县经贸局2007年工业经济工作思路

县经贸局2007年工业经济工作思路（精选9篇）

县经贸局2007年工业经济工作思路 篇1

*县经贸局陈金土

2007年是实施“十一五”规划的关键之年。面对全县工业经济规模迅速扩张、产业规模档次亟需提升、土地供需矛盾日益突出、资源约束压力不断加大的发展新阶段，要注重研究新形势、新问题、新任务，统一思想，提高认识，整合资源，合力促工，为“十一五”

后三年工业经济持续、快速、健康发展，全面实现“十一五”规划各项目标任务打下坚实的基础。

一、2007年工业经济主要指标安排意见

1、工业增加值：28亿元，增长18，力争20。

2、工业总产值：确保110亿元，增长20，力争115亿元；其中，规模工业产值确保70亿元，增长25，力争75亿元。

3、工业投入：在今年基础上增长20。

4、规模企业培育：规模企业确保200家，力争210家；其中亿元企业确保16家。

二、2007年宏观经济形势预测分析

2006年，我国经济在消费结构升级、产业结构提升、城市化和工业化进程加快等趋势性因素，以及适时适度的宏观调控、世界经济增长强劲等周期性因素的共同作用下，保持了快速较好增长。2007年，我国经济发展的趋势性因素依然较好，周期性因素将会有所变化，经济发展的总体趋势依然看好。

1、2006年宏观经济保持良好运行态势。

2006年前三个季度，我国经济保持高速增长，国内生产总值增速分别达到10.3、10.9和10.7。第四季度经济运行可望延续当前态势，全年GDP增速预计在10.5左右，处于新一轮扩张期的上升阶段。主要特点：一是投入保持较高水平。一季度，全社会固定资产投资同比增长27.7，三季度27.3，保持较快增速。投资对经济增长的贡献继续增加。土地、环保、能耗等调控措施未全面实施到位，投资成本依然较低，企业效益不断向好，投资意愿和能力普遍增强。二是工业实现高位增长。前三季，全国规模以工业完成增加值62221亿元，同比增长17.2，实现利润13019亿元，同比增长29.6，企业生产与效益增速较快。三是外需拉动作用较强。前三季度，全国进出口总值为12726.1亿美元，同比增长24.3。其中出口6912.3亿美元，增长26.5；全国规模以上工业企业实现出口交货值42472亿元，外需对经济增长的贡献达到了18.4。四是要素价格上涨压力加大。9月末，全国居民消费价格总水平同比上涨1.3，工业品出厂价格上涨2.9，而原材料、燃料、动力购进价格上涨达6.3。资源性产品价格上升较快，6月30日起销售电价平均每千瓦时提高0.25元，多次调整燃油销售价格等。五是消费平稳较快增长。前三季度，社会消费品零售总额55091亿元，同比增长13.5，消费增幅表现出持续提高的态势。城镇居民人均可支配收入为8799元，同比实际增长10.0；农民现金收入人均2762元，增长11.4，增速均处于较高水平，推动了消费增长。

2、2007年宏观经济政策仍将紧中趋稳。

2007年，在继续保持宏观政策的稳定性和连续性基础上，将进一步加强和改善宏观调控，更加突出和谐社会与科学发展这两大理念。一是逐步完善体制机制。着重促进产业结构调整，鼓励自主创新，控制资源能源消耗和污染排放，加快转变增长方式。推进投资体制、土地管理体制等关键领域的改革，运用经济手段和法律手段落实宏观经济政策，防止新一轮投资热。执行更加严格的土地政策，尤其是工业用地方面，不仅成本上升，而且供需形势也会发生逆转。我县工业园区单位土地投资强度较低，闲置的存量土地较少，土地新政影响将会较大。二是继续执行[找文章还是到☆好范文 wenmi114.com，更多原创！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]稳健的财政货币政策。完善公共财政体系，控制政府投资性支出。探索制定能源税和环境税体系，将征税重点转向能源消耗和污染排放领域。合理控制货币信贷增长，引导金融机构合理控制中长期贷款。采取更加灵活的适度收紧的货币政策，总量与结构调控并举，将会给扩大信贷投放、招商引资带来一些不确定因素。三是稳步推进资源价格改革。逐步调整和改革土地、水、石油等各类资源产品的价格形成机制，资源能源性产品价格将会持续走高，推动企业生产成本上升。

另外，外贸政策将有较大变化，内外资企业所得税合并议案已获国务院原则通过，出口退税不断下调，外资并购新政策将出台等，都标志着我国已由单纯追求外资、出口数量向更加注重质量转变，对我县利用外资、扩大出口是个挑战。产业政策方面，部分产业的市场准入门槛将进一步提高，工艺水平、环保评审将更加严格，新开工项目的审批核准难度将加大，对我县谋划项目工作是一次考验。

2007年经济发展形势预测：消费将继续保持平稳增长。城乡居

民收入较快增长，消费能力将进一步提高。社保制度逐步到位，城乡居民消费预期将进一步趋好。消费环境进一步改善，消费水平将继续保持较快增长。投资增速趋于平稳。企业赢利水平较高，资源和要素成本依然较低，投资反弹的基础仍然存在。在换届年，行政主导的投资热可能有所抬头。但今年以来采取的加强对能源消耗、环境污染的控制，严格对土地供应等一系列调控

措施，将会抑制投资的过快反弹。进出口仍将保持较快增长。我国劳动力资源优势仍有很大潜力，加工贸易发展的空间仍然较大，未来出口仍将保持较快增长。

在宏观调控和市场机制的交互作用下，2007年宏观经济运行环境将基本稳定，明显回落或反弹的可能性都不大，支持经济较快增长的需求因素比较强劲，企业对竞争环境逐步适应，自主发展能力不断增强，经济运行继续走稳的可能性更大。

3、国际经济环境继续向好

据国际货币基金组织（IMF）公布的数据显示，2006年一、二季度，世界经济同比分别增长4.7和4.5，预计全年世界经济继续保持较快增长态势。但是美、欧、日三大经济体经济走势出现分化，美国经济增势放缓，欧盟和日本经济增长则好于预期。但从总体上看，当前世界经济运行状况基本正常，美国经济增速下降，但仍处于较快增长阶段；欧盟和日本经济表现好于预期，经济增长加快，消费需求明显改善，进出口贸易保持高速增长；亚洲发展中国家经济稳步增长的势头未减。预计2006年世界经济增长率将在4.6－5.1之间，2007年在3.9－4.9之间，仍将处于上世纪70年代初以来增长最为强劲的时期。

受世界经济加快增长的影响，我国经济发展的外部环境较好，但也存在着一些不利因素：一是世界贸易发展不平衡，贸易摩擦不断增加；二是美国经济出现疲软迹象，对我国出口贸易带来一定影响；三是世界主要大宗商品价格出现大幅下跌，反映了全球经济周期波动。四是国际直接投资流向发生变化，流入发达国家的外国直接投资增加，对发展中国家的流入相对减少。

4、我县工业经济具备了保持较快发展的条件

在外部发展环境较好的同时，我县自身也具备了加快发展的条件。一是从发展阶段规律特征看，我县已进入工业化中期发展阶段，进入一个[找文章到☆好范文 wenmi114.com-一站在手，写作无忧！好范文 wenmi114.com=站注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]稳定较快发展时期；二是完善的工业经济工作机制，良好的发展环境条件，为工业经济加快发展提供了有力保障；三是前几年工业大规模投入的拉动和工业经济较快发展的惯性推动，将使工业发展仍处于较高水平；今年开展“百日攻坚”，一大批项目落地建设，为明年工业投资与生产发展打下了较好的基础。四是“一区三块一带”的发展空间布局已经形成，二期拓展方向已经明确，乡镇工业功能区也将进入组织实施阶段，具备了集聚发展和承接发达地区产业转移的能力；五是企业适应市场竞争能力提高，自主创新意识增强，效益逐步向好，内生性增长动力积聚进入一个新周期的上升期，扩大发展的愿望增强。经过近几年来的发展，一批企业从起步期走向成长期，发展速度会越来越快。

二、工作思路

（一）更新理念，创新方式，促进招商引资再创新业绩。

一是要确立招商选资的理念。发达地区产业转移的速度加快，项目较多，但投资实力强、规模大、技术含量高的项目很少。在当前土地、资金等要素日趋短缺，投资密度、单位面积产出能力要求不断提高的形势下，有选择地引进投资规模大、技术含量高的项目，将成为我们招商引资的价值取向。在今后的招商工作中，我们必须进一步确定招商选资的理念，应当有选择、有甄别、有控制地引进项目，在政策导向、考核导向、项目把关导向上进一步加以明确。二是要确立招大商的理念。我县工业经济发展缺少大项目，没有稳定增长的支撑极。当前，我县在平台、交通、产业集聚等方面具备了大项目落地的基本条件，要树立招大项目、招外资项目的理念，增强招大商、招外商的信心和决心，把招商的出发点和落脚点落在招大商、招外商上。三是要进一步创新招商方式。要认真总结回顾我县近几来招商引资工作的经验和教训，尤其在招商区域的选择、招商重点的突破、产业导向的确定、招商方式的创新等方面要进行全面细致的研究，形成招商新思路。四是完善招商机制。研究建立招商引资信息收集、整理、反馈机制、项目专业洽谈机制、政策研究机制、项目快速决策机制、跟踪服务机制，完善项目从洽谈到投产的全程服务体系。组建专业招商队伍，由全民招商逐步向专业招商过渡，实现招商引资专业化、运作方式组织化、项目推进程序化。

（二）完善机制，加强引导，促进工业投入再上新台阶。

一是严格执行完善项目决策咨询制度。所有工业招商项目、技改项目一律实行决策咨询，经过决策咨询的项目，按照“一次决策，限时办结”的要求，开通绿色通道，限时办结。项目建成投产后，由决策咨询小组牵头对投资项目履约情况进行评估验收，对履约不到位的企业，在土地、税收等政策上作相应调整。二是进一步落实项目落地机制。以工业项目落地责任分工制度为抓手，坚持季例会、月通报制度，在分清项目建设各个环节服务责任的基础上，加强主动服务；落实县领导联系产业和重点工业项目制度，按照考核办法要求进行严格考核，确保制度落实到位，联[找材料到☆好范文 wenmi114.com-ˇ好范文 wenmi114.com网上服务最好的文秘资料站点！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]系工作取得实效；研究建立专项督查体系，形成纵向到底、横向到边的抓落实机制，整合力量，合力推进。三是加强项目前期包装。以工业项目促进中心为依托，围绕主导产业培育、产业配套、新型产业形成和工业基础设施建设，结合我县现实基础和有利条件，挖掘包装一批产业重点项目、一批产业配套项目、一批新型工业项目和一批重大工业基础性项目，配套招商引资工作。包装一批项目向上对接，争取上级政策支持。四是加大政策引导，促进企业增加技改投入。注重运用工业发展的激励政策，对符合我县产业发展导向的项目，给予政策扶持，激励企业增加投入；引导企业加快技术创新，实施新品开发增加投入；鼓励资本运作，实施兼并重组增加投入。

（三）完善配套，拓展二期，促进园区建设再创新局面。

一要做好土地报批衔接。对“一区三块”现有未报批利用土地，要加强对上联系，对下落实好项目，及时报批。二要做好空间拓展。“一区三块”二期开发在规划发展方向明确的情况下，要抓紧制订详规。在规划基础上，挖掘、包装、布点重大基础设施项目，以重大基础设施项目建设带动二期拓展框架体系。龙游工业园区要做好金星大道东延工程前期工作，及时启动建设，形成二期开发主骨架；抓紧实施兰塘变项目建设，为二期拓展打好基础。城南工业区要做好东华街与开发大道连接线的前期工作，研究开发大道延伸线建设方案并组织实施；尽早在新铁路以南确定220KV变电所建设位置。三要大力推进项目清理。对已供地未开工，要按照科学、稳妥、公平、规范的要求，对入园项目分类斟选，经决策咨询后，逐类清理。要通过项目清理，盘活闲置土地，提高土地利用率。四要合理规划建设乡镇工业功能区。尽早确定乡镇工业功能区布点选择，做好规划，适时投入建设。基础设施由入区企业按照规划要求自行建设，费用自行承担。在统一规划前提下，做好规划范围用地控制，以落地项目逐个报批用地。要坚持“一条红线”原则，严格控制高污染、高耗能企业入区。五要加强园区功能配套建设。加快启动公建项目建设，推进园区综合区块开发。有序推进综合区块出让，筹措建设资金，配套好服务功能。龙游工业园区综合区块已出让部分要尽快启动建设，加快建设模环乡和工业园区行政办公楼。城南工业区要通过东华街与开发大道连接线的建设，提升人气集聚能力，促进综合区块繁荣。六要统筹资金使用。“一区三块”回笼的土地款要统筹安排使用，重点用于土地平整、综合区块启动、模环乡和龙游工业园区行政办公楼及其它公建设施建设。对“一区三块”二期开发资金要及早谋划，通过拆借、综合区块出让、催收土地本文章出自出让金等途径筹措资金盘子。七要集中用地指标调度。今后几年用地指标不足的矛盾将日益显现，要集中用地指标调配，优先用于龙游工业园区和城南工业区，保证现有符合规划未开发的地块及时得到开发，二期拓展有序推进。做好用地指标挖潜，在2007年底前关停全县50的粘土砖瓦窑，集中整理土地，争取到的折抵指标统一用于工业园区的拓展上。要通过土地整理、宅基地整理等积极争取一批用地指标。

（四）集群发展，提升档次，促进产业培育再上新规模。

一要完善导向功能。建立有利于产业集群发展政策调控体系和优质服务体系，解决风险融资、中介服务、产学研合作、信息支持、产业空间布局等问题。集中配置生产要素资源，优化区域产业组织形式，营造区域创新环境。二要完善产业链。要整合要素资源，注重发挥我县固有的特色优势，立足招大商、招强商。要重视产业链上下游项目的引进，完善产业配套，培育群丰链满的产业集群。三要在整合项目上下功夫。建立招商引资项目库，抓住重点环节，精心组织，精心实施，选准选好入库项目。做深做细做实入库项目前期工作，适时推出招商。建立投资业主信息库，整合信息资源，促进以商招商。四要建立服务平台。建立专门为产业集群服务的中间机构，以政府引导、市场化运作方式，建设产品研发中心、质量检测中心、信息服务中心、现代物流中心、电子商务中心等，为产业集群发展提供完善的服务功能。五要引导合理集聚。符合入园条件的产业重点项目、重要的产业配套项目、投资规模较大的新型工业项目，经决策咨询后，按“一区三块”产业功能定位入园进区集聚，产业一般性项目、一般性配套项目和投资规模较小的项目，选择进入乡镇工业功能区集中发展。县内现有区外企业新建技术改造项目，原则上鼓励就地零土地技改，或盘活现有土地进行技改。

（五）营造氛围，完善机制，促进发展环境再造新优势。

一要营造扶工氛围。继续深入开展“工业服务月”活动，着力解决一批影响工业发展的突出问题；继续实施企业预警评估机制，充分发挥政府在调控、辅导、服务、监督等方面的作用，加强对企业运行的监控，引导企业诚信经营、规范运行。二要加强企业服务。加快建立企业协会、企业家联合会，增进企业之间和企业家之间的沟通与交流。加强行业协会建设，引导和规范企业行为，提高企业行业自律能力；深入开展创业素质培训，邀请创业指导大师、行业专家、知名企业家来龙开展培训交流，组织企业家参加浙大、清华等知名院校的研修班培训。三要完善发展机制。根据形势发展，适时调整工业政策，明确政策导向，集中政策资源扶持招商引资、主导产业培育、技术创新、循环经济、做大做强等重点领域。深化入区项目管理政策、优化环境系列政策，制订出台龙头企业培育政策、人才引进与管理政策等，完善政策体系。研究和利用好各级政府扶持企业发展的各项政策措施。四要强化要素支撑。积极引导金融机构把信贷投放重点放在拉动全县增长的重点企业、有较大发展潜力的中小企业上；继续举办好银企合作、金融与项目的对接活动；推进担保公司建设，切实解决中小企业融资难问题。继续推进公路网络建设，适时启动衢江航道疏浚工程和龙游港建设工程，发挥浙赣铁路提速功能，形成完善的立体交通运输网络；科学谋划现代物流建设，建立畅通、便捷、快速的物流新体系，降低物流成本；加强企业用工规范，加大对外招工力度，满足企业用工需求。

（六）引导合作，鼓励创新，促进发展水平再上新层次。

一要创新思路。要开展企业对外合作研究，理清合作思路，明确合作方向，选择合作方式；引导企业勇于与大企业、大集团合作，实现优势互补；主动与发达地区合作与交流，推动人才流、物流、资金流和信息流融合；鼓励引进核心技术，开展品牌合作，提高合作水平。二要加强引导。要为企业对外合作创造条件。建立对外合作信息平台，有针对性地收集、发布相关信息；建立科企协作平台，指导企业对外开展合作；根据产业发展方向，筛选一批关键性、共性的技术难题，组织开展科技攻关；培育中介服务机构，形成“政府扶持中介，中介服务企业”的工作体系。三要构建技术创新支撑体系。引导加大投入，创建技术研发中心，提高自主创新能力；重视技术创新成果的知识产权保护，维护企业对自主创新技术的独占性；以“科工会”为联系纽带，大力推进科企合作；注重对社会科技资源的优化配置，鼓励面向市场进行开发研究。

（七）完善规划，抓好落实，促进节能降耗再上新水平。

一是抓好规划落实。全面贯彻落实龙游县循环经济规划和工业园区循环经济建设规划；以全省实施循环经济“4121”工程为抓手，做好循环经济试点县工作，推进循环经济“1479”工程建设。完成3家清洁生产企业、1家绿色企业创建工作。二是鼓励投入。引导企业加大投入，推动循环经济先进技术、先进工艺应用；贯彻落实国家产业导向目录，加快淘汰落后生产能力，提高工业发展经济效益、社会效益和环境效益；建立循环经济促进机制和工作网络，形成政府促进-中介服务-企业实施的循环经济推动模式。三是积极倡导节能降耗。以节能、节材、节水、节地为重点，突出重点企业、重点领域，落实节能降耗措施，加强监督、检查、考核，促进资源节约利用和经济可持续发展。落实政策导向，提倡节约用电。用足、用活政策，大力引导资源综合利用。四是加强协调，确保煤电油供应。及时掌握采、运、储信息，协调好煤、油市场供应。加快电源建设，大力推进电网改造，提高电网供电能力。深化有序用电管理，积极应对电力迎峰度夏，保障电力供应安全有序。

扎实做好2007年经济运行工作 篇2

一、以保障经济平稳运行为目标，认真做好煤电油运等运行保障要素协调

目前，煤电油运和一些重要原材料供给能力显著增强，经济运行支撑条件进一步改善。但是，受运力制约、电网负荷峰谷差拉大、安全生产和气候等因素影响，局部地区、部分时段的紧张问题仍然存在。要继续搞好煤电油运供需形势的监测分析，加大对重要行业、重点地区和关键时段运行情况的动态跟踪，充分发挥经济运行协调机制的作用，加强运行调节，保障有序供应，为党的“十七大”召开提供良好环境。

切实做好煤炭产运需衔接。在完成年度煤炭产运需衔接的基础上，要重点督促煤炭供需双方强化诚信意识，严格按照合同数量和质量组织供应，提高合同兑现率。在统筹兼顾前提下，重点做好电力迎峰度夏和冬季供暖两个消费高峰季节、华东和华中等主要消费地区的煤炭供应保障。与此同时，巩固和发展煤炭订货改革成果，加快推动建立以全国煤炭交易中心为主体的现代化煤炭交易体系的各项工作。

加强电力运行调节。今年的电力运行调节应着力做好保证电力供应和优化电力供应两个方面的工作，制定并完善好电力应急预案，重点保证迎峰度夏度冬、“十七大”召开以及重要节假日期间电力的正常供应。电力供需基本平衡的地区要按照在平衡中强化节约、在节约中优化平衡的要求，科学制定电力供需平衡方案，通过实施替代发电等有效措施，努力提高可再生能源、水电、核电以及大型高效火电机组的设备利用小时，积极促进节能减排。一些电力供需仍存在季节性、时段性紧张的地区，要继续按照“有保有限”的原则，编制并实施好有序用电方案，确保居民生活、农业生产、交通运输枢纽等重点单位的用电不受影响。几个容易遭受台风影响的沿海地区，要编制并演练好大面积停电应急预案，切实提高预防和应对台风灾害的能力，最大限度减轻灾害可能造成的损失。

努力增加石油天然气的有效供应。根据区域、行业季节需求特点，协调好天然气、成品油供应。为做好全年油气供应工作，进一步加强总量平衡和调控，加大对重点地区、敏感品种的资源布局及调运衔接。协调中石油、中石化、中海油等企业，在确保安全前提下挖掘潜力，增加生产供应。严格控制成品油特别是柴油和航空煤油出口。严禁以天然气为原料的工业项目违规建设和投用。重点协调好北京市天然气供应，确保奥运设施试运行需要。明确天然气保供序位，确保城市居民、公共事业等用气。

搞好交通运输协调。针对各种运输方式供需状况，制定和完善政策，鼓励使用水运、公路等运输方式，发挥综合运输网络的作用。加强运输协调，确保煤炭、石油、粮食、化肥等重点物资运输。对东北进关物资和运输紧张地区，尽可能利用不同的运输方式。

二、抓住重点领域和关键环节，扎实推进节能减排工作

要紧紧结合经济运行工作职能和特点，立足行业、地区实际情况，把握经济运行工作的重点领域，抓住节能降耗减排的关键环节，对推进节能降耗减排工作做出总体安排。在能源领域，要积极促进能源结构优化，强化需求侧管理工作；在原材料领域，要加大淘汰落后产能工作力度，加快产业升级改造；在加工工业领域，积极推广应用节能节材技术，培育发展高技术含量、高附加值产品，推动品牌建设；大力发展现代物流，降低物流损耗。

优化资源配置。进一步完善资源配置方式，促进资源优化配置，建立完善既能反映市场供求状况、又能体现节能降耗与污染减排要求的经济运行调节机制，将有限资源、运力优先向循环经济、综合利用、节能降耗减排搞得好的领域和企业倾斜。支持煤矿优化用户结构，支持用户优化资源结构。加强供用电分析协调，对高耗能、高污染的企业和国家产业政策明确的限制类、淘汰类产品生产严格控制其用电需求。

强化能源需求侧管理。在推进节能减排工作中，要把需求侧管理放在更加突出的重要位置，抓紧制定和完善相关管理办法，建立需求侧管理的长效运行机制。今年，在冶金、有色、建材、化工等高耗能行业选择一批用电大户，推动实施变频改造、冰水蓄能、负荷管理等项目，大力推广先进节电、移峰技术，努力促进电力负荷特性的优化和电能使用效率的提高。针对天然气供应整体偏紧的趋势，加强天然气需求侧管理，推动天然气利用政策的制定。根据季节特点统筹安排资源，各地要制订天然气供应序位表，做到有序供用气。

加大淘汰落后工作力度。淘汰落后既是结构调整的一项重要工作，也是推进节能降耗和污染减排的一项重要任务，要下更大决心，花更大气力，淘汰一批落后生产能力。继续完善市场准入条件，提高准入门槛，加强准入管理。对已经发布的行业准入条件，要抓好落实。在制修订重点行业市场准入条件中，突出节能减排方面的要求，对准入门槛偏低的，要修订提高，已有先进标准的，要加大实施力度。要按照行业准入条件，实施有进有出的动态管理，各地要做好本地区企业准入管理的初审和日常监管工作。国家发展改革委将按规定程序对申请准入公告的企业组织复核，经公示后适时公告符合准入条件企业名单。强化准入，层层把关。

搞好节能技术和产品的应用推广。在加快淘汰落后生产能力的同时，要注重通过先进适用技术改造提升传统生产工艺，推广应用新的节能技术和产品。电力行业，通过替代发电，优化发电生产组织，促进节能降耗减排工作。铝行业，推广不停电条件下停开槽技术、烟气净化系统的应用，提高电解铝液直接铸轧比例和铝加工材综合成品率。铜冶炼、铅锌冶炼行业，采用富氧熔炼、大型沸腾焙烧技术改造淘汰落后工作，配合双转双吸制酸等工艺，结合余热发电，减少二氧化硫排放。水泥行业，鼓励对新型干法窑系统废气余热进行回收利用，采用纯低温余热发电技术，科学处理和利用工业废弃物、城市污泥和生活垃圾生产水泥。机电行业，继续在中小电机行业推动用冷轧硅钢片代替高耗能的热轧硅钢片，搞好“以冷代热”的有关协调工作，加大高效、节能、低噪音电机推广应用；推广非晶材料生产配电变压器，引导和支持使用新材料制造节能型变压器。纺织行业，重点推动节能节水新技术及废水深度治理回用技术、苎麻生物脱胶技术的应用和推广、聚酯弃片及废旧纤维的回收利用。

三、搞好现代物流和品牌建设，推进增长方式转变

大力发展现代物流业。继续完善现代物流业发展的宏观政策环境。一是充分发挥全国现代物流部际联席会议协调机制的作用，加强对全国现代物流工作的综合协调。二是从解决物流业发展的关键问题入手，按照《关于促进我国现代物流业发展的意见》的要求继续推进有关政策的落实。在总结前两年试点经验的基础上，逐步推开物流企业营业税差额纳税工作。三是积极创造条件，推进制造业与物流业互相融合、联动发展。四是加强物流基础工作，继续推进省市物流统计和物流标准化工作。

稳步推进品牌建设。积极协调有关部门加快出台《关于加快我国自主知名品牌建设的指导意见》。抓好公共服务平台建设的研究和试点，支持公共品牌的创建活动。选择纺织服装、轻工家电、电子通信、机械设备、医药化工、建筑材料、交通物流、商贸餐饮、旅游观光和特色农业等十大领域，实施自主品牌建设重点工程，今年重点研究制定服装行业自主品牌建设指导意见。

四、加强监测分析，继续完善经济运行监测网络和信息发布制度

要继续把监测分析作为一项重点工作来抓，这是做好经济运行各方面工作的基础。一方面，要加强对宏观经济运行形势的监测分析，及时掌握宏观情况，准确把握宏观经济走势。另一方面，要密切跟踪重点行业、重点地区情况，包括重点产品国内外供求形势的变化和重点地区市场供应情况。做好对产能过剩行业的跟踪分析，及时掌握结构调整进展情况，重点关注工作中遇到的突出困难和问题。坚持重要情况及时报告的制度，以便尽早进行研究和组织协调。

加强监测分析基础建设，建立和完善经济运行监测网络体系。我委经济运行调度信息网络系统恢复启用项目已经正式立项，并进入实施阶段，争取年内投入运行。总体架构是，建立以部门、协会为依托的行业经济运行信息调度系统，以省市、中心城市和县市经济运行部门为基础的地方经济运行信息调度系统，以国家统计局大中型企业联网直报系统为支撑、以企业为对象的信息快速反映系统，基本形成覆盖行业、地方和企业的经济运行监测网络体系。通过系统建设，有效利用统计、交通运输、海关等有关部门和各行业协会（联合会）的信息资源，及时收集和反馈地方经济运行情况，及时了解企业生产经营情况，及时掌握经济运行中的第一手信息、第一手情况。各地要配合做好这项工作，并根据工作需要建立和完善地方经济运行监测网络系统。

要把建立健全分析例会制度作为一项基础工作抓好。认真做好月度、季度分析，根据各地实际，逐步形成季度部门、协会分析例会制度。继续坚持季度经济运行新闻发布会制度，创新信息发布形式，丰富发布内容，调整发布频次，进一步发挥信息发布对经济运行的引导作用。

五、切实加强应急保障工作，统筹做好各项工作

应急保障工作要把重点放在预案管理和体系建设方面。结合“十一五”突发公共事件应急体系建设规划的实施，推进应急物资保障监测网络和预警体系建设。组织开展应急物资资源调查与分类工作，编制重要应急物资目录，确定应急物资能力储备的品种和规模；在此基础上，研究提出应急物资生产能力及配送项目建议。建立健全应急物资保障信息共享和协调机制。

统筹兼顾好经济运行各项工作。围绕国家重点工程建设所需重点产品的正常生产，协调解决好影响企业生产的突出问题，确保国家重点工程建设进度。组织好《糖业管理条例》、《促进酒业健康发展指导意见》制定，维护好蔗农的利益，加强糖精限产限销工作。推进纺织等行业企业社会责任体系建设。加强和完善医药储备管理，组织编制2007年度中药材生产扶持项目计划，开展中药材扶持项目实施情况的监督检查。协调有关部门做好《烟草控制框架公约》履约工作。

县经贸局2007年工业经济工作思路 篇3

——2006年度__县交通工作总结

2006年度，__县交通工作在县委、县政府的领导的下，在上级业务主管部门的大力支持下，局党组一班人带领全系统广大干部职工认真学习贯彻落实党的十六届五中、六中全会和省、市、县党代会精神，认真开展“皖江归

来看__”大讨论，积极开展荣辱观教育，加强机关效能建设，提高了办事效率，促进了各项交通工作的开展，取得了显著的成绩，现将基本情况总结如下：

一、2006年交通工作回顾

（一）交通基础设施建设情况：

1、重点工程：（1）阜六高速公路在我县境内20.06公里，经过县和施工单位的共同努力，到2006年11月底土方工程基本完成；（2）合淮阜高速公路在我县境内57.92公里，正在按计划施工；（3）__船闸总投资1.4亿元，截止到2006年11月底，已投入资金4700万元。

2、省、部通达项目：2006年完成农村通达工程水泥路17.4公里、油路10.7公里，完成投资832万元。

3、国债项目：

1、夏桥至沫口公路改建工程于9月底竣工，共投资1155万元；

2、十半公路除淮北大堤路段5公里因临淮港工程未验收暂时无法施工外，其余部分全部完工，累计完成投资1040万元。

4、颍半公路改建工程共18.7公里，现已竣工5公里，其余13.7公里正抓紧灰土底层施工工作，有望在预计期限内竣工。

5、县重点工程：

1、颍城至刘庄煤矿快速通道14.54公里，目前，已投入资金2000万元；

2、新东方大道12.11公里，已完成勘察、设计（包括颍河特大桥）、工程预可行性研究等工作。

6、千亿元工程及省村村通工程。2006年完成油路建设任务73.5公里，水泥路20公里，完成投资1232.4万元。

7、县村村通工程。新改建乡村公路155公里，完成投资895万元。

8、抓好农村客运站场和候车亭、停靠点建设。2006年杨湖、南照、六十铺3个客运站建成投入使用；陈桥、鲁口、润河3个客运站已基本建成，沿102线建成5个候车亭和15个招呼站。

（二）加大客运市场整顿力度，建立公平、公正、有序的运输市场。

1、加大运输市场整治力度。2006年度，在县政府的统一领导下，按照《__县客运市场专项治理整顿工作方案》要求，对内重点整顿行政执法人员的不作为、乱作为问题；对外与交警部门密切配合，严厉打击“白皮车”、“黑头车”，取缔非法营运车13台，非法停车站（点）7处，保障了合法经营。按照省、市交通主管部门的要求，加大了对驾校、汽车维修市场监管和治理整顿，严格资质审查，规范行政行为，对群众反映的热点难点问题，加大查处力度，得到了广大运输业户的信任。同时，开通了“96333”运政服务热线电话，到目前，已受理各类咨询、投诉、服务电话47次。对投诉案件我们都是尽快调查、尽快处理，给投诉人一个满意的答复。

2、抓好车辆年审工作。2006年度，共年审营运车辆2106台，新增营运车辆1244台；技评检测3195台；二级检测5167台次；驾校培训毕业学员1600人次。

3、抓好规费征收。2006年完成运管费征收325.752万元，占市局年计划295万元的110；完成小机养路费征收610万元，占市局年计划500万元的122；客运附加费征收552.29万元，占市局年计划540万元的102。

（三）建立组织，加强领导，认真做好治超工作。

为了认真贯彻落实中央十部委和省十厅局“关于治理车辆超限超载专项活动”的要求，进一步加大治理车辆超限超载力度，一是县政府成立了以县委常委、副县长马宏亮任组长，政办、交通、公安等部门主要负责人为副组长或成员的“__县超限超载问题专项整治活动领导小组”；二是印发了《__县车辆超限超载问题专项整治活动实施方案》；三是从交通、公路、公安交警部门抽调政治素质高、业务素质精的行政执法人员，成立了治理车辆超载稽查大队，重点对105国道、颍红道路等车辆超载进行稽查；四是加强源头治理。除治超稽查大队巡查外，依靠当地政府重点抓源头管理。谢桥、古城、南照、润河乡镇政府都成立了相应的组织，这些乡镇政府都加大抓源头治理的宣传力度，悬挂横幅、张贴标语、印发宣传单等，让广大人民群众知道车辆超载的危害，提高对治理车辆超载的认识。通过采取宣传与巡回稽查相结合，教育与处罚相结合的办法，使我县治理车辆超载工作取得初步成效。

（四）加强安全管理工作。

水陆交通安全和施工安全呈现出良好的局面。2006年度，我局认真贯彻《安全生产法》和省、市、县安全生产的总体布署，把安全生产工作摆上了突出重要的位置，一把手

负总责，分管安全的领导具体抓，下属各单位都成立了安全生产领导组织，层层落实了安全生产责任制，坚持做到预防为主、警钟长鸣。采取省市主管部门补助一点（上级共补助资金6万元），渡工投资一点的办法，更新“小破漏”渡船4艘。关键时段对重点渡口实行旁站式管理，常年抓安全工作不放松。公路运输以春运时期和危货运输为重点，坚持遏制客车超员和疲劳驾驶，将安全生产的各项措施落到实处。年初，局与海事处、运管所、各客、货运输企业分别签订了《安全生产责任书》，公路施工企业与项目法人签订安全生产目标责任书，各施工路段悬挂施工安全横幅和设置安全通行警示牌、配备了专兼职安全员，发现隐患，及时整改。2006年，我局重新修订了《__县交通局重特大安全生产事故应急救援预案》和《危险货物运输事故应急预案》等，确保在出现交通突发事件时能够及时应对。由于坚持现场检查监督，落实了安全生产和防范措施，一年来，我县交通系统安全生产无事故，受到上级主管部门和安委会的好评。

（五）坚持依法行政，大力推进法制化进程。

2006年度，我局首先全面贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》，按照交通部、省、市主管部门“抓基层、打基础、再树交通新形象”的要求，坚持以人为本、加强法制交通建设，在推进依法行政、履行执法监督方面取得了显著成效，我局按照省厅和市局的统一部署，进一步规范了公路稽查站、交管站基层站所的执法行为。2006年2月份，先后举办两期交通行政执法人员培训班，对执法人员进行全面培训，培训合格率达95。其次切实加强执法监督，提高依法行政的能力，县局建立健全了依法行政、依法监督的管理机制，围绕贯彻“惩治职能部门不作为、乱作为活动”，加强对执法单位、执法人员的监督，组织开展明查暗访活动，年内查处违纪案件1起，处理不作为乱作为人员2人。

（六）加强党风廉政建设，深入开展文明创建活动。

在交通建设快速发展的同时，交通局党组始终把党风廉政建设和反腐败工作作为思想和组织建设的头等大事来抓，局党组认真贯彻了中纪委六次、七次会议和省、市、县纪委的会议及文件精神，坚持不懈地开展以勤政廉政为主题的警示教育活动，以坚持机关干部学习和党员培训为抓手，组织收看“忏悔录”和“先进事迹”等教育片，使本系统党员干部受到深刻教育。年内我局研究出台了《__县交通系统建立健全惩治和预防腐败体系的实施意见》，制定了2006年交通系统《党风廉政建设和反腐败工作实施方案》、《__县交通局领导干部党风廉政建设和反腐败主要任务分解》，局与县检察院联合在交通基础设施建设工程中开展预防职务犯罪，成立了《__县交通局交通基础设施建设工程预防职务犯罪工作协调领导小组》，印发了《__交通局开展治理交通建设领域商业贿赂专项工作实施方案》，重点在交通基本建设领域和运政、行政审批等各个重点部门和环节上规范依法行政行为，通过学习《党章》、党规党纪，增强了每个党员干部的廉洁自律意识，具有交通行业特色的反腐倡廉惩防体系建设在系统内全面展开并取得显著成果。

（七）加大投入，积极创建文明单位。

2006年度，我局进一步加大文明创建力度，加大文明创建投入，江口、王岗两个交管站开工建设，共投入达800多万元，截止到2006年11月，全系统对21个单位重新确认和申报4个单位为省、市交通主管部门、市县党委政府命名为文明单位。

（八）抓机关效能建设，深入开展“皖江归来看__”大讨论活动，进一步抓好招商引资工作。

根据省、市、县加强机关效能建设，提高办事效率的通知精神，结合我局实际，成立了以姜辉局长任组长的《__县交通局加强机关效能建设领导小组》，下设办公室，确定专人抓此项工作。经过将近一年的努力，使局机关办事效率大大提高，促进了各项工作的开展，受到社会各界好评。县第11次党代会召开后，新的县委领导班子带领党政考察团赴皖江考察后，号召全县开展“皖江归来看__”大讨论。我局积极响应，利用一个月的时间，结合我县交通工作实际进行深入讨论，抓好招商引资工作。与安徽安凯汽车制造有限公司合资兴建的__车展中心一期工程于9月份竣工，第二期工程招标已结束，12月18日正式开工建设。经县政府批准，我局在青岛市设立了招商引资办事处，于2006年8月正式挂牌。

（九）认真抓好计划生育工作。

计划生育工作是一项基本国策，我局十分重视此项工作，成立了《__县交通局计划生育领导小组》，确定2名专职计生人员，具体抓落实。2006年度，全系统县直单位育龄妇女281人，都按规定时间进行妇检。因工作做得细、做得扎实，全年没有出现漏检和计划外生育现象。

（十）交通战备取得新的成绩。

2006年10月份，本系统、公路、驾校、工程等60多名基层民兵和组织40多台机械参加了阜阳一号军事演习，取得圆满成功，2个单位和3个个人受到通报表彰。社会治安综合治理取得较好成绩，被县评先进单位、工会、会计、审计、统计、人事管理、老干部管理和档案、保密工作都取得好成绩。

二、存在的不足和问题

（一）“村村通”工程资金筹措困难；

（二）上级补助修路资金不能及时到位；

（三）取消农业税后，农民珍惜土地，修路备土有困难；

（四）个别乡镇政府有等、靠、要的思想；

（五）乡村公路按规定由乡镇村负责养护，但重建轻养，养护跟不上。

三、2007年交通工作打算

（一）继续加快交通基础设施建设

1、抓好高速公路和__船闸工程建设。2007年是我县高速公路建设关键的一年。阜六高速和合淮阜高速公路建设，我们认真做好服务和协调工作，为重点工程的建设创造宽松的外部环境；

2、抓好刘庄至颍城快速通道建设，只要资金拨付及时，可保证在2007年8月底前竣工；

3、抓好新东方大道招投标和施工建设工作；

4、加快“村村通”油路或水泥路工程180公里建设步伐。

（二）抓好客、货运输市场管理工作。

1、进一步放宽搞活道路运输市场，培育和发展道路运输业；

2、做好农村公路客运班线和站点规划，做好农村客运站点、招呼站和停靠站的建设，确保农村公路通、建好站、班线通。2007年计划建成4个农村客运站、6个候车亭、15个停靠点；

3、抓好润河、陈咀、朱台3个渡口的标准化建设；

4、继续抓好道路运输市场整顿工作，重点打击“黑头车”和“白皮车”非法运营行为，继续整治异地经营车辆；继续加大治理车辆超载力度，坚持巡查和源头管理相结合的办法，把车辆超载消灭在萌芽状态；

5、切实抓好道路、水路交通运输安全管理工作，确保运输安全；

6、加强职工培训，提高职工素质，防止公路“三乱”反弹；

7、继续抓好文明单位创建工作；继续抓好党风、行风和廉政建设、综合治理、计生等项工作。

2006年度，我局在公路建设、运输市场整顿和安全管理等项工作中均取得显著成绩，在2007年的工作中，我局将在县委、县政府的坚强领导下，全局上下齐心协力、开拓进取，按照县委、县政府围绕实现“两个率先”和建设有实力、有活力、有魅力社会主义和谐新__的奋斗目标，全面加快我县改革开放和建设步伐充分发挥交通先进作用。

县外经贸局工作思路 篇4

县外经贸局

县委、县政府今年提出倍增发展规划，外向型经济工作理应为经济倍增作出积极贡献，但由于种种条件的制约，全县经济外向度一直偏低，成为影响地方经济超常发展的一条短腿。预计到年底，全县自营出口1800万美元，占计划的120，同比增长82.5；实际利用外资1000万美元，占计划的45.2，下降

37.9；外派劳务2100人，占计划的107.1，同比增长34，实现营业额4000万美元，占计划的105.3，同比增长37.8。随着全球经济一体化步伐的加快和县域经济的不断增长，我县扩大利用外资的时机逐步成熟，条件也逐步到位，应把外向拉动，尤其是外资拉动作为全县经济倍增发展的重要环节，采取切实措施，加大外向开拓力度，全年创办外商投资企业15-20家，利用外资2500万美元，增长25％；自营出口2000万美元，增长33％；外派劳务2400人，增长25，实现营业额4500万美元，增长25。现就如何扩大利用外资规模提出一些思考。

一、抢抓三大机遇，加速外资积聚。当前，加快利用外资步伐，面临着非常难得的机遇，只要抓住这些机遇，就能将潜在的时机变为现实的生产力。一是全球经济一体化的机遇。中国巨大的消费市场，高速增长速度、市场体系逐步完善和丰厚的投资回报，为各国投资商所注目，国际资本正源源不断地流向国内，生产加工基地陆续转移到全国各地。作为沿海经济开放带，我们吸引外资的宏观形势较好，只要加大招商力度，增加与外商交流机会，就能争取更多的合作项目。二是长三角经济圈快速形成的机遇。其巨大的幅射带动力，将给我们的开发开放带来较为可观的影响。三是省内交通网络不断完善的机遇。四通八达的交通为我们扩大利用外资提供了优越的基础条件，拉近了我们与各国投资商的时间距离和心理距离。在招商引资中，适时推出这些优势因素，将有效提高招商引资的成功率。

二、发挥四大效应，吸引外资积聚。除了省内各地区所拥有的共同优势外，我县利用外资还具有一些独特的条件，充分发挥这些独特条件，对扩大利用外资也具有非常重要的作用。一是森达的效应。透过森达，各位企业家能发现我们这里有大企业成长的土壤和良好的环境，通过森达，我们能吸引外来企业前来参观考察。放大森达效应，加强企业招商，对欠发达的建湖利用外资不可或缺。二是开发区的效应。我县开发区通过这两年的开发建设，基础设施逐步完善，发展规模不断扩大，作为全县的一个形象窗口，正逐步为外商所认识与看重，并将成为吸引外资的一个主要平台，继续加大开发区建设，实施园区招商，对招商引资将起到事半功倍的效果。三是烟花杂技节的效应。烟花杂技节因其独特的人文优势，让世界各国越来越多的客商了解建湖，让我们结交了1800多个朋友，签订实施了150多个项目，加强与这些投资商的感情联络，不仅能吸引90多个亿的投资，而且能吸引更多的客商来湖投资兴业。要与来湖客商定期联系，跟踪签约项目，加快开工项目实施进度，巩固烟花杂技节的成果。四是五大产业效应。全县工业门类比较齐全，皮鞋、花炮、纺织服装、精细化工、节能灯具等产业已初具规模，过去吸引了75％的外商投资，利用这些产业对外资招商，利用其品牌、技术等方面优势，可以使利用外资具有较高的载体，今后应着力在这些产业上引大客商，大项目，扩大产业规模。

三、主攻三大板块，推动外资积聚。一是着力推动现有企业增资。通过优惠政策、优质服务和基础设施配套，为外资提供良好的创业环境，促进外商扩大投资规模，介绍其他客商来湖投资，新上产业延伸，配套项目。二是广泛接受发达地区经济辐射和产业转移项目。加大对长三角、珠三角地区招商力度，在精细化工、纺织服装、农业产业化等劳动密集型项目上扩大利用外资规模，在交通、城建、环保、旅游等方面，推进利用外资。三是扩大境外招商。重点推进台资、韩资，加强与意大利、德国等公司合作，面向美国、加拿大市场，组织赴台湾、泰国、韩国、日本招商活动，各镇、各部门及有关企业要利用一切渠道，积极赴境外招商洽谈，在交流洽谈中加深感情，增进友谊，成功合作。

县经贸局2007年工业经济工作思路 篇5

我县的非公有制经济工作在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的关心支持下，认真贯彻落实国务院、省、市、县有关加快发展个体私营等非公有制经济的文件精神，进一步放宽市场准入，在政策上给予平等待遇，使非公有制经济在推动我县经济结构调整，缓解

就业压力，保持社会稳定等方面发挥了重要作用，有力的推动了全县经济社会的发展。

一、2006年非公有制经济运行情况

1、非公有制经济发展保持稳步增长态势。预计2006年，全县非公有制经济户数19197户，其中私营企业675户，同2005年相比增加172户，个体工商18522户，同2005年相比增加542户，从业人员达52211人，同2005年相比增加2528人；非公有制经济注册资金40005万元，同2005年相比增加14342万元。据抽样调查，全县非公有制经济实现增加值可占全县GDP的45以上。

2、重点非公有制工业企业生产增长较快。全县非公有制工业企业年销售收入500万元以上规模企业14家。经过近几年的规模扩张和技术改造，逐步走向了健康发展的道路。企业的规模效能、科技含量、品牌意识等逐步增强，产品质量有了很大提好范文 wenmi114.com高，市场占有率不断扩大。2006年前11个月，半岗腾达农工贸易有限责任公司实现工业产值1434万元，同比增幅达到198，实现销售收入1402万元，同比增长192，黄坝草编公司累计实现增加值765万元，同比增长47。规模企业已成为支撑我县非公有制经济稳定增长的重要力量。

3、重点非公有制企业的建设项目步伐加快。管氏面制品有限公司日产200吨面粉自动生产线和日产50吨挂面自动生产线项目已竣工投产，年产值达1.5亿元；金太阳药业GMP技改项目投资1000万元；___县南照海泉日产200吨大米深加工项目，已投资1531万元，3条生产线及配套设施已安装就绪。

4、非公有制经济经营结构不断改善。全县非公有制经济经营范围向多行业、多门类、多领域发展。特别是农产品加工业发展势头强劲，涌现出半岗腾达农工贸有限责任公司、管氏面制品公司、黄桥春阳木业公司等一批骨干企业。随着农产品加工业的蓬勃发展，拉动了农村产业结构的调整，促进了农产品增值，农民增收。

5、民营企业担保工作进展顺利。各企业积极申报县政府中小企业担保中心贷款。今年以来，该中心已担保1225万元，其中为天都纸业担保450万元，为管氏面制品厂担保60万元，为半岗腾达农工贸有限责任公司担保100万元，为三十铺农资公司担保80万元，大大缓解了部分民营企业的融资压力，促进了民营企业进一步发展壮大。

6、创业服务体系不断完善。今年，县委、县政府出台了《关于加快个体私营等非公有制经济的意见》，成立了专门机构，加强了对非公有制经济的服务、协调和管理。进一步改进了服务方式，完善了“一站式办公”、“一条龙”服务，为全县非公有制经济发展创造了健康、有序、开放、竞争的良好发展环境，并制定了《关于招商引资优惠政策若干规定》，优惠政策涉及土地、收费、财政等方面。

二、运行中的突出问题

虽然我县非公有制经济发展态势良好，蕴藏着巨大的发展潜力，但是总体而言，总量少，比重低，实力弱，规模小，制约因素多，有些问题比较突出。

1、非公有制经济融资困难。一是银行、信用社等金融机构信贷支持力度不大。尽管金融业制定了一系列改善对中小企业金融服务的法规和政策，但银行认为非公有制企业经营状况复杂，信贷风险过大，直接获利较小，普遍存在对非公有制企业惜贷现象。二是企业自身条件欠缺。不少非公有制企业轻视管理，信誉度差，可供抵（质）押的资产很少，缺乏进行融资的基本条件，进一步加剧了融资的难度。

2、非公有制企业的自身素质差。大部分企业缺乏长远的发展规划和科学的决策，生产经营中存在随意性和盲目性。从业人员素质参差不齐，缺乏高素质的科技型、经营型人才。经营管理简单粗放，内部运行机制不够健全。

3、非公有制经济质量效益不高，发展不协调。在私营企业中大部分企业的设备、工艺落后、产品单

一、科技含量低、市场竞争力不强，企业效益不稳定。从行业分布上看，服务业、交通运输业、零售业比重较大，参与农业产业化、小城镇建设和经营性公益事业建设的民营经济很少，且发展滞后，特别是在高科技产业发展方面，至今还是空白。

县经贸局2007年工业经济工作思路 篇6

作思路

经贸局2005年工作总结和2006年工作思路2007-12-08 00:47:08第1文秘网第1公文网经贸局2005年工作总结和2006年工作思路经贸局2005年工作总结和2006年工作思路(2)文章标题：经贸局2005年工作总结和2006年工作思路

今年，我局以科学发展观统领各项工作，深入学习省市有关工业经济工作会议精神，全面贯彻落实“工业兴县”战略，锁定发展这一目标，明确推动工业总量增加和质量提升两大任务，突出招商引资、企业服务、商贸管理和先进性教育四个重点，强化年初提出的“六个一”举措，各项工作有序开展，并取得明

显成效，现将一年来的工作总结如下：

工业运行情况和特点

全年工业产值累计亿元,销售产值达亿元，同比分别增长、，工业产销率，同比增长个百分点,完成出口交货值15600万元，同比增长。到上月底，工业企业经济效益综合得分累第1文秘网-http:// 计分，同比增长个百分点。共完成工业性投资亿元，完成市下达指标任务的。工业经济的主要特点是：第一，工业经济的增长，主要依靠规模以上企业。全县26家规模以上工业企业完成产值亿元，同比增长，占工业总产值的，一改过去规模以上企业产、销的增速慢于规模以下工业的“不合理”现象。第二，水电业受装机扩容和降雨量增多影响连续保持高位增长，全年发电量58001万千瓦时，同比增长；矿产品产值19223万元，同比增；竹木制品及玩具产值175万元，同比增；绿色食品累计产值1014万元，同比略有下降。第三，新兴产业继续较快增长。橡胶塑料制品和铜制品

两样合计产值15480万元，同比增44。另外，新引进的非资源型产业已陆续投产，将成为我县新兴产业群中新的强劲增长点。

主要工作和成效

（一）把握五个“三”，招商引资有新成果

1、编制三个“本子”。一年来相续完成了《XX县十一五工业发展规划》；《XX县招商引资重点行业重点产品指导性目录》、《XX县淘汰落后生产能力、工艺和产品目录》和《XX招商》宣传画册等三个“本子”的制作，进一步明确了项目的落地方向、产业导向和可选项目内容。

2、搭好三套“班子”。在招商引资工作中形成了以分管副县长为主的招商引资领导决策班子；以相关部门及项目所在乡镇为主的项目实施跟踪服务班子和以招商代理中心为主的项目审批代理班子。三个“班子”分三个层面建立健全相关配套制度，形成有效的工作机制，使招商引资工作从决策到实施都能有序进行。

3、借助三条“路子”。为拓宽招商引资渠道，年初开始我局积极借助新筹建的“XX县企业家联谊会”；新设立的“义乌来料加工联络处”和2005年山海协作系列活动为“路子”，进一步拓宽了招商引资渠道。

4、摆了三个“摊子”。分别在温州和义乌参加了浙博会、义博会等两个博览会，11月底县委、县府还在杭州专场举办了招商引资暨旅游推介会。共发放宣传资料2000多份，在会上签订的合同投资数十亿元。

5、挑起三幅“担子”。加强部门间的协调，开展了一次闲置土地调查，挑起了力排“用地难”的“担子”；敦促彭月产业转移基地交通干道路面硬化，雅阳、彭溪变电所增容等工程进度，及时协调处理彭月上空线路迁移、坟墓搬迁等工作，挑起了力排项目“进场难”的“担子”；创办了《XX县经贸招商快讯》，设立了

投诉电话，及时收集业主在办事过程中碰到的各种困难，并及时反馈，帮助解决，切实为客商提供好的服务，挑起了力排企业“办事难”的“担子”。

通过以上措施，大力推进招商引资各项工作。全年共引进企业26家，其中工业19家，合同利用内资亿元，实际到位资金亿元，完成市里下达指标任务的113；合同利用外资200万美元，实际到位110万美元，完成指标任务的110。到年底新招企业中已投产的5家，在建的7家，已完成农转用审批手续的6家，正在办理相关手续的6家，另有多家企业正在洽谈中。

（二）把握一个载体，工业提升有新进展

抓住全省提出开展企业服务年活动这个载体，针对我县工业的现实基础，牵头对“12345”工程的目标进行了细化分解，提出了近3年内，要努力通过企业服务，在狠抓招商引资的同时，加强本土企业培育扶持，实现“12345”工程的

相关目标。经统计，在企业服务年中，我局会同各相关职能部门和重点工业乡镇政府，共出动1400多人次，走访企业760多家（次），召开现场会58次，为企业解决大小困难122件；开展银企对接10家；帮助企业安排扩建用地50亩。围绕3年内培育和引进较大企业（投资额1000万元以上）50家的“1”号目标，今年共新增投资额较大企业7家。围绕提高

县经贸局2007年工业经济工作思路 篇7

2、突出园区招商，强化载体建设

进一步发挥开发区招商引资主战场作用。要加快和完善基础设施建设，提高开发区的档次，明确产业定位，形成各具鲜明特色、服务配套齐全、运作规范透明、对外吸引力强的招商引资集聚区。要加大招商指标的倾斜，健全招商机构、人员和功能，主动出击“选商”，提高招商成功率，以高平台招引符合开发区产业定位的高质量项目入园投资。

3、突破群聚效应，强化产业链招商

认真分析现有外商(特别是台、港)投资扎根×××的原因(采购、营销、干部、融资、研发设计等五个本地化)，利用群聚效应，抓住龙头企业，以带动同类型企业、配套企业、上下游企业一起来丰投资。以提升产业层次、培养核心竞争力、做大做强支柱产业为重点，根据我县产业结构调整和培育新兴产业的要求，引进资源节约、科技创新、生态环保的项目和技术，嫁接改造现有企业，延伸产业链，优化生产要素组合，提高产出强度。

4、突破chazidian.com/Article/“ target=”_blank“>领导和企业家互访；三是建立两地干部交流挂职锻炼制度。

三、开放型经济的主要工作目标：

指标

目标

奋斗目标

协议利用外资（万美元）

836

2实际利用外资（万美元）

334chazidian.com/Article/” target=“_blank”>领导亲自协调，选择项目最佳地点、提供优质服务，同时合理处理好项目落户后，引荐人与单位、单位之间的利益分配关系，鼓励各镇、各园区之间合作。

3、是以项目为抓手扩大利用外资，实现利用外资工作的大突破，必须精心构思题材，做好基础性工作，建设招商资源库。首先要建设好招商项目库。外商中也有不少是有钱却苦于找不到好的投资项目。在招商引资中，主动推出项目，才能有效的起到“引资”的效果。推出项目要做到贴近本地资源，贴近产业指导目录，贴近本地市场，贴近重大技改项目，贴近高新技术产业。项目的编撰和包装符合国际惯例和当地产业链紧密配合，其次建设招商综合性 “档案”。一是建好在本地已落户的客商档案，目的是以外引外，以商引商；二是建好本地籍在境外和国内大城市的人员（各界成功人士，获中级职称以上人员）档案，重点是从事经贸工作、新闻媒介和出国留学人员，加强联络，培养感情，寻找招商的机会。三是建好本省、本地有关机构派遣到国外、国内办事处人员档案。通过这些人员和机构开展招商。四是建好本地籍的华侨、台胞档案。通过联络感情，宣传家乡建设，以外引外。

chazidian.com莲山

乡镇2007年工作思路 篇8

2007年工作思路

我镇确定今后3-4年，在发展路径上，将坚持放大这“三大优势”。一是打造xx机械重镇。全力搞好xx机械产业重组整合，促使一批外出xx机械企业的回迁和一批从事xx机械行业能人的“回归”，进一步做大做强，叫响历史上的xx机械业品牌，重振昔日xx机械业辉煌。二是打造劳动密

集型产业大镇。依托现有一批服装、鞋业加工企业，利用好本地劳动力资源优势，因势利导，扩张规模。三是打造农副产品深加工强镇。发挥好农业资源大镇优势，以招商引资、项目建设为手段，引进培育农副产品加工企业。

围绕市委市政府发展要求，我镇2007年的工作思路是：围绕“一条主线”，就是紧紧围绕“全面达小康”这条主线；实现“三大提升”，就是在综合实力（财政收入）、集镇形象和品位、农民人均纯收入上实现大提升；力求“五个突破”，就是要在外资利用、重大项目、规模企业数、二三产业比重和小康指标序时进度五个方面求的大突破。主要措施是：

一是强势推进工业经济发展。一方面，全力发动全民创业，积极鼓励和支持有能力、有实力的群众创业，注重引导在外成功人士“凤还巢”回流创业，动员规模偏小企业技改转型再创业，不断培育新厂，扩大总量。力争新增私营企业58个，新增个体工商户150户。另一方面，注重强筋壮骨，集聚产业。全力搞好xx机械产业重组整合；引导服装鞋业企业利用劳动力资源，因势利导，扩张规模；张扬农业资源优势，搞好农副产品加工企业的产业延伸，形成集群发展态势。

二是强势推进招商引资和项目建设。依托现有企业资源和产业优势，创新手段，创新办法，包装一批项目，利用好市委市政府各项招商活动，精心组织好每一场招商引资战役，督促全镇招商引资专线走出去招商，对外宣传推介，不断创造条件，引进项目，大上项目，上大项目，促进更多重大项目在我镇的落户。全方位整合我镇的土地、人力资源和特色产业优势，主动加强与大企业、大集团、合作伙伴对接挂靠，力争实现外资利用“零”的突破。

三是强势推进集镇建设和工业集中区建设。在集镇建设上，将以xx公路建成通行为契机，着力抓好集镇建设规划修编，启动实施“南扩北进”和“沿路”开发推进战略。通过招商引资、市场运作等手段，吸纳民资投入，加快集镇功能配套和完善，推动集镇改造升级。本着“不求最大，但求更优更靓”的指导思想，全面推进集镇开发和绿化、硬化、亮化、美化等基础设施建设。同时注重巩固和扩大xx市卫生镇创建成果，着力抓好镇容镇貌的长效管理和综合整治，致力提高集镇人文环境，力争“三年再造一个新xx”。在工业集中区建设上，将抓好工业集中区规划建设，推进“五通一平”工程，确保标准化厂房建设“保二争三”目标的实现，不断提升招商引资和项目建设承载力。

四是强势推进新农村建设。以提高农民收入为抓手，围绕“放大优势、挖掘潜力、以工带农、劳务增收”工作思路，通过行政推动、典型示范引导，借助农副产品深加工企业带动，推进农业结构调整，有重点地发展罗氏沼虾、蔬菜、规模养鸭等农业特色高效产业群。规划发展虾基地1万亩，其中建成核心示范区1000亩，发展大葱种植基地1200亩。以推进农村“三大合作”为抓手，大力发展农民专业合作，鼓励引导农民土地股份合作，培植农民合作经济组织6个，土地股份合作社3个，带动高效农业规模化、产业化发展。以实施“新农村五件实事”为抓手，不断改善镇村生产生活条件，加快村通村公路建设和桥梁改造，全面完成通村公路建设规划任务；大力开展以清理河道和垃圾为重点的农村环境整治工程，结合环境整治，搞好二次改水和改厕；加快实施有线电视“村村通”工程，注重提高新型农村合作医疗参保率，继续扩大社会保险覆盖面，努力推进新xx建设进程，为全面达小康提供保障。

县经贸局2007年工业经济工作思路 篇9

泉州市外经贸局（2012年1月）

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市外经贸工作按照‚大干开局之年、实施五大战役‛的整体部署，突出科学发展主题和加快转变、跨越发展主线，呈现出‚总量提升、支撑有力、结构优化、重点突破、服务有效‛的良好的发展态势。全年对外贸易总额和外贸出口分别突破150亿美元和100亿美元大关，外贸进口实现翻番，实际利用外资（历史可比口径）28.5亿美元，继续位列全省首位。外经贸‚十二五‛实现开门红，也吹响了新一轮泉州开放型经济发展的进军号角。名列2010－2011年中国外贸百强城市第62位，在台湾电电工会‚2011年中国大陆地区投资环境与风险调查‛报告中，泉州市综合排名47位，较去年上升16位，继2007年后重返‚值得推荐城市‛行列。

一、2011年外经贸完成情况和主要特点

――总量提升。一是对外贸易跃上新台阶。外贸进出口累计完成150.53亿美元，比增49.1%，其中出口97.48亿美元，比增30.5%，进口53.05亿美元，比增102%。除外贸出口略低于全省平均增幅0.9个百分点外，外贸进出口和进口分别高于全省平均增幅15.4个和63.9个百分点。二是利用外资继续走前列。累计新批外资企业161家，比增16.7%，投资总额38.4亿美元，比增56.8%，合同外资额18.55亿美元，比增23.3%，实际利用外资（历史可比口径）26.4亿美元，比增12%，各项指标均实现两位数增长，按历史可比口径，合同外资和实际利用外资均位居全省首位。三是外经合作稳步推进。新批境外投资企业12家，境外投资总额3129万美元，其中中方投资2851万美元，新派出各类劳务4755人次。泉州中泉公司多元发展势头良好，对台渔工外派工作荣获商务部牵头的海峡两岸渔工劳务合作协调委员会肯定，外派劳务、进出口贸易、对外投资等各项业务稳定增长，取得良好经营业绩，目前正积极开展企业上市前的评估与咨询工作。

――支撑有力。一是重点地区、重点企业和重点产业拉动明显。晋江、石狮、丰泽三地出口总额达53.74亿美元，占全市总量的55.1%，比增40.1%，拉动全市外贸出口增长20.6个百分点，成为支撑全市出口快速增长的中坚力量。全市出口前100位重点企业累计出口48.76亿美元，比增45.4%，高于全市平均水平14.9个百分点，拉动全市出口增长20.4个百分点。占全市56%出口份额的纺织鞋服出口54.72亿美元，比增39.4%，拉动全市出口增长20.7个百分点。二是项目规模、项目增资和项目储备稳步提升。新批(含增资)投资总额超千万美元的项目103个，投资总额36.2亿美元，合同外资18.73亿美元，分别比增12%、55.2%和48％。其中投资总额超亿美元项目12个。140个增资项目净增投资总额22.57亿美元，比增76.3%，合同外资10.44亿美元，比增18.5%，分别占全市总量的58.8%和56.3%。全市目前在谈投资总额超千万美元项目达80个，投资总额77.2亿美元，拟利用外资34.8亿美元。其中总投资超亿美元项目28个。投资领域涵盖第一、二、三产业，其中不乏世界500强和台湾产业龙头企业投资项目。

――结构优化。一是出口市场不断拓展。欧美两大传统市场出口占全市比重较去年同期下降4个百分点。对大洋洲、南美、非洲和中东市场增幅分别高达51.9%、58.3%、54.4%和44.4%。自贸区市场开拓初具成效，东盟超过美国成为我市第二大贸易伙伴，对目前15个已实施和正在商建的自贸区贸易总额达61.24亿美元，占全市外贸总量的40.7%，比增93.1%，其中出口29.01亿美元，比增36.2%，进口32.2亿美元，比增209.4%。增幅分别高于全市平均水平44个、5.7个和107.4个百分点，市场多元化战略的实施有效弥补了欧美市场萎缩的空间。二是贸易结构日趋平衡。外贸进口增幅高于出口71.5个百分点，贸易顺差较去年同期收窄4亿美元。原油、矿石以及产业转型升级所需的关键设备成为进口主要商品，增幅均超过80%。三是外贸队伍健康发展。外贸经营队伍不断壮大，龙头企业带动作用不断增强。全市有出口实绩的企业已达1743家，较去年同期增加82家，出口超千万美元企业233家，较去年同期增加64家，其中超5000万美元企业37家，较去年同期增加13家。四是第三产业引资增幅明显。新批服务业项目数74个，比增27.6%，占全市新批外资项目数的56%，投资总额10.93亿美元，比增52.5%，合同外资5.29亿美元，比增36.7%。

――重点突破。一是货源回流明显加速。全市新增出口超千万美元流通性贸易公司12家，累计出口3.55亿美元，拉动全市增长4.8个百分点。二是出口基地建设扎实开展。四个省级出口基地商会有效运作，会员企业已超过1200家，中小外贸企业抱团发展初见成效。省石材及制品质量检测公共服务平台投入运作，与海关、质检等部门以及厦门大学等高等院校合作搭建的纺织服装和陶瓷产业的公共质量检验检测服务平台、伞业公共技术研发创新平台正抓紧建设，将更好地服务我市中小外贸企业。三是转型升级工作取得突破。经商务部评审认定，德化陶瓷出口基地荣获国家级外贸转型示范基地，将进一步凸显基地行业特色，巩固我市陶瓷产业在全国的领先优势。四是利用外资方式不断创新。香港中宇卫浴以境外人民币向境内企业出资获商务部批准，为全省首家境外投资者以人民币方式投资，将对我市出口型外资企业起到积极的示范作用。三斯达塑胶成为我市首家赴台上市企业，募集资金3亿元人民币。新增境外上市企业8家，募集资金44.1亿元人民币。10家境外上市企业返程投资金额32.53亿元人民币（折合5.08亿美元），占我市今年合同外资总额超过四分之一，支撑作用明显。五是重大招商活动硕果累累。组团赴港澳开展重大经贸活动，共洽谈签约投资类项目61项，投资总额45.05亿美元，合同外资（验资口径）20.06亿美元，合同外资额居全省第二位。精心组织参加第十五届‚9.8‛投洽会，签约 62个项目，投资总额36.27亿美元，拟利用外资29.23亿美元，投资总额、拟利用外资均居全省首位。此外，积极做好省主要领导赴东南亚招商项目前期筹备工作。目前已经初步筛选19个项目，投资额15.22亿美元，拟利用外资8.95亿美元。六抓龙头铸链条成效明显。以延伸产业链、推进产业聚集为招商选资的重要导向，狠抓产业链招商。世界500强排名第3位的埃克森美孚参与建设联合石化脱瓶颈项目，投资总额8.54亿美元，将对我市石化产业发展产生巨大的推动效应。同时，泉台产业对接有新突破，台湾大型企业蓝天电脑股份有限公司拟在鲤城投资1000万美元建设百脑汇电脑资讯广场项目，有助于我市进一步提升商贸服务业发展水平。七是贸易与投资的良性互动日益显现。我市冠盛公司投资1000万美元赴斐济设立贸易公司，规避国际贸易壁垒，并通过斐济来开拓国际市场。设在我市的省石材及制品出口基地商会近期与俄罗斯格林伍德贸易中心签订合作意向协议，将租用其展示中心及1.3万平方米场地，用于建设开拓俄罗斯市场的‚仓储物流中心‛，总投资将超3亿元人民币，这不仅将为企业抱团开拓国际市场提供公共平台，也是我市探索境外投资与贸易良性互动的一次很好尝试。

――服务有效。一是引导企业开拓国际市场。精心组织企业参加24场境外重点展会，在展位费上给予补贴。与澳门贸易投资促进局签订《关于进一步深化经贸合作的框架协议》，举办‚葡语国家－福建（泉州）－澳门经贸交流圆桌会议”,联手开拓葡语系国家市场，与巴西圣保罗市商业总会签订合作框架协议，并于第110届广交会期间联合举办泉州－圣保罗经贸洽谈活动。二是多措并举解决企业资金困难。认真做好扶持资金的申报和兑现工作。安排市级扶持资金1600万元支持企业开拓国际市场、投保出口信用保险、应对国际贸易壁垒和境外投资设点等。认真组织企业申报上级扶持资金超过2000万元。及时兑现落实去年省市各项跨年度政策资金。开展新金融专题宣讲，帮助企业化解汇率风险。密切跟踪跨境贸易人民币结算试点企业的业务开展进度，对全市200家重点外贸企业高管及财务主管开展业务宣讲。今年1-11月，我市辖区内银行共办理跨境贸易人民币结算业务74.13亿元，金额位居全省第三位。积极做好第二批跨境贸易人民币结算试点企业推荐工作，目前已正式上报第二批试点企业750家，试点企业有望达到1700家，基本涵盖全市所有出口企业。加强银贸合作缓解企业融资困难。1－11月全市出口信保投保额达13.77亿美元，比增38%，开展保单项下的融资金额达4.06亿美元，比增94%。三是扶持壮大一批外贸物流企业。出台政策扶持晋江‚陆地港‛发展，鼓励企业入驻园区和吸引货流进出陆地港。制定《关于泉州港直航台湾本岛集装箱班轮运输资金补助的意见》，举行泉州港直航台湾本岛集装箱班轮航线推介会，培育泉台集装箱直航货源。四是积极推广电子商务应用。继续做好国际电子商务应用平台泉州试点工作，累计已发展会员企业4726家，通过平台发布信息企业4012家，共有1977家泉州企业通过平台找到客户，累计意向成交金额13.83亿美元。成功举办APEC数字经济电子商务产业发展论坛，来自APEC各经济体的代表嘉宾300余人参会。泉州‚中国茶都网‛电子商务应用项目广受好评，并将作为APEC网上消费者权益保护集跨境国际贸易的成功案例向各经济体进行专项推广。五是扎实推动重大经贸活动签约项目的履约落地。针对第十四届‚9.8‛投洽会79个签约项目，赴港澳重大经贸活动61个签约项目以及第十五届‚9.8‛投洽会62个签约项目建立‚五个一‛工作制度和定期通报制度，密切跟踪项目履约落地情况，督促各县（市、区）加大工作力度，及时协调解决项目推进过程中的问题和困难。第十四届‚9.8‛投洽会和赴港澳重大经贸活动签约项目履约率位居全省前列。六是切实提高行政审批效率。针对五大战役、三维对接、总部经济等重点项目实行‚绿色通道‛服务，容缺预审，对简易审批项目推行即办制，审批时限在现有承诺时限上压缩50%予以办结。

二、当前面临的主要问题和困难

三、2012年外经贸形势分析

四、2012年外经贸工作思路和具体举措

2012年，全市外经贸工作将继续按照市委、市政府‚实施‘两个加快’、推动跨越发展”的工作主线，在转变外贸发展方式、强化招商选资和深化台港澳经贸交流等方面加大工作力度，全力推动外经贸事业科学发展和跨越发展，确保外贸出口增长10%，实际利用外资（历史可比口径）增长9%。重点做好以下几项工作：

（一）拓市场、调结构、增份额，推动对外贸易转型升级。继续稳定和拓展外贸发展，保持现有出口竞争优势，加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的新优势，向微笑曲线两端延伸，增强外贸企业竞争力。一是加快四个省级重点商品出口基地建设。认真开展国家级外贸转型升级试点申报工作，扶持基地商会加快发展，有效承接政府职能转移，协调行业联合发展。以信息化手段的创新和使用为方向，建设一批为全行业企业提供有效服务的商务、研发创新、质量检测、信息、投资促进等公共服务平台。积极协调中央、省直有关部门，在出口退税、通关、检验检疫等方面给予优先服务。二是扎实推进科技兴贸战略。把自主创新作为转变发展方式与结构调整的中心环节，增强传统商品品牌竞争力，加快机电和高新技术产品出口发展，提高‚三自一高‛（自主知识产权、自主品牌、自主营销渠道的产品和高附加值）产品的出口占比。三是促进加工贸易转型升级。推动我市4家省级加工贸易转型升级示范企业加快发展，延长加工贸易国内增值链，力促泉州台商投资区、泉州出口加工区引进大型加工贸易龙头企业。四是统筹和优化出口市场结构。巩固并深度拓展美国、欧盟、日本等传统市场，加快开拓东盟、非洲、中东、俄罗斯、南美葡语系国家等重点发展市场，推进市场多元化。积极开拓自贸区市场，密切跟踪国家自贸区谈判进展，用好已达成的东盟、智利、秘鲁、新西兰等10个地区的自贸区关税减让政策，着手研究目前在谈的澳大利亚、海合会、挪威等5个自贸区市场结构特点，加强与自贸区贸易机促进机构的联系，建立长效合作机制，拓展新的市场空间。五是扩大进口贸易。积极宣传中央、省进口贴息政策，鼓励行业商协会、企业抱团赴境外采购产品，引导企业积极进口稀缺原材料和先进生产设备，促进企业技术改造，推动进出口良性互动。六是培育外贸大企业大公司。努力培育一批出口超亿美元的大型外贸企业和出口基地龙头企业，实施重点企业‚一对一‛扶持政策措施，支持外贸企业结合产业梯度转移积极发展总部经济，在产业转移中实现高端产品输出、品牌输出和标准输出。七是增强国际贸易摩擦与壁垒的应对能力。完善‚四体联动‛工作机制，加强预警机制建设，拓宽信息收集渠道，深化与商协会的合作，依托行业组织的力量，引导企业建立符合市场经济要求的现代企业制度，支持企业开展摩擦案件游说、交涉、抗辩等工作。八是加快发展国际物流。加强供应链管理，大力发展第三方物流。强化晋江陆地港运作，加快南安石材综合交易市场、台商投资区不锈钢物流配送中心等外资物流项目建设，探索设立石狮保税物流园区和泉港港口物流园区，努力形成一批集运输、仓储、配送、信息化为一体高效率、低成本的国际物流中心。九是高度重视电子商务的运用。运用现代信息技术助推外经贸发展方式转变，转变外贸企业主要靠实体展会洽谈业务的传统模式，提高电子商务在拓展国际市场中所占比重。支持晋江建设网上国际商贸城，推广中国茶都电子商务平台运营模式，加快建设海峡两岸电子商务建设基地，着手谋划申报国家电子商务示范城市，继续保持我市在全省乃至全国电子商务应用平台使用中的领先地位。

（二）铸链条、抓龙头、强载体，提升招商选资对产业提升的促进作用。把引进外资与调整优化产业结构、转变经济发展方式有机结合起来，引导鼓励外资投向我市经济社会发展的重点领域和重点发展区域，加强对发达国家世界500强生产性项目的招引。一是科学设计利用外资形态。强化产业投向引导，从产业延伸和配套需求中把握招商着力点，坚持产业链招商，梳理招商政策，增强外资对我市四大传统支柱产业和四大成长型产业的提升作用。台商投资区、出口加工区等工业园区要加强产业细分和对现有产业特色优势等研究，加快产业平台建设，突出对重点产业的招引。优化外商投资结构，把利用外资与发展战略性新兴产业、补齐传统产业链缺失结合起来，加大对四大战略性新兴产业的引资力度，支持外资利用新技术、新工艺、新流程改造和提升传统产业。拓宽服务业利用外资领域，鼓励跨国公司来泉设立地区总部、研发中心、采购中心、结算中心等功能性机构，增强外资企业在先进技术、管理经验和履行社会责任等方面的溢出效益。二是研究创新利用外资机制。建立健全投资促进体系，按照‚政府引导、中介搭桥、企业对接‛的思路转变招商机制，研究设立专门的招商机构和专业化的招商队伍，积极扶持和引导第三方投资中介机构的发展，加快推进‚以民引外‛。丰富利用外资方式，鼓励外商以股权投资、并购重组、项目融资、技术合作等多种方式进入泉州，支持我市企业赴境外上市返程投资，推动贵格纸业、三斯达塑胶等近期境外上市企业加快返程投资步伐，对红瑞兴等近期拟赴境外上市的企业专案跟踪，拓展利用外资增长源。注重外资房地产商的品牌和丰富的二次招商资源，促进楼宇经济、总部经济、服务经济的发展。三是健全完善利用外资载体。积极实施园区功能再造工程，加快推进泉州出口加工区申报综合保税区和惠安经济技术开发区扩区，积极协助泉港石化专区、惠安绿谷台商高科技产业基地和中国国际信息技术（福建）产业园申报省级开发区。以做大做强外资龙头企业为目的，加快百宏、361度、特步、乔丹、锦兴、贵人鸟、三星电控等品牌工业园建设，提升整个产业链发展水平。密切跟踪‚中国国际信息技术（福建）产业园‛平台项目建设，探索建立集金融后台服务、电子商务、软件外包等于一体的高端服务产业园区，进而促进国际信息技术服务外包产业在我市的发展。四是跟踪落实重大外资项目。扎实做好第十五届‚9.8‛投洽会62个签约项目的报批落地促进等后续跟踪服务。继续加大89个投资超千万美元在谈重点项目的推进力度，力争再引进一批优质项目。抓好联合石化“脱瓶颈”、PTA（二期）、炼化二期、钧石能源等重大产业项目建设，确保尽快建成投产。

（三）摸家底、树典型、促联动，加快对外投资与经济合作步伐。大力实施‚走出去‛战略，完善三外联动、互利共赢、安全高效的对外投资合作体系，重点推动企业开展出口带动、资源开发、产业集聚和技术寻求等类型的对外投资合作。一是摸清全市企业、产业“走出去”发展的底数。深化境外投资管理体制改革，建立健全境外投资企业数据库以及‚走出去‛的政策支持、服务保障和风险防控体系，研究制定有针对性的政策扶持意见。二是重点培育境外投资龙头企业和示范企业。认真总结推广梅花伞业、中泉、东海开发、冠盛实业等企业“走出去”发展的成功经验，发挥引领示范作用，继续推动石材及制品出口基地商会赴俄设立‚仓储物流中心‛以及箱包及伞出口基地商会赴东盟设立品牌展示中心，探索企业抱团赴境外投资。三是努力推动“三外”联动发展。继续支持民营企业‚走出去‛上市融资并返程投资，拓展外资来源；继续支持对外贸易向对外投资延伸，引导有条件的企业开展国际化经营，赴俄罗斯、非洲、古巴、南美等地投资兴业，鼓励纺织服装、鞋类等优势产业开展境外加工贸易，带动贸易发展。

（四）用政策、求先行、谋突破，深化拓展泉港澳台合作。抓紧筹备闽港闽澳闽台经济合作促进会泉州分会，组织精干力量做好台港澳经贸合作工作。积极拓展与香港贸发局《关于进一步深化合作的框架协议》内容，加强与香港投资推广署等机构的联系，在服务贸易、上市融资、境外投资等多领域开展合作。积极落实市政府与澳门贸易投资促进局《关于进一步深化经贸合作的框架协定》，为泉州企业开拓葡语系国家、南美市场、欧盟市场搭建重要交流平台。主动对接ECFA货物贸易早收计划，积极落实对直航台湾本岛集装箱班轮的各项扶持政策，实现常态化运作，利用已有的对台小额贸易以及试点直航累积的经验，努力把泉州建设成为对台民生产品重要出口基地、台湾农产品物流基地和大陆台资企业原辅材料、零部件配送中心。密切跟踪ECFA后续协议有关贸易投资便利化、服务业市场准入内容，深度对接台湾电子、光电、机械、石化等产业，加强对台信息服务、会计、会展、专业设计等领域的招商，推动迪司腾、“百脑汇”、华宏光电、晶蓝光电、台湾纺织服装研发贸易大厦等项目加快建设进度。帮助已赴台投资项目做大做强，推动品牌企业上岛设立专卖店或建立营销网络。