全市整治商业贿赂工作汇报

2024-07-05

全市整治商业贿赂工作汇报(通用10篇)

全市整治商业贿赂工作汇报 篇1

一、健全指导机制,细化任务分化

我市一直高度注重管治商业贿赂工作,从健全工作机制、增强经费保证、严厉落实责任等方面动手,为商业贿赂专项管治工作供应了刚强的组织保证,保证了专项管治工作有序开展。重点做到“三个到位”:

(一)组织指导到位。结合市、县(区)、乡三级换届之后的人事故动,我们实时调整了管治商业贿赂工作指导小组。成立了以市委常委、市县政府常务副市长为组长,市县政府党构成员、市监察局局长为副组长的市管治商业贿赂工作指导小组,成员包括审查院、法院、工商局、公安局、发改委、建设局、财务局等20多个单位主管负责人。指导小组办公室设在市监察局,监察局负责人兼任办公室主任,抽调了2名市直单位的营业主干集中办公,负责专项管治工作的组织协谐和督导检查工作。

(二)工作机制到位。为组织协调全市商业贿赂工作不变推进,保证专项管治工作的政令疏通,市治贿办下设了综合组和督查组两个专门的工作小组,坚持完善了按期联络、信息申报、工作大会、案件协查、移送司法等一系列工作准则,有力地促进了管治商业贿赂工作全体推进。各县(区)和市直有关部分也成立了指导小组和响应的工作机构,明确了专人负责本单位本系统的商业贿赂管治工作,构成了市、县(区)、市直、县(直)“两横一纵”专项管治工作的收集,专项管治工作的机构进一步健全。还,为保证专项管治工作的有序开展,市县政府安排了专门工作经费,添加了电脑、打印机、灌音笔等办公设备,为专项管治工作供应了刚强的后勤保证。

二、增强宣布道育,营建优越气氛

面临新情势、新任务、新应战,我市将专项管治宣布道育作为切入点,创新教育载体,拓宽教育领域,丰厚教育方式,努力构成管治商业贿赂工作优越的浓厚气氛。重点做到“三个改变”:

(一)教育形式向“立体化”改变,扩展影响力。结合工作和思想实践,有针对性地采取分歧的教育办法,拓宽教育载体,构成教育“全掩盖”。一是开发专栏。在《日报》、《电视台》以及《中国》等市级新闻平台,开发了管治商业贿赂的宣传专栏,按期不按期地登载中心、省、市治贿工作的大会精神、政策实践及工作动态。二是编发读本。充分应用市纪委监察局编发的内部刊物《清风苑》宣传广范、读者很多、内容丰厚等优势,在《清风苑》实践调研板块设立专栏,按期登载有关管治商业贿赂工作的新闻、信息、调研及经历文章,供全市各级指导干部职工学习及交流。三是应用科技。积极应用电子显示屏、触摸屏、手机短信、公交广告等科技宣传媒体,向社会广范宣传管治商业贿赂工作,让社会各界认识到商业贿赂的风险性,营建全社会参加治贿工作的优越气氛。

(二)教育方法向“多样化”改变,加强传染力。为了使教育方法丰厚多彩,更好地为教育内容服务,我们一是把集中教育与日常教育结合起来。在抓好日常教育工作的还,会同宣传部、工商局、审查院集中县级以上党政“一把手”开展一次集体廉政教育,把集中教育与日常教育结合起来,互相促进,提高教育的质量与程度。二是把正反典型教育结合起来。2012年全市评选出十大勤廉兼优标兵,普遍宣传他们的事迹,使党员干部学有典范、赶有目的。拔取了两起较为典型的商业贿赂案例在全市进行传递,开展“用身边案例教育身边人”的警示教育活动,要求党员干部认真开展座谈评论,引认为戒。三是把岗位职责教育和清廉从业教育结合起来。针对各单位、各行业的特点,围绕权利运转、岗位职责等重点领域和关键环节,注重因地制宜,分类指导,有针对性地开展教育,提高教育的针对性,以到达应有的廉政教育结果。

(三)教育格式向“大合唱”改变,构成凝集力。把管治商业贿赂教育归入党风廉政教育和违背职务犯罪教育工作的总体部署,坚持了卓有成效的工作准则。一是坚持日常工作联络协调准则。年头,召开一次全市治贿教育工作联席会,把廉政教育归入全市新选拔指导干部和新进公事员教育培训规划中。组织、宣传、人事、财务、妇联等部分的培训班都将治贿教育列入培训内容。二是坚持治贿教育审核准则。市纪委监察局将治贿教育工作列入各县(区)、市直各部分纪检监察营业绩效审核的内容之一,与其他营业工作一同研讨部署、一同检查审核,使教育由“软任务”变为“硬目标”,构成了管治商业贿赂教育工作的凝集力。

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三、对准重点领域,狠抓案件查办

全市整治商业贿赂工作汇报 篇2

根据中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》的通知(中办发〔2006〕9号)文件和省交通厅、市政府关于开展治理商业贿赂工作的安排部署。局党委已专门发文就此项工作作了安排,今天再讲几点意见:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照中央纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议的部署和要求,坚持标本兼治,综合治理,明确工作重点,解决突出问题,确保治理交通行业商业贿赂专项工作取得成效。

二、目标要求

通过开展治理交通行业商业贿赂专项工作,坚决遏制商业贿赂蔓延的势头,使交通行业从业人员普遍受到教育,经营者的守法、诚信意识和机关工作人员的廉洁自律意识明显增强,经营行为得到规范,行政权力运行廉洁高效,相关制度规定得到完善,建立起交通行业治理商业贿赂的长效机制,逐步形成规范、有序、健康发展的交通建设市场,确保专项治理工作取得实效。

三、工作机制

根据这次治理商业贿赂工作的要求,市局成立了治理商业贿赂领导小组及办公室,组长:xx,副组长:xxx xxx。领导小组下设办公室,办公室主任:xx,副主任:xxx xxx。市交通局举报电话:。市政府专门在政务网上设置了投诉信箱和举报电话:。

四、工作重点

市交通系统治理商业贿赂专项工作的重点是“四个领域”,即:公路基础设施建设领域、水运基础设施建设领域、交通运输市场领域、交通规费征收领域。其中治理交通建设领域商业贿赂围绕建设项目招标投标、工程转包分包、工程设计变更、设备材料采购等环节,坚决纠正交通建设项目业主、施工企业、咨询、设计、监理等企事业单位和工作人员在经营活动中违反商业道德和市场规则的不正当交易行为,维护公平、公正的交通建设市场。严肃查处交通行政机关工作人员利用职权参与或干预企事业单位的经营活动,以及办事不公,吃、拿、卡、要,谋取非法利益等受贿行为。

五、工作步骤

治理商业贿赂工作已经从今年4月份开始,用半年时间集中整治,具体分为五个阶段。

1、调查摸底阶段(4月1日至4月30日)。各单位会后要按以前的安排部署进行再动员,同时认真开展调查摸底,摸清可能出现在本部门、本单位经营活动中违反商业道德和市场规则的基本情况。调查摸底的情况于5月8日报市局治理商业贿赂领导小组办公室。

2、自查自纠阶段(5月1日至6月30日)。深入查找问题,列出治理工作中需重点解决的问题清单,制定自查自纠方案,分析不正当交易行为的表现形式、发生规律和特点,掌握所涉及的单位、人员等基本情况。

3、整改阶段(7月1日至7月31日)。针对自查中发现的不正当交易问题,认真查找监管中的薄弱环节和漏洞,研究提出解决办法,提出整改措施,切实加以整改。认真总结经验教训,端正经营思想,规范经营行为,做到严格自律。

4、监督检查阶段(8月1日至8月31日)。我们将按市上的统一布置开展经常性督促检查和重点抽查,确保自查自纠工作不走过场。对问题较多、社会反映较大的单位,进行重点跟踪督查,对自查自纠不认真、消极应付的、掩盖问题的,一经发现,要严肃处理。

5、建章立制阶段(9月1日至9月30日)。各单位针对查找出来的问题,完善制度,健全机制,堵塞漏洞。

在自查自纠中,注意把握政策,讲求策略,区别对待。对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对虽有问题,但能在规定期限内主动说清并认识错误的,可以根据有关规定从轻、减轻或免予处分;对某些普遍存在的问题,要结合政风行风的整顿予以纠正。

自查自纠工作基本完成后,各单位要将自查情况、整改措施和整改结果书面报市局治理商业贿赂领导小组办公室。

六、严肃查处商业贿赂案件

各单位要向社会公开监督举报电话,广泛动员群众反映和举报商业贿赂行为,鼓励单位内部人员和同类企业主动举报投诉。存在商业贿赂问题的人员,要向纪检监察部门主动说清问题。对主动说清问题并积极退赃的,依法从轻、减轻或免予处罚。对自查自纠中发现的涉嫌违法犯罪的商业贿赂案件,要及时予以查处。

七、建立健全防治交通建设领域商业贿赂的长效机制

(一)加强廉政文化建设。开展多种形式的教育活动,加强对广大交通职工法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,切实增强自觉抵制商业贿赂的意识,运用典型案例开展法制宣传和警示教育,筑牢思想防线,引导交通行业从业人员纠正错误经营观念,形成公平竞争、诚信求实的良好氛围。

(二)修订完善相关制度。对现行交通建设、运输、维修、养护等市场的管理规定、市场监管措施和各种制度要求进行清理,并针对存在的制度性缺陷进行修订完善,围绕市场的准入、退出,企业资质管理,企业诚信体系,关键环节,国家工作人员廉政准则等方面建立健全制度,建立交通工程建设项目信用管理系统和企业信用档案。此项工作列入本党风廉政建设责任制考核内容。

(三)建立健全企业内部自律机制。加强对生产经营,重点工程建设、招投标、工程变更设计、项目预决算、资金拨付等重点环节的管理和监管力度。加强职工思想教育,树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念,制定交通行业从业人员行为准则和职业规范,推行反商业贿赂承诺制,严格遵循公平竞争规则,坚持依法经营。公务员、国有企业、事业单位工作人员要带头遵守相关法律法规,自觉抵制商业贿赂。

八、需要注意的几个问题

局党委已下发绵交党〔2006〕

全市整治商业贿赂工作汇报 篇3

一、全国纠风工作会议的主要精神

(一)2006年纠风工作的主要任务

1、着力推进“三项重点”:一是深入治理教育乱收费;二是认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风;三是认真解决企业违法排污等损害群众生活环境的问题。

2、巩固和扩大“四个坚决纠正”的成果:一是坚决纠正征收征用土地中侵害农民利益问题;二是坚决纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益问题;三是坚决纠正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益问题;四是坚决纠正拖欠建设工程款和农民工工资问题。

3、抓好两项新的“专项整治”:一是全面清理和规范评比达标活动工作,基本解决评比达标活动过多过滥的问题;二是严格规范出租汽车行业管理。重点强化对出租车经营权出让及相关收费行为的监管。

4、继续深化“三项治理”:一是做好农民负担监督管理工作;二是深入治理公路“三乱工作”;三是继续做好治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作,坚决纠正任何形式的摊派或变相摊派行为。

5、进一步加强部门和行业作风建设:一是依法行政,从严治政。以完善职业道德规范为基础,以预防不正之风为重点,以创建文明行业为目标,坚决纠正以权谋私、与民争利、侵害群众利益的问题,坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为,努力为群众办实事、办好事,以良好的作风取信于民;二是经济管理部门要进一步改善行政管理,提高行政效能、精简审批项目、简化办事手续、最大程度地方便服务对象、优化经济发展环境;三是结合实施《公务员法》,全面加强公务员队伍建设,以“为民、务实、清廉”为基本要求,严格教育、严格管理,努力建设人民满意的政府;四是按照中央治理商业贿赂的统一部署,认真搞好自查自纠,坚决纠正政府工作人员滥用职权的行为,树立国家公务员的良好形象。要大力加强基层政风行风建设,着力解决一些基层站所工作人员刁难群众、办事拖拉、乱收费、乱罚款等问题。把民主评议与专项治理结合起来,有效解决一些群众反映强烈的问题。

(二)抓好今年纠风工作的主要措施

今年纠风工作的主要措施即建立“四种机制”:一是建立和完善齐抓共管的责任机制。要建立党政领导主抓,纪检监察组织协调,部门各司其职的领导体制和工作机制。按照“为民、务实、清廉”的要求,统筹安排,精心部署,落实责任制和行政问责制。对工作不负责任、失职渎职并造成严重后果的,要追究相关人员的责任;二是建立和完善纠建并举的预防机制。要强化监管机制,紧紧盯住容易滋生不正之风的重点领域,加大监管力度,确保公共权力不被滥用,群众利益不受侵害。要正确处理好惩治和预防的关系。把查处案件作为更有效、更直接的预防,严肃查处一批损害群众利益的案件,充分发挥办案在建立和完善预防机制上的重要作用。要加强制度建设,把纠风和治理商业贿赂工作寓于各项政策措施之中,不断完善内部管理机制;三是建立和完善群众广泛参与的监督机制。要大力推行政务公开、办事公开,主动接受监督。要以公开为原则,不公开为例外,确保人民群众的知情权、参与权和监督权,防止权力失控、决策失误、作为失范。要继续坚持和深化民主评议政风行风活动,完善“纠风热线”活动,建立纠风工作网站,定期聘请政风行风监督员,接受社会各界的监督;四是建立和完善着眼治本的创新机制。要始终保持与时俱进的精神状态,坚持标本兼治,纠建并举,加大源头治理力度。“十一五”期间将在教育、卫生、“三农”和国有企业以及金融、财税、投资、价格等方面采取一系列改革措施,为从根本上解决不正之风问题创造有利条件。

(三)总体要求:

一是深化认识。进一步增强做好纠风工作的政治责任感和使命感;二是加强社会主义荣辱观教育,弘扬正气,树立新风;三是强化监督检查,严肃查处不正之风;四是着力治本,加大源头治理力度;五是加强领导,严格落实纠风工作责任制;六是严格要求,努力建设一支高素质队伍。

二、翁绍许同志纠风工作报告的主要内容

(一)介绍了去年纠风工作的基本情况,肯定了纠风工作的成绩。一是各级党委、政府高度重视,采取的措施扎实有效,专项治理按照责任分工,认真落实,综合治理格局进一步形成。二是重点突出,成效明显。拖欠农民征地补偿费和农民工工资、城镇拆迁中损害居民利益、企业重组改制中侵害职工合法权益的问题得到遏制,企业违法排污问题得到有效治理,“上学难”、“上学贵”、“看病难”、“看病贵”等问题正在加大治理力度,认真予以解决。三是政风行风评议活动深入开展。四是各项专项治理成果不断巩固。

(二)按照全国纠风工作会议的精神,提出了我省2006年纠风工作主要任务。

今年纠风工作重点:一是治理教育乱收费;二是纠正医药购销和医疗服务中的不正之风;三是加强对农民负担的监督管理;四是进一步巩固治理公路“三乱”、治理报刊发行散滥为企业减负三项工作的成果;五是认真搞好规范评比达标活动和出租车行业管理两项清理;六是进一步加强部门和行业作风建设。

(三)针对我省的实际,强调了做好今年纠风工作需要把握的五个问题:一是进一步深化认识,坚定信心,增强做好纠风工作的责任感和使命感;二是要深入开展社会主义荣辱观教育,认真践行“八荣八耻”,弘扬正气,树立新风;三是要突出重点,强化措施,狠抓落实;四是要创新方法,标本兼治,着力治本;五是要加强领导,强化责任,严格责任追究。

三、周坚卫副省长讲话的主要精神

(一)充分认识做好纠风和治理商业贿赂工作的重要意义

开展治理商业贿赂是贯彻落实科学发展观的客观需要,是促进依法行政,建设法治政府的有效途径,是构建和谐社会的重要内容,是推进社会主义新农村建设的有力保证。

(二)积极开展治理商业贿赂工作

1、解决突出问题,着力抓好“三项工作”:一是坚决纠正经营活动中违反商业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为。要力戒形式主义,防止走过场;二是依法查处一批有影响的商业贿赂案件,追究相关人员的责任;三是通过深化改革和完善制度,建立健全防治商业贿赂的长效机制。上述三项工作同步进行,相互促进,形成合力。

2、抓住关键步骤,认真落实“四个环节”。今年3月至明年3月,各地、各部门要按照省委省政府“两办”文件要求和领导小组的部署一抓到底,突出抓好以下“四个关键”环节:一是动员部署。各地要成立治理商业贿赂工作领导小组,各部门、各单位成立“一把手”负责的工作专班,及时传达学习文件精神,紧密联系实际,制定切实可行的实施方案;二是自查自纠。6月底以前要认真组织本部门、本行业企事业单位,中介机构,对不正当交易行为进行自查自纠;三是检查督办。1本文来自文秘之音,海量精品免费文章请登陆查看0月底以前各主管部门要深入重点企事业单位和关键部门,加强督导,及时发现和纠正存在的问题;四是整改规范。今年11月至明年3月,以规范市场竞争行为和行政行为为目标,建章立制,堵塞漏洞,强化监管,完善企业自律机制和行政主管部门监管机制,从源头上预防和治理商业贿赂问题。

3、严格把握政策,妥善处理好“五个方面”的关系:一要处理好分工主抓与齐抓共管的关系。要对主管或监管行业和单位的治理工作切实负起责任,对重点领域的自查自纠工作根据部门职责分工,商贸领域的专项治理工作由商务厅负责。省纪委监察厅组织协调,监督检查;二要处理好集中治理与维护大局的关系。既要治理、又要教育,启发大多数经营管理者主动自查自纠,保持正常的生产经营秩序,实现政治、经济和社会效果的有机统一;三要注意区分正常商业交往与不正当交易行为的政策界限,依据国家的有关法规规定区别对待;四要区分主动自查自纠与掩盖问题的政策界限,坚持实事求是,宽严相济,根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度,区别对待。对主动自查的,从轻处理。对掩盖问题的,一经查实从严处理;五要区分违纪违规与违法犯罪行为的政策界限,要准确适用法律和政策,严格依法依纪办事,对涉嫌犯罪的,要及时移交司法机关处理。

(三)建立健全纠风和治理商业贿赂的长效机制

1、按照“谁主管,谁负责”和分级管理的原则,建立完善齐抓共管的责任机制。

2、结合《公务员法》实施,深入开展廉洁从政教育、职业道德教育和法律法规培训,建立完善以“为民、务实、清廉”和诚信守法经营为核心的教育机制。

3、大力推行政务公开、办事公开、主动接受监督,建立完善群众广泛参与的监督机制。

全市整治商业贿赂工作汇报 篇4

XX市卫生局党组书记、副局长

治理商业贿赂领导小组组长 XXX

(2006年7月14日)

同志们:

开展治理商业贿赂专项治理工作,是党中央为进一步规范市场秩序,维护公平竞争原则,纠正损害人民群众切身利益的行为,构建社会主义和谐社会而作出的一项重要决策,对于加强党风廉政建设和反腐败工作,促进改革开放和经济社会健康发展,具有十分重大的现实意义。今年以来,中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议,都把治理商业贿赂作为今年反腐倡廉的一项重要任务进行了部署。国家卫生部和省卫生厅相继召开了治理医药购销领域商业贿赂专项工作电视电话会议,省卫生厅还于6月下旬专门组织进行了为期三天的集中培训。今天,局党组决定召开这次培训会议,就是为了在全市卫生系统更加深入全面地贯彻落实上级的有关部署,进一步将治理医药购销领域商业贿赂专项工作引向深入。上午,局纪检组长、治理商业贿赂领导小组副组长李亚萍同志对前一段时间的工作进行了总结和通报;市纪委、市检察院、市工商局、市药监局的有关领导就治理商业贿赂的有关法律法规、政策规定进行了专题讲解。一会儿,副局长、局治理商业贿赂领导小组副组长凌永辉同志要对省卫生厅治理医药购销领域商业贿赂专项工作培训会议精神进行了传达;唐局长还要作重点强调。会议内容很多,也很重要,大家回去以后要层层传达,认真抓好落实。

下面,我就做好下一步治理医药购销领域商业贿赂专项工作,讲三点意见。

一、以提高认识为关键,进一步强化宣传教育学习

医疗卫生事业关系到经济社会的协调发展和人民群众的身体健康、生命安全,党委政府高度重视,社会舆论高度关注,人民群众高度关心。这些年来,我市卫生系统在省卫生厅的指导下和市委、市政府的领导下,认真贯彻党的卫生工作方针,坚持超前决策,快速发展,逐步建立起了与我市经济社会发展相协调、基本满足人民群众健康需求的医疗卫生服务体系,走出了一条具有XX自身特色的发展道路,得到了国家和省、市有关领导的高度评价。

但是,我们也必须清醒地认识到,当前我国正处于社会转型期和经济转轨期,由于法律法规不完善,市场秩序不规范,商业贿赂问题还比较突出。从全国和全省已经查处的医药购销领域商业贿赂案件来看,在卫生系统还存在着很多不规范的地方,突出表现为:有些医疗卫生机构的领导及有关工作人员,在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中,在基建工程、物资采购、医院转制和项目招标等活动中,收受有关单位及人员以各种名义给予的财物或回扣;有的医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物,不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载;一些医疗机构的医务人员在临床诊疗活动中,收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业及经销人员给予的财物、提成;有的卫生行政机关工作人员利用权力,在行政许可、项目审批、医药购销和工程招标等活动中,收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物。这些年来,我市卫生系统由于狠抓预防职务犯罪和党风廉政建设,在全省其他地区频发商业贿赂案件的情况下,未出现大的问题,主流是好的。但我们对于商业贿赂问题在医药购销领域的蔓延,也要给予高度的重视,特别是对治理医药购销领域商业贿赂专项工作的复杂性、特殊性、艰巨性和长期性要有足够的心理准备,不能掉以轻心。

各级医疗卫生单位要进一步加大宣传和教育力度,认真组织广大干部职工深入学习、深刻领会中央、省、市的有关重要部署和有关领导的重要讲话精神,准确掌握政策规定和界限,充分认识商业贿赂的严重性和危害性,充分认识治理商业贿赂的重要性和紧迫性,增强责任感和自觉性,切实把思想和行动统一到贯彻落实中央、省、市关于治理商业贿赂的决策和要求上来,认真开展好专项治理工作。

二、以自查自纠为重点,进一步深化专项治理工作

根据中央治理商业贿赂领导小组的安排,治理商业贿赂专项工作最初分为五个阶段,考虑到医药购销领域商业贿赂问题的复杂性,国家卫生部经请示国务院同意,将治理医药购销领域商业贿赂专项工作的推进步骤和时间进行了适当调整,主要是增加了分类处理阶段,适当延长了自查自纠阶段的时间。延长自查自纠阶段时间就是要加强医疗卫生队伍的自我教育、自我检查、自我纠正;分类处理,主要是按照政策规定,区分不同类型、不同性质的问题,分门别类地予以处理。今天的会议,既是一次专题培训,同时也是一次自查自纠阶段的工作动员会。各地、各单位务必要把深入开展自查自纠作为当前的首要工作任务来抓,抓好、抓实、抓出成效。

(一)加强组织领导,落实责任制度

卫生系统各级领导干部要在专项治理工作中增强责任感和使命感,加强组织领导,严格实行工作责任制,主要领导要负总责,分管领导要直接抓,职能部门要具体抓,切实提高工作执行力,确保做到政令畅通,令行禁止。各级卫生行政部门、公立医疗卫生机构的主要领导是这项工作的第一责任人,分管领导是直接责任人。要切实落实专项治理工作责任追究制,对于不认真落实上级工作部署,消极对待专项治理工作,甚至搞地方保护或单位保护的,要严肃追究有关领导的责任。

(二)把握工作目标,明确工作任务

搞好自查自纠,是稳定医疗卫生队伍、确保专项治理取得实效的关键所在。按照卫生部的要求和部署,自查自纠阶段的主要工作目标是:通过集中开展自查自纠,使医疗卫生系统从业人员普遍受到教育,错误观念和不正当交易行为得到纠正,廉洁从业意识得到增强;使卫生行政部门找准监管工作中的薄弱环节和漏洞,采取有效措施,加强和改进监管工作;发现商业贿赂案件线索,推动查办案件工作深入开展;针对体制、机制和制度中存在的弊端,提出改革创新的意见,为建立健全防治医药购销领域商业贿赂长效机制奠定基础。各级医疗卫生单位要在自查自纠中,切实把普遍教育与个别帮助有机结合起来,坚持人人受教育,不搞人人过关,引导干部职工消除顾虑,放下包袱,特别是对重点部位、重点环节的群体要加强思想教育工作,按照“处理极少数,教育大多数,钱要收回,风要刹住”的要求,动员和组织广大干部职工加强自查自纠,主动讲清问题,上缴财物,纠正错误,规范行为,力争把问题解决在自查自纠阶段。近日,国家卫生部新闻发言人已经对外明确宣布,赞同各地设立治理商业贿赂专项帐户,我市个别医疗机构已经进行了初步尝试,对此,局党组将结合我市实际,研究具体贯彻落实办法。

(三)突出工作重点,加大教育力度

国家卫生部已经明确提出这次专项治理就是要解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏正常医药购销秩序的问题。重点是:医疗机构的领导及有关工作人员,在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中,收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为;医疗机构的医务人员,在临床诊疗活动中,收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物或提成的行为;医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物,不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为;医疗卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、医院转制、招标等活动中,收受有关人员以各种名义给予的财物的行为;卫生行政机关工作人员利用权力,在医药购销和工程招标等活动中,收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为。各级医疗卫生单位要围绕这五项治理重点,切实开展自查自纠,要把开展反商业贿赂教育同加强社会主义荣辱观教育、加强医德医风教育、加强行业作风建设有机结合起来,从思想上筑牢道德防线,从源头上预防商业贿赂行为的发生。

(四)落实整改措施,严格查漏补缺

各地、各单位要在专项治理中,坚持一边抓自查自纠,一边抓整改提高,切实做好查漏补缺的工作。一是在教育上查漏补缺。确保教育广泛覆盖,不留死角,不走过场,引导医疗机构树立正确的发展观,引导医务人员树立正确的服务观;二是在宣传上查漏补缺。充分利用各种有效载体,努力营造有利于深化专项治理工作的良好宣传氛围,正确引导舆论导向,塑造医疗卫生行业的良好社会形象,积极拓展医疗卫生事业发展的外部空间;三是在监督上查漏补缺。进一步健全和完善对医疗机构的社会舆论监督机制,畅通信访渠道,建立投诉处理制度,提高监督水平;四是在制度上查漏补缺。切实做到制度管事、管人,推进医疗卫生机构的法制化、制度化、规范化管理;五是在管理上查漏补缺。凡正常经营活动中发生的折扣、让利、优惠等,必须纳入单位财务部门统一管理,严禁设立账外账和“小金库”,严禁将科室收入与个人奖金直接挂钩。

(五)严把政策界限,分类予以处理

专项治理的根本目的是要规范医药购销和医疗服务秩序,解决损害群众利益的突出问题,促进卫生事业的健康和良性发展。医药购销领域商业贿赂涉及面广,情况复杂。要正确区分正常商业交往与不正当交易的政策界限,正确区分违纪违规与违法犯罪的界限,正确处理开展专项治理与做好日常医疗服务的关系,正确认识医务工作者在诊疗活动中的不规范行为与医疗机构及其重点科室负责人利用职务之便以权谋私、索贿受贿的犯罪行为的区别。要坚持实事求是、讲求策略、公正客观、严肃对待、分类处理的原则,有什么问题就解决什么问题。对专项治理中发现的带有普遍性的问题,要结合纠风工作进行自查自纠。对拒不自查自纠、掩盖问题的,一经发现要从严处理。要针对查出的问题,根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度等,予以区别对待,使带有普遍性的临床诊疗活动中收受财物或提成等问题通过自查自纠妥善解决,使严重违法违纪者受到应有的惩治。

(六)加强部门协作,严格案件查办

各级卫生行政部门和医疗卫生机构在抓好自查自纠的同时,要积极配合有关部门,扎实做好重大商业贿赂案件的查办工作。近日,国家卫生部出台了查处卫生行业商业贿赂案件的指导意见,明确了要坚持的四条原则:一是查办案件要突出重点,主要查处发生在重点环节、重点岗位、重点人员中的大案要案。要从治理工作全局出发,抓住重大、典型案件适时突破,以推动治理工作的深入开展;二是查处案件一定要注意政策,区别对待,宽严相济,宽严适度。对于性质严重、情节恶劣的商业贿赂行为,要依纪依法严厉惩处,决不姑息。同时,要体现政策,坚持惩处少数,教育多数;三是要树立依纪依法办案意识,查办案件的全过程都要严格遵守纪律和法律的各项规定,既要重视实体性规定,又要重视程序性规定,既要充分使用法定的调查、处理权力,又要保障被调查人的合法权益;四是在查办案件时,要紧紧围绕医疗卫生改革发展稳定大局,既要惩治商业贿赂,净化医疗服务环境,又要维护正常的机关工作秩序和医疗服务秩序,推动医疗卫生和中医药事业的健康发展。在查办案件上主要有三个方面的重点:一是坚决查处卫生、中医药行政部门公务员以及直属事业单位受委托行使行政管理、审批、执法职能的工作人员,利用职务之便,谋取非法利益的违纪违法案件,特别要查办利用行政管理权、行政审批权、行政执法权索贿、受贿的行为;二是严肃查处医疗卫生机构的领导干部和负有管理职能的部门的工作人员,利用职务之便,索贿、受贿的行为;三是认真查处医疗机构医务人员在临床诊疗活动中,利用业务之便,索要财物的行为,以及收受提成数额巨大、情节严重而拒不自查自纠的行为。前一段时间,按照省卫生厅的要求,局治理商业贿赂领导小组专门同市纪委、市检察院、市工商局、市药监局等部门进行了沟通,共同商议建立在治理医药购销领域商业贿赂专项工作中的联系和协调机制。各单位也要结合自身实际,切实加强与纪检、检察和执法部门的沟通协调,主动汇报治理商业贿赂工作的进展情况,及时向当地党委、政府和市卫生局党组报告重大案件线索,争取支持和理解,确保案件查办工作顺利进行。

三、以强化措施为保障,进一步完善长效机制建设

治理医药购销领域商业贿赂是一项复杂而艰巨的长期任务,必须用发展的思路和改革的办法,综合运用教育、经济、行政、法律等多种手段,来认真加以解决。要不断健全工作制度,强化监督管理,逐步建立起治理商业贿赂的长效机制。

(一)建立教育长效机制

要针对卫生工作和卫生系统职工实际,把治理医药购销领域商业贿赂与加强行业作风建设、行业道德建设、行业纠风工作紧密结合起来,制定具有较强针对性和可措施性的工作措施,广泛深入地开展各种形式的法律法规教育、反腐倡廉教育、预防职务犯罪教育和以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,全面加强医疗机构廉洁文化建设,充分利用正反两个方面的典型,原创文秘材料,尽在文秘知音wm338.com网。大力倡导廉洁从医、依法执业的良好风气,增强广大医卫工作者的遵纪守法意识,牢固树立正确的价值观、利益观和荣辱观,自觉抵制商业贿赂,增强拒腐防变能力。

(二)建立监督长效机制

各级卫生行政部门要认真履行职责,依法行政,切实加强和改进对医疗卫生机构执业活动的监督和管理,建立和健全对医疗机构的巡视检查制度,继续大力推行好政务(院务)公开制度、社会监督员制度、行风评议制度、医德医风档案制度、新闻媒体联系制度、信访举报制度等一系列规章制度,进一步加强对医疗机构财务、基建和药品、医疗服务收费等政策执行的日常监管,加强对医院领导干部、科室负责人和重点岗位的人员的教育、管理和监督。

(三)建立制度长效机制

要针对医药购销领域商业贿赂复杂性、艰巨性的特点,切实从规范管理入手,大力加强制度长效机制建设。重点是要进一步完善医卫人员收受商业贿赂惩戒制度、项目建设审批制度、医药器械购进申报审批制度、医药器械招标采购制度、供货商家资格审查制度、医药器械商家代表集体接待制度、采购人员岗位管理制度、药品和医疗器械质量监控制度、处方规范制度、医德医风查巡制度、康复病人回访制度、药品和医疗服务价格公示制度等规章制度,大力推行“四合理,两规范,一救治”,扎实落实市卫生局党组就贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,提出的在教育预防腐败上做到“十抓”、在制度惩防腐败上做到“十坚持”、在监督惩防腐败上做到“十到位”等要求,切实巩固完善惩治和预防腐败体系建设。

国土局治理商业贿赂专项工作汇报 篇5

治理商业贿赂,是2006年廉政建设的重点工作,也是国土资源系统深入开展反腐倡廉工作的重点任务。按照市纪委及上级国土资源主管部门的工作安排,我局深入开展了治理商业贿赂专项工作。现将工作情况汇报如下:

一、全面安排部署,认真组织学习

根据市纪委及上级业务主管部

门关于开展治理商业贿赂专项工作安排,我局制订了《阜康市国土资源局关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》,成立了阜康市国土资源局治理商业贿赂专项工作领导小组。召开全局动员大会,安排动员了开展治理商业贿赂专项工作。根据我局纠正征用土地中侵害农民利益问题等四个专项治理重点工作,分别落实了工作目标责任。

在全面安排部署,分解落实工作任务的基础上,我局以深入开展社会主义荣辱观教育为主线,加强干部思想道德教育和廉政教育,组织干部职工认真学习各级纪委及国土资源主管部门关于深入开展治理商业贿赂专项工作会议精神,开展了以社会主义荣辱观、《党章》、《公务员法》、《公民道德实施纲要》及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主要内容的学习教育活动,把社会主义荣辱观教育与党风廉政建设、行业纠风、治理商业贿赂、“完善体制,提高素质”、保持共产党员先进性等各项工作紧密联系起来,做到“五结合”;将社会主义荣辱观教育做为做好各项工作的基础;以开展党风廉政建设、行业纠风、治理商业贿赂、“完善体制,提高素质”、保持共产党员先进性教育各项工作作为落实社会主义荣辱观的有效载体,做到通过集中学习、组织讨论、领导辅导、参加知识竞赛、写学习心得等多种学习形式,引导干部职工将“八荣八耻”做为行为准则,不断提升思想道德素质,共同构建和谐社会。

二、深入开展自查自纠,建立治理商业贿赂的长效机制

根据治理商业贿赂工作安排,在学习教育、提高认识的基础上,我局深入开展了治理商业贿赂自查自纠工作。将治理商业贿赂自查自纠与党风廉政建设、行业纠风工作紧密结合起来,共同开展和推进。

市局对重点业务科室提出了重点自查要求:土地利用管理办公室要对2004年8月31日以来土地出让情况进行自查,重点检查是否存在违反经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让规定的行为;矿管办要对2004年1月以来出让的矿业权逐项自查,重点检查是否存在权钱交易,不按法定权限、程序、要件报批采矿许可证的行为;建设用地管理办公室重点自查国务院《关于严格土地管理的决定》下发以来建设用地审核报批、土地征用工作中是否存在违规违纪办理行为;地籍管理办公室重点自查2005年1月以来土地登记发证工作是否存在不坚持土地登记规则,不按程序办理现象;行政办重点自查在资金管理、使用方面是否存在监管漏洞。

全局工作人员认真自查2004年1月国土资源管理系统工作人员“五条禁令”发布实施以来,有无违反规定涉及影响公平竞争和滥用职权、以权谋私的行为;各科室、所结合自身业务查找重点岗位、重点工作环节。如行政办公室将财务管理、公物管理、公章管理岗位列为重点岗位,建设用地管理室将办理建设用地审核、负责土地征用、土地开发整理项目管理实施的岗位列为重点岗位。重点岗位、重点环节的工作人员对照法律法规,对近两年来工作进行查、摆、议,全面自查所负责业务在工作程序、业务流程等方面是否存在监督制约的漏洞等问题。

局领导对开展治理商业贿赂工作高度重视,局长、党支部书记张远在全局职工大会上带头开展自查自纠,深入查找自身及领导班子在思想认识、制度落实、严格管理等方面存在的问题;5月12日、5月19日,局领导班子成员对各科室、所开展治理商业贿赂自查工作先后进行了两次督查,对督查中发现的治理商业贿赂工作与业务工作联系不紧密、自查自纠工作方式有偏差等问题提出了改进意见,针对自查自纠工作中存在的问题,5月底,我局又下发了关于开展治理商业贿赂自查自纠的工作安排,明确提出每个科室、所及每名工作人员自查自纠的重点及自查方法、工作要求。7月初,结合第八个党风廉政教育月和半年党风廉政建设行业纠风工作考核,我局开展了治理商业贿赂自查自纠“回头看”,对各科室、所治理商业贿赂自查自纠开展情况、土地使用权出让、采矿权出让等重点业务自查清理登记情况及每名工作人员治理商业贿赂自查自纠报告的撰写情况等进行了全面检查,对存在自查清理不到位、自查自纠报告内容不完善等问题的科室、所提出了改进工作的意见,深入推进治理商业贿赂工作。

在治理商业贿赂自查自纠工作中,我局各科室、所重点突出、责任明确。

全市整治商业贿赂工作汇报 篇6

一、建立组织、制定方案、迅速开展工作

3月9日X书记牵头研究治理商业贿赂工作,要求3月20日前完成我市治理方案,拿出讨论稿。3月27日再次听取了汇报。我市领导高度重视,工作谋划早,动作快,我市方案的讨论稿出台在省实施意见前。按省实施意见的安排,我们于4月11日召开了XX市治理商业贿赂专项工作领导小组第一次会议,会上通过了由市委常委、常务副市长XX同志任组长,市政府副市长XXX同志任副组长,包括23个部门参加的XX市治理商业贿赂专项工作领导小组。会上还通过了《XX市关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》,《实施方案》是根据中办发[2006]9号、冀办字[2006]9号文件精神,并结合我市的实际,制定出台的,并已经由市委办、市政府办转发给县区和市直单位。

领导小组办公室设在市纪委、监察局,XXX兼任办公室主任。根据国家、省确定的治理商业贿赂六大重点领域,治理商业贿赂专项工作是一项系统工程,按照集合相关力量,形成合力,做好工作的思路,更好地把治理商业贿赂专项工作与信访举报工作相结合、与纠风工作相结合、与执法监察工作相结合、与党风廉政建设相结合、与行政权力公开透明运行工作相结合、与机关效能建设相结合,由XXX、XXX、XX、XX、XX、XXX等同志分别担任副主任,负责相应工作,在全委内部形成齐抓共管的工作格局。

XXX亲自与市政府的相关领导和财政部门沟通、协调,为办公室解决了经费、办公地点等难题。目前租用办公室3间,电脑、电话、传真、办公桌椅等已购买安装完毕,投入使用。办公室下设政研宣传、检查督导、情况综合等工作组,从相关部门抽调人员,实行集中办公。我们制定了《XX市治理商业贿赂专项工作领导小组办公室下设各小组职责分工》、《领导小组办公室工作制度》、《学习制度》、《信访接待制度》、《文印管理及保密制度》、《工作考勤制度》等,通过职责分工和相关制度对全体人员的工作提出了具体要求,并编发简报两期。

4月18日上午,召开了全市治理商业贿赂专项工作电视电话会议。市委常委、常务副市长、市治理商业贿赂专项工作领导小组组长XX同志出席了会议并讲话,会上宣读了我市治理实施方案。市直单位、中省直驻市单位、大中型企业、大中专院校100多个单位的负责同志,各县(区)的相关领导和部门负责同志参加了会议。

4月18日下午,市纪委理论中心组学习,安排了商业贿赂有关知识的专题讲座,中国XX大学XXX教授就商业贿赂的概念、特征、要件、形成原因、危害进行了讲解。市纪委、监察局的全体干部、各县(区)纪委书记、市直单位纪检组长(纪委书记)、市治理商业贿赂专项工作领导小组成员和办公室工作人员都参加了这次学习活动。

二、各级各相关单位扎实有效开展治理工作

各县(区)都成立了专项治理领导小组及其办公室,指导各县(区)专项治理工作的开展。其中XX县治理工作做到了“四个强化”:一是强化组织领导。成立专项治理工作领导小组;二是强化宣传教育。利用电视和文化活动进行广泛宣传,开展治理商业贿赂专项工作宣传日,组织23个县直部门上街进行宣传和承诺;三是强化责任。全县专项治理工作由县纪委监察局牵头,法院、检察院、公安局、财政局、国土局、建设局、交通局、商务局、卫生局、审计局、工商局等部门各负其责,形成全方位综合治理的工作格局;四是强化监督检查。在县电视台公布监督举报电话,设立举报箱,制定奖励措施,同时聘请社会监督员不定期对重点部门进行暗访,坚决做到凡举必查,凡错必纠,对违法违纪人员一查到底,决不姑息。

市检察院依法履行职责,从严查处商业贿赂案件。组织召集了市律师协会、相关处室负责人参加的反商业贿赂座谈会,就反商业贿赂有关问题进行研讨,检察机关在治理商业贿赂专项工作中重点抓好以下几个环节:一是控申举报部门加强宣传,发动广大群众举报商业贿赂案件线索,拓宽举报渠道,扩大案件线索;二是立案侦查监督部门、反贪、反渎职侵权部门,要抓住“工程建设、土地出让、产权交易、政府采购、医药购销、资源开发及经销”六大重点领域,与其他司法机关、行政执法机关以及其他负有反商业贿赂职责的机关密切配合,加大监督和治理打击力度,形成治理打击合力。查办一批有影响的大要案;三是批捕、公诉部门要突出打击重点,对重大商业贿赂案件从严查处。

市卫生局广泛发动宣传,全方位开展工作。市卫生局高度重视专项治理工作。一是成立专门领导小组和办公室,制定了具体工作方案。二是召开动员大会,认真部署。2月23日召开全市卫生系统集中打击医药购销收受回扣、治理商业贿赂专项工作动员大会,对集中开展打击医药购销收受回扣、治理商业贿赂工作进行部署;三是加强学习教育、广泛宣传发动。组织卫生系统的职工认真学习中央和国家的有关法律法规,广泛开展教育和讨论,认真吸取教训,层层进行动员,晓以利害,引导广大医疗卫生系统职工充分认识发生在卫生行业商业贿赂的危害性和治理商业贿

赂的必要性,为工作的顺利开展营造良好的氛围;四是深入开展自查自纠。紧密结合卫生系统实际,确定重点环节,认真开展自查自纠;五是组织开展签名承诺活动。XX市中心医院医务工作者向全市医疗卫生界发出了“从我做起,自觉抵制医疗器械、药品回扣等商业贿赂行为”的倡议;六是实行责任制。各县区卫生局、医疗机构和全体医务人员按照职责范围,逐级签订了以拒收红包、回扣为重点内容的责任书,医疗机构主动同医疗器械、药品经营企业和法人代表,签订《药品经销承诺书》;七是确定重点,务求针对性和实效性。卫生行业商业贿赂的重点单位是医院,医院的重点是医药器械采购科室、药房、有处方权的大夫,重点环节是购与销。卫生局采取有效措施对重点部门、重点环节进行监督;八是严肃查处违纪违法案件。积极配合纪检监察和司法机关运用党纪政纪和法律法规手段,严肃查处医药购销中的商业贿赂案件,严厉打击给予和收受药品回扣等商业贿赂行为。

三、下步工作安排

(一)开展组织培训,宣传工作。各级各部门要对治理商业贿赂具体工作人员进行培训,安排法院、检察院、工商局等部门具体讲授有关商业贿赂的有关知识。同时积极营造反对商业贿赂的社会环境和氛围,在主要媒体上刊登举报电话和联系方式。通过新闻单位积极参与和大力宣传治理商业贿赂专项工作,对商业贿赂进行有效的舆论监督。广泛宣传党和国家的有关政策和法律法规,提高全社会对商业贿赂危害性的认识,纠正错误观念,形成反对商业贿赂的良好社会氛围。

(二)深入调查研究、注意培树典型。组织力量深入开展调查研究,认真摸排不同行业商业贿赂行为的表现形式,全面掌握不正当交易行为和商业贿赂案件的特点、规律,深入分析其滋生蔓延的深层次原因,注意总结和推广治理商业贿赂的成功经验,培树典型,用典型带路,引导治理工作健康开展。

(三)加强巡查督导。市治理商业贿赂领导小组办公室将安排在5月底对各县(区)、各有关部门建立相应组织、开展行业自查自纠、查处商业贿赂案件和建立健全防治商业贿赂长效机制等情况进行巡查督导。

(四)积极查办案件。认真处理治理商业贿赂专项工作的案件线索。建立包括纪检监察、检察、公安、审计、工商等单位在内的联席会议制度,实现情况通报、线索移送、案件协查、信息共享的机制。及时发现商业贿赂问题线索的渠道,动员群众反映和举报商业贿赂问题,鼓励企业内部人员和同类企业举报投诉;注意保护投诉举报人,对投诉举报商业贿赂有功人员予以奖励,加紧出台《XX市商业贿赂违法违纪案件线索举报奖励办法(试行)》。要突出查办大案要案,对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的商业贿赂案件,要依法从严惩处。严肃查处涉及国家公务员在商业活动中收受贿赂的行为。

(五)建立健全防治商业贿赂的长效机制。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题。既抓住当前,着力解决具体问题,又着眼长远,从体制、机制和制度上堵塞漏洞。

XX市治理商业贿赂专项工作领导小组办公室

全市整治商业贿赂工作汇报 篇7

全省治理商业贿赂工作座谈会召开后,我办认真学习贯彻会议有关精神,及时对会议主要精神和要求进行传达。组织本办工作人员认真学习,进一步把思想统一到省纪委、监察厅和省治贿办的要求上。同时,召开了市治贿工作成员单位负责人座谈会,传达贯彻省治理商业贿赂工作座谈会精神,座谈交流各成员单位治理商业贿赂工作经验,讨论研究下一步专项治理工作。通过会议研究讨论,对下一阶段工作任务和重点进行再次认真梳理,结合我市治理商业贿赂专项工作实际,我办提出了下阶段治贿工作围绕五个“再”和五个“重点”作好部署,切实抓好全省治贿工作会议精神的落实:

1、自查自纠工作再深化,重点在把好三关上下功夫。一是把好督导关。在深入调查、摸清底数的基础上,行政主管部门和各行业继续在查找不正当交易行为及损害人民群众切身利益、破坏市场秩序的突出问题上再下功夫,领导小组要组织督导组深入到有关地方和单位有重点地进行督导,切实抓好整改;二是把好整合关。通过市治贿办的协调,整合力量,部门之间相互支持,积极配合,通力合作,紧密协作,充分发挥综合执法功能,使治理工作形成合力。运用协办、联办、交叉办案,力求突破商业贿赂查处“发现难、取证难、定性难、深究难”问题;三是把好切入关。针对近年来在房产开发、水电开发、采 矿、钢铁生产等企业中以投资或干股的形式入股、非法集资、高息分红,领导干部“事故”频发的现象中准确切入,继续开展清理党政机关和党政机关工作人员投资入股、参与集资等营利性活动。

2、案件查处力度再加大,重点在三类案件的查办上下功夫。充分发挥纪检监察、检察、工商、公安、审计等执纪执法机关和部门投诉举报网络的作用,加大对案件线索的再挖掘,有条件的尽量提供办案条件,没有条件的创造条件办好案,严格按照有关法律法规的规定严肃查处,对具备立案条件的重要线索,抓紧立案查处,对一些大要案线索集中力量突破;对在查的案件,加大工作力度,深挖细查,注意发现并查处串案、窝案和“案中案”。同时突出办案重点,进一步做好三类案件的查办工作:一是发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域以及出版发行、银行信贷、证券期货、商业保险、电信、电力等行业的商业贿赂犯罪案件;二是国家工作人员利用职权索取和收受商业贿赂的犯罪案件,特别是利用行政审批权、执法权和司法权索取收受商业贿赂犯罪案件;三是严重破坏市场经济秩序、损害人民群众切身利益的商业贿赂犯罪大案要案。

3、长效机制建设再细化,重点在三个机制建设上下功夫。一是细化沟通协作机制。要求我市纪检监察、检察、公安、工 商、审计等执纪执法、司法机关和有关行业主管部门做到及时沟通、密切配合,形成治理商业贿赂的整体合力。检察、公安按照各自的职责权限依法查处案件,工商部门将治理关口前移,加强对各类经营主体的监管,纪检监察部门发挥组织协调职能,严肃查处在商业贿赂中的党员干部,形成治理商业贿赂的强大合力,进一步建立健全信息共享、办案联席会议、重要案件协查等制度,逐步建立整体联动、齐抓共管的治理商业贿赂的工作格局和长效工作机制;二是细化监督制约机制。把加强制度建设作为重点环节来抓,从加强监督入手,建立健全相关制度,逐步建立从源头上遏制商业贿赂的制度机制;三是细化教育机制。以案论纪、以案说法,加强法律纪律教育、职业道德教育和廉洁警示教育。通过犯罪服刑人员发自内心的忏悔,来震撼党员干部的心灵,教育党员干部不想腐败、慎用权力,筑牢拒腐防变的思想道德防线的教育机制。

4、市场主体行为再规范,重点在强化权力监督制约、完善行为准则和自律机制上下功夫。加强市场主体行为的规范,维护市场经济秩序,营造良好的市场经营环境和服务企业氛围。一是强化权力监督制约。结合我市开展的“企业服务年”活动,对机关和公务员在行政审批、行政执法和自由裁量等方面的行为进一步规范,特别要加强对权力和资源相对集中、容易发生权钱交易的关键环节和重点岗位进行监督;二是完善行为准则 和自律机制。加强对行业组织和市场中介机构在行业行为上的引导、规范和监督,树立行业行为准则,逐步推行反商业贿赂承诺制度,促使从业人员明辨是非、遵纪守法,在生产经营管理活动中自觉抵制商业贿赂行为。

5、推进诚信体系建设再加快,重点在健全完善市场诚信平台和失信惩戒、守信褒扬机制上下功夫。以实施信用产品战略为突破口,培育和发展信用服务市场为重点。一是研究建立以道德为支撑,以产权为基础,以法制为保障的市场信用机制,以促进企业和行业自律,形成有效的市场约束;二是大力推进预防商业贿赂犯罪信息系统建设,完善行贿犯罪档案查询系统,加强重点领域行贿人资料库建设,启动行贿犯罪档案查询工作;三是加强对市场诚信记录的分类管理,逐步建立失信行为联合惩戒机制。同时,建设立守信褒扬机制。对重信守诺的单位和个人进行褒奖,树立正面典型,促进市场各主体遵纪守规,铲除滋生商业贿赂的土壤。

全市整治商业贿赂工作汇报 篇8

我代表××市建设局党组及建设系统全体干部职工对你们的检查指导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!受建设局治贿领导组组长××局长的委托,我代表市建设局治贿领导组就××市建设局治理商业贿赂专项工作的有关情况简要汇报如下。

一、开展专项治理工作的基本情况

按照中央、省、市委、建设部以及××省

建设厅关于开展治理商业贿赂专项工作的具体部署和要求,结合《中共××市建设局党组关于贯彻落实〈建立、健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施意见》,建立了治贿工作领导机构和工作班子,制定并及时印发了《××市建设局治理建设系统商业贿赂专项工作实施方案》,采取措施,抓好专项治理工作,切实做到四个到位,即思想认识到位,组织领导到位,工作方案和制度措施到位,工作落实到位。

一是加强领导,健全工作机构。治理商业贿赂是一项长期而艰巨的工作任务,是新形势下反腐败斗争的客观需要。建设局党组对治理商业贿赂专项工作高度重视,切实把专项治理工作纳入重要议事议程。成立了由局党组书记、局长××任组长,局领导班子成员任副组长,各科室负责人和所属各单位主要领导为成员的“昭通市建设局治理商业贿赂工作领导小组”,领导小组下设办公室,负责治贿的日常工作,办公室设在××科,由局办公室主任××××同志兼领导小组办公室主任,并专门抽调了4名同志参与领导小组办公室的日常工作。确定了联络员,设立了市建设系统治理商业贿赂举报电话和意见箱,明确了各自的工作职责,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室、下属各单位共同参与、齐抓共管的良好工作格局。

二是做好动员,进一步统一思想,提高认识。按照全省建设系统治理商业贿赂专项工作电视电话会议精神,为进一步统一思想,提高认识,明确要求,*月*日,市直建设系统召开了治理商业贿赂专项工作动员大会,*局长作了动员讲话,*组长对治理商业贿赂工作进行了安排,使全体干部职工把思想统一到党中央、国务院、省委省政府、市委市政府和建设部、省建设厅的决策部署上来,进一步提高认识治理商业贿赂的重要性和必要性,澄清错误观念,增强责任感和使命感。增强参与的自觉性和主动性。

三是明确责任,精心组织,认真开展了开展治贿工作。中央、省、市、建设部、省建设厅召开治理商业贿赂电视电话会后,局党组及时召开党组会议,对中央、省、市文件、讲话精神、会议精神进行了认真的学习传达,专题研究了在全市建设系统开展治理商业贿赂专项工作,结合建设系统实际,制定并印发了针对性强、内容具体、重点突出、政策明确、操作性强的实施方案,即《××市建设局治理建设系统商业贿赂专项工作实施方案》,明确了局机关和下属企事业单位自查自纠的重点、方法步骤和责任分工,严格按照《实施方案》和两个通知要求,开展好治理商业贿赂工作,两个通知即《关于印发××市建设局机关治理商业贿赂自查自纠工作要点的通知》(××*[2006]××号)和《关于印发××市建设系统企业事业单位开展不正当交易行为自查自纠的具体实施意见的通知》(××*[2006]××*号)。

四是强化宣传,营造良好氛围。一方面,结合学习党章、社会主义荣辱观教育,组织全市建设系统干部职工学习治理商业贿赂的有关文件材料,切实把开展治理商业贿赂专项工作作为今年反腐倡廉的重点,作为党风廉政建设责任制的重要内容。另一方面,利用各种有效形式和途径,广泛宣传有关治理商业贿赂专项工作的会议精神和领导的重要讲话精神,提高全市建设系统广大干部职工对商业贿赂危害性的认识,纠正错误观念。坚持以反腐倡廉理论武装人,以立党为公、执政为民的理念引导人,以勤政廉政的精神塑造人,以腐败可耻的典型案例教育人,以清廉光荣的榜样鼓舞人,不断加强职业道德和诚信教育,增强自律意识,筑牢思想道德防线。始终支持和引导新闻媒体对建设系统商业贿赂进行舆论监督,形成反对商业贿赂的良好社会氛围。

全市整治商业贿赂工作汇报 篇9

根据××*《关于××业开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)精神,我局党委、纪委周密部署,本着标本兼治、综合治理,实事求是、把握政策,突出重点、依法治理的原则,全面部署治理商业贿赂的各项工作。

一、抓好“四个环节”。鉴于××业商业贿赂行为的隐蔽性,为了保护

市场主体和投保人的合法权益,维护公平公正的市场竞争环境,我局在专项工作中努力抓好“四个环节”。一是抓好宣传环节。及时传达××会治理商业贿赂专项工作有关精神和布署,原创:通过内部学习讨论、召开深圳××机构治理商业贿赂专项工作会议、组织××机构特邀廉政监督员座谈会等形式,广泛宣传商业贿赂行为的特征和危害,在深圳××业营造打击商业贿赂行为的良好氛围。二是抓好协调环节。作为深圳市治理商业贿赂专项工作领导小组的成员,我局在结合实际认真制定治理方案的同时,及时向深圳市治理商业贿赂专项工作领导小组汇报,争取当地党委政府的支持。三是抓好调查环节。在部署专项工作过程中,我局党委先后多次下到××机构进行现场调研,了解目前××业商业贿赂的表现形式、整体现状、公司内控体系等,为开展治理专项工作奠定基础。四是抓好举报环节。在深圳××行业建立了商业贿赂行为举报系统,通过与投诉工作相结合,调动广大投保人和知情人的参与积极性,变行业监督为全社会共同监督,以扩大案件的线索来源。

二、搞好“两个结合”。我局党委要求全体工作人员在治理商业贿赂工作种要把目标与过程统一起来,实现“两个紧密结合,两个基本协调”的要求:即把专项治理与日常监管紧密结合,把专项治理与解决相关违规问题紧密结合,与全社会治理商业贿赂工作基本协调,与业内治理商业贿赂基本协调。通过联系深圳××业实际,抓重点、重点抓,既高度重视,又不能“单打独斗”,通过与业务检查、信访投诉等工作相融合,对重点部位、重点环节加大治理力度,务求取得实效。各业务处室在目前开展的专项现场检查中,均将商业贿赂作为一项重要的检查内容,力图通过现场检查,摸清目前各××机构商业贿赂的现实情况。同时,要求各××机构成立治理商业贿赂专项工作领导小组,自查自纠在业务经营过程中可能存在的商业贿赂问题,形成定期报告制度和联系点制度,通过完善内控机制,降低商业贿赂发生的概率。

三、突出“三大领域”。一是在××领域中重点查处的部位及环节包括手续费支付情况、××退费情况、大型商业××项目中商业贿赂行为、不正当开展业务情况(如随意扩大××××*、违规进行××或××、××、××过程中的违规行为)等;原创:二是在××领域中重点查处的部位及环节包括个人业务中套取××问题(如:冒名套取××,套取××的××××)及公司自买单虚增××行为;××长期××业务中××、××*、××问题;银行邮政代理、××、××、××、××及替代产品业务中违规支付手续费的问题,包括通过××、××、××、××等方式违规支付手续费等;××*、团体××等业务中商业贿赂行为等;三是在××领域中重点查处的部位及环节包括虚开××中介机构服务统一发票行为,协助××公司或投保单位违规套取资金的行为,帐外暗中给与××相关人财物或其他利益的行为,帐外暗中收取手续费、佣金、财务或其他利益等行为。

全市整治商业贿赂工作汇报 篇10

治理医药购销领域商业贿赂专项工作是党中央、国务院统一部署的一项全国性的重要工作。根据省、市统一部署和区委、区政府指示精神,我们把治理医药购销领域商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐败工作的重点,提高认识,加强领导,精心组织,扎实推进,取得了一定成效。

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一、治理医药购销领域商业贿赂专项工作开展情况

(一)领导重视,健全机构,精心部署。

长期以来,我们一直十分重视卫生系统党风廉政建设和反腐败工作。全省卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作电视电话会议和市卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作动员大会召开以后,我们及时成立了由区卫生局局长任组长、局党委书记和副书记、纪委书记任副组长的××区卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作领导小组,并下设办公室,由局党委副书记、纪委书记兼任办公室主任,具体负责全区卫生系统治理医药购销领域商业贿赂日常工作。区属各医疗卫生单位也层层健全机构,相应成立了专项工作领导小组,全系统形成了分级管理、条块结合、权责明晰的工作网络,为扎实开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作,提供有力的组织保障。

为认真领会中共中央、国务院、卫生部和省、市有关治理医药购销领域商业贿赂文件精神,统一思想,提高认识,区卫生局多次召开领导班子会议研究此项工作,并结合××区实际和卫生行业特点,制定下发了《××区卫生局治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》,明确了各阶段工作目标和任务,力求做到早计划、早部署、早行动。

(二)动员教育,提高认识,营造氛围。

区卫生局、区属各医疗卫生机构对治理医药购销领域商业贿赂专项工作都进行了广泛的宣传动员。5月初,区卫生局召开了全区卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作动员会议,对全系统专项治理工作进行动员和具体部署。随后,各医疗卫生单位也迅速召开动员会,传达省、市、区卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作动员会议精神,认真组织广大干部职工学习中共中央、国务院《关于治理商业贿赂专项工作的意见》、省、市《卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》等有关文件,开展以“为什么要开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作”、“珍惜岗位,远离红包回扣”等为主题的大讨论,进一步明确专项治理工作的意义、目标任务、工作举措以及相应的政策规定。同时,通过悬挂横幅、制作宣传版、召开座谈会等多种形式,加大治理商业贿赂专项工作宣传力度,阐明政策,晓以利害,正确引导,进一步强化职业道德教育、法制教育和警示教育,使卫生系统广大干部职工认清了商业贿赂的严重性和危害性。此外,区卫生局设立了治理医药购销领域商业贿赂举报电话和电子信箱,主动欢迎监督,从而提高了全区卫生系统广大干部职工积极参与专项治理工作的自觉性和主动性,在全区卫生系统营造出良好的氛围。

(三)加强调研,真抓实干,确保实效。

为确保专项治理工作落到实处,区卫生局领导以身作则,多次深入基层单位进行调研,在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策,及时研究解决苗头性和倾向性问题,有针对性地采取治理措施,确保专项治理工作取得实效。2006年5月19日,区卫生局主动邀请区纪委、监察局和区检察院预防职务犯罪科的有关领导,在××医院召开座谈会,就本区如何开展治理医药购销领域商业贿赂工作进行调研。自专项治理工作开展以来,我们坚持以预防为主,把专项治理工作与纠风工作相结合,与开展医院管理年活动相结合,与建立健全防治商业贿赂的长效机制相结合,坚决遏制各种苗头性问题,把治理医药购销领域商业贿赂专项工作落到实处。

(四)发现问题,自查自纠,纠建结合。

对排查期间发现的2006年××医院妇产科因付给中间人介绍费介绍产妇到该院分娩一事被工商部门查处后,局党委极为重视,专门安排纪委书记和办公室主任到该院了解情况,并责成该院领导立即制定出整治措施和长效管理机制,以杜绝医药购销领域商业贿赂行为再次发生。经过前一阶段的专项治理,我区卫生系统再未发现在医疗服务过程中出现违规现象,也未发现在医药购销领域有采购药械收受回扣、开单提成以及利用权力在医药购销、证件办理、行政审批和人事调配等活动中以各种手段收受贿赂的行为。

(五)建立制度,落实责任,通力合作。

在专项治理工作中,为了强化一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制,我们还制定了《××区卫生局治理

医药购销领域商业贿赂专项工作督导方案》,加强对所辖医疗卫生机构专项治理工作的指导和督查,以便及时掌握工作进展和实际效果,及时总结经验做法。对专项治理工作开展不力、工作滞后的单位,我们将进行重点帮助,限期整改。为此,我们还将建立严格的工作报告制度,要求各单位定期向区卫生局和上级有关部门上报专项治理工作进展情况,并且主动与区纪检、监察、检察等部门加强联系,建立联席会议、协查通报、信息交流、调查研究四项工作机制,形成工作合力。

二、存在问题及下一步工作打算

我区卫生系统治理医药购销商业贿赂专项工作开局良好,总体进展顺利,但仍存在着一些问题,主要是个别医务人员存在思想认识还不到位,认为治理商业贿赂工作是领导及某些部门的事,与己无关等。针对存在的问题,在下一步专项治理工作中,我们将重点做好以下几个方面的工作:

(一)进一步提高思想认识。结合卫生行业特点,继续组织全系统医务人员加强学习,不断提高思想认识。一是要充分认识开展治理医药购销领域专项工作的重大意义,切实把思想统一到中央、省、市和区委、区政府的部署要求上来,增强自觉性和紧迫感。二是要认识到对收受回扣存在侥幸心理,其后果是严重的。无论谁收受回扣,都是违纪违法,必定会受到法律、纪律的制裁。

(二)突出抓好“三大教育”。一是开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育,引导广大医务人员学习孔繁森、任长霞、郑培民等英雄模范人物以及身边优秀医务人员的先进事迹,牢记“八荣八耻”,树立正确的人生观、价值观和荣辱观。二是开展法制教育和警示教育,剖析医药购销领域的反面典型,使广大医务人员认清商业贿赂的严重性和危害性。三是开展职业道德教育,教育广大医务人员正确认识未来的职业生涯价值取向,进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。

(三)精心组织主题实践活动。全系统各单位要根据《××区卫生系统治理商业贿赂专项工作实施方案》有关要求,结合单位实际,精心组织开展多种形式的主题实践活动。如邀请检察、纪检、监察部门的领导作预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座,组织观看反腐倡廉专题片,组织廉政歌咏比赛和知识竞赛等。

(四)继续开展自查自纠。自查自纠是医疗机构及其工作人员进行自我教育、自我检查、自我纠正的有效措施,为做好此项工作,我局专门下发了《关于做好治理医药购销领域商业贿赂专项工作中自查自纠的指导意见》,要求卫生系统全体干部职工要坚持理论与实际相结合,坚持内外相结合,坚持上下相结合,坚持自律与互律相结合,坚持自查自纠与组织帮助相结合,坚持自查与整改相结合,通过自查自纠,使医疗单位干部职工在医德医风方面有新的提高,在诚信服务、廉洁自律的观念上有新的提高,医院的依法管理水平和领导干部正确用权的意识有新的提高。

(五)加强监督。要进一步拓宽畅通纪检信访举报渠道,支持干部群众反映和举报商业贿赂问题,鼓励当事人、知情人举报投诉,注意从自查自纠、专项检查和群众举报中发现案件线索,确保专项治理工作取得实效。

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