2011年社会治安综合治理工作要点

2024-06-15

2011年社会治安综合治理工作要点(精选10篇)

2011年社会治安综合治理工作要点 篇1

(2011年3月)

2011年我行社会治安综合治理工作的主要任务是:深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,按照全县综治和平安建设工作会议的部署,紧紧抓住人民群众最关心的公共安全、权益保障、社会公平正义问题,深入推进社会矛盾化解,切实加强社会管理创新,持续深化“平安将乐”建设,为推动将乐科学发展、跨越发展营造更加和谐稳定的社会环境,以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。

一、完善工作机制,有效化解社会矛盾

(一)健全源头预防矛盾机制。建立健全并有效实施重大决策、重大项目、重大事项社会稳定风险评估机制,严格执行经济效益和社会稳定风险“双评估”,确保在涉及群众切身利益的重大决策出台前或重大项目建设审批前充分听取人民群众意见,防止因决策不当引发社会矛盾。要完善党政主导的群众权益维护机制和社情民意调查机制,注重从政策和制度层面有效解决事关群众切身利益的民生问题,从源头上预防和减少矛盾。

(二)全面构建“大调解”工作体系。落实领导干部“一岗双责”要求,把化解社会矛盾纠纷的责任分解到各股室,各负责人。统筹协调社会各方,广泛发动人民群众,齐抓共管化解社会矛盾。深入基层群众,畅通民意诉求表达渠道,增强群众观念,改进群众工作方式,真心实意为群众排忧解难,妥善解决群众最关心的公共安全、权益保障、社会公平正义问题,防止因个体矛盾演变为群体性事件,严防个人采取极端手段向社会宣泄不满。

(三)深入排查化解社会矛盾。认真落实行业系统滚动排查制度,把地区排查、系统排查、单位排查紧密结合,确保把已经发生和潜在的矛盾和问题全面排查清楚。坚持依法处理信访事项“路线图”,把复杂的信访问题纳入法治的轨道内依法解决。

(四)依法妥善处置群体性事件。完善突发群体性事件预防应急处置工作机制,提高预测预知、现场指挥、依法处置、舆论引导能力。对可能发生的突发群体性事件和危害公共安全事件,切实做到发现得早、控制得住、化解得了、处置得好。积极推动形成依法有序表达诉求的社会氛围,引导群众合理合法解决问题。

二、落实打防管控措施,全力维护社会大局稳定

(一)着力维护社会政治稳定。准确把握社会治安形势发展变化规律,强化情报信息和社会治安形势预警预测,全

面落实重要政治敏感时段社会管控措施,建立动态化的稳定预警机制。加强国家安全人民防线建设。

(二)深化社会治安防控体系建设。构建点线面结合、人防物防技防协防结合的立体化治安防控体系。落实单位内部安全防范措施。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进互联网管理工作的意见》,主动配合,按照积极引导、确保安全的原则,加强网络安全建设工作。

(三)严格安全生产管理。强化企业主体责任和政府监管责任,落实“一岗双责”。加强和改进对产品质量、食品、特种设备安全及安全生产综合监管,及时消除安全隐患,不发生群死群伤的重大安全生产责任事故。

三、深化平安创建活动,着力提高创建实效

(一)深入推进平安先行创建活动。以争创“平安先行单位”为载体,持续深化平安创建活动,健全维护国家安全、经济安全运行保障、矛盾纠纷预防排查化解、社会治安打防管控等工作体系。

(二)积极拓展平安创建领域。巩固平安家庭、单位等平安系列创建成果,深化思想共建、队伍共管、安全共保活动,健全长效机制。

(三)不断加大平安建设宣传力度。以纪念中央关于加强社会治安综合治理两个《决定》颁布20周年为契机,以提高“三率”为宣传重点,以开展“六进家庭”活动为抓手,采取群众喜闻乐见的宣传形式,把中央两个《决定》,党委、政府抓社会治安综合治理,深入开展“平安将乐”取得的成效宣传到户,做到家喻户晓,人人皆知。充分发挥电视、网络、报刊等主流媒体宣传优势,结合综治宣传月活动,掀起新一轮平安建设宣传热潮。全面推行以“社会洽安满意率、党委政府重视率、平安建设知晓率”为重点的季度安全感测评,不断提高党委政府重视率和平安建设知晓率。深入开展“六五”普法,繁荣法学研究。倡导见义勇为,弘扬社会正气。

四、落实综治责任,不断强化组织保障措施

(一)严格落实综治领导责任制。层层签订(颁发)综治领导责任书,健全主要领导综治履责实绩档案制度。

(二)充分发挥综治委成员单位的作用。健全述职、情况通报制度,发挥社会矛盾化解、社会管理创新的职能作用。

(三)切实强化综治工作经费保障。落实必要工作经费,配置必要办公场所,配备必要办公设施。

2011年社会治安综合治理工作要点 篇2

一、坚持抓治安就要抓防控的思路, 不断增强治安控制力, 提升治安防控新水平

加强社会治安综合治理要以落实基层单位综合治理责任制为龙头, 以预防违法犯罪为重点, 以防控网络建设为依托, 以“严打违法犯罪、严建防控体系、严管重点人群、严控重要目标”为主要内容, 形成企业社会治安齐抓共管的工作模式。严打违法犯罪就是要建立健全警情研判制度, 分析发案特点, 找出发案规律, 营造“主动进攻”的高压态势, 坚持严字当头、打字开路, 有效打击各类违法犯罪活动, 保持企业内部的大局稳定。严建防控体系就是要在健全完善现有的“天网”和“地网”的防控网络的基础上, 发挥科技防控网络的优势, 最大限度地发现违法犯罪。实行“猫鼠同步”的巡逻防控模式, 加强对易发案地段的巡逻力度和密度, 织密天罗地网, 不断提高治安防控能力。严管重点人群就是对邪教顽固分子、刑释解教人员、有前科劣迹人员、无业闲散人员、无稳定生活来源人员、扬言报复社会人员、有暴力倾向的精神病人和心理变态人员要纳入管控视线, 进行重点管理, 保证不漏管、不失控。严控重点目标就是落实对五管单位、要害部位和供水、供电、供气、供暖等涉及企计民生部位的管理, 加强对特种行业、公共场所、民爆物品、消防管理和交通管理等监督检查, 使防控任务进一步明确、防控力量进一步充实、防控责任进一步落实、防控能力进一步增强, 全力维护矿区政治稳定、社会安定的良好局面。

二、坚持抓舆情就要抓信息的思路, 不断增强信息收集力, 提升舆情信息新水平

舆情通俗讲就是“舆论情报信息”, 只有赢得情报信息的控制权, 才能掌握维护稳定的主动权。构筑平安和谐企业, 首先必须健全完善情报信息预警机制, 坚持把情报信息工作置于基础性、先导性的位置来抓, 在提高情报信息质量上取得突破。一是要拓宽情报信息收集渠道。加强和规范各系统情报信息的收集能力, 大力加强秘密力量建设, 努力获取深层次、预警性、内幕性的情报信息。二是要加强情报信息研判工作。依托牵头部门信息综合的平台, 加强部门间信息共享, 互为所用, 完善交流、会商工作制度, 实现从传统意义上简单的“被动应对”向“主动控制”的转变。三是深化情报信息处置工作。根据情报信息的紧急程度, 实行黄、橙、红色三级预警, 并制定妥善工作措施进行落实, 从而实现精确制导、精确指导、精确评估、精确防控。

三、坚持抓矛盾就要抓调处的思路, 不断增强源头化解力, 提升纠纷化解新水平

企业各级党组织、基层单位要本着对企业、对员工群众高度负责的精神, 主动为企业党政分忧、为员工家属解难, 对工作中发现的不稳定苗头, 要及时报告主管部门, 实事求是地反映群众的合理诉求和实际困难, 提出解决问题的对策建议。特别是要充分发挥调解化解矛盾维护稳定第一道防线的作用, 坚持把排查调处矛盾纠纷作为首要基础工作, 着力提高对矛盾纠纷特别是重大群体性矛盾纠纷的预警防范能力和化解处置能力, 从建立健全维护社会稳定的体制机制入手, 着力解决“群众关心、社会热点、历史欠帐”等方面问题, 健全完善民事纠纷调解、职能部门调解、公安保卫调解的协调机制, 坚持以“定纷止争”为目标, 力争从源头上预防和减少社会矛盾。

四、坚持抓应急就要抓快速的思路, 不断增强核心战斗力, 提升应急处置新水平

要按照预防与应急并重、常态与非常态结合的原则, 建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的企业应急管理机制。重点是突出“快”字:即获取信息“快”, 将事态控制在萌芽时期;反馈信息“快”, 落实相关责任确保信息快速准确反馈;制定措施“快”, 针对各种类型、规模的突发事件研究制定相应的预案, 提前为处置各种矛盾作好准备。形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理模式, 提高灾害预防和抵抗风险的能力。在处置群体性事件过程中, 要进一步明确处置方法、程序和要求, 要本着宜解不宜结、宜疏不宜堵的原则, 落实“三个慎用”的要求, 统筹协调各种处置力量, 配齐配强通信指挥、技术手段、救援设施和物资保障, 加强应急队伍演练, 打好主动战, 占领制高点, 掌握话语权, 提高保障公共安全和处置群体性、突发性事件的水平。

五、坚持抓诉求就要抓民生的思路, 不断增强群众亲和力, 提升诉求畅通新水平

要坚持领导接访制度, 对群众热情接待, 坦诚相见, 搭建好沟通平台, 使对立局面和逆反情绪逐步可以得到化解。要开通“诉求热线”和“民声通道”, 在企业内部的局域网建立“百姓信箱”畅通诉求渠道。通过领导接访稳民心、部门走访暖民心、主动约访顺民心、带案下访得民心等措施, 拓宽渠道和服务形式, 丰富载体, 做到“稳人心、顺人心、暖人心”。积极开展法制宣传教育, 对群众提出的利益诉求, 要引导他们通过法律渠道和正当途径解决问题, 切实维护群众的合法权益;特别是信访积案, 努力做到案结事了、停访息诉。

六、坚持抓维稳就要抓评估的思路, 不断增强党政公信力, 提升科学防范新水平

主要是针对企业治安和企业稳定面临的新情况、新问题, 建立好重大问题决策前的经济效益和稳定风险的“双评估”机制。结合企业实际, 由综治办牵头, 公安、保卫、纪委、审计、信访等职能部门负责, 要重点做好安全生产、企地纠纷、人员分流、资源整合、信访突出问题、重大工程项目招投标等容易激化矛盾、可能诱发群体性事件等突出问题的风险评估机制, 定期召开专题会议分析研判和做出评估, 做到超前预警、超前防范, 切实增强维稳工作的主动性和针对性, 构建“大维稳”工作格局。

倾心投入社会治安综合治理工作 篇3

1987年8月1日,我代表共青团上海市委参加市委、市政府统一组织的向驻沪部队慰问活动后,就来到中共上海市委政法委员会机关报到,到2000年7月22日我被调任市人民政府担任副秘书长,在社会治安综合治理工作岗位上整整工作了13年。从工作的起步到走上规范、达到高峰,我参与了全过程,内心真舍不得离开倾注心血培育的“综治”事业。

在市委政法委员会召开的欢送座谈会上,时任市委副书记、市委政法委书记刘云耕出席会议,当时我动情了,眼含热泪,发言哽咽。一直教育、培养、指导我的市委老领导王力平同志,政治成熟,历炼丰富,知识渊博,擅长书法。他曾用草体将“造福于无形,消祸于未然,无智名,无勇功,天下阴受其赐”的条幅赠送给我,并告诫我,这是你所从事工作的内涵、意义所在。我一直铭记在心。

社会是舞台,治安是主题,综合是优势,治理是措施,平安是目标。能从事此项利国利民的工作,我感到荣幸、有意义,至今回想起一切的付出和奉献,一个字概括:值!

一、深感光荣和自豪

党中央、国务院对社会治安综合治理极为重视。1991年2月19日,中共中央、国务院作出《关于加强社会治安综合治理的决定》。1991年3月2日,第七届全国人民代表大会常务委员会第18次会议通过《关于加强社会治安综合治理的决定》。1991年3月21日,中共中央发出《关于成立中央社会治安综合治理委员会的通知》。1993年7月1日,中共中央政治局常委会对社会治安综合治理工作作出重要指示。2001年1月15日,中共中央、国务院又发出《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》。每年以中办、国办名义批转的文件就更多了。

中共上海市委、市政府遵照中央指示,对社会治安综合治理工作十分重视。仅举一例。中央政法委主办的《长安》杂志记者到上海来采访,时任中共中央政治局委员、中共上海市委书记吴邦国,上海市市长黄菊分别用两个半天的时间接受采访,全面阐述上海坚持“两手抓、两手都要硬”的思路和举措,我至今难以忘怀。更使我引以为光荣和自豪的是,曾走进中南海,向总理面对面汇报社会治安综合治理工作。

1995年2月20日下午,时任国务院总理李鹏听取对政府工作报告(征求意见稿)中有关社会治安综合治理工作方面的意见。中央政法委员会通知我参加座谈会并作发言。中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国、姜春云,国务委员、国务院秘书长罗干和中央政法委员会、公安部等部门负责同志一起听取意见。

我一见到刚调中央不久、曾任中共上海市委书记的邦国同志就说,中央政法委员会要我参加座谈会作发言,汇报上海社会治安综合治理工作,尤其是外来流动人口管理和服务工作,市委还不知道。邦国同志在上海工作时曾分管过政法工作。他亲切地说,“小柴,你大胆地讲,我在场。”我胆子一大就放开汇报了(事先规定我们的发言不能超过15分钟),李鹏总理听了一会我的汇报即说:“柴俊勇同志,你的发言可不受时间限制,多讲一些。”并对时任北京市公安局局长张良基说:“你们认真听上海怎么干的。”

在发言中,我建议铁道部对春运期间火车票票价实行浮动。我说,我在安徽蚌埠火车站广场上疏解民工潮,听到阜阳地区农民有一个习惯,“三六九、往外走”,就是说青年农民外出打工是他们传统的做法,还听到说“少吃半个鸡,坐到真如西”。总理问,什么意思啊?我说,从安徽的蚌埠车站坐到上海的真如西站,火车票只要10块钱。上海的出租车起步价就是10块。总理笑了,他说,你讲得有道理,请铁道部抓紧研究。从1996年春运开始火车票调价就这样出台了,持续了13个年头,到2008年才取消。

发言中间,总理问,上海市委是谁分管政法工作?邦国同志说,是力平同志。座谈会结束时,邦国同志说,小柴汇报得不错,回去跟市委说,就说是我说的。我高兴极了,心中石头总算落地了。

总理在讲话中充分肯定了上海社会治安综合治理工作,尤其是外来流动人口的管理和服务工作,坚持政府牵头,公安为主,各方参与,综合管理的办法。

当年9月,国务院在福建厦门召开了全国流动人口管理工作会议,时任市委、市政府副秘书长的刘云耕同志代表上海作了交流发言。更让我惊喜的是,社会治安综合治理作为中国特色社会主义组成部分,走向了国际。

1997年年底,我接到市政府外事办公室的通知,要我着正装接待古巴共产党中央委员会第二书记、国务委员会第一副主席、部长会议第一副主席劳尔·卡斯特罗·鲁斯。他这次国务访问到上海,专题要了解这项工作情况。他问得很详细,先后用了三个小时。中央政法委、中央综治委在江苏常州市开办了全国政法综治干部培训中心,聘我为兼职教授,我时常去上课。

二、充满挑战和创新

社会治安综合治理工作是一项全新的工作,是一项社会系统工程。做好这项工作,不仅要有勇于实践的务实精神,而且要有超前的具有战略思考的理论指导;不仅要有专门工作部门的积极努力,而且要有社会各界特别是广大人民群众的广泛参与;不仅要继承和保持良好的传统,而且要不断地开拓创新。

十多年来,在市委分管领导同志的直接指导下,我们尽心尽责当好参谋和助手,在综治工作战线上不断耕耘,坚持从上海的实际出发,继承和发扬专门工作与群众路线相结合的传统,并注重与时俱进,巩固群防群治队伍和夯实基层基础,总结和提出了一系列具有开创性的工作思路。

在全国最早实行了社会治安综合治理领导责任制。公安机关是社会治安综合治理的主力军,通常是“出大力、得大益”。因此,在公安机关专门成立社会治安防范局,根据不同地区、不同场所、不同单位的情况,全面加强安全防范工作。在居民居住区创建安全小区,认真实施居民楼道灯光、新村围墙封闭、小区治安岗亭、住宅铁门窗栅、非机动车停放棚点、简易技术防范等“六小”工程,使地区治安防范能力逐步增强。

社会治安综合治理取得成效的关键在于各项措施落到基层,巩固社会治安第一道防线。按照市委“加强基层政权建设和社区管理”的总体要求,加强了以基层党组织为核心,基层政法实战单位为骨干,群防群治组织为依靠的基层基础建设。

针对市区、郊县、企事业单位和政法自身基层基础工作的不同特点,加强分类指导。先后制订了《关于加强社会治安综合治理基层基础工作若干意见》、《关于加强街道乡镇基层政法组织若干意见》、《关于上海企事业单位社会治安综合治理工作意见》,并狠抓措施落实。

确保一方平安是地区党政主要领导的政治责任。社会治安综合治理涉及“打击、防范、教育、管理、建设、改造”,面广量大,必须由党委政府的领导同志挂帅出阵,真抓实干。上海由市委分管副书记兼任社会治安综合治理委员会主任,并明确各级党政主要领导作为社会治安第一责任人。多数地区和单位实行层层签约制度,把抓社会治安综合治理的实绩与党政领导的政绩和所在地区、单位的评先创优挂钩。同时,把社会治安综合治理的各项任务分解到67个成员单位和各职能部门,真正做到齐抓共管,有效发挥综合优势。全市各乡镇、街道都增配一位专抓社会治安综合治理工作的党委副书记,兼任社会治安综合治理办公室主任,做到基层有人抓,事事有人管。大多数基层单位做到组织健全、人员到位、目标明确、责任落实。基础工作做到心中有数、工作规范、措施有力、作用显著。

警力有限,民力无穷,群防群治队伍建设尤为重要。我们适时将上海工人纠察队、治安联防队有效整合,采取政府购买服务的办法,组建上海市社区保安队。当时,社保队员19800多人,有30多万以离、退休人员为主体的护村、护楼队伍;有10多万在职的党员干部参加居住地的治安防范工作。同时,设立社会治安见义勇为基金,激励人们敢于同犯罪分子作斗争,形成了全天候的治安防范网络。及时总结推广静安区“七一”、虹口区“海联”运输公司过渡性安置基地的经验,使安置帮教刑释解教人员和做好轻微违法青少年工作得到进一步深化。此项工作得到了时任国务委员、国务院秘书长罗干多次批示,要求全国予以推广,中央综治办、国家司法部在上海召开了专题会议。

为了使法制宣传教育深入人心,我们与上海电影制片厂演员剧团联手拍摄了电视连续剧《何须再回首》;组织上映北京电影制片厂一级导演肖锋导演的、由静安区“七一”运输公司职工陈建国主演的《好人合算》电影;与上海滑稽剧团合作,排演喜剧《特别的爱给特别的你》,运用群众喜闻乐见的方式宣传社会治安综合治理。

三、当好助手和纽带

我们国家社会治安综合治理工作发展至今,首先是党中央、国务院高度重视,中央政法委、中央综治办发挥了重要的指导和推动作用。在此,不能不提中央综治委副主任、中央综治办主任陈冀平。1991年,党中央作出加强社会治安综合治理决定时,他在时任中共中央政治局常委、中央政法委书记乔石同志身边担任大秘书,并兼任中央政法委研究室主任。1994年1月,他担任中央政法委员会副秘书长后,经常到上海来检查指导工作。他是社会治安综合治理工作的积极倡导者、忠诚实践者、出色宣传者、高超组织者。我得到他很大的帮助。

我长期担任上海市社会治安综合治理委员会办公室主任,实践使我体会到,综治办是各级综治委的办事机构,是协助党委政府和综治委领导社会治安综合治理工作的参谋和助手,在整个工作过程中处于枢纽的位置,具有承上启下、联系左右、传递信息、辅助领导决策的功能作用。因此,必须履行职责,勤奋工作,求实高效,以自己出色的成效赢得党委政府和社会各界的信任、理解和支持。加强综治办的自身建设,以下四个方面显得尤为重要:

一是心中要有全局。要善于根据党委政府的总体工作部署和全局性大事,要善于剖析社会治安的动态和特征,提出社会治安综合治理工作带有方向性、指导性的建议,为领导的科学决策提供依据。领导决策一经作出,我们就要千方百计地组织协调,抓好落实。

二是摆正工作位置。综治办的主业应是具体承办需要党委政府出面部署和组织的事情;一个职能部门办不了,需要几个部门共同参与的事情;对社会治安有重大影响又较难以解决的事情;对预防减少违法犯罪、维护社会治安能长期起作用的事情。这些事可以说都是大事、难事,都是人家不想干的事。因而要采取上靠领导、下靠基层、左右求源、自我奋斗的工作方法。具体要在“五个更加”上下功夫:在把握治安态势,打防结合上更加主动;在解决社会治安热点、重点、难点问题上更加有力;在落实社会治安综合治理措施上更加扎实;在社会治安综合治理工作运行方式上更加规范;在社会治安综合治理工作成效上更加显著。

三是做好服务工作。要加强对区、县、委、办综治办工作的指导,定期召开会议,交流工作情况,研究共同问题,并到基层帮助发现总结先进经验,推动面上工作展开。对选派或增设的街道乡镇专职党委副书记、办事处副主任要格外加以关心,这是我们工作措施落到实处的关键。采取举办培训班或讲座等方式,扩大他们的视野,提高工作水平。同时,对凡是有利于社会治安综合治理的事情,无论是人大代表、政协委员的书面意见和提案,还是各系统、各部门提出的工作配合要求,我们都要热情地支持,尽心尽力地做好。

四是培育良好作风。各级综治办的人数一直不多,但大家都把社会治安综合治理工作作为一项崇高的事业,不计个人得失,忘我工作,新老同志相互帮助,取长补短,团结协作,克服人员少、任务重、节奏快、难度高等困难,较好地完成了各项任务,为搞好上海的社会治安综合治理工作发出光和热。作为综治干部,尤其是办公室主任,要带头倡导和发扬五种精神,即热爱综治工作,忘我投入的敬业精神;埋头苦干,任劳任怨的奉献精神;脚踏实地,注重实效的务实精神;知难而进,勇于开拓的攻关精神;周密严谨,一丝不苟的“工匠精神”。

作者系上海兰生集团副总裁

2011年社会治安综合治理工作要点 篇4

暨平安建设工作要点

(送审稿)

2011年社会治安综合治理工作的主要任务是:深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,按照全国、省、市政法工作会议精神和县委的总体部署,紧紧围绕科学发展、跨越发展这条主线,紧紧抓住人民群众最关心的公共安全、权益保障、社会公平正义问题,以实施国民经济和社会发展“十二五”规划为契机,以提升人民群众幸福指数为导向,强化综治维稳措施,深入推进社会矛盾化解,切实加强社会管理创新,持续深化新一轮“平安漳浦”建设,全力维护社会安定稳定,为大干开局之年,推动漳浦科学发展、跨越发展,营造更加和谐稳定的社会环境,以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。

一、健全维稳机制,整体协同化解社会矛盾

1、严格落实执行经济效益和社会稳定风险“双评估”。健全矛盾源头防范机制,党委、政府和相关职能部门要完善并有效实施重大决策、重大项目、重大事项社会稳定风险评估机制,在定政策、上项目、搞工程前,要严格执行经济效益和社会稳定风险“双评估”,防止因决策不当引发社会矛盾。县将制定《漳浦县重大事项社会稳定风险评估办法》和《漳浦县维护社会稳定工作责任倒查规定(试行)》,确保社会稳定风险评估机制落实。

2、全面加强维稳三支队伍建设。充分发挥建立维稳群众工作队、维稳信息员和网络舆情引导员等“维稳三支队伍”作用,进一步强化情报信息工作,健全情报信息网络,强化情报信息预警预测、收集、研判和报送工作。针对我县建设项目数量多、征迁面积大,社会矛盾相对比较集中的情况和沿海滩涂纠纷、城市建设征迁、项目建设征地等影响社会稳定的突出问题,大力加强情报信息和社会治安形势预警分析,落实“零报告”制度。

3、建立“大调解”工作机制。坚持条块结合、以块为主原则,把地区排查、系统排查、单位排查紧密结合,确保把已经发生和正在酝酿的矛盾和问题全面排查清楚。健全党政主导、多元化解的“大调解”工作体系,-1-

加强行业性调解组织建设,完善医患纠纷预防处置“五位一体”长效机制,建立县级道路交通事故损害赔偿多元调解中心,整体协同化解社会矛盾。落实领导干部“一岗双责”要求,健全乡镇领导每月2次一线接访制度,推进政法部门、县直部门下访常态化。充分发挥综治信访维稳中心(工作站)的平台作用,整合资源,形成综合治理的大平台,及时就地化解矛盾纠纷,筑牢维稳第一道防线,落实乡镇场每月2次、村每月4次矛盾纠纷排查,县直单位每月一分析、每季度专题上报等制度,强化敏感时段社会管控措施,从源头上预防、化解矛盾纠纷。确保矛盾纠纷调解成功率不低于95%。高度重视群众来信来访工作,强化首问首办责任制,推进领导干部接访制度化、规范化,坚持按照调解、行政三级办理、法院二审终审、检察院法律监督、人大监督“路线图”依法处理信访事项,信访事项规范办理率达到100%,杜绝进京集体访,严控到省、市集体访,实现信访工作成效与去年同比有新的进步。推进涉法涉诉重信重访排查化解和执行积案集中清理,实现案结事了,力争两年内把涉法涉诉信访、执行积案基本消化、解决。

4、完善应急处置工作机制。严格落实重要政治敏感时段社会管控措施,完善突发群体性事件预防应急处置工作机制,提高预测预知、现场指挥、依法处置、舆论引导能力。对可能发生的突发群体性事件和危害公共安全事件,切实做到发现得早、控制得住、化解得了、处置得好,确保第一时间处置好第一现场,防止事态扩大。充分发挥维稳群众工作队扎根基层的优势,发现群体性事件苗头隐患时,就地做好化解矛盾、疏导情绪、稳控工作,积极推动形成依法有序表达诉求的社会氛围,引导群众合理合法解决问题。

二、坚持打防管控,有效维护社会治安稳定

5、提高维护治安稳定局势能力。加强国际安全人民防线建设,严密防范、严厉打击境内外敌对势力和“法轮功”等邪教组织渗透颠覆和分裂破坏活动,推进“无邪教”创建活动,严防危害国家安全和政治安全的事件发生。加大对黑恶势力、涉枪涉爆、拐卖儿童妇女、制假售假、走私、传销、非法集资等犯罪惩治力度,遏制刑事犯罪高发势头。加强对政治领域重点人的排查管控,按照“一人一策”要求,依靠所在单位和社区,加强教育转化、分化瓦解、管理控制,维护国家安全稳定。

6、突出社会治安环境整治实效。落实治安形势每月一分析、每季度一专题报告工作制度,全面排查整治社会治安混乱地区和突出治安问题,加大突出区域性治安稳定问题的整治力度,加强对学校、医院、重要部位和重大活动的安全隐患排查和安全保卫工作,巩固学校及周边百日专项活动成果,加强学校宿舍和校车安全管理,坚决防止发生重大案(事)件。坚持滚动排查、滚动治理,突出重点地区、重点部位、重点场所的排查整治,建立长效治理机制,净化治安环境。深入开展扫黑除恶、扫黄打非、反偷私渡、反信息诈骗、打击拐卖妇女儿童、打击制假贩假和禁毒、禁赌等专项整治,强力推进打击多发性侵财违法犯罪“天网行动”,加强追逃工作,震慑犯罪。严厉打击破坏重点项目建设的违法犯罪行为,依法查办以权谋私、索贿受贿等严重侵害企业和投资者的犯罪案件,严厉打击盗窃、哄抢、诈骗企业财产等违法犯罪活动,维护企业正常生产经营秩序。2月份开始,各乡镇场要在去年全面排查、滚动排查的基础上,继续深入开展排查整治工作,认真对本辖区治安混乱地区和突出治安问题的进行一次全方位摸排,确定一批整治点,落实责任,限期整治,确保实效。

7、推进新一轮防控体系建设。县将制定新一轮社会治安防控体系建设实施规划,构建专群结合、点线面结合、人防物防技防协防结合的立体化治安防控体系。规范中心城区、乡镇、村居三级联动的专兼职治安巡防队伍建设。提升城区技防水平,不断扩大乡镇技防覆盖面,推广“平安电话联防”等经济适用、简便易行的技防设施,推进农村技防建设。持续推进城乡社区警务战略,落实单位内部安全防范措施,突出重大项目所在地、工业园区和重点企业安保工作,强化物业小区治安防范管理,落实重点部位、重点场所的安全防范措施,实现群众关注、反映强烈的抢劫、抢夺、入室盗窃、盗窃机动车等多发性侵财犯罪发案数与去年同比下降10%,群众对社会治安满意率保持在90%以上。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进互联网管理工作的意见》,宣传部门负责网络信息管理,公安机关负责网络安全监督,综治部门主动配合,按照积极引导、依法管理、确保安全的原则。推进网络警察、网评队伍和网络安全信息员队伍建设,逐步完善网络舆情监测研判、预警引导、应急处突机制。规范网吧管理,依法查处“黑网吧”等违法违规的互联网站点和经营场所。

三、加强综合治理,全力推进社会管理创新。

8、增强流动人口服务管理。把流动人口服务管理纳入经济社会发展规划,按照以人为本、服务为先、管理规范、统一高效的要求,根据实际放宽外来人口落户条件,落实“市民化待遇、亲情化服务、人性化管理”措施,努力实现基本公共服务均等化。在各乡镇场建立流动人口管理服务中心,在村居、社区建立流动人口管理服务站,推行“网格化”管理模式,实行租赁房屋“旅馆式”服务管理,完善“以证管人、以房管人、以业管人”模式。强化以出租房屋为重点的流动人口落脚点管理,推行中小旅馆特种行业经营许可证发放制度。全力推进流动人口和出租房屋服务管理登记工作,流动人口抽查登记率不低于90%,涉案流动人口登记率不低于30%,出租房屋登记备案率100%。加强流动人口协管员队伍建设及经费保障,做好人口流出地和流入地衔接配合工作,有效打击混迹在流动人口中的违法犯罪分子,努力遏制流窜犯罪高发势头。

9、加强重点人群帮扶管理。认真贯彻落实中央和省“两办”关于进一步加强刑释解教人员安置帮教工作的实施意见,切实做好刑释解教人员的衔接、安置帮教工作,积极解决他们在就业、生活、家庭等方面的实际困难,帮助刑事解教人员更好地融入社会,将刑释解教人员重新犯罪率控制在3%以内。总结我县社区矫正试点工作经验做法,力争实现社区矫正工作全覆盖,社区矫正人员重新犯罪率低于1%。组织开展肇事肇祸精神病人排查摸底专项活动,建立健全重性病人强制治疗管理制度,探索统一设立医疗救助基金途径。健全青少年维权三级网络,推进“未成年人零犯罪社区(村居)”创建活动和青少年事务社会工作者、社区志愿者等专兼职队伍建设,加强对留守儿童、社会闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、有严重不良行为和轻微违法犯罪行为未成年人的教育、矫治、管理、救助。

10、推动综治工作向新经济组织和新社会组织延伸。在工业园区(经济开发区)设立综治办或综治服务站,在民营、台资等非公有制组织设立综治平安工作机构或综治平安工作联络员,健全完善内部安全稳定法人责任制,引导其更好地承担社会责任,维护企业稳定和职工的合法权益。要建立健全登记管理机关、行业主管部门和职能部门的协调机制,完善登记审批和监督管理办法。完善对境内社会组织的分类管理制度,探索加强日常监管的有效办法。对敏感类社会组织的管理,民政、业务主管单位和公安、国家安全等部门要加强协作配合,建立健全内部会商机制,增强工作合力。抓住重点组织、重点地区、重点领域,依法加强管理。

11、严格落实安全生产管理。强化企业主体责任和政府监管责任,落实“一岗双责”,切实强化安全生产管理。加强和改进涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品、药品、特种设备安全及安全生产综合监管,加大对违法违规行为查处力度,及时消除安全隐患;加强对易燃易爆物品、危险化学品、监控化学品、枪支弹药的管理,严格落实防范措施,防止发生严重危害群众生命财产安全的重特大安全生产事故。

四、强化领导责任,深入推进平安创建活动

12、严格落实综治领导责任制。各级各部门要继续层层签订综治领导责任书,细化目标管理责任,切实把维稳责任落实到工作的每个环节、每个岗位。进一步完善各级各单位主要领导、分管领导综治履责实绩档案,切实把领导干部的综治维稳绩效与晋职晋级、评先评优挂钩;不断健全完善综治责任书考评机制,建立以群众满意为导向的经常性考评机制,加强对驻地条管单位、综治委成员单位、企业事业单位的综治考评。按照综治领导责任书要求和有关规定,严格执行综治一票否决权制,进一步增强综治一票否决权制的刚性和权威。持续加大综治工作经费保障。各乡镇场按照实有人口年人均不低于l元标准安排综治与平安建设经费,并根据需要适当增拨综治、平安建设经费。加大对乡镇综治信访维稳中心、村居(社区)综治信访维稳工作站和维稳三支队伍建设经费倾斜保障力度,落实必要工作经费和软硬件设施。县直各单位将平安建设日常工作经费和物防、技防经费列入单位预算安排。

13、发挥综治委成员单位合力。继续完善综治委成员单位述职、情况通报制度,规范综治委全体会议、综治“五部委”联席会议、成员单位工作报告、成员单位挂钩联系点、综治联络员及联合督查考评等制度,发挥综治委各专门工作领导小组的组织指导协调作用,规范综治委成员单位述职的程序和办法,落实综治委成员单位对挂钩联系点指导帮扶措施,促进成员单位有效落实齐抓共管责任。加强综治委专门工作小组及办公室建设,有效发挥牵头协调作用,共建平安漳浦。

14、全面推进乡镇综治信访维稳中心(工作站)规范化建设。认真落实上级文件要求,按照一类乡镇不少于2人、二类乡镇不少于1人,配齐配强综治办专职人员。全面推进乡镇综治信访维稳中心规范化建设,综治办、司法所、信访室集中整合,派出所、法庭派员进驻,相关基层涉稳单位一体联动,受理窗口、集中办公区、调解工作室、联席会议室和档案资

料室建设规范,联调、联防、联勤、联治、联管、联创“六联”机制运行顺畅,综治维稳联合党支部全面建立,真正实现资源整合、部门融合、力量聚合。加快村居(社区)综治信访维稳工作站规范化建设,力争年内覆盖面达到95%以上,并逐步向工业园区、经济开发区和较大规模企业延伸。加强治保会、调委会规范化建设和综治协管员、平安中心户长和各种群防群治队伍建设,推进综治(平安)协会建设。发展保安服务业,拓展保安服务市场,加强以退伍军人、民兵预备役为骨干的农村保安队伍建设。加大综治业务教育培训力度,坚持集中培训与常态培训、综合培训与专题培训相结合。县综治办分别于3月份、5月份对乡镇场综治办主任、专职副主任、综治专干和村级综治协管员集中培训一次,并指导乡镇场对平安中心户长集中轮训一次。

15、深入推进平安创建活动。以创建“平安先行县”为目标,深入推进 “平安先行乡镇场”、“平安先行单位”创建活动,把平安创建作为评选党建先进和精神文明单位的前提条件,结合年终综治检查,复核验收“平安先行乡镇场”、“平安先行单位”。持续推进平安家庭、校园、企业、金融、医院、边界、港区等系列平安细胞品牌以及新经济组织、新社会组织延伸的平安创建活动,做到有深化方案、有动员部署、有推进措施。推进“平安消费之家”、“平安军地共建”等创建活动,不断拓展延伸创建领域,丰富创建内涵。各系统牵头单位要发挥领导、指导、管理、监督职能,深入推进行业系统平安创建活动,提升创建实效。

16、增强“平安漳浦”宣传效果。加强综治宣传工作的组织领导和队伍建设,完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制。以纪念党中央、国务院和全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》颁布20周年为契机,扎实开展“综治宣传月”和“综治好新闻”评选活动,大力宣传平安创建工作中涌现出来的先进单位和先进个人。做好《长安》杂志、《法制日报》、《法制今报》和《综治年鉴》通联宣传和学刊用刊工作。深入开展“六五”普法,繁荣法学研究。倡导见义勇为,弘扬社会正气。加强基层先行先试、创新创造,充分利用各种手段广泛开展社会宣传,真正使平安创建进村入户,不断提高“三率”水平,推进“平安漳浦”创建活动向更高层次发展。

2011年社会治安综合治理工作要点 篇5

关综治[2010]1号

关庙镇2010年社会治安综合治理信访维稳 工作要点

2010年全镇社会治安综合治理工作的主要任务是,围绕贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,以深入学习实践科学发展观为主线,以创造和谐稳定的社会治安环境为目标,以进一步落实鄂发l2号文件、强化领导责任制、推进社会矛盾纠纷化解、深化严打整治斗争、压减严重暴力刑事犯罪、夯实基层基础工作、提升综治工作服务经济平衡快速发展的能力为重点,加强检查督办,狠抓工作落实。

一、强化一方责任,进一步增强各级党委政府保平安的自觉性

1、强化领导责任。要站在落实科学发展观的高度,把社会治安综合治理工作纳入第一责任、纳入经济社会发展规划、纳入领导班子和领导干部绩效考核范围,切实推动党委政府把社会治安综合治理工作摆上重要议事日程,及时研究部署并解决存在的突出问题,明确各部门、各单位的职责任务,加强组织领导,加大支持保障力度,努力形成工作合力。

2、强化奖惩责任。严格执行领导责任制、目标管理责任制、奖惩责任制、重大案(事)件查究责任制,推动党委政府及其主要领导对综治工作真抓实管,建立党政领导干部综治工作实绩档案,作为干部任用的重要依据。

3、强化政治责任。把深化平安建设,维护社会稳定,作为党委政府保一方平安的政治责任。继续深入开展平安乡镇(街道)、村(社区)、家庭,单位(行业)、医院、校园,铁路等基层平安创建活动,巩固提升创建水平。对平安乡镇(办)实行动态管理。

二、健全二大机制,着力从源头上预防和化解各类社会矛盾

4、健全矛盾纠纷排查调处机制。完善社会矛盾大排查网络,村(社区)每周、乡镇(办)每月、镇每季度集中排查化解矛盾纠纷和不稳定因素,定期分析和及时解决本地区不稳定的突出问题。建立健全以党委政府为主导的大调解工作格局,充分依托综治维稳中心平台,有效整合各方面力量,充分发挥基层党政组织、行业管理组织、群众自治组织的作用,着力调动治调人员、群防群治人员的工作积极性,及时有效化解各类社会矛盾,把问题解决在基层、解决在萌芽状态、解决在本地区范围之内,确保不发生全国全省全镇有影响的重大群体性事(案)件,预防和减少“民转刑”案件。加强隐蔽战线斗争,确保国家政治安全。

5、健全稳定风险评估机制。各级党委政府和各部门都要建立健全社会稳定风险评估机制,作决策、定政策、上项目前要搞好“两个评估”:既要做好经济效益评估,看要不要干,也要做好社会稳定风险评估,看能不能干,既要让多数群众能够接受,又要维护群众的现实利益和长远利益,切实从源头上预防和化解各类社会矛盾。

三、狠抓三大管理,着力从基础上抓好流动人口和特殊人群管控

6、狠抓流动人口管理。认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》,建立健全流动人口服务和管理工作领导小组及办公室,调整充实人员,组建协管员队伍,落实经费保障,加强流动人口出租房屋税收征管工作,建立“以证管人、以房管人、以业管人”的工作措施,提高社会管控水平。

7、狠抓特殊人群管理。突出抓好涉稳、涉恐、涉毒、在逃、有犯罪前科、精神病人、“法轮功”重点上访人员“七类特殊人群”的管控。加强教育、转化、防范和打击。抓好对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员的未成年子女的登记摸底、教育、服务、救助和管理工作,落实责任。继续开展“未成年人保护行动”、深化“为了明天”各种创建活动。

8、狠抓专项工作管理。深入开展学校及周边治安综合治理、铁路护路联防、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教和社区矫正、维护妇女儿童合法权益、电力设施保护等专项工作落实的力度,开展源头管理、源头防范。加强和改进交通、消防安全管理以及食品、药品、易燃易爆危险品的安全监管,严防发生重大治安事故。

四、加大四个力度,进一步提高综治基层基础建设水平

9、进一步加大基础建设力度。确定2010年为基层基础工作年。按照鄂发l2号《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的意见》要求,严格按照辖区人口人均不低于1元的标准落实综治专项经费,重点加强镇办综治委综治维稳中心建设。按鄂办发[2009]59号文件的要求,从农村“以钱养事”经费中按人平2元的标准落实乡镇综治维稳中心和村(居)综治维稳工作站的建设及工作经费。大力推动村(社区)和民营企业等综治工作站(室)建设,健全村(社区)治调组织,落实专职治调干部。进一步健全完善群防群治经费保障机制。

10、进一步加大“严打”整治力度。严密控制刑事案件高发势头,确保治安大局平稳。依法严厉打击涉黑涉恶犯罪、严重暴力犯罪、严重经济犯罪、毒品犯罪,严密防范和控制一案死伤多人重大恶性刑事案件的发生,严厉打击和控制抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪,提升群众安全感。定期开展治安混乱地区和突出治安问题排查整治,重视并解决群众反映强烈的小偷小摸、赌博、传销、“黑网吧”、网络诈骗、信用卡诈骗等治安热点问题,加强 城乡结合部、农村治安乱点整治专项行动,认真排查整治 重点建设项目工地、铁路公路交通沿线的突出治安问题,提升群众对治安的满意度。

11、进一步加大治安防控建设力度。把社会治安防控 体系建设纳入镇乡两级经济社会发展规划,按要求完成技 防建设任务,提高技防水平,着力构筑点线面结合、人防为主、人防物防技防结合的社会治安防范网络。继续推进村警务改革,加强和改进安保服务工作。建立乡镇(办)治安巡逻队,大力发展综治协管员、治安中心户长、家庭和企事业单位的内部治安、安全防范措施。积极探索建立政府出资购买公益性岗位、治安与保险互动、治安防范承包责任制和企业法人治安责任制等做法。

2011年社会治安综合治理工作要点 篇6

2012年,我校社会治安综合治理工作将以中国特色社会主义理论体系、深入贯彻落实科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会、《中共中央办公厅、国务院办公厅转发中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见》、《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》、全国和自治区、地区政法工作会议精神、紧紧围绕县委、县政府保持托里大局稳定的工作中心,结合我校工作实际,深入推进平安建设,加强和完善社会治安综合治理各项措施,为我县和谐建设和社会全面发展营造出良好的环境。

一、工作思路

要始终把维护社会稳定放在突出位置,严厉打击“三股势力”,确保社会政治稳定;要继续把矛盾纠纷排查调处作为服务大局的着力点,作为维护社会稳定的主要工作来抓,力争把矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态;要继续加强社会面的控制和重点目标的安全保卫工作,深入开展严打整治,保持高压态势,最大限度地减少社会治安、安全事故的发生;要继续加强社会治安防范体系建设,充分发挥科技防范作用,在早发现、早处理上下工夫;努力搞好服务、创新管理体制机制、完善管理制度、加快信息化建设;加强基层建设,夯实基础工作,力争使我校的社会治安综合治理工作再上一个新台阶。

二、主要任务和措施

(一)、主要任务

继续以落实社会治安综合治理领导责任制为龙头,健全基层组织、实行社会治安综合治理分级承包责任制、狠抓社会治安综合治理各项措施的落实,不断提升治安防范能力为重点,以坚持“打防结合、预防为主”的方针,维护社会政治稳定为主线,推进平安建设,确保广大师生安居乐业,为我县经济发展和社会稳定创造良好的社会环境。

(二)主要措施

1、强化社会治安综合治理领导责任制

继续加强落实社会治安综合治理目标管理责任制。根据我校实际,健全责任机制,完善责任网络,制定年度责任目标,层层分解,落实到单位和责任人身上,任务要明确、措施要具体。强化单位一把手综治工作的责任意识,发现问题随时组织查究,以防为主,形成学校领导与教师齐抓共管的工作格局。并制定出年度综合治理(平安建设)工作计划,加大综治工作投入力度,建立完善督查机制,确保综治工作的认真贯彻和执行,同时还要积极配合街道社区开展综治和创安工作。

2、扎实做好综合治理基础工作,结合实际开展重点整治

(1)各部门.年级组要认真做好综合治理基础建设工作,使其制度化、规范化,认真规范综治各种档案工作,定期学习,从思想上提高对综治工作的认识。

(2)要结合我校实际做好治安防范工作,树立高度的治安防范意

识和治安责任意识,重点做好治安隐患问题的排查、摸底,确实做到情况明、底数清,进一步完善治安管理防范网络。

(3)要加强对黄、赌、毒及邪教的斗争,“看好自己的门、管好自己的人、干好自已的事”,强化责任制的落实,严密布控,形成全民参与,齐抓共管的局面。

(4)重点部门要搞好安全防范工作,落实要害部位人防、物防、技防措施,进一步加强节日期间和特殊日期值班制度,做到主要领导亲自带班,实现24小时不间断值班,及时发现问题,及时解决,切实将各类隐患消灭在萌芽状态。

(5)要杜绝黄、赌、毒等社会丑恶现象的发生,努力在教育系统实现无刑事案件,无治安案件、无犯罪、无民族分裂、非法宗教邪教组织等非法活动。

(6)继续组织开展“平安学校”创建活动,进一步提高广大教职工的平安创建意识。

(7)充分利用板报、宣传栏等形式,大力开展法制宣传教育和民族团结教育,在教育系统营造遵法守法,自觉维护民族团结的良好氛围。

(8)认真落实消防安全工作责任制。紧紧围绕消除火灾隐患的目标和消防安全保卫的任务,进一步提高对消防安全工作重要性的认识。明确目标,落实责任,建立起消防安全的长效机制,提高广大师生式抗御火灾的能力。

三、搞好普法教育,加大综治宣传力度

单位教职工要继续深入开展“五五”普法学习,进一步引深宣传工作,坚持集中学习与经常性学习相结合,使我校平安创建工作做到人人皆知,增强教职工法制意识和人民群众对综治工作的认识。要积极配合县综治办的宣传活动月,搞好宣传工作。动员广大教职工积极参与社会治安综合治理,充分发挥宣传作用,推动综治工作深入人心。大力推进全校师生的学法用法工作,因人施教,采取学习、举办法制讲座、开展法律知识竞赛、上法制课等形式促进法制宣传教育向纵深开展。进一步加强行政执法人员的培训工作,使大家做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。

我校要紧紧围绕县委、县人民政府的总体目标和2010年社会治安综合治理(平安建设)工作要点,充分发挥本系统的职能作用,加强与其他单位的协作配合,努力将我校的综合治理(平安创建)工作推上一个新的台阶,为保托里县政治局势稳定和治安秩序的稳定做出积极的贡献。

托里二中

2011年社会治安综合治理工作要点 篇7

关键词:异地项目部综合治理重要意义基本原则目标责任制工作着力点

企业是构成社会的基础细胞,加强社会治安综合治理工作,既是社会的需要,也是国有企业改革发展的需要。徐州矿务集团是有着130多年的长青企业,但是,随着下属各煤矿服务年限的延长,煤炭资源逐步萎缩、枯竭,为了企业的进一步发展,公司制定了“转移发展、西移发展”的战略决策,相继成立了贵州、淮南、新疆、陕甘等异地项目部,逐步实现了转移发展的战略目标,但在异地项目部开疆辟土的过程中,要看清当前国有企业治安稳定仍然面临错综复杂国内环境,影响企业稳定的因素仍然存在,一方面是职工来源背景复杂,存在良莠不齐的现象;另一方面是地域和文化差异的影响;第三是本部职工和驻地村邻风俗习惯不同带来的矛盾,制约着异地项目部的创业发展,因此治安安定队伍稳定是异地发展的前提条件,本文试对异地项目部社会治安综合治理与和谐稳定工作做粗浅的探讨。

1 异地项目部社会治安综合治理工作的重要意义

异地项目部的社会治安综合治理是整个社会治安综合治理的重要组成部分,做好企业的综合治理工作,在企业转型发展和创业发展新的历史时期具有十分重要的意义。

1.1 加强社会治安综合治理,促进异地项目部和谐稳定,是加快集团公司转移发展的保证。抓好异地项目部社会治安综合治理工作,能够有效地控制和减少违法犯罪现象,维护企业和谐稳定,建立良好的稳定环境,能够有力打击和防范各种干扰企业生产经营的违法犯罪活动,保证企业安全生产,提高企业的经济效益,促进企业转移发展顺利进行。

1.2 社会治安综合治理工作是异地项目部精神文明建设的重要组成部分。企业精神文明的根本目的是通过培养“四有”职工队伍,进而提高全体职工的思想道德素质和科学文化素质。社会治安综合治理工作最根本的问题在于教育人,通过理想、道德和法制教育,提高职工的思想觉悟和政治素质,养成高尚的道德品质,净化企业风气,这正是企业精神文明建设的重要内容。

1.3 社会治安综合治理是异地项目部密切党群和干群关系的迫切需要。项目部职工离开家乡远离亲人来到异地工作,陌生的工作环境和思乡情结,需要和谐温馨的环境。因此,项目部政通人和正是关键所在,只有落实社会治安综合治理工作的各项措施,整顿治安环境,维护生产秩序,保障企业财产和职工安全,关心职工身心健康,为职工提供一个稳定的生产环境,才能实现党群和干群关系的密切。

1.4 社会治安综合治理是依法治企的重要措施。发展异地项目部的主要目的是安全生产和经济效益,这就要求企业要建立和健全各项规章制度,使企业的管理工作走上法制化轨道。企业的社会治安综合治理工作就是依法管理、规范职工行为、减少职工违法犯罪、维护生产和工作秩序。因此,社会治安综合治理是依法治企的重要措施。

2 异地项目部社会治安综合治理工作的基本原则

异地项目部要坚持“一手抓改革开放,一手抓打击犯罪;一手抓经济建设,一手抓民主法制;一手抓物质文明,一手抓精神文明”的原则,加强社会治安综合治理工作,维护项目部和谐稳定,遵循社会治安综合治理的工作原则。

2.1 “谁主管谁负责”原则。项目部各单位党政主管结合本身业务,认真抓好内部治安综合治理工作,尽最大努力防止工作失误对企业治安造成消极影响,要“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”,加强职工思想教育和治安防范工作,减少、控制和杜绝违法犯罪及治安案件发生。

2.2 齐抓共管原则。社会治安综合治理工作要在本部党政的领导下,根据异地项目部特点,各基层单位党政领导要集中精力积极主动,种好自己的责任田;党政工团协调一致通力合作,充分发挥其职能作用和主管职责,全身贯注、真抓实干,共同抓好社会治安综合治理工作,形成整体运作协同作战的局面。

2.3 群防群治原则。异地项目部要在党政的统一领导下,根据异地项目部的特点,职能部门组织成立保卫队,同时指导基层单位成立治保会、调解小组等群众性组织,发动全体职工保护好企业的财产,调解职工之间的纠纷,疏导各种矛盾,消除不安定因素,把一切不稳定因素消灭在萌芽状态,努力改善企业的治安环境。

2.4 “一票否决权”原则。异地项目部坚持“一票否决权”原则,要把各基层单位、部门的治安状况和社会治安综合治理效果进行综合评定,把综合治理效果的好坏,与经济利益挂钩考核,与主要领导政治荣誉、升迁晋级挂钩评定,如果达不到预期目标,坚决予以否定,实行社会治安综合治理“一票否决权”制。

3 异地项目部社会治安综合治理工作的着力点

异地项目部面临复杂的内部员工和全新的外部环境,社会治安综合治理的任务繁重,必须积极探索新形势下社会治安综合治理工作的新方法,把握好维护治安安定和队伍稳定着力点,为企业转移发展创造良好的治安环境。

3.1 完善责任制,在健全各负其责齐抓共管上下功夫。明确各有关部门在社会治安综合治理工作中的责任任务,加强组织领导和协调配合,健全异地项目部社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制等相关制度,着力解决项目部存在的各类矛盾和问题,形成工作合力。同时要协调有关部门开展经常性工作,组织各种健康有益、丰富多彩的文体活动,丰富职工的文化生活,振奋精神,陶冶情操,激发斗志,形成和谐稳定的良好氛围。

3.2 完善矛盾纠纷排查调处机制,在预防和化解矛盾上下功夫。牢固树立“以人为本”的原则,坚持群众利益无小事的观念,努力解决好关系到职工切身利益的问题,要针对职工关心的热点、难点和焦点问题,区别不同的情况,认真研究加以解决,坚决杜绝和摒弃对群众麻木不仁、不负责任和简单粗暴的官僚主义作风,同时在具体工作中,要加强督促检查,严格落实考核,使各类矛盾与纠纷在单位、在异地项目部内部解决,预防和遏制“民转刑案件和群体恶性时间发生。

3.3 “打防结合“方针,在推进治安防控体系上下功夫。为了维护异地项目部的和谐稳定,积极联系驻地的公安机关,开展打击盗窃工业物资和多发性案件活动,重点打击团伙盗窃犯罪,适时组织专项斗争和集中整治活动,完善治安防控体系建设,在“加强人防、落实物防和发展技防”上下功夫,切实加强“三防”建设,加强治安隐患排查,完善电视监控系统,建设红外线报警系统。根据不同的季节特点,定期分析治安形势,掌握违法犯罪的规律,适时进行严厉打击,保持对违法犯罪的高压态势,减少和遏制各类案件发生。

3.4 加强法制教育,在推进综合治理法制化建设上下功夫。开展平安创建活动,在综合治理基础建设上下功夫。深入开展平安创建活动,进一步强化社会治安综合治理基层组织,做好各项基础工作,维护基层平安稳定。深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识,通过开展法制宣传教育、职工形势任务教育,开展反盗窃、反赌博、反打架和反涉毒等活动,在干部职工中形成自觉学法、用法、守法的良好氛围,为异地项目部创造良好的法治环境。

4 明确职责,层层建立社会治安综合治理目标责任制

异地项目部的和谐稳定,是创业发展的基础和前提,是转移发展的先决条件,必须贯彻落实“打击和防范并举,治标与治本兼顾,重在治本”的社会治安综合治理的方针,必须明确社会治安综合治理工作的职责。必须实施社会治安综合治理目标管理责任制,异地项目部党政一把手和基层单位负责人之间、基层单位负责人、班组长之间,班组长和员工之间,层层签订《社会治安综合治理目标责任状》,责任状签订率要达到百分之百,在责任状中要把社会治安综合治理工作的任务,详细分解和项目部实际相符的具体目标,要把刑事案件发案率、治安案件发案率、职工违法犯罪率、后进职工转化率、普法教育参学率、民事纠纷调解成功率等,通过签订责任状,把责、权、利有机地结合起来并实行一票否决权制,把综治工作的责任与各基层单位、各部门和职工的政治荣誉和经济利益挂起钩来。在社会治安综合治理工作中实施目标管理,做到各尽其职,各负其责,层层有人抓,事事有人管,把竞争机制引入其中,通过检查评比、奖优罚劣,促进社会治安综合治理工作的开展。

社会治安综合治理工作是一项长期的工作任务。异地创业项目部必须时时关注外部内部环境的变化,不断学习先进的做法,不断探索新技能,逐步提高应变能力,要利用政治的、经济的、文化的、行政的手段,凝聚干部职工的精神力量,消除社会治安存在的各种矛盾,创造有利于异地项目部安全发展与和谐稳定的治安环境。

参考文献:

[1]江苏省人大会常委会《江苏省社会治安综合治理管理条例》.

[2]全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》.

[3]《中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》.

2011年社会治安综合治理工作要点 篇8

一、进一步推进“平安长沙”创建活动

按照一年打基础、两年出成果、三年抓巩固的既定思路,~年是创建“平安长沙”最为关键的一年。各级各部门要按照创建“平安湖南”和“平安长沙”活动的要求,紧密联系本地区、本单位、本部门实际,积极开展创建活动,切实抓出工作成效,确保创建目标的顺利实现。

1、要加强对基层平安创建工作的指导。

2、要加大对平安创建工作的督促检查力度。

3、要深化对平安创建工作的宣传。

二、进一步强化综治基层基础工作

全市各级各部门必须坚持“打防结合,预防为主”方针,全面加强综治基层基础工作,构建运转自如的群防群治网络,提高社会治安防范水平。当前,着重统筹规范布局,建好社区治安防控、街面治安防控、卡口治安防控、单位治安防控等四个防控网络,全面实施人防抓落实,物防抓巩固,技防抓提高。

1、要切实加强综治基层组织建设。

2、要继续深化社区警务战略。

3、要进一步规范治安巡防队伍管理。

4、要加强综治群防群治组织建设。

5、要加大对综治基层基础工作的宣传、督查和推介。

三、进一步深入开展严打整治斗争

打击是社会治安综合治理的首要环节。各级各部门要认真分析社会治安形势,查找工作中的薄弱环节和存在问题的根源,排查治安混乱地区和突出的治安问题,有针对性地开展严打和专项整治斗争。

1、要始终保持对刑事犯罪的高压态势,进一步建立健全打击犯罪的长效机制。

2、要坚持不懈地落实不稳定因素、安全隐患、治安隐患三本台帐制度。

四、进一步落实社会治安综合治理工作措施

1、大力开展矛盾纠纷排查调处工作。

2、切实加强社会治安管理工作。

3、突出抓好重点对象的管理和服务。

4、积极开展联街创点工作。

五、进一步加强社会治安综合治理工作机制建设

1、要加强和完善社会治安综合治理工作机制。

2、要进一步完善和落实社会治安综合治理责任制、目标管理责任制和“一票否决权制”和“黄牌警告”制度,真正把综合治理实效作为考核领导干部履行职责的重要内容。

3、要把经常性考核与考核有机结合起来。

六、进一步提升综治队伍的工作水平

1、要全面提升综治机构领导班子的工作水平。

2、要加强社会治安综合治理理论研究,着力研究新情况,解决新问题。

3、要加强综治干部的教育培训工作。

4、要筹建好具有公募性质的长沙市见义勇为的基金会。

2011年社会治安综合治理工作要点 篇9

2011年广电局社会治安综合治理及平安 建设工作实施方案

2011 年广电局社会治安综合治理及平安 建设工作实施方案根据《那曲县 2011 年社会治安综合治理及平安建设工作 要点》的要求,今年我局社会治安综合治理及平安建设工作 要以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕县委、县政府平安建设工作目标,积极开展综治及平安建设宣传,进一步 落实综治领导责任制,确保社会综合治理工作的各项措施落 到实处,为我县贯彻实施“十二五”规划、“平安那曲”,营造良好稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

一、加大宣传,营造浓厚的舆论氛围。我局要认真贯彻全县平安建设工作部署,紧紧围绕“平安那曲”和创建“平安县”工作目标,积极开展社会治安综 合治理宣传,不断掀起宣传热潮,以强势的舆论宣传努力推 动全县综治工作开展。特别是要认真组织好综治宣传月活 动,做到集中宣传和经常性宣传相结合。要宣传“平安县区” 创建活动;宣传“严打”整治斗争成果;宣传整治黄、赌、毒等群众反映强烈的治安突出问题;宣传我县社会治安体系 建设先进经验;宣传社会治安由“乱”到“治”的典型;宣 传社会治安综合治理及平安建设先进集体和先进个人事迹; 宣传见义勇为英雄的先进事迹;弘扬社会正气,促进工作,在全县形成全社会关心重视社会治安综合治理及平安建设 的良好氛围。要积极向上级台传稿送稿,对接上级台宣传方 向和口径,以正面宣传为主开展综治对外宣传,确保我县综 治新闻在上级台用稿量位居全市前列水平。

二、齐抓共管,推动本局综治及平安建设工作上新台阶 齐抓共管,齐抓共管

1、统一领导,落实责任。局综合治理及平安建设工作 领导小组要加强对社会治安综合治理及平安建设的领导。各 科室、乡镇放映队等与局签订责任书,采取“谁主管谁负责” 的原则,各部室、乡镇站的正职领导对本部门社会治安综合 治理及平安建设工作负总责。

2、加强学习教育。各科室要利用每周一天例行学习时 间进行安全知识、法制、守法的学习,做到管好自己人,看 好自己门,办好自己事,切实加强本部门人员的思想教育、道德教育,提高干部职工依法行政、依法办事的素质和水平,反对极端个人主义和无政府主义。

3、加强安全防范。要进一步完善和健全群防群治机制 和各项安全防范设施,做到防范于未然。各部室、乡镇站要 开展创建安全活动,实行工作(生产)安全、治安安全、消 防安全三位一体负责制,部门及站领导对本部门和本站综治 工作负总责,若发现社会治安问题要及时报告,及时处理。要把确保广播电视安全播出传输工作作为广电工作的头等 大事。加强对广播直播节目的管理,严厉整治境外、非法节 目的接收。

4、加强检查和督促。局办公室要对全局安全措施和门岗 进行经常性的检查和督促,严格来访门岗登记制度,杜绝非 可靠人员进入我局。要爱护和妥善保管公共财物,如有损坏 或丢失要给予批评或照价赔偿。

5、严禁参与各种形式的赌博活动。各部门领导是打击 赌博活动的第一责任人,必须确保本部门干

部、职工不参与 赌博;干部、职工要确保家属不参赌。

2011年社会治安综合治理工作要点 篇10

关键词:企业;社会治安综合治理;维护稳定

社会治安综合治理,是指在各级党委、政府的统一领导下,动员和组织全社会力量,紧紧依靠广大人民群众,运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段,解决社会治安问题,打击和预防犯罪,保障稳定,为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。而维护稳定工作,就是保持社会秩序,以及日常生产生活的稳定,不发生动荡和动乱,防止极端事件的发生,在推动企业快速发展的过程中二者不可或缺。因此,分析开展社会治安综合治理和维护稳定工作中的主要措施对保障企业健康平稳可持续发展有着积极的意义。

1.企业开展社会治安综合治理工作的主要措施

1.1注重基层组织的建设,打造高素质的治安保卫队伍

首先,企业需要加强党委领导班子建设,统一企业领导的思想认识,在工作中多征求各级党员和基层群众的意见,认真分析社会治安综合治理工作中存在的问题。同时,还要深入群众的工作和生活中,了解企业职工的实际困难,落实企业职工的带薪休假和健康体检制度,让企业职工感受到组织的关怀。其次,各级党委要注重党员队伍的建设,发挥其模范带头作用。企业需要组织党员学习先进人物的光辉事迹,以油田新时期的十大标兵为榜样,带领企业职工做好巡逻和守卫等执勤工作,并在生活中注重自己的品行修养,坚持党性原则,为企业职工树立良好的榜样形象。最后,企业需要提高治安保卫队伍的综合素质。企业需要在治安保卫工作中,加强队伍的队魂教育,培养治安保卫人员的忠诚奉献精神,并依据军事训练的要求开展队列和擒敌训练,以及以企业领导讲话和生产经营为内容的形势教育,是治安保卫队伍的综合素质得到有效提升。

1.2 完善各项精细管理的措施,打造治安保卫队伍的实战优势

一方面,企业需要依据企业的安保形势和工作内容,对日常的工作管理、临时勤务、门禁管理和治安巡逻等各项制度和职责进行完善和修订,保障安全巡逻车辆与通讯设备的正常运行,贯彻落实各项安全制度措施,对治安保卫工作进行精细化管理,以体现治安保卫队伍的文明执勤和热情服务的工作特色。

另一方面,企业需要提升治安保卫队伍的实战能力。企业的治安保卫队伍需要依据企业面临的治安形势,制定详细的防范措施,加强人防、技防和物防的建设。同时,治安保卫队伍需要对优化整合各项防控措施,及时整改治安保卫中存在的问题,提高实战的能力。例如组建治安保卫特勤分队,加大实战演练的力度,提高治安保卫队员处理突发事件的水平和能力等。

2.企业维护稳定工作的主要措施

2.1重视维护稳定工作,贯彻维护稳定思想。首先,企业领导需要重视维护稳定工作,严格依据上级的工作要求,保障企业的稳定性,在开展工作会议时需要重点强调维稳工作的必要性和重要性,并提出维护稳定工作的具体措施进行落实。其次,企业领导需要做好企业职工的思想政治工作,关心和贴近企业职工的生活,倾听企业职工关于工作和生活中的需求,围绕企业职工关注的焦点问题开展访谈工作,帮助企业职工解决生活中遇到的问题,缓解和消除企业与职工之间的矛盾,在营造和谐稳定企业环境的同时,促进企业的持续发展。最后,企业需要建立和完善厂务公开机制,利用职代会、月度例会和企业宣传栏等形式,围绕企业发展决策、经营方针和福利待遇等事项,与企业职工进行协商和沟通,认真听取与合理采纳企业职工的建议,培养企业职工的主人翁意识,让企业职工将个人发展目标和企业发展目标相

一致。

2.2注重调研排查工作,减少矛盾和纠纷的发生。企业需要围绕企业职工所关心的工资问题、福利待遇问题和子女教育问题等,消除企业内部的矛盾纠纷,维护企业的稳定与和谐。首先,企业需要建立和完善信息排查制度,及时了解企业职工的思想动态,听取其对生活和工作的意见与要求,将可能存在的矛盾和纠纷消除在萌芽状态,以便有效维护企业的内部稳定。其次,企业需要完善企业内部矛盾纠纷的调研排查机制,及时发现企业内部存在的矛盾纠纷,提高企业化解和消除矛盾纠纷能力,通过调查走访、组织协调和领导谈心等工作方式,既要保证可以将企业内部的矛盾纠纷消弭于无形,又要保障在工作中做到实事求是、公平公正。最后,企业需要落实法制宣传工作,积极开展法制教育活动,让企业职工在工作和生活中做到遵纪守法,学会通过法律途径维护自己的合法权益,帮助企业职工养成知法守法的观念,形成“维稳工作,人人有责”的企业氛围,从根本上减少违法违纪和矛盾纠纷情况的出现。

2.3制定突发事件应急预案,落实维稳工作责任制。企业需要制定突发事件的应急预案,建立应急小组与安全委员会,明确成员处理突发事件的职责,确立突发事件预防与处理的方式及原则,以便在出现突发事件或者矛盾激化时可以从容应对。同时,企业需要制定维稳工作制度管理机制,将维稳工作和管理人员的业绩联系起来,纳入企业干部的考核内容范围中,以提高企业领导的维稳意识和责任意识。此外,企业需要组织企业领导和管理人员学习《企业维稳工作追责制度》,贯彻落实维稳工作的责任制度,强化企业领导的责任观念,从而为企业的维护稳定工作打下坚实的基础。

3.结束语

总之,企业社会治安综合治理和维护稳定工作关系到人民群众的生命财产安全和安居乐业,其重要性不容忽视。企业只有在工作中完善各项规章管理制度,落实各项管理工作措施,才能切实维护企业的稳定和谐,为企业的持续发展提供有力的保障。

参考文献:

[1]潘迅辉. 浅析交通企业社会治安综合治理与维护稳定工作现状及对策[J]. 广东科技,2014,16:131-132.

[2]何琪. 如何做好企业社会治安综合治理与维护稳定工作[J]. 法制博览(中旬刊),2012,10:284.

[3]邓华秀. 浅谈治安综合治理是维护企业稳定发展的根本[J]. 内江科技,2011,06:55+50.

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