浙江省公路法制宣传教育第六个五年规划

浙江省公路法制宣传教育第六个五年规划（共7篇）

浙江省公路法制宣传教育第六个五年规划 篇1

浙公路„2011‟154号

关于印发浙江省公路法制宣传教育

第六个五年规划的通知

各市公路处（局）、义乌公路段，局属各单位，局机关各处室：

现将《浙江省公路法制宣传教育第六个五年规划》印发给你们，请结合本地区、本单位、本部门实际，认真贯彻执行。

二○一一年十二月十九日

— 1 — 浙江省公路法制宣传教育第六个五年规划

为继续深入开展全省公路法制宣传教育，提高公路干部职工、执法人员的法律素养和依法行政、公正公平执法的能力和水平，加强和创新社会管理，推进公路依法行政进程，促进我省经济社会协调可持续发展，构建社会主义和谐社会，根据省委、省政府关于在公民中开展法制宣传教育及《浙江省交通运输系统法制宣传教育第六个五年规划》的要求和精神，制定本规划。

一、指导思想、总体目标和工作原则

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“推进三大建设，打造畅通浙江”目标，全力实施浙江交通“八项行动”，深入推进“建设大路网，打造五型路”，按照建设“法治浙江”的新要求，加强和创新社会管理，构建社会主义和谐社会。坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系相结合、与社会主义法治理念相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合，大力弘扬社会主义法治精神，进一步深入开展公路法制宣传教育，大力推进公路依法行政工作，为保障和促进“十二五”公路事业转型升级发展营造良好的法治环境。

（二）总体目标。通过深入扎实的公路法制宣传教育和法治实践，进一步坚定法制建设的中国特色社会主义方向，提高广大公路干部职工的法律意识、法律素质和法律信仰，增强社会主义— 2 — 法治理念，提高公路执法人员依法行政和公正公平执法的能力，提升公路行业依法管理和服务的水平，促进法律法规的贯彻实施，为大力推进我省公路事业快速、高效、安全和绿色发展夯实法治基础。

（三）工作原则

——坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十二五”浙江公路交通发展的总体目标和主要任务，有计划、有步骤地安排和落实公路法制宣传教育的各项任务，为我省国民经济全面协调可持续发展和社会和谐进步提供服务。

——坚持以人为本，服务群众。坚持从群众需要和公路发展实际出发，着力解决公路行业发展和群众关心的热点难点问题，以群众喜闻乐见的宣传教育形式，广泛开展法制宣传教育，突出宣传教育与群众生产生活密切相关的内容，在法制宣传中服务群众。

——坚持分类指导，注重实效。根据不同地区、不同时期、不同对象的特点和需要，研究确定法制宣传教育的重点内容，采取行之有效的方法，不断提高法制宣传教育的针对性和实效性。

——坚持学用结合，普治并举。坚持法制宣传教育与多种形式的法治实践相结合，根据我省公路系统的实际情况，深入开展依法治理及专项治理活动，在法治实践中加强法制宣传教育，推进公路行业的法治化管理水平。

——坚持与时俱进，改革创新。把握公路行业法制宣传教育

— 3 — 工作的规律和特点，适应经济社会发展的新要求，创新工作理念，改进工作方式，丰富工作内涵，增进工作实效，建立健全法制宣传教育工作的长效机制。

二、主要任务

（一）加强宪法和国家基本法律制度的宣传教育。突出学习宣传宪法，大力宣传我国的根本制度、根本任务、国体、政体、基本政治制度和基本经济制度，学习宣传公民的基本权利和义务以及国家政治、经济和社会生活的基本原则，进一步增强公路系统各级领导干部及公务人员的宪法意识，牢固树立国家一切权利属于人民的观念和权利义务相一致的观念，自觉维护宪法和法律的权威，使宪法在全社会得到一体遵行。加强学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，不断增强法律意识和民主法制观念。深入开展社会主义法治理念教育，进一步提高公路干部职工特别是领导干部的政治意识、大局意识和法制意识，牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，营造公路系统学法守法用法的浓厚法制氛围。

（二）深入开展公路行业及相关法律法规宣传教育。紧密结合公路系统重点工作，深入开展《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《收费公路管理条例》等与公路管理密切相关法律法规以及促进公路事业转型升级的法律法规的学习宣传，推进我省公路事业快速、高效、安全和绿色发展。学习宣传加强和创新社会管理的法律法规，提高公路职工依法管理能力和水平，— 4 — 依法化解矛盾纠纷，保障社会稳定，维护社会和谐。学习宣传保障和改善民生的法律法规，保障群众生命财产安全，维护人民群众及特定群体的合法权益。

（三）加强公路系统反腐倡廉法制宣传教育。以公路系统领导干部、公务员及执法人员为重点，加强《公务员法》、《行政监察法》、《审计法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《行政机关公务员处分条例》等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，充分发挥报刊、杂志、网络等宣传媒介作用，坚持以警示教育基地为平台，加强反腐倡廉警示教育，不断增强公路系统各级领导干部、公务员和执法人员反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。

（四）继续深化“公路交通法律法规进机关、进单位、进基层”主题活动。立足于提高公路系统公务员社会主义法治理念，深化“公路法律进机关”活动。借助“浙江交通在线教育”、“公路系统干部职工学习培训”等平台，健全公路法制学习机制，落实公路系统公务员学法制度，规范法律知识考试考核工作，健全行政执法责任制度，进一步增强公路行业依法管理和服务社会的能力。立足于促进公路行业法治化管理，深化“公路交通法律法规进单位”活动。各单位应结合自身工作实际，以考促学、以教促学、以案促学、以思促学，利用各种宣传阵地和资源，组织开展形式多样的公路法制宣传教育活动，系统的开展公路法规咨询和服务活动，营造良好的法治氛围。立足于提高公路法制宣传教

— 5 — 育的实效性，深化“公路交通法律法规进基层”活动。针对乡村、企业、工地等的各自特点和不同需求，进一步健全“路政宣传月”机制，广泛深入地开展公路交通法制宣讲、图片展览、现场咨询等普法宣传，增强人民群众对公路交通法律法规的了解，增进全社会对公路交通依法治理工作的认同感。

（五）深入推进公路行业依法行政和依法治理工作。认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法制政府建设的意见》，认真贯彻执行交通运输部《交通行政执法风纪》、《交通行政执法用语规范》等规范，切实落实《浙江省交通运输行政处罚裁量权实施办法》和《浙江省交通运输行政处罚裁量基准》，进一步推进公路执法规范化建设，强化行政执法监督和问责机制，完善行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，深化公路行政执法质量考核评议制度，不断提高公路行政执法公信力、执行力，提升公路执法水平和管理能力。进一步推进交通依法行政示范单位、群众满意窗口基层站（所）和路政规范化中队创建活动，总结推广经验，不断提高创建水平。围绕群众关心的公路治超、公路服务等热点、难点问题，积极开展法制宣传教育和专项治理活动，加强公路行业社会管理的创新与实践，提高社会管理法治化水平。

三、普法对象和工作要求

公路系统实施“六五”普法教育的对象是全省公路系统全体干部职工、公路行业的全体从业人员、服务对象和公路技师学院— 6 — 的全体学生。重点要加强对公路系统的行政领导干部、公务员、执法人员、管理人员和公路技师学院学生的法制宣传教育。

（一）公路系统各级领导干部要带头学法守法用法。要健全和完善公路系统各级党委（总支）理论中心组集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度，每年组织开展不少于2次的法制专题学习和法制讲座，不断提高公路系统领导干部依法决策、依法执政、依法办事的意识和能力，实现领导方式和管理方式的转变。加强对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督促检查和评估考核，把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。

（二）公路系统公务员要经常学法守法用法。要进一步落实省委组织部、省委宣传部、省人事厅、省司法厅、省普法办《关于进一步加强公务员学法用法工作的意见》要求，每年通过“浙江交通在线教育”网上学习的平台以及全省公路系统干部职工培训等，参加法制专题讲座或法制培训等形式学法不少于2次，每年自己学习法律的时间不少于40小时。重点加强宪法、通用法律知识和公路交通行业法律知识学习教育，定期或不定期的参加社会主义法治理念教育、公路交通法律知识轮训和新颁布的公路交通法律法规专题培训，不断提高运用法治思维和法律手段解决矛盾和问题的能力和水平。此外，要不断完善、落实公务员法律知识考试考核制度，将考试考核成绩作为任职、晋级、奖惩和公务员新录用的重要依据。

（三）公路执法人员要坚持学法守法用法。坚持学法、普法与用法相统一，坚持和完善公路执法人员法律知识培训、考试和持证上岗制度，优化公路执法管理信息系统，有效利用网上学习、练习、考试和执法经验交流等模块功能，强化公路执法人员的学法用法制度，提高执法人员执法水平和管理能力。进一步落实行政执法责任制，规范行使公路行政处罚自由裁量权，树立执法人员有权必有责，用权受监督，违法要追究的观念，健全公路行政执法质量考核机制，确保各项法律法规的正确实施。

（四）局属各单位要加强学法守法用法。各单位应加强有关社会主义市场经济和与公路交通企业经营管理相关的法律法规宣传教育和社会责任意识教育，进一步提高经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念和能力，提高企事业单位回报社会、服务社会的意识和能力。按照“谁用工、谁负责”的原则，落实本单位经营管理人员法律知识培训制度，健全经营管理人员学法用法考核机制，完善法律顾问制度，深化单位职工法制宣传教育，提高广大职工的法律素质。

（五）公路技师学院要加强学法守法用法。根据公路技师学院学生的特点和接受能力，结合公民意识教育，针对性的开展法制宣传教育，引导学生树立社会主义法治理念和法制意识，养成遵纪守法的行为习惯，培养社会主义合格公民。要充分发挥学院法制教育的主渠道作用，切实落实学院法制教育计划、课程、教材和师资，积极开辟“第二课堂”，组织开展各种法制实践教学— 8 — 活动，结合校园及周边环境综合治理和安全防范工作，发挥兼职法制副院长、法制辅导员队伍作用，重点开展青年学生权益保护、预防和减少青年学生违法犯罪等法律法规的宣传教育。

四、工作步骤和安排

我省公路法制宣传教育第六个五年规划从2011年开始实施，到2015年结束，分三个阶段进行：

宣传发动阶段（2011年底前）：各单位要认真做好宣传发动和组织实施等工作，全面启动公路系统“六五”普法教育工作。局属各单位要根据本规划，结合本单位实际，制定“六五”普法教育规划及实施意见，于2011年12月15日前报局普法办。各市公路处（局）的“六五”普法规划应及时报省局普法办备案。

组织实施阶段（2012年至2015年）：各单位要根据各级党政的要求和规划确定的目标、任务，结合本地区、本部门、本单位的实际，制定工作计划，突出工作重点，做到部署及时、措施有效、督促到位，确保法制宣传教育的全面落实。局属各单位要在每年1月10日前将上普法工作总结和本普法工作计划报省局普法办。各单位要适时开展普法工作督查和表彰活动，发掘普法工作先进典型，积极推广交流经验。

检查验收阶段（2015年下半年）：各单位要按照本规划确定的任务和要求，在2015年8月30日前完成“六五”普法规划实施情况的自查工作，配合各级普法依法治理主管机关做好考核、总结和验收。

五、组织领导和保障

法制宣传教育是全面落实依法治国基本方略，深入推进“法治浙江”建设的一项基础性、先导性工程，各单位的党政领导要充分认识到做好“六五”法制宣传教育工作重要性，把法制宣传教育工作纳入目标管理考核内容，确定领导机构或专人负责组织实施，明确法制宣传教育责任，采取有效的措施，保障“六五”普法教育工作落到实处。

（一）强化法制宣传教育组织领导。省局成立由局长任组长、分管局长任副组长、局机关各处室及局机关党委负责人为成员的“六五”普法教育领导小组，组织实施本规划。省局“六五”普法教育领导小组办公室设在省局办公室，负责全省公路系统普法教育日常工作,省局机关干部职工普法教育工作由局机关党委及组人处负责实施。各市公路处（局）、局属各单位应成立相应的“六五”普法领导和工作机构，组织实施本市、本单位的普法教育工作，并确定1名法制宣传教育工作联络员，负责本单位与上级部门间的工作协调。局属各单位应将本单位“六五”普法领导机构和工作机构的组成情况、法制宣传教育联络员名单于2011年12月31日前报省局普法办；各公路处（局）应将本单位“六五”普法领导机构和工作机构的组成情况、法制宣传教育联络员名单及时报省局普法办备案。

（二）完善法制宣传教育工作机制。各单位普法教育工作要按照“条块结合、以块为主、行业指导、上下联动”的工作机制，— 10 — 统一规划、分别实施，根据各级党委、政府和普法主管机关的部署和要求，结合行业实际，切实履行职责，确保普法教育工作的各项任务得到落实。

（三）完善法制宣传教育的考核考评机制。各单位应建立健全法制宣传教育考核评估指标体系，建立法制宣传教育效果评估考核机制，开展“六五”普法规划实施情况的考核、阶段性检查和专项督查，特别要对重点对象学法用法情况进行专项检查，建立健全监督与激励机制，严格考核奖惩，对做出显著成绩的单位和个人给予表彰。

（四）落实法制宣传教育经费保障。根据省委、省政府法制宣传教育的要求，各单位要将法制宣传教育工作经费纳入财政预算，并根据当地经济社会发展水平和普法工作需要，根据实际情况安排落实法制宣传教育专项经费，保证法制宣传教育工作正常开展。

（五）落实法制宣传教育队伍建设。进一步加强专兼职相结合的公路法制宣传教育队伍建设，开展专职法制宣传工作人员的业务培训，提高法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力，充分发挥其在法制宣传教育中的基础作用。有条件的单位要成立普法讲师团，对法制宣传教育工作开展深入研究，总结实践经验，探索内在规律，提出工作对策，提升法制宣传教育工作的水平。

（六）加强法制宣传教育阵地建设。完善高速公路服务区、— 11 — 超限运输检测站、收费站等场所的法制宣传教育阵地建设；充分发挥报刊、网站、广播、电视等主流媒体的作用，拓展发挥电子显示屏幕广告、户外广告牌、车载“移动TV”等在法制宣传教育中的“多视角”作用；以“12·4”全国法制宣传日、“浙江法治宣传月”、“路政宣传月”以及重要法律法规颁布日、实施日等为契机，采用横幅、宣传册、普法短信、有奖竞答、交通法规知识比赛、现场咨询等多种形式，加大法制宣传教育力度，扩大法制宣传教育覆盖面，提高法制宣传教育的影响力。

主题词：公路 法制 教育 规划 通知

抄送：省交通运输厅。

浙江省公路法制宣传教育第六个五年规划 篇2

一、指导思想

“六五”普法规划应以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,认真落实党中央、国务院关于“六五”普法的各项工作任务,注重实际效果,紧密结合商业银行经营管理实践,按照依法治行方略的要求,继续深入开展法制宣传教育,推进依法治行进程,为维护银行稳定、员工团结,促进各项业务发展,全面提高全行合规管理水平,构建和谐银行、平安银行创造良好的法治环境。

二、主要目标

商业银行“六五”普法规划应以建设法治银行为目标,按照商业银行各项业务经营发展合规管理的要求,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步提高全行系统员工的法律意识和法律素质,增强各岗位操作人员遵纪守法的自觉性和依法合规操作的能力。传播银行法治文化,培育银行法治理念,全面提高各级领导干部的法律素质和依法决策、依法经营管理能力,积极推进依法治行进程,进一步提高商业银行的法制化水平,确保“六五”普法规划的顺利完成。

三、主要任务

(一)深入学习宣传《宪法》和国家基本法律制度

《宪法》是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。进一步学习宣传《宪法》,牢固树立《宪法》权威;进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的方针、政策和理论,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的统一;进一步学习宣传国家基本法律制度,宣传《治安处罚法》、《民法通则》、《刑法》、《民事诉讼法》、《民族区域自治法》等,培育国家意识、民族意识、法治意识,促进银行稳定和员工团结;深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的全行员工法制宣传教育,促进行内员工依法行使权利和履行义务,在全行员工中形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的集体风尚。

(二)深入学习宣传与经济社会发展相关的法律法规,特别是与商业银行业务经营相关的法律法规

开展社会主义市场经济法律法规和契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律和制度的宣传教育,促进市场主体依法生产经营和管理,推进各项业务较快发展;积极开展经济、金融等方面的法律法规宣传教育,深入学习宣传《合同法》、《担保法》、银行业“三法”,重点学习宣传《新公司法》、《证券法》、《物权法》、《反洗钱法》、《企业破产法》、《侵权责任法》等新修订或新颁布的法律法规,促进银行经营管理活动适应新的法律环境。要大力提倡和学习宣传通过法律途径、运用法律手段进行管理,防范化解经营风险,维护商业银行合法权益,促进全行业务进步;坚持以人为本,以法律机制和法律手段为保障,全面落实科学发展观。

(三)深入学习宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规,特别是与商业银行员工切身利益密切相关的法律法规

商业银行各级行要开展“法律进企业”主题活动,深入学习宣传《劳动合同法》、《工会法》、《信访条例》等有关劳动和社会保障方面的法律法规,以珍爱生命为目标,加强安全经营、禁毒防艾、保护公民合法权益等方面法律法规的宣传教育,增强全行的安全经营意识和保护员工合法权益意识;宣传知识产权法律法规,培养全员尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念,促进形成自主创新的良好气氛;加大《妇女儿童权益保障法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保障法》、《残疾人权益保护法》等维权法律法规宣传力度,维护弱势群体的合法权益。

(四)深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的法律法规

加强守法观念的培养,形成自觉守法的社会风气;大力开展基层民主自治观念的宣传教育,宣传加强基层民主法制建设的法律法规知识,保障人民群众的知情权、参与权、决策权,增强员工依法参与管理商业银行事务的能力;加强依法维权、依法信访的宣传教育,引导银行员工依法表达自己的利益诉求,依法解决各种矛盾和纠纷;开展治安和刑事法律法规宣传教育,预防和减少违法犯罪;加强禁毒防艾法律法规宣传教育,引导全员积极参与禁毒防艾斗争;加强法律权威和司法公正教育,促进公平正义。

(五)加强对商业银行内部规章制度的学习培训,将普法同业务经营更加紧密地结合起来

进一步提高思想认识,加强规章制度建设,做好规章制度的制定、修订工作,及时组织各种岗位人员学习相关的业务规章制度和管理办法,促进商业银行依法合规决策水平和按章操作能力的提高。

(六)组织开展多种形式的法制宣传教育主题活动

1.开展“法律进单位”活动,促进商业银行依法经营管理。不断增强银行经营管理人员法律意识和依法管理能力,维护行内员工的合法权益,推进依法治行。各商业银行要建立法制学习园地,认真开展对所属人员的法律培训;广泛开展依法办事示范窗口创建活动,不断提高依法治理和服务社会的水平。

2.开展“法律进家园”活动,通过建设和谐家庭,促进全行法治建设。开展法制宣传资料进家庭、法制信息、法制文艺进家庭、法律服务进家庭活动,切实提高员工的法律意识和法制观念;加强全员法制宣传教育基础设施建设,扩大宣传教育覆盖范围;提高法制宣传教育的服务质量;深化“民主法制家庭”创建工作。

3.开展“法律进客户”活动,促进企业客户依法经营、诚实守信;依法建立和谐良好的银企、银户关系。结合金融法律知识发挥网点、柜台优势,积极开展面向客户的法律咨询和服务,特别是加强对农民群众的法制宣传,着重提高其法律素质。

4.开展“12.4”全国法制宣传日和云南省宪法宣传周宣传教育活动。利用宣传月、宣传周、纪念日等形式,广泛开展法制宣传教育活动,营造学法用法的氛围;努力拓展法制宣传教育与员工文化生活相结合的深度和广度,繁荣法制文艺创作,利用民族民间节日开展人民群众喜闻乐见的法制宣传教育活动。

四、对象和基本要求

商业银行“六五”普法规划法制宣传教育的主要对象是商业银行员工(包括在职和离退休人员),重点对象则是各级领导干部、在职员工。

商业银行“六五”普法规划法制宣传教育的基本要求应该包括两个方面:一方面加强对各级领导干部的法制宣传教育,着力提高依法履职能力;另一方面提高业务管理人员的法律素质,着力提高执法水平。

如何加强各级领导干部的法制宣传教育?首先,领导干部要带头学法用法,树立在宪法和法律法规范围内活动的观念,自觉树立国家一切权力属于人民的观念,树立尊重和保障人权的观念,提高依法管理商业银行事务的能力,规范决策、管理和服务行为。其次,领导干部要关心法律事务机构和人员建设,为搞好商业银行的法制建设提供必要的条件。其三,推进领导干部法制宣传教育要形成制度化、规范化,并按要求坚持和完善党委中心组集体学法、领导干部法制讲座、法律知识考试考核等制度。同时,要把法制教育纳入工作计划,加强法制进程建设,把干部学法制度真正落到实处。

如何提高业务管理人员的法律素质?首先,业务管理人员要重点学习和掌握与社会主义市场经济体制、运行机制、经营管理相关的法律知识,不断提高依法经营和管理的水平和能力,积极参与市场合法竞争,切实防范法律风险和合规风险。其次,要建立健全管理人员学法、用法,法律知识培训考核制度,确保业务管理人员学法制度常态化。其三,各行(部)要利用工作之余的时间组织员工对经济、金融及基本制度等相关法律法规知识的普及教育,增强他们的法律意识和法制观念,自觉做到知法、学法、守法、用法,依法维护自身合法权益。

五、主要做法

(一)要按照国务院和各级省委、省政府以及自身的要求和部署,加强“六五普法”的组织领导,要建立健全普法的领导机构,明确工作职责和建立相应的工作管理办法和规定,商业银行各级行要根据总分行的要求和规划,制定自己的普法工作计划

总分行法律事务部门承担普法规划的具体实施组织、协调、指导和检查工作,各分支行要发挥联动效应推动工作开展。各行要按总行的要求安排普法宣传教育活动经费,保障普法工作的正常开展。工作开展的情况和有关工作经验要及时报告。

(二)坚持和完善领导干部学法用法制度,强化业务经营管理层的法律素质

继续坚持和完善党委中心组集体学法、领导干部法制讲座、法律知识考试考核等制度。商业银行要把法制教育纳入工作计划,加强法制进程建设,把领导干部学法制度真正落实到实处,着力提高依法依规决策和管理能力,提高执行力,并将学习和掌握法律法规的情况作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容;各行(部)要落实业务经营管理人员学法用法的各项措施。经营管理人员要结合自身岗位职责,重点学习和掌握与社会主义市场经济体制、运行体制、经营管理相关的法律知识,不断提高依法经营管理和操作的水平和能力,积极参与市场合法竞争,增强主动合规意识、风险防范意识和自我保护意识,避免违法乱纪。要建立健全业务经营管理人员学法用法、法律知识培训考核制度,将其纳入员工上岗资格培训的重要内容。

(三)围绕中心,服务大局

法制宣传教育和依法治理工作要紧紧围绕“十二五”期间商业银行业务经营发展的总体目标,全面贯彻落实科学发展观,安排和落实法制宣传教育各项任务,服务于业务经营的持续健康发展,服务于商业银行全行的和谐进步,服务于银行的改革、发展和团结稳定,服务于社会主义新农村建设。

(四)整体规划,统筹安排,全面落实普法工作任务

法制宣传教育既要有规划,又要有年度计划,商业银行各行(部)在制定计划时要统筹安排,年度计划要突出重点,提出相应的目标、任务和要求,具有可操作性。“六五”普法规划应从2011年开始实施,2015年结束,为期5年,分三个阶段进行。即第一阶段:启动阶段(2011年)、第二阶段:实施阶段(2012年—2014年)、第三阶段:验收阶段(2015年)。

(五)普法与治理相结合,扎实推进依法治理工作

要一手抓普法教育,一手抓依法治理,不断提高依法治理的层次和水平。要树立普法是手段,治理是目的的观念。商业银行各行(部)要坚持普治并举的原则,坚持理论和实践相统一,把法制宣传教育与依法治行结合起来,转变工作观念,探索工作规律,创新工作方法,全面推进全行依法治理,加快依法治行进程。要以提高法制化管理水平为目标,促进依法治行建设,完善依法治行体制和机制,健全依法治行制度,严格依法治行程序,强化法制监督。扎实落实执法责任制、执法公示制、执法过错追究制和执法质量考核评议等制度,做到依法治行。商业银行各行(部)还应结合本行(部)实际,依法建立和完善各项规章制度,做到依法管理、依法办事。

(六)要注意创新方式开展法律宣传教育活动,如网络、内外媒介、研讨、演讲、法律咨询、法制讲座、案例分析、参观、问卷和各种竞赛等,既喜闻乐见、又雅俗共赏

广泛宣传,大力开展法律知识竞赛、“送法进家”、“送法进单位”等活动,加大宣传力度,营造良好的学法、知法、守法和依法办事的法制气氛,开展法制宣传工作。

(七)抓好重点,分类指导,典型引路,全面实施

商业银行要坚持以各级领导干部、在职人员为重点,把重点对象的学法、用法活动与全行的法制教育结合起来。在发展宣传教育工作中,商业银行各行(部)要注重树立、总结、推广典型,以典型引路,抓点带面,发挥典型示范作用,并根据时代发展要求和形势任务的需要,结合当前社会热点和难点问题,用全员喜闻乐见的形式有针对性地开展法制宣传教育,力求结合实际,为创建平安行、和谐行、法治行奠定基础。

(八)利用柜台服务、市场营销的机会,广泛开展法制宣传教育活动,营造学法用法的氛围;努力拓展法制宣传教育与员工文化生活相结合的深度和广度,繁荣法制文艺创作;利用宣传月、宣传周、纪念日等形式以及民族民间节日开展人民群众喜闻乐见的法制宣传教育活动,向商业银行全行员工和广大工人、农民客户宣传法律,使大家能在生动活泼的活动中受到法制教育

(九)建立健全考核机制,组织培训,以考促学

商业银行各行(部)要与有关党委协调,对员工进行学法教育培训,分期进行考试,以促进和检验学法用法的成效,考试结果列入单位和个人的考核考评内容之一。2015年下半年,商业银行各级行在做好普法自查的基础上,要积极配合总行和当地有关部门组织开展普法验收工作,接受指导、检查和监督。

(十)加强领导,整合力量,通力合作

法制宣传教育的第六个五年规划 篇3

关于印发《xx区审计局开展法制宣传 教育的第六个五年规划》的通知

各股、室：

根据区委、区政府《批转<区委宣传部、区司法局关于在全区开展法制宣传教育的第六个五年规划（20xx-20xx年）>的通知》(xx发［20xx］xx号)的要求，结合我局实际制定的《xxx审计局开展法制宣传教育的第六个五年规划》已经局领导班子审议通过，现予印发，请认真贯彻落实。

二〇xx年xx月xx日

xx区审计局开展法制宣传教育的

第六个五年规划

根据区委、区政府《批转<区委宣传部、区司法局关于在全区开展法制宣传教育的第六个五年规划（20xx-20xx年）>的通知》(xx发［20xx］xx号)的精神，结合本局的工作实际，制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕我区“十二五”时期经济社会发展的目标任务，坚持“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的审计工作方针，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理、依法审计，坚持法制教育与法治实践相结合、与审计文化建设相结合，弘扬社会主义法治精神，努力推进审计事业发展，为我区经济又好又快发展、社会和谐稳定和建设“xxxx”、“xxxx”营造良好的法治环境。

(二)主要目标

通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强审计人员的法制意识，提高法律素质，增强依法办事的能力；进一步增强审计机关领导干部的社会主义法治理念，提高依 法管理，依法决策的能力和水平；培育和弘扬法治精神，进一步增强审计机关依法治理的自觉性，提高依法审计和服务社会的质量和水平。

(三)工作原则

──坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十二五”时期经济社会发展的总体要求和审计机关中心工作，以科学发展观为统领，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务于审计事业发展，维护社会和谐稳定，为建设“xxxx”、“xxxx”创造良好的社会环境。

──坚持以人为本，服务群众。把法制教育与为民务实结合起来，把握审计事业发展的根本需求，坚持为民审计，保障合法、合理、公正执法，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

──坚持从实际出发，注重实效。按照上级审计机关和区政府的统一部署，结合本局审计工作的实际情况，采取切实可行的方法，提高法制宣传教育工作的针对性和实效性。

──坚持与时俱进，改革创新。着眼于建设“xxxx”、“xxxx”的新形势、新任务，探索审计机关法制宣传教育工作的内在规律，转变工作观念，创新审计手段。

二、主要任务

(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步学习宣传宪法基本精神、基本原则，牢固树立宪法权威，提高 全体审计人员特别是领导干部的宪法意识。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。进一步学习宣传国家基本法律制度，教育引导广大群众依法行使权利和履行义务，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用，自觉维护社会主义法制的统一和尊严。

(二)深入学习宣传贯彻审计法律法规。认真学习贯彻落实新审计法及其实施条例，将审计法律法规的宣传教育工作推向深入，使审计人员能够全面掌握审计法律法规的内容和实质，正确行使审计监督职能，严格依法审计，自觉规范审计行为，提高审计工作的质量和水平。采取多种形式开展新审计法实施条例学习、宣传、贯彻活动，促进镇场办、区直单位领导和财会人员进一步支持配合审计工作，提高依法行政、依法管理水平。

(三)深入学习宣传与审计工作密切相关的法律法规。深入学习会计法、预算法、公司法、银行法、保险法、证券法、税法等法律法规；深入学习宣传公务员法、行政复议法、行政处罚法、行政诉讼法、国家赔偿法、《财政违法处罚处分条例》等行政法律法规；深入学习宣传与经济社会发展相关的法律法规；深入学习宣传刑法等刑事法律法规。

(四)深入学习宣传机关内部管理制度和日常生活方面 的法律法规。一是加强审计法制建设，严格贯彻《xx区审计局全员考核办法》，全面推进审计机关内部管理的规范化和法制化；二是按照《xxx区审计局行政执法责任制实施办法》认真履行法定职责、严格依法审计，全面行使审计监督职权，完善审计质量控制体系，不断规范审计行为，提高审计工作质量和水平；三是增强审计机关执法透明度，进一步完善政务公开工作，实行《xxx区审计局政务公开和政府信息公开制度》，并探索试行部分经济责任审计结果公开。

(五)深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。民生问题是社会关注的热点问题和关系人民群众切身利益的问题，要深入学习与之相关的法律法规，才能更好地完成以维护民生为目的、涉及民生问题的专项审计和审计调查。

(六)深入开展反腐倡廉法制宣传教育。持续深入开展有关党风廉政建设的法制宣传教育，贯彻落实廉洁纪律和审计机关审计纪律“八不准”的规定，培养审计干部职工客观公正、廉洁奉公的职业道德，增强廉洁自律的自觉性，促进公正廉洁执法。

三、对象和要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民，本单位的全体审计人员、领导干部、共产党员以及被审计单位为主要宣传教育对象。

加强对全体审计人员的法制宣传教育，着力提高依法行 政和公正执法能力；加强对领导干部的法制宣传教育，着力提高依法执政理念；加强对共产党员的法制宣传教育，充分发挥模范带头作用；加强对被审计单位的审计法制宣传，促进其提高依法行政和依法管理能力。

四、工作步骤和安排

本规划从20xx年开始实施，到20xx年结束，共分三个阶段：

宣传发动阶段：20xx年下半年，结合本局实际，制订好五年规划，认真做好宣传、发动工作，并将规划报区普法办备案。

组织实施阶段：20xx年下半年至20xx年。每个制订好工作计划，写好工作总结，做好检查督促，开展各种形式的学习宣传活动，确保“六五”普法规划全面贯彻落实，并做好迎接检查工作。

检查验收阶段：20xx年，按照本规划确定的目标任务和要求，做好局内考核评比，开展自查，做好准备，迎接上级审计机关和区主管普法机关的检查验收。

五、组织领导和保障

(一)成立局“六五”普法领导小组：组长由主要领导担任，副组长由副职领导担任，成员由各股、室、中心负责人担任；下设办公室，由分管普法工作的副局长(副组长)任主任，局办公室主任任副主任。领导小组成员工作变动时及时 调整充实。

(二)办好宣传栏、黑板报，印发各种学习宣传资料，组织法制学习。

(三)建立培训、考试、评估考核制度，把学法、用法情况作为公务员考核、任职、定级、晋升的重要条件之一。

(四)普法工作所需经费由局予以保证。

(五)每年进行一次普法检查评比，好的给予表扬，表现突出的给予一定的奖励。

主题词： 普法工作 规划 通知

浙江省公路法制宣传教育第六个五年规划 篇4

（2011—2015）

全市档案法制教育第五个五年规划已顺利实施完成，并取得了显著成效。全市档案法制宣传教育深入开展，档案法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动蓬勃开展，档案依法治理和法治创建活动深入推进，档案法律得到较为广泛普及，全体公民档案法律意识明显增强，全市档案法治化管理水平逐步提高，档案法制宣传教育在落实依法治国基本方略、服务经济社会发展、维护社会和谐稳定方面发挥了重要作用。档案“五五”法制宣传教育取得的成功经验，为全市档案系统“六五”法制宣传教育规划工作奠定了良好基础。

为全面贯彻落实《全国档案系统“六五”法制宣传教育规划》、《四川省档案法制宣传教育第六个五年规划》、《雅安市法制宣传教育第六个五年规划》，进一步提高全市档案事业法治化管理水平，切实推进依法治市和档案法治建设进程，结合全市档案工作实际，制定本规划。

一、指导思想、工作原则和主要目标

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会以及全国依法行政工作会议和第七次全国法制宣传教育工作会议精神，按照依法治国基本方略和建设法治国家的要求，围绕“建设西部档案强省”发展蓝图，坚持依法治档工作方向，坚持服务大局、以人为本、注重实效、普治并举、改革创新工作原则，深入扎实开展法制宣传教育。通过档案“六五”普法和依法治理工作，广泛宣传档案及档案工作，传播档案法律知识，进一步提高各级政府、各部门和各单位领导干部、公务人员的档案法制观念，提升广大档案工作人员的法律素质，增强公民档案法律意识和法治观念，努力提高全社会学法守法用法的自觉性和档案部门依法治档水平，保障各级部门依法履行档案工作职责，促进以档案法为核心的档案法规体系建设稳步实施，推动全市档案事业沿着法治化轨道科学发展，为全面完成雅安市档案事业发展“十二五”规划、促进全市档案事业科学发展营造良好法治环境。

二、重点任务

按照全国及四川省“六五”普法规划要求，雅安市档案“六五”普法工作在继续学习宣传以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系的同时，主要抓好以下重点任务：

（一）深入学习宣传档案法规体系。各级各部门要深入学习和广泛宣传《中华人民共和国档案法》及其实施办法、《四川省<中华人民共和国档案法>实施办法》等档案法律法规，进一步提高广大档案工作人员的法律素养、依法行政意识和依法治档能力，并在全社会努力扩大档案法律法规宣传教育的受众面，使档案法律法规真正深入人心。密切围绕新出台的档案法律法规规章，认真组织好宣传贯彻和教育培训工作，使档案工作人员和社会广大民众了解相关法律、法规、规章的基本内容，了解和掌握档案法治理念的新变化，为新法的顺利实施营造良好社会环境，确保档案工作更好地服务经济发展、服务保障和改善民生、服务维护社会和谐稳定。

（二）广泛学习宣传档案工作标准规范。档案工作标准规范是对档案法律法规的贯彻和细化，是做好档案工作的重要依据。结合本地区、本部门实际，认真学习宣传贯彻《档案馆建筑设计规范》、《档案馆建设标准》、《国家档案馆爱国主义教育基地工作规范》、《归档文件整理规则》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》、《企业档案工作规范》、《数字档案馆建设指南》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》、《电子公文归档管理暂行办法》、《四川省电子文件管理暂行办法》等有关档案工作标准规范，不断增强依法管理档案的意识，进一步推进档案工作规范化管理，充分发挥档案工作资政、育人、服务的功能和作用，促进档案工作与其他各项工作协调发展。

（三）深入开展档案法制宣传教育主题活动。全市各级档案部门要继续深化“档案法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”等主题活动，积极开展“12•4”全国法制宣传日、档案法制宣传周或宣传月等活动，增强法制宣传教育实际效果。根据不同地区、不同部门、不同行业和不同人群的实际，利用广播电视村村通、互联网、移动通信、法律图书、媒体专栏等便捷、有效的方式和途径，进一步推动档案普法向社会各领域、各行业、各方面延伸，做到既有针对性，又有覆盖面，引导公民正确行使档案法赋予的公民权利，履行相应的公民义务，依法维护自身的合法权益，努力营造自觉学法守法用法、重视支持配合档案工作的良好氛围。

（四）继续扎实推进档案事业依法治理工作。全市各级档案部门要继续深入学习立法法、公务员法、保密法、行政处罚法、行政许可法、行政复议法、审计法、四川省行政执法监督条例、四川省行政规范性文件制定和备案规定、廉政准则等一系列规范行政机关行政行为的法律法规规章，提高依法治档的自觉性。认真学习贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、省政府《关于加强法治政府建设的实施意见》、省政府《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于进一步加强档案工作的意见》、《雅安市灾后重建项目竣工验收暂行办法》坚持依法、科学、民主决策，加强政务公开，不断完善依法行政机制。继续深化行政执法责任制，强化行政监督和问责，加强依法行政评议考核。推进档案法律法规有效实施，不断提高各级档案部门依法行政能力。

三、工作安排和步骤

第六个五年法制宣传教育规划从2011年开始实施，到2015年结束。分为以下三个阶段：

（一）宣传发动阶段。2011年10月中旬前。全市各县（区）档案部门根据本规划研究制定本县（区）档案法制宣传教育第六个五年规划，做好宣传、发动和组织工作。并于10月20日前将规划报市档案局法制教育科备案。市级各部门应将档案法的宣传教育纳入本单位“六五”普法规划。

市档案局将组织召开全市档案法制工作会议。动员部署档案“六五”普法工作，推动全市档案“六五”普法工作全面开展。

（二）组织实施阶段。2011年11月至2015年。各县（区）档案部门依据本规划确定的目标任务和要求，结合实际制定计划，认真组织实施，确保本规划得到全面贯彻落实。2013年，市档案局结合市依法治市办开展中期检查督导和表彰。市级各部门要依据本规划，制订本部门的档案“六五”普法工作计划，并做好组织实施、督促检查和总结考核等工作，确保档案“六五”普法规划全面贯彻落实。

切实抓好每年“12•4”全国法制宣传日活动。全市各级档案部门要根据当年法制宣传日主题，结合本地区档案工作实际，采取各种形式开展档案法制宣传教育活动。

2011年10月至11月，全市各级档案部门要组织开展纪念《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》颁布实施15周年、修订五周年主题宣传活动。积极参加省档案局在四川档案资源网和《四川档案》杂志上开辟的“档案法制宣传有奖征文”活动，掀起学习宣传贯彻档案法律法规新高潮。

2012年至2015年，市档案局将根据全市档案事业发展的实际情况，举办不同形式的档案法制宣传教育培训班、研讨班、法制讲座，举办档案法律知识竞赛，开展档案普法征文，开辟普法专栏，加大媒体宣传力度，定期或不定期地组织对全市档案法制宣传教育情况进行检查、评比。

（三）检查验收阶段。2015年下半年。由市依法治市办和市档案局负责组织对全市档案法制宣传教育“六五”规划实施情况进行验收和总结，并对工作突出的先进集体和先进个人进行表彰。

四、基本要求

（一）加强组织领导。全市各级档案部门要高度重视档案法制宣传教育工作，要将档案法制宣传教育纳入本地区本部门 “六五”普法规划，纳入档案工作目标管理，落实档案普法经费，努力创造良好的档案法制宣传教育条件，保证档案法制宣传教育工作正常开展。全市各级档案部门要建立“六五”普法工作领导小组，确定专门机构和人员承担日常工作，从组织机构上保障档案“六五”普法工作顺利进行。市档案局成立以局长为组长的雅安市档案“六五”法制宣传教育工作领导小组，统一负责全市档案法制宣传教育的组织领导和统筹协调，并由法制教育科负责日常事务。

（二）强化保障机制。全市各级档案部门要强化档案“六五”普法工作各项保障机制，切实解决档案法制宣传教育在人员、教材、经费、设备等方面的困难，加强普法队伍建设和阵地建设，建立健全考核奖惩制度，加强普法工作调查研究。积极推动将档案法纳入全市各级党校对领导干部的普法培训内容，进一步完善党组理论学习、中心组集体学法制度和法制讲座制度，严格落实档案“六五”普法规划及计划，及时督促检查档案“六五”普法工作进展。市档案局将有计划、有针对性地组织对全市各级档案部门实施本规划情况进行考核、阶段性检查和专项督查，并将结果作为档案“六五”普法工作全面总结验收、表彰先进的重要依据。

（三）突出宣传重点。全市各级档案部门要结合本地区的具体情况，确定重点内容，突出做好与档案工作密切相关的法律法规宣传教育。抓住重点对象，努力提高领导干部、公务员、企业事业单位管理人员等重点对象的档案法治观念和档案意识。抓好重点环节，结合档案基础业务建设等工作重点，强化对档案工作人员的专业法律知识培训；结合国家综合档案馆功能建设，有针对性地开展青少年档案法制宣传教育；结合新农村建设档案工作的不断深入，积极探索对农民开展档案法制宣传教育工作的新途径和新方法。

（四）坚持服务与创新。全市各级档案部门要坚持以人为本，服务群众的原则，着眼于广大群众对涉及民生等档案领域法制工作的实际需求，着力解决群众关心的热点、难点问题，在服务群众中教育和引导群众，把维护人民群众的切身利益作为档案“六五”普法工作的出发点和落脚点。要根据时代发展的要求，适应人民群众的接受心理和特点，不断创新档案法制宣传教育观念和宣传形式，拓宽工作领域，丰富宣传内容，努力增强档案法制宣传教育的吸引力、感染力和实效性。

浙江省公路法制宣传教育第六个五年规划 篇5

党的十七届五中全会明确提出“加强普法教育，形成人人学法守法的良好社会氛围，加快建成社会主义法治国家”。2011年至2015年，是持续深入推进法制宣传教育事业的第六个五年规划期，大力开展全民法制宣传教育，对于全县实施“十二五”经济社会发展规划，加快建设创新幸福九市，提升“法治九市”建设水平，具有重要的保障和推动作用。按照中央、省、市、县“六五”普法规划精神，结合我镇实际，制定本规划。

一、深化认识，与时俱进，进一步明确第六个五年法制宣传教育工作的任务要求

2006年至2010年，在镇党委、政府的领导下，在县局的指导下，全镇各部门、各单位认真组织实施法制宣传教育第五个五年规划，取得显著成效，广大公民的法律素质和法治观念不断增强，我镇党委政府依法决策、依法行政、依法管理的能力水平明显提高，全社会法治环境进一步优化，助推全镇实现经济社会科学发展、社会和谐稳定。“十二五”时期，是我镇全面建成小康社会并迈向基本现代化的重要时期，也是全力推动经济转型升级、实现跨越发展的关键时期，既面临着难得的发展机遇，也面临着各种风险和挑战。加快转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展，需要法制保障；加强社会建设、保障和改善民生，需要法制规范；化解社会矛盾、做好群众工作，维护社会和谐稳定，需要法制引导；深化改革开放，加快构建有利于科学发展的体制机制，需要法制推进。发挥法制在经济社会发展中的保障规范引导作用，必须通过深入持久地法制宣传教育，传播法律知识、弘扬法治精神、营造法治环境，保障和促进“十二五”规划纲要的全面落实。

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕“十二五”经济社会发展的目标任务，紧紧围绕广大公民学法用法的实际需求，以服务工作大局为已任，以建设特色法治文化为统领，以优化体制机制为保障，以狠抓普法措施落实为重点，求真务实，创新争优，全方位、多层次、广覆盖地开展法制宣传教育，形成“广泛参与、优势互补、有序运行”的普法工作新格局，为把我镇建设成为创新活力之镇、和谐魅力之镇、幸福实力之镇作出新贡献。

（二）总体目标

——全体公民的法律素质更加提高。以宪法为核心的国家基本法律法规得到广泛宣传，全镇公民进一步掌握与经济社会发展及生产生活密切相关的法律知识，人民群众依法行使法定权利和履行法定义务的自觉性进一步提高。全镇法制宣传教育普及率达95%以上，农村法制宣传普及率达90%以上。

——全社会法治观念更加牢固。社会主义法治理念深入人心，全社会法治意识和法治精神不断确立，法律的权威得到更广泛的尊重，全社会依法办事蔚然成风。

——法治文化建设成果更加丰富。法治文化各项基础建设大幅度进展，形成更大规模、更深影响、更高层次的法治文化品牌效应。

——法治实践活动成效更加明显。全镇各领域各层面依法治理不断推进，基层民主法治创建活动深入开展，到2015年末，国家公职人员法律素养全面提升，依法履职、依法服务社会的能力进一步提高。

（三）工作原则

围绕中心，服务大局。紧扣党委政府的中心工作，围绕加快转变经济发展方式、加快法治九市建设、服务民生、维护社会和谐稳定等工作大局，部署落实法制宣传教育工作举措，开展多主题、多形式的法制宣传教育活动，充分发挥推动和保障经济社会发展中的基础性和先导性作用，在服务大局中彰显地位，不断推动法制宣传工作深入。

以人为本，服务民生。牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，不断增强“法治惠民”的普法理念，紧贴人民群众生产生活实际，紧扣人民群众的需求和期盼，有针对性地开展喜闻乐见、通俗易懂、方便参与的普法活动，使法制宣传的整个过程成为帮助群众解决实际困难的过程，成为维护、实现和发展好群众切身利益的过程，不断提高法制宣传教育的实际效果。

把握规律，开拓创新。不断深化对经济社会发展新形势的认识，把握民主法制建设对法制宣传教育的客观需求，研究新形势下普法工作的特点规律，牢牢掌握法制宣传工作的主动权，积极开拓法制宣传教育工作的新机制、新载体、新举措，确保法制宣传教育工作常抓常新、充满活力。

按需施教，分类指导。坚持从实际出发，根据不同区域、部门、行业、对象的情况、需求和特点，选择易于接受、富有成效的方式方法，做到“需什么普什么，缺什么普什么”，既广泛普及法律知识，又注重培育法治精神，努力体现法制宣传的层次性和针对性，使普法更加贴近生活、贴近群众、贴近实际。

（四）主要任务

1、围绕党委政府工作大局开展法制宣传。紧紧围绕我镇镇府的工作大局，突出宣传有关农村改革发展、资源环境建设、节能治污减排、低碳循环经济、知识产权保护、国有企业改制等法律法规。围绕维护社会和谐稳定，进一步深化“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题活动，突出宣传有关社会管理创新、促进公平正义、诚实守法经营、政府信息条例、公正廉洁执法等方面的法律法规，促进政府和广大公务员依法决策、依法办事，引导广大群众依法表达利益诉求，依法解决矛盾纠纷，为全镇经济社会又好又快发展构建和谐的法治环境。

2、围绕培育公民意识开展法制宣传。培育公民意识是更深层次的法制宣传教育。要围绕树立社会主义法治理念，重点开展以宪法为核心的社会主义基本法律的宣传教育，引导广大人民群众进一步增强宪法精神和宪法意识，进一步了解和掌握中国特色的法律体系和法律制度，自觉维护宪法和法律的权威、严格遵守宪法和法律的规定，准确把握党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的内涵。要结合公民生产生活的实际，继续在全镇深化以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动，特别要把学法用法与培养法治精神结合起来，把主张法律权利与履行法定义务结合起来，增强全体公民的国家意识、民主意识、法治意识、社会责任意识，引导群众依法规范言行，依法参与并管理各项社会事务。

3、围绕推进法治实践开展法制宣传。充分发挥法制宣传教育在“法治九市”建设中的先导和基础作用，推动各层次各领域的法治实践活动。突出抓好国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加快推进法治政府建设的意见》的宣传教育，进一步夯实法治政府的建设基础。大力推动民主法治村（社区）创建活动的深入

开展，总结经验、健全完善制度，有效实施动态管理，进一步提升基层民主法治实践的质量和水平。把增强领导干部、公务员法治思想作为法制宣传的关键，不断强化领导干部、公务员学法用法的内在动力，有效推动以依法行政、公正司法为重点的各类法治实践。不断深化法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，引导广大公民自觉有序地参与到依法治校、依法治村、依法治企等法治实践中来，不断扩展法制宣传工作的外延和内涵。

4、围绕保障和改善民生开展法制宣传。让人民群众在法制宣传中得到实惠，是法制宣传工作根本出发点和落脚点。突出对劳动就业、社会保障、收入分配、征地拆迁、用工合同、医患纠纷、城镇改造、土地承包、农村土地经营权流转等与群众生产生活密切相关的法律法规宣传，引导人民群众运用法律思维调节利益关系，通过法律途径解决矛盾纷争。突出宣传安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等法律法规，保障群众生命财产安全。突出对妇女儿童、老人、残疾人等特定群体和社会弱势群体权益保护的法律法规宣传，为全社会形成尊老爱幼、济困助残营造良好的法治氛围。

5、围绕繁荣法治文化开展法制宣传。要结合形势任务不断对法治文化建设的目标、原则和途径进行研究探讨，认真贯彻落实法治文化建设的规范性文件，形成具有九市特色的法治文化建设的理论与实践。强化法治文化熏陶功能，将法治文化与校园文化、企业文化等有机融合，不断扩大法治文化的辐射效应，增强法治文化的影响力、渗透力和感染力。形成较为完备的基层法治文化设施体系开展多层次、多形式的法治文化活动，进一步塑造法治文化品牌。

二、突出重点，以点带面，进一步提升法制宣传教育的工作水平法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民，在实践中要重点抓好各级领导干部和公务员学法用法工作，着力夯实青少年的法律基础，促进和带动全社会各类群体的法制宣传教育深入开展。

（一）深入开展领导干部法制宣传教育。各级领导干部在推动经济社会科学发展中，在落实依法治国基本方略中担负着极其重要的职责，是法制宣传的重中之重。要把增强领导干部依法决策、依法执政、依法办事的自觉性和实际能力作为法制宣传的关键，创新机制，优化形式，严格实施，不断提高领导干部学法用法的自觉性，不断提高领导干部学法用法的主动性。要在提高领导干部和公务员的法治思想、法治精神、法治能力和法治实践上狠下功夫，引导领导干部和公务员学法用法工作走上更高的境界。

（二）深入开展青少年法制宣传教育。青少年的法律素质关系到国家的未来，要根据青少年的特点，有针对性的开展法制宣传教育，进一步健全完善学校、家庭和社会“三位一体”的青少年法制宣传教育格局。大力加强有关青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等法律法规的宣传教育。积极开辟第二课堂，充分发挥青少年法制教育基地的作用，广泛组织适合青少年特点的法制宣传教育实践活动。积极探索运用现代传媒，特别是网络、手机等开展青少年法制宣传教育的新方式。同时，有效依托社区、村（居）委会加强对社会闲散青少年、留守儿童等特殊群体的青少年法制宣传教育。

（三）深入开展农民法制宣传教育。围绕社会主义新农村建设，广泛宣传与农村发展，与农民生产生活密切相关的法律法规，引导农民依法参与村民自治和村务管理活动。着力提高农村两委干部和农村党员的法律素质，开展有针对性法制宣传教育，提高他们依法管理村务、防范和化解矛盾的能力。着力把法制宣传教育 3

融入至“民主法治村”、“平安村”、“文明村”等创建活动中，拓展基层法制宣传教育的途径和方法。

三、贴近实际，开拓创新，进一步扩大法制宣传教育的工作成效

（一）加强特色法治文化建设。法治文化建设是繁荣社会主义先进文化，深化法制宣传教育工作的重要抓手，要全面实施法治文化引领战略，大力推进法治文化特色品牌建设。切实转变宣传方式，努力打造地域特色法治文化，塑造普法工作品牌。开展多层次、多形式的法治文化活动等。鼓励各类文化团体参与法治文化建设，发挥公共文化场所在法治文化建设中的资源优势，满足人民群众对法治文化产品的需求。

（二）丰富主题活动内涵。围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务和重大举措，结合镇党委、政府的中心工作，以“加强普法教育，服务科学发展”为主题，适时开展形式灵活、实效突出的专题法制宣传教育活动。深入开展法制宣传活动，在人民群众中广泛开展以宪法为核心的系列法制宣传活动，大力营造学习宪法知识、弘扬宪法精神、维护宪法权威的社会氛围。围绕完成重大任务、应对重大事件，及时开展各种有针对性法制宣传活动。全镇各部门要结合工作实际，把主题宣传活动与年度宣传重点，与各项具体任务、与新法颁布实施、与解决热点难点问题紧密结合起来，协调宣传力量，创新宣传方式，丰富宣传内容，不断推进各项普法主题活动深入开展。

（三）推动法制宣传理论创新。结合我镇“十二五”经济社会发展情况，深入探索新形势下法制宣传教育特点规律，加强对法制宣传重大理论和实践问题的研究和探讨，逐步形成较为完整的科学理论体系，为进一步深化全民法制宣传教育提供理论支撑。

四、工作步骤与安排

“六五”普法规划从2011年开始实施，到2015年结束。分为三个阶段： 宣传发动阶段：2011年上半年。各村、各部门、各单位要根据本规划研究制定五年规划，并做好宣传发动工作。

组织实施阶段：2011年下半年至2015年上半年。各村、各部门、各单位要依据本规划确定的目标、任务和要求，结合实际，每年制定工作计划，突出重点，强化措施、狠抓落实，确保“六五”普法规划全面贯彻落实。2013年开展中期督查和表彰。

检查验收阶段：2015年下半年。在县委、县政府的统一领导下，认真做好“六五”普法规划实施情况的总结验收工作。

德庆县九市镇人民镇府

浙江省公路法制宣传教育第六个五年规划 篇6

第六个五年规划

各村党支部、村委会，镇属各单位：

在市委、市政府的正确领导下，在上级法制宣传部门的指导下，我镇围绕经济社会各项事业健康发展，广泛深入地开展了法制宣传教育活动，第五个五年法制宣传教育规划顺利实施完成，取得了较大成效。以宪法为核心的重要法律得到广泛宣传和普及，广大群众的法律素质进一步提高；全镇干部学法用法形成制度，依法行政意识进一步增强，依法行政能力进一步提高；依法治镇工作稳步推进，全镇经济社会各项事业的法治化管理走上良性轨道。

2011-2015年，是我镇加快建设“实力七里镇、魅力七里镇、活力七里镇、效力七里镇、合力七里镇”，建成红地球葡萄专业镇，全面推进城乡一体化进程的关键时期。加强镇区建设和管理，进一步转变政府职能，推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，都需要进一步加强法制宣传教育工作，发挥其在倡导法治、维护稳定、促进和谐方面的积极作用。根据市有关“六五”普法文件精神，结合我镇实际，特制订本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼国家民主法治建设全局，围绕我镇“十二五”国民经济和社会发展规划的实施，坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，牢固树立“关注需求、服务为先、强化引导、重在实践”的工作理念，深入开展法制宣传教育，推进依法治理，进一步发挥法制

宣传教育在倡导法治、凝聚共识，维护稳定、促进和谐方面的积极作用，为我镇政治、经济、文化、社会全面、协调、可持续发展做出新贡献。

(二)主要目标

通过新一轮五年的法制宣传教育，着力加强法治观念，增强广大干部群众的法制意识和法律素质；着力培育法治文化，营造全镇自觉学法守法用法的良好氛围；着力推进依法治镇，提高全镇干部依法行政、依法办事的能力和水平，全方位促进全镇社会经济各项事业依法规范、依法管理，使我镇成为全市法治环境优秀的乡镇之一。

(三)工作原则

坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十二五”规划总体目标，安排和落实法治宣传教育各项任务，服务经济建设，服务构建和谐乡镇, 促进依法治镇，维护社会稳定。

坚持明确职责，分工实施。立足部门各自职能，把依法履行职责的工作实践与法制宣传教育有机结合起来，形成职责明晰、分工协作、规范有序、整体推进的工作格局，真正把普法和依法治理活动落实到实处。

坚持以人为本，服务群众。紧贴人民群众生产生活实际，满足人民群众对法制宣传教育的新期待和新需求，寓法制宣传教育于服务群众之中。

坚持学用结合，普治并举。把法制宣传教育与法治实践结合起来、大力开展农村基层依法治理以及专项治理活动，着力解决群众关心的热点难点问题，推动全社会法治化管理水平不断提高。

二、主要任务

(一)深入学习宣传宪法、社会主义法治理念和国家基本法律制 2

度。切实加强对宪法和国家基本法律法规的宣传教育，进一步增强全民的宪法意识和法治观念；深化对社会主义法治理念的学习和宣传，切实提高全镇党员干部的政治意识、大局意识和法治意识；深入宣传国家基本政治法律制度，加强公民意识教育，增强公民依法行使民主权利、自觉履行法定义务、有序参与社会政治生活的能力，重点宣传民法、刑法、经济法、诉讼法等方面的法律，引导公民理性表达利益诉求，依法维护自身权益；注重结合立法过程、法律实施和司法、执法程序以及公众关注的典型案件进行宣传，进一步树立宪法和法律的权威，形成全镇上下自觉尊法学法用法的良好法治氛围。

(二)深入学习宣传促进经济转型升级的法律法规。学习宣传产业结构调整、财政税收资等法律法规，促进经济发展方式转变。学习宣传农村土地管理、农村民主管理和农村金融等方面的法律法规，促进社会主义新农村建设。学习宣传城乡规划建设管理和城乡经济社会发展一体化相关法律法规，促进城乡协调发展。学习宣传环境和生态保护、节能治污减排、低碳循环经济、防灾减灾等法律法规，促进资源节约型、环境友好型社会建设。

(三)深入学习宣传加强社会管理的法律法规。学习宣传维护国家安全、保障社会稳定、促进民族团结等相关法律法规，维护社会和谐。学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务管理、突发事件应急管理相关法律法规，提高管理水平；学习宣传道路交通安全相关法律法规，促进“平安乡镇”建设；学习宣传维权、信访、调解、诉讼相关法律法规，创新矛盾纠纷化解方式，引导公民依法理性有序表达利益诉求。

(四)深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。学习宣传医疗卫生、教育、劳动就业、安全生产、收入分配、社会保障等与公民生产、生活紧密相关的法律法规，切实尊重和维护公民和法人的合法权益； 3

继续深入学习宣传维护妇女与未成年人、老年人、残疾人权益，人口与计划生育，民族宗教、疾病防治与卫生保健，社会救济等方面的法律法规，着力营造相互关爱、安定有序的良好社会环境。

(五)深入开展廉政建设法制宣传教育。在全镇三级干部中持续深入开展有关廉政建设的法制宣传教育，坚持廉政法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，充分发挥廉政教育基地的作用，促进廉政法制文化建设，不断增强三级干部廉洁自律的自觉性，促进公正廉洁执法。

三、主要对象及要求

（一）主要对象

法制宣传教育的对象是全镇一切有接受教育能力的公民。重点是镇、村两级领导干部、司法行政人员、行政执法人员、青少年、企事业单位管理人员和广大的农民群众。

（二）要求

1.着眼于增强依法执政理念，深化公务员学法用法。继续深化党委理论学习中心组集中学法制度，每年至少安排两次以上集中学法活动，并认真做好学法记录。加强对公务员学法用法情况督促检查，提高公务员运用法治思维和法律手段解决矛盾和问题的能力。

2.着眼于服务新农村建设，加强农民和村干部法制宣传教育。结合新农村建设实际和广大农民的现实需求，广泛开展与农民生产生活密切相关法律法规的宣传教育。健全完善农村法制宣传工作队伍，进一步加强农村法制教育教育阵地建设，充分利用农村党员现代远程教育平台开展宣传教育，重点加强“两委”干部、党员、村民小组长、村民代表等对象的法制培训，提高他们依法参与基层民主建设和其他社会活动、依法管理基层事务、依法调解矛盾纠纷的能力。

3.着眼于培育法治精神，推进青少年学法用法。充分发挥学校法制教育主渠道作用，完善学校法制教育的内容与体系。进一步健全完善学校、家庭和社会“三位一体”的青少年法制宣传教育格局，整合各种社会资源，依托村组加强对有不良行为青少年、社会闲散青少年、农村留守儿童等特殊群体青少年的法制宣传教育。

4.着眼于提升守法经营和务工水平，深化企业单位经营管理人员和职工法制宣传教育。通过举办企业经营管理人员法制培训班、法制讲座等形式，开展与企业生产、经营、管理等有关的法律法规的宣传教育。不断完善企业法律顾问制度，加强“企业职工法制学校”等平台建设，切实推动企业职工法制教育落到实处。加强事业单位、新经济组织、新社会组织管理人员的法制培训，提高他们依法管理、依法办事能力，努力消除法制教育盲区和空白点。

5.着眼于构建和谐社会，加强外来务工人员和其他社会群体的法制宣传教育。在外来务工人员较集中的单位和区域，开展有关遵纪守法、依法维权等内容的经常性法制宣传教育，帮助外来务工人员和谐融入本地社会。加强残疾人、安置帮教人员、社区矫正人员以及生活困难等群体的法制宣传教育和法律服务，维护好他们的合法权益。

四、主要措施

（一）坚持普法教育与依法治镇、依法治村的法律实践相结合。规范行政许可行为、健全管理制度、推行行政执法责任制，逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。

（二）坚持普法教育与农村基层工作相结合。要坚持开展法律“七进”活动，提高依法管理和服务社会的水平。把法律法规以及需要掌握的法律知识作为农村基层干部队伍学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；为干部队伍学法提供条件；建立和落实学 5

法制度，逐步实现法律知识考试考核工作规范化；推行行政执法责任制，把依法行政水平和效果作为工作考核内容，把法制宣传教育融入到农村基层行政管理和服务的全过程。

（三）坚持普法教育与宣传相结合。一是坚持集中宣传和日常普法相结合。在广泛宣传的同时，充分利用全国法制宣传日、法制宣传月、法律法规颁布纪念日等，开展集中宣传教育活动。二是创新法制宣传教育形式，发挥宣传标语、板报等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用，形成合力，扩大宣传覆盖面，提高宣传实效性。

（四）坚持普法教育与制度建设相结合。不断完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度、公务员法律知识培训考核制度、行政执法人员培训考核制度、企业经营管理人员培训考试制度、法律顾问咨询制度等多项普法工作制度，使普法工作实现规范化、制度化、经常化。

五、实施步骤

“六五”普法规划从2011年开始实施，2015年结束。分三个阶段实施：

（一）宣传发动阶段：2011年。镇属各部门、各单位要根据本规划，全面做好组织宣传发动工作，营造浓厚的社会氛围。

（二）组织实施阶段：2012年到2014年为。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合各村、各单位实际，每年制定工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、监督到位，确保“六五”普法规划全面贯彻落实。

（三）检查验收阶段：2015年。2015年上半年，各部门按照镇上制定的普法依法治理考核评估办法，组织开展自查自验工作，并提交书面评估报告。2015年下半年，由镇普法依法治理领导小组组织开展 6

检查验收工作，并对规划实施情况做出全面总结。

六、组织保障

（一）加强领导，抓好落实。建立健全普法依法治理领导机构和办事机构，建立和完善领导机构定期会议、年度工作汇报和工作普查等制度，把普法工作纳入本单位的议事日程，做到有部署，有检查，保障规划的落实。

（二）建立法制宣传教育激励监督机制。逐步建立普法工作评估考核机制，开展普法规划实施的年度和阶段考核工作，把普法依法治理工作的成绩作为评选先进单位和先进个人的重要条件之一。开展法制宣传教育表彰奖励工作，建立健全激励监督机制。

（三）培养法制宣传教育队伍。开展法制宣传教育工作者学习培训活动，提高法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力，保障普法工作全面实施。

（四）组织编制六五普法宣传材料和培训教材。根据工作需要编印购买适用于本单位的普法专用教材和其它学习材料。

浙江省公路法制宣传教育第六个五年规划 篇7

一、指导思想

认真贯彻市、区教育系统“六五”普法教育规划，紧紧围绕学校中长期教育发展规划，深入开展法制宣传教育活动，普及法律知识、弘扬法治精神、推动法治实践，进一步提高全体师生的法律素质和法治观念，全面推进学校教育、教学、管理等诸项工作法治化进程，为促进学校办学水平健康快速提升，办人民满意学校提供坚实的法治保障。

二、主要目标

通过组织实施教育“六五”普法规划，进一步向全体教育行政干部和全体师生宣传普及宪法和法律知识，不断提高行政人员、教师、学生的法律意识，增强法律素质，树立法治信念，进一步促进教育行政管理由行政手段向法律手段的转变；使全体教师成为师德高尚、教书育人、为人师表的楷模；使全体学生成为学法、知法、守法的社会主义建设者和接班人；全面推行政务公开、校务公开，自觉接受有关部门和社会监督，使学校管理步入法治化轨道。

三、重点任务

（一）以宪法学习为核心开展法制宣传教育。继续抓好宪法的学习宣传，广泛宣传宪法的基本内容和精神实质，努力提高各级教育行政人员、教师、学生的宪法意识，引导崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的观念。进一步学习宣传国家基本法律制度，深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育。加强党和国家关于民主法制建设理论、方针和政策的学习宣传，加强国家基本法律制度的学习宣传。增法治观念，提高法律素质，使遵守法律、崇尚法律、依法办事成为自觉行为。

（二）以服务大局为重点开展法制宣传教育。加强对教育法律法规的学习宣传，尤其是学习宣传保障和落实国家教育方针、规范行政管理行为和学校办学行为的法律知识；维护学校、师生合法权益和预防未成年人犯罪的法律法规；维护校园安全、保障学生人身和财产安全的法律知识，全面切实提高学校依法行政、依法治校和实施素质教育的能力与水平。深入开展社会主义法治理念教育，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局理念，把融入大局作为开展普法和依法治理工作的根本要求，切实提高教育系统领导干部和全体师生的政治意识、大局意识和民主法治意识，带头依法办事，履行职责，做学法用法的表率。

（三）以强化青少年法制教育为根本开展法制宣传教育。围绕全面实施素质教育的要求，把加强青少年法制教育、培养具备现代法治观念与法律素质的合格公民，作为学校教育中的一项重要任务，形成科学系统的学校法制教育课程体系，建立学生法律素质的衡量标准和评价指标，全面提高学校法制教育的地位和水平。大力开展法治文化进校园活动，努力创新青少年法制教育载体，提升法制教育效果，通过开展系列教育活动，创建法制宣传教育品牌——人人遵纪守法，规范办学行为。

（四）以维护师生合法权益为关键开展法制宣传教育。将依法维护本地生、外地生平等受教育的权利，依法维护学校教育教学秩序，依法维护广大教师的合法权益，作为“六五”普法期间的关键工作。学习宣传落实和保障国家教育方针、规范行政管理行为和学校办学行为的法律知识。严格规范办学行为，自觉做到不违规办班、不违规招生、不违规收费，自觉接受学生家长及社会各界的舆论监督。

（五）以促进依法行政为抓手开展法制宣传教育。完善学校依法治理的制度与机制，形成符合法治理念的校园秩序和文化氛围，确定每年11月份为我校法制宣传教育月，并宣传教育内容系列化，形式多样化，使学校成为青少年学生参与法治实践、培养法治观念、提高法律素质的重要场所。继续争创市级依法治校示范学校。

（六）以民主监督为保障开展法制宣传教育。学校自觉将接受区、镇领导机关和人民群众监督，完善和坚持党风廉政建设责任制度，把加强教育监督和精神文明建设、师德师风建设、校园文化建设等工作有机结合，定期检查评估，积极开展多层次的监督评议工作，保障全区教育系统的法制宣传教育工作真正落到实处。

四、普法对象

学校领导班子及全体成员、教职员工和全体学生，普法教育针对不同对象，确定不同内容，运用不同方法，创造性地开展工作。普法宣传教育重在有的放矢，讲求实效。

五、实施要求

（一）加强领导 统筹实施

一要加强领导。学校建立健全普法工作领导小组（组长：陆嶔磊，组员：徐建良、潘建强、各位中层领导干部），完善领导小组定期会议、听取汇报、工作督导等制度。要将法制宣传教育工作列入重要议事日程，普法工作领导小组每年至少要召开１次工作会议，认真研究部署法制宣传教育工作。二要统筹规划。结合实际，整合宣传资源，统筹安排，科学、合理地制定学期（周）工作计划或实施方案，认真组织开展法制宣传教育工作。每年列出本法制宣传教育工作计划，年底对全年工作进行专项总结回顾。三要狠抓实施把普法教育纳入教育学校总体规划，纳入各部门、各条线、各岗位工作目标管理，切实推进“六五”普法规划全面实施。

（二）注重效果 推进创新

进一步丰富内容、创新形式，以满足法制宣传教育的新需求为出发点和落脚点，增强法制宣传教育的针对性、实用性，以喜闻乐见的形式，提高法制宣传教育的实际效果。加大法制宣传教育工作创新力度，形成特色，创造品牌。

（三）重点着眼少年儿童普法教育

根据少年儿童成长特点和接受能力，以深入贯彻学生行为规范，培养文明习惯和优良道德情操为抓手，以学习未成人保护法、预防和减少青少年违法犯罪等法律法规为重点，进一步培育学生从小树立法治意识，养成遵纪守法的行为习惯。充分发挥德育阵地和课堂教育主渠道作用，培养民主法制观念、公民意识、爱国意识和遵守法律、崇尚法律、依法办事的精神，结合实际，将课堂教学与课外教育相结合，品德教育与法制教育相结合。继续做好学校法制教育的教材、课程、师资和经费的落实工作，探索建立全面、系统的学校法制教育课程体系，使法制教育成为各级各类学校全面实施素质教育的重要内容。

拓展普法空间，建立多种形式的青少年法制教育基地，建立和完善学校、社会和家庭“三位一体”法制宣传教育网络，依托家庭、社区、街道开展少儿法制教育，营造有利于少年儿童健康成长的社会环境。要不断丰富学校法制教育的内容，创新教育形式和手段，增强青少年法制教育的互动性、趣味性和感染力，提高普法教育的质量与效果。广泛开展“法治文化进校园”活动，积极开辟法制教育第二课堂，举办法律知识讲座与竞赛、法律知识演讲与表演、模拟法庭、“12•4”全国法制宣传日以及开展校园法制园地等多种形式的法制宣传教育活动，努力营造学法用法氛围；充分利用青少年法制教育基地和各种教育资源，开展丰富多彩、寓教于乐、参与性强的校外法制教育实践活动；充分利用校园广播、学校电视、校园网、校报校刊、黑板报等多种阵地，加强法制宣传教育。

（四）切实提高领导班子和教师的法治观念和法律素质

第一，加大对学校领导班子成员的法律培训，提高依法治校的意识和能力。校长要带头学习法律知识，树立依法治校观念，切实提高依法管理学校事务的能力。健全和完善学校行政办公会议集体学法制度，法制教育要作为中小学校长培训和任职的必修内容，学校要推动健全学校章程和制度，大力宣传，并重点着眼于运用好学校制订的规章制度，达到以制度管理学校的高度。

第二，加强教职员工的法制宣传教育，提高教师职业道德修养和依法执教的自觉性。突出学习宣传宪法，使广大教职员工牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，树立国家一切权力属于人民、国家尊重和保障人权的观念，树立权利与义务相统一的观念。建立教师法律培训制度，将法制教育列为必修课或者考核内容，组织教师系统学习并掌握基本的法律原则和各种必要的法律规范，重点学习宣传《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《江苏省中小学人身伤害事故预防与处理条例》、《江苏省学生体质健康促进条例》等教育法律、法规和教育规划纲要等重大方针政策，保证学时、学分，要将法制教育学习的内容列入教师继续教育的范畴。全体教师要把法律学习与师德修养相结合，严格遵守职业道德规范，牢固树立以人为本、爱岗敬业和为学生、家长服务的观念。

第三，各中小学继续做好聘请法制副校长或法制辅导员工作，进一步明确法制副校长、法制辅导员工作职责，建立法制副校长培训和考核制度。法制副校长或法制辅导员每学期至少做一次法制讲座。

第四，每位在职在编教师要充分利用业余时间自学江苏省教育系统“六五”普法教育读本（《以案说法》——教育法律问题的处理），从而掌握基本的法律知识体系，用于解决个人工作、生活中遇到的涉及相关法律的具体问题，解除困扰，维护正当合法权利，安心从事教育教学工作。

（六）加强管理，建立保障体系。

第一，完善考评体系。要进一步完善法制宣传教育目标管理、任务落实、组织保障、工作成效等评估考核指标体系，不断健全完善科学的法制宣传教育工作评估考核和激励、奖惩机制，推动法制宣传教育工作不断创新。

第二，落实经费保障。要把法制宣传教育工作经费列入预算，根据实际情况，制定合理的法制宣传教育工作经费保障标准，并安排相应经费，保证普法教育工作正常开展。

第三，重视理论研究。不断更新工作理念，创新方式方法，完善工作机制，创优普法效果，推动法制宣传教育工作与时俱进、科学发展。

六、工作步骤和安排

本规划从2011年开始实施，到2015年结束，分三个阶段推进：

（一）宣传动员阶段（2011年）。学校根据市、区普法规划确定的目标、任务、要求，结合实际，研究制定第六个五年普法规划，健全工作机构，落实人员和教材，组织培训，完善保障措施，做好宣传发动工作。

（二）组织实施阶段（2011年至2015年）。结合学期考评、考评，检查开展普法教育的进展和效果，迎接区2013年开展的中期检查和考评。

（三）考核验收阶段（2015年）。自下而上对“六五”普法规划实施情况进行总结验收，总结经验，表扬先进，接收上级部门检查考核，对先进集体和个人进行表彰。