学习贯彻下半年工作会议精神

学习贯彻下半年工作会议精神（精选13篇）

学习贯彻下半年工作会议精神 篇1

产品事业部以实际行动贯彻恒源煤电及我矿下半年工作会议精神

产品事业部紧紧围绕矿长陈鹏提出的下半年工作目标，以‚反骄防松、精细运作，固化提升‛为工作主题，以‚全面推进精细化管理，全力落实‘以人为本、执政为民’，全方位打造皖北标杆矿井，让钱营孜矿发展更快、员工幸福感更强、满意度更高‛为工作重点，结合本单位实际情况，全面部署下半年工作，以实际行动贯彻落实恒源煤电及我矿下半年工作会议精神。

学习贯彻下半年工作会议精神 篇2

近日, 江苏通管局召开局务会, 传达工业和信息化部近日召开的“全国电信监管工作座谈会”会议精神, 并对贯彻落实工作进行了部署。江苏通管局苏少林局长主持会议并介绍了座谈会主要情况, 此次会议总结了通信业上半年主要工作, 深入分析行业发展面临的形势和存在的问题, 研究部署了下半年重点工作。

苏少林局长强调, 尚冰副部长对近年来通信监管工作给予了肯定并提出了新的要求。江苏通管局要结合实际, 围绕2012年通信监管工作思路, 在下半年重点推进以下工作。

一是以党的“十八大”保障为中心, 加强网络信息安全管理。二是以规范校园电信市场为重点, 将行业监管、企业自律和社会监督相结合, 约束“过度营销”、“恶性竞争”等违规行为。三是全力推进“宽带普及提速工程”, 扎实推进“宽带江苏”、“无线江苏”建设。四是继续扩大三网融合试点工程。五是全面治理电信领域侵害消费者权益问题, 促进行风进一步好转, 推动形成行业文明道德风尚。六是以深化行业改革为突破口, 积极稳妥推进民营资本进入电信业, 优化国有企业竞争格局。

学习贯彻全国人才工作会议精神 篇3

广西科协主席郑皆连:

把政策制定好,把人才使用好

我区的中国工程院院士郑皆连认为,这次中央召开全国人才工作会议,中央政治局常委悉数出席,会议规格很高,说明中央对人才工作的高度重视,这是推动我国特色社会主义建设的一个重要举措。

郑院士说,虽然近年来我国在人才工作上取得了较大成就,但与我国经济社会发展需要相比还有很多不适应的地方。我们要深入学习贯彻全国人才工作会议精神和实施国家人才发展规划,努力做好广西的人才工作。郑院士提出三点建议:

第一,要制定更加优惠的政策吸引国内外人才。广西是欠发达地区,在经济条件上不具有优势,要想吸引人才必须制定更加优惠的政策,为人才干事创业搭建舞台,确立人才竞争的比较优势。但必须立足实际,广西的博士学位授予点加起来都不及兰州大学多,我们想在短期内超过发达省区是不现实的。因此,制定更有吸引力的人才政策是关键。

第二,要充分发挥现有人才的作用。我区的科技创新情况不理想,近十几年来独立完成的科研成果评上国家科技进步二等奖的非常少。我们要克服人才使用上的官本位思想,对那些科技上有成果、科研发展上有潜力的人才,不要急于直接放到领导岗位上去。我们常看到高校里有一些科研骨干人才,刚在学术上有所成就,显现出极大的发展潜力,就都担任领导干部去了,形成一种不好的风气,稍有成就回报的就是领导岗位。实际上,把在科研上有才华的人提拔到领导岗位上,实际就宣告了其研究生命的结束。而目前对于广西来说,领军人才比领导干部更缺乏,更需要,两相比较,我们更应着力于培养领军人才,培育知名的学术权威。

第三,要切实发挥离退休高层次人才的作用。广西的高层次人才非常缺乏,但另一方面,却是一大批专家级的离退休人才资源没有得到充分的开发。这些高级离退休人才专业功底好、工作经验丰富、身体健康、能适应工作需要,很多当年都是该领域、该行业的学术技术带头人,如今在家颐养天年,没有发挥作用的舞台。用好这些人才,让他们继续发光发热,这关系到制度设计的问题,必须制定出台相关政策,给予他们合法的身份,充分调动他们的工作积极性,保护他们的劳动成果,让他们得到合理的报酬。

在谈到创新型人才问题时,郑院士说,我们的教育不要把学生变成考试机器,没有想法,不敢打破权威。创新型人才应该是不完全崇拜权威和书本,有自己的想法,能干出惊天动地的事业。

桂林电子科技大学校长、

全国杰出专业技术人才周怀营:

做好引才、用才、育才,

推进人才强桂战略

桂林电子科技大学校长周怀营认为,全国人才工作会议的召开和《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》的实施,是我国人才工作新的里程碑。结合学校自身实际,他认为应着力抓好以下几方面的工作:

一、着力搭建“引才”平台,不断提高人才层次

要积极出台人才引进优惠政策,完善高层次人才引进的新机制,以重点支柱产业和高等科研院所急需紧缺的专业人才为重点,大力引进国内外高层次人才,认真落实引进人才相关待遇,对引进高层次人才和优秀拔尖人才给予安家补贴、科研启动费和专项资助,并妥善安排引进人才子女的就学、住房等问题。桂林电子科技大学在去年成功聘请了中国科学院院士、国际宇航科学院院士、2009年度国家最高科学技术奖获得者孙家栋院士出任名誉校长;还成功引进国内某重点高校的生物医学工程团队,这个团队的引进填补了广西生物医学专业领域的空白。事实表明,高端人才的引进,对桂林电子科技大学乃至广西高层次人才引进工作起到了积极的辐射影响作用。

二、着力搭建“用才”舞台,不断激发人才活力

用好人才,是人才战略的核心问题。当前广西要紧紧围绕北部湾经济区和中国-东盟自由贸易区发展需求,探索人才培养使用的新机制,构筑区域性人才高地,以人才的优先发展引领区域经济和社会事业的科学发展。具体而言,一方面要进一步深化人事制度和分配制度改革,建立以业绩为重点,综合考察品德、知识、能力要素的社会化的人才科学评价机制,不断完善人才激励机制;另一方面要坚持以用为本,加大公开竞争性选拔力度,建立以公开、平等、竞争、择优为导向,有利于人才脱颖而出的人才选拔使用机制。广西自1998年以来,已经面向全国进行了五次“公选”,日前,2010年广西第六次全国“公选”已开始,将提供377个领导干部职位,是有史以来规模最大的一次公选,我相信这一举措必将有利于推动广西科学用人的良好发展趋势。

三、着力加大“育才”力度,不断提升人才素质

要把科教兴桂、人才强桂作为经济社会发展的主战略。一方面要大幅度增加教育投入,特别是要加大对高等教育在人、财、物和政策上的扶持和帮助,为高素质人才培育提供良好环境;另一方面,要创新人才培养的方式,采用产学研合作、挂职交流等多种形式,实现人才培养和经济效益的互惠双赢。桂林电子科技大学自2007年以来,成功实施“科技特派员”制度,派驻科技骨干到梧州、北海、柳州、桂林等城市大型企业挂职,了解企业需求,帮助企业解决生产、管理、研发等方面的实际问题,收到良好效果。

广西大学副校长、教育部长江学者奖励计划特聘教授、

全国杰出专业技术人才陈保善:

能否赢得竞争主动,关键在于

拥有什么样的人才

广西大学副校长、广西亚热带生物资源保护利用重点实验室主任陈保善认为,人类世界的发展,自有历史记录以来,还从来没有以像今天的速度在演变,像今天这样依靠科技的进步。许多百年前甚至几十年前的科学幻想,在今天已经成为现实。然而,过去两百年的工业革命轨迹,包括我国过去三十年所创造的经济奇迹,在今天也遇到了拐点,不能再以过度的资源消耗去支撑新的发展。转变经济发展方式,是直面今天的发展瓶颈所能做的唯一选择。而实现经济发展方式转变,必须要有相应本领的人。所以,我们国家今后发展得怎么样,能否在激烈的国际竞争中赢得主动,关键在于我们拥有什么样的人才。

陈保善指出,党中央、国务院颁布《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》,为我国今后的人才工作描绘了蓝图,这对我们从人口大国走向人力资源大国,进而发展为人才强国,指明了方向。

陈保善说,把人才作为经济社会发展的第一资源,这是人才发展规划纲要的核心。纲要提出的“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”,是我国人才发展的指导方针。按照这个思路,国家将会在不同的层面作出制度安排,加大人才发展资金投入,大胆引进使用海外高水平拔尖人才,完善人才培养、使用和评价机制,按发展的需要培养和储备各个层面的人才队伍,保证到2020年时,培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才,进入世界人才强国行列。

陈保善认为,人才作为一种资源,具有流动的属性,尤其是顶级人才。对于这批高端人才,应该在全球范围去招聘,按市场规律办事,给出有竞争力的待遇,提供发挥才干的足够舞台。人才也有地域属性,所以也要重视培养本土人才。

学习贯彻下半年工作会议精神 篇4

X：

按照集团半年工作会的整体部署，X高度重视，迅速行动，积极传达贯彻会议精神，进一步统一思想认识，深入学习领会，并结合实际，解放思想，认真谋划下半年工作开展思路，明确工作目标，迅速将市委市政府、集团提出的新思想、新任务和新要求运用到实际工作中。切实推动下半年工作稳步向前，确保全面完成、力争超额完成全年功能任务，助力集团X经营目标圆满实现。现将会议精神贯彻情况报告如下：

一、迅速传达、深刻领会，为完成全年目标任务提供强大思想动力

X及时召开全体职工会议，认真传达会议精神。会上再次宣贯了省委X全会、市委X全会精神，通篇学习了集团领导讲话，进一步深刻领会和准确把握全会的主旨，全面传达了集团上半年工作会议精神。同时深入开展了学习讨论，针对X建设，进行了形势机遇分析研判，围绕下半年功能任务和工作举措，进行了梳理深化，切实把思想和行动统一到会议精神上来。并结合实际就会议的宣贯提出以下要求：一是全体员工要认真学习会议精神，认清发展形势，抢住机遇，确保下半年各项工作实现新突破；

二是认真总结回顾上半年工作，深入查找“薄、弱、缺”环节，总结经验，克服不足和困难，制定相应的工作举措；

三是强化任务观念，加大责任落实力度。要求各部门对工作进行集中梳理，制定详细的工作计划和方案，进一步明确各项工作的推进时间、工作任务和预期目标，真正做到人人身上有任务，个个肩上有责任，形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好格局。

二、周密谋划、强化举措，努力实现下半年各项工作争先进位

为使下半年工作更加全面兼顾、突出重点，X坚持自我加压，按照集团半年工作会总体部署，对下半年各项功能任务目标进行了再明确、再安排、再部署，进一步明确责任部门、责任人、目标完成时限。全力以赴抓好以下几项工作：

（一）着力抓好片区综合开发工作

按照X的要求，坚定片区综合开发思路，站高谋远做深做实X的综合开发工作。一是把握机遇，积极融入X开发区，按照X产业空间布局，全面推进X综合开发运营。二是按照X片区综合开发体制机制优化提升的安排部署，在集团的坚强领导下，积极配合X认真落实好X片区综合开发相关事项，实现由单纯的承建商向投建营一体化综合运营商转变。三是根据以

“X”为载体的城市体系结构，加快推进片区产业生态圈和市民生活圈的规划设计。

（二）着力抓好片区投融资工作

围绕完成集团全年投融资功能性任务和X经营目标，着力促投资，拓融资，进一步提升发展速度。

1.市场化运作，谨抓片区投资工作。下半年将实施投资项目X个，其中计划新增项目X个，总投资约X亿元，年内计划完成投资额X亿元，下半年计划完成投资X亿元。一是加强与X的沟通，全力完成X项目一期配套项目约X商业用地和片区X商住土地的招拍挂；二是完成X吸收合并工作；三是加快片区综合开发工作，计划投资设立X有限公司、X有限公司。

2.深研资金政策，多渠道拓展融资工作。下半年计划完成外部融资X元。一是力争实现X项目X元发行到位；二是利用最新X政策，结合X项目实际情况，申请X万用于补足项目资本金；三是通过合作开发模式，引入外部企业资金；四是加强对接银行取得更多X融资资金；五是利用现行政策，结合投资需求合理调整X融资金额。

（三）着力抓好片区项目建设工作

紧扣“X”战略，按照集团聚焦重点项目，抢工期、赶进度，千方百计加快投资建设进程的要求，深化提速增效，全力推进X开发建设，将“规划图”转变成更多实物量，确保实现X考核目标，力争达到X跳起摸高目标。一是紧抓在建项目的安全建设工作，计划X月底，X项目完成X；X项目主体封顶。二是加速推进X项目的动工建设，计划X月底，X建设工程完成X。三是X计划X月底完成X。四是X项目计划X月底完成X工作。

（四）着力抓好片区招商运营工作

按照市委市政府、集团项目招引攻坚重大工作部署，全面推进片区公建配套、产业载体的招引工作，对意向企业紧盯不放，全力促进项目落地落实。一是积极成立招商工作团队，努力实现X重大合作或项目签约目标，力争超额完成任务。二是充分利用各级招商平台和资源，主动出击，积极对接片区主导产业关联企业。三是深化与X等的合作，紧扣产业链抓好招商去化，全力实现片区产业空间载体的去化工作目标。四是加强对外合作，提升片区综合服务能力，奋力完成X的运管机构招引工作，塑造优越的营商环境。

三、抓实党建、强根固魂，为公司高质量发展提供不竭动力和坚强保障

X坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实有效开展党建和思想政治工作，不断提高党员职工的政治素质和思想水平，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断推动党建与业务的深度融合。一是持续做好党员教育工作。抓好政治理论、基本知识、路线方针政策的教育。充分利用X、主题党课等平台推进党员教育常态化、制度化，不断提升党员党性修养，增强政治意识和大局意识。二是结合X特色，进一步强化党建工作基础，深化推进“X”党建品牌的打造。三是重点推进“学习型团队”建设。着力培养造就政治强、懂城市、会经济、善管理的高素质企业团队，同时，继续通过人才引进、社会化招聘等方式引入优秀管理人才，不断提升公司核心竞争力。四是强化正风肃纪。严格落实中央八项规定和纠正“四风”，把纪律挺在前面，不断强化干部职工廉洁意识，筑牢廉洁防线。进一步增强规矩意识和责任担当，落实从严治党责任，切实履行“一岗双责”，强化责任担当。

下半年，X将以省委市委全会、集团半年会精神为指导，在集团坚强领导下，继续落实疫情防控主体责任，坚持防控工作常态化。抓好防汛减灾和安全生产工作，高度重视，严阵以待。加大与相关市级部门、区县市的对接力度，推进各议定事项的落实。同时，紧密围绕功能任务目标，严格遵照集团各项工作部署，做到劲不松、力不减、势不变，实心干事，科学作为，以挑重担、作贡献、起示范的使命担当，全力统筹推进各项工作，为集团实现

学习贯彻下半年工作会议精神 篇5

建设集团公司办公室 2004年7月21日

各单位认真落实下半年工作会议精神

公司下半年工作会议后，各单位利用各种形式，进行了传达、宣传和贯彻，并按照会议精神，制定目标和措施。各单位主要做法是：

建筑分公司查找不足定措施。建筑分公司在总结上半年成绩的同时，不自满、不骄傲，认真查找了在经营意识、责任意识等方面中的不足，制定了目标和措施。下半年经济指标是：施工产值保6000万，争8000万；上缴利润保325万，争390万。下半年工作重点是不断增强项目经营意识，提高项目自主核算能力和经营能力，具体措施是：一是强化项目极限成本管理，建立项目月成本管理、分析制度，规范项目成本核算台账；二是调整项目承包集团的生活费标准，项目成本月出现亏损时，承包成员只发600元生活费；三是对项目管理层进行预算知识和项目成本核算知识的培训，在项目中开展同业务竞赛活动；四是强化 成本观念，在管理人员中开展大讨论活动。

安装分公司巩固成果抓开发。安装分公司确定下半年工作目标是：施工产值保4000万，争4500万；上缴利润保250万，争400万。针对下半年可见工作量只有2000多万元的实际，安装分公司把开发工作作为下半年的首要任务来抓。一是实行战略开发转移，开发目标是“站稳局内，挺进中原，瞄准西部”。站稳局内市场就是要盯紧京唐港焦化厂，林南仓、唐山矿选煤厂，唐家庄电厂三期改造等大型工程；挺进中原的重要标志就是打进并逐步占领淮南安装市场；瞄准西部就是瞄准内蒙、陕西、青海等地。二是充分发挥开发预结算中心的作用，提高开发成功率。要组织织好每月一次的工程开发例会，采取多种形式，定期检查、勾通、研究、平衡开发工作；研究开发重点，并按开发方向分工负责，主动联系、搜集各方面信息。三是各项目部主动发挥作用，真正做到“干一项工程，树一个形象，抓住一个头，牵出一条线，占住一个点，扩展一个面”。

地矿分公司抓住机遇快发展。通过努力，下半年，地矿分公司面临着工程激增的良好态势。为抢抓机遇，加快发展，地矿分公司制定了如下措施：一是进一步强化市场开发工作。充分利用现有外埠工程的带动作用，进一步增强在该地区的影响力，扩大范围；根据各地勘探工程变化，适时调整区域开发重点，做好开发战略转移。二是实施管理创新，规范工程管理，向精细化管理迈进。规范工程计划管理，突出工程计划的严肃性，确保施工工期；相关职 能部门密切配合、相互协调，发挥好相应的控制职能，督促指导项目部落实施工计划；以控制勘探工程成本、提高经济效益为突破口，转变项目部经营机制，变生产型为生产经营型项目部，抓好“六好”工程项目部建设。三是加强技术管理，抓好人才培养，推进技术创新，夯实基础工作。四是组建勘探工程联合体。

矿建分公司规范管理项目部。为进一步强化项目部建设，7月18日，矿建分公司召开专门会议，学习传达公司下半年工作会议精神，同时邀请建筑分公司项目经理张建军介绍了项目部管理的经验，就有关如何搞好项目部的日常管理工作，进行了探讨交流，并借鉴建筑分公司的经验，制定了规范管理项目部的措施：一是由广信工程开始，实施项目部承包。研究制定项目部管理自己施工队伍的具体办法，对一线员工实行计件工资制。二是要注重对工程项目的综合管理和自主经营，落实项目部管理的10项规章制度，加大成本控制力度和施工的组织管理，逐步成为经济实体。三是在对各项目部继续进行工程量、工作量、工程款回收、安全质量和文明施工等五项指标考核的基础上，制订对各项目部的效益考核指标、风险抵押指标及相关政策，逐步规范项目部的管理。

开发分公司多干工程创效益。在搜集各种工程信息的同时，抓好工程开发工作，开发重点向钢铁、电力、市政工程转移；继续抓好发展联合体工作，探索、尝试组建自己的施工队伍，多干工程，多创效益。电梯分公司做大做强打基础。一是市场基础。在抓好在建工程施工的同时，盯住开滦社区电梯改造，宏达房地产25部电梯代销、安装，吕家坨洗煤厂电梯安装等工程；二是管理基础。建设一支复合工种的员工队伍；单项工程实施项目法施工；抓好员工是培训和知识更新。

木业分公司开发管理两手抓。针对下半年工程量缺口在150至200万元的现状，木业分公司认真研究制定下半年工作措施：一是盯住两项工程，开发新的项目。盯住602厂办公楼装修工程及开滦集团公司“半永久”和“震后加固”住房改造中木制品工程；继续加强与清华大学高科技实业发展公司的联系，积极进行钢弦立筋双层石膏板隔墙的项目可行性调查研究，积极进行系列装饰门扇项目的论证，探索一条利用高新技术提升竞争力之路。二是完善两项管理，降低工程成本。总结上半年在港湾大酒店工程中采用联合体施工的经验，深化完善联合体队伍的施工，进一步完善和加强四个联合施工队伍的管理；继续执行内部待岗管理办法，降低管理成本。

钢结构加工分公司找准问题抓重点。钢结构加工分公司先后组织班子成员、职工代表、全体党员干部和生产业务骨干进行了学习讨论。通过讨论认识到，分公司组建不长，经济基础比较薄弱，工作量不足、施工任务缺口大，是制约分公司发展的主要因素。在找准问题的同时，下半年突出抓好两项工作：一是加大对外开发力度，本着先局内、后社会的原则，用市场的观念和机制，闯市场、抓开 发，努力寻找适合本身发展的市场空间，提高在市场竞争中的地位和能力；二是进一步加强管理，提高生产效率，以高效的工作、合格的产品，增加经济效益。

设备租赁分公司开发回收两不误。按照公司下半年工作会议精神，在确定工作指标同时，分公司把工程开发和工程款回收当作下半年工作重点：一方面加大社会工程开发力度，在与老业户保持进一步交往的基础上，走出去承揽一些社会工程；另一方面做好催要工程款、租赁费的工作，对拖欠的款项，由专人列出明细，按合同及有关记载一笔一笔核对，并组织专人进行催要。

技术开发中心两个开发一起抓。在技术开发方面，继续搜集、整理施工工法，出版第一册工法，抓紧对科技攻关立项的跟踪管理，确保项目按计划要求落实；加大业务开发和检测项目的开发，业务收入确保完成2万元，力争完成20万元。

劳动服务公司强化开发占市场。一是针对失去的部分市场，氧气厂要采取有效的措施，争得自己的销售市场；二是化肥厂要作好秋季用肥的生产准备工作，争取较好的经济效益。

主送：公司所属各单位。

学习贯彻下半年工作会议精神 篇6

会议时间：2011年2月27日

会议地点：公司三楼会议室

会议记录：李茹

主 持 人：悦伟

参加会议人员

组长：悦伟

成员：吕社平王一孙国新郭远亮孙志斌

李阳泉赵子良李茹

会议内容摘要：

2011年上半年我公司以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，解放思想，实事求是、与时俱进、开拓创新，大力弘扬和培育民族精神，加强思想道德和科学文化建设，加强民族团结，深入开展精神文明创建活动，广泛宣传精神文明先进典型，提高了干部职工的文明素质，促进了我公司精神文明建设工作的全面发展。

一、领导组织健全，目标任务明确。成立了以悦伟任组长，吕社平任副组长，各部门负责人为成员的精神文明领导小组，并将精神文明目标任务分解到各部门。

二、以党建工作为基石，以创先争优为切入点，以迎接建党九十周年为契机，全面推进文明建设进程。

三、积极推动职工教育工作，稳定职工队伍，激发干劲。

四、强化管理、履行职能，优化生产经济发展环境。我公司坚持以强化管理为前提，以安全生产为手段，以营造健康的经济发展环境和促进生产经济快速发展为中心，积极开展各项工作。

五、加强行风建设，树立良好形象。

学习贯彻下半年工作会议精神 篇7

工作思路

党的十六大提出“实施海洋开发”, 十七大提出“发展海洋产业”, 中央“十二五”规划建议提出了以科学发展为主题、加快转变发展方式为主线的发展要求, 必将引领中国发展模式发生综合性、系统性、战略性的转变。中央建议提出了“发展海洋经济”百字方针, 为海洋事业发展指明了方向, 提出了更高的要求。

2012年海洋政策法规和规划工作的指导思想是:以科学发展观为指导, 深入贯彻落实十七届五中、六中全会精神, 以全面落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出的海洋发展战略任务为目标, 努力做好各项工作, 全面推进海洋发展战略规划、海洋法律法规、海洋经济、海洋能力建设项目管理等工作, 促进海洋事业大发展。

工作思路是:履行“拟订国家海洋战略政策”职责, 务求与国际背景和国家需求相适应, 不断探索与拓展海洋发展新领域、新空间;履行“组织拟订并监督实施海洋规划”职责, 务求与国家总体规划和专项规划相衔接, 准确接轨国家社会发展总目标;履行“海洋经济统计、核算、监测、评估和发布海洋经济信息”职责, 务求以为党中央、国务院重大战略部署决策、国家综合部门制定政策和地方政府发展方式转变提供依据为宗旨, 全面服务国家经济建设;履行“行政执法监督、行政复议和行政诉讼”等职责, 务求以维护社会稳定和各方合法利益为根本, 切实保障国家海洋事业大发展。

重点工作

根据全国海洋工作会议精神, 2012年政策法规和规划司落实会议要求的重点工作包括:

深化海洋发展战略研究。进一步深化海洋发展战略重大专题研究, 组织重大专题研究座谈与调研, 跟踪海洋热点和敏感问题, 深化海洋发展战略研究。

推进海洋规划实施。深化规划重大问题研究, 制定规划实施评价体系, 跟踪规划重点任务落实, 加强规划实施后评估, 促进海洋事业发展, 提高海洋经济发展质量。

构建海洋法律体系。借鉴海洋发达国家立法经验, 立足海洋事业发展现状, 稳步开展海洋基本法、渤海保护法、大洋矿产法、海洋经济促进法等立法储备项目的研究, 形成阶段性研究成果。

开展立法执行情况后评估。组织制定《海洋立法后评估办法》, 对正在执行的法律进行检查及总结, 查找法律执行中存在的问题, 积极组织推进有关涉海法律条款的解释工作。

建立依法行政报告制度。根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》要求, 建立全国海洋依法行政年度报告制度, 明确报告范围、层级、内容与程序, 确保依法行政报告制度落到实处。

健全行政执法监督制度。健全《海洋行政执法监督规定》的配套制度, 建立“规范性文件层级备案及统一公开制度”“依法行政统计报表制度”“行政执法依据公开制度”, 促进国家对地方依法行政工作的指导与监督。

推进海洋督察制度建设。加大对海洋督察的宣传, 确定海洋督察的重点内容, 以点带面, 树立海洋督察权威, 不断促进海洋督察工作的全面开展。

完善政府信息公开工作机制。科学界定相关部门职责, 明确部门公开责任, 推进全国海洋规范性文件数据库, 海洋法律、法规数据库以及行政许可结果查询数据库建设, 完善信息公开制度和标准, 促进海洋政府信息公开工作的有效开展。

建立海洋法律专家咨询制度。组建由知名法律专家组成的海洋法律专家委员会, 为海洋立法、法律文件审查、专题研究等提供咨询, 提高法制机构工作的科学性与权威性, 提高专家学者对海洋事业的关注与认知度。

提升海洋经济管理能力。完善海洋经济规划体系, 推进海洋经济详查和专题调查制度化, 加快国家海洋经济运行监测与评估系统建设, 建立海洋经济研究基地。

完善海洋经济的标准制度。加快构建海洋经济管理和服务的标准体系, 完善海洋经济统计核算制度, 制定海洋经济运行监测评估工作管理办法、海洋经济数据保密办法、海洋经济信息发布办法等。

加强海洋经济信息服务。加快海洋经济信息频度, 扩展海洋经济信息深度, 拓宽海洋经济信息广度, 丰富海洋经济信息服务形式。

继续推进海洋行政复议、应诉及听证工作制度建设, 研究建立案件分析及情况通报制度、培训交流制度, 探索开展复议工作标准化建设。

创新行政复议工作机制, 探索建立国家与地方、主管部门与法院和立法机关等部门的协作和交流机制。继续实施海洋行政复议、听证和诉讼专项统计, 为全面掌握相关工作情况、研究分析共性问题、规范行政管理工作提供数据支持。

强化复议、应诉工作指导, 定期交流培训与个案指导相结合, 加强对海洋听证工作的监督指导, 保障各级海洋行政主管部门依法组织听证, 广泛听取社会公众意见, 科学民主决策。

妥善化解行政争议和纠纷。扩展听证事项范围, 广泛听取意见。充分发挥听证、复议、应诉警报器、减压阀的作用, 努力实现定纷止争, 将矛盾纠纷化解在初发阶段, 为维护沿海地区社会和谐稳定创造良好的法制环境。

强化在建项目管理。继续实施工程建设全过程监督审核, 加强工程招标、合同签订管理, 规范工程建设洽商、变更程序, 定期组织工程阶段检查验收, 确保工程建设安全与质量。推进南极内陆站后续工作建设。

稳步推进审批项目进度。加快推进极地破冰船、“海洋二号”卫星、南海维权能力建设项目可研报告和国家深海基地初步设计的编制与批复工作。积极协调督促, 加快推进经济监测运行系统建设和南极固定翼飞机建造批复。

积极规划新上项目。系统总结分析重大海洋能力建设现状, 围绕全面海洋开发、控制和综合管理能力, 贯彻落实国家海洋局党组确定的提升“六种能力”, 会同各业务部门和单位, 组织规划一批新的重大能力建设项目, 制定重大能力建设项目规划与实施计划。同时进一步做好“十二五”部门基本建设项目储备, 全面提升海洋事业发展保障支撑能力。

加强基本建设规章制度建设。继续贯彻落实中央关于加强治理工程建设领域突出问题的要求。进一步完善基本建设项目管理规定和重大工程建设项目管理办法, 研究拟定工程建设项目审核工作实施细则。编印海洋基本建设管理规章制度, 加强基本建设管理法律法规培训, 提高海洋能力建设项目的管理水平。

保障措施

增强意识, 为全面完成工作任务提供保障。坚持正确的政治方向, 按照国家海洋局党组的统一部署要求, 注重增强发展、服务、大局、主体、机遇和自律六个意识, 增强责任感。

注重实效, 超前部署重点工作。围绕六项重点工作和提升六个能力的要求, 认真研究, 理出思路, 提出方案, 合理配置力量, 抓住重点和主要环节, 超前部署和安排, 确保重点工作任务的完成。

注重咨询, 保证海洋重大问题科学决策。发挥高咨委和专家顾问作用, 以不同方式和各种形式, 借助外力, 共谋海洋发展大计, 积极推动海洋事业加快发展。

研究储备, 保证海洋立法工作有序推进。积极开展海洋基本法、渤海保护法、大洋矿产法、海洋经济促进法等立法前期研究工作, 为立法做好资源储备。

加强沟通, 为各项工作开展创造友好环境条件。海洋工作涉及面广、政策性强, 需要相关部门的协调。要加强向国家综合部门的汇报, 加强与沿海地方政府的沟通, 加强与国家海洋局机关部门和单位的联系, 取得理解、支持和配合。

中央“十二五”规划建议提出以科学发展为主题、加快转变发展方式为主线的发展要求, 必将引领中国发展模式发生综合性、系统性、战略性的转变。中央建议提出“发展海洋经济”百字方针, 为海洋事业发展指明了方向, 提出了更高的要求。

学习贯彻下半年工作会议精神 篇8

会上，第十七届中央委员会委员、国家安监总局党组书记、局长李毅中传达了党的十七大报告精神；中央纪律检查委员会委员、国家安监总局党组成员、国家煤矿安监局局长赵铁锤传达了中央纪律检查委员会工作报告精神；国家安监总局党组成员、副局长王德学传达了党的十七大关于修改《党章》的说明。

国家安监总局党组副书记、副局长王显政主持大会，总局党组成员、副局长孙华山，总局党组成员、中纪委驻总局纪检组组长赵岸青，国家煤矿安监局副局长王树鹤、彭建勋出席了会议。

会上，李毅中代表总局党组讲述了学习党的十七大报告的初步体会，并结合全国安全生产工作，提出了今后五个方面的工作要求：

一是要坚持安全发展，完善丰富安全生产理论。要认清安全发展的艰巨性，始终保持清醒头脑，坚持“两分法”、“两点论”，要慎言成绩、不轻言好转。要站在时代高度，研究解决新矛盾新问题，切实推动安全发展。全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾。要从实际出发，进一步深化和丰富安全生产理论。

二是要健全安全生产的保障体系，构建长效机制。要法律法规体系，深入开展法制宣传教育，形成自学守法的社会氛围。健全政策措施体系，建立科学合理的能源资源利用体系；建立健全资源有偿使用和环境的补偿机制。健全安全监管监察体系，积极探索安全生产综合监管的科学方式和有效途径，进一步加强与相关部门的配合协调，更好地履行国家赋予的职责。健全目标指标体系，要抓紧研究制定2010年实现安全生产明显好转、2020年实现根本性好转的主要标志和具体指标。

三是要持续深入排查治理隐患，深化煤矿、道路交通等重点行业领域安全整治攻坚。加大隐患排查治理力度，要从企业、政府两个层面建立隐患排查分级管理和重大危险源分级监控制度，做到隐患排查治理制度化、经常化，要把防范严重自然灾害引发事故灾难作为安全生产的重要环节，有效遏制重特大事故发生。继续狠抓煤矿安全这个重中之重，把煤矿瓦斯治理推向煤层气抽采利用的新阶段，建立小煤矿正常的淘汰退出机制，坚决关闭非法和不符合安全生产条件的煤矿，规范整合技改，推动调整结构优化，加快实现煤炭工业的现代化、规模化。持续深入开展工业、交通运输等行业领域安全专项整治。

四是要贯彻转变经济发展方式，解决安全生产深层问题，提升重点行业安全生产水平。要把安全生产纳入国家、地方、行业和企业发展战略规划，同步实施，同步实现。加快调整结构、淘汰落后生产能力。加快安全生产的重大科技攻关，加强对重点行业的指导，督促各类企业加强安全基础管理。

五是要落实企业主体责任和政府监管责任，实现安全生产况持续稳定好转。以人为本首先要以人的生命为本，把人民的生命安全放在首位。安全生产为了人民群众生命财产安全，同时又必须调动和依靠人民群众的积极性，建立在全党全社会大力支持、共同参与和广泛监督的基础上。要强化责任意识，落实责任制，对企业要开展安全诚信评价，对政府和相关部门要实行“一岗双责”，把安全生产纳入体现科学发展观的政绩业绩考核。

学习市委工作会议精神 篇9

老年大学教务处

3月25日上午，根据市委老干局的安排，老年大学教务处组织干部、公益岗位人员集中学习传达了市委工作会议精神，使干部职工对今年市委工作的总体要求、中心任务，武威当前发展的形势，实现跨越式发展的思路有了深刻的认识，充分理解了开展“提质增效年”活动的现实性和重要性，并结合工作实际对开展“提质增效年”活动做了安排，要求干部职工要照各自职责，把学习贯彻市委工作会议精神作为当前的一项中心任务，以开展“提质增效年”活动和创先争优活动为载体，加强学习，提升素质，强化服务，爱岗敬业，恪尽职守，推动老年教育事业的发展，努力做到思想认识“不落后”、公务处理“没差错”、服务工作“零失误”，实现让领导满意、教师满意、学员满意。具体工作中做到以下几点：

一、认真学习，统一思想，把会议精神落到实处。通过记写学习笔记、撰写心得体会、集中讨论交流等形式，准确领会精神实质，自觉把思想和行动统一到市委的决策部署上来，加强政治业务学习，增强为老干部服务的能力和水平，切实增强服务意识、责任意识、使命意识，更好地服从服务全市工作大局。

二、查找问题，剖析根源，把规章制度落到实处。认真寻找各个岗位、各个环节的差距，深究根源，着力改进，强化措施，加强管理，完善制度，严明纪律，明确责任，落实岗位责任制，严格执行各项规章制度，促进各项工作快捷、规范、高效、顺畅运转。

三、靠实责任，提升效能，把活动要求落到实处。以高效、优质为目标，科学规范工作的每个环节，强化教学管理，优化后勤服务，求真务实，真抓实干，促效率、抓质量，保证老年大学教务处工作高效运转，为老年人着力营造整洁、有序、安全的学习环境。

学习贯彻下半年工作会议精神 篇10

新华网北京１月２３日电（新华社特约评论员）过去的一年，是“三农”工作不断化解风险挑战、农业农村发展取得非凡成就的一年。面对异常严重的自然灾害、异常波动的农产品市场、异常复杂的外部环境，党中央国务院审时度势、果断决策，及时出台更直接更有力的强农惠农政策，各地区各部门顽强拼搏、扎实工作，认真贯彻落实党中央国务院的决策部署，农业农村发展承接了前６年持续向好的强劲势头，赢得了粮食与收入“双增”、强基与惠民“并进”，改革与统筹“互促”的可喜局面，实现了胡锦涛总书记提出的“三个确保”的总体要求，即确保粮食生产不滑坡、确保农民收入不徘徊、确保农村发展好势头不逆转，为巩固扩大应对国际金融危机冲击成果、保持经济平稳较快发展、维护改革发展稳定大局，提供了有力支撑，奠定了坚实基础。

粮食生产续写辉煌。粮食总产单产双双刷新历史纪录。总产达到１０９２８亿斤，增产３１２亿斤，实现“７连增”；亩产达到６６３斤，比上年提高１３．６斤。农民收入再攀新高。全年农民人均纯收入达到５９１９元，实际增长１０．９％，实现“７连快”；增量７６６元，超历史最好纪录。农村民生加速改善。农村水电路气房等基础设施建设明显加强，科教文卫保等社会事业发展继续提速。农村义务教育经费保障机制进一步健全，中小学校舍安全工程率先在农村实施。农村饮水安全规划实施步伐加快，新型农村合作医疗筹资标准大幅提高，农民参合率稳定在９５％以上。农村最低生活保障覆盖人口达到５０７４万，比上年增加４９４万。新型农村社会养老保险试点稳步推进，覆盖农业人口约１．８亿人。扶贫开发取得新进展，农村绝对贫困人口和低收入人口数继续减少。

农村改革深入推进。集体林权制度改革全面深化，超过８成的集体林地已确权到户，３亿多农民直接受益。农民专业合作组织迅猛发展，比上年增加１２万家。农村金融服务不断改善，涉农贷款增速高于其他各类贷款增速。统筹城乡发展取得突破，新农村建设扎实推进。农村集体产权制度改革进行积极探索，农村教育“普九”债务化解任务基本完成，草原生态保护补助奖励机制开始建立，供销合作社改革、国有林场和国有林区改革试点、农垦管理体制改革都有新的进展。

农村基层组织建设不断加强。农村创先争优活动扎实推进，基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用明显增强。村级组织运转经费纳入财政保障，平均每个村财政补助达到３．２万元。村干部“一定三有”政策得到认真落实，主要村干部的基本报酬和社会保障问题得到基本解决。农村民主法制建设稳步推进，村级民主管理不断加强，“四议两公开”等做法逐步推广，农村社会保持安定祥和。

农业农村发展在“难上加难”之年，能取得“好上加好”的成就，确实来之不易、令人振奋，应当倍加珍惜、认真总结。

得益于中央政策的有力支持。连续７年增产增收，根本在于政策好。年初，中央发出第七个一号文件，继续加大强农惠农政策力度，大幅度增加“三农”投入。在此基础上，针对自然灾害的发生情况和关键农时的突出问题，多次及时出台指向明确、作用直接、见效迅速的政策措施，保障了重点地区、主要品种的稳产丰产。

得益于科技装备的有力支撑。及时组织大批科技人员进村入户解决关键技术难题，大规模开展粮棉油糖高产创建集成使用先进技术，充分利用农业机械争抢农时，加强统防统治减轻病虫害损失，为抗灾夺丰收发挥了至关重要的作用。农业科技贡献率超过５２％，农作物良种覆盖率超过９６％，都比上年提高了１个百分点；耕种收综合机械化水平首次突破５０％，病虫害统防统治超过１０％，都比上年提高了３个百分点。

得益于市场价格的有力拉动。提高粮食最低收购价，及时启动主要农产品临时收储，规范市场流通秩序，加强农产品质量安全管理，保持农产品价格合理水平，调动了农民生产积极性，促进了农业增产、农民增收。

得益于抗灾救灾的有力应对。面对多发频发重发的各种自然灾害，充分发挥独特政治优势、制度优势和组织优势，广泛动员社会各方面力量，全国上下齐心协力，科学防灾、主动避灾、奋力抗灾、积极救灾，最大限度减轻了灾害损失。

得益于农村改革的有力推动。积极促进农村基本经营制度向林地和草原覆盖，在家庭经营基础上发展农民的联合与合作，农业社会化服务体系进一步完善，资源要素配置向农业和农村倾斜，农民就业渠道向非农业和城镇拓展，农业农村发展活力明显增强。

得益于多方工作的有力配合。地方各级党委、政府紧密结合当地实际，创造性地细化实化强化“三农”政策。综合部门加强统筹协调，工作重心突出“三农”，资金项目倾斜“三农”。农口各部门迎难而上、奋力拼搏，不折不扣落实政策，尽职尽责推进工作，全心全意服务农民。社会各界真心关注、热心参与、倾心支持“三农”事业，形成了共同推动农业农村发展的强大合力。

２０１０年“三农”工作取得的显著成绩，为全面完成“十一五”农业农村发展规划目标划上了一个圆满句号。可以说，“十一五”时期，是我国农业发展形势最好、农村面貌变化最大、农民得到实惠最多的历史时期之一，是“三农”发展的又一个“黄金期”。５年来，我们不仅创造了巨大的物质财富，而且深入探索了适合国情的农业农村发展道路，为推进农业再上新台阶、收入再续新跨越、农村再现新变化积累了宝贵经验。

巩固发展农业农村好形势 努力实现“十二五”良好开局

——学习贯彻中央农村工作会议精神之二

新华社特约评论员

“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是农业农村发展再上新台阶、创造新辉煌的重要机遇期。按照中央农村工作会议部署，扎扎实实地做好今年的“三农”工作，巩固和发展农业农村好形势，对保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定至关重要，对“十二五”时期开好局、起好步，以优异成绩迎接中国共产党成立９０周年，具有特殊重要的意义。

稳增长、控通胀、调结构，首先要稳住农业，确保农业不出问题。越是国内外经济环境错综复杂，越是国内通货膨胀压力增大，越要把加强农业作为宏观调控的重点，越要在“三农”工作上狠下功夫。只有五谷丰登、六畜兴旺，农产品供给有了充分保障，才能做到手中有粮、心中不慌；只有持续增加农民收入、加快改善农村民生，农村消费需求潜力得到有效激活，才能为扩大国内需求、调整经济结构注入强大动力；只有夯实农业基础、加快农村发展，才能赢得经济工作的主动权，才有底气去应对和战胜各种风险挑战。

今年的农业农村发展，要在连年增产增收的高基数上继续前行，在全球气候变化影响加剧的高风险下稳中求进，在外部环境很不确定的高变数中迎难而上，压力可想而知，挑战前所未有，任务十分繁重。必须看到，粮食生产连续７年稳定增产、农民收入持续７年较快增长，确实令人欣喜，但这也意味着现有产能已经得到有效释放，各种支撑力量已经绷得很紧，出现波动徘徊的几率正在加大，要稳住就很难，要实现新的增长更难。同时，全球气候变化影响不断加剧，极端天气事件明显增多，我国自然灾害呈现多发频发重发的趋势，世界经济复苏进程仍将艰难曲折，都使“三农”工作面临更多的不稳定不确定因素。尤其值得警惕的是，农业农村形势持续向好，容易滋生盲目乐观、麻痹松懈的情绪，产生忽视农业、放松“三农”的倾向。对此，我们要进一步增强危机感、紧迫感，切实做好应对各种风险挑战的充分准备。

在中央经济工作会议上，胡锦涛总书记告诫我们，强农惠农的思想认识只能增强不能削弱，强农惠农的政策力度只能加大不能减小。温家宝总理强调，要毫不放松地抓好“三农”工作，巩固和发展农业农村好形势。我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实，加大“三农”工作力度，强化“三农”政策举措，创新“三农”工作思路，凝聚“三农”发展合力，奋力夺取今年和“十二五”时期“三农”工作的新胜利。

中央农村工作会议立足经济社会发展大局，着眼农业农村长远发展，明确提出了“十二五”时期农业农村工作的指导思想。学习贯彻会议精神，就要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“重中之重”战略思想，按照在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的要求，在经济结构战略性调整中着力夯实农业农村发展基础，在收入分配格局调整中着力促进农民增收，在保障和改善民生中着力强化农村基础设施和公共服务，不断加大强农惠农政策力度，深入推进农村改革创新，加快转变农业发展方式，加快推进社会主义新农村建设，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。

中央农村工作会议在科学研判“三农”形势、广泛听取各方意见的基础上，确定了２０１１年“三农”工作的总体要求，即大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力。大兴水利强基础，就是要针对水利建设相对滞后、农田水利设施严重不足、水旱灾害频发的瓶颈制约，下大决心狠抓水利这个薄弱环节，大幅度增加投入，大规模开展建设，大力度推进改革，着力夯实农业农村发展基础。狠抓生产保供给，就是要针对农产品供求总体偏紧、部分品种短缺的紧迫问题，继续强化、不断完善农业补贴政策，严格执行“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，加强宏观调控保持农产品价格合理水平，认真落实各项工作措施，有效增加农产品市场供给。力促增收惠民生，就是要针对城乡居民收入差距仍在扩大的严峻局面，努力开辟农民就业门路，积极拓宽农民增收渠道，大力加强农村基础设施建设，加快发展农村公共事业，全面增进农民福祉。着眼统筹添活力，就是要针对城乡二元体制制约依然明显的突出矛盾，继续深化城乡联动改革，加快建立“以工促农、以城带乡”的长效机制，促进土地增值收益和农村存款主要用于农业农村，促进符合条件的农业转移人口进城落户，促进公共教育资源、新增医疗卫生资源、文化惠民工程等重点向农村倾斜，不断增添农业农村发展活力。中央农村工作会议全面部署了２０１１年的“三农”工作，制定出台了一系列针对性强、含金量高的强农惠农政策，特别强调要继续大幅度增加“三农”投入。学习贯彻会议精神，要明确“三个重点、三个确保”，财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于农业农村的总量和增量均有提高；预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设，确保总量和比重进一步提高；土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设，确保足额提取、定向使用。切实加强金融对“三农”的服务，引导金融机构加大涉农信贷投放力度，保持涉农贷款增量占比不低于上年，涉农贷款增速不低于同期各类贷款增速。

中央农村工作会议明确提出，今年实现农业稳定增产、农民持续增收的目标极为重要，必须确保完成；统筹城乡经济社会发展、深化农村改革的任务极为艰巨，必须合力推动；保障和改善农村民生、维护农村和谐稳定需要开展的工作极为繁重，必须倾力推进。学习贯彻会议精神，要着眼“三个必须”，进一步加强和改善党对“三农”工作的领导，提升“三农”工作的领导水平，打牢坚实的组织基础，造就过硬的干部队伍，树立优良的工作作风，为促进农村经济社会又好又快发展提供根本保证。

学习贯彻中央农村工作会议精神，一定要把思想统一到中央对“三农”形势的科学判断上来，倍加珍惜来之不易的好形势，清醒正视面临的多种风险挑战。一定要把认识统一到中央对“三农”发展的总体要求上来，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，不断加大“三农”工作力度。一定要把行动统一到中央对“三农”工作的具体部署上来，不折不扣落实强农惠农政策，实化细化“三农”工作举措。各地区各部门要结合实际，积极主动开展工作，多出强农实招，多办兴农实事，多给农民实惠，合力推动农业农村发展取得新成效、实现新突破。

同步推进工业化城镇化和农业现代化 ——学习贯彻中央农村工作会议精神之三

新华社特约评论员

新华网北京１月２５日电 党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确提出了“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”的重大任务。中央农村工作会议深刻阐述，“三化同步”是我们党统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是对我国经济社会发展阶段、发展任务的科学把握，是对新形势下工农城乡关系的深刻认识。“三化同步”体现了我国社会主义现代化建设理论创新和实践创新的最新成果，是推动“三农”科学发展的强大武器，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

“三化同步”是推进现代化建设必须牢牢把握的客观规律。工业化、城镇化和农业现代化是人类文明进步的重要标志，是现代化建设的基本内容。工业化、城镇化和农业现代化相互影响、相辅相成，工业化、城镇化可以带动和装备农业现代化，农业现代化则为工业化、城镇化提供支撑和保障。工业化、城镇化不发展，农业现代化就缺乏动力；而农业现代化如果跟不上工业化、城镇化发展步伐，也会导致工业化、城镇化发展受阻，影响整个现代化建设进程。从国际经验看，一些国家在工业化、城镇化进程中注重同步推进农业现代化，没有让农业农村拖工业化、城镇化发展的后腿，现代化建设的几个轮子协调前进，从而顺利迈进了现代化国家行列；但也有一些国家没有处理好“三化”关系，农业发展支撑不了快速推进的工业化、城镇化，农业萎缩、农村凋敝、农民贫困，导致经济发展停滞、社会动荡不安，现代化进程遭受挫折。从国内实践看，新中国发展史上凡是工农城乡关系处理得好、农业基础牢固的时候，经济社会就能繁荣发展；反之，国民经济就会被迫调整，现代化建设就会出现波折。正反两方面的经验教训深刻揭示，农业现代化是整个国家现代化建设不可或缺的重要一环，“三化同步”是不可违背的客观规律，是推进现代化建设必须遵循的普遍准则。

“三化同步”是促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定的迫切需要。当前我国经济社会结构中最大的问题是城乡二元结构明显，收入分配中最突出的问题是城乡收入差距扩大，产业发展中最严重的问题是农业基础薄弱。这些问题是“三化”不同步不协调的集中反映，也是影响经济平稳较快发展和社会和谐稳定的一大隐忧。一是保障农产品供给安全的压力不断增大。随着人口总量增长、城镇人口比重上升、收入水平提高和工业用途拓展，农产品需求呈刚性增长态势。同时，耕地减少、水资源匮乏等资源约束趋紧，保障农产品供给的压力越来越大。农产品总量平衡的脆弱性凸显，品种和区域结构失衡的矛盾加剧。主要农产品供给出现问题，往往带来物价波动、人心浮动，影响经济发展和社会稳定。近几年农业灾害频发、农产品价格波动加剧的严峻形势再次警醒我们，农业基础薄弱、粮食安全保障能力不强仍然是现代化建设的瓶颈制约。二是城乡收入差距持续扩大。尽管近几年农民收入较快增长，但城乡收入差距持续拉大的局面没有根本扭转。目前城市居民人均可支配收入与农民人均纯收入之比已超过３．３３：１。城乡居民收入差距扩大，加剧了收入分配领域的矛盾，也制约了农民的消费能力。农村潜在的巨大市场难以启动，扩大内需缺乏基础支撑，影响了经济发展的动力和后劲。三是农业农村生产要素持续流失。受二元结构体制的作用、市场机制的推动、经济利益的驱使，在工业化、城镇化深入发展中，许多地方对农业保护不力、对农村支持不够，耕地、资金、人才等资源要素加速从农村向城市流动，从粮食、农业向非农产业转移，导致城乡失衡加剧、城乡差距扩大。这些都是我国经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续问题的突出表现，也是加快转变经济发展方式需要着力破解的重点难点。必须按照“三化同步”的要求，加快提高农业现代化水平，改变农业发展滞后、农村面貌落后的局面，才能为实现经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定奠定坚实基础。

“三化同步”是顺应农业农村发展新变化新挑战的必然要求。受外部环境和内部动因的共同作用，农业农村发展正在发生重大而深刻的变革，出现了一些新情况、新挑战。一是国内农业与国际农业关联紧密。随着国内外农产品市场融合不断加快和相互影响日益加深，我国优势农产品出口持续增长，大豆、食用油等农产品的进口依存度不断上升，特别是国际粮食和石油价格联动趋势日益明显，农产品利用能源化、交易金融化趋势增强，影响国内农产品市场和价格稳定的因素复杂多变，保持农产品市场稳定的难度空前加大。二是农业生产成本快速上升。我国农业正在由传统农业向现代农业加速转型，现代投入品大量使用，农业雇工和土地流转增加，农业机械化水平快速提高。在全社会工资水平提高、能源和原材料价格升高等因素的推动下，农资、农机、用工、土地等费用呈快速上涨态势，相当程度上吞噬了农民的务农效益，也在很大程度上推高了农产品价格，迫切要求加强对农业的支持保护，加大对农业的补贴力度。农业逐步进入高成本、高补贴和高价格的时代，对保供给、稳市场带来了严峻挑战。三是农村劳动力素质下降问题凸显。近些年农村青壮年劳动力大量外出，农村人口结构加剧变化、社会结构深刻变动，一些地方农业兼业化、农村空心化、农民老龄化的现象日趋明显，农村留守儿童、留守妇女、留守老人的问题逐渐突出，农村劳动力总量过剩与结构性短缺并存特征显现。外出务工农民中愿意回到农村的越来越少，乡村就业人员中完全务农的越来越少，务农劳动力中安心种粮的越来越少，农村干事缺人才、干活缺人手的现象增多。这些问题凸显了加快转变农业发展方式、发展现代农业的必要性和紧迫性，必须适应农业农村发展的阶段性变化，按照“三化同步”的要求，加快推进农业现代化，在新的起点上开辟农业农村发展新局面。

推进“三化同步”，必须坚持把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，统筹城乡经济社会发展，着力提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园。一是加快发展现代农业。坚持走中国特色农业现代化道路，把保障粮食安全作为首要目标，加快转变农业发展方式，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力。二是拓宽农民增收渠道。提高农民就业技能和创收能力，放手让农民就业创业，挖掘农业内部增收潜力，拓宽农村二三产业就业空间，广辟农民外出务工经商转移渠道，增加对农民的直接补贴，使农民务农增收、打工增收、补贴增收，让农民尽快富裕起来。三是建立健全保障“三化同步”的体制机制。“三化同步”的着眼点是加快发展现代农业、推进社会主义新农村建设，促进工农协调发展、城乡共同繁荣。必须加快破除城乡二元体制，健全以工促农、以城带乡长效机制，完善城乡平等要素交换关系，推动城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、生产要素向农村流动，努力形成城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业和社会管理一体化新格局，着力改善农村生产生活条件，让农民在农村也能享受现代文明、幸福生活，实现城镇化和社会主义新农村建设的双轮驱动。

大兴水利强基础 狠抓生产保供给 ——学习贯彻中央农村工作会议精神之四

新华网北京１月２６日电（新华社特约评论员）中央农村工作会议从经济社会发展大局出发，提出“大兴水利强基础，狠抓生产保供给”，要求今年大规模开展以水利为重点的农村基础设施建设，进一步夯实农业农村发展基础，毫不松懈地抓好农业生产，确保粮食等主要农产品市场供给。

新中国成立以来特别是改革开放以来，通过大规模兴修水利，集中力量系统整治大江大河，突出重点优先解决民生水利问题，主要江河防洪能力显著提升，农田水利设施不断完善。但也应清醒地看到，与经济社会发展的要求相比，与现代农业发展的需求相比，水利投入强度明显不够，建设进度明显滞后，保障水平明显偏低。全国尚有一半以上的耕地缺乏基本的灌排设施，现有灌区普遍存在灌溉设施标准低、工程配套差、老化失修、效益衰减等问题。同时，洪涝、干旱、台风和山洪等灾害多发并发，中小河流和大江大河主要支流防洪能力低，小型水库病险隐患多，对经济社会发展影响巨大，对人民生命财产构成严重威胁。

针对这种局面，中央农村工作会议提出“大兴水利强基础”，就是要紧紧抓住水利这个薄弱环节，解除水利这个瓶颈制约，夯实农田水利这个重要基础，切实提高农业防灾减灾能力和综合生产能力，消除影响农业稳定发展和国家粮食安全的不利因素，从根本上扭转农业主要“靠天吃饭”的被动局面。在大兴农田水利方面，今年将在继续搞好大中型灌区续建配套和节水改造的同时，突出加强“三小”水利建设。加快小型农田水利设施建设，大幅度增加专项补助资金规模，增加小型农田水利建设重点县；加快中小河流治理，加强山洪地质灾害防治、蓄滞洪区建设等防洪薄弱环节；加快小型病险水库除险加固。

要切实加大农田水利建设投入。今年中央和省级财政要大幅增加专项补助资金，市、县两级政府也要切实增加农田水利建设投入，引导农民自愿投工投劳。从土地出让收益中提取一定比例用于农田水利建设，做到“取之于土、用之于土”。鼓励银行业金融机构增加农田水利建设的信贷资金。扩大节水、抗旱设备补贴范围。在统一规划基础上，按照多筹多补、多干多补原则，加大一事一议财政奖补力度，充分调动农民兴修农田水利的积极性。把加强农田水利建设作为农村基层开展创先争优活动的重要内容，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

今年是“十二五”开局之年，稳定经济、稳定物价、稳定民心，首先要稳定粮食生产，确保主要农产品供给。受多种因素的影响，近期主要粮食品种和食品价格上涨，引起社会各界和广大消费者的关注。这些情况再次提醒我们，保障农产品有效供给事关全局、意义重大。中央农村工作会议提出“狠抓生产保供给”，就是要求在继续下大力稳定发展粮食生产的同时，努力增加各类农产品供给，尤其是棉花油料、肉禽蛋奶、瓜果蔬菜及其他一些小品种的生产供给。通过加快推进新增千亿斤粮食工程和现代农业示范区建设，强化农业科技支撑，搞好高产创建，促进农业结构优化、增产增效。

抓好主要农产品生产和市场调控。毫不放松粮食生产，确保稳住播种面积，扩大市场紧缺品种生产，努力提高单产，防止粮食生产出现滑坡。支持优势产区发展棉花、油料、糖料等大宗产品，推进园艺产品、畜产品、水产区标准化规模种养，因地制宜发展杂粮、杂豆等特色产品。严格落实菜篮子市长负责制，切实抓好新一轮“菜篮子”工程建设，大中城市郊区要保有一定的蔬菜种植面积和生鲜食品供给能力。要保持主要农产品价格合理水平，防止价格大起大落，兼顾好消费者和生产者利益。

强化农业补贴和主产区奖励补助。继续扩大补贴规模，增加补贴种类，完善补贴政策，新增农业补贴向主产大县（场）、专业大户、农民专业合作社倾斜。提高早稻良种补贴标准，扩大畜牧良种补贴规模。优化农机具购置补贴的品种结构，支持推广应用先进适用、节能环保和区域适用性强的农业机械。严禁以各种名义打农业补贴的主意。加快建全粮食主产区利益补偿机制，主要以粮食产量、商品量等为依据，对粮食主产区给予补偿。全面取消主产区粮食风险基金地方配套。继续增加中央财政对粮食、油料生产大县的一般性转移支付，加大对生猪调出大县的奖励力度。

学习贯彻下半年工作会议精神 篇11

这是7月30日上海市工商联宣教工作季度会议上的一个场景。会议主要任务是贯彻落实习近平总书记、韩正书记的重要讲话精神，进一步落实全国工商联常委会的工作要求和工作部署，结合上海工商联工作实际，对继续深入开展好非公经济人士理想信念教育实践活动进行再推进、再落实、再督促。市委统战部副部长、市工商联党组书记赵福禧出席并讲话，市工商联副主席高开云主持会议。

会上，长宁、金山、奉贤、嘉定、普陀、徐汇、静安等7个区工商联党组书记围绕就如何做好青年创业者培养工作、切实引导企业传承发展专题作交流发言，畅谈青创联工作的具体思路、创新方式以及工作中遇到的重点、难点问题。

“青年创业者工作要抓好！青创联工作要立足长远、坚持培养，要及时总结近年来市区县青创联工作经验，进一步巩固全市青年创业者教育培养机制，完善工作平台。”在听完各区县的交流介绍后，赵福禧书记再次强调。

今年上海继续深入开展非公经济人士理想信念教育实践活动，将对非公经济人士加强培养作为着眼工商联事业的长远发展的一项有效举措，青年创业者培养工作是其中重要组成部分。引导青年创业者与党在思想上同心同德、在目标上同心同向、在行动上同心同行，是经济领域统战工作的一项重要任务，不仅与民营企业自身发展密切相关，而且与非公有制经济健康发展、就业状况改善和社会和谐稳定紧密相连，已成为统战部、工商联工作的一项重要内容。近年来，市工商联与市人保局和市经济干部管理学院已经连续5年联手举办新经济组织接班人计划专题研修班，并于2010年底共同成立了上海市青年创业者联谊会，成为市工商联联系和培养民企接班人，发现和培养后备代表人士，促进青年企业家领域“两个健康”工作的重要抓手和平台。各区县工商联也高度重视青年企业家创业队伍建设工作，截至目前，12个区县工商联成立了以工商联为主导的青年创业者工作组织，部分还有章程和组织体系。下一步将着重探索市区联动、资源共享，扩大工作效应的工作机制，形成全市青年创业者培养工作有序开展、生机勃发的良好局面。

会上，赵福禧书记还从以下七个方面对下一阶段工作提出具体要求。一要抓学习，要认真学习近期习近平总书记在沪调研时的讲话精神以及全国工商联常委会精神，紧紧围绕“四个着力”的要求，针对“四个不适应”所体现的突出问题，准确把握发展形势，凝聚改革共识，加强非公经济人士理想信念教育实践活动，增强非公有制经济人士“四信”。二要抓好全国和上海市优秀中国特色社会主义事业建设者评选表彰工作，各区县根据评选标准，按照时间节点，推举能够体现上海特色和优势的候选人，大力弘扬优秀建设者精神，通过可信、可比、可学先进典型的示范引领，凝聚正能量，传导核心价值观。三要抓好党外人士大调研成果的运用和转化，继续拓展发现挖掘非公经济人才的视野，举办符合非公经济代表人士特点的活动，凝聚正能量。四要切实抓好民营企业文化建设，结合“四信”教育，突出价值观引领。尤其要倡导诚信企业文化建设，把履行社会责任着力点放在发展诚信企业、提供放心产品和严格照章纳税上，为诚实守信的企业树“金字招牌”，让诚信企业在公平竞争中不断增多壮大。五要抓好区县基层商会建设工作，夯实工商联基层组织建设，部门联动、紧密结合，发挥组织引导服务作用。六要及时总结近年来市区县青创联工作经验，进一步巩固全市青年创业者教育培养机制，完善工作平台。七要结合非公经济人士理想信念教育活动和正在开展的优秀建设者评选表彰工作，做好典型宣传报道，抓好发现典型、宣传典型、树立典型，以带动一批，抓实效重分享，扩大典型宣传的社会效应。

学习贯彻下半年工作会议精神 篇12

会议首先传达了胡锦涛总书记和温家宝总理在中央经济工作会议上作的重要讲话。姜伟新指出, 胡锦涛总书记的重要讲话, 全面分析了当前国际国内形势, 明确提出了明年经济工作的总体要求和重点任务, 阐述了做好明年经济工作需要把握的原则。温家宝总理在讲话中全面分析了当前我国经济形势, 阐述了明年经济社会发展主要预期目标和需要解决的重点问题, 具体部署了明年经济工作。我们要把对当前经济形势的分析和认识统一到这次中央经济工作会议精神上来, 我们只有与党中央、国务院对当前经济形势的分析和判断保持一致, 才能完成党中央交给的任务。为此, 我们要统一认识、树立信心、坚定不移、积极主动、尽职尽责地做好应该承担的工作。

姜伟新强调, 我们要结合部里的实际工作, 将中央经济工作会议精神认真贯彻, 落实到实处。当前, 要着力抓紧抓好几项主要工作。第一, 要加快保障性住房建设, 增加保障性住房供给, 支持居民购买自住普通商品住房。这对加快解决涉及群众利益的难点热点问题, 促进经济社会又好又快发展非常重要。为此, 我们要抓紧落实好今年已下达的两批廉租住房建设计划进度和质量, 认真安排好明年的廉租房计划和建设, 努力做好明年开始实施的未来三年保障住房规划。第二, 要保持房地产市场的稳定健康发展, 要把满足居民改善居住条件愿望和发展房地产业支柱产业作用结合起来, 发挥房地产在扩大内需中的积极作用, 这是稳定发展住房消费, 保持国家经济平稳较快发展的一项非常重要的任务。第三, 要抓紧做好城乡规划的编制工作, 以推进城镇化和促进城乡经济社会发展一体化为重点, 改善城乡结构, 促进大中小城市和小城镇协调发展。当前尤其是要做好乡、镇、村的规划编制, 要认真抓紧调研, 把握好政策法规, 做好明年编制农村危房改造规划工作。第四, 要突出抓好建筑节能和城镇减排工作, 要很好地研究建筑节能工作中存在的主要问题, 要全面加强节能、节水、节地、节材和资源综合利用。搞好城镇减排工作, 主要是抓紧污水处理厂和垃圾场及相关设施的建设。第五, 要抓紧抓好住房公积金管理工作。第六, 要加强法规建设, 抓紧认真研究哪些法规需要修改、哪些需要废弃、哪些需要起草制定, 要结合当前经济形势和部里的实际工作, 从法规建设上来保证我们工作的开展和具体措施的实施。第七, 要高度重视建筑工程质量、生产安全和标准定额工作, 坚决遏制重特大安全事故, 加强对建筑工程质量安全的监管, 要研究监管工作中的问题和责任, 下功夫做好。

贯彻全省政法工作会议精神 篇13

贯彻落实全省政法工作会议和各项重要工作开展情

况总结

全省政法工作会议召开后，我院自觉围绕县委中心工作、服务大局，充分发挥审判职能作用，扎实推进工作，有序开展政法干警核心价值观教育，加强和创新社会管理工作，积极开展“清积案、化新访”活动，继续为保障我县人民安居乐业，社会转型跨越发展保驾护航。

一是双管齐下部署。全省政法工作电视电话会议结束后，我院党组积极安排部署学习贯彻落实会议精神。一是迅速将会议精神传达到全院班子成员和全体干警及各部门。二是将会议主要精神在全院大会上传达并研究讨论2012年工作总体思路。并要求迅速落到实处，收到实效。

二是深化能动司法，落实服务发展大局。立足现有，充分挖掘我院司法工作潜力，深化能动司法的作用。紧紧围绕党委政府工作重心，及时有效地审理好影响社会稳定和经济发展的各类案件，全力做好司法服务和司法保障工作，努力做到中心工作推进到哪里，司法服务活动就覆盖到哪里。继续深化服务重点项目、服务重点企业专项审判活动，依法保障重点工程、重点项目顺利进行；依法严厉打击刑事犯罪活动，加大扫黑除恶力度，维护社

会和谐稳定；加强行政审判，有效保障民权，积极推动完善社会管理；深化大调解工作体系建设，拓展调解领域，注重调解质量，提高调解效率，有效化解各类矛盾纠纷，为我县转型跨越发展提供更加有力的司法保障，为我县社会和谐稳定提供良好的司法服务。

三是以关注保障社会和谐为重点，落实社会矛盾化解。及时分析和总结我院去年调解工作取得成功的经验，并全面开展成果拓展工作，确保进一步抓好源头预防和标本兼治工作。为更好地化解社会矛盾纠纷，我院今年将继续坚持“调解优先，调判结合”的工作原则，更加关注民生的保障工作，不断强化“大调解”工作的规范性，杜绝强制调解的出现。与此同时，我院进一步深化诉调对接机制、案件审判管理机制，进一步强化案件审判管理，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，尽力将矛盾纠纷化解在诉讼之前，切实保障社会和谐。

四是推进执法规范，落实公正廉洁司法。进一步加强廉洁司法教育，全面落实党风廉政建设要求，坚决执行“五个严禁”和“两个规定”，坚持正面引导和反面警示相结合，抓好示范教育和警示教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。尤其重点对审判管理中存在的薄弱环节加强监管，完善廉政风险排查防控和预警机制，进一步规范审判执法工作，提高预防和化解廉政风险的能力和水平，确保整支队伍的公正廉洁。

五是狠抓涉诉信访，破解司法难题。积极开展“清积案、化新访”活动，集中化解涉诉信访案件，建立完善信访责任制，确保责任到人。不断创新信访工作手段，不拘泥于只防不控的工作局面，要严格按照上级要求，建立和维护正常的信访秩序，确保从源头上预防和减少信访案件；继续加强执行工作，以更加坚决的态度、更加务实的作风，在化解信访工作上取得新突破。

六是深入开展政法干警核心价值观教育活动，紧紧围绕“忠诚、为民、公正、廉洁”的主题，切实解决干警思想政治、宗旨意识、执法为民、廉洁自律等方面的突出问题，重点将政法干警核心价值观教育和保持党的纯洁性教育结合起来，制定活动方案，安排部署活动情况，使政法干警核心价值观内化于心、外化于行，以确保党的纯洁性，保证党员干部的宗旨意识和观念。