关于加强冶金企业安全标准化班组创建工作的通知

关于加强冶金企业安全标准化班组创建工作的通知（精选6篇）

关于加强冶金企业安全标准化班组创建工作的通知 篇1

唐安监管二[2011]124号

唐山市安全生产监督管理局 关于加强冶金企业安全标准化班组

创建工作的通知

各有关县（市）区安监局，各冶金企业：

为认真贯彻落实国家、省、市关于进一步加强企业安全生产工作的一系列重大部署，切实加强班组安全建设，提高企业安全管理水平，夯实安全生产基础，有效避免和减少生产安全事故发生，决定在全市冶金企业开展安全标准化班组创建工作。现通知如下：

一、安全标准化班组创建工作的基本要求

坚持安全发展理念，认真学习借鉴“白国周班组管理法”，以夯实企业安全生产基础管理为核心，狠抓落实班组安全责任、严格岗位操作标准、规范班组工作交接、加强班组现场管理、深化安全文化建设五个重点，将安全生产工作责任落实到每个班组、每个岗位，将安全生产监督网络延伸到每道工序、每个环节。通过持续不断地加强和改进班组安全建设，把班组打造成为安全高效、团结和谐的战斗集体，提高班组的组织管理能力、抵制“三违”能力、规范作业能力、隐患排查治理能力、应急处置能力，实现班组安全管理全员化、制度建设执行规范化、现场作业管理精细化、安全技能提升常态化，培养和造就一大批作风优良、素质过硬、爱岗敬业、管理有力的优秀班组长，使班组员工真正做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，成为 企业安全生产的坚固基石，为促进企业安全生产主体责任落实和行业安全生产状况持续稳定奠定坚实基础。

二、安全标准化班组的内容标准

（一）建立健全班组安全组织

1、合理设置企业班组。结合企业生产组织实际状况，按照工序衔接、工种配合和便于高效管理的原则，按照基本作业单元合理设置班组，构建完整的安全生产管理组织体系，形成个人保班组、班组保基层、基层保全局的安全网络。

2、加强企业班组安全管理。明确班组是作业现场安全生产责任主体，实行班组长作业现场安全生产责任制。要层层签订安全生产责任书，确保安全责任逐级落实到班组和岗位，形成主体清晰、责任明确、一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。

3、落实班组安全生产权利。明确班组长在班组内的安全生产决策权、组织指挥权、现场作业检查权和安全评估验收权，对存在安全隐患、不具备安全条件的可以做出停工决定，对上级下达的不正确生产操作指令可以拒绝执行。

4、加强班组长队伍建设。要把班组长的选拔、培养、使用作为企业职工队伍建设的重中之重，注重选拔一批优秀班组长，持续改进和加强班组长的培训，不断提高他们的安全生产组织管理能力。

企业应建立班组管理台帐，内容包括：班组总数、班组长姓名、劳动保护监督检查员姓名、班组安全员姓名、班组人数。隶属的厂、车间，定期检查评价记录等。

（二）落实班组安全责任制度

5、明确班组长安全职责。班组长是班组安全工作的第一责任人，对班组安全生产工作负全责。班组长要做好岗前教育、交底和上岗检查工作，开展日常安全监督检查及重大危险源的监控工作，加强现场安全管理和隐患排渣治理，对一周安全工作进行分析、总结，严把安全生产第一道关口，确保实现安全生产。班组分散作业时，班长应指定每组工作的安全负责人。班组长不在时，安全员有权安排班组人员处理与安全有关的工作。

6、落实班组全员安全责任。班组要组织开展安全生产教育活动，使每个员工熟悉自身的安全职责，明确班组安全责任和任务，熟悉了解岗位的危险因素。班组安全管理事项应明确分工，逐一落实到每位员工，使每位员工都参与实际安全管理，并定期进行轮换，提高全员安全防范意识。班组实行安全互保制，每个岗位职工在具体作业过程中要及时提醒、互相监督、互相检查、互相保证，保证对方安全作业，不发生违章作业行为。

7、完善班组安全目标考核。实行班组安全生产目标考核制度，完善安全、生产、效益结构工资制，加大安全构成比重，严格考核奖惩，将安全生产作为班组、班组长、班组员工评优评先、效益工资分配的“一票否决”指标。

8、加强班组安全信息管理制度。建立健全班组信息管理系统。班组要做好班前会和班后会安全信息记录和生产、施工等作业记录；认真填写出勤、安全质量、隐患排查治理等信息，提高班组安全信息基础管理水平。

（三）完善班组安全管理制度

9、健全安全生产管理制度。各生产单位要根据实际制定完善班组安全 管理制度，并严格落实，使作业过程规范化、标准化和科学化。在完善各项制度的基础上，制定考核细则，在班组内部形成有规可依、执规必严、违章必罚的良好安全运行机制。必须建立的制度有：班组安全生产责任制、班组安全生产确认制、班组安全生产联保互保制、班组安全生产检查制度、班组安全生产培训教育制度、班组安全生产会议制度、班组交接班制度、班组安全生产奖惩制度。

10、健全完善安全生产管理档案。每个班组必须建立规范的安全管理档案（手册），内容包括涉及本班组的各项管理制度、涉及岗位的操作规程等并做到记录清楚、内容齐全、保存完好。重点包括：安全设施管理台账、班组安全活动（会议）记录、班组安全教育培训台帐、班组安全检查记录、班组隐患整改记录、班组安全考核台帐、班组交接班记录及作业票证等。

11、严格遵守各项安全操作规程。班组每个岗位、工种和所操作的设备、工具必须有健全的安全操作规程，做到人手一册。人人熟知，严格执行，做到“三明确”（明确工作任务、明确操作方法、明确安全要求）、“三保证”（保证听从指挥，保证百分之百执行规程、保证保质保量完成工作任务）、“四不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护别人不被伤害）。危险性较大的临时性工作，班组必须提前制定书面安全措施，并逐级把关、审批，按照要求落实到位。

（四）严格执行岗位操作标准

12、作业程序标准化。分岗位制定规范的安全操作规程、作业指导书或岗位作业卡，明确每一步作业的工作原理，建立作业制度，严格作业程序，规范操作行为。对于重要操作，班组应要求相关技术人员下达操作指令或工 作票提示。

13、岗位操作标准化。按照作业安全要求制定安全操作标准，加大对各岗位工作内容标准的监控，保证班组人员上标准岗、干标准活、交标准班，有效杜绝冒险蛮干的现象和“三违”行为。特种作业人员从事相关操作，必须持证上岗，不得安排无证人员从事特种作业。

14、作业环境标准化。以班组为单位实施岗位作业危害辨识，对生产（工作）场所、作业岗位的危险源（点）、事故隐患和职业危害因素进行自下而上的排查、辨识。班组要依据国家标准要求对工作环境进行积极治理，使粉尘等职业危害控制在允许范围内，创建舒适、文明的工作环境。

15、安全警示标准化。要健全厂区、关键设备、主要设施上的危害告知和安全警示标志、标识，做到醒目、齐全、标准一致，每一个作业区间做到“四有”即：有事故隐患和职业危害监控示意图，有显著的安全监控点标志，有醒目的安全生产警示标识标语，有人性化的、充满亲情的安全提示，实现安全监控工作入眼、入脑、入心、入岗，形成浓厚的安全氛围。

16、防护用品标准化。班组要加强对当班人员的劳动纪律、文明生产情况的检查，按照国家规定，为职工配合合格的劳动防护用品。督促职工上岗前按规定穿戴好劳动防护用品，劳动保护用品穿戴不齐全、不正确的不得上岗。

（五）强化班组现场管理

17、规范现场布置。按照工艺流程和操作环节，本着安全、方便原则，制定工作设备、工具的摆放和管理标准，合理排列布置班组的各种设备、设施、工具、原材料，摆放整齐到位。班组内的机电设备、工具、车辆及工作 现场等都必须做到无隐患，安全防护装置、设施齐全可靠。

18、加强现场管理。要对设备进行经常性检修维护，做到清洁完好，无跑、冒、滴、漏。要加强作业现场管理，做到生产作业环境文明整洁，安全通道畅通，安全标志明显。严格落实危险作业安全管理和审批制度，做到危险作业各个环节有人负责、有人监督。

19、加强事故预防。按照“生产无隐患、职工无三违、管理无缺陷、班组无事故”的要求，积极开展班组事故预想活动，使班组安全管理由事后分析处理转变到事前的预测控制。班组每个成员要熟悉并准确掌握本班组管辖范围或承担作业项目的危险点，对作业过程中可能出现的不安全因素进行事先预想分析，积极提出建议，制定相应的事故预案。

20、加强隐患排查治理。坚持班前安全检查、班中巡回检查、班后安全复查“三必检”制度。对生产作业场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定路线巡回检查，及时排查现场事故隐患，制定相应的整改措施并及时整改，不能整改的要及时上报。隐患没有排除班组长不得组织生产。

（六）加强交接班管理

21、开好班前会。把开好班前会作为现场安全管理的第一道程序，结合上一班作业现场存在的问题，针对每个环节、每个岗位，布置好当班安全生产及各岗位应协调处理的事项。明确工作中注意的问题，识别不安全因素，落实相应的防范措施。

22、搞好交接班。上一个班组工作结束，必须和下一个接班班组现场搞好交接班；要填写好交接班日志，把相关安全生产原始记录交接清楚，防止问题不明、措施不当而危及生产安全。

23、做好班前班中检查。班组长接班前要对工作环境及各个环节、设备依次认真检查，确认上班遗留问题，指定专人整改。坚持每班对各个工作点进行巡回排查，重点排查在岗职工精神状况、班前隐患整改情况和生产过程中的动态隐患。当班结束后，对安排的工作进行详细复查，重点复查工作质量和隐患整改情况，发现问题及时处理，处理不了的现场交接清楚，并及时汇报。

（七）加强班组安全文化建设

24、加强班组安全文化建设。积极开展切合实际、形式多样、体现班组特色的安全文化活动，强化安全生产法制意识，培养安全生产价值观，培植先进的安全生产理念，落实职工群众安全生产知情权、参与权、监督权、表达权和举报权，增强安全生产内在动力，实现“我要安全”。培养和弘扬班组团队精神，做到工作相互支持、密切配合，工序衔接协调无误。

25、强化安全教育培训工作。重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用，加强班组安全知识、岗位技能培训，严格新招录员工的岗前培训，做到应知应会；班组长和班组所有员工须经培训考核合格方可上岗，特殊工种要做到持证上岗。

26、提高班组应急处置能力。加强模拟演练，增强自救处置能力；加强对采用的新工艺、新设备、新技术的培训，适应安全发展需要；大力开展岗位练兵，促使班组员工熟练掌握安全生产操作技术，提高防范事故的能力。

27、开展班组安全技术革新。鼓励员工广泛开展安全生产小发明、小创造、小改造等安全技术革新和管理创新实践活动；鼓励员工立足岗位进行技术创新，努力营造学技术、钻业务、争先进、保安全的浓厚氛围。

三、保障措施

（一）统一思想，提高认识。各企业一定要充分认清开展此项工作的重大意义，切实加强组织领导，把加强班组建设作为安全生产基础工作的关键环节，把提升班组安全水平作为推动安全生产形势好转的突破口，把班组建设纳入企业管理重要组成部分扎实推进，努力提升企业本质安全水平。

（二）强化措施，狠抓管理。各企业要把推进企业安全建设摆上重要议事日程，切实加强领导，组织专门力量，将各项工作细化分解、落实到人。实行定人、定时间、定区域、定责任，并且纳入年度工作考核。领导要亲自挂帅，周密部署，结合方案，认真组织，切实抓实抓细，抓出成效。

（三）强化宣传、加强检查指导。各县（市）区安监局要做好宣传发动工作，营造良好的活动氛围。要高度重视发挥典型的示范带动作用，及时总结班组安全建设活动中的典型案例，加以推广。要定期督查活动进展情况，对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的，要采取有力措施，督促其改进。对在工作中出现的问题，要认真研究，及时反馈，确保工作落实。

关于加强冶金企业安全标准化班组创建工作的通知 篇2

近年来, 全国生产安全事故逐年下降, 安全生产状况总体稳定、趋于好转, 但形势依然十分严峻, 事故总量仍然很大, 非法违法生产现象严重, 重特大事故多发频发, 给人民群众生命财产安全造成重大损失, 暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实, 一些地方和部门安全监管不到位等突出问题。为进一步加强安全生产工作, 全面提高企业安全生产水平, 现就有关事项通知如下:

1总体要求

(1) 工作要求。

深入贯彻落实科学发展观, 坚持以人为本, 牢固树立安全发展的理念, 切实转变经济发展方式, 调整产业结构, 提高经济发展的质量和效益, 把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上;坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 全面加强企业安全管理, 健全规章制度, 完善安全标准, 提高企业技术水平, 夯实安全生产基础;坚持依法依规生产经营, 切实加强安全监管, 强化企业安全生产主体责任落实和责任追究, 促进我国安全生产形势实现根本好转。

(2) 主要任务。

以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业 (领域) 为重点, 全面加强企业安全生产工作。要通过更加严格的目标考核和责任追究, 采取更加有效的管理手段和政策措施, 集中整治非法违法生产行为, 坚决遏制重特大事故发生;要尽快建成完善的国家安全生产应急救援体系, 在高危行业强制推行一批安全适用的技术装备和防护设施, 最大程度减少事故造成的损失;要建立更加完善的技术标准体系, 促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准, 实现我国安全生产技术水平的提高;要进一步调整产业结构, 积极推进重点行业的企业重组和矿产资源开发整合, 彻底淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能;以更加有力的政策引导, 形成安全生产长效机制。

2严格企业安全管理

(1) 进一步规范企业生产经营行为。

企业要健全完善严格的安全生产规章制度, 坚持不安全不生产。加强对生产现场监督检查, 严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的, 要责令停产停工整顿, 并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改名义违规组织生产, 以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井, 由地方政府依法予以关闭。要加强对境外中资企业安全生产工作的指导和管理, 严格落实境内投资主体和派出企业的安全生产监督责任。

(2) 及时排查治理安全隐患。

企业要经常性开展安全隐患排查, 并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度, 确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的, 要依法追究企业和企业相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。

(3) 强化生产过程管理的领导责任。

企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井, 对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的, 对有关责任人按擅离职守处理, 同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的, 对企业给予规定上限的经济处罚, 并依法从重追究企业主要负责人的责任。

(4) 强化职工安全培训。

企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律严格考核, 按国家有关规定持职业资格证书上岗;职工必须全部经过培训合格后上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业, 依法停产整顿。没有对井下作业人员进行安全培训教育, 或存在特种作业人员无证上岗的企业, 情节严重的要依法予以关闭。

(5) 全面开展安全达标。

深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设, 凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证, 责令停产整顿;对整改逾期未达标的, 地方政府要依法予以关闭。

3建设坚实的技术保障体系

(1) 加强企业生产技术管理。

强化企业技术管理机构的安全职能, 按规定配备安全技术人员, 切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制, 强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的, 要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚;发生事故的, 依法追究责任。

(2) 强制推行先进适用的技术装备。

煤矿、非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准, 安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备, 并于3年之内完成。逾期未安装的, 依法暂扣安全生产许可证、生产许可证。运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆, 旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置, 于2年之内全部完成;鼓励有条件的渔船安装防撞自动识别系统, 在大型尾矿库安装全过程在线监控系统, 大型起重机械要安装安全监控管理系统;积极推进信息化建设, 努力提高企业安全防护水平。

(3) 加快安全生产技术研发。

企业在年度财务预算中必须确定必要的安全投入。国家鼓励企业开展安全科技研发, 加快安全生产关键技术装备的换代升级。进一步落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006—2020年) 》等, 加大对高危行业安全技术、装备、工艺和产品研发的支持力度, 引导高危行业提高机械化、自动化生产水平, 合理确定生产一线用工。“十二五”期间要继续组织研发一批提升我国重点行业领域安全生产保障能力的关键技术和装备项目。

4实施更加有力的监督管理

(1) 进一步加大安全监管力度。

强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管, 全面落实公安、交通、国土资源、建设、工商、质检等部门的安全生产监督管理及工业主管部门的安全生产指导职责, 形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制, 加强协作, 形成合力。在各级政府统一领导下, 严厉打击非法违法生产、经营、建设等影响安全生产的行为, 安全生产综合监管和行业管理部门要会同司法机关联合执法, 以强有力措施查处、取缔非法企业。对重大安全隐患治理实行逐级挂牌督办、公告制度, 重大隐患治理由省级安全生产监管部门或行业主管部门挂牌督办, 国家相关部门加强督促检查。对拒不执行监管监察指令的企业, 要依法依规从重处罚。进一步加强监管力量建设, 提高监管人员专业素质和技术装备水平, 强化基层站点监管能力, 加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。

(2) 强化企业安全生产属地管理。

安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工, 对当地企业包括中央、省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理, 组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价, 评价结果向社会公开, 并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报, 作为企业信用评级的重要参考依据。

(3) 加强建设项目安全管理。

强化项目安全设施核准审批, 加强建设项目的日常安全监管, 严格落实审批、监管的责任。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施, 要包括安全监控设施和防瓦斯等有害气体、防尘、排水、防火、防爆等设施, 并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批, 未做到同时施工的责令立即停止施工, 未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证, 并视情节追究有关单位负责人的责任。严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的, 立即依法停工停产整顿, 并追究项目业主、承包方等各方责任。

(4) 加强社会监督和舆论监督。

要充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用, 依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权, 鼓励职工监督举报各类安全隐患, 对举报者予以奖励。有关部门和地方要进一步畅通安全生产的社会监督渠道, 设立举报箱, 公布举报电话, 接受人民群众的公开监督。要发挥新闻媒体的舆论监督, 对舆论反映的客观问题要深查原因, 切实整改。

5建设更加高效的应急救援体系

(1) 加快国家安全生产应急救援基地建设。

按行业类型和区域分布, 依托大型企业, 在中央预算内基建投资支持下, 先期抓紧建设7个国家矿山应急救援队, 配备性能可靠、机动性强的装备和设备, 保障必要的运行维护费用。推进公路交通、铁路运输、水上搜救、船舶溢油、油气田、危险化学品等行业 (领域) 国家救援基地和队伍建设。鼓励和支持各地区、各部门、各行业依托大型企业和专业救援力量, 加强服务周边的区域性应急救援能力建设。

(2) 建立完善企业安全生产预警机制。

企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系, 每月进行一次安全生产风险分析。发现事故征兆要立即发布预警信息, 落实防范和应急处置措施。对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。涉及国家秘密的, 按有关规定执行。

(3) 完善企业应急预案。

企业应急预案要与当地政府应急预案保持衔接, 并定期进行演练。赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的, 要从重追究相关人员的法律责任。

6严格行业安全准入

(1) 加快完善安全生产技术标准。

各行业管理部门和负有安全生产监管职责的有关部门要根据行业技术进步和产业升级的要求, 加快制定修订生产、安全技术标准, 制定和实施高危行业从业人员资格标准。对实施许可证管理制度的危险性作业要制定落实专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。

(2) 严格安全生产准入前置条件。

把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件, 实行严格的安全标准核准制度。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目, 应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价, 严把安全生产准入关。凡不符合安全生产条件违规建设的, 要立即停止建设, 情节严重的由本级人民政府或主管部门实施关闭取缔。降低标准造成隐患的, 要追究相关人员和负责人的责任。

(3) 发挥安全生产专业服务机构的作用。

依托科研院所, 结合事业单位改制, 推动安全生产评价、技术支持、安全培训、技术改造等服务性机构的规范发展。制定完善安全生产专业服务机构管理办法, 保证专业服务机构从业行为的专业性、独立性和客观性。专业服务机构对相关评价、鉴定结论承担法律责任, 对违法违规、弄虚作假的, 要依法依规从严追究相关人员和机构的法律责任, 并降低或取消相关资质。

7加强政策引导

(1) 制定促进安全技术装备发展的产业政策。

要鼓励和引导企业研发、采用先进适用的安全技术和产品, 鼓励安全生产适用技术和新装备、新工艺、新标准的推广应用。把安全检测监控、安全避险、安全保护、个人防护、灾害监控、特种安全设施及应急救援等安全生产专用设备的研发制造, 作为安全产业加以培育, 纳入国家振兴装备制造业的政策支持范畴。大力发展安全装备融资租赁业务, 促进高危行业企业加快提升安全装备水平。

(2) 加大安全专项投入。

切实做好尾矿库治理、扶持煤矿安全技改建设、瓦斯防治和小煤矿整顿关闭等各类中央资金的安排使用, 落实地方和企业配套资金。加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查, 进一步完善高危行业企业安全生产费用财务管理制度, 研究提高安全生产费用提取下限标准, 适当扩大适用范围。依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设, 加快建立完善水上搜救奖励与补偿机制。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度。完善落实工伤保险制度, 积极稳妥推行安全生产责任保险制度。

(3) 提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。

从2011-01-01起, 依照《工伤保险条例》的规定, 对因生产安全事故造成的职工死亡, 其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算, 发放给工亡职工近亲属。同时, 依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。

(4) 鼓励扩大专业技术和技能人才培养。

进一步落实完善校企合作办学、对口单招、订单式培养等政策, 鼓励高等院校、职业学校逐年扩大采矿、机电、地质、通风、安全等相关专业人才的招生培养规模, 加快培养高危行业专业人才和生产一线急需技能型人才。

8更加注重经济发展方式转变

(1) 制定落实安全生产规划。

各地区、各有关部门要把安全生产纳入经济社会发展的总体布局, 在制定国家、地区发展规划时, 要同步明确安全生产目标和专项规划。企业要把安全生产工作的各项要求落实在企业发展和日常工作之中, 在制定企业发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产, 确保安全投入和各项安全措施到位。

(2) 强制淘汰落后技术产品。

不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要列入国家产业结构调整指导目录, 予以强制性淘汰。各省级人民政府也要制订本地区相应的目录和措施, 支持有效消除重大安全隐患的技术改造和搬迁项目, 遏制安全水平低、保障能力差的项目建设和延续。对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业, 要予以公布, 责令限期整改, 逾期未整改的依法予以关闭。

(3) 加快产业重组步伐。

要充分发挥产业政策导向和市场机制的作用, 加大对相关高危行业企业重组力度, 进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能, 提高安全基础保障能力。

9实行更加严格的考核和责任追究

(1) 严格落实安全目标考核。

对各地区、各有关部门和企业完成年度生产安全事故控制指标情况进行严格考核, 并建立激励约束机制。加大重特大事故的考核权重, 发生特别重大生产安全事故的, 要根据情节轻重, 追究地市级分管领导或主要领导的责任;后果特别严重、影响特别恶劣的, 要按规定追究省部级相关领导的责任。加强安全生产基础工作考核, 加快推进安全生产长效机制建设, 坚决遏制重特大事故的发生。

(2) 加大对事故企业负责人的责任追究力度。

企业发生重大生产安全责任事故, 追究事故企业主要负责人责任;触犯法律的, 依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。发生特别重大事故, 除追究企业主要负责人和实际控制人责任外, 还要追究上级企业主要负责人的责任;触犯法律的, 依法追究企业主要负责人、企业实际控制人和上级企业负责人的法律责任。对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业, 其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长 (厂长、经理) 。对非法违法生产造成人员伤亡的, 以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的, 要依法从重处罚。

(3) 加大对事故企业的处罚力度。

对于发生重大、特别重大生产安全责任事故或一年内发生2次以上较大生产安全责任事故并负主要责任的企业, 以及存在重大隐患整改不力的企业, 由省级及以上安全监管监察部门会同有关行业主管部门向社会公告, 并向投资、国土资源、建设、银行、证券等主管部门通报, 一年内严格限制新增的项目核准、用地审批、证券融资等, 并作为银行贷款等的重要参考依据。

(4) 对打击非法生产不力的地方实行严格的责任追究。

在所辖区域对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业 (单位) 没有采取有效措施予以查处, 致使非法生产企业 (单位) 存在的, 对县 (市、区) 、乡 (镇) 人民政府主要领导以及相关责任人, 根据情节轻重, 给予降级、撤职或者开除的行政处分, 涉嫌犯罪的, 依法追究刑事责任。国家另有规定的, 从其规定。

(5) 建立事故查处督办制度。

依法严格事故查处, 对事故查处实行地方各级安全生产委员会层层挂牌督办, 重大事故查处实行国务院安全生产委员会挂牌督办。事故查处结案后, 要及时予以公告, 接受社会监督。

关于加强冶金企业安全标准化班组创建工作的通知 篇3

/sps可直接进入信息系统。

（二）信息系统使用帮助。

信息系统首页的“登录说明”中对各类用户登录方法进行了说明。各单位在登录后，可点击界面的右上角“帮助”，下载《冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统用户手册》和在线观看《冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统说明》视频教程，熟悉、掌握信息系统应用。

（三）信息系统用户类别及权限。

信息系统面向省、市两级安全监管局和评审组织单位、评审单位、申请企业开放，用户权限如下：

1.省、市两级安全监管局。

登录用户名和密码由国家安全监管总局统一激活。省、市两级安全监管局登录系统后，在“评审组织单位管理”栏中创建所管理的评审组织单位的用户名和密码；在“评审申请审核”栏中核准经评审组织单位初审通过的企业评审申请、“核准报告”栏中核准评审组织单位报告。

2.评审组织单位。

评审组织单位登录信息系统后，须在“评审组织单位管理”栏中为本级评审单位创建用户名及密码，完善本单位和评审专家库信息；在“评审审核”栏中处理本级申请企业的评审申请；在“证书管理”栏中，完成对相应等级已公告的企业进行安全生产标准化证书的打印。

3.评审单位。

评审单位登录信息系统后，可在“评审报告管理”栏中接收评审组织单位下发的“评审通知书”和上报评审方案、评审报告；在“评审单位管理”栏中完善本单位和评审员库信息。

4.申请企业。

申请企业首次使用“信息系统”，请点击首页的“注册”按钮，根据提示如实填写企业基本信息完成注册，并进行登录。登录信息系统后，可在主界面左侧“注册信息维护”栏中修改完善企业基本信息；在“评审企业管理”栏的“评审申请”中，填写评审申请信息，完成评审申请表，并上传附件等相关材料。

三、有关要求

1.省、市两级安全监管局要充分认识信息化建设在安全生产标准化建设工作中的重要作用，将本通知及时转发到有关单位和企业，督促申请企业、评审组织单位、评审单位正确使用本信息系统。同时，要做好信息系统当前用户的管理及下级用户的创建及授权管理。

2.评审组织单位要及时通知申请企业通过信息系统进行申请提交；指导申请企业正确使用信息系统，确保填报材料的真实性、完整性和准确性；严格执行申请材料在线审核、证书在线打印等制度，做到各环节审核人明确、审核流程明晰；做好评审专家、评审单位的管理工作。

3.评审单位要加强评审员的管理，加强评审工作上报管理，确保评审方案的及时性和评审报告的完整性、准确性。

4.申请企业要按照信息系统及相关要求，如实、完整地填报申请信息，及时上报评审申请。

请各省级安全监管局于5月15日前，将信息系统使用管理人员名单报送中国安全生产协会标准化办公室，并联系获取信息系统登陆用户名和初始密码。

联系人及电话：王曦、杨松柳，010-64463934。

国家安全生产监督管理总局办公厅

关于加强冶金企业安全标准化班组创建工作的通知 篇4

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 国家安全监管总局关于贯彻落实《冶金企业安全生产监督管理规定》工作的通知【颁布单位】国家安全生产监督管理总局【发文字号】安监总管四〔2009〕201号【颁布时间】2009-10-9【失效时间】【法规来源】

http:///newpage/Contents/Channel_6288/2009/1013/75270/content_75270.htm

 【全文】国家安全监管总局关于贯彻落实《冶金企业安全生产监督管理规定》工作的通

知

国家安全生产监督管理总局

国家安全监管总局关于贯彻落实《冶金企业安全生产监督管理规定》工作的通知

安监总管四〔2009〕201号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业：

《冶金企业安全生产监督管理规定》（国家安全监管总局令第26号，以下简称《冶金规定》）已于2009年9月8日公布，自2009年11月1日起施行。为切实做好《冶金规定》的贯彻落实，加强冶金企业安全生产工作，现就有关工作通知如下：

一、提高对《冶金规定》公布施行重要性的认识

《冶金规定》是国家安全监管总局公布的第一个关于冶金行业安全监管工作的部门规章，是规范冶金行业安全生产工作的重要依据，为我国冶金行业安全监管的法制化、规范化提供了支撑。各地安全监管部门务必充分认识《冶金规定》公布施行的重要性，结合本地区实际，采取切实可行的方法，认真贯彻落实，并把执行《冶金规定》作为提高冶金行业本质安全水平、减少事故发生的重要措施，作

为强化冶金行业安全监管工作的重要手段，切实抓紧抓好。

二、制定计划，深入宣传贯彻《冶金规定》

各地安全监管部门要结合实际，把《冶金规定》的宣传贯彻工作摆上重要工作日程，制定切实可行计划，采取多种形式，认真组织开展《冶金规定》宣传教育活动，让各有关部门、冶金企业及有关人员了解《冶金规定》的意义、作用和内容；要认真学习《冶金规定》的内容，增强有关安全监管人员和冶金企业管理人员贯彻执行《冶金规定》的自觉性和主动性，做到理解透彻，掌握准确，落实到位。

三、明确职责，进一步做好冶金企业安全生产工作

各地安全监管部门要理清思路，制定具体的实施办法和程序，切实加强冶金企业安全监管，认真实施监督检查，对拒不执行《冶金规定》的，责令限期改正，逾期未改正的，严格依据《冶金规定》中的相关条款实施处罚。

各冶金企业要认真贯彻落实《冶金规定》，完善相应规章制度，落实企业安全生产主体责任，严格执行建设项目安全设施“三同时”规定，定期对重大危险源进行检查、监控，依法组织开展教育培训，提高从业人员的安全技能，有效防范生产安全事故的发生。

四、结合实际，把贯彻《冶金规定》落到实处

各地安全监管部门要进一步加大工作力度，把贯彻《冶金规定》与深入开展安全生产“三项行动”、全面推进安全生产“三项建设”和紧密结合起来，与其他日常工作结合起来，积极开拓工作思路，认真组织全面排查、集中抓好整治，提高冶金企业安全管理水平。对冶金企业煤气、制氧等重点环节、关键部位采取有力措施，督促冶金企业高度重视、加强管理，严格制定并落实各项制度和措施，严防事故发生。

各地安全监管部门要认真总结学习、宣传、贯彻实施《冶金规定》的好做法、好经验并及时向国家安全监管总局报告，以便总结推广，发挥典型引导和示范作用。

国家安全生产监督管理总局

关于加强冶金企业安全标准化班组创建工作的通知 篇5

天创第号通知

致各施工班组：

目前工程已经进展四个月一十二天，至工程竣工不到一个月，各班组要合理安排人员、确保保质、保量按期完成工作。

1、外墙粉刷、贴瓷砖必须按工序施工、当天的落地灰要清理完备。内墙砌墙、粉刷必须按工序施工、当天的落地灰要清理完备。

3、木工班组在支二次结构模板时必须加固牢固稳定、各层的方木、板子、板卡等清理完、不影响后续施工。

4、内墙刮涂料必须按工序施工；墙、柱子、梁板施工时一定要做到不能做的不做、等修理完备在施工。

5、架子工要把外脚手架的连墙点、填心杆做好，经常检查。各层的及四周的钢管、扣件必须清理完备。

6、水电工安装时，要做到成品保护，破坏的要及时修复好。以上各班组项目部多次强调不执行者，项目部将安排其他人做，费用从工资中扣除。对于浪费材料的一经发现，罚款浪费材料费用两倍。希望以上各班组要加强安全、质量管理，杜绝安全、质量事故发生。为确保安全、质量零事故。各班组每天上班时要和工人进行安全、质量技术交底、要求工人进入施工现场必须戴安全帽（不戴安全帽的穿拖鞋的每人每次罚款50元）。对于出现安全、质量事故者有班组负全面责任。

安徽天创建设工程有限公司华信项目部

关于加强冶金企业安全标准化班组创建工作的通知 篇6

“标准化”的管理理念是美国著名管理学家泰勒根据多年管理经验提出的科学管理方法,它是规范组织行为、提高组织效益的重要手段,能够从根本上提高管理水平、保证生产质量、改善工作环境、增强竞争力。当前,标准化建设已经渗透到国民经济和社会发展的方方面面,遍布工、农、商、服务等各个领域,标准化的具体内容也包罗万象,标准化建设已经成为推动经济社会发展和进步的重要手段。

开展标准化班组创建工作,就是通过修订、补充和完善各种标准化班组考评标准、工作条例,以制度来约束、规范、细化、量化班组工作,使标准化班组工作做到有章可依,有据可查,以制度、规范来保障和促进标准化班组工作健康、持续发展,使班组管理水平迈上新台阶。标准化班组同时也是一个动态过程,其内容和标准会随着管理手段的创新和水平的提高而不断完善、更新。需要我们用发展的观点来思考、总结标准化班组的成绩与不足,大胆尝试和探索新途径和新方法。

2009年7月,国家电网公司发布了《关于加强班组建设的实施意见》,《意见》提出了加强班组建设的三十条重点要求,明确了以“工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化和工作管理系统化”为核心的班组标准化建设目标。其要求之高、力度之大,国网公司对加强班组建设之重视由此可见一斑。2009年底,江苏省电力公司发布了最新组织制定的《班组安全建设》、《班组人力资源建设》、《班组优质服务建设》、《班组基础建设与创新建设》、《班组民主建设》、《班组思想建设与文化建设》等六项管理标准,以及涵盖标准各项要求的《班组标准化建设工作手册(范本)》,以上六个标准和一个手册为基层部门开展班组标准化创建工作提供了标准依据。

作为供电企业最基层的班组,开展标准化班组创建工作主要做好以下几个方面的工作。

一、充分认识创建标准化班组的重要性

(一)创建标准化班组是提高工作效率的具体举措。

标准是长期工作经验和教训的实践总结,是在一定时期和一定环境条件下的“最优”流程。在这个流程下开展工作,就能减少不必要的程序,提高工作效率,可以最大程度保证工作质量。把标准化管理引入班组,对于解决“程序繁琐、推诿扯皮”等问题是最有效、最根本的办法。用标准来指导班组成员的工作,实现了由“人管人”向“制度管人”的转变,有利于克服工作的随意性,增强工作的条理性,规范性,实现规范化管理,建立科学规范的工作秩序。

(二)创建标准化班组是提高工作质量的重要途径。

标准是衡量质量的“尺度”,认真贯彻标准,严格按标准开展工作,可以使工作质量得到可靠的保证和不断地提高。通过实施标准化,靠外力的约束和推动,将会使所有的成员始终牢记标准意识、质量意识,不断提高工作质量和水平。同时,任何工作一旦出现问题,不仅要“对人”,还要“对事”,找出产生问题的原因,针对所发现的原因制定解决问题的对策,并通过标准化将之固定下来,成为新的工作方式,从而彻底消除同类问题再次发生的根源。

(三)创建标准化班组是调动人员积极性的重要手段。

按照标准,每个班组、每个职责应该干什么、怎么干,干到什么程度非常清楚,既明确了组织和个人的职责,确保各司其职,各尽其责,又为个人自我管理,自我约束创造了条件,改变了过去干多干少,干好干坏没有具体的衡量标准。每个人工作质量的高低,通过标准就能检验出来。对照标准时时找差距、处处找不足,不断解决完善,可以强化每个人的责任意识,增强每个人的主动意识,真正把标准化的各项规定内化为自身的目标,不仅对工作负责,更要按标准把工作干好。

(四)创建标准化班组有利于提高班组成员的个人素质。

个人素质的高低直接影响着标准化创建的深度和广度。创建标准化班组,对个人素质提出了更高的要求。可以说,推行标准化的过程,也是个全员学习提高的过程。学到的东西越多,个人的素质提高的也越快。

二、明确目标,加强督导,确保创建工作有序推进

(一)加强领导,明确目标。

基础党政领导要对标准化班组创建工作给予高度重视。要明确基层标准化班组创建工作实施方案,将标准化班组创建的相关工作细化落实到班组基础、文化、民主建设工作及专业管理工作等方面,同时要提出标准化班组创建目标。为了保证考评标准的公平、公正,需制定《基层标准化班组评价标准》。另外,还需制定更为详细的《班组标准化建设工作推进时间表》,明确多项重点工作完成的时间节点。

(二)协同配合,形成合力。

由于标准的制定是一项系统工程,涉及方方面面,班组的标准化创建工作特别是工作上各项标准、制度的确定不仅是班组自己的事情,也需要取得基层专职人员的专业指导。在编制班组标准化建设手册的过程中,班组年度工作目标的制定、班组各专业应执行的标准、制度、流程的确定是其中的重点也是难点工作。所以要求班组首先自行收集数据、整理执行文件目录、然后提交相关技术专职进行补充、修订,再由班组建设专职组织分管领导会审,在各部门的相互配合,协调联动之下,才能确保班组年度工作目标的适用性以及标准化文件目录的完整性和有效性。

(三)宣传培训,潜移默化。

对班组标准化的宣传和培训必须贯穿于班组创建的全过程,班组职工作为推行标准化的主体,只有增强他们的标准化执行意识,真正了解标准化创建的重要意义和有关知识,并化为工作和行为中的自觉行动,创建工作才能够取得好的效果。在这一方面中心要求班组长首先要以身作则,加强班组管理的规范性,其次要充分调动职工参与班组管理的积极性、主动性和创造性,使班组职工各司其职、各尽所能,创建责任落实到人,使标准化班组创建工作真正成为大家的事。另外加强培训不单单是班组的事,基层组织需进一步加强培训管理力度,不仅为每一位职工积极创造培训条件、加强培训课程的组织和效果控制,同时需更加注重优质培训素材收集,建立培训资源库为职工所共享。

(四)检查考核,事实说话。

各班组先行对照评价标准进行了自查整改,各班组将应执行的上级标准、制度、规程及作业指导书进行了全面梳理,将电子文档及纸质文件归集整理;全面规范班务活动、安全活动、QC活动、安全工器具的台账记录;进一步明确班务公开内容。同时基层组织对各班组的墙面文化进行统一设计,将班组成员一览表、班组全家福及班组职责布置上墙,班组对自查进行相应整改。然后,基层组织对下辖的各班组进行标准化建设检查。检查人员按照标准化班组评价标准中的各条款进行了逐一检查,将各班组不足之处用照片进行记录公示,同时对各班组的扣分点也逐一公告,下达限期整改通知并督促进行整改。为加强对班组标准化创建的督导,基层组织需定期管理检查,结合《基层标准化班组评价标准》的每一大类进行检查打分,每次可侧重某一部分:如本次检查侧重安全建设部分、下次检查就侧重基础建设和创新建设部分,同时每次检查后向各班组通报扣分条款,下达整改要求,通过缩小范围、细化指标、逐个攻关,保证了班组的总体推进速度和创建质量。

班组标准化建设要做到思想上重视、态度上端正、行动上积极、方法上有效、措施上得力、机制上创新、奖罚上分明,做实做细标准化班组创建工作,不断提高班组建设水平,为推动电力企业科学发展、建设“一强三优”现代公司提供坚强保证。

摘要：加强班组建设,提高整班组整体素质,是建设“一强三优”现代电力企业的坚实基础,对推动电力企业战略实施、提升核心竞争力具有十分重要的意义,而标准化班组创建工作是推进班组建设的有效载体。本文试图以开展标准化班组创建工作主要做的几个方面的工作实践,不断提升员工队伍思想素质和技能水平,培养一支作风过硬、技术精湛、业绩突出的高素质员工队伍。