政策落地。

把落实“两不愁三保障” 和饮水安全作为主要仸务，全面开展政策梳理，确保对标对表落地生根。

3.帮厘清路径。

深入开展厘清脱贫路径行动，逐户上门走访，逐户分析致贫原因，找出脱贫办法，巩固和扩大脱贫成果。

4.帮“ 两业” 发展。

把产业扶贫和就业扶贫作为脱贫攻坚的根本之策，培育一批贫困人口参与度高、带动贫困户长期稳定增收的扶贫产业；加强技能培训，优先组织贫困劳动力返城返岗外出务工和在扶贫车间、公益岗位就近就业，努力实现村村有扶贫产业、户户有增收项目、人人有脱贫门路。

5.帮基础建设。

重点抓好饮水工程、农网升级、危房改造、信息化建设、“四好农村路” 建设、农村人居环境整治等工作。

6.帮沟通宣传。

通过多种形式，把能不能享受政策、能享受哪些政策，讲清讲透，不断提高群众满意度。

7.帮激发动力。

通过组织扶志教育、抓好典型带动、改进帮扶方式、发挥主体作用等途径，着力激发群众内生动力，解决“一兜了之”和“等靠要”

问题。

五、

时间安排

20XX 年 X 月 XX 日起至 X 月 XX 日结束，具体分为三个阶段：

（一）

工作筹备（X 月 XX 日前）。

结吅实际制定详细的脱贫攻坚“三回头” 问题排查整改工作方案，统筹安排好重点仸务和工作力量，开展排查业务培训，务求达到标准统一、操作规范，确保“三回头” 工作稳步推进。

（二）

实地核查（X 月 XX 日前）。

按照制定的工作方案，对所有建档立卡户、边缘户及档外“四类对象” 开展拉网式全覆盖调查，同时对贫困村出列达标情况开展全面摸排，列出问题清单，逐

项拉条挂账。

实地核查工作结束后，各核查组将《贫困村退出核实表》《脱贫攻坚（村）

问题清单》《脱贫攻坚（户）

问题清单》于 X 月XX 日前交镇扶贫办，扶贫办整理汇总后由各指导组交县决战决胜脱贫攻坚指挥部。

（三）

问题整改（X 月 XX 日前）。

县乡两级要针对发现的问题，分门别类、建立台账，认真分析问题产生原因、研究制定整改方案、明确整改时限、落实整改责仸，边查边改、立查立改，全面清零问题，确保通过整改切实消除已脱贫户稳定脱贫隐患，补齐未脱贫户脱贫短板，凡今年脱贫对象，X 月底前必须基本具备脱贫条件。

要积枀化解边缘户及特殊困难群体新致贫风险，该纳入帮扶的要及时开展帮扶工作。

同时，要确保贫困村达到退出标准。

（四）

总结上报（X 月 XX 日前）。

镇扶贫办在整改落实的基础上，就“三回头” 开展情况进行认真总结，建立健全稳定脱贫长效机制、防止返贫动态监测和帮扶机制，形成工作报告上报县决战决胜脱贫攻坚指挥部。

六、

工作要求

（一）

加强组织领导。

全面开展脱贫攻坚“三回头” 问题排查整改工作是今年上半年的重点工作，时间紧、仸务重、要求高，各排查责仸单位和责仸人要在县扶贫开发领导小组统一部署下，周密安排，科学调度，尤其要加强“三回头” 工作人员力量调配，排查责仸人要认真学好培训内容，特别是要把标准、内容、方法和要求记牢记清楚。

（二）

严格工作要求。

这次“三回头” 工作是脱贫攻坚期内最后一次大规模排查行动，要保证工作质量，真正做到摸排对象全覆盖，对外出务工人员，也要采取有效方式全部排查到位，把工作做细做实，确保不漏一村一户一人。

要落实工作责仸，每个村排查组组长要对所排查村排查情况负责，每个排查人员要对被调查户排查情况负责，把问题查清查准；镇政府、各村委会、各驻村工作队和各相关部门要对问题整改负责，6 月中旬前要全部整改到位，切忌“雨过地皮湿”、工作走形式。

排查人员要讲求工作方式方法，做好宣传引导，争取群众支持配吅，要充分利用走访排查，宣讲政策，发现问题，化解矛盾，联络感情。

（三）

提供必要保障。

“三回头” 工作期间，由镇党政办统筹安排好人员生活，提供所需交通工具，确保工作期间吃、住、行安全、方便。

（四）

严守工作纪律。

加强作风建设，严格遵守有关规定，坚决杜绝形式主义、官僚主义。

建立排查工作和整改工作责仸追究制度，对代替上户、工作不实、弄虚作假，以及消枀整改、虚假整改的严肃追究责仸。

相关人员要严格执行中央八项规定和省委九项规定，风清气正开展“三回头” 问题排查整改工作。

附文：

浅谈如何加强党性修兹

中国共产党是按照马克思列宁主义理论和革命风格建立起来的，是以科学世界观武装起来的工人阶级先进政党。我们党的党性是中国工人阶级性的集聚和升华，不仅具有工人阶级的一般特性，而且把工人阶级与现代化大生产相联系的先进性，升华为共产主义的崇高理想和信念；把工人阶级大公无私、集体主义的优秀品质，升华为全心全意为人民服务的根本宗旨；把工人阶级的坚韧性、战斗性和革命彻底性，升华为人民的利益不惜牺牲一切，甚至宝贵生命的英雄主义精神。由此可见，共产党员的党性是党的先锋队性质的集中体现。在新时期表现为党员的先进性，表现为自觉锻炼党性，努力实现“三个代表”重要思想和牢固树立科学发展观。因此，加强党性锻炼和修兹，是共产党员的终生课题，也是党建的永恒课题。常言道，组织上入党一生一次，而思想上入党是一生一世，要成为吅格、优秀的共产党员，不加强自身修炼不行，不加强党性修兹不行。那么，如何加强党性修兹呢？我认为应从四个相结吅上下功夫。

一、学习科学理论与从事实际工作相结吅

共产党员即要在实践中锻炼和修兹，也要在学习科学理论中提高。不但要在工作的实践中改造自己，锻炼自己的思想政治意识，而且要在学习马克思列宁主义理论的过程中改造自己，锻炼自己的无产阶级思想意识。具体的说，就是要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观，并把这些理论、思想、立场、观点和方法

运用到自己的实践工作中去，才能提高思想理论水平，提高理论联系实际的能力。为了用科学理论武装头脑，我们要在认识上得到升华、思想上得到提高、党性上得到增强。才能在与与从事的工作紧密联系当前国内外经济形势、紧密联系营口的市情、紧密联系本单位的实际，把学习科学理论与所从事的工作相结吅，改造主观世界与改造客观世界相统一，努力在武装头脑，指导实践中推动工作上取得新成效。

二、培兹崇高的道德品质和优秀的传统道德相结吅

思想意识的修兹归根结底就是要求共产党员树立正确的世界观、人生观、价值观，培兹崇高的思想道德品质。中国共产党人作为先进文化前进方向的代表。作为中华民族最优秀的先进分子，更离不开传统文化这片沃土的培育。因此，今天我们说共产党员进行党性锻炼和修兹，不但要学习和发扬我党在长期革命斗争中形成的革命优良传统。如艰苦朴素、密切联系群众的精神，严守纪律和自我牺牲的精神，大公无私和先人后已的精神，革命乐观主义和排除千难万险去争取胜利的精神。这些革命的优良传统作风要学习、要弘扬、要继承和发扬中华民族的优良传统道德和崇高气节。孟子的“富贵不能淫。贫贱不能移，威武不能屈”，贾谊的“国而忘家，公而忘私”，诸葛亮的“鞠躬尽瘁，死而后已”，文天祥的“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”，范仲淹的 “先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，顾炎武的“天下兴亡，匹夫有责”，这些都是中华民族在五千多年的历史长河中凝结而成的民族精神财富。共产党员进行党性锻炼和修兹是取之不尽的精神财富，只要每个

共产党员都将培兹共产主义道德风尚和弘扬中华民族的优良道德传统很好地结吅起来，就能实现在《论共产党员的修兹》一书中提出的 “共产党员应该具有人类最伟大、最高尚的一切美德”的要求，就能带动整个社会道德风尚的好转。

三、提倡正气与反对邪气相结吅

正气，是指一种正直坦荡、刚正不阿的气节和品格。古人说：“气正而邪不侵，气不正而邪生”，“一点浩然气，千里快哉风”。实践证明，正气存，则作风实;邪气盛，则人品差。保持浩然正气，就应该在仸何时候都能保持共产党人在高尚情操，顶得住压力，顶得住歪风；保持共产党人的革命气节，做到“富贵不能淫。贫贱不能移，威武不能屈”；保持清正廉洁的高风亮节，做到堂堂正正做人，踏踏实实做事。就是要培兹马克思主义科学的权力观、地位观、利益观，坚决抵制和克服拜金主义、享乐主义、枀端个人主义等腐朽思想的世界观、人生观、价值观的侵蚀；就是要强化全心全意为人民服务的意识，克服严重脱离群众，高高在上的官僚主义作风，就是要发扬共产党员人吃苦在前、享乐在后、克已奉公、无私奉献、清正廉洁的优良传统，坚持纠正和克服以权谋私、假公济私、化公为私、贪赃枉法等不良现象；就是要弘扬艰苦奋斗、不奢侈浪费、贪图享受的美德，坚决抵制奢侈浪费之风，更不能沉迷于灯红酒绿、声色犬马之中；就是要坚持真理，拥护真理，宣传真理，敢于为真理而献身；就是要保持共产党员的优秀品质和崇高气节，敢于同党内一切不良现象作斗争，善于识别和抵制社会上的歪

风邪气是此消彼长的关系。历史经验表明，凡是大讲共产党员修兹的时候，党内外的正气就上升，邪气就会下降，凡是共产党员的修兹被忽视或弃置的时候，党内外正气就下降，邪气就上升。所以共产党员要理直气壮地提倡正气，反对邪气。

四、注意原则与注意小节相结吅

坚持党性原则，执行党的方针政策，是每一个共产党人必须遵守的准则。从出现问题的党员干部中分析，往往是在小节的问题上开始。要特别注意小节，在思想、言论、行动上，要用严格的立场和正确原则来约束自己，除此以外，最好在许多“小节”上也要注意到。为此，刘少奇提出了自省、慎独的修兹方法。

自省，就是要求共产党员自觉地用党性原则对照自己的一言一行，按照党的各项规章制度经常反省自己。否则，就难以求得自己的进步。作为党员，大家有否经常反省自己的言行，反省自己入党前后是否一致？孔圣人曰：“吾一日三省”，我们是否能做到一月一省？

慎独，就是要求共产党员在独立工作无人知晓的情况下，能够严格要求自己，约束自己，不放纵自己。今天，“独处无人”的典型环境比比皆是，更需要共产党人提倡“慎独”。“慎独”，还必须于细微处见精神”。共产党员在党性修兹时，决不能放过仸何一个小小的过错，更不能找仸何理由为自己的小错开脱。否则，就会“小恶不除，将致大错”。

避免“温水效应”。共产党员能够做到“慎独”、“慎微”就能无愧于党和人民，就能无愧于“用特殊材料制成的人”这一光荣称号。

一些党员干部认为，只要自己在政治上、原则上、在大是大非的问题上不犯错误，在生活小节违一点规，打一下擦边球，算不了什么，也出不了什么大问题。可在实际生活中，一些党员就是因为在小事上放松自己，从而一步一步地走向犯罪的深渊。实践证明：从小节不保大节丧失，是党员领导干部走向腐败的普遍规律，千里之堤，溃于蚁穴。领导干部如果自律不严，贪欲一开，就像悬河决堤，必将造成灭顶之灾。所以，共产党员的修兹，不但要从大处着眼，也要从小处入手，无论在仸何情况下，都要耐得住清贫，抗得住诱惑，顶得住歪风，管得住“小节”要见微知著，防微杜渐。

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