中心校基层党建工作调研汇报材料

2024-06-09

中心校基层党建工作调研汇报材料(通用7篇)

中心校基层党建工作调研汇报材料 篇1

太平乡辖区内有1所中心小学,近年来,中心校党支部作为学校先进分子的工作集体,保持着良好的传统,积极发挥作为执政党的逐步组织在基层组织中发挥着坚强的战斗堡垒作用。近几年支部工作正值全党开展先进性教育、学校谋划主动发展两件大事。支部发动全体党员按照上级党委的要求,把握学校政治工作的方向,认真履行党员义务,围绕中心工作,保证了学校各项工作的顺利展开,党支部的思想建设和组织建设有的新的成效。

一、求真务实谋发展,讨论规划定愿景,迎接学校新复兴 2005年初,中心校党支部花大力气,整合各方面的资源,总结提炼学校的办学经验,查找存在的不足,针对问题找对策,制定了《学校三年发展规划》,把握学校发展的总方向。规划制定过程,体现了‚三结合‛。

1.传承与创新结合。党支部引导全体管理干部把学校主动发展的总思路与学校优良传统紧密结合,扎牢学校发展的‚根‛。求真务实,高凝聚力的团队精神,教育教学的高质量,教科研的高水平均是实现时代发展的基础。学校将在传承的基础上实现创新。这一‚新‛具体体现在提升与发展上。

2.专家意见与群众意见结合。制定三年主动发展规划的过程也是展示群体智慧的过程;向专家学习的过程,描画未来发展蓝图的过程。党支部约请专家共同谋划,一次又一次倾听老师的意见,在多层次、多侧面的探讨与交流中,学校发展思路越加明晰了。

3、理论与实际结合。学校的三年主动发展规划是基于一定理论基础的规划。学校大胆提出‚分享教育‛是基于学校已有的分享氛围与教师素质而言的,未来三年,中心校将主动放眼校外,盟外,区外,让更多的同行与中心校共同分享教育教学智慧与成果,在分享中实现教师专业发展水平的进一步提升,教育教学质量的全面提高。

二、倡导勤恳踏实创新,谋求上下齐心协力,让学校处处展现生命的活力

党支部是学校工作的指挥部,她的精神面貌如何决定着学校发展的方向和速度。中心校从自身做起,努力树立支部班子成员充满热情的精神状态,以此带动学校教职工对学校工作的热情。通过具有挑战性的工作方略的贯彻执行,让师生员工在每天走进校园的时候,都面对问号,怀抱好奇,富有热情……

1.建设先进性的党支部,追求支部委员理想境界的提升,让每个委员充满理想。支部重视班子成员的学习活动,通过学习和研究,在‚廉洁公正的品格、开拓创新的理念、厚实专业的学识、亲和平等的作风、科学踏实的态度‛五个方面修炼自己。为此,中心校首先从打造班子成员厚实的功底着手,认真组织中心组学习,学习党和国家的法律文件,学习先进学校的办学经验,研究学校工作的得失喜忧。班子成员认真学习,坚持在教育教学第一线上课。每年听课都在300节以上,10篇以上论文发表获奖,校级干部主持两个国家级和一个省级课题研究,走在教育教学改革的前列。

2.支部一班人积极用好学校网络的平台,及时将自己的学习体会在校园网上公布,与全校老师共同探究学校工作的热点和难点。班子成员包括中层干部都积极写稿投稿,师生互动、家校互动、干群互动,校园网成为学校精神文明建设的又一个新的平台。现在,学校党建网页、校长的‚专题网页‛、党员的‚学习型党支部文库‛、学校的‚随笔杂谈‛、教师的blog都常见到班子成员的学习体会文章。

3.校级干部在全校作讲座,对教师作多方面培训。‚分享教育大家谈——介绍国外教育‛、‚怎样的课是一堂好课?‛、‚健康促进学校与学校管理‛‚公平教育与优质教育‛、‚课改,我们与学生一路同行‛,围绕这些问题,精辟地阐述自己对这些问题的理解,动员各方面力量积极参与课程改革。管理干部的见解让老师们豁然开朗,让家长们感受到课改的春风,从而积极主动的配合的学校课程改革的大行动。

三、加强政治思想领导,注重提高师德教育水平,练就高素质的教师团队

教师是实现学校主动发展最重要的力量。锻造一支高素质的教师团队是当务之急。学校通过各种形式为青年教师的专业成长提供机会,让主动发展成为学校教师的内在需求。确立的目标:

1、组织40周岁以下的教师以及特级教师后备人才、科技带头人、骨干教师制定‚个人三年自主专业成长规划‛。

2、评选校级首批师德标兵,成立‚分享智慧名师工作室‛。

3、认真履行《爱生承诺》,注重师德师风建设。

2.学校成立‚分享智慧工作室‛,采用党员学科带头人领衔,志愿组合的方式让各类骨干教师和青年教师结对子,让‚工作室‛成为智慧的聚集地和分享源,成为名师的工作站和孵化室,为学校骨干教师的成长起好积极的作用。

3.组织教师参加各级各类评优活动,取得了骄人的成绩。三年中,学校先后被评为先进基层党支部。一位同志被评为优秀共产党员,本届支部发展新党员四名,两名新调入的预备党员如期转正,选送七名党外积极分子参加培训班,定期考察校级后备干部,目前有15位青年同志申请入党,使我们党组织未来的新生力量。

4.为顺利实现学校管理目标,学校进一步加强师德师风建设,组织广大教师认真学习《爱生承诺》,在教师节隆重举行了爱生承诺签名活动。学校制定了校级师德标兵评比条例,评选出了首批师德标兵。

四、认真开展先进性教育,让党组织成为学校发展的战斗堡垒

党员先进性教育让党员受到又一次党性锻炼,迎接洗礼。党员带动老师参与学校新一轮中层干部竞聘,按程序选拔干部,让群众信得过的同志走上了管路的岗位。党员干部围绕‚语言文字工作‛、‚绿色学校活动‛、‚档案整理工作‛‚校务公开工作‛,尽心尽力工作,体现‚提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作‛的教育目标。经过提炼归纳,支部共收集到89条建议和意见,着力加强改进。

党员在学校各项工作中发挥示范带头作用。支部通过《党员手册》,引导党员积极参与‚建设学习性党组织‛的建设,制定个

3人学习和研究目标,从‚一位党员一面旗‛、‚党员五个一‛等方面制定个人学期目标,强化了支部的目标管理。近年来,党员通过目标管理,在教学研究的各个方面,通过上公开课、参加课题研究写课题报告、党员联系户党员责任区建设、帮助困难家庭等活动,让党员始终站在学校发展的前列,接受锻炼赢得信任。

针对学校品牌宣传力度不够的缺陷,学校报道组多次筹划一批新闻报道素材,约请新闻记者到校进行采访,为宣传教育品牌做舆论。及时的报道既让学校德育工作新成效得到宣传,又显示出实小文化在不断传承和弘扬。学校约请全国知名教师到校上课、作报告,给学校教学研究带来新的气息,党支部倾听教职工意见,针对师生员工提出的建议,学校加强校园常规管理,让学校文明水平有新的提升。学校发动教师开展重建课堂新秩序的大讨论,建立必要的常规制度,重点加强艺术文体类的课堂教学常规、学生到专用教室上课的教学常规、集体课外活动和广播操的活动常规、校园教学卫生常规,和校园物品车辆排摆放常规,校园秩序有了明显好转。学校加强了校园门口学生上学放学的管理。向学生家长做宣传,对学生提要求,教育学生学会走路,社会齐抓共管,为学生开辟出一条上学、放学的绿色通道,效果明显,得到广大家长的好评。针对学校骨干教师力量薄弱的问题,学校围绕课程建设的‚两部两室‛陆续成立并开始工作,以党员学科带头人领衔的‚分享智慧工作室‛积极开展教学研究,为锻造高质量的教师团队建起了新的平台。

学校管理呼唤新的思维,新学期学校进一步明确了改革发展思路,探索考核机制的变革,积极改善内部分配管理。学校开展‚教育教学和管理五好竞赛‛,实施‚学校重大活动项目管理‛策略,积极推动学校内部管理的新机制。一阶段实行下来,显示出新的生命活力,‘项目管理’鼓励能者多劳、多劳多得、给想干事能干事干成事的同志搭台表现展示才华、让学校内部奖金分配不平衡状况得到改变的指导思想得到教工的认可。

学校完善了一系列规章制度,用目标管理责任的形式促进工作的落实。学校修改、制订了28项学校管理制度,对学校依法治校工作起到很大的推动作用。党支部加强对管理干部和党员的教育与管理。特别是校级班子成员的管理,建立必要的学习制度、4监督制度,加强中心组学习,及时增补支部委员。我们规范了会议制度,通过部门会议、行政例会、党政联席会,讨论决定学校工作。党支部对每位党员‚加强与教师的沟通、交流,及时听取意见‛的工作及时进行督察,校级干部坚持每天下班前及时互通情况,交流工作,形成整体合力,学校各级管理干部驾驭教育教学的能力有新的提高。学校校级干部和中层管理干部年度考核,优秀率满意率每年都在提升,学校各项工作有新发展。

当前中心校党组织建设和党员队伍建设工作中存在的突出问题:

1.党支部工作,与人民群众对中心校高标准发展所具备的要求还存在一段距离,在学习和贯彻党的方针政策、国家的课改标准和办人民满意的教育等方面自感心有余而力不足。渴求迅速弥补这些不足,希望能得到更多的学习机会,扩大视野,以便尽快适应学校发展的需要。

2.中心校是一所老校,有自己独特的的优良传统和文化,需要高素质的教师群体来支撑。班子成员还要做大量细致的工作,加强对教师队伍建设的力度,积极营建浓郁的负重奋进、锐意进取的工作氛围,让更多的名优教师脱颖而出。

3.党的‚十八大‛即将召开,我们面临新的形势和任务。思想政治工作在新形势下有新特点和新要求,简单依照老办法效果肯定不行,需要探索新的思想工作的路径和策略,需要支部全体党员协同奋进,共同努力。

今后几年中心校党组织建设和党员队伍建设工作的主要思路和举措:

着眼长远,努力形成党员示范岗建设常抓不懈的工作机制 主要是建立三个机制。

1、责任机制。强化‚书记‛抓党员示范岗建设的工作责任制,明确书记是党员示范岗建设工作的第一责任人。同时,明确支部委员、各党小组长各‚分享智慧工作室‛领衔人是具体责任人。这样,形成一级抓一级的明确责任体系。同时,实行党员示范岗建设联系挂钩制度。党员示范岗建设不达标的,不得评为先进个人和先进党组织。

2、动态管理机制。每年对党员示范岗建设进行一次考评。对照党员示范岗建设标准进行量化考核打分,第一年经考核符合创建标准的,确定为正式党员示范岗建设;第二年考评合格的,进入全面建设提高阶段,达不到标准的,予以警示整改;之后,实行滚动考核,一年或两年一考核,对党员示范岗建设,重在质量。

3、奖罚机制。支部对三个党小组、八个党员示范岗建设创建活动进行总结评比。对在检查和考核处于不佳状态的党员示范岗建设提出限期整改要求,对具体负责人进行诫勉谈话。在全校范围内营造比学赶超抓创建的良好氛围,有效地激活党员示范岗建设工作。

对加强和改进党的基层组织建设和党员队伍建设的意见、建议和要求:

一、加强和改进党的建设,着眼于提高科学执政、民主执政、依法执政能力,全面提高领导干部和执政能力。要加大培养选拔年轻干部的力度,把科学发展能力强、善于驾驭全局和处理复杂问题的干部放在党建领导岗位,鼓励干部到基层、到薄弱学校锻炼成长,优化领导班子结构,使党的基层组织干部队伍充满活力,充满后劲。

二、积极构建学校和谐文化建设,以优秀的学校文化培育和谐学校。用优秀的学校文化理念帮助教师树立正确的世界观、人生观和价值观,培育教师忠诚、敬业、勤奋、奉献的品质,通过建设优秀的学校文化不断提高教师队伍素质和活力,增强学校发展的动力,为学校持续健康稳定发展提供人力资源支撑。‚三年主动发展‛的管理有积极的成效,减少间断性、突击性的评估检查,增加随机性、跟踪性、主题性的调研,切实起到‚诊断‛和‚搭脉‛的作用。

街道办事处基层党建调研汇报材料 篇2

一、农村党建工作

农村基层党组织是党在农村全部工作的组织基础,要胜利完成好社会主义新农村建设这一伟大历史使命,关键是要把农村党组织建设好,为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

1、健全落实基层党建工作责任制。街道把加强基层党建工作作为推动经济社会又好又快发展的重要保证,从落实党建工作责任制入手,明确责任,突出重点,建立健全党委主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作责任体系,促进了基层党建工作的科学化、制度化和规范化,基层党建工作整体水平得到全面提升。

健全五项制度,把党建工作责任制落到实处。一是建立健全领导责任制。推行“书记抓、抓书记”,明确党组织书记为“第一责任人”职责,通过党委红头文件的形式,引导各级领导干部牢固树立“抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建”的工作理念,不断深化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,在安排部署、听取汇报、督促指导、挂钩联点、开展调研等五个方面做到亲力亲为,努力营造抓党建促发展、抓党建促和谐的浓厚氛围。在各基层党组织中建立和实行基层党组织书记履行党建工作责任“双向述职、双向测评”制度,即党组织书记向上级党委述职、向党员述职,在上级党委中测评、在党员中测评,使党建责任制工作进一步规范化和程序化。二是建立领导干部联系点制度。三是建立工作例会制度。街道党委会每季度召开一次党建工作例会,研究和探讨各地在组织建设、制度建设、队伍建设和载体建设等方面的好做法、好经验,听取相关意见和建议,促进基层党建工作健康开展。四是责任目标明细化,落实党建工作责任制目标。五是强化督促检查,确保党建工作责任制落实。每年以召开基层党建现场观摩会的形式,对各基层党组织的党建工作进行督促检查,通过组织支部书记现场观摩、会议点评等方式,及时总结宣传和推广基层党建工作好的经验和做法,认真分析研究工作中存在的问题和不足,适时通报并提出整改要求。

2、健全“四个机制”,做好农村干部工作。围绕为农村党支部书记创造安心工作、干事创业的外部环境,街道党委建立多层次激励保障机制,解除他们的后顾之忧。一是保证合理经济待遇。按照县委核定标准,按时、足额发放工资。二是是落实社会养老保险。办事处财政每年出资10余万元,为现任支部书记和其他优秀两委干部办理社会养老保障。三是建立正常离任退休制度。根据县委有关文件规定,对符合条件的正常离任村支书及时办理退休手续,及时足额发放退休金。四是拓展发展空间。积极推荐农村优秀支部书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选。五是定期开展评优表彰活动。坚持每两年开展一次优秀村党支部书记评选表彰活动,给予物质和精神奖励,并与干部使用直接挂钩。

实施素质提升工程,提高发展能力。对现任村党支部书记,本着“实际、实用、实效”原则,采取学历培训与岗位培训相结合、集中培训与分散自学相结合、“请进来”与“走出去”相结合的办法,重点加强工作方法和领导方法,现代农业、市场经济、实用技术以及依法办事、民主管理、服务群众等方面的培训。大力实施“强村领航工程”,采取“异地练兵、借场培训”等方法,定期组织村党支部书记到先进地区参观学习,开阔眼界,进一步提高加快发展的实际本领。近年来先后投入教育培训经费20多万元,定期举办农村党支部书记培训班,提高了驾驭全局、推动工作的能力;定期外出考察学习实施“开放式培训”,去年组织50与人次农村党支部书记、管区书记东昌府区、茌平小杨官屯村、高唐县、寿光参观学习,今年7、8月份,又组织30余人次先进村党支部书记、社区书记到肥城新城办事处参观学习新农村建设,提高了加快发展的实际本领。

加强管理,强化监督,规范行为,打造名牌支部书记队伍。因此,我们探索建立了三项监督管理制度。一是建立“双向述职”制度,加强考评监督。二是建立党务、村务定期公开制度,实行民主监督。变“干部公开什么村民就看什么”为“群众想知道什么干部就公开什么”。三是建立诫勉谈话制度,强化日常监督。

3、经过四次民主选举,农村广大党员干部群众对村“两委”换届选举有关的程序比较熟悉,街道不存在这方面的难点村。突出问题有:⑴部分村民家族思想严重。在选举时,难免会出现选民积极为本家族候选人投票的现象⑵党员队伍断层现象突出。从农村党员队伍的现状来看,近年来,每2个村每年才能发展1名新党员。农村党员队伍主体仍是上世纪六、七十年代入党的党员,在党内推荐候选人由于新人少,往往出现以现有人员队伍为主的现象

。同时,由于受传统观念的影响,农村女党员的发展尤为不足,妇女在村“两委”班子中特有作用的发挥是当前加强村“两委”班子建设的当务之急。意见和建议:强化引导,努力化解村“两委”班子换届选举中的问题。要通过广泛的宣传发动,引导广大选民正确认识自己的权利、正确行使自己的权利、正确对待选举。对可能存在家族势力影响正常选举的村,党委要确定专人,提前介入,及时给家族中有声望、威信高的人员讲政策、讲形势、讲目的,通过强有力的思想教育和政策宣传,使其正确认识并主动参与村“两委”换届选举。

4、选聘高校毕业生到村任职工作情况。

按照上级组织部门的工作部署,今年有3名经选聘的大学生到街道任大学生村官,为确保新任大学生村官能“下得来、用得上、留得住”,街道党委积极采取各种举措为大学生发挥作用创造条件。

在任职前,由街道党委对“大学生村官”进行一次岗前培训,主要培训基层组织建设、新农村建设、发展村级经济和土地流转等内容;工作中积极引导为其安心工作营造氛围,认真解决大学生村官初入社会阅历有限、经验不足,尤其是对农村工作知之甚少的问题,积极做好传、帮、带工作。首先让3名大学生村官在街道组织、宣传、党政办等部门跟班学习两周,切实提高村官服务能力,做到帮(来源:好范文 http:///)带培养到位。之后明确农村工作经验丰富的3名社区书记指导和帮助大学生村官到村开展工作;党委定期不定期召开“大学生村官”座谈会,了解他们的学习、工作和生活情况,帮助解决实际困难,做到管理服务到位。

同时,制订《大学生村官目标管理考核办法》,签订目标管理考核责任状,明确大学生村官每天撰写工作日志,定期对工作进行总结反馈,年终在村民代表大会上“述职”,接受群众评议,评议结果为“优秀”的给予表彰。

街道街委的这一要求得到了大学生村干部的认可和响应,3名大学生村官立足农村实际主动担当贯彻落实科学发展观的“调研员”、“宣传员”、“辅导员”、“信息员”,把科学发展的新理念传播到农村,教授给农民群众。同时大学生村官围绕新农村建设中的突出问题,自发组织了以“深入学习科学发展观,激情奉献新农村”为主题的学习活动,大家相互交流经验,畅谈感想,纷纷表示,将以科学发展观为指导,勇当新农村建设标兵,在农村书写无悔的青春。

二、城市社区党建工作

1、多措并举,全面加强社区党建。

健全街道社区党建工作领导机制。街道坚持把党建工作作为统领社区各项工作的重中之重,层层建立了党建工作目标管理责任制,健全完善了街道社区党建工作各项制度(如:党政领导指导社区党建工作,班子成员深入社区联系点),街道党建领导小组定期召开会议,专题研究部署街道社区党建工作,确保街道社区党建工作新情况及时研究分析、新问题及时共商对策、新经验及时交流推广。

健全街道社区党建工作协调机制。针对个别社会单位参与社区党建工作积极性不高的问题,街道党委建立了社区党建工作联席会议制度,坚持定期召集各社区主要企事业单位负责人参加的会议,共商社区发展大计、共谋社区党建的新路子,形成了齐抓共管、协调并进、整体互动的社区党建工作格局。

2、配齐党务工作者做到“有人办事”,财政拨专款实现“有钱办事”。

加强社区党建必须要有专人干事。从建立办事处之日起,街道党委就在热心社区党务工作的党员中选拔优秀人才,充实社区党务工作者队伍。为社区配备党务工作者后,街道还以党校为依托,定期邀请党务方面的专家、教授或优秀党务工作者进行授课,提高他们的政治、业务素质和工作能力。通过强化提高社区党务工作者的素质,使社区党建工作走上制度化和规范化的轨道,党员组织生活、“三会一课”等制度得到了有效的落实。

解决了“有人办事”的问题,但开展党员活动、建设党员活动场所都需要资金,然而单靠社区本来就微薄的办公经费来解决,显然不可能。为此,街道党委采取了“财政投入一点、社区自筹一点、共建单位帮助一点”的多元投入机制。办事处财政宁愿压缩其他开支,也要保障社区党建资金的投入,将社区党建经费资列入了预算。3月至今,办事处财政投入100余万元,社区自筹100余万元,新建19处办公场所,改建11处办公场所.3、加强社区党组织规范化建设,建立党组织联系服务党员、党员联系服务群众长效机制。为此,街道党委组织专门人员对街道社区党员分布和基本素质进行了调查摸底,区别辖区内在职党员、农村党员、企业下岗、离退休党员、流动党员、新经济组织中党员的不同特点和情况,建立名册,实行分类管理。同时深化党员联系和服务群众活动。对社区内在职党员和有一定能力的无职党员逐一进行登记。根据特长实行分层次管理,开展设岗定责活动,对有特殊技能党员,安排他们利用节假日和工作之余发挥技术专长,为居民群众义务服务。对普通党员,组织参加各类志愿者服务队,带领群众开展社区自治活动。如治安巡逻、绿化保洁、关心未成年人等。

4、城中村、城郊村党建配合“农村变城市、农民变市民、一产变三产”进一步加强,使得城中村、城郊村的面貌得到很大改善。

三、“两新”组织党建工作

街道现有规模以上企业6处,3名以上党员的企业一处,单独建立了党支部,不足3名党员的企业两处,建立了联合党支部。

街道党委坚持以邓小平理论、十七大精神和科学发展观为指导,以实施“强基兴企”工程和党员系列先锋工程为总抓手,建立健全了民营企业党组织和民营企业党员队伍互动系统,开创了民营企业党建工作的新局面。

1、党委建立八项机制,为民营企业党建工作的开展提供有力保障

一是领导机制。党委成立民营企业党建工作领导小组,建立联席会议制度,具体明确各成员单位的职责,实行分工配合。二是督导机制。实行领导干部联系民营企业党建制度,党政主要领导一对一分别联系不同民营企业,对党建工作情况进行重点监督和指导。三是培训机制。街道党委充分利用企业党员活动室和县镇党校等阵地,定期举办民营企业党组织负责人、党员和入党积极分子培训班,集中进行政治、业务和岗前技能培训。四是员工权益保障机制。开通了民营企业员工权益保护热线电话(7322265),积极协调解决存在问题,规范企业用工行为,改善员工工作条件,引导有条件的企业为员工办理养老保险和医疗保险等。五是财政支持机制。采取每年从民营企业上缴税金中拿出一点,办事处财政拨付一点等方式,保障民营企业党建活动经费来源和正常支出。六是人才智力支持机制。把民营领域人才工作作为人才工作的重要部分,积极创造有利于民营企业家和企业优秀人才成长的环境。开辟人才引进“绿色通道”,吸引外地优秀企业家来创业。七是企业生产经营保障机制。积极为企业发展提供服务,帮助落实占地、税收等方面的优惠政策,及时解决生产经营中遇到的困难和问题,在经营管理中渗透党的建设,以党的建设保障和促进企业的发展。八是考核机制。根据民营企业效益的好坏、贡献的大小,以及对民营企业党建工作倾注的时间、精力和工作成效等,制定科学、合理的民营企业党建工作考核评价体系,对企业联系人奖优罚劣。

2、民营企业党建工作存在的问题

⑴企业党员流动性较强,队伍不稳定,党组织关系不固定,有些企业成立党组织时有三名以上党员,由于员工的流动性时进时出,使党员队伍不稳定,支部工作有名无实。

⑵规模较小企业,仅有个别党员,没有建立党支部,有党员不能接受正常教育和引导,党员不能起到模范带头作用。

3、下一步民营企业党建工作的建议和措施

⑴努力提高对个体私营企业党建工作的认识。

⑵切实抓好党组织组建和党员发展工作。

⑶注重发挥党组织的作用。一是要围绕党的中心任务,促进企业健康发展。二是要做好群众工作,发挥好凝聚人心的作用。三是围绕增强党的工作的实效性,不断改进工作方式和方法。

⑷不断加强党组织自身建设。一是要选配好党组织负责人。二是要加强培训教育三是要继续抓好制度建设,为党的活动开展提供制度保障。

四、党员队伍建设工作、组织指导

1、党员发展、管理、服务工作的经验做法发展党员工作是党的建设的重要组成部分,也是党员队伍建设的重要内容之一,街道党委按照《中国共产党发展党员工作的细则》的要求,突出创新,严把关口,重抓质量,提高了党员队伍建设水平,在党员的发展管理工作上取得了可喜的成绩。主要做法有:发展党员方面坚持标准,改善结构,抓好教育,保证质量,严把“入口”关;坚持原则,抓好程序,严把质量关。党委十分重视发展党员工作,党委书记为第一责任人,年初就制定了党员发展计划,专题召开党委会、党支部书记会和党员大会,研究和部署发展党员工作,经常深入到基层摸底了解,严格按照发展党员的程序进行;坚持学习,抓好教育,把好转正关。党员管理方面:⑴建立健全学习制度。学习走上正常化、制度化、规范化的轨道。并且定期对党员的学习情况进行抽查,查学习笔记,看心得体会,评学习成果。⑵开展好远程教育。

3、⑶认真抓好党风廉政建设.街道党委坚持“教育在先,预防为主”的方针,把思想政治教育作为首要任务。

2、流动党员发展、管理、服务工作的做法。街道党委针对部分党员外出务工难管理的问题,采取有效措施,从加强与流动党员的联系、沟通工作,切实保护好外出党员的合法权益几方面対流动党员进行管理,取得了显著地效果。

中心校基层党建工作调研汇报材料 篇3

一、《宁洱哈尼族彝族自治县教育事业 “十二五”规划(2011—2015年)》推进情况

今年是“十二五”的第二年,是全面实施强校战略的关键期,也是深化教育教学改革的关键期。5年一个征程,我们迈上了新的台阶;5年一个轮回,我们站在了新的起点。《规划》明确提出了未来5年学校的发展目标:深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》和全国教育工作会议精神,积极发展学前教育,巩固提高“两基”成果,实现义务教育初步均衡发展,扩大高中阶段招生规模,大力发展中等职业教育,壮大提高高等教育,重视发展民族教育,关心支持特殊教育,扶持发展民办教育,推进教育公平,提高教育质量。推行学校标准化建设和基础能力建设,完善义务教育免费政策和经费保障机制,保障经济困难家庭儿童、留守儿童(特别是女童)平等就学、完成学业。到2015年,全市学前三年儿童入园率达到50%,初步实现义务教育均衡发展,高中阶段毛入学率达到80%,中等职业学校与普通高中招生人数大体相当,有条件的县(区)基本普及学前教育和高中阶段教育;全市人均受教育年限达到8年,教育综合能力达到全省中等以上水平,为普洱市经济社会科学、和谐、跨越发展提供人才和智力支持。

为了实现其目标,整体推进,突出重点,主要做了以下工作:

(一)加快发展学前教育 以基本普及学前一年教育为目标,实施好学前教育三年行动计划,建立相关部门和社会参与的学前教育发展机制,争取到2015年学前一年儿童入学率达到《规划》标准。

(二)均衡发展义务教育

1.积极推进学校义务教育均衡发展。合理配置学校的教育资源,积极推进学校的建设。

2.继续巩固提高义务教育水平。严格执行义务教育国家课程标准、教师资格标准。深化课程与教学方法改革,开足规定课程。

3.减轻中小,学生课业负担,开展“阳光体育”运动,丰富学生的课外、校外活动。

事业的发展离不开科学的规划和切实可行的计划,只要我们每一位教职员工都能尽职尽责,勤于思考,勇于实践,只要我们心往一处想、劲往一处使,万众一心、众志成城,“十二五”规划的全面落实工作就一定能抓好、抓实,学校一定能拥有美好的明天。

二、坚持均衡发展,做好校点撤并后校产的处理

教育协调均衡发展,是衡量一个地区教育发展水平的重要标志。经过多年努力,我校在发展教育的同时,坚持抓好教学网点调整,使教育资源得到了科学的整合。近年来,我们撤并普治小学。在“十二五”期间,我们还要继续加大对村小教学网点调整的力度。合理配置教育资源,缩小和城镇学校之间的教育差别。

为贯彻教育改革和发展的需要,切实加强我乡学校校舍管理工作,合理调整学校布局点,集中办学,整合教育教学资源,优化教育资源的配置,加强村完小师资力量和改善办学条件。因地制宜地处理闲置校产,被撤并学校的图书、课桌椅、仪器设备等可移动财产随学生全部移交学校。而对于校园校舍,充分发挥其效益。

三、学校安全管理情况

学校安全工作是事关师生生命安全、社会稳定和家庭幸福的头等大事。我校在上级部门领导下以三个代表”重要思想和党的十七大精神为指针,以确保校园安全为目的,坚持预防为主、防治结合、加强教育的原则,通过安全教育,增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面,从增强师生安全意识、强化学校安全管理入手,通过明确责任,落实措施,狠抓学校安全工作,从而切实保障师生安全和财产不受损失,维护学校正常的教育教学秩序。今年,我们继续坚持“安全第一、预防为主”的工作原则,全面强化学校安全基础管理,重点做好以下三方面工作,推动学校安全管理工作在新的一年里取得更好成效。

一、深化学生安全教育工作。

我校始终把学校安全工作放在突出位置,思想上高度重视,行动上防范未然,做到时时处处把安全记在脑中,挂在嘴上,抓在手中,努力形成“安全工作责任重于泰山”的共识。在保障课堂安全教育的同时,充分利用黑板报、班会、晨会等多种形式和手段开展安全教育系列活动;积极营造浓郁的安全文化氛围,让安全教育“入眼、入脑、入心”,触动学生的心弦。通过有效的教育,切实增强学生的安全意识,提高自我防范能力。

二、深化安全隐患排查治理工作。隐患不除,安全难保。学校坚持“查重点、重点查,查反复、反复查,横向到边,纵向到底,不疏不漏,不留死角”的原则,排查学校校舍、教育教学、体育、生活等设施存在的安全隐患;针对校园暴力伤害事件,及时排查学生中存在的不良行为苗头,防患于未然。对于排查出的问题和隐患,进行梳理归类,责任到人,及时整改。德育处特别注意排查剖析思想认识中存在的侥幸心理和麻痹、厌倦情绪,以如履薄冰、如临深渊的危机感和紧迫感对待学校安全工作。继续实行学校安全工作月报制度。

三、深化安全应急预案体系建设和演练工作。

一是要做好应急预案体系的完善工作,二是要扩大应急的知晓面,加强学习,让全体师生知晓紧急情况发生时自己如何处置;三是要加强应急预案的演练工作。

2012年是“十二五”的第二年,学校按照“安全形势永不言好,安全工作永不言细,安全执法永不言过”的工作要求,推进学校安全工作继续向前,确保不发生校园安全事故,确保不发生学生伤害事故,为学生健康成长,为建设平安、和谐校园,做出我们应有的贡献!

基层组织调研年汇报材料 篇4

尊敬的王部长,各位领导:

近年来,我们双铺镇始终坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以科学发展观为指导,以“创先争优”活动为契机,狠抓任务落实,着力提升基层党建工作的整体水平,党建工作取得了一定成绩。现将我镇开展党建工作的一些做法作以汇报,不妥处,敬请批评指正。

一、主要做法

一是抓好非公企业党建,不断增强企业活力。按照上级组织部门要求,结合我镇实际,按照动员部署、调查摸底、抓好规范、检查验收、建章立制五个阶段稳步推进,顺利完成了非公有制党支部的建设工作。同时进一步完善了“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、联系群众等制度,进一步增强了非公企业党组织的凝聚力和向心力,使企业党员能够全部过上组织生活,能够很好地接受党组织的教育,从而使党员的先进性得到不断强化。二是做好联系非公有制企业党组织工作。针对我镇非公企业党支部中党员文化水平不高,对党建知识掌握不全面的实际问题,我们继续采取选派熟悉党建工作的干部到非公企业任党建指导员的工作方法,具体指导企业抓好非公企业党支部建设。截至目前共派驻指导员5名。三是积极发挥非公企业党组织核心作用,做好企业党员的发展工作。始终把发展非公企业党员作为非公企业党建的一项重点工作来抓,注重在企业技术骨干、管理人员、营销人员等群体中,按照政治合格、年轻有文化和有奉献精神的标准,把优秀企业员工作为入党积极分子重点培养,通过组织他们学习、参加必要的组织活动等形式,不断提高入党积极分子的整体素质,为企业党组织发展壮大储备新鲜的血液。

二、抓好流动党员管理,切实增强组织合力

我镇在外务工经商的党员有五六百人,我镇高度重视这个特殊的群体,利用外出流动党员春节返乡的有利时机开展了走访活动,进一步摸清了流动党员底数,详细掌握了流动党员的流向和联系电话,建立了流动党员管理台帐,并定期通过电话联系的形式督促外出流动党员参加当地党组织的活动。一是流动党组织达到“三有”标准。我们从流动党员中选拔文化素质高、致富能力强、且有党务工作经验的同志任党组织负责人,确保“有人负责”;依托驻外机构、流动党员或本县能人创办的经济实体、流动党员居住的社区落实活动地点,确保“有点活动”;采取镇财政拨一点,企业拿一点,有关方面支持一点的办法,分级分块地解决活动经费,确保“有钱运转”。二是培养树立流动党员典型。我镇年年在七一前都表彰一批优秀的流动党员和先进的外建党支部,并把贡献突出的优秀党员提名推荐为省市县各级党代表、人大代表。黄楼村流动党员徐忠礼成功先后当选为省人大代表、市党代表、县委后补委员,这次县乡人大换届选举我们又把郭寨村流动党员王同合、三里坪村流动党员花卫国提名推荐为县第十四届人大代表候选人。四是加强对流动党员的管理。一方面,做到“四个一”,即每个月以书信、电话等方式至少联系一次党员,每季度至少组织一次党员学习,每半年至少开展一次活动,每党组织负责人至少向镇党委汇报一次工作;另一方面,开展谈心、座谈活动。外出党员返回时,党组织及时派人与其谈心或开展座谈活动,详细了解他们外出期间的表现,向他们通报家乡建设和发展情况,听取他们对党员管理和家乡建设的意见、建议。黄楼、金寨、三教洞、迎山庙等村每年都召开返乡流动党员参加的座谈会,在座谈会上动员流动党员支持家乡建设、回乡创业等。第三方面,提供关爱服务。我们组织党员干部深入流动党员家庭进行慰问;群发短信,向各地流动党员致以节日的问候。

三、抓好党员队伍建设,着力提升整体素质

一是深化党员电教工作,提高农村党员素质。以“两室”为阵地,积极开展党员电教工作,加大基础设施投入力度,全镇30个村电教室都达到了“六有”目标,即:有设施、有设备、有场地、有播放人员、有制度、有记录,使党员们能够普遍受到教育。从前2个月通报情况看,我们镇在全县收看时长排名一直靠前。二是创新党员教育管理新模式。积极创新党员教育管理载体,开展了“重温入党誓词”、党员先锋模范评比、党员挂牌上岗服务等活动,使党员的先锋模范作用得到了凸显。三是加强对入党积极分子的培养、选拔工作力度。有计划、有步骤、按程序的对入党积极分子进行培养,并实施定期考察和动态监管相结合的管理机制,对在考察中不符合条件的及时调整出去,对新涌现出来的合格人才及时吸收到队伍当中,保持入党积极分子的生机和活力。定期举办入党积极分子培训班,培养入党积极分子100余人,发展新党员42人。四是加强流动党员教育。我镇采取行前施教、定点施教、跟踪施教、返乡施教等方式不断加强对流动党员的教育,让他们永葆共产党员先进性。

四是抓好村级场所建设,大力夯实基层基础。我镇把村级组织活动场所建设作为农村基层组织建设的重要内容和推进社会主义新农村建设的基础工作,高度重视,强化措施,大力推进,彻底改变了一些村级活动场所老化、陈旧、不能使用的状况,夯实了基层基础。同时,积极探索有效利用村级组织活动场所的方法和途径,狠抓管理,不断强化使用功能,充分发挥活动场所在村级组织开展各项活动的主阵地作用,收到了明显成效。一是投入大。我镇采取跑争项目、盘活存量、老板捐资、以奖代补等筹资方式,先后筹措资金600多万元,新建了王店、蔡店、大岗、迎山庙、张畈、宋岗、古城、官庄等8个村的办公楼,改造了黄楼、龙堂、三教洞、鲍店等10多个村的办公场所。目前我镇已有15个村建有2层以上的办公楼,配有电教信息室、农家书屋、会议室、文化活动室等等,设施齐全,功能齐备。二是作用大。加强基层组织阵地建设,建管用并重,软硬件齐抓,不仅满足了村干部办公和党员活动的需要,也满足了农民群众参加农业技术培训、开展文体娱乐活动等多层次需求,真正使村级组织办公活动场所成为农村政治、经济、文化中心。切实发挥村级组织活动场所的主阵地作用。

二、取得成效

一是通过抓党建,提高了各支部的执政水平。在抓基层党建工作的过程中,我们非常注重村级党员队伍的教育和培训,要求全镇广大党员,以“两室”为阵地,通过学习先进科技文化知识,提高自身素质和增强党员的法律观念和道德水平。三年来,为了进一步提高农村党组织执政水平,镇里分批组织村支部外出考察学习,极大地提高了农村基层党组织的执政水平。

二是通过抓党建,促进了经济社会的快速发展。通过抓基层党建工作,我镇广大党员干部创先争优意识明显增强,三是通过抓党建,有效维护了全镇社会和谐稳定。通过抓基层党建工作,各支部维稳意识明显增强,定期开展矛盾纠纷排查化解活动,对排查出的纠纷实行分级负责提前介入,对纠纷苗头有预见性地做好疏导工作,将各类纠纷化解在萌芽状态,做到小事不出村,大纠纷不出镇,矛盾不上交,将事态控制在最小范围内,防止纠纷激化。同时广大党员干部的大局意识和责任意识明显增强,在维稳方面形成群防、群控、群治,人人齐抓共管的良好局面。王店、金寨等村还建了高标准党务、村务公开长廊,对村党支部和村委会的工作全部公开,接受群众监督,缓和了干群关系,促进了社会和谐稳定。

四是通过抓党建,进一步密切了党群干群关系。通过抓基层党建工作,镇上进一步建立健全了乡党委会议事规则制度和党建指导员工作制度,同时在各个农村支部深入推广“四议两公开一监督”工作法,充分发挥村民监督委员会的作用,使人民群众对村内事务的知情率、参与率和决策率明显提高,对支农、惠农政策的执行情况了解的更加公开、透明和公正,党和政府在人民群众心目中的公信力进一步增强,认可度和支持率普遍提高,党群干群关系更为密切。

五、四、增强党员队伍生机活力

(一)抓好“三个三”,加强农村党员教育培训。

1、分类指导,在培训中做到“三个相适应”。一是培训目标设定与不同类型党员相适应,根据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式,除课堂讲授外,积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式,增强培训效果。

2、以培训优秀党员为目标,在培训中做到“三个注重”。一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育,使党员进一步坚定理想信念,增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求,增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件,树立先进典型,剖析反面案例,强化廉政意识,增强党员干部廉政勤政的自觉性。

3、加强组织领导。在培训中做到“三个到位”。一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度,对党员参加培训情况造册登记,严格考勤、考核等制度,加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核,根据考核结果实行奖惩,促进党员培训工作取得实效。

(二)始终坚持以人为本的执政理念,建立健全党内激励关怀机制。通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施,大力开展基层党组织互帮互助活动,努力推动基层党组织共同发展,以党内和谐促进社会和谐。一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度,探索制定优惠政策措施,大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制,进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度,积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动,切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外,特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。

基层党建工作调查题目

(一)1、对近五年基层党建和党员队伍建设作出总体评价,提出影响基层组织建设的突出问题和面临的困难,分析主要原因,有哪些建议;

近年来,在县委的正确领导下,我们双铺镇加大投入力度,注重加强基层党组织建设和党员干部队伍培养工作,党的执政能力建设和先进性建设深入推进,基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。注重对党员干部的教育培训,结合双铺实际,对农村基层工作中的难点、热点问题进行梳理、归纳,作为村干部培训内容,不断提高他们思考问题、解决问题的能力。当前,我镇党员队伍呈现出:一是党员总数不断增大。主要体现在(一是村级党员数量明显增长。二是高学历和大学生党员、青年党员数量稳步增长。三是非公有制经济组织、合作社中党员数量持续增长)。二是党员年龄结构逐年改善;三是党员学历层次稳步提升。

结合我镇实际,当前党建方面的突出问题主要有:一是农民文化素质相对偏低;二是干部领导水平和带领农民致富能力低。尤其是村干部特别突出,在思维方式,工作方法和能力素质等诸多方面出现了与当前形势不相适应的新问题。市场意识狭隘,“双先”能力不强,大多数村级干部不注重学习不善于积累,市场经济知识掌握的太少,运用市场经济规律的能力不强。职责定位不准,工作方法不当。三是对村级经济发展思路上不清。四是公益事业发展问题十分棘手。五是基层干部待遇偏低(尤其是村一级)。建议:

(一)加强村级组织体系建设,增强村级组织的整体功能。

(二)创新选人用人办法,优化村级干部队伍。

(三)搭设农民教育平台,全面提升农民素质。

(四)创新发展思路,大力发展农村经济,夯实基层组织建设。

(五)强化党员经济意识,推动党的基层组织建设。

2、对全市基层组织建设年应着重抓的工作和应解决的突出问题提出建议,并提出解决问题的办法; 一是加大投入力度,完善村级基础设施建设;二是扩大培训范围,切实提高党员干部素质;三是提高经济待遇,让基层党组织留得住人;

3、加强基层组织建设,市级应在哪些方面建章立制、加大协调和保障力度;

4、县区应建立哪些制度和机制,保证基层党建工作落到实处;

一是建立县委书记抓党建工作责任制;二是建立党建工作联席会议制度;三是建立党建联系点制度;四是建立列席基层党委研究基层党建工作制度;五是建立党建工作述职评议制度。

5、对县区委书记抓党建工作应该怎样考评?他们应在哪个层面进行党建工作述职;

书记履职情况、班子发挥作用、阵地建设、工作业绩、群众评价、推动发展、服务群众、动态考核。平级或上一级。通过召开述职会议,各县市区委书记就上抓基层党建情况公开述职,上一级领导逐一点评,与会人员就有关问题提出质询,并对县市区委书记述职情况打分。

6、对县区党建工作的评定,设哪些硬性标准; 一是党建工作责任;二是基层组织建设;三是党员教育管理;四是发展党员;五是党员联系和服务群众工作;六是阵地建设。

7、怎样建立党建工作经费保障机制?县区财政应该专项拨付多少作为党员教育培训和党内关爱激励经费。财政拨一点、是党费给一点、党员、企业捐一点

(二)8、随着我市农村改革发展综合试验区建设的推进,一大批专业合作社应运而生,如何在这些专业合作社设臵党组织,与村党组织的关系如何划定?对跨村、跨乡的专业合作社党组织怎么设臵,隶属关系怎么划定?党组织书记如何产生,党员怎么管理;

为方便管理党员,乡镇党委采取调查摸底,对达到成立党组织条件的合作社进行动员部署,并规范标准,成立党组织后检查验收、建章立制五个阶段稳步推进,成立合作社党支部的建设工作。同时进一步完善了“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、联系群众等制度,进一步增强了非公企业党组织的凝聚力和向心力,使企业党员能够全部过上组织生活,能够很好地接受党组织的教育,从而使党员的先进性得到不断强化。

9、农村党的组织设臵中存在哪些问题,有什么好的建议;

10、农村党组织书记队伍目前的状况及存在的主要问题是什么?“一定三有”落实的情况及存在的主要问题和困难?影响村支部书记工作激情的最大因素是什么,你们有哪些探索和有效做法;

11、对村支两委主要负责人的培训应采取哪些方式?主要培训哪些内容?对其他村干部怎样培训,培训什么内容?对农村普通党员应该怎样培训,培训什么内容,经费怎样解决;

12、农村发展党员难,难在哪里?影响入党积极性的主要原因是什么;

13、对教育、管理农村党员及组织农村党员活动上有哪些好的建议;

14、“金桥工程”在我市实施已近10年,在组织设臵、流动党员管理上进行了突破,当前在如何深化“金桥工程”上有哪些建议;

15、党内关爱激励机制应该怎样建立,经费怎么解决,制度怎样建立,你们有哪些好的做法、效果如何;

16、对深入农村党建“三级联创”活动、推进党内基层民主建设、深化党务公开、拓宽党员参与的渠道有何办法和建议;

17、对乡镇党委书记抓党建工作怎样考核,应在哪个层面述职,对党员群众满意度不高的应怎么办;

18、乡镇组织委员的职责怎么划定,怎么考核;

中心校基层党建工作调研汇报材料 篇5

活动汇报材料

宜兴市环境保护局(2011年8月12日)

这次无锡市局的各位领导到我们宜兴进行“深入基层、走进企业”调研服务活动,了解我市当前环保重点工作情况并就存在的突出问题和困难进行现场办公,充分体现了上级部门和领导对我们工作的高度重视和关心,我们深感荣幸,也深受鼓舞。我们相信,通过这次的调研服务活动,能更好地促进我市的生态文明建设和环保工作,更好地服务我市经济社会的发展。下面,根据会议安排,我就今年以来我市环保工作开展的有关做法和存在问题向各位领导作一汇报,不妥之处,请提出宝贵意见和建议。

一、上半年环保工作的主要情况及创新做法

今年以来,面对生态文明建设和环境保护的新形势、新要求,特别是面对60年一遇的大旱的巨大压力,我们环保部门在市委、市政府和无锡市局的坚强领导下,牢固确立“生态宜居”核心价值,坚持以生态文明建设为统领,以饮用水源地整治为重点,以民生环保为抓手,进一步深化水污染防治,切实加强农村环境综合整治,不断提高环境监管水平,有效解决群众关 1 注的突出环境问题,全面提升生态文明建设水平,为实现“十二五”强势开局奠定坚实的环境基础。

1、顶住确保饮用水源安全的压力,全力以赴整治西氿水环境。

由于持续干旱少雨,全市人民饮用水资源告急之时,我们环保部门的全体同志,以对人民群众高度负责的态度始终坚守在环境监测监管第一线,以泰山压顶的气势连续作战,形成高压监管态势,震慑违法排污行为,强势推进饮用水源地水环境综合整治。具体工作中,着重在落实职责、预警监测、铁腕执法、上下联动四个方面开展整治工作。迅速成立监测、监管、应急、督查四个工作小组,明确工作职责,定企驻厂,责任到人,盯紧盯死。科学布置监测点位,采用自动和人工监测相结合的方式,开展全流域预警监测,突出对5条主要入氿河流、38个周边重要断面以及重点污染源进行加密监测。坚持铁腕执法,对工业企业、畜禽养殖场等单位,严防死守,从快、从重、从严解决暴露出的环境污染问题,累计勒令74家企业停产治理、43家企业限期整改。加强与省厅、无锡局、苏南督查中心的紧密联系,及时出台相关协查通知,强化对西氿上游溧阳、金坛等地区排污企业的关停及监管。至目前为止,在应对60年一遇的大旱、确保饮用水源安全的决战中,我局可以说做到了保证安全、保障平稳、不出差错。

2、顶住民生问题整治难的压力,扎实推进民生环保专项行 2 动。

今年,我们继续开展民生环保专项行动,进一步加大环境执法力度,着力解决危害群众健康、影响宜兴发展的突出环境问题,保障人民群众切身环境权益。重点对55家工业企业进行整治或关停、搬迁,实现再关停一批、搬迁一批、治理一批的目标;对水泥粉磨企业制订更严格的整治标准,开展新一轮的治理,进一步完善粉尘收集治理和厂区环境整治;对排蜡窑企业在单窑技术试验工作圆满成功的基础上,配合属地政府加快全面整治进程,基本完成集中排蜡点的建设和传统排蜡窑的拆除工作。同时对铅蓄电池行业严格要求进行专项整治。特别是对卫生防护距离不达标、职业卫生防治不到位、治理设施运行不正常、审批验收手续不齐全、内部管理不规范的企业立即进行整治。通过对铅蓄电池行业的45家企业逐一过堂,全面排查,针对存在的环境违法问题,责令31家企业停产整治,5家企业限期整改,并明确要求,逐个提出整改方案,不断规范企业环境行为。通过我市持续开展民生环保专项整治,有效提升了群众对环境的满意度,在今年2月份国家统计总局开展的“公众对城市环境保护满意率调查”中,我市综合得分名列全省第二。

3、顶住农村连片整治时间紧的压力,高标准实施整治工程。我市2010年度的连片整治工作,紧紧围绕“抓点、带线、促面”的总体整治要求,强化三个保障,突出三大重点,把好三个环节,实现三大成效。截至今年6月底,全部连片整治工程已基本竣工。

“三个保障”:一是强化组织保障,迅速召开全市连片整治工作动员会议,成立领导小组和前线指挥部。二是强化资金保障,市财政局设立了连片整治资金专户,实行县级财政报账制,并出台《宜兴市农村环境连片整治示范资金报账制实施细则》,对照该细则严格资金管理。三是强化机制保障,积极探索农村环保工作新思路、新做法,总结工作经验,创新工作体制。进一步健全完善镇村两级环保队伍,并进行业务培训;制定《关于加强我市农村生活污水治理工作的实施意见》,确保农村生活污水处理长效管理。

“三大重点”:一是突出以工程建设为重点的截污纳管整治,实施截污纳管116个自然村,建设有动力处理设施1套,建设分散式微动力污水处理设施18套,累计投资约7880.9万元。二是突出以水体为重点的生态环境整治,实施33条河道清淤工程、2.95万平方米氮磷生态拦截沟渠塘建设工程、环太湖生态农业圈有机农业工程。三是突出以环境卫生为重点的村容村貌整治,大力实施墙面立面出新、道路硬化、村庄绿化、环境美化等多项环境综合整治工程。

“三个环节”: 一是把好方案编制环节,并根据实际情况合理调整整治范围。二是把好工程建设环节,严格执行立项、可研究性、初步设计、招投标等基本建设程序,落实项目法人责任制、合同制和工程监理制。三是把好项目验收环节,制订出台一系列整治标准,组成县级验收组,对示范工程项目逐一开展竣工验收。

“三大成效”:一是农村群众环境意识得到提高,不文明的生活习惯得到改变。二是农村环境质量得到提高,在花园式、景观式的村庄中生活,幸福指数大幅提升。三是新的农村环保技术得到推广应用,一些环保企业无偿提供技术和设备,展示企业的技术水平和形象。

4、顶住创模复核任务重的压力,顺利通过省级评估验收。面对此次模范城市复核工作考核时间紧、任务重、指标严的形势,全局上下对照目标任务要求,明确职责、明确时限,以志在必得的决心、合力攻坚的勇气,加班加点编制创模复核工作报告、创模成果宣传片针对和26项考核指标的各类台账资料,且做到全面可靠、准确无误。对几个我市尚未达到要求的一票否决项考核指标,实施重点突破,把问题的解决措施细化,责任落实到了具体部门,提出了具体要求,并明确时限,把问题尽快解决,确保顺利通过复核检查。

5、顶住总量减排空间小的压力,扎实推进各项减排项目。面对今年总量减排任务重指标多、减排项目少空间小、涉及部门多不确定因素多等现实状况,我们通过对833家工业污染源和122家农业污染源的调查更新,科学制定年度减排项目计划。确定6个中水回用、3个生活污水、1个垃圾渗滤液深度处理回用和8个畜禽养殖场的治理工程减排项目,关停5家化工企业、2家造纸厂和200家琉璃瓦企业的结构调整项目,计划全年减排COD3500吨、氨氮330吨、总磷25吨、SO25100吨、NOX4530吨。我们根据每个减排项目情况,加强与减排单位的沟 5 通联系及技术指导,及时收集汇总每月的台帐资料,及时发现纠正减排资料存在问题,为年度减排目标的完成奠定坚实基础。

与此同时,我们也清醒地认识到,对照生态文明建设的更高标准,对照环保工作的更高要求和人民群众的更高期盼,我市的环保工作还面临不少压力:

1、顺利通过国家环保模范城市复核验收的困难仍然不小。一是污水处理厂污泥规范化处置工作。目前宜兴市采取的污水处理厂将污泥压滤脱水后送填埋场贮存的方式,无法满足考核要求。必须要加快推进已规划的污泥集中干化处理和焚烧处置设施建设,建立健全污泥台帐制度和转移联单制度,进一步加强环境监管,提升污泥的污染防治水平。二是入湖河道水环境综合整治工作。近年来,我市9条入太湖河流水质指标持续改善,但太湖流域水环境状况仍不容乐观,当前太湖富营养化状况并未完全改变,高温时节,局部湖区湖泛的可能性仍然很大,我市要继续推进入湖河道水环境综合整治,加大治理力度改善入湖河流水质。进一步加强对太湖的监测预警工作,确保太湖安全度夏。三是备用水源地的建设工作。我市饮用水源地为横山水库,日供水能力为20万吨,基本覆盖全市域,满足区域联网供水的需求。根据创模考核第9个指标要求,还必须建有与城市集中饮用水需求量相匹配的备用水源地。目前,我市油车水库已开工建设,预计明年6月完工。

2、重金属污染防治工作的压力很大。近5年来,我市已关停并转铅蓄电池企业25家,力度比较大,但仍有铅蓄电池企业 6 45家,数量较多。虽经过多次专项整治,企业废水、废气处置环保设施较齐全,固危废转移处置较为规范,但与上级部门的要求和专项整治的目标仍有一定距离。一方面企业卫生防护距离达不到环评审批要求(有的环评有卫生防护距离要求,有的没有防护距离的要求),存在污染扰民的现象(有19家企业周围500米范围内有居民户(区)、菜场、村庄等);另一方面部分企业职业卫生防治不到位。职业卫生、职业安全设施简陋、残缺。

3、污染减排的空间越来越小,全面完成“十二五”的减排任务压力较大。

等等,这些问题,也正是我们下阶段必须突出抓好的工作。

二、下阶段的环保重点工作

今年是“十二五”的开局之年,为全面完成环保工作的年度目标任务。下阶段工作的基本思路是:环境安全有保障、专项治理出成效、基础能力再提升、生态优势更明显,着力提高上级部门对宜兴环保工作的认可度以及人民群众对环保工作的满意度。

具体重点工作是:

1、要突出抓好当前的环保中心工作。

一是突出抓好水环境整治。重点紧盯横山水库上游、西九水源地、太湖渎边地区。对上游太华镇区域现有污染源,抓紧制定完善三年整治规划和分年度实施计划,并认真组织实施;坚决实施最严格的监管措施,突出油漆行业脂化水管控;加快 7 生活污水纳管进度,最大限度保护横山水库水源。把备用水源保护与治太工作相结合,继续强化监测监管,一鼓作气推进该区域的污染整治。加强对主要入湖河流的监测管控,特别是持续高温期、太湖低水位期、阵雨暴雨期的监管,严控污染物排放,严防大面积湖泛发生。

二是突出抓好民生环保整治。要把解决民生问题摆到重要工作位置,认真履职,积极参与,确保各项任务的如期完成。对列入限期治理的企业,积极主动提供环境管理和污染治理方面的技术指导,帮助企业想办法、出主意;对要求关闭或搬迁的企业,要积极配合各镇、园区、街道做好企业的后续处理工作和稳控工作。与此同时,对直接关系人民群众健康和社会稳定的,铅蓄电池行业整治工作,将高度重视,重拳出击,由政府牵头,联合相关职能部门,对照检查中发现的违法问题,责令企业逐项整改到位。对于工艺落后、污染严重的或经整改后不能达到标准要求的要一律关闭,限期拆除设备,确保整治工作取得实效。

三是突出抓好农村环境连片整治二期工程。项目区域为横山水库上游太华镇境内农村地区,主要内容包括村庄生活污水收集处理、砺山废矿淋溶水处理、村庄生活垃圾收集处理、农业面源氮磷拦截试点、村庄环境综合整治等方面,计划投入8530万元,其中上级补助2870万元、市级支出4305万元、村镇自筹资金1355万元。

四是突出抓好模范城市复核和再评估。一方面根据省厅验 8 收时提出的意见,进一步强化台帐资料等各项基础性工作,加大对个别重点问题的攻关处理;另一方面,进一步加强对上级有关部门的联系沟通,掌握工作的主动,确保10月份高质量通过国家环保部复核。

2、要进一步加大工作推进力度,对照年度目标任务,倒排进度,逐项落实。

一是2010年的生态创建项目必须抓紧验收,2011年的项目必须加快启动;

二是两项土壤修复项目必须加快进程;

三是大气联防联治方案的实施、推进工作必须加大力度; 四是环境信访的积累性问题必须着力解决。

3、要进一步注重体制机制创新。

一是聘请环保志愿者、环境协管员工作可以先试点、早摸索、再推广;

二是对违法排污企业责令其公开道歉、点名通报、移交司法等措施要进一步落实。

4、要进一步加强作风效能建设。

一是要更加注重深入一线,深入企业,全面及时掌控污染情况;

中心校基层党建工作调研汇报材料 篇6

根据《贵阳市城市基层管理体制改革扩大试点工作的指导意见》及《关于开展南明区城市基层管理体制改革试点工作的实施方案》文件精神,按照市委、市政府关于城市基层管理体制改革试点工作的总体安排和要求,在南明区委、区政府的安排部署下,龙洞社区服务中心于今年6月30日完成改制并挂牌试运行。在开展城市基层管理体制改革试点工作实践中,龙洞社区服务中心通过创新思路和措施,圆满完成了改革试点工作任务,试运营期间打造了独具特色、亮点鲜明的龙洞社区服务中心,现将社区服务中心工作情况总结如下:

一、社区基本情况

龙洞社区服务中心管辖范围为原龙洞办事处龙水路、机场路2个居委会及其管辖地域范围内的行政、企事业单位和社会团体等,辖区面积约8平方公里,总户数约2484户,总人口约1.21万人。社区内有公共户单位、非公企业30余家。龙洞社区按照一委(社区党委)、一会(居民议事会)、一中心(龙洞社区服务中心)的组织构架搭建。社区党委为辖区内党组织协同联动的区域化“大党委”,居民议事会代表辖区居民群众和驻区单位对社区各项事务进行民主决策、管理、监督,社区服务中心作为区政府在社区实施服务和管理的平台,不承担经济工作职责。9月28日,社区中心通过公推直选的方式产生了龙洞社区第一届党委及社区服务中心的第一届领导班子。服务中心下设党政工作部、社会事务部、群众工作部和城市管理部等四个部,便民服务大厅内设臵党务、民政、卫生、计生、法律、城市管理、社会保障、志愿者招募、商务服务等八个服务窗口及爱心互助、文化活动室、信访调解和365急难特事服务等四个服务站。

二、各项工作开展情况

自成立以来,在区委、区政府的领导下,社区服务中心严格贯彻落实城市基层管理体制改革扩大试点工作的各项部署要求,以“为人民谋幸福”为统领,按照“服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定”的总体要求,着眼于满足居民群众多层次、多样化需求,积极创新服务方式。

1、取消科室制度,实行一站式服务办公

为增强社区服务中心工作开展的针对性,改制后的社区服务中心取消了科室制度,取而代之的是党政工作服务部、群众(综合治理)服务部、社会事务服务部、城市管理服务部4个工作部门,各部门将服务窗口统一设在办证大厅,开展一站式服务工作,方便群众前来办理各种业务。社区服务中心成立以来,为群众办理党组织关系转接5次,办理暂住证32人次,办理婚育证明5人次,办理残疾证明1人次,办理低保证5人次,到老党员、困难党员家中救助、慰问15人次,累计发放各类慰问物资和现金4万余元。

2、增设社区全程代理服务岗、急难特事服务岗,发放便民服务卡,为群众提供“零距离”服务

龙洞社区服务中心结合市委、市政府关于加强新时期群众工作的要求和辖区实际,在社区服务中心创新设立了社区全程代理服务岗和急难特事服务岗,专门负责收集社情民意,受理群众来信、来访、来电、来邮中的事项,转送、交办、督办、回访群众事项,为群众提供帮扶救助、情绪疏导、法律援助等服务,群众如有急事,可随时找社会全程代理服务窗口或急难特事服务岗工作人员给予解决。社区服务中心还向辖区群众尤其是残疾、孤寡、空巢等困难群众发放了便民服务卡,困难群众需要如下水管道疏通、残疾证办理或临时有特殊困难需要帮助等,都可通过便民服务卡上的联系方式,随时告知社区服务中心,社区工作者将提供全程“零距离”服务。

7月3日下午,辖区空巢老人周华清通过便民服务卡致电社区服务中心,称由于刮风,家中窗玻璃坏了,每遇下雨,雨水就直往家里钻,晚上还得提防小偷。在得知情况后,社区服务中心立即指派工作人员到其家中帮忙量尺寸,并找人将老人的窗户安装了玻璃,使两位老人心中有了一丝安全感。类似的情况还有服务中心在了解了陈淑珍老人因年老而不便办理老年人乘车卡时,便指派了服务中心工作人员到相关部门进行办理,并在两个工作日内将老年人乘车卡送到了老人手中。

家住龙洞辖区年仅6岁的刘昱小朋友,去年不幸患急性淋巴白血病,因医治该病费用高昂,父母倾其所有四处求治。社区领导获知后,号召干部、群众“献爱心”捐款,并向区民政局申请了医疗救助金共3万余元,使刘昱小朋友的病得到了进一步的医治。10月12日,龙洞社区服务中心书记、主任又亲自把壹万元医疗救助金送到刘昱小朋友父母手中,并叮嘱他安心养病,今后有什么困难社区服务中心随时会给予关心、帮助。以上一系列零距离服务方式,得到了辖区居民群众的赞同和好评。

3、开设“365”民情服务站 建立首问责任制

为进一步化解基层矛盾纠纷,解决信访突出问题,提高服务群众效率,结合南明区工作实际,在社区服务中心创新设立“365”民情服务站,开通社区服务“365”热线电话,同时对群众反映强烈、急迫的疑难问题实行首问负责制;采取带班领导和接待人员定人定岗接待、政策释疑、主动走访、落实反馈等方式,第一时间收集掌握相关情况、及时办理、及时反馈,做到件件有着落、项项有答复。若群众的事情没有圆满解决,直接找第一个接待自己的工作人员问责。

4、满意度测评器

为防止出现吃、拿、卡、要、办事拖拉的情况,龙洞社区服务中心创新建立“满意度测评系统”,群众每办完一件事,要对工作人员的服务态度进行测评,测评结果统一汇总,由社区服务中心主任每月统计一次,测评结果直接与绩效考核挂钩。通过这一手段,使群众对社区工作人员进行监督,促使社区服务中心工作人员不断改进和完善服务工作,促进群众满意度的提升。

5、转变职能 提高服务质量和水平

改制前的龙洞堡街道办事处仅仅是办公场所,办公楼后空臵的小花园无人问津,改制后,社区服务中心邀请辖区老人前来参观,给他们讲解改制情况。社区花园空气清新,环境幽雅,适合老年人休闲娱乐,社区服务中心完全向社区群众敞开,给辖区老年人提供晨场地,社区服务中心还在花园内设了凉亭,供晨练的群众休息、下棋;花园与服务中心文化图书室仅一门之隔,文化图书室长期开放,晨练的群众可随时到文化图书室看书报、上网等,大大提高了群众的文化生活。社区服务中心还就工作实际,对社区工作者开展了“一专多能”培训,要求全体社区工作者要精通自身工作业务,同时还需对其他服务窗口的工作性质和流程有所了解,切实提高服务群众的能力和水平。

6、实行AB角轮岗制

为加强效能建设,提高工作效率,转变工作作风,改变服务态度,建立廉洁高效的工作机制,确保服务承诺制、限时办结制、首问责任制,公开办事程序及工作透明度等制度的有效落实,龙洞社区服务中心创新工作机制,建立了AB角轮岗工作制。即社区服务中心每个服务窗口设臵两名责任人A和B,A角责任人在前台工作日内,B角责任人应主动下社区登门入户走访群众,A角责任人因其他工作不在岗位时,必须提前一天做好工作移交,B角责任人要主动顶岗,保证每个工作部岗位自始至终有工作人员为群众办理业务,避免出现无人顶岗的现象。

7、实行公推直选,配强领导班子

根据市、区城市基层管理体制改革试点工作的有关要求,龙洞社区服务中心通过个人自荐、党员群众联名举荐、组织推荐的方式,于9月28日分别召开了社区党委书记、社区服务中心主任“公推直选”大会。差额选举产生了新一届领导班子,新的领导班子到位后及时对四个工作部的人员进行了定员、定岗、定职责,使改制后因人员分流造成缺岗的状况得到了迅速改变,保证了年终各项工作目标的有序推进。社区居民议事委员会成员的推荐工作我们正在加紧筹备,在本月底建立龙洞社区服务中心。

三、存在的困难和问题

一是驻区单位、居民共同参与社区建设的积极性和主动性不高。社区成立不久,很多驻区单位、居民对社区的性质、功能、作用还不是很了解,参与社区建设的积极性、主动性不高,甚至对社区服务中心与过去的社区居委会的概念有些混淆。二是社区服务中心的职能职责有待进一步明晰。区政府职能部门对新成立的社区服务中心工作职责模糊,界定不清,导致安排工作失位,如森林防火等工作,在服务过程中经常出现服务内容超越基本公共服务的范畴。三是社区服务中心人员严重缺编。由于原龙洞堡街道办事处改制后拆分为三家单位(龙洞社区、见龙社区、龙洞堡经济发展局筹备组),原办事处工作人员也因工作安排分配到三家单位,我社区现有在册在编人员13人(核编25人),由于在编人员不足,导致大量工作需聘请临聘人员,一方面临聘人员因待遇不高影响人员稳定,另一方面因临聘人员无财政拨款导致工作经费严重不足。

四、下一步工作打算

为了强化党建基础、扩大基层民主、转变政府职能、提高服务水平,探索城市基层管理模式,下一步我社区将从以下几个方面加强服务:

1、组建“大党委”,切实维护区域化党建工作。为了切实发挥社区党委的核心作用,充分挖掘社区公共资源优势,真正形成共驻共建、资源共享的社区建设局面,党委拟定在11月底成立社区大党委,聘请辖区有影响力的公共户单位分管领导担任大党委兼职副书记,共同推进辖区党建工作,最大限度地发挥辖区在职党员、无职党员、流动党员参与社区建设,积极营造“我是共产党员,我为龙洞增光”的浓厚氛围。

2、积极发挥居民议事委员会的作用,推进辖区民主建设。为了进一步推进社区民主建设,有效推进“三会一评”工作,社区党委将于近期调整居民议事会成员,在各居委会、各小区组建居民议事小组,有效推进“三会一评”工作,让居民议事委员会成为辖区居民群众议事、建言献策的有力平台,推进社区居民民主建设。

3、开展“一站办结”,优化管理服务。社区服务中心办事大厅推行党务、政务“一站式”服务,在实践中探索创新服务方式和手段,规范服务内容和程序,认真做好便民利民、扶困帮难、社会保障、创业就业等工作,确保辖区服务全覆盖,同时广泛开展志愿服务,不断提高服务居民群众的质量和水平。

4、开展“社区服务365”,拓展服务内容。一是通过“365”服务热线、“365”民情服务站等方式,快速受理社区群众的诉求或需要服务的事项,并快速办理。二是规范建设社区综合服务平台。针对不同受众人群,开展各种主题活动,扎实推进社区公共服务。三是建设态度好、能力强、效果优的社区服务队伍。四是创新社区服务考核激励机制,奖优罚劣,切实提高社区服务队伍的服务水平和质量。

在南明区委、区政府的领导下,社区将紧密结合辖区实际,按照“做表率、走前列、做贡献”的要求,牢牢把握“奋力赶超、聚力跨越、率先发展”的主基调,以实际行动加快推进社区服务中心的建设,把龙洞社区服务中心建设为高水平、高质量的便民、利民服务窗口。

镇基层党建工作调研汇报 篇7

一、基础工作

我镇共有35个行政村,下设4个党总支,49个支部,共有党员948名,其中农村党员864名。近年来,镇党委始终坚持把抓班子、带队伍摆在基层党建工作首位,并将基层组织建设作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重,按照“抓阵地强制度、抓两头带中间、抓创新促发展”的思路,重点在阵地与制度建设、典型村创建、中间村提升、后进村转化以及镇域经济协调发展、村级干部队伍管理上下功夫。全镇基层组织各项基础工作扎实开展。

(一)抓阵地强制度

农村基层组织阵地建设工作,对增强农村基层党组织凝聚力、向心力,推动农村各项工作开展有着至关重要的作用。为此,镇党委始终坚持以“抓基层、强基础,以阵地建设带动基层组织建设”为目标,以“两室”建设的标准化为重点,按照整齐划一、功能合理的要求多方筹措资金,进行统一配置,加快农村基层组织场所建设。在硬件建设上,确保了每个村级组织活动阵地达到“三室两栏四有”标准,即党员活动室、党组织办公室、党员电教室、村务公开栏和室外宣传栏,党员电教设备、桌椅、档案柜等。在软件建设上,室内统一悬挂党旗,统一将“一课三会”、党员学习、民主生活会、党员的权利和义务等规章制度和党组织结构示意图、“五好”党支部标准等内容上墙,统一印制各种表、卡、册、簿,提升了全镇村级组织活动阵地的整体面貌。此外,还做到了整合各种资源,充分利用好村两室阵地,广泛开展政策理论、法律法规和各种农业实用技术的培训活动,充分发挥好党组织的引导作用和服务功能。搭建村级组织服务群众的有效平台。

同时,为强化党委的统领功能,实现对基层组织建设的长抓不懈,镇党委着力建立健全各项工作机制。一是强化学习意识,建立人才支持制度。积极组织全镇农村党员集中进行学习,并选派先进党员代表、致富能手外出参观学习发展经验,提高带富能力。同时,以创先争优活动为抓手,在农村广大党员群众中间,树立“立足岗位比作为,创先争优我争先”的争创意识。根据广大党员群众的各自特长,在党员中建立志愿服务小组,针对农业技术、法律法规、文化宣传等方面提供无偿服务,并注重在优秀青年中发展党员、压实担子,引导优秀青年在本村或者本镇范围内干事创业、献计献策,为全镇农村经济发展提供了强大的人才支持,同时也加快了新农村建设科学发展的步伐。二是强化民主建设,完善村级事务公开制度。在党务公开方面,将党务公开的内容分为“党组织自身建设”、“党组织履行职责”和“经常性党务工作”三个方面,使公开内容与本村的经济发展相结合,与招商引资、改善经济发展环境相结合,与中心工作相结合,与党风廉政建设相结合。切实解决农民关心的热点难点问题。做到件件有回音,事事有结果。在村务公开方面,规范民主理财,严格落实农村“三资”管理的相关规定。并积极推进“村民点题公开村务”制度,做到凡村民关注的、涉及村民利益的事项都要公开。让村民及时了解、全面监督村集体资产和财务收支等情况。三是强化作风建设,建立村干部年度考核制度。通过集中开展主题教育,使广大农村干部牢固树立带头廉洁奉公、带头为民服务理念,从根本上保持农村干部的先进性。并通过落实村干部年初计划、年终述职制度,细化对村干部的星级管理,并将评定结果作为对村干部进行年度考核和民主测评的重要依据之一,在一定程度上加大了对村干部的监督和约束。

(二)抓两头带中间

近年来,镇党委始终以全面提升党组织和党员的“双带”能力为目标,在原有党建示范点的基础上,按照“抓两头、带中间、促整体”的思路,坚持每年将抓党建示范点建设和抓党建后进村整治结合起来,合力推动中间村发展。前期,我们在充分调研的基础上,将全镇35个行政村,以基层党建工作为衡量标准,确定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五个等次,其中“好”的村有5个,“中上”的村有10个,“中游”的村有12个,“中下”的村有5个,“差”的村有3个,各部分所占比例分别为:14.3%、28.6%、34.2%、14.3%和8.6%。

近年来,我镇精心打造基层党建先进村。主要特点包括:村庄经济可持续发展、村两委成员凝心聚力、村内惠民公共基础设施及“两室”阵地建设到位、精神文明建设成果显著等等。并先后培育了全国先进基层党组织新建村、河北省农业产业化示范村沟渠寨村、市级传播传统文化示范村圣水庄村等一批不同类型的典型村庄,选树了5个红旗党支部,在一定程度上提高了各村在社会主义新农村建设中的档次。

后进村的突出症结主要表现在“散乱缺穷”四个字上:“散”主要是指班子散。个别村的领导班子不够团结,遇事不能互相补台,内耗较为严重。在工作中有时存在步调不统一的现象,形不成一个合力,群众威信有明显下降趋势,导致村里的各项工作开展比较困难。“乱”指村务管理不够规范。个别村在落实村务管理流程要求时,自律意识较差,缺乏大局观念,有“自我做主”、“ 违规办事”的现象存在,在一定程度上影响了农村的规范化建设。“缺”指人才缺。一些后进村因长期不注重培养后备干部。干部出现断档,有的村在发展党员的问题上认识不够,对村里的优秀积极分子没有很好的重视和培养,导致人才外流情况比较严重。青壮年劳动力纷纷外出打工,留在村里的多为妇女、儿童和老人,俗称“三八、六一部队”。村里的“能人”则往往忙于个人务工经商,跑出去闯天下,在一定程度上,制约了村里的发展。“穷”指经济落后,集体经济簿弱。大多数村没有集体经济收入,从而导致了“两室”建设、阵地建设简陋、滞后,党的组织活动开展不利的现象存在。村容村貌差,公共事务及公益事业也就无从谈起。

上述四点虽是个别现象,但我镇也将其转化工作作为基层组织建设的重点来抓。今年,先后确定了疙瘩岭、高建庄、丁武寨、冯任庄四个后进村,着力对四村的饮水、道路、农田灌溉、两室建设方面进行改造,迈出后进村改进提升的第一步。目前,四村已经分别形成了发展、规划、转型的工作思路。其中,疙瘩岭已经投入10万元对饮水和农田灌溉设施进行改造;高建庄村也投入60万元对村民中心两室进行新建、装修并新添置了休闲健身器材等。通过推行“先进带后进、合力推中间、先进创经验、后进变先进”的党建工作模式,为后进村树立了标杆,明确了方向,有力的促进了全镇基层组织建设均衡发展。

(三)抓创新促发展

党的17大对党建工作提出了新的任务和要求,这就要求我们必须用创新的意识、创新的思路、创新的手段来抓好新形势下的党建工作。稳定是发展的前提,为进一步加快全镇积极快速发展。近年来,我镇在创新农村党建方式方法上进行了有益的探索:将群众工作与基层党建有机结合。通过建立农村群众工作站,最大范围倾听群众呼声,做到及时处理群众诉求,起到了密切党群、干群关系,维护和谐稳定发展大局的作用。为全镇经济快速发展提供稳定保障,推动全镇各项工作提升。一是农业生产稳步发展。通过不断加大对农业的投入,加快农村农业结构调整,大力推进农业产业化经营。农业总产值达到5.29亿元,同比增长5%。二是工业经济快速增长。20全镇民营经济总产值完成23.03亿元,同比增长15.4%;增加值完成5.78亿元,同比增长14.6%;利润总额达到7794万元,同比增长11.8%;上缴税金3886万元,同比增长13.2%。三是第三产业健康发展。按照“资源整合、优势互补、龙头带动、整体推进”的原则,大力整顿规范旅游市场环境秩序,在镇南、北部,分别加强滨海旅游度假区建设和综合性生态民俗旅游度假区建设,进一步延伸农业特色产业链,使乡村旅游产业与农业特色产业相辅相成、协调发展。目前,全镇各种采摘园已发展到100余家,农家饭店、旅馆达到80余家。至今,我镇已成功举办了六届山海关大樱桃节暨乡村休闲旅游节,樱桃节期间每天接待旅客近万人,直接拉动农民收入增加,促进我镇大樱桃业快速发展,同时带动餐饮、住宿等相关行业收入增加。全镇经济总产值达到28.43亿元,同比增长12.6%;全社会固定资产投入3.5亿元,同比增长19.6%;引进区外到位资金1.5亿元;农民人均纯收入7238元,同比增长10%以上。

(四)抓班子强队伍

在探索创新村干部队伍建设方面,我镇多年来,始终坚持以改革创新精神选好“领头雁”、配强“指挥部”,紧扣新农村建设主题,着力在优化结构、提高素质、增强本领、发挥作用上狠下功夫。一是在选人用人上,抓住关键。培养和造就一支思想观念新、开拓创新能力强的新型农村基层干部队伍,是农村基层组织建设的一项基础工程,也是一个关键环节。实践中,我镇提倡村党支部书记通过选举担任村委会主任,实行一肩挑,提倡村党支部和村委会成员按照规定的选举程序交叉任职,把那些年纪轻、素质高、懂经营、善管理,能组织和带领群众致富,愿意扎根基层的优秀人员选进村“两委”班子,建立一支年富力强的基层干部队伍。同时着眼于农村基层组织建设的长远需要,及早发现苗子,积极稳妥地发展农村党员和培养后备干部。使村干部队伍构成更趋于合理化、年轻化。并注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村书记、村主任,担任各级党代表、人大代表、政协委员。二是在管理考核上,讲究方法。确立了以“五个好标准”和“农村干部考核奖惩办法”为依据,以“两考”(考察群众威信、考察工作实际)为重点,以“三评”(群众测评、党员讲评、党委考评)为手段的工作机制。对农村党支部及两委班子成员进行全面、系统的考核考察,并建立健全村干部目标管理责任制、村干部优胜劣汰制度、激励约束制度以及村级后备干部选拔培养四项制度。同时进一步深化“一定三有”工作机制。结合农村干部年初制定的工作目标,推行村书记、村主任“基础职务工资+绩效补贴”的结构补贴制度。保证村干部基本收入的同时,防止村干部“有待遇没压力、干好干坏一个样”的问题出现。在具体工作中,根据村干部日常表现和工作实绩,为优秀的村干部提供外出培训学习、增长才干的机会,使农村干部不断充实新知识、掌握新技能。并认真落实农村干部基本养老保险制度,定期为退休的村干部安排体检。形成压力与动力并重、保障与激励并进的良好局面,真正实现“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所养”的目标。

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